Indira Ramírez 1 Curso de Pensiones (Apuntes)
Que es
Sistema gral. homogeneo de prestaciones de derecho publico y supervision estatal. Recibe las aportaciones y se encarga de distribuirlas equitativamente entrelos asegurados Salud
asistencia medica
Finalidad
Garantizar derechos (Prestaciones)
Proteccion de los medios de subsistencia
servicios sociales y economicos
Cambios en la poblacion
Problematica Mantener el hospital, falta de control de desperdicios, elevacion de sueldos y beneGicios.
Costos de las prestaciones
R T
E y M
Seguridad Social (IMSS)
Ramos
I y V Consar R C V
Afores Siefores
G y PS
Quienes la proporcionan
IMSS, ISSSTE, PEMEX, SM, SEDENA Y SALUBRIDAD*
laboral cobertura civil
Privatista contribucion‐beneGicio publicista
Causal Situacion infortunio contingencial
Contributiva cob + cont‐benef + sit inf asistencial
TIPOS Carencial Elegibilidad No carencial
Subjetivada BeneGicios Objetivada
Privada Adiministracion Publica
Previsora Enfoque Distributiva
Cronología de la Seguridad Social en México 1907
Porfiriato Revueltas Ley sobre riesgos profesionales y Proyecto de Ley minera
1913
Gracias a Ricardo Flores Magon Cámara: Proyectos de Reforma Ley de SS
1915
Ley de Accidentes de Trabajo Patrón pagaba una cuota al gobierno Indemnizaciones
1916 y 1917
Dar carácter federal a la legislación para trabajadores Art. 123 y Art. 73
1921
Se empieza a crear el IMSS responsable de la Ley de SS
1925
Se crea Ley de Pensiones Civiles para el Retiro (Edad, antigüedad y muerte) eran del ISSSTE y se crea también un organismo para manejarlo Dirección de Pensiones Civiles que dependía de SHCP
1929
Se publica en el Diario Oficial de la Federación 1ª Ley del SS ya incluía al IMSS
1943
Se modifica la Ley para incluir Beneficios Adicionales
1946
Modificacion a la ley de Pensiones y cambian el control y administración del fondo
1957
Se incluyen servicios y prestaciones adicionales y se mejoran las existentes.
1959
Se modifica el nombre y se crea la primera Ley de seguridad y servicios sociales para los trabajadores del estado y tambien se crea el organismo para controlarla y aplicarla ISSSTE
1973, 1989, 1996
Reformas a la ley ya existente
1984
Reforma ley del ISSSTE
1992
Se crea el Sistema de Ahorro para el Retiro SAR, era complementario al IMSS y exclusivo para pensiones. Cada patrón abría una cuenta por trabajador en donde depositaba el 2% del sueldo para el retiro y el 5% del sueldo para la vivienda.
1995
Se crean las Administradoras de Fondos para el Retiro AFORES y las Sociedades de Inversión Especializadas en Fondos para el Retiro SIEFORES. Para crear estas se modifica la ley del IMSS y ahora el ahorro lo privatizan y es por capitalización de cuentas individuales.
2008
Reforma la parte de pensiones para que se rija por las AFORES
Publica
IMSS, ISSSTE, PEMEX,SM, SEDENA Propia empresa
Pensiones Colectivas
Privada
Consultoria
Aseguradora
Privadas
Aseguradora
Indira Ramírez 3 Curso de Pensiones (Apuntes)
Seguridad Cobertura
Seguridad Servicio
Surgio en alemania
Surgio en Inglaterra
Laboral, privatista, causal, contributiva, carenial, subjetivada, privada y previsora
Civica, publicista, contingencial, asistencial, no carencial, objetivada, publica y distributiva.
Ramos y aportaciones
Aportacion patronal
Riesgos de Trabajo
La aportacion es de acuerdo a la siniestralidad de cada empresa por eso muchas veces no reportan los siniestros.
Aportacion Tripartita
Enf. y Mat
Guard. y PS
Invalidez y Vida
RCV
Seguro Social
Seguro Social
Seguro Social
Seguro Social: actua como Giltro
AFORE: El Afore reGleja en su edo. de cta. el INFONAVIT
INFONAVIT
Fondo de Sepelio, viudez, orfandad, incapacidad, maternidad, dote matrimonial.
pensiones temporales o indemnizacion
Invalidez, vejez y cesantia
Pensiones
Economicas
Asistencia Medica
Medico‐Quirurgica, Farmaceutica, Hospitalaria, Otros (prevencion y control)
Asignaciones Familiares
Prestaciones
Prestaciones
Esposas, hijos, padres, concubinas
Ayuda Asistencial
Mortalidad • La tasa de mortalidad va en aumento y disminuye la tasa de natalidad
Organos de gestion y administracion de la SS • Los costos de la administracion y manejo disminuyen la aportacion. Sol. Privatizar
Cargas Economicas • Conseguir equilibrio entre aportaciones y costos, se propone eliminar coberturas o privatizar algunos
Riesgos de Trabajo
Problemas de la SS
• Se busca controlar la higiene y seguridad para evitar indemnizaciones
Desvirtuamiento de los principios fundamentales que justiGican la SS • Se busca que la SS busque mejora para disminuir riesgos y no solo sea reparadora
Indira Ramírez 5 Curso de Pensiones (Apuntes)
• Mejorar las condiciones de los trabajadores • Mejor pension • Transparencia al uso de recursos • Libertad de contribuciones voluntarias • Herramienta para desarrollar el país • Incrementar el ahorro nacional • Desarrollar el sistema Ginanciero • Crear infraestructura
AFORES: ventajas y desventajas
• Por cada trabajo el patron le podia abrir cuentas al empleado en el banco que quisiera • Lim. de la aportacion era el 2% del 25 SMDF • Trabajaba tasas reales entre el 2‐6% eso lo determinaba SHCP • Aportaciones solo bimestrales • El banco separaba el dinero 2%‐Retiro y 5% vivienda (Infonavit) • El unico comprobante del empleado era el recibo del banco que le daba el patrón • Si no se utilizaba el fondo de vivienda no se devolvia.
REFORMA 96': Ginalidad
SAR 92' Desventajas
• Ventajas • Mas participación del trabajador • Aportaciones voluntarias • Reembolso del INFONAVIT si no se utiliza • Estados de cuenta • Aportacion‐‐> Pension • Las pensiones se incrementan con la inGlacion anual en Feb. • Desventajas • Necesitas haber laborado en una empresa qeu te registre en el IMSS • Si ganas mas de 25 salarios minimos tu pension disminuye • Comisiones • El riesgo solo recae en el trabajador , la AFORE no pierde gana con las comisiones.
Ley del SAR
Que es?
• Su función es regular el funcionamiento del SAR y le da este poder a la CONSAR
• Organo descentralizado de la SHCP, encargado de la coordinacion, regulacion, supervision y vigilancia del SAR.
CONSAR
Funciones
Funciones
• Regular las operaciones del SAR • Manejo e intercambio de informacion entre dependencias federativas y el IMSS. • Emitir la regulacion a la que se sujetan los participantes • Emitir las reglas para la operacion y pago de los retiros programados
• Otorgar, modiGicar, revocar las autorizaciones de operacion de AFORES y SIEFORES • Imponer multas y sanciones • Rendir informe semestral ante el congreso de la union • Dar a conocer las estadisticas o informacion general: comisiones, rentabilidad, # trabajadores registrados, carteras de inversión.
Que son?
Que empresas son AFORES
• Empresas Ginancieras autorizadas por la SHCP, la CONSAR dice si cubre los lineamientos. encargadas de administrar los fondos para el retiro.
• Aseguradoras, bancos, casas de bolsa, son independientes aunque pueden formar parte de un grupo Ginanciero.
AFORES
Que hacen las AFORES
Funciones de las AFORES
• Se dedican a administrar los recursos y se encargan de controlar y llevar un registro de las cuentas individuales debe dar informacion clara de las subcuentas. LA AFORE controla RCV, SAR 92, SAR ISSSTE, las aportaciones voluntarias. La vivienda y la vivienda 92' solo la reGlejan.
• Abrir, operar y administrar las cuentas individuales • Proporcionan material informativo sobre el sistema • Tener unidad especializada de atencion al publico • Realizar traspasos del SAR 92 o entre AFORES • Proporcionar al menos 2 edos de cta al año • Llevar los registros de los recursos de la subcuenta vivienda. • Contr con siefores.