Pacto Por Colombia Pacto Por La Equidad.docx

PACTO POR COLOMBIA PACTO POR LA EQUIDAD Introducción: Un pacto por la legalidad, el emprendimiento y un futuro con equidad para todos Tomo 1 Pactos estructurales 1 I. Pacto por la legalidad: seguridad efectiva y justicia transparente para que todos vivamos con libertad y en democracia A. Seguridad, autoridad y orden para la libertad: defensa Nacional, seguridad ciudadana y colaboración ciudadana B. Imperio de la ley y convivencia: justicia accesible, oportuna y en toda Colombia, para todos C. Alianza contra la corrupción: tolerancia cero con los corruptos D. Colombia en la escena global: política exterior responsable, innovadora y constructiva E. Participación ciudadana: promoviendo el diálogo, la inclusión democrática y la libertad de cultos para la equidad II. Pacto por el emprendimiento, la formalización y la productividad: una economía dinámica, incluyente y sostenible que potencie todos nuestros talentos A. Entorno para crecer: formalización, emprendimiento y dinamización empresarial B. Transformación empresarial: desarrollo productivo, innovación y adopción tecnológica para la productividad C. Un mundo de posibilidades: aprovechamiento de mercados internacionales y atracción de inversiones productivas D. Estado simple: menos trámites, regulación clara y más competencia E. Campo con progreso: una alianza para dinamizar el desarrollo y la productividad de la Colombia rural F. Turismo: el propósito que nos une III. Pacto por la equidad: política social moderna centrada en la familia, eficiente, de calidad y conectada a mercados A. Primero las niñas y los niños: desarrollo integral desde la primera infancia hasta la adolescencia B. Salud para todos con calidad y eficiencia, sostenible por todos C. Educación de calidad para un futuro con oportunidades para todos D. Alianza por la seguridad alimentaria y la nutrición: ciudadanos con mentes y cuerpos sanos E. Vivienda y entornos dignos e incluyentes F. Trabajo decente, acceso a mercados e ingresos dignos: acelerando la inclusión productiva

G. Juventud naranja: todos los talentos cuentan para construir país 309 H. Dignidad y felicidad para todos los adultos mayores 320 I. Deporte y recreación para el desarrollo integral de los individuos, para la convivencia y la cohesión social 328 J. Equidad en la diversidad 335 K. Que nadie se quede atrás: acciones coordinadas para la reducción de la pobreza 346 L. Herramientas para una política social moderna y conectada a mercados Pactos transversales 383 IV. Pacto por la sostenibilidad: producir conservando y conservar produciendo 385 A. Sectores comprometidos con la sostenibilidad y la mitigación del cambio climático 389 B. Biodiversidad y riqueza natural: activos estratégicos de la Nación 404 C. Colombia resiliente: conocimiento y prevención para la gestión del riesgo de desastres y la adaptación al cambio climático 419 D. Instituciones ambientales modernas, apropiación social de la biodiversidad y manejo efectivo de los conflictos socioambientales 431 V. Pacto por la Ciencia, la Tecnología y la Innovación: un sistema para construir el conocimiento de la Colombia del futuro 449 A. Desarrollo de sistemas nacionales y regionales de innovación integrados y eficaces 451 B. Más ciencia, más futuro: compromiso para duplicar la inversión pública y privada en ciencia, tecnología e innovación 461 C. Tecnología e investigación para el desarrollo productivo y social 472 D. Innovación pública para un país más moderno 483 VI. Pacto por el transporte y la logística para la competitividad y la integración regional 499 A. Gobernanza e institucionalidad moderna para el transporte y la logística eficientes y seguros 503 B. Movilidad urbano-regional sostenible para la equidad, la competitividad y la calidad de vida 516 C. Corredores estratégicos intermodales: red de transporte nacional, nodos logísticos y eficiencia modal 526 D. Innovación financiera y movilización de nuevas fuentes de pago Pacto por la transformación digital de Colombia: Gobierno, empresas y hogares conectados con la era del conocimiento 551 A. Colombia se conecta: masificación de la banda ancha e inclusión digital de todos los colombianos 555 B. Hacia una sociedad digital e industria 4.0: por una relación más eficiente, efectiva y transparente entre mercados, ciudadanos y Estado 570 VIII. Pacto por la calidad y eficiencia de servicios públicos: agua y energía para promover la competitividad y el bienestar de todos 588 A. Energía que transforma: hacia un sector energético más innovador, competitivo, limpio y equitativo 591 B. Agua limpia y saneamiento básico adecuado: hacia una gestión responsable, sostenible y equitativa 603 IX. Pacto por los recursos minero-energéticos para el crecimiento sostenible y la expansión de oportunidades 622 A. Desarrollo minero energético con responsabilidad ambiental y social 625 B. Seguridad energética para el desarrollo productivo 638 X. Pacto por la protección y promoción de nuestra cultura y desarrollo de la economía naranja 653 A. Todos somos cultura: la esencia de un país que se transforma desde los territorios 657 B. Colombia naranja: desarrollo del emprendimiento de base artística, creativa y tecnológica para la creación de nuevas industrias 670 Tomo 2 XI. Pacto por la Construcción de Paz: Cultura de la legalidad, convivencia, estabilización y víctimas 689 A. Acciones efectivas para la política de estabilización: intervención coordinada en zonas estratégicas con seguridad, justicia y equidad 697 B. Mayor coordinación y eficiencia del Estado para la estabilización 720 C. Instrumentos y herramientas que orientan la inversión y el gasto eficiente para la estabilización, la construcción de paz y la cultura de la legalidad 728 D. Reparación: Colombia atiende y repara a las víctimas XII. Pacto por la equidad de oportunidades para grupos indígenas, negros, afros, raizales, palenqueros y Rrom 749 A. Diagnóstico, objetivos y estrategias y estrategias para la equidad de

