Montage De Projets

‫المبادرة الوطنية للتنمية البشرية ‪INDH‬‬

‫اللجنة القليمية للتنمية البشرية‬ ‫أسفي‬

‫قسم العمل الجتماعي بعمالة‬

‫انطلقا من قناعتنا المنبثقة من عملنا الميداني و المؤكدة على كون التنمية الحقيقيههة ل يمكههن السههير فههي درب تحقيقههها‬ ‫دون تاهيل الموارد البشرية التي ستتحمل مسؤولية تحقيقها‪ ،‬هذا التأهيل الذي يعتبر الرهان الوحيد و الحقيقي لتحقيق التنمية‬ ‫المستديمة بمجتمعنا‪ ،‬و من هنا كنا و لزلنا نعمل على تزويد الطاقات البشرية لدى الجمعيات التنموية المحلية بكافة الوسائل‬ ‫و التقنيات الكفيلة باعتمادها على ذاتهل في تسيير و تطوير المجهودات التي يبذلها السكان من اجل تلبية حاجياتهم الساسية‪.‬‬ ‫إن العمل على تاهيل الموارد البشرية من خلل تزويههدها بالمعههارف و الوسههائل الساسههية لتيسههير مهامههها و للرتفههاء‬ ‫بجودة فعلها داخل الجمعيات ل يمكن ان يتم دون وضع استراتيجية على المدى الطويل تنبني على المصاحبة المستمرة لكافة‬ ‫انشطة هذه الجمعيات و مشاريعها سواء من خلل الدعم المادي او التقني‪ ،‬و من هنا تم التفكيههر فههي برمجههة دورات تكوينيههة‬ ‫تستجيب لحاجيات هذه الموارد البشرية و تكون في نفس الوقت متكاملة مع هذه الستراتيجية‪ ،‬و لعل الههدورة الولههى و الههتي‬ ‫تم تخصيصها لموضوع بلورة و تسيير المشاريع ه و التي تم التنسيق مع الجمعيات المستفيدة لعداد مشاريع اولية يتم العمههل‬ ‫في هذا التكوين على تطويرها و الرتقاء بها لتستجيب لشروط بلورة مشروع ناجح‪ ،‬و بعد ذلك سيتم العمل على مراجعتههها‬ ‫و تتميمها بتنسيق مع مؤطرين و منشطين في المجال‪.‬‬ ‫في هذه الوثيقة المرجعية للدورة التكوينية سيتم التطرق لكيفية اعداد مشروع و المراحل الههتي تقطعههها عمليههة انجههازه و‬ ‫في نهاية الوثيقة سنقدم مههن خلل مجموعههة مههن الملحههق الههتي ستسههاعد علههى تنفيههذ العديههد مههن العمليههات فههي اطههار بلههورة‬ ‫المشروع‪.‬‬ ‫لجل تحقيق مشروع معين يمكن أن تتدخل مجموعة من الطراف المساهمة ماديا‪ ،‬تقنيا أو معنويا من أجههل بلههورته‪ ،‬البحههث‬ ‫عن تمويله وإنجازه في أحسن الظروف‪ .‬وهذه الطراف هي ‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫الممول‬

‫‪‬‬

‫الدارة‬

‫‪‬‬

‫مؤسسة الدعم‬

‫‪‬‬

‫الجمعية المحلية‬

‫‪‬‬

‫الفئة المستهدفة‬

‫وبتفصيل نسرد هذه العناصر‪:‬‬ ‫الممول‪:‬‬ ‫هي بصفة عامة مؤسسة‪ ،‬تعمل في إطار التعههاون مههن أجههل التنميههة‪ ،‬تقههدم مسههاعدات ماليههة أو‪/‬و تقنيههة للجمعيههات لنجههاز‬ ‫مشاريع تنموية من أجل المساهمة في تنمية البلدان التي تعاني من التخلف والفقر‪ .‬والممول يمكن أن يكون مؤسسههة حكوميههة‬

‫‪1‬‬ ‫اليام التكوينية لفائدة فرق تنشيط الحياء و الجماعات ‪ /‬نونبر ‪2007‬‬ ‫تركيب المشاريع‬

‫الدليل الرابع‪:‬‬

‫المبادرة الوطنية للتنمية البشرية ‪INDH‬‬

‫اللجنة القليمية للتنمية البشرية‬ ‫أسفي‬

‫قسم العمل الجتماعي بعمالة‬

‫أو غير حكومية ذات صبغة دولية أو مؤسسة في إطار التعههاون الثنههائي‪ .‬يمكههن أن يكههون الممههول وطنيهها )مؤسسههة‪ ،‬شههركة‪،‬‬ ‫بنك‪.(...‬‬ ‫الدارة ‪:‬‬ ‫دورها يكمن في تسهيل التدخل لجميع الفاعلين من أجل بلورة وإنجاز المشروع‪ .‬ومساهمة الدارة يمكهن أن تأخهذ أشههكال‬ ‫عدة‪ :‬الترخيص‪ ،‬توفير بعض المعطيات‪ ،‬دراسة تقنية‪ ،‬موارد‪.‬‬ ‫مؤسسة الدعم ‪:‬‬ ‫يطلق عليها اسم المنظمة الوسيطة‪ ،‬يمكنها أن تكون محلية أو أجنبية‪ ,‬دورها يكمن في تكوين وتوجيه الجمعيات المحلية‬ ‫ومساعدتها على حل المشاكل الههتي تعههاني منههها الفئة المسههتهدفة عههن طريههق بلههورة مشههاريع تنمويههة والبحههث عههن مصههادر‬ ‫التمويل‪ .‬و وجود مؤسسة الدعم ليس ضروريا في كل المشاريع‪.‬‬

‫الجمعية المحلية‪/‬اللجنة النسوية‪ /‬التعاونية‪:‬‬ ‫هي التي تتكلهف بإنجهاز المشهروع وتجسهيد النشهطة المبرمجهة فهي إطهاره‪ .‬دورهها يكمهن أساسها فهي تهأطير وتوعيهة الفئة‬ ‫المستهدفة من أجل المشاركة الفعالة في تحقيق المشروع و إنجازه‪.‬‬

‫الفئة المستهدفة‪/‬السكان ‪:‬‬ ‫دورهم مهم في إنجاز ونجاح المشهروع‪ .‬تعتهبر الفئة المسهتهدفة المعنهي الول بالمشهروع‪ .‬إشهراكها ومشهاركتها فهي جميهع‬ ‫مراحله ضمان لنجاح واستمرارية المشروع‪.‬‬ ‫المتدخلون المنخرطون في العملية التنموية ‪ :‬يمكن أن نلحظ ثلثة نماذج من المتدخلين‬

‫أ‬‫ممول‬ ‫جمعية الدعم‬

‫إدارة‬ ‫الجمعية‬ ‫المحلية‬ ‫الفئة‬ ‫المستهدفة‬

‫‪2‬‬ ‫اليام التكوينية لفائدة فرق تنشيط الحياء و الجماعات ‪ /‬نونبر ‪2007‬‬ ‫تركيب المشاريع‬

‫الدليل الرابع‪:‬‬

‫المبادرة الوطنية للتنمية البشرية ‪INDH‬‬

‫اللجنة القليمية للتنمية البشرية‬ ‫أسفي‬

‫قسم العمل الجتماعي بعمالة‬

‫‪-‬ب‬

‫ممول‬

‫جمعية الدعم‬ ‫و ‪ /‬أو‬ ‫الدارة‬

‫جمعية محلية‬ ‫الفئة‬ ‫المستهدفة‬

‫‪-‬ج‬

‫ممول‬

‫الجمعية المحلية‬

‫الفئة‬ ‫المستهدفة‬

‫‪3‬‬ ‫اليام التكوينية لفائدة فرق تنشيط الحياء و الجماعات ‪ /‬نونبر ‪2007‬‬ ‫تركيب المشاريع‬

‫الدليل الرابع‪:‬‬

‫المبادرة الوطنية للتنمية البشرية ‪INDH‬‬

‫اللجنة القليمية للتنمية البشرية‬ ‫أسفي‬

‫قسم العمل الجتماعي بعمالة‬

‫تهيـئ وإنجـاز المشـاريـع‬ ‫المشروع ‪1-‬‬ ‫التعريف‬ ‫المشروع هو مجموعة من النشطة المقترحة والمبرمجة للوصول إلى أهداف ونتههائج محههددة انطلقهها مههن معطيههات معينههة‪،‬‬ ‫وذلك وفق مراحل متسلسلة ومرتبطة مع بعضها ارتباطا وثيقا‪.‬‬

‫دورة المشروع‬ ‫يمر المشروع بعدة مراحل تبدأ من طرح المشكل واقتراح فكرة المشروع‪ ,‬وتنتهي بالتقييم النهائي للنشاطات التي‬ ‫تمت برمجتها وتنفيذها‪ .‬وبصفة عامة يمكن تلخيص جل هذه المراحل في ‪:‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫مرحلة التشخيص والتحديد‪.‬‬ ‫مرحلة العداد والتصميم‪.‬‬ ‫مرحلة التنفيذ و التتبع‪.‬‬ ‫مرحلة التقييم‪.‬‬

‫تجدر الشارة إلى أن هذه المراحل ترتبط فيما بينها ارتباطا وثيقا ومنطقيا يجب احترامه لضمان إنجاز المشروع‬ ‫في أحسن الظروف‪ .‬تأتي مرحلة التشخيص والتحديد في البداية كأول مرحلة تليها مرحلة إعداد وتصميم ما تم‬ ‫تشخيصه بعد ذلك تأتي مرحلة تنفيذ ما تم تشخيصه وتصميمه ثم تأتي مرحلة التقييم وبهذا تكتمل الصورة‪.‬‬ ‫ترتبط المراحل ببعضها ارتباطا وثيقا ومنطقيا ‪:‬‬

‫مرحلة التشخيص‬ ‫والتحديد‬ ‫مرحلة العداد‬ ‫والتصميم‬

‫مرحلة التقييم‬

‫مرحلة التنفيذ و التتبع‬

‫‪4‬‬ ‫اليام التكوينية لفائدة فرق تنشيط الحياء و الجماعات ‪ /‬نونبر ‪2007‬‬ ‫تركيب المشاريع‬

‫الدليل الرابع‪:‬‬

‫المبادرة الوطنية للتنمية البشرية ‪INDH‬‬

‫اللجنة القليمية للتنمية البشرية‬ ‫أسفي‬

‫قسم العمل الجتماعي بعمالة‬

‫هذه المراحل تتعلق بالنشاطات دون احتساب العلقات بين مختلف الفاعلين‪ .‬لهذا إذا أخذنا بعين العتبار هذه‬ ‫العلقات يمكن إضافة بعض المراحل الخرى وأهمها مرحلة طلب التمويل الشيء الذي سنراه لحقا‪.‬‬ ‫ما هي النشطة التي يجب القيام بها خلل كل مرحلة ؟‬

‫مرحلة التشخيص والتحديد‪:‬‬ ‫التوعية والتحسيس بوجود المشكل‪ ،‬إقناع الفئة المستهدفة بضرورة حل المشكل‪ ،‬جمع المعلومات والمعطيات‪،‬‬ ‫معالجة المعطيات والتفكير في القتراحات المناسبة‪ ،‬اقتراح مجموعة من الحلول‪ ،‬مناقشة وتحليل جميع‬ ‫المقترحات بمشاركة كل من يهمهم المر من قريب أو من بعيد‪ ،‬اقتراح الحل المثل أو فكرة المشروع‪.‬‬

‫مرحلة العداد والتصميـم ‪:‬‬ ‫يطلق عليها أيضا مرحلة التخطيط‪ .‬خلل هذه المرحلة يتم تحديد الهداف المتوخاة من المشروع والنشاطات‬ ‫التي يجب القيام بها لتحقيق هذه الهداف‪ .‬اقتراح نوعية الشغال وتحديد المهام‪ ،‬اقتراح الطار الزمني‪ ،‬اقتراح‬ ‫ومناقشة الوسائل‪ ،‬مناقشة المكانية التقنية والمالية والمؤسساتية‪ ،‬تحديد المساهمات‪ ،‬تحديد شكل ومضمون‬ ‫المتابعة‪ ،‬تحديد ضوابط الستمرارية‪.‬‬

‫مرحـلـة التـنـفـيــذ و التتبع‪:‬‬ ‫أي إنجاز ومتابعة ومراقبة النشطة والعمليات المبرمجة في إطار المشروع‪.‬‬

‫مرحـلـة الـتـقـيـيـم ‪:‬‬ ‫التحقق من نجاح المشروع على كل المستويات‪ ،‬ضبط الهفوات واقتراح الحلول المناسبة تقييم النجازات في‬ ‫علقتها بالهداف المسطرة والنتائج المتوخاة‪.‬‬

‫ملحظة‪:‬‬ ‫سيتم التطرق لهاتين المرحلتين الخيرتين في فقرة ما بعد التمويل‪.‬‬

‫عملية إشراك الفئة المستهدفة‬ ‫عملية إشراك الفئة المستهدفة ل تقتصر على مرحلة دون أخرى بل تهم كل مراحل المشروع انطلقا من تحليل‬ ‫المعطيات واقتراح الحلول إلى تقييم المنجزات‪.‬‬ ‫ل يجب أن يفهم من الشراك‪ ،‬كما هو شائع عند البعض‪ ،‬دعوة الفئات المستهدفة للقيام ببعض العمال العضلية‬ ‫كالحفر وجلب الحجار أو الماء‪ ...‬إلخ‪ .‬الشراك هو إشراك في القتراحات‪ ،‬في المناقشة وإبداء الرأي‪ ،‬في اتخاذ‬ ‫القرار‪ ،‬في المتابعة والتسيير والمراقبة والتقييم‪ .‬وهذه عناصر مهمة لضمان نجاح المشروع و استمراريته‪.‬‬ ‫الشراك وسيلة وليس مجرد غاية‪ .‬والهدف من هذه العملية هو تمكين الفئة المستهدفة من اكتساب التجربة اللزمة‬ ‫وخلق ديناميكية محلية قادرة على التفكير في المشاكل بشكل عقلني وإيجاد الحلول المثلى دون اللجوء باستمرار‬ ‫‪.‬للمساعدة الخارجية‬ ‫و اعتبارا لهمية الشراك‪ ،‬يجب اليمان بأن نجاح المشروع يكمن في قدرته على خلق ديناميكية محلية قادرة‬ ‫على تجاوز المشاكل المستقبلية‪.‬‬

‫‪5‬‬ ‫اليام التكوينية لفائدة فرق تنشيط الحياء و الجماعات ‪ /‬نونبر ‪2007‬‬ ‫تركيب المشاريع‬

