Division Vétérinaire France: Partenaire De La Profession

Division Vétérinaire France

Partenaire de la profession Eric Chandelier

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Deauville le 27 octobre 2009 - Réunion n° 9

Ou comment changer de paradigme s’agissant de l’accès aux activités des vétérinaires et leur exercice Christian LEMAIRE 27 octobre 2009 Deauville N° 9

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Unis dans la diversité

Perfection

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Plénitude Christian LEMAIRE 27 octobre 2009 Deauville N° 9

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Que se passe t’il après le 28 décembre 2009 sans transposition ?



1% des directives transposées)



La France engage sa responsabilité pour défaut de transposition



Infraction pour manquement aux dispositions du droit communautaire



Un particulier ou une entreprise peut demander le bénéfice des dispositions d’une directive non encore transposée au lieu du droit interne lorsque:



non

transposées

(non

compris

les

directives

mal



La directive ouvre un droit que le droit interne n’ouvre pas



Les dispositions des directives sont claires, précises et inconditionnelles

Action en réparation dans les conditions nationales

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Processus de l’évaluation mutuelle 28 décembre 2009 au plus tard

Fin avril 2008 ?

Rapport unique Examen de la législation

Mise en oeuvre

28 décembre 2010 au plus tard Rapport de synthèse

Evaluation mutuelle

Transposition Simplification administrative

Coopération administrative

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28 décembre 2011 au plus tard Rapport sur art. 16 Continu

Actualisation continue + mesures d’harmonisation 23

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Droit à l’établissement principal incluant le droit à l’établissement secondaire Article 43 CE Dans le cadre des dispositions visées ci-après, les restrictions à la liberté d'établissement des ressortissants d'un État membre dans le territoire d'un autre État membre sont interdites. Cette interdiction s'étend également aux restrictions à la création d'agences, de succursales ou de filiales, par les ressortissants d'un État membre établis sur le territoire d'un État membre. La liberté d'établissement comporte l'accès aux activités non salariées et leur exercice, ainsi que la constitution et la gestion d'entreprises, et notamment de sociétés au sens de l'article 48, deuxième alinéa, dans les conditions définies par la législation du pays d'établissement pour ses propres ressortissants, sous réserve des dispositions du chapitre relatif aux capitaux.

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Droit à l’établissement principal incluant le droit à l’établissement secondaire 

La liberté d’établissement = cadre stable et continu aux mêmes conditions que celles énoncées par le droit de l’EM d’établissement pour ses propres ressortissants = droit de créer un autre domicile professionnel



L’article 48 CE exige seulement des sociétés  Constitution en conformité de la législation d’un EM + siège statutaire ou leur principal établissement à l’intérieur de l’UE  Sans pertinence si exerce des activités par succursale ou une filiale dans un autre EM



Conditions de fond de l’établissement légal: y compris les qualifications à cet égard exige l’absence de toute interdiction même temporaire d’exercer les activités professionnelles

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Restriction au libre établissement non justifiée Arrêt du 21 avril 2005 affaire n° C-140/03-Commission/Grèce

 

Conditions restrictives pour personnes morales = la personne possédant l’autorisation d’exploiter le magasin doit participer à 50 % au moins au capital = non proportionné à la réalisation de l’objectif de protection de la santé publique et donc viole l’article 48 CE

 

Tout opticien ne peut administrer qu’un seul magasin = viole l’article 43 CE Le client souhaitant acheter du matériel optique doit être assisté par du personnel qualifié = mesure de présence minimale avec remplacement

   

Distinction et non confusion entre les deux sphères de rapports juridiques: Sphère interne: la propriété du capital Sphère externe: le service aux clients Le professionnel diplômé doit il être le propriétaire économique de l’entreprise dans laquelle il travaille pour servir ses clients ?

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A RETENIR

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Marchandises

Services 35

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Avec tous mes remerciements www.vetideo.fr « La culture n’est ni un exercice d’archives, ni une affectation de

sérieux, ni une invitation à suivre des sentiers fléchés d’avance, avec obligation de rire là et d’admirer ici. C’est d’abord un plaisir où il veut. » Jean d’Ormesson De l’Académie française

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Résolution des problèmes 

En cas de difficulté  SOLVIT = résoudre les problèmes rencontrés par les citoyens et les entreprises en

raison d’une mauvaise application de la législation du marché intérieur par une autre administration locale. au

00800 6 7 8 9 10 11

 SOC = service d’orientation pour les citoyens est un service rapide et gratuit

fournissant à ceux-ci des conseils personnalisés sur leurs droits.

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