ΕΝΕΡΓΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΑΝΑΓΕΝΝΗΣΗ ΤΗΣ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ
Πρόταση του ∆ικτύου ΜΕΣΟΓΕΙΟΣ SOS µε θέµα:
Στόχοι και λειτουργία της ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΓΕΙΤΟΝΙΑΣ «ΕΛΕΥΣΙΝΑ 2020»
Για το Πρόγραµµα LIFE-Env «Ελευσίνα 2020» Με το πρόγραµµα LIFE-Env «Συνεργατική Περιβαλλοντική Αναγέννηση σε Πόλεις- Λιµάνια: Ο Κόλπος της Ελευσίνας το 2020 (LIFE05 ENV/GR/000242)» οι φορείς που συµµετέχουν έχουν ξεκινήσει, µε την υποστήριξη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, µία φιλόδοξη προσπάθεια να αναδιαµορφώσουµε τις συνθήκες ούτως ώστε η ιστορική πόλη της Ελευσίνας να µην είναι συνώνυµο της περιβαλλοντικής υποβάθµισης και της αλόγιστης ανάπτυξης αλλά να ξαναγίνει κέντρο περιβαλλοντικής, πολιτισµικής, οικονοµικής και κοινωνικής ευµάρειας που θα παρέχει αξιοβίωτες συνθήκες ζωής για τους πολίτες της. Με το πρόγραµµα επιδώσουµε η Ελευσίνα να αποτελέσει παράδειγµα και σηµείο αναφοράς για µια πετυχηµένη περιβαλλοντική αναζωογόνηση µε επιλεγµένες παρεµβάσεις και συµµετοχικές διαδικασίες, διαβούλευση και επεξεργασία κοινού οράµατος στις οποίες συµµετέχουν η Νοµαρχιακή και Τοπική Αυτοδιοίκηση, λιµενικές αρχές, θεσµικοί και τοπικοί φορείς, ο χώρος της εκπαίδευσης και του πανεπιστηµίου, περιβαλλοντικές οργανώσεις, βιοµηχανίες κα. Στόχοι και δραστηριότητες του προγράµµατος Οι στόχοι του τριετούς προγράµµατος (Οκτώβριος 2005 – Σεπτέµβριος 2008) είναι: - Βελτίωση της περιβαλλοντικής διαχείρισης του λιµανιού της Ελευσίνας και ελάττωση κινδύνων ρύπανσης από µεταφορά επικίνδυνων φορτίων και πρόκλησης ατυχηµάτων. - Βελτίωση της ποιότητας ζωής µε έργα αστικής ανάπλασης και σύνδεσης του αστικού και αρχαιολογικού χώρου µε το θαλάσσιο µέτωπο. - Μεταφορά της εµπειρίας που θα αποκτηθεί από το πρόγραµµα για τη συνεργατική περιβαλλοντική αναγέννηση κι άλλων παράκτιων περιοχών που φιλοξενούν λιµάνια. - Ενδυνάµωση του κοινωνικού κεφαλαίου και των ικανοτήτων των τοπικών κοινωνιών - Προώθηση της βιώσιµης ανάπτυξης σε τοπικό επίπεδο
1