‫الدليل الرابع‪:‬‬

‫المبادرة الوطنية للتنمية البشرية ‪INDH‬‬

‫اللجنة القليمية للتنمية البشرية‬ ‫أسفي‬

‫قسم العمل الجتماعي بعمالة‬

‫‪ - 2‬ملف المشروع ‪:‬‬ ‫أ ‪ -‬لماذا إنجاز وثيقة أو ملف المشروع‪:‬‬ ‫إن الرجوع إلى المراحل الربعة التي تم عرضها وبالخص مرحلتي العداد والتصميم والتنفيذ يبين لنا أنه لبد‬ ‫من وجود موارد لتمويل المشروع‪ .‬هنا تأتي مرحلة البحث عن التمويل الغير المتاح محليا وأهمية وثيقة المشروع‬ ‫في ذلك‪.‬‬ ‫تجب الشارة إلى أن التفكير في كيفية التمويل يطرح خلل فترة التشخيص لمعرفة الموارد المتاحة محليا‪ .‬والقصد‬ ‫هو البحث عن الموارد الغير المتاحة محليا )الخارجية(‪ .‬كما أن تحديد المساهمات والموارد المحلية المتاحة جد‬ ‫أساسي‪.‬‬

‫ب‪ -‬الشروط الساسية وكيفية إعداد ملف طلب التمويل‪:‬‬ ‫هناك من يعتبر إعداد ملف طلب التمويل مرحلة قائمة بذاتها نظرا للهمية التي يشكلها التمويل من أجل تحقيق‬ ‫المشروع‪.‬‬ ‫يتم طلب التمويل عن طريق إعداد "ملف طلب التمويل" وإرساله للجهة المعنية ويتكون هذا الملف من الوثائق‬ ‫التالية‪:‬‬ ‫وثيقة المشروع )مصحوبة ببعض الوثائق المدعمة(‪- .‬‬ ‫ تقرير عن أنشطة الجمعية‪.‬‬‫ ملف القانوني للجمعية‪.‬‬‫أهم وثيقة في الملف هي وثيقة المشروع أو ما يطلق عليه "مقترح المشروع"‪ .‬كل مؤسسة تمويل أو منظمة غير‬ ‫حكومية لها وثيقتها الخاصة‪ ،‬وهي عبارة عن مطبوع يبعث إلى الجهة التي تريد إنجاز المشروع للرد على‬ ‫مجموعة من السئلة من خلل المعلومات والمعطيات التي تم جمعها وتحليلها خلل مرحلتي التشخيص والتحديد‬ ‫والعداد والتصميم‪ ،‬وذلك لتمكين المؤسسة من اتخاذ قرارها فيما يخص التمويل‪.‬‬

‫‪:‬ج‪ -‬المعلومات الساسية المطلوبة من طرف الممول‬ ‫رغم اختلف المطبوعات ‪ /‬الجذاذات في الشكل تبقى السئلة متشابهة والمضمون واحد‪ .‬وتتمحور السئلة أساسا‬ ‫حول‪:‬‬ ‫ نوعية المشروع‪ :‬الفئة المستهدفة‪ ،‬أهدافه‪ ،‬النشاطات المبرمجة‪ ،‬توزيع المهام‪ ،‬المشاركة المحلية‪ ،‬مسؤولية تنفيذ‬‫المشروع‪ ،‬مؤشرات نجاح المشروع‪ ...‬إلخ‪.‬‬ ‫ إمكانية تحقيق المشروع من الناحية التقنية‪ ،‬المالية وخصوصا المؤسساتية‪/‬التسييرية‪ ،‬ضوابط ومسؤولية‬‫الستمرارية‪.‬‬ ‫ونؤكد على أن النموذج المقترح في هذه الدورة التكوينية هو أداة عمل‪ .‬كما يجب التأكيد على أن وثيقة المشروع‬ ‫هي أداة لنجاز المشروع على مستوى الواقع‪ ،‬أكثر من مجرد وثيقة لطلب التمويل‪.‬‬

‫‪6‬‬ ‫اليام التكوينية لفائدة فرق تنشيط الحياء و الجماعات ‪ /‬نونبر ‪2007‬‬ ‫تركيب المشاريع‬

‫الدليل الرابع‪:‬‬

‫المبادرة الوطنية للتنمية البشرية ‪INDH‬‬

‫اللجنة القليمية للتنمية البشرية‬ ‫أسفي‬

‫قسم العمل الجتماعي بعمالة‬

‫ح‪ -‬شروط ومعايير التمويل ‪:‬‬ ‫تختلف شروط ومعايير التمويل من مؤسسة لخرى‪ .‬لكن بصفة عامة يجب النتباه للعناصر التالية‬ ‫وهي ثلثة‪:‬‬ ‫‪ -1‬بلورة وصياغة وثيقة المشروع بشكل متقن ومتكامل‪.‬‬ ‫‪ -2‬التأكد من مجال‪/‬قطاع تدخل المؤسسة الممولة‪ ،‬أولوياتها واستراتيجيتها‪ ،‬الفئات المستهدفة‬ ‫بمشاريعها‪.‬‬ ‫المكانية وخصوصا المؤسساتية للجمعية‪3- .‬‬

‫بلورة المشاريع باعتماد مقاربة النوع‬ ‫‪ -3‬دليل إنجاز وثيقة المشروع‪:‬‬ ‫في الحقيقة توجد طرق متعددة لتقديم وثيقة المشروع‪ .‬واختلف هذه الطرق راجع بالساس إلى‬ ‫طريقة عمل كل ممول‪ ،‬المعلومات التي يقترحها كل ممول‪ .‬ولكن تبقى فقرات وثيقة المشروع هي‬ ‫نفسها ويبقى اختيار طريقة سردها أمرا ثانويا‪.‬‬ ‫لذلك فإن الطريقة التي نحن بصددها هي نموذج يمكن القتداء به باعتباره يتضمن مجمل العناصر‬ ‫الواجب إدراجها في نظرنا في وثيقة المشروع وندرجها كالتالي‪:‬‬ ‫الدليل المقترح يتكون من العناصر التالية‪:‬‬ ‫‪.‬صفحة تقديم للمشروع ‪1-‬‬ ‫ملخص المشروع‪2- .‬‬ ‫تحديد المشروع‪3– .‬‬ ‫وصف المشروع‪.‬‬ ‫‪4‬‬‫‪ -4-1‬الهدف الرئيسي‪.‬‬ ‫‪ -4-2‬الهداف الثانوية‪.‬‬ ‫‪ -4-3‬النتائج المنتظرة‪.‬‬ ‫‪ -4-4‬المؤشرات ‪.‬‬ ‫‪-4-5‬النشطة‪.‬‬ ‫‪ -5‬برنامج العمل‪.‬‬ ‫‪ -6‬المستفيدون‪.‬‬ ‫‪ -7‬الشركاء‪.‬‬ ‫‪ -8‬إمكانية تحقيق المشروع‪.‬‬ ‫‪ -9‬متابعة المشروع‪.‬‬ ‫‪ -10‬تقييم المشروع‪.‬‬ ‫‪ -11‬الميزانية‪.‬‬ ‫‪7‬‬ ‫اليام التكوينية لفائدة فرق تنشيط الحياء و الجماعات ‪ /‬نونبر ‪2007‬‬ ‫تركيب المشاريع‬

‫الدليل الرابع‪:‬‬

‫المبادرة الوطنية للتنمية البشرية ‪INDH‬‬

‫اللجنة القليمية للتنمية البشرية‬ ‫أسفي‬

‫قسم العمل الجتماعي بعمالة‬

‫‪ -1 -3‬صفحة تقديم المشروع‬ ‫هي نبذة مختصرة عن المشروع تدرج في الصفحة الولى لوثيقة المشروع تمكننا من التعرف عليه‬ ‫ولو بشكل مختصر‪.‬‬

‫مكونات صفحة تقديم المشروع ‪3- 2 -‬‬ ‫اسم المشروع‪1– .‬‬ ‫مكان المشروع‪2– .‬‬ ‫المستفيدون ) المباشرون والغير المباشرون من رجال‪ ،‬نساء‪ ،‬أطفال(‪3– .‬‬ ‫‪.‬تاريخ بدء الشغال ‪4-‬‬ ‫تاريخ انتهاء الشغال‪5-.‬‬ ‫مدة المشروع‪6-.‬‬ ‫الميزانية العامة‪- 8 .‬‬ ‫‪ -9‬التمويل المطلوب من المنظمة المعنية‪.‬‬ ‫‪-10‬الجهة المسؤولة عن المشروع )إذا كان المشروع مقدما من طرف النساء يمكن‬ ‫تعويض الجمعية باللجنة أو الجمعية النسوية(‪.‬‬ ‫المعنيون الممكن التصال بهم و مهامهم‪11– .‬‬ ‫العنوان‪12- .‬‬ ‫ملحظة‪ :‬بالنسبة للمسؤول عن المشروع يجب تقسيمها بطريقة عادلة و متكافئة من حيث الدور‪.‬‬

‫ملخص المشروع‪3-3-‬‬ ‫هو مختصر عن المشروع يقدم للممول المعلومات الرئيسية والكافية عن المشروع وعن‬ ‫الجمعية‪/‬المنظمة التي تتبنى المشروع‪ .‬هذه المعلومات يمكن أن نختصرها في النقط التالية‪:‬‬ ‫ ‪.‬المشكل الذي نريد حله عن طريق المشروع‬‫‪.‬الهداف الخاصة بالمشروع مصحوبة بالنشطة المبرمجة لبلوغ الهداف‬‫ ‪.‬مدة إنجاز المشروع‬‫‪...‬الجمعيات‪/‬المنظمات الشريكة في المشروع ونوعية المشاركة‪ ،‬مادية تقنية ‪-‬‬ ‫يجب أن يكون مختصر المشروع في شكل متناسق بحيث تظهر لنا العلقة بين المشكل من جهة‬ ‫والهداف والنشطة المبرمجة من جهة أخرى‪.‬‬

‫‪8‬‬ ‫اليام التكوينية لفائدة فرق تنشيط الحياء و الجماعات ‪ /‬نونبر ‪2007‬‬ ‫تركيب المشاريع‬

‫الدليل الرابع‪:‬‬

‫المبادرة الوطنية للتنمية البشرية ‪INDH‬‬

‫اللجنة القليمية للتنمية البشرية‬ ‫أسفي‬

‫قسم العمل الجتماعي بعمالة‬

‫تحديد المشروع ‪3-4-‬‬ ‫في هذه الفقرة يتم التعريف بالمشكل وتحليله بشكل واضح ومفهوم‪ .‬يجب كذلك تجزيء المشكل إلى‬ ‫مشكلت مع تحديد الحتياجات الواجب توفيرها من خلل المشروع‪ .‬لن هذا الخير هو حل‬ ‫لمشكل معين‪.‬‬ ‫لذلك عند تحديد المشكل‪ ،‬من المستحسن اتباع المراحل التية‪:‬‬ ‫ شرح الوضعية الراهنة في علقتها بالمشكل المطروح‪.‬‬‫ تقسيم المشاكل إلى احتياجات والتي من المفروض في المشروع حلها‪.‬‬‫ إبراز المشاكل و الحتياجات العامة للساكنة‪.‬‬‫ تحديد المسؤوليات و المشاكل الخاصة للنساء‪.‬‬‫ مشاركة النساء في تشخيص المشاكل و الحتياجات‪.‬‬‫ تجاوز المشاريع التي تكرس الوضع التقليدي للمرأة‪.‬‬‫ تمثيلية و مشاركة النساء داخل الجمعية‬‫الرتكاز على الحصائيات والرقام للتأكد من مدى خطورة المشكل‪ .‬هذه الرقام‬ ‫‬‫والحصائيات يمكن الحصول عليها من خلل الدراسات التي تم القيام بها‪ ،‬من خلل‬ ‫المناقشة المباشرة مع المعانين من المشكل أو عن طريق الملحظة‪.‬‬

‫‪- 5 -3‬وصف المشروع‬ ‫هو أهم فقرة في وثيقة المشروع‪ .‬من خلله يتم إبراز الهدف الرئيسي‪ ،‬الهداف الثانوية‪ ،‬النشطة‪،‬‬ ‫مؤشرات النجاح‪ .‬ويجب دائما احترام التسلسل المنطقي لهذه المراحل‪.‬‬

‫الهداف‪:‬‬ ‫من خلل تحديد الهدف العام و الهداف الثانوية وجب الخذ بعيههن العتبههار كيههف سههيفيد المشههروع‬ ‫المرأة أول و كيف سيساهم في تحسين وضعيتها مقارنة بالدور الذي ستقوم بع داخله‪.‬‬ ‫يجب أن يحدد في الهداف العامة و الهداف الثانوية كيف يفيد المشروع المرأة بالتحديد‪،‬‬ ‫▪‬ ‫التأكد مههن أن الهههداف العامههة و الهههداف الثانويههة تأخههذ بعيههن العتبههار تحسههين وضههعية‬ ‫▪‬ ‫وظروف المرأة‪،‬‬ ‫▪ أن يساهم المشروع في تنقيص الفوارق في تقسيم الموارد المادية و غير لمادية‪،‬‬ ‫▪أن يسمح المشروع للمرأة بالمشاركة في مراكز اتخاذ القرار‪،‬‬ ‫▪تمكين المشروع النساء على مستوى المد الطويل في استيعاب وضعيتهن بأن يأخذ بعين‬ ‫العتبار مشاكلهن و أن يشاركن بصفة فعالة في التنمية المحلية‪.‬‬

‫‪9‬‬ ‫اليام التكوينية لفائدة فرق تنشيط الحياء و الجماعات ‪ /‬نونبر ‪2007‬‬ ‫تركيب المشاريع‬

‫الدليل الرابع‪:‬‬

‫المبادرة الوطنية للتنمية البشرية ‪INDH‬‬

‫اللجنة القليمية للتنمية البشرية‬ ‫أسفي‬

‫قسم العمل الجتماعي بعمالة‬

‫ ‪ -1 5-3‬الهدف الرئيسي‪:‬‬‫الهدف الرئيسي يتناول التحول الذي من المفروض أن يقع من خلل أنشطة المشروع‪ .‬الهدف العام هو‬ ‫حل للوضعية التي تم تفصيلها فهي مرحلهة تحديهد المشهروع‪ .‬وههو كهذلك مرحلهة يتهم التلميهح فيهها للمرحلهة القادمهة وههي‬ ‫الهداف الثانوية‪.‬‬