oportunidades de grupos étnicos 753 B. Capítulo de Indígenas 80 C. Capítulo de Rrom 802 D. Capítulo de Negros, Afrodescendientes, raizales y palenqueros 804 XIII. Pacto por la inclusión de todas las personas con discapacidad 809 A. Alianza por la inclusión y la dignidad de todas las personas con discapacidad 813 XIV. Pacto de equidad para las mujeres 829 A. Fortalecimiento de la institucionalidad de género en Colombia 833 B. Educación y empoderamiento económico para la eliminación de brechas de género en el mundo del trabajo 837 C. El cuidado, una apuesta de articulación y corresponsabilidad 846 D. Participación de las mujeres en escenarios de poder y toma de decisiones 851 E. Promoción de la salud sexual y los derechos reproductivos para niñas y adolescentes 855 F. Derecho de las mujeres a una vida libre de violencias 861 G. Mujeres rurales como agentes de transformación en el campo 867 H. Igualdad de las mujeres para la construcción de paz XV. Pacto por una gestión pública efectiva 881 A. Transformación de la administración pública 884 B. Gasto público efectivo 893 XVI. Pacto por la descentralización: conectar territorios, gobiernos y poblaciones 905 A. Políticas e inversiones para el desarrollo, el ordenamiento y fortalecimiento de la asociatividad 912 B. Estimular tanto la productividad como la equidad, a través de la conectividad y los vínculos entre la ciudad y el campo 922 C. Desarrollo urbano y Sistema de Ciudades (SC) para la sostenibilidad, la productividad y la calidad de vida 936 D. Gobiernos territoriales capaces y efectivos: fortalecimiento institucional y modernización para la descentralización efectiva y responsable 949 E. Instrumentos e información para la toma de decisiones que promueven el desarrollo regional 960 Pactos por la productividad y la equidad en las regiones XVII. Pacto Región Pacífico: Diversidad para la equidad, la convivencia pacífica y el desarrollo sostenible 986 XVIII. Pacto Región Caribe: Una transformación para la igualdad de oportunidades y la equidad 995 XIX. Pacto Seaflower Region: Por una región próspera, segura y sostenible San Andrés 1002 XX. Pacto Región Central: Centro de innovación y nodo logístico de integración productiva nacional e internacional 1008 XXI. Pacto Región Santanderes: Eje logístico, competitivo y sostenible de Colombia XXII. Pacto Región Amazonía: Desarrollo sostenible por una Amazonía viva 1021 XXIII. Pacto Eje Cafetero y Antioquia: Conectar para la competitividad y el desarrollo logístico sostenible 1029 XXIV. Pacto Región Llanos-Orinoquía: Conectar y potenciar la despensa sostenible de la región con el país y el mundo 1036 XXV. Pacto Región Océanos: Colombia, potencia bioceánica 1045 XXVI. Consistencia macroeconómica, fiscal y de resultados económicos y sociales 1053 A. Fundamentos macroeconómicos del PND 1055 B. Estrategia fiscal y macroeconómica 1075 C. Aseguramiento de la institucionalidad fiscal 1079 D. Iniciativas de regulación financiera para la profundización financiera 1088 XXVII.Plan Plurianual de Inversiones 1097 XXVIII. Metas del PND y cumplimiento de los ODS