Η ενεργή συµµετοχή των πολιτών Βασικό στοιχείο του προγράµµατος είναι η ενεργή συµµετοχή των πολιτών και θεσµικών – τοπικών φορέων τόσο στην τελική διαµόρφωση και υλοποίηση των δράσεων που έχουν προβλεφθεί, όσο και στην περιβαλλοντική αναγέννηση της ευρύτερης περιοχής του Κόλπου της Ελευσίνας µέχρι το 2020. Για το σκοπό αυτό προβλέπονται: - Ενεργή συµµετοχή των κατοίκων της Ελευσίνας στη διαµόρφωση και λήψη αποφάσεων, µέσα από Επιτροπή Γειτονιάς «Ελευσίνα 2020», µε γνωµοδοτικό ρόλο στο σχεδιασµό, παρακολούθηση, έλεγχο και υλοποίηση των συγκεκριµένων έργων αστικής ανάπλασης - ∆ιαµόρφωση µετά από διαβούλευση µεταξύ θεσµικών και τοπικών φορέων της ευρύτερης περιοχής (Επιτροπή Κατεύθυνσης, Φόρουµ ∆ιαβούλευσης), ενός Επιχειρησιακού Σχεδίου και Προγράµµατος ∆ράσεων «Ελευσίνα 2020», µε στόχο τη βελτίωση του περιβάλλοντος και τη βιώσιµη ανάπτυξη στον κόλπο της Ελευσίνας µεσοπρόθεσµα. - Συστηµατική ενηµέρωση για την πορεία και εξέλιξη του προγράµµατος µέσα από τακτικές συναντήσεις, έκδοση πληροφοριακού υλικού (φυλλάδια, αφίσες, βίντεο), ιστοσελίδα, ηλεκτρονικό περιοδικό αλλά και µε ειδικούς χώρους πληροφόρησης που θα διαµορφωθούν στην πόλη. Η Επιτροπή Γειτονιάς «Ελευσίνα 2020» Ένα βασικό εργαλείο συµµετοχής των πολιτών στον προγραµµατισµό είναι η δηµιουργία µιας αντιπροσωπευτικής Επιτροπής Γειτονιάς «Ελευσίνα 2020» που θα παίξει σηµαντικό ρόλο στο διάλογο, τη λήψη αποφάσεων που αφορούν τη ποιότητα ζωής και τα µοντέλα ανάπτυξης που θα την διασφαλίσουν, την παρακολούθηση και εφαρµογής τους. Αρµοδιότητες της Επιτροπής Γειτονιάς «Ελευσίνα 2020» Η Επιτροπή Γειτονιάς δεν θα υποκαταστήσει κάποιο θεσµοθετηµένο µηχανισµό λήψης αποφάσεων αλλά θα έχει γνωµοδοτικό, εποπτικό και συµβουλευτικό ρόλο, θα προσπαθήσει να δηµιουργήσει µια κουλτούρα γόνιµου διαλόγου και συνεργασίας, ένα περιβάλλον ενεργούς συµµετοχής και σύνθεσης απόψεων. Σε αυτό το πλαίσιο, η Επιτροπή Γειτονιάς: • συµβάλλει µε τρόπο καθοριστικό στην εκτέλεση των δράσεων αστικής ανάπλασης, παρακολουθεί την καλή υλοποίηση των έργων αστικής ανάπλασης που προβλέπονται από το πρόγραµµα: δηµιουργία πεζόδροµων, κυκλοφοριακές ρυθµίσεις, δενδροφυτεύσεις, τοποθέτηση λαµπτήρων εξοικονόµησης ενέργειας, λειτουργία πολιτιστικού / περιβαλλοντικού κέντρου ενηµέρωσης στην παραλία, •
σχεδιάζει µελλοντικές αστικές παρεµβάσεων στην Ελευσίνα για τη βελτίωση της ποιότητας ζωής,
• προσφέρει την ευκαιρία ενεργής συµµετοχής των πολιτών στη διαδικασία λήψης αποφάσεων που αφορούν µακροχρόνια την ποιότητα της ζωής στο ∆ήµο.