‫‪ -3-5-2‬الهداف الثانوية‪:‬‬ ‫المشروع هو حل لمشكل معين‪ .‬وهذا الخير هو نتيجة حتمية لمجموعة من السباب‪ .‬بمعنى أن‬ ‫المشروع هو مجهود لحل هذه السباب‪ ،‬وذلك عن طريق الهداف الثانوية‪ .‬و هذه الخيرة تحدد لنا‬ ‫الظروف الواجب توفرها من أجل حل أسباب المشكل‪.‬‬ ‫بمعنى آخر‪ ،‬تحقيق الهداف سبيل الوصول للنتائج المتوخاة من المشروع‪ .‬يجب أن تقدم الهداف‬ ‫بشكل واضح وسهل من ناحية التقييم‪ ،‬يسهل علينا بذلك تحديد النشطة المبرمجة لتحقيق الهداف‬ ‫ذاتها‪ .‬هناك قاعدة هامة يتم اتباعها في تحديد الهداف وتتشكل من أربعة عناصر‪ .‬بحيث يجب أن‬ ‫يكون الهدف‪:‬‬ ‫ ‪.‬واضحا‬‫ ‪.‬يمكن التحقق منه‬‫‪.‬خاص بمجال معين‪/‬مكان معين ‪-‬‬ ‫ ‪.‬ممكن تحقيقه خلل مدة معينة‬‫النتائج المنتظرة ‪- 3-5 -3:‬‬ ‫هي الحالة اليجابية التي يتوخى المشروع الوصول إليها بشكل ملموس‪ .‬هي كذلك تعبير عن التغيير‬ ‫الذي ينوي المشروع الوصول إليه‪.‬‬ ‫بعبارة أخرى النتائج هي " المنتوج" "‪ " Produit‬الذي يتوخى المشروع الحصول عليه‪ .‬مع إبههراز‬ ‫مدى تكافئ استفادة النساء الرجال مههن الربههاح و التحكههم فههي المههوارد مههن الفضههل توضههيح النسههبة‬ ‫بالرقام‪.‬‬ ‫التأكد من مشاركة النساء في اتخاذ القههرار و توضههيح مههدى اسههتجابة المشههروع لحاجههاتهن الحاليههة و‬ ‫الستراتجية‪.‬‬ ‫‪ 3-5-4‬المؤشرات ‪:‬‬ ‫المؤشرات هي العناصر التي يمكن التحقق منها بعد إنجاز المشروع وذلك من أجل تحديد مدى‬ ‫بلوغنا الهداف‪ .‬المؤشر يجب أن يكون‪:‬‬ ‫▪ مرتبطا بالهدف‪.‬‬ ‫▪ معززا بالرقام‪.‬‬ ‫▪ سهل التحقق منه‪.‬‬ ‫▪ محددة حسب النوع ) رجال – نساء – أطفال (‪.‬‬ ‫‪10‬‬ ‫اليام التكوينية لفائدة فرق تنشيط الحياء و الجماعات ‪ /‬نونبر ‪2007‬‬ ‫تركيب المشاريع‬

‫الدليل الرابع‪:‬‬

‫المبادرة الوطنية للتنمية البشرية ‪INDH‬‬

‫اللجنة القليمية للتنمية البشرية‬ ‫أسفي‬

‫قسم العمل الجتماعي بعمالة‬

‫‪ -3-5-5‬النشطة‪:‬‬ ‫هي مجموع العمليات التي سيتم القيام بها لبلوغ الهداف الخاصة بالمشروع‪ .‬ولكن يجب أن تقسم‬ ‫هذه العمليات إلى مجموعات كل واحدة منها مرتبطة بتحقيق هدف معين‪ .‬ويجب كذلك ترتيب‬ ‫العمليات داخل المجموعة بشكل منطقي‪ .‬أي العملية الولى مثل في مقدمة المجموعة وهكذا‪...‬‬ ‫وكلما كانت العمليات محددة بشكل دقيق كلما عكست الكيفية التي سوف نبلغ بها الهدف‬ ‫الثانوي‪/‬الخاص وبالتالي الهدف العام‪.‬‬ ‫علينا التأكد من أن النشطة تساهم في النقاص من الفوارق الموجودة بين النساء و الرجال كما أنها‬ ‫ل تثقل كاهل المرأة علما بأن لها أنشطة أخرى تزاولها‪.‬‬ ‫‪ -3-6‬برنامج العمل ) ملحق ‪ 1‬رقم و رقم ‪( 2‬‬ ‫هو جدول يقدم الطار الزمني‪ ،‬والمنطقي الذي سيتبع لنجاز النشطة والعمليات‪ ،‬وهذا الجدول‬ ‫يتكون من العناصر التالية‪:‬‬ ‫‪.‬النشطة المبرمجة‬‫ ‪.‬المدة اللزمة لنجاز كل نشاط‬‫ ‪.‬المكانات المسخرة لكل نشاط‬‫‪.‬المجموعات والشخاص المسؤولين عن كل نشاط‬ ‫‪. -‬تحديد دور و مسؤولية النساء حسب كل نشاط‬

‫‪ -3-7‬المستفيدون‬ ‫في هذه الفقرة يتم تحديد المستفيدين‪ :‬الجنس)رجال‪ -‬نساء‪-‬أطفال سواء كانوا مباشرين أو غير‬ ‫مباشرين(‪ ،‬العدد‪ ،‬دورهم في إنجاز المشروع وكيف يمكنهم تحقيق استمرارية المشروع بعد توقف‬ ‫إعانة الممول‪.‬‬ ‫كما يجب تقييم مساهمة المستفيدين‪ :‬مادية‪ ،‬أيام عمل أم أشياء أخرى‪ .‬في حالة ما إذا كان المستفيدون‬ ‫يشكلون عينة معينة‪ ،‬فيجب أن يبرر هذا الختيار‪.‬‬

‫‪ -3-8‬الشركاء‪:‬‬ ‫كما أنه يجب تحديد جميع الشركاء الذين ساهموا في تحديد المشكل منذ البداية وفي تسطير برنامج‬ ‫حله‪ .‬ومن خلل كل هذه العناصر السالفة‪ ،‬وصف العلقات وتحديد المسؤوليات التي تربط جميع‬ ‫الطراف الشريكة في المشروع‪ .‬كما يعتبر المستفيدون شريكا أساسيا في المشروع‪.‬‬

‫‪11‬‬ ‫اليام التكوينية لفائدة فرق تنشيط الحياء و الجماعات ‪ /‬نونبر ‪2007‬‬ ‫تركيب المشاريع‬

‫الدليل الرابع‪:‬‬

‫المبادرة الوطنية للتنمية البشرية ‪INDH‬‬

‫اللجنة القليمية للتنمية البشرية‬ ‫أسفي‬

‫قسم العمل الجتماعي بعمالة‬

‫‪ -3-9‬إمكانية تحقيق المشروع‪:‬‬ ‫إن أهم ما يجب توفره في الحل المقترح للمشكل المطروح في المشروع هو أن يكون ممكنا تحقيقه‬ ‫من جميع النواحي‪ :‬المادية‪ ،‬التقنية المؤسساتية‪.‬‬ ‫‪1-9-3‬المكانية التقنية‬‫هنا نبين لماذا تم اختيار هذه التقنية وليس تلك وكيف تم اختيارها‪ .‬وإذا كانت هذه التقنية هي السبيل‬ ‫الوحيد لكي يكون للمشروع تأثير على المستفيدين‪ ،‬فإنه من الواجب التأكد من بعدها الستدامي‪ .‬أي‬ ‫هل بإمكان المستفيدين مثل إصلح هذه التقنية في حالة عطب ما ؟ وهل بإمكانهم تحمل ما تستلزمه‬ ‫هذه التقنية في حالة توقف العانة الخارجية؟‬ ‫‪ 2-9-3‬المكانية المالية‬‫المكانية المالية تمكن من تحديد المكانات المالية اللزمة لتحقيق أهداف المشروع‪ .‬و من هنا يجب‬ ‫توضيح مدى قدرة المشروع على تغطية مصاريفه خلل فترة التنفيذ وكيف يمكن للمشروع خلق‬ ‫موارد خاصة به في المستقبل‪ .‬و تجدر الشارة إلى أن تحديد الغطاء المالي للمشروع يتم من منطلق‬ ‫عقلني أي ل إفراط ول تفريط‪.‬‬ ‫وذلك انطلقا من تجارب سابقة‪ ،‬بالستعانة بأشخاص مختصين دراسات سابقة‪ ...‬إلخ‪.‬‬ ‫‪3-9-3‬المكانية المؤسساتية‬‫البعد المستديم للمشروع يرتبط بشكل كبير بالمساهمة الفعلية للمستفيدين وبالتزام جميع الشركاء‬ ‫وقدرة الجمعية على التسيير‪ .‬يجب على الجمعية في هذه الفقرة أن‪:‬‬ ‫تقدم نبذة عنها وعن قدراتها‪.‬‬‫ دور النساء داخل الجمعية مع إضافة تحليل يحدد عوائق مشاركة المرأة و مقاومة‬‫الرجال لهذه المشاركة و الجراءات المتخذة من طرف الجمعية ليجاد الحلول‬ ‫المناسبة‪.‬‬ ‫ تبين المنجزات التي قامت بها‪.‬‬‫تربط المشروع بالولويات وبالستراتيجية العامة للجمعية‪.‬‬‫‪-‬شرح قدرة الجمعية على تسيير المشروع بعد انسحاب الممول‪.‬‬

‫‪ -3-10‬متابعة المشروع‬ ‫في هذه المرحلة يتم تحديد الكيفية التي ستتم بها المتابعة‪ ،‬والبنيات المسؤولة عن كل عملية‪/‬نشاط‪.‬‬ ‫كما يجب تحديد العلقات بين كل بنية وأخرى على مستوى النجاز‪ ،‬التسيير ومراقبة سير‬ ‫الشغال‪/‬النشطة‪ .‬و تجدر الشارة إلى أن المتابعة هي عملية مستمرة طيلة مراحل المشروع‪.‬‬ ‫كما وجب إبراز دور المرأة و مشاركتها خلل كل مراحل المشروع‪.‬‬ ‫‪12‬‬ ‫اليام التكوينية لفائدة فرق تنشيط الحياء و الجماعات ‪ /‬نونبر ‪2007‬‬ ‫تركيب المشاريع‬

‫الدليل الرابع‪:‬‬

‫المبادرة الوطنية للتنمية البشرية ‪INDH‬‬

‫اللجنة القليمية للتنمية البشرية‬ ‫أسفي‬

‫قسم العمل الجتماعي بعمالة‬

‫‪ -3-11‬تقييم المشروع‬ ‫من الواجب في هذه الفقرة‪ ،‬شرح الطريقة التي سيتم بها تقييم المشروع ونتائجه وذلك بالرجوع‬ ‫للمؤشرات التي سبق تحديدها في فقرة وصف المشروع‪ .‬وعلى الجمعية كذلك تحديد المسؤولين عن‬ ‫التقييم بما فيهم المستفيدين‪ ،‬أشخاص من الخارج‪ ...‬إلخ الكيفية التي سيتم بها التقييم والمكانات‬ ‫المسخرة لها‪.‬‬

‫‪ -3-12‬الميزانية المخصصة للمشروع‬ ‫هذه الفقرة تخص رسم العتمادات الضرورية لنجاز المشروع‪/‬النشطة المبرمجة‪ .‬أي هنا تتم‬ ‫ترجمة كل نشاط إلى مبلغ مادي‪ .‬ومجموع هذه المبالغ تشكل الميزانية العامة للمشروع بشكل مدقق‬ ‫وواضح‪ .‬ويجب تقييم كل مساهمة وإن كانت أيام عمل‪.‬‬

‫‪13‬‬ ‫اليام التكوينية لفائدة فرق تنشيط الحياء و الجماعات ‪ /‬نونبر ‪2007‬‬ ‫تركيب المشاريع‬

‫الدليل الرابع‪:‬‬

‫المبادرة الوطنية للتنمية البشرية ‪INDH‬‬

‫قسم العمل الجتماعي بعمالة‬

‫اللجنة القليمية للتنمية البشرية‬ ‫أسفي‬

‫‪:‬نموذج ملموس لستيعاب المفاهيم التالية‬ ‫الهدف العام‪ ،‬الهداف الثانوية‪ ،‬النتائج والنشطة‪ ,‬المؤشرات‬

‫الهدف الرئيسي‬ ‫‪ -‬تحسين الظروف المعيشية لساكنة معينة‪.‬‬

‫الهداف الثانوية‬ ‫‪ .1‬رفع حالة السكان الصحية بنسبة‪ %....‬خلل مدة ‪...‬‬ ‫‪ .2‬رفع النتاج الفلحي للساكنة خلل مدة‪...‬‬

‫المؤشرات ‪:‬‬

‫النتائج المنتظرة ‪:‬‬ ‫الهدف الول ‪:‬‬

‫على مستوى الهدف الول‪:‬‬

‫معدل تفشي المراض بعد‬ ‫‪-1‬‬ ‫نهاية المشروع ‪.‬‬ ‫معدل الولدات بعد انتهاء‬ ‫‪-2‬‬ ‫المشروع ‪.‬‬ ‫السلوكات المنتهجة في‬ ‫‪-3‬‬ ‫المجال الصحي بعد انتهاء المشروع‪.‬‬

‫الساكنة تتمتع بصحة جيدة‪:‬‬ ‫‪ 1‬قلة تفشي المراض‪.‬‬‫‪ -2‬تخطيط عائلي ممتاز‪.‬‬ ‫‪3‬وعي بأهمية التمتع بصحة جيدة‪.‬‬‫على مستوى الهدف الثاني ‪:‬‬

‫الهدف الثاني ‪:‬‬

‫‪1‬حسن مستوى المردودية وبالتالي‬‫الدخل‪.‬‬ ‫‪2-‬تحسن المستوى الغذائي للسكان‪.‬‬

‫‪-1‬‬ ‫‪-2‬‬

‫تسويق المنتوجات‪.‬‬ ‫السلوك الغدائي المتبع‪.‬‬

‫النشطة‬ ‫‪14‬‬ ‫اليام التكوينية لفائدة فرق تنشيط الحياء و الجماعات ‪ /‬نونبر ‪2007‬‬ ‫تركيب المشاريع‬

‫الدليل الرابع‪:‬‬

‫المبادرة الوطنية للتنمية البشرية ‪INDH‬‬

‫اللجنة القليمية للتنمية البشرية‬ ‫أسفي‬

‫قسم العمل الجتماعي بعمالة‬

‫‪ -1‬حملة للتوعية حول ضرورة الوقاية الصحية والتخطيط العائلي ‪:‬‬ ‫ تحديد المستفيدين )عددهم‪ ،‬جنسهم‪.(...‬‬‫ تقديم حول أهمية هذه الحملة ‪.‬‬‫ دروس حول كيفية تنقل هذه المراض وكيفية تفاديها‪.‬‬‫ توزيع الوسائل الوقائية من المراض )عوازل طبية‪ ،‬مواد مضادة للجراثيم‬‫الموجودة بالماء الشروب‪.(...‬‬ ‫‪ 2‬إدخال تقنية جديدة لتحسين النتاج الفلحي ‪:‬‬‫ تحديد المستفيدين‪.‬‬‫ تقديم حول أهمية هذه التقنية‪.‬‬‫ توعية الفلحين حول طريقة استعمالها وتطبيق ذلك على مستوى الواقع‪.‬‬‫‪ -‬المساعدة على التمرن عليها‪.‬‬

‫‪ -4‬فترة تمويل المشاريع‬ ‫وتجدر الشارة في هذا الصدد إلى أن قدرة الجمعية على تسيير المشروع تعني وجود أنظمة تسيير‬ ‫معينة وعملية وبرمجة واضحة تمكنها من إنجاز المشروع في أحسن الظروف‪ .‬لماذا ؟ لن العلقة‬ ‫بين الجمعية والمؤسسة الممولة ل تنتهي عند قبول التمويل وإنما تبقى مستمرة خلل فترة النجاز‬ ‫وحتى انتهاء النجاز‪ .‬وهم ما يصطلح عليه بالمكانية المؤسساتية وهي تحضى بأهمية كبيرة لدى‬ ‫مؤسسات التمويل كما وضحناه آنفا‪.‬‬ ‫يمكن تجسيد العلقة مع الممول في عدة مراحل‪:‬‬ ‫ قبول التمويل وإمضاء العقدة أو التفاقية التي تحدد العلقة ومسؤولية كل طرف‪.‬‬‫ إرسال الدفعة الولى من التمويل‪.‬‬‫بداية إنجاز المشروع )وهي أهم مرحلة(‪.‬‬‫إعداد التقرير الول حول سير الشغال مصحوبا بالتقرير المالي والفواتير‪.‬‬‫ قبول التقرير‪ ،‬زيارة ميدانية ثم إرسال الدفعة الثانية وتستمر العلقة حتى نهاية‬‫النجاز و إرسال التقرير الخير‪.‬‬ ‫‪ -‬استمرار العلقة بالزيارات الميدانية لتقييم المشروع‪.‬‬

‫‪15‬‬ ‫اليام التكوينية لفائدة فرق تنشيط الحياء و الجماعات ‪ /‬نونبر ‪2007‬‬ ‫تركيب المشاريع‬

‫الدليل الرابع‪:‬‬

‫المبادرة الوطنية للتنمية البشرية ‪INDH‬‬

‫اللجنة القليمية للتنمية البشرية‬ ‫أسفي‬

‫قسم العمل الجتماعي بعمالة‬

‫محور إنجاز المشروع ‪5 -‬‬ ‫إن ما يجب التفاق عليه في هذا الصدد هو أن ما سينجز في مشروع معين هو اتفاق بين كل الفئات‬ ‫المعنية بالمشروع ذاته‪ .‬لذلك نعيد التركيز على أنه على مستوى الواقع‪ ،‬تمر فكرة المشروع بثلث‬ ‫مراحل كبرى‪:‬‬ ‫ إنجاز وثيقة المشروع والتي تتكون من المعلومات الخاصة بالمشروع مع تحليلها‬‫وربطها ببعضها‪.‬‬ ‫البحث والموافقة على التمويل‪.‬‬‫النجاز أو التنفيذ‪.‬‬‫في هذا الصدد‪ ،‬تجدر الشارة إلى أن التنفيذ هو ربط بين عملية تخطيط المشروع كما أدرجناها‬ ‫سالفا‪ ،‬والنجازات والنتائج المتوخاة‪ .‬خلل هذه المرحلة يجب البحث عن الوسائل الكفيلة بتشجيع‬ ‫القدرات البشرية المحلية والمعنية أول وأخيرا بالمشروع‪.‬‬ ‫يجب التأكيد على أنه يمر بمرحلتين أساسيتين وهما‪:‬‬ ‫‪1‬البرمجة التي تؤدي مباشرة إلى إنجاز برنامج العمل ‪.‬‬‫‪2‬النجاز الفعلي لنشطة المشروع والذي يقودنا إلى إنجاز يومية النجاز‪.‬‬‫‪-5-1‬عملية البرمجة‬ ‫لماذا البرمجة ؟ سؤال وجيه على اعتبار أن الوضع الزمني للمشروع منذ الفكرة‪ ،‬ثم التمويل‪،‬حتى‬ ‫النجاز‪ ،‬يحتم نوعا من التركيز خلل البرمجة‪ .‬لن العديد من المشاريع لم ينجح إنجازها‪ ،‬رغم‬ ‫الحصول على التمويل لمسائل تتعلق بالبرمجة‪.‬‬

‫‪ -5-1-1‬ما هي مراحل البرمجة ؟‬ ‫ ‪.‬تحديد النشطة التي سيتم القيام بها‬‫ ‪.‬توضيح التراتبية بين النشطة في شكل متسلسل ومعقلن‬‫ ‪.‬ترتيب النشطة زمنيا‬‫ ‪.‬توزيع المكانيات الضرورية لنجاز المشروع‬‫‪ -5-1-2‬مراحل البرمجة‬ ‫تفكيك المشروع‬ ‫التفكيك يمكن من تبيان المكونات الساسية للمشروع ويوضح العلقة بين مستويات الهداف‬ ‫والنشطة المتعلقة بها على شكل خطاطة‪ .‬قبل التفكيك‪ ،‬يجب الرجوع إلى بعض عناصر وثيقة‬ ‫المشروع كالهدف العام‪ ،‬ترتيبا للهداف الثانوية والنشطة‪.‬‬

‫‪16‬‬ ‫اليام التكوينية لفائدة فرق تنشيط الحياء و الجماعات ‪ /‬نونبر ‪2007‬‬ ‫تركيب المشاريع‬

‫الدليل الرابع‪:‬‬

‫المبادرة الوطنية للتنمية البشرية ‪INDH‬‬

‫اللجنة القليمية للتنمية البشرية‬ ‫أسفي‬

‫قسم العمل الجتماعي بعمالة‬

‫الهدف العام‬ ‫يجب الرجوع إليه لنه عماد المشروع وعليه يعول لفهم تراتب النشطة الثانوية‪.‬‬ ‫الهداف الثانوية‬ ‫كذلك مراجعة الهداف الثانوية يمكن من استيعاب النشطة الواجب القيام بها لتحقيق كل هدف‬ ‫ثانوي على حدة‪.‬‬ ‫النتائج المنتظرة‬ ‫من الواجب الرجوع للنتائج‪ ,‬لن تحققها يحيلنا على مدى تحقق الهداف‪.‬‬ ‫جرد لئحة النشطة‬ ‫إن عملية الرجوع والتمعن في النشطة تمكن من تفكيكها إلى مجموعة أنشطة أو عمليات بشكل‬ ‫دقيق‪ .‬مثل‪:‬‬ ‫نشاط ‪ :1‬توسيع وحفر بئر معين‬ ‫العمليات الكفيلة بإنجاز هذا النشاط‪:‬‬ ‫ شراء المعدات والدوات اللزمة لذلك‪.‬‬‫تعيين المكانات البشرية الكفيلة بإنجاز المشاريع إلخ‪...‬‬‫المدة والوسائل‬ ‫إن العمل خلل مشروع ما‪ ،‬يحتم علينا تحديد الحيز الزماني الذي يستلزمه المشروع‪ .‬و تعد هذه‬ ‫العملية من أهم المؤشرات التي تؤخذ بعين العتبار خلل تقييم المشروع‪.‬‬ ‫لذلك خلل التحديد الزمني مثل يجب اختيار الوحدة الزمانية المواتية‪ ،‬من المستحسن أن تكون‬ ‫السبوع‪ .‬ولكن عملية التنظيم الزمني تبقى مسؤولية المكلفين بإنجاز المشروع لنه لهم الصلحية‬ ‫أكثر في ذلك‪ .‬كما يجب تحديد المكانات الضرورية والكفيلة بإنجاز المشروع كالمكانات المالية‪،‬‬ ‫البشرية‪ ،‬المعدات‪ ...‬إلخ وتعيين الشخاص المسؤولين عن سير الشغال‪.‬‬ ‫برنامج العمل‬ ‫خلل المراحل السابقة نقوم باستخراج النشطة‪ ،‬الحد الزمني لنجازها‪ ،‬الشخاص المسؤولين عن‬ ‫كل نشاط والمكانات المسخرة لذلك‪ .‬هذه المعلومات تشكل المادة الخام لداة عمل تسمى برنامج‬ ‫العمل‪ .‬لهذا يصبح برنامج العمل‪ ،‬وسيلة لضبط تنفيذ النشطة المبرمجة‪ .‬أساسا يمكن برنامج العمل‬ ‫من‪:‬‬ ‫‪17‬‬ ‫اليام التكوينية لفائدة فرق تنشيط الحياء و الجماعات ‪ /‬نونبر ‪2007‬‬ ‫تركيب المشاريع‬

‫الدليل الرابع‪:‬‬

‫المبادرة الوطنية للتنمية البشرية ‪INDH‬‬

‫اللجنة القليمية للتنمية البشرية‬ ‫أسفي‬

‫قسم العمل الجتماعي بعمالة‬

‫ ‪.‬تنظيم العمل‬‫ ‪.‬التعرف على مجريات أشغال المشروع‬‫المنظمات أو الطراف الشريكة تكون على علم بالمجريات و التطورات‬ ‫‪.‬تحديد أنشطة المشروع ‪-‬‬ ‫‪.‬توزيع المهام ‪-‬‬ ‫ ‪.‬تحديد المدة‬‫ ‪.‬النتائج المنتظرة من كل نشاط‬‫ ‪.‬الفئة المستهدفة‬‫بداية الشغال أو المرحلة الفعلية للمشروع‪2- 5-‬‬ ‫خلل عملية البرمجة يتم تحديد كل القدرات والطاقات اللزمة لنجاز المشروع‪ ،‬غير أنها تبقى‬ ‫مجرد تخمين نظري ولكن مدروس طبعا‪ .‬لنه ينبني على اعتبارات عملية كتحديد النشطة‪ ،‬الزمن‬ ‫اللزم لنجازها‪ ،‬المكانيات المتوخى تسخيرها‪ .‬و لكن عندما نتحدث عن بداية الشغال‪ ،‬فإننا ندخل‬ ‫في إطار التطبيق العملي والذي يتبلور على الشكل التالي‪:‬‬ ‫البداية الولى‪:‬‬ ‫ الحصول على الرخص اللزمة والتي يرتبط بها المشروع‪.‬‬‫الجتماع بالساكنة المستهدفة بالمشروع أو ممثليهم المتفق عليهم‪.‬‬‫ التأكد من كل اللتزامات والمهام التي سنقبل عليها‪.‬‬‫ملحظة‪ :‬الساكنة المعنية بالمشروع تبقى حاضرة نصب أعيينا خلل كل المراحل وليس خلل‬ ‫مرحلة دون أخرى‪.‬‬ ‫تنظيم المشروع ‪:‬‬ ‫هنا يتم تعيين المسؤولين أو المسؤول عن كل مهمة بدون لبس‪ .‬يجب تعيين الشخص الملئم في‬ ‫المكان‪/‬المهمة الملئمة‪.‬‬ ‫لتسهيل المر يجب القتداء بالتساؤلت التالية‪:‬‬ ‫ما هي المهام‪/‬النشطة التي تعود مسؤوليتها على شخص "أ" ؟‬‫ما هي النتائج المنتظرة من المهام التي كلف بها الشخص "أ" ؟‬‫ما هي المهام التي يمكن أن يتكلف بها "أ" إضافة لمهامه الحالية ؟‬‫ أين تبتدئ وأين تنتهي مسؤوليات الطراف الخرى الشريكة في المشروع وما هي‬‫مسؤولياتنا نحن اتجاهها ؟‬

‫‪18‬‬ ‫اليام التكوينية لفائدة فرق تنشيط الحياء و الجماعات ‪ /‬نونبر ‪2007‬‬ ‫تركيب المشاريع‬

‫الدليل الرابع‪:‬‬

‫المبادرة الوطنية للتنمية البشرية ‪INDH‬‬

‫اللجنة القليمية للتنمية البشرية‬ ‫أسفي‬

‫قسم العمل الجتماعي بعمالة‬

‫‪ -5-3‬يومية التنفيذ‬ ‫النشطة المدرجة في برنامج العمل‪ ،‬يتم توزيعها الزمني فيما يسمى بيومية التنفيذ‪ .‬وهي كذلك‬ ‫خطاطة توضح أين تبتدئ المهمة وأين تنتهي‪ .‬من خلل هذه الخطاطة يظهر كذلك التسلسل العقلني‬ ‫للنشطة‪ ،‬بداية نشاطين أو أكثر في آن واحد‪ ،‬تحليل العلقات المتواجدة بين النشطة‪ ...‬إلخ‪.‬‬ ‫‪ -4 -5‬خلق أنظمة تبادل المعلومات بين الطراف المكلفة بالمشروع‬ ‫إن المشروع هو جهود موحدة‪ ،‬رغم تعددها‪ ،‬لتحقيق أهداف معينة والتوصل لنتائج محددة ومتفق‬ ‫عليها‪ ،‬لهذا يجب تقوية التبادل المعرفي بين كل الطراف‪ ،‬خلق علقات التشاور‪ ،‬التواصل‬ ‫المثمر‪...‬‬ ‫هذا التبادل المعلوماتي يصبح ممكنا عن طريق‪:‬‬ ‫جلسات النقاش التي تتم خارج المشروع بين مسؤولي النشطة‪.‬‬‫التصال الدائم مع الطراف المعنية بالمشروع‪.‬‬‫ فتح الباب للقتراحات البناءة‪.‬‬‫في الخير يجب الجواب على السؤال التالي‪:‬‬ ‫من يتواصل مع من‪ ،‬لماذا وبأية وثيرة ؟‬ ‫‪ -5-5‬التدبير الداري للمشروع‬ ‫ الغاية من تسيير المشروع‬‫‪1-5-5‬‬ ‫إن ما نقصده بتسيير المشروع في هذه المرحلة هو الضبط المتقن لتسيير المداخل والمصاريف‬ ‫المخصصة للمشروع وربط علقة تسيير شفافة مع الطراف الخرى المعنية بالمشروع‪ .‬عندما‬ ‫نتحدث عن التسيير ندخل في إطار نظرة شمولية وبعيدة المد للجمعية وللمشروع في حد ذاته‪.‬‬ ‫‪ -5-5-2‬جوانب تسيير المشروع )المنجزات ضبط المالية‪ ،‬الشفافية‪(...‬‬ ‫تسيير المشروع ل يخص المالية فقط بل هو أوسع من ذلك‪ .‬لذلك فالتسيير يخص عدة جوانب منها‬ ‫بالساس العناصر التالية‪:‬‬ ‫المنجزات‪ :‬إن النجاز المضبوط والمتقن لنشطة المشروع‪ ،‬كما هو متفق عليه بين كل‬ ‫•‬ ‫الطراف‪ ،‬من العتبارات الواجب النتباه إليها خلل تنفيذ المشروع‪ .‬كما يجب إخبار كل الطراف‬ ‫المعنية بالمشروع عن تطوراته أول على مستوى المنجزات ثم على المستوى المالي كما سنسرد ذلك‬ ‫لحقا‪.‬‬

‫‪19‬‬ ‫اليام التكوينية لفائدة فرق تنشيط الحياء و الجماعات ‪ /‬نونبر ‪2007‬‬ ‫تركيب المشاريع‬

‫الدليل الرابع‪:‬‬

‫المبادرة الوطنية للتنمية البشرية ‪INDH‬‬

‫اللجنة القليمية للتنمية البشرية‬ ‫أسفي‬

‫قسم العمل الجتماعي بعمالة‬

‫• ضبط المالية‪ :‬على مستوى المالية‪ ،‬على المسؤولين‪/‬المسيرين أن ينتبهوا جيدا للمداخيل‬ ‫والمصاريف التي يحتاجها المشروع‪ .‬كما يجب النتباه للطوارئ التي كثيرا ما تقع والتفكير في‬ ‫الحلول والتدابير الواجب اتخاذها‪.‬‬ ‫• الشفافية‪ :‬تعتبر الشفافية عماد العناصر السالفة‪ .‬وتعني أول ما نعينه الخبار‪ .‬لنها تمكن من‬ ‫كسب ثقة الجميع والشراك الفعلي للكل بدون استثناء نساء و رجال‪ .‬وتعني ثانيا التدقيق في اختيار‬ ‫وفي إنجاز المشاريع أو كل ما يهدف لتحسين المشاريع‪.‬‬ ‫‪ -5-5-3‬أدوات تسيير المشروع‬ ‫لماذا تقارير عن المشروع ؟‬ ‫إن التقارير أهم وسيلة للخبار عن مجريات المشروع وتمكن من تدوين كل ما يتعلق بالمشروع‬ ‫وتشكل ما يصطلح على تسميته في الرشيف بالثر‪ .‬ومجمل ينجز التقرير عن المشروع للغايات‬ ‫التالية‪:‬‬ ‫ ‪.‬تتبع أنشطة المشروع‬‫ ‪.‬التعرف على ما أنجز وما صرف ماليا لنجازه‬‫ ‪.‬برمجة ما سينجز وما سيحتاج إنجازه من تقديرات مالية‬‫ الخبار بالطوارئ والمشاكل التي تعيق السير العادي‬‫للمشروع‪.‬‬ ‫ التفكير في الحلول الممكنة لتخطي هذه المرحلة‬‫ ‪.‬تقاسم المسؤولية بين كل المعنيين بالتسيير‬‫ويجب التفاق على الفترات التي سيتم إنجاز التقارير فيها‪ ،‬مثل كل ثلث أشهر‪ .‬وتبقى المدة‬ ‫اللزمة لنجاز المشروع هي المحددة‪ ,‬رفقته نموذج للتقرير الدبي و المالي ) ملحق ‪ 3‬رقم و‬ ‫رقم ‪.( 4‬‬ ‫تنظيم المراسلت كوسيلة إخبارية‬ ‫•‬ ‫من أهم الوسائل الكفيلة بالخبار‪ ،‬يمكن أن نذكر المراسلت‪ .‬كل التصالت مع الطراف المعنية‬ ‫بالمشروع تتم بالرسائل طبعا ومن هذا المنطلق يجب الحتفاظ بها وترتيبها بشكل يسهل الرجوع‬ ‫إليها وقتما نريد‪ .‬لهذا عندما نبعث أية مراسلة يتوجب الحتفاظ بنسخة داخل الجمعية ونفس الشيء‬ ‫بالنسبة للمرفقات‪.‬‬ ‫مثل سنبعث رسالة مع التقرير حول المنجزات والمالية لمشروع معين لممول "أ"‪ .‬ثم الحتفاظ‬ ‫بالرسالة من دون التقرير‪ .‬إذن ما هي أهمية الرسالة في حد ذاتها بدون التقرير؟ لن الرسالة في‬ ‫هذه الحالة تبقى شكلية والمرفقات هي التي تحمل المعلومات الهامة‪.‬‬ ‫الفواتير أو ما يسمى مبررات المصاريف‬ ‫•‬ ‫لتبرير المصاريف يجب تعزيزها بالفواتير ) ملحق ‪ .(5‬هذه الفواتير يجب أن تكون واضحة وتبرر‬ ‫المشتريات‪ .‬كل ما صرف يجب أن يبرز‪ .‬في حالة تعذر التبرير بالفاتورة نستعمل ما يسمى‬ ‫بالتخليص )ملحق رقم ‪.( 6‬‬ ‫‪20‬‬ ‫اليام التكوينية لفائدة فرق تنشيط الحياء و الجماعات ‪ /‬نونبر ‪2007‬‬ ‫تركيب المشاريع‬

‫الدليل الرابع‪:‬‬

‫المبادرة الوطنية للتنمية البشرية ‪INDH‬‬

‫اللجنة القليمية للتنمية البشرية‬ ‫أسفي‬

‫قسم العمل الجتماعي بعمالة‬

‫مـــــلـحــــــقـــــــــــــــــات‬

‫ملحق رقم ‪ ...................................................... 1‬مثال برنامج العمل‬ ‫ملحق رقم ‪ ............................................................ 2‬الجانب المالي‬ ‫ملحق رقم ‪ ........................................................ 3‬التقرير ‪ :‬نموذج‬ ‫ملحق رقم ‪ ......................................................... 4‬عناصر الفاتورة‬ ‫ملحق رقم ‪ .................................................................... 5‬تخليص‬ ‫ملحق رقم ‪.................................................... 6‬التقييم في المشاريع‬

‫‪21‬‬ ‫اليام التكوينية لفائدة فرق تنشيط الحياء و الجماعات ‪ /‬نونبر ‪2007‬‬ ‫تركيب المشاريع‬

‫الدليل الرابع‪:‬‬

‫بلورة و تسيير المشاريع المدرة للدخل ‪.....................................................................................................................................................‬وثيقة‬ ‫مرجعية‬

‫ملحق رقم ‪1‬‬ ‫ملحق رقم ‪1‬‬

‫مثال بطاقة برنامج العمل‬

‫النشطة‬

‫النتائج‬ ‫)ماذا نريد ؟(‬

‫المسؤول‬ ‫عن النجاز‬

‫المؤشرات‬ ‫)علمات‬ ‫النجاح(‬

‫الجل‬ ‫)متي؟(‬

‫المستفيدون )نساء‪،‬‬ ‫رجال‪ ،‬أطفال(‬

‫ملحظات‬

‫‪22‬‬ ‫إعداد اوريزون للدراسات و البحاث الجتماعية……… هاتف ‪/ 0060807627:‬فاكس ‪..…… [email protected]/ 024612404‬‬ ‫يونيو ‪2007‬‬

‫بلورة و تسيير المشاريع المدرة للدخل ‪.....................................................................................................................................................‬وثيقة‬ ‫مرجعية‬

‫‪:‬‬

‫ملحق رقم ‪2‬‬

‫الجـانـب المـالــي‬

‫‪ -1‬الحالة المالية‬ ‫اسههم الجهمهعههيههة أو اللجنة ‪:‬‬ ‫اسهم الههمهشهههروع ‪:‬‬ ‫تاريهخ بهدئ المشهروع ‪:‬‬ ‫الهتهقههريههر عههدد‪:‬‬ ‫المرحلة التي يخصها المشروع ‪ :‬من ‪ .....……….....‬إلى ‪.....…….................‬‬ ‫القدر المالي الموجود في حوزة الجمعية والخاص بالمشروع‪.‬‬‫القدر المالي المحصل عليه حتى هذا التاريخ‪.‬‬‫المصاريف خلل المرحلة‪.‬‬‫الباقي ‪.‬‬‫‪ -2‬الموال المحصل عليها من طرف الممول‬ ‫المبلغ‪ ..............‬التاريخ‪ ..............‬رقم الشيك أو التحويل‪........................‬‬

‫‪23‬‬ ‫إعداد اوريزون للدراسات و البحاث الجتماعية……… هاتف ‪/ 0060807627:‬فاكس ‪..…… [email protected]/ 024612404‬‬ ‫يونيو ‪2007‬‬

‫بلورة و تسيير المشاريع المدرة للدخل ‪.....................................................................................................................................................‬وثيقة‬ ‫مرجعية‬

‫ملحق رقم ‪3‬‬

‫التقرير‪ :‬نموذج‬

‫الجانب المتعلﻕ ﭙالمنجزات‬

‫اسهم الجمعهيههة أو اللجنة ‪......................... :‬‬ ‫اسهم المهشهروع ‪......................... :‬‬ ‫تاريخ بدئ المشروع ‪........................ :‬‬ ‫التقهريههر عهدد ‪......................... :‬‬ ‫أ‪ -‬ملخص أو تذكير عن المشروع ‪:‬‬ ‫ذكر أهداف المشروع‪ ،‬النشطة المبرمجة والساكنة المستهدفة‪.‬‬ ‫ب‪ -‬ملخص عن النشطة المنجزة حتى تاريخ التقرير‪:‬‬ ‫ج‪ -‬المشاكل التي واجهها المشروع‪:‬‬ ‫المشاكل التسييرية‬‫المشاكل الدارية‬‫المشاكل المتعلقة بالطقس‪ ،‬إلخ‪...‬‬‫ح‪ -‬النشطة المبرمجة للفترة القادمة‪:‬‬

‫‪24‬‬ ‫إعداد اوريزون للدراسات و البحاث الجتماعية……… هاتف ‪/ 0060807627:‬فاكس ‪..…… [email protected]/ 024612404‬‬ ‫يونيو ‪2007‬‬

‫بلورة و تسيير المشاريع المدرة للدخل ‪.....................................................................................................................................................‬وثيقة‬ ‫مرجعية‬

‫ملحق رقم ‪4‬‬

‫عــنـــاصـــر الــفــاتــورة‬

‫▪‬

‫التاريخ‬

‫▪‬

‫البائع‬

‫▪‬

‫المشتري‬

‫▪‬

‫البضاعة أو الخدمة مع تفصيلها‬

‫▪‬

‫الثمن بالوحدة و المجموع‬

‫▪‬

‫المبلغ الجمالي بالرقام و الحرف‬

‫▪‬

‫ختم البائع و إمضائه‬

‫ملحق رقم ‪5‬‬ ‫‪25‬‬ ‫إعداد اوريزون للدراسات و البحاث الجتماعية……… هاتف ‪/ 0060807627:‬فاكس ‪..…… [email protected]/ 024612404‬‬ ‫يونيو ‪2007‬‬

‫بلورة و تسيير المشاريع المدرة للدخل ‪.....................................................................................................................................................‬وثيقة‬ ‫مرجعية‬

‫تــخــلــيــص‬ ‫أشهد أنا الموقع أسفله‪ ،‬السم‪ ،.........................................‬رقم البطاقة‬ ‫الوطنية‪ ،...........................‬أنني تحصلت من الجمعية )اسم‬ ‫الجمعية(‪ ،..........................‬مبلغا قدره‪ ،..............‬لجل‪ .....................‬وذلك‬ ‫بتاريخ‪. .....................‬‬ ‫التاريخ‪..............................................:‬‬ ‫توقيع الشخص المعني‪....................................:‬‬ ‫توقيع المسؤول في الجمعية‪............................. :‬‬

‫ملحوظة‪ :‬يتم اللجوء إلى استعمال الشهاد في حالة التعذر التام للتبرير بالفاتورة و‬ ‫يرفق بنسخة من البطاقة الوطنية‪.‬‬

‫‪26‬‬ ‫إعداد اوريزون للدراسات و البحاث الجتماعية……… هاتف ‪/ 0060807627:‬فاكس ‪..…… [email protected]/ 024612404‬‬ ‫يونيو ‪2007‬‬

‫بلورة و تسيير المشاريع المدرة للدخل ‪.....................................................................................................................................................‬وثيقة‬ ‫مرجعية‬

‫ملحق رقم ‪6‬‬

‫التقييم ودمجه في تخطيط المشاريع التنموية لدى الجمعيات‬ ‫المحلية‬

‫مقدمة‬

‫عرفت فكرة التقييم أو التقويم‪ ,‬وهو المصففطلح الكففثر شففيوعا ً واسففتعمال ً فففي‬ ‫الوقت الحاضر تطورا ً كبيرا ً عبر تاريخ هذا النشاط‪ ,‬حيث أن المؤسسات والجهات‬ ‫التي كانت توكل إليها مسففؤولية السففهر علففى إنجففاز بعففض المشففاريع المخصصففة‬ ‫لمساعدة الشرائح الجتماعية القفل حظفًا‪ ,‬أو المحفدودة الفدخل‪ ,‬كفانت غالبفا ً مفا‬ ‫تطالب مففن قبففل الممفولين لتلففك المشفاريع بتقفارير تشففرح وتفبرر الكيفيففة الفتي‬ ‫صرفت بها العتمادات المالية التي رصدت لنجاز تلك المشاريع‪.‬‬ ‫وكانت هذه المؤسسفات المففذكورة كفثيرا ً مفا تقتصفر علففى رففع تقفارير تصففف‬ ‫النشاط المنجز‪ ,‬وبعض التفاصيل حففول الخففدمات المقدمففة مففن خلل المشففروع‪.‬‬ ‫ومع تقدم المعرفة النسانية‪ ,‬وتطور العلوم‪ ,‬وظهففور الحاجففة إلففى معلومففات أدق‬ ‫وأشمل لتنفيذ المشاريع بسففرعة وفّعاليفة‪ ,‬بففدأ المهتمفون بالتنميففة‪ ,‬يعمففدون إلفى‬ ‫تحليل سجلت النشطة التي يقومون بها عففن طريففق جمففع المعلومففات بواسففطة‬ ‫الستمارات للحصول على معلومات أكثر تمكن من تخطيط أكثر دقة وإدارة أكبر‬ ‫نجاعة‪.‬‬ ‫ومع نشوب الحرب العالمية الثانية‪ ,‬وحرص الدول المتحاربة على إيجاد طريقففة‬ ‫مثلى للقتصاد في النفقات للحيلولة دون تبففذير المكانيففات المتاحففة‪ ,‬وقففع طلففب‬ ‫متزايد على تقييم الحلقات التدريبية التي كانت تنظم لفائدة الجيففوش المتحاربففة‪,‬‬ ‫وكان ذلك بداية القيام بتقييم التصرف النساني وردود فعله لمواقف معينة‪.‬‬ ‫ونظرا ً للنتائج التي حققها التقييم‪ ,‬وظهور سيل كبير من الكتب والمجلت الففتي‬ ‫تهتم بهففذا الموضففوع فففي العففالم المتقففدم واقتصففاديًا‪ ,‬بففرزت إلففى الوجففود هيئات‬ ‫ومنظمات متخصصة في مجال التقييم‪.‬‬ ‫ومع توالي موجة الستقللت في إفريقيففا وأمريكففا اللتينيففة الففتي كففانت تففرزح‬ ‫تحت نير الستعمار‪ ,‬وعزم الحكومات في البلدان المستقلة حديثا ً القيففام بالتنميففة‬ ‫في تلك الدول‪ ,‬بففدأت بعففض الخففبرات والتقنيففات المتعلقففة بففالتقييم تتسففلل إلففى‬ ‫الدول النامية مع إدخال بعض التغييرات عليها لتتلئم ومحيط البلد النامية‪.‬‬ ‫وعلففى الرغففم مففن تسففرب فكففرة التقييففم وتقنيففاته إلففى البلففدان الناميففة‪ ,‬فففإن‬ ‫الملحظ عبر المشاريع الكففثيرة والمتعففددة الففتي قففامت بهففا الجمعيففات المحليففة‪,‬‬ ‫يلحظ أن هذه المشاريع ظلت تفتقر أثناء إنجازها إلى عنصر التقييم‪ ,‬إذ نففادرا ً مففا‬ ‫كلفت الجمعيات نفسها عناء القيام به‪.‬‬ ‫وآخر ما عرفته نظريات التقييم من تطور‪ ,‬هو التقييففم التشففاركي‪ ,‬وهففي تقنيففة‬ ‫جديدة تعتمد على إشراك كل العناصر البشرية المساهمة في إنجاز مشففروع مففا‪,‬‬ ‫‪27‬‬ ‫إعداد اوريزون للدراسات و البحاث الجتماعية……… هاتف ‪/ 0060807627:‬فاكس ‪..…… [email protected]/ 024612404‬‬ ‫يونيو ‪2007‬‬

‫بلورة و تسيير المشاريع المدرة للدخل ‪.....................................................................................................................................................‬وثيقة‬ ‫مرجعية‬

‫للقيام بتقييمه‪ .‬ولنجاح هذه العملية‪ ,‬تفترض هففذه التقنيففة النسففجام بيففن صفففوف‬ ‫العاملين في المشروع‪ ,‬وتقارب مستواهم المعرفي و التقني والفني‪ .‬وهففو شففيء‬ ‫قد ل يتوفر لدى الكثير من الجمعيففات المحليففة‪ ,‬لففذا فففإن التقييففم سيقتصففر علففى‬ ‫النظر في التقنيات الكثر شيوعا ً للقيام بهذه العملية‪.‬‬

‫لماذا نقوم بعملية التقييم ؟‬

‫قد يأتي إلى الذهن أكثر من جواب على هذا السففؤال‪ ,‬وتتلخففص هففذه الجوبففة‪,‬‬ ‫علففى سففبيل المثففال ل الحصففر‪ ,‬فففي الرسففم التوضففيحي رقففم ‪ 1‬ومففن خلل هففذه‬ ‫الجوبة المختلفة تستخلص السباب الساسية التي تبرر بل تجعففل القيففام بعمليففة‬ ‫التقييم ضرورة حتمية‪ ,‬موجز هذه السباب كما يلي‪:‬‬ ‫لماذا التقييم؟‬ ‫يساعد على معرفة مدى صحة‬ ‫طريقة إنجاز المشروع‬ ‫التقدم المسجل لتحقيق هدف المشروع‬

‫وضع خطط أفضل للمستقبل‬

‫مقارنة المصاريف بالنجازات والنتائج‬

‫مساعدة على عمل أكثر نجاعة‬

‫التعرف على مدى نجاعة الجهود‬ ‫‪.‬المبذولة للوصول إلى أهداف المشروع‬

‫جمع معلومات أكثر‬

‫مقارنة عملنا بعمل الخرين في نفس‬ ‫الميدان‬ ‫إشراك غيرنا في خبرتنا والستفادة منها‬

‫لماذا‬ ‫التقيي‬ ‫م؟‬ ‫الشكل رقم )‪(1‬‬

‫تحسين الشراف والمتابعة‬ ‫التعرف على نقاط الضعف والقوة في‬ ‫‪.‬سير العمل‬

‫مدى صحة طريقة النجاز‪.‬‬ ‫قياس التقدم المسجل لتحقيق هذا المشروع‪.‬‬ ‫التعرف على مدى نجاعة الجهود المبذولة‪.‬‬ ‫مقارنة المصاريف بالنجازات‪.‬‬ ‫جمع معلومات جديدة )لستعمالها في البرمجة والتخطيط(‪.‬‬ ‫التعرف على نقاط الضعف والقوة في العمل والتخطيط‪.‬‬ ‫عل غيرنا يستفيد من خبرتنا‪.‬‬

‫وخلصة المر أننا نقوم بتقييم من أجل دراسة وتحليل التي‪:‬‬ ‫النشاطات التي تقوم بها الجمعية ضمن مشروع معين‪.‬‬ ‫الموارد البشرية والمادية التي تستعمل كمدخلت من المشروع‪.‬‬ ‫المعلومات والحقائق والرقام التي تهم هذا النشاط المراد تقييمه‪ ,‬وإضافة‬ ‫إلى المبررات السابقة الذكر‪ ,‬قد تكون هناك ضرورة للقيففام بهففذه العمليففة‬ ‫في حالت أخرى‪ ,‬كأن يكون التقييم بناءا ً علففى طلففب مففن الجهففة الممولففة‬ ‫للمشروع‪ ,‬أو إحدى الوزارات المتخصصة أو الففتي لهففا سففلطة الشففراف أو‬ ‫تمكينا لباحث يرغب في تجربة وسائل أو طرق جديدة ميدانيًا‪ ,‬أو قياس أثر‬ ‫إدخال بعض العناصر الجديدة على المشروع محل التنفيذ‪.‬‬ ‫‪28‬‬ ‫إعداد اوريزون للدراسات و البحاث الجتماعية……… هاتف ‪/ 0060807627:‬فاكس ‪..…… [email protected]/ 024612404‬‬ ‫يونيو ‪2007‬‬

‫بلورة و تسيير المشاريع المدرة للدخل ‪.....................................................................................................................................................‬وثيقة‬ ‫مرجعية‬

‫التعريف بالتقييم‬ ‫‪ .1‬تعريف المصطلح‪ :‬تقييم أو تقويم؟‬ ‫هناك خلف بين المهتمين بهذا المجال حففول المصففطلح الصففحيح اسففتعماله‬ ‫للتعبير على هففذه العمليففة الففتي تهتففم بقيففاس نشففاط معيففن حسففب معففايير‬ ‫معينة‪.‬‬ ‫فهناك من يسمي هذه العملية بفالتقييم رجوعفا ً علفى معرففة قيمفة الشفيء‬ ‫حسب معيار تقاس به هذه القيمة‪ ,‬أما كلمة التقويم فهي تحتوي على معنى‬ ‫أوسع حيففث تشففمل عنصففر الصففلح وإدخففال مففا هففو مناسففب حسففب حكففم‬ ‫الملحظ أو المهتم بالعملية وذلك لتغيير الحالة التي يوجد عليها الشففيء )أو‬ ‫الموضوع( إلى حالة تعتبر أحسن من سابقتها‪.‬‬ ‫‪ .2‬ما هو التقويم؟‬ ‫وأيا ً كان المصطلح فهناك عدة تعاريف لعمليففة التقييففم‪ .‬وقففد يتبلففور مفهففوم‬ ‫هذه العملية بكيفية شاملة إذا ما أخذت كل هذه التعاريف بعين العتبار‪.‬‬ ‫ التقييم هو مجموعة العمليات التي نقوم بها لمقارنففة النتففائج الفعليففة‬‫للمشروع مع أهدافه‪ .‬وذلك كطريقة للمساعدة على أخذ قرارات مقبلففة‬ ‫من شأنها تحسين البرمجففة فففي المسففتقبل ممففا يففؤدي حتم فا ً إلففى دمففج‬ ‫التقييم ضمن عمليتي التخطيففط والبرمجففة‪ .‬وهففذا يتطلففب أول ً أن تكففون‬ ‫الهداف المراد تحقيقها موضففوعة بصفففة واضففحة أثنففاء القيففام بتخطيففط‬ ‫المشروع‪.‬‬ ‫وتتم مقارنة النتائج المحصل عليها من خلل النشاط مففع هففذه الهففداف‬ ‫باستعمال مقاييس علمية وعملية‪ .‬وخلصة المر أن التقويم يرتكففز علففى‬ ‫ثلث محاور هي‪:‬‬ ‫مقارنة النتائج المحصل عليها بالهداف المرسومة للمشاريع‪.‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫وضع المقاييس اللزمة‪.‬‬ ‫‪.2‬‬ ‫دمج التقويم في التخطيط والبرمجة‪.‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫‪ .1‬أحد الهداف الساسية التي يجري مففن أجلهففا تقففويم المشففاريع‪ ,‬هففي‬ ‫مقارنة النتائج المحصل عليها بالهداف المبرمجة لمشفروع مفا‪ ,‬وهفذا‬ ‫يسلط الضواء مباشففرة علففى مشففكل جففذري بالنسففبة لعمليففة تقييففم‬ ‫المشففاريع وهففو معرفففة أهففداف المشففروع نفسففه كمففا وضففعت أثنففاء‬ ‫التخطيط‪ ,‬غير أن معرفففة أهففداف المشففاريع ليسففت بفالمر البفديهي‪,‬‬ ‫حيث أنه قد يصعب وضع الصففبع علففى هففذه الهففداف نظففرا ً لسففباب‬ ‫عديدة‪ ,‬وكثيرا ً ما يسففأل المشففرف علففى مشففروع أو نشففاط مففا‪ ,‬وإذا‬ ‫بالجواب يكون " إننا نقوم بتقديم الخدمات في مجال كذا وكذا‪ ,‬أو أن‬ ‫الشرائح الجتماعية التي يعمل المشروع لخدمتها هففي كففذا وكففذا‪... ,‬‬ ‫الخ‪ ,‬وهذه كلها أجوبة ل تطابق السؤال الصلي والذي يتعلق بمعرفففة‬ ‫أهداف المشروع الذي نحن بصدد تقييمه‪.‬‬ ‫حتى نتمكن من القيام بعملية التقييم هذه على الوجه الحسن يجففب أن تفففي‬ ‫أهداف المشروع بالشروط التالية بحيث تكون ‪:‬‬ ‫‪29‬‬ ‫إعداد اوريزون للدراسات و البحاث الجتماعية……… هاتف ‪/ 0060807627:‬فاكس ‪..…… [email protected]/ 024612404‬‬ ‫يونيو ‪2007‬‬

‫بلورة و تسيير المشاريع المدرة للدخل ‪.....................................................................................................................................................‬وثيقة‬ ‫مرجعية‬

‫‪ .1‬أهدافا ً واضحة‪ ,‬بمعنى أن المقوم يعرف حق المعرفففة الشففيء الففذي‬ ‫يبحث عنه‪ .‬فعلى سبيل المثال‪ ,‬إذا كنا نحاول تقييم حلقة تدريبيففة‪ ,‬فإننففا‬ ‫نجد أنفسنا أمام اختيارات عديدة‪ :‬تقييم اهتمام المشففاركين بالموضففوع‪,‬‬ ‫أو تقييم المنهجية المتبعة في الحلقة‪ ,‬أو تقييم حصيلة الحلقة من حيففث‬ ‫المعرفة التي استفاد منها المشاركون‪.‬‬ ‫‪ .2‬أهدافا ً محددة بمعنى أن تكففون معروفففة بدقففة ويمكففن ترجمتهففا فففي‬ ‫الميدان بكيفية عملية‪ ,‬فلو رجعنا إلى مجال التدريب المذكور آنفًا‪ ,‬فففإن‬ ‫إحدى السئلة التي يمكن طرحها فيما يخص تقيم الهدف العففام للحلقففة‬ ‫هو ماذا يجب أن نقوم به عمليا ً وبشكل مختلففف عفن مفا قمنفا بفه حفتى‬ ‫الن سواء من حيث التحضير أو المنهجية بالنسبة للتدريب حفتى نحسففن‬ ‫من مستوى المشاركة والهتمام من طرف المشاركين في الحلقة‪.‬‬ ‫ج‪ .‬أهدافا ً يمكن قياسها‪ :‬فإذا كانت هذه الهداف قد وضعت أثناء التخطيففط‬ ‫بكيفية ليس فيها لبس ول غموض فسوف يسهل علففى المقيففم قياسففها‬ ‫مستعمل ً في ذلك أحد الوسائل المستعملة عادة للتقييم كالملحظة‪ ,‬أو‬ ‫تحليل المعطيات الموجودة في السجلت المخصصفة للمشففروع‪ ...‬الففخ‬ ‫أو أي تقنيففة أخففرى مففن التقنيففات الففتي سففوف نتناولهففا بففالبحث فففي‬ ‫الفقرات اللحقة‪.‬‬ ‫وحسب تقنيات التخطيففط الحففديث فففإن لكففل نشففاط أهففدافا ً قريبففة المففدى‬ ‫وأخرى بعيدة المدى‪ ,‬وأحد اهتمامات التقييم هففو امتحففان مففدى صففحة العلقففة‬ ‫التية‪:‬‬ ‫‪ .1‬إن استعمال الموارد البشرية المخصصة للبرنامففج حسففب المخطففط‬ ‫سيؤدي إلى القيام بالنشاطات المخططة‪.‬‬ ‫‪ .2‬أن القيام بالنشاطات سيؤدي إلى بلوغ الهداف الفرعية‪.‬‬ ‫‪ .3‬أن كل هدف فرعي يجب أن يوصل إليه قبففل بلففوغ هففدف البرنامففج‪,‬‬ ‫وأن جملة الهداف الفرعية لزمة لتحقيق هدف البرنامج النهائي‪.‬‬ ‫القيام بنشاطات مخططة‬ ‫استعمال موارد حسب المخطفط‬ ‫بلوغ هدف البرنامج النهائي‪.‬‬ ‫إلى بلفوغ الهفداف الفرعيفة‬ ‫وقد انتقينا كمثل لذلك نشففاطا ً مففن النشففطة الففتي تقففوم بهففا جمعيففات تنظيففم‬ ‫السرة‪ .‬ونرمفز إليهفا بحفرف " س " تسفعى الجمعيفة المفذكورة إلفى الرففع مفن‬ ‫مسففتوى وعففي الجمففاهير بالمشففاكل الففتي تففترتب علففى نمففو ديمغرافففي يفففوق‬ ‫المكانيات القتصادية المتاحة وما يترتب على ذلك من مشاكل في مجال السكن‬ ‫والصحة والتعليم‪ ,..‬ويتم من خلل البرنامج القيام بحملت توعية تؤدي إلى الرفففع‬ ‫من عدد المترددات على مراكز تنظيم السرة التابعة للجمعية المحلية‪.‬‬ ‫وقد خططت جمعية "س" لعدة نشاطات تقوم بها لبلففوغ هففذه الهففداف معتمففدة‬ ‫في ذلك على تنظيم‪:‬‬ ‫حلقات ثقافية أسرية للشباب‪.‬‬ ‫‬‫دورات تثقيفية وتوعوية للنساء من خلل تعاونها مع جمعيات نسففائية‬ ‫‬‫محلية‪.‬‬ ‫تنظيم لقاءات مع العمال من خلل النقابات لتحسيسهم بأهميففة هففذا‬ ‫‬‫الموضوع‪.‬‬ ‫‪30‬‬ ‫إعداد اوريزون للدراسات و البحاث الجتماعية……… هاتف ‪/ 0060807627:‬فاكس ‪..…… [email protected]/ 024612404‬‬ ‫يونيو ‪2007‬‬

‫بلورة و تسيير المشاريع المدرة للدخل ‪.....................................................................................................................................................‬وثيقة‬ ‫مرجعية‬

‫نستخلص مففن هففذا المثففل كمففا هففو موضففح فففي الرسففم التففي أنففه بنففاءا ً علففى‬ ‫الميزانية المخصصة للمشروع‪ ,‬خططت الجمعية لثلث نشاطات يحقق المشففروع‬ ‫من خللها أهدافا ً فرعية‪ ,‬وحصيلة هذه الهداف الفرعيففة تفضففي بنففا إلففى الهففدف‬ ‫النهائي الذي وضع المشروع من أجله وهو كما قيل من قبففل الرفففع مففن مسففتوى‬ ‫وعي المواطنين بالمشاكل السكانية‪ ,‬يسففاهم فففي ارتفففاع عففدد المففترددات علففى‬ ‫مراكز تنظيم السرة‪.‬‬ ‫وإذا أردنا تقييم نشاط جمعية "س" فإننا سنحدد ذلك في ‪ 3‬مراحل‪:‬‬ ‫التأكففد مففن صففرف المففوارد المخصصففة للمشففروع ومففدى تسففخيرها‬ ‫‬‫للنشاطات الثلث حسب مخطط الجمعية‪.‬‬ ‫مدى تحقيق الرفع من وعي الفئات الثلث من خلل هذه النشففاطات‬ ‫‬‫أي مدى بلوغ الهداف الفرعية‪.‬‬ ‫وأخيرا ً مدى أثر الهداف الفرعية التي هي الرفع من مستوى الوعي‬ ‫‬‫بالمشاكل السكانية لكل من الفئات الثلث‪ ,‬للوصففول إلففى الهففدف النهففائي‬ ‫للمشروع‪.‬‬ ‫تساؤلت أساسية‪:‬‬

‫من المستفيد من التقييم؟‬

‫تختلف التوقعات المنتظرة من نتائج التقييم حسب الشخاص الموجودين داخل‬ ‫المنظمة أو الجمعية المحلية أنفسهم والذين هم مهتمون بالمشروع بحيث أن كل‬ ‫واحد ينتظر جوابا ً على سؤال أو عدة أسئلة تهمففه بالسففاس وتختلففف عففن أسففئلة‬ ‫غيره من المهتمين بالمشروع‪.‬‬ ‫ً‬ ‫فنجد مثل ً إن آخذي القرار فيما يخص المشروع يتوقعون جوابا علففى تسففاؤلت‬ ‫بعيدة المدى وذات عواقب قد تكون حتمية بالنسبة للمشروع كأن يتوقعففوا جواب فا ً‬ ‫حول مدى جدوى الستمرار في المشروع‪ ,‬أو حول مففا إذا كففان المشففروع يحتففاج‬ ‫إلى تحويل مزيد من الموارد‪.‬‬ ‫ً‬ ‫أما مدير المشروع فقد ينتظر من عملية التقييم جوابا علففى تسففاؤل‬ ‫‬‫من نوع آخر كأن يتساءل عن أنجع استراتيجية لتنفيذ المشروع بأقل تكلفففة‬ ‫– أو عن النشطة الكثر أهمية والواجب القيام بها قبل غيرها في المشروع‬ ‫‪ ...‬الخ‪.‬‬ ‫أما بالنسبة لتساؤلت منفذي المشروع فإنها تكففون محففددة بطريقففة أكففثر‬ ‫دقففة وأقففرب إلففى الواقففع الميففداني للمشففروع‪ ,‬كففأن يتسففاءلوا مثل ً عففن‬ ‫المجموعة )شباب‪ ,‬نساء‪ ,‬عمال( الففتي يجففب الففتركيز عليهففا فففي مشففروع‬ ‫جميعة "س" المذكورة سابقا ً أو عن كيفية إثارة اهتمام المشاركين عمليففا ً‬ ‫في كل حلقة إعلمية ‪ ...‬الخ‪.‬‬ ‫ً‬ ‫وهناك عنصر مهففم كففثيرا مففا تغفلففه الجمعيففات المحليففة فففي عمليففة‬ ‫‬‫التقييم‪ ,‬وهو في الحقيقة أحسن مقيم لي نشاط ولي مشروع كيفما كففان‬ ‫نففوعه‪ ,‬ويتعلففق المففر بالمجموعففات المسففتفيدة مففن النشففاط فقففد يحصففل‬ ‫المقيففم علففى صففورة أدق وأشففمل عففن مشففروع مففا مففن خلل الحففوار مففع‬ ‫أشففخاص أو مجموعففات مففن الشففرائح الجتماعيففة الففتي ينجففز مففن أجلهففا‪.‬‬ ‫وبالتالي ل بد أن يجيب التقييم على السففؤال الساسففي والمهفم الفذي هفو‪:‬‬ ‫هل يغطي النشاط أو المشروع الحاجة الحقيقية أو المعقولففة للمجموعففات‬ ‫أو الشخاص المستهدفين أول ً ثففم مففا هففي نوعيففة أو قيمففة الخففدمات الففتي‬ ‫‪31‬‬ ‫إعداد اوريزون للدراسات و البحاث الجتماعية……… هاتف ‪/ 0060807627:‬فاكس ‪..…… [email protected]/ 024612404‬‬ ‫يونيو ‪2007‬‬

‫بلورة و تسيير المشاريع المدرة للدخل ‪.....................................................................................................................................................‬وثيقة‬ ‫مرجعية‬

‫تقدمها إليهم الجمعية من خلل هذا النشاط؟ ثم هففل هففذا النشففاط مقبففول‬ ‫في الوسط الجتماعي لهذه المجموعات وهففؤلء الشففخاص أم هففو نشففاط‬ ‫يتعارض مع قيمهم الدينية وتقاليدهم الجتماعيفة ؟ كلهفا تسفاؤلت أساسفية‬ ‫بالنسبة لي مشروع يراد له النجاح والستمرار فففي خدمففة المجتمففع الففذي‬ ‫أنشئ من أجله‪ .‬وقد تصعب تلبية كففل هففذه الطلبففات المختلفففة والمتعففددة‬ ‫الهتمامات مما يجعل المقيم لي مشروع يففتيه نظففرا ً لصففعوبة إرضففاء كففل‬ ‫الطراف من خلل عملية تقييم واحدة‪ ,‬لكن الهم في الموضففوع أن يكففون‬ ‫المقيم واعيا ً لوجود هذه التساؤلت‪.‬‬

‫من يقوم بالتقييم؟ ‪2.‬‬

‫هنالك تعارض حاد في الرأي حول الجهة الكثر صلحية للقيام بتقييم المشففاريع‬ ‫التي تقوم بها الجمعيات‪ .‬هناك أنصار تكليففف مقيميففن ل تربطهففم بالمشففروع أيففة‬ ‫صلة‪ ,‬في حين هناك من يؤيد فكرة القيام بفالتقييم مففن طففرف مفن شففاركوا ففي‬ ‫المشروع‪ ,‬ولكل من هذه الراء مزايا وعيففوب‪ .‬فففالمقيم الخففارجي قففادر علففى أن‬ ‫تكففون لففه نظففرة جديففدة للمشففروع بحكففم عففدم صففلته بالمشففروع الشففيء الففذي‬ ‫سيجعله أكثر حيادا‪ ,‬مما سيمكنه من تقييم المشروع بكل موضوعية‪.‬‬ ‫في حين يمتاز المقيففم الففداخلي كمسففاهم فففي إنجففاز المشففروع بمعرفففة لكففل‬ ‫خباياه وجزئياته‪ .‬ورغم إيجابية هذه المعرفة العميقففة للمشففروع قففد تكففون عففامل ً‬ ‫سلبيا ً بالنسبة له كمقوم حيث يكون غير قادر على التخلص من علقته الشخصففية‬ ‫مع زملئه في المشروع‪ ,‬ومن ثم قد يكون متحيزا ً في حكمه على الشياء‪ .‬وفيمففا‬ ‫يلي لئحة للمزايا والعيوب التي تلتصففق بعمليففة التقييففم بواسففطة جهففة أو عنصففر‬ ‫داخلي أو جهة أو عنصر خارجي عن المشروع‪.‬‬ ‫جدول رقم )‪(1‬‬ ‫تقييم من جهة خارجة عن‬ ‫تقيم من جهة داخلية‬ ‫المشروع‬ ‫ يعرف المشروع معرفة جيدة‬‫ يعطي نظرة جديدة على المشروع‬‫ له قدرة على فهم مواقف وتصرفات‬‫ سهولة إعطاء الحكم المجرد والغير‬‫العاملين به‪.‬‬ ‫المتحيز‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ ليس طرفا في هيكل سلطة‬‫ صعب عليه أن ل يكون متحيزًا‪.‬‬‫المشروع أو الجمعية‪.‬‬ ‫ طرف في هيكل السلطة أو الجمعية‬‫ ل يستفيد شيئا ً من التقييم باستثناء‬‫الساهرة على المشروع‪.‬‬ ‫تقدير علمي‪.‬‬ ‫ قد يتمنى جني مصلحة من وراء‬‫ متخصص في الميدان وله خبرة في‬‫التقييم‪.‬‬ ‫التقييم يمكن العتماد عليها‪.‬‬ ‫ قد ل تكون له المعرفة أو الخبرة‬‫ قد ل يفهم بسرعة خبايا المشروع ول‬‫اللزمة التي تميزه على غيره في‬ ‫الشخاص المشتركين فيه‪.‬‬ ‫المشروع‪.‬‬ ‫ قد يتسبب في بعض التشككات من‬‫ بما أنه معروف لدى الجميع فتوصياته‬‫طرف العاملين في المشروع أو قد‬ ‫ليس لها أي وقع‪.‬‬ ‫ل يفهمون سر عمله‪.‬‬

‫‪32‬‬ ‫إعداد اوريزون للدراسات و البحاث الجتماعية……… هاتف ‪/ 0060807627:‬فاكس ‪..…… [email protected]/ 024612404‬‬ ‫يونيو ‪2007‬‬

‫بلورة و تسيير المشاريع المدرة للدخل ‪.....................................................................................................................................................‬وثيقة‬ ‫مرجعية‬

‫نموذج عملية التقييم المدمج في التخطيط‬

‫لكي نضمن لمستعملي هذه الوثيقة درجة من الوضوح فففي تسلسففل النشففطة‬ ‫المخصصة لمشروع ما نقترح نموذجا ً لعملية التقييم يوضح علقة كل خطففوة فففي‬ ‫إنجاز المشروع بخطوة التي تليها‪.‬‬ ‫إن البدايففة الطبيعيففة لي مشففروع هففي التخطيففط لمراحلففه وكففذلك التصففور‬ ‫المتكامل لمجموع أنشطته وموارده‪ ..‬وحتى تقففوم الجمعيففة بعمليففة التقييففم هففذه‬ ‫يجب أن تسبقها خطوة تنفيذ أنشطة المشروع‪ ,‬كما أنففه يجففب أن تسففتعمل نتففائج‬ ‫عملية التقييم للمسففاعدة علففى أخففذ قففرارات فيمففا يخففص الفففترة اللحقففة لحيففاة‬ ‫المشروع‪ ,‬ويمكن توضيح هذا التسلسل كالتي‪:‬‬ ‫تخطيششط المشششروع – تنفيششذ لنشششطة المشششروع – تقييششم أنشششطة‬ ‫المشروع – أخذ قرارات تخص هذه النشطة‪.‬‬ ‫ولكن قد يوحي هذا التسلسل أن القيام بالتقييم يتم في فترة واحدة فقط‪ ,‬أي‬ ‫مرة واحدة في حياة المشروع وهو شيء غير صحيح‪ ,‬إذ أن عمليففة التقييففم تعنففي‬ ‫أكثر من ذلك بحيث يجب أن ينظر إليها كجزء ل يتجزأ من عملية التخطيط‪.‬‬

‫‪33‬‬ ‫إعداد اوريزون للدراسات و البحاث الجتماعية……… هاتف ‪/ 0060807627:‬فاكس ‪..…… [email protected]/ 024612404‬‬ ‫يونيو ‪2007‬‬

‫بلورة و تسيير المشاريع المدرة للدخل ‪.....................................................................................................................................................‬وثيقة‬ ‫مرجعية‬

‫نشاط التقييم قبل خلل وبعد تنفيذ المشروع‬

‫تقييم المشروع‬ ‫)بعد(‬

‫تقييم‬

‫تقييم الحاجياتمراقبة‬ ‫لفائدة التخطيط)خلل(‬ ‫تخطيط تحديد أهداف‬ ‫تنفيذ المشروع‬ ‫)قبل(‬ ‫المشروع‬

‫فهي متواصلة وديناميكية بمعنى أنها تستعمل في كففل الخطففوات المشففروع‬ ‫الذي تقوم به الجمعية ثم أنها تتكرر أثناء حياة المشروع‪:‬‬ ‫التقييم عملية متواصلة أثناء خطففوات المشففروع‪ :‬إن واضففع الخطففط‬ ‫‪.1‬‬ ‫للمشروع يجب عليه معرفة حاجيات المجتمع لتحديد الهداف المتوخاة من‬ ‫خلل النشاط‪.‬‬ ‫ثم بناءا ً على تحديد هذه الحاجيات توضفع الخطفة الكاملفة للمشفروع‬ ‫‪.2‬‬ ‫في خطوات تنفيذه‪.‬‬ ‫أثناء هذا التنفيذ يجب مراقبة ومتابعة سير العمل في المشروع قصد‬ ‫‪.3‬‬ ‫إدخال بعض التغيرات عليه اذا اقتضى الحال ذلك‪.‬‬ ‫بعد النتهفاء مفن تنفيففذ المشفروع تفدرس النتفائج الفتي حصفل عليهفا‬ ‫‪.4‬‬ ‫وتقارن بالهداف الموضوعية للمشروع‪.‬‬ ‫تأخذ هذه النتائج بعين العتبار وبعد انتهاء المشروع ويوضح ذلك في‬ ‫‪.5‬‬ ‫الشكال التية‪:‬‬

‫‪34‬‬ ‫إعداد اوريزون للدراسات و البحاث الجتماعية……… هاتف ‪/ 0060807627:‬فاكس ‪..…… [email protected]/ 024612404‬‬ ‫يونيو ‪2007‬‬

‫بلورة و تسيير المشاريع المدرة للدخل ‪.....................................................................................................................................................‬وثيقة‬ ‫مرجعية‬

‫تخطيط‬ ‫أخذ القرارات‬

‫تنفيذ‬

‫تقييم‬ ‫شكل رقم )‪(3‬‬

‫التقييم عملية متكررة أثناء حياة المشروع فهنالك إذن سلسلة متصلة ومتكررة من الحلقات في إنجاز أي مشروع تحتههوي‬ ‫كل منها على عملية تقييم معين وتصب نتائجها في محتوى الحلقة التي تليها‪ .‬ومهها دامهت المرحلههة الثالثههة ههي مرحلههة تهمنها‬ ‫بالساس فسوف نركز عليها ونحاول التعرف على العناصر المكونهة لهها‪ ,‬وهنها أيضهًا تمثههل هههذه العناصههر حلقهة متواصهلة‬ ‫ومترابطة تصب كل مرحلة منها نتائجها في المرحلة التي تليها ‪ ...‬الخ فهناك ثلث عناصر أساسية تكون عملية التقييم هههي‪:‬‬ ‫تحديد الهداف‪ ,‬القياس‪ ,‬المقارنة‪.‬‬

‫التقييم‬

‫مقارنة‬

‫تحديد أهدف‬ ‫التقييم‬ ‫شكل رقم )‪(4‬‬ ‫قياس‬

‫مراحل التقييم ‪:‬‬ ‫نظرا ً لهمية تسلسففل مراحففل هففذه العمليففة فنففرى مففن الففواجب هنففا دراسففتها‬ ‫والنظر في كيفية اتباعها لنجاح عملية التقييم وتتضمن هذه الحلقفة سفتة مراحفل‬ ‫أساسية وهي‪:‬‬ ‫تحديد غاية التقييم‪.‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫وضع خطة التقييم‪.‬‬ ‫‪.2‬‬ ‫تطبيق عملية التقييم‪.‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫تأويل‪ ,‬وإصدار حكم أو طلب استفسار‪.‬‬ ‫‪.4‬‬ ‫‪35‬‬ ‫إعداد اوريزون للدراسات و البحاث الجتماعية……… هاتف ‪/ 0060807627:‬فاكس ‪..…… [email protected]/ 024612404‬‬ ‫يونيو ‪2007‬‬

‫بلورة و تسيير المشاريع المدرة للدخل ‪.....................................................................................................................................................‬وثيقة‬ ‫مرجعية‬

‫‪.5‬‬ ‫‪.6‬‬

‫أخذ قرارات إصلحية‪.‬‬ ‫مواصلة العمل بعد تغيير البرنامج أو المشروع‪.‬‬

‫فبينما تكون المراحل الربع الولى كلها عملية التقييم‪ ,‬تكون المرحلففتين ‪ 5‬و ‪6‬‬ ‫الجزء من التقييففم المتففداخل مففع التخطيففط والبرمجففة‪ ,‬بحيففث أن أخففذ القففرارات‬ ‫وإدخال التغيرات على النشاط أو المشروع المقيم على ضففوء نتففائج التقييففم هففي‬ ‫من اختصاص المشرفين على المشروع وصانعي القففرارات بالنسففبة لففه‪ ,‬كمففا أن‬ ‫المرحلتين الخامسة والسادسة تكون فففي نفففس الففوقت المففبرر الساسففي الففذي‬ ‫جعل من عملية التقييم عملية تقويم وإصلح‪.‬‬

‫اختيار طريقة جمع المعلومات‬

‫يعتبر اختيار أو تحديد طريقة جمففع المعلومففات خطففوة أساسففية للتقييففم‪ ,‬ويتففم‬ ‫تحديد هذه الطريقة أو التقنية حسب نوعية المعلومات اللزمة والتي هففي بففدورها‬ ‫تختلف حسب نوع النشاط‪.‬‬ ‫جمع المعلومات‪:‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫تقنيففات جمففع المعلومففات المعروفففة عففادة والمسففتعملة لتقييففم المشففاريع‬ ‫والنشطة هي كالتالي‪:‬‬ ‫الملحظة‪.‬‬ ‫الستجواب‪.‬‬ ‫الستمارة‪.‬‬ ‫الحصائيات الرسمية‪.‬‬ ‫اليوميات الشخصية‪.‬‬ ‫الفحص الطبي‪.‬‬ ‫الدلئل المادية‪.‬‬ ‫الختبارات‪.‬‬ ‫السجلت والوثائق‪.‬‬ ‫ويمكن تصنيف هذه التقنيات إلى ثلثة أصناف‪:‬‬ ‫تقنيات يدخل فيها العامل الشخصي للمقيم‪ :‬الملحظة‪.‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫الستجوابات‪ ,‬اللقاءات والستمارات والمسوحات‪.‬‬ ‫‪.2‬‬ ‫ج‪ .‬السجلت والحصائيات الموثقة‪.‬‬ ‫رفع التقارير والنتائج الخاصة بالتقييم‪:‬‬ ‫تكون هذه المرحلة آخر خطوة في تطبيق عملية التقييم‪ ,‬فبعد ما حصل المقيم‬ ‫على المعلومات الخاصة بالمشروع الففذي يريففد تقييمففه وفرزهففا باختيففار الطريقففة‬ ‫الملئمة لذلك فإنه يحاول أن يعطي معنى ومحتوى لهذه الرقام‪ ,‬وهذا هو الهدف‬ ‫لوضع تقرير لنتائج التقييم حتى يتسنى ربط نتففائج التقييففم بمففا يجففب اتخففاذه مففن‬ ‫قرارات وما يجب القيام به على ضوء هذه النتائج‪ ,‬وهناك نوعين من التقارير‪:‬‬ ‫تقارير تلخيصية ‪ :‬وتشتمل على أبرز الحداث وأهم المعلومات والرقففام الففتي‬ ‫توصل إليها التقييم‪ ,‬وكثيرا ً مففا تحتففاج الجهففات الممولففة للمشففروع التعففرف علففى‬ ‫نجاعة المشروع ومدى توصله إلى بلوغ الهداف الخاصة بففه‪ ,‬كمففا يحتففاجون إلففى‬ ‫‪36‬‬ ‫إعداد اوريزون للدراسات و البحاث الجتماعية……… هاتف ‪/ 0060807627:‬فاكس ‪..…… [email protected]/ 024612404‬‬ ‫يونيو ‪2007‬‬

‫بلورة و تسيير المشاريع المدرة للدخل ‪.....................................................................................................................................................‬وثيقة‬ ‫مرجعية‬

‫معرفففة خلصففة مففا حففدث أثنففاء إنجففاز العمففل الميففداني‪ ,‬وذلففك لسففتعمال هففذه‬ ‫المعلومات في أخذ قرارات تخص الستمرار أو عدم الستمرار في هذا المشروع‬ ‫ويوضح لهم مدى نجاح السياسات التي وضعوها لهذا النوع من النشاط‪.‬‬ ‫تقارير تطورية ‪ :‬تسلط الضواء على تطور مراحل المشففروع والتغيففرات الففتي‬ ‫حدثت أثناء تنفيذه‪.‬‬ ‫خصائص التقرير المكتوب‪:‬‬ ‫هناك خصائص يجب أن يّتسم بها التقرير ليكون سهل الستعمال وأشففمل فففائدة‪,‬‬ ‫وهذه الخصائص هي‪:‬‬ ‫أن يكون قصيرًا‪.‬‬ ‫أين يكون واضحًا‪.‬‬ ‫أن يستعمل في كتابته جمل ً قصيرة‪.‬‬ ‫أن يتضمن عناوين رئيسية وعناوين ثانوية‪.‬‬ ‫أن يقدم بشكل واضح وبكتابة واضحة‪.‬‬ ‫أن يركز على المواضيع أو الشياء الرئيسية باستعمال إمكانيات الكتابففة‪,‬‬ ‫كالخط المختلف أو تسطير الكلمات أو وضع نجمة فوق الكلمة‪.‬‬ ‫أن تقدم بعض الشياء التي يراد عرضها على شكل لئحة تلخص ما يففراد‬ ‫توصيله بكل وضوح‪.‬‬ ‫أن يقدم التقرير في ميعاده‪.‬‬

‫محتويات التقرير‬

‫يجب أن يحتوي التقرير عن نتائج التقييم على العناصر التية‪:‬‬ ‫الغلف المامي‪:‬‬ ‫اسم وموقع المشروع المقيم‪.‬‬ ‫اسم أو أسماء الذين قاموا بعملية التقييم‪.‬‬ ‫اسم الجهة الساهرة على المشروع‪.‬‬ ‫المدة الزمنية التي يغطيها التقرير‪.‬‬ ‫تاريخ تقديم التقرير‪.‬‬ ‫ملخص لنتائج التقييم‪:‬‬ ‫يقدم في صفحة أو صفحتين لعطاء نظرة عامففة حففول النتففائج الففتي توصففل‬ ‫إليها المقيم وذلك لفففائدة الفففراد الففذين قففد ل يتففوفر لهففم الففوقت الكففاف‬ ‫للطلع على كل أجزاء التقرير‪.‬‬ ‫لئحة لمحتوى التقرير تعرض كل أجزائه بوضوح‪.‬‬ ‫معلومات حول خلفية المشروع وتطوره وأهدافه‪.‬‬ ‫أهداف التقييم والطرق المختارة للقيام به‪.‬‬ ‫النتائج المترتبففة عففن اسففتعمال هففذه الطريقففة‪ :‬كيفيففة تطففبيق طريقففة جمففع‬ ‫المعلومات‪ ,‬المعوقات الميدانية‪ ,‬والوجه اليجابية في العمل الميداني‪.‬‬ ‫تقديم النتائج المتحصل عليها وتحليلها ويستعان في ذلك باستعمال الرسففوم‬ ‫البيانية‪ ,‬والجداول‪ .‬وقففد تفدعم هفذه النتففائج ببعفض الصففور مفن الميفدان إذا‬ ‫اقتضى الحال‪ .‬ول يجب هنا غض النظر عن ذكر الطريقففة المسففتعملة لفففرز‬ ‫المعطيات التي تم جمعها عند الحاجة‪.‬‬ ‫‪37‬‬ ‫إعداد اوريزون للدراسات و البحاث الجتماعية……… هاتف ‪/ 0060807627:‬فاكس ‪..…… [email protected]/ 024612404‬‬ ‫يونيو ‪2007‬‬

‫بلورة و تسيير المشاريع المدرة للدخل ‪.....................................................................................................................................................‬وثيقة‬ ‫مرجعية‬

‫خلصة التقرير‪:‬‬ ‫يجب أن تلخص هذه الفقرة من التقرير النقط التية‪:‬‬ ‫ مدى نجاح المشروع في بلوغه للهداف‪.‬‬‫ ما هي نقاط القوة وما هي نقففاط الضففعف فففي المشففروع والففتي‬‫تحتاج إلى إصلح وتقوية‪.‬‬ ‫ هل استعملت الموارد البشرية والمادية بكيفية ناجعة؟‬‫ ما هي التغيرات التي عرفها المشروع عبر الزمن؟‬‫ ما هي نتائج تكلفة المشروع مقارنة بالعائد‪.‬‬‫ ما هي التكهنات الففتي يمكففن تقففديمها مففن خلل نتففائج المشففروع‬‫سواء على المدى القصير أو المدى البعيد‪.‬‬ ‫‪ -‬وأهم شيء ما هو أثر المشروع على المستفيدين‪.‬‬

‫التوصيات ‪:‬‬ ‫يقدم تقرير التقييم لئحة توصيات بالنسففبة للمسففتقبل ويقففترح كيفيفة تطبيقهفا‪,‬‬ ‫وقد يكون هذا الجزء من التقرير هو الكثر اسفتعمال ً بحيففث أنففه يقففرأ قبففل غيفره‪.‬‬ ‫ولذلك يجب أن تكون التوصيات مقدمة حسب الولوية والهمية ومعروضة بكتابففة‬ ‫سهلة وواضحة‪.‬‬ ‫استعمال نتائج التقييم‪:‬‬ ‫ون مراحل التقييم‪:‬‬ ‫هذه آخر مرحلة من الحلقات التي تك ّ‬ ‫وللنتائج التي يتوصل إليها المقيم مثالين‪ :‬إما أن تستعمل ويستفاد منها وإما أن‬ ‫ل تستعمل‪ ,‬وقد تكون هناك رغبففة واهتمففام باسففتعمالها‪ ,‬لكففن طففول المففدة الففتي‬ ‫استغرقت لفرزها وتحليلها قد تكون تجاوزتهفا الحفداث‪ ,‬ولففم تبففق لهفا أي أهميفة‪,‬‬ ‫ولذلك فالقاعدة هنا " أن ل تأخذ وقتفا ً طففويل ً فففي كتابففة التقريففر " حففتى ل تضففيع‬ ‫فرصففة السففتفادة منففه بمضففي الزمففن لفقففد النتففائج الففتي توصففل إليهففا التقييففم‬ ‫ومسايرتها للحداث‪.‬‬ ‫وأهمية هذه النتائج كما ورد في فقرة سابقة هو استعمالها لخذ قرارات فيمهها يخهص المشهروع ثهم القيههام بمهها ههو واجههب‬ ‫بالنسبة للمستقبل‬

‫‪38‬‬ ‫إعداد اوريزون للدراسات و البحاث الجتماعية……… هاتف ‪/ 0060807627:‬فاكس ‪..…… [email protected]/ 024612404‬‬ ‫يونيو ‪2007‬‬

‫بلورة و تسيير المشاريع المدرة للدخل ‪.....................................................................................................................................................‬وثيقة‬ ‫مرجعية‬

‫ععععععع‪.‬‬ ‫الكتب‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫بناء القدرات للمؤسسات الهلية وجدان أبو ليل مركز المرأة المصرية بدعم من منظمة‬

‫هيلين كيلر الشرق الوسط القاهرة ‪2003‬‬ ‫‪‬‬

‫استراتيجيات دمج النوع في برامج التنمية الغالي محمود سعيد الطبعة الولى دار الحكمة‬

‫بيروت لبنان) بدعم من برنامج المم المتحدة للتنمية(‬ ‫‪‬‬

‫إدارة المؤسسات غير الحكومية‪ .‬د‪ .‬نبيل جميل شندر دار الجيل طبعة أولى ‪2002‬‬

‫بيروت لبنان‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫تسجيل الحسابات للمشاريع الصغيرة مركز تنمية المشاريع الصغيرة ‪ ،‬الصندوق الردني‬

‫الهاشمي للتنمية البشرية الطبعة الولى فبراير ‪ 2001‬بدعم من الوكالة الكندية للتنمية الدولية و‬ ‫اوكسفام كيبيك‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫المجلت و‬

‫القدرة على قيادة و تنمية المشاريع مركز الكتبي للبحوث و التدريب عمان الردن ‪2002‬‬ ‫الدوريات‪.‬‬

‫الدلئل‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫دليل تكوين الجمعيات الهلية إعداد أيمن ياسين في إطار مشروع للصندوق الردني‬

‫الهاشمي للتنمية عمان