2
Σύνθεση της Επιτροπής Γειτονιάς «Ελευσίνα 2020» Η Επιτροπή Γειτονιάς θα αποτελείται από 20-30 άτοµα εκπροσώπους κοινωνικών εταίρων της Ελευσίνας: της διοίκησης του ∆ήµου, κοινωνικών και πολιτιστικών φορέων, εθνικοτοπικών συλλόγων, επαγγελµατικών ενώσεων, της σχολικής κοινότητας (µαθητές, εκπαιδευτικοί, γονείς). Συµβουλευτικό ρόλο µπορούν να έχουν επίσης και άλλοι φορείς που ο σχεδιασµός ή ο ρόλος τους επηρεάζει τον αστικό ιστό της Ελευσίνας, Πως συνεδριάζει –λειτουργεί η Επιτροπή Γειτονιάς «Ελευσίνα 2020» Η Επιτροπή συνεδριάζει υπό την αιγίδα του ∆ήµου Ελευσίνας και την υποστήριξη τεχνικής οµάδας επιστηµόνων και ειδικών σε τριµηνιαία βάση το πρώτο χρόνο υλοποίησης του προγράµµατος και στη συνέχεια µε συχνότητα που θα αποφασίσει η ίδια η Επιτροπή. Τις προσκλήσεις στέλνει ο ∆ήµος Ελευσίνας. Παρουσίαση της πορείας των έργων θα γίνεται από την οµάδα τεχνικής υποστήριξης και το ∆ήµο Ελευσίνας. Τη Γραµµατειακή υποστήριξη της Επιτροπής έχουν ο ∆ήµος Ελευσίνας και το ∆ίκτυο ΜΕΣΟΓΕΙΟΣ SOS. Την Τεχνική υποστήριξη έχουν ο ∆ήµος Ελευσίνας, το ∆ίκτυο ΜΕΣΟΓΕΙΟΣ SOS και το Εργαστήριο Αστικού Περιβάλλοντος του ΕΜΠ. Κατά περίπτωση θα ζητείται η συνεργασία και υποστήριξη και άλλων φορέων ανάλογα µε την φύση του υπό συζήτηση θέµατος. Η Οµάδα Τεχνικής Υποστήριξης παρέχει τεχνική και επιστηµονική υποστήριξη προς την Επιτροπή Γειτονιάς σε τοµείς προτεραιότητας και προβλήµατα αιχµής για τον αστικό ιστό. Για κάθε µία από τις θεµατικές ενότητες των προγραµµατισµένων και των µελλοντικών αστικών αναπλάσεων, µπορούν να δηµιουργούνται Οµάδες Εργασίας µε µέλη της Επιτροπής. Η συνεργασία µεταξύ της Επιτροπής και των Οµάδων Εργασίας θα αποσκοπεί στην εξειδίκευση προτάσεων καθώς και στην αναγνώριση προτεραιοτήτων για δράση και συγκεκριµένων ρυθµίσεων και παρεµβάσεων. Πρακτικά ζητήµατα για τις συναντήσεις εργασίας της Επιτροπής Γειτονιάς • Στέλνονται προσκλήσεις - κάλεσµα συµµετοχής στους κοινωνικούς εταίρους τουλάχιστον 10 ηµέρες πριν τη πραγµατοποίηση κάθε συνάντησης. Ο ∆ήµος είναι υπεύθυνος για την αποστολή των προσκλήσεων. • Οι συµµετέχοντες στην Επιτροπή καταθέτουν γραπτώς τις προτάσεις τους για τα θέµατα της ηµερήσιας διάταξης τουλάχιστον 3 ηµέρες πριν την πραγµατοποίηση κάθε συνάντησης • Οι συµµετέχοντες στην Επιτροπή θα ενηµερώνονται για την Ηµερήσια ∆ιάταξη τη προηγούµενη ηµέρα πριν από κάθε συνάντηση • Σε κάθε συνάντηση κρατείται λίστα συµµετεχόντων και πρακτικά. Ο κατάλογος των συµµετεχόντων και η αναφορά των πρακτικών θα είναι διαθέσιµα σε έντυπη και ηλεκτρονική µορφή στην ιστοσελίδα του προγράµµατος, εντός 10 ηµερών µετά από κάθε συνάντηση. Οι συνεδριάσεις βιντεοσκοπούνται και φωτογραφίζονται. Το υλικό χρησιµοποιείται για τη προβολή των δράσεων του προγράµµατος. • Η Ηµερήσια ∆ιάταξη κάθε συνάντησης περιλαµβάνει: (α)Σύντοµη ενηµέρωση για τη συνολική πορεία εξέλιξης του προγράµµατος και των συγκεκριµένων παρεµβάσεων (β) Σχολιασµό, διάλογο (γ) Προγραµµατισµό δράσεων και (δ) Οριστικοποίηση επόµενης συνάντησης.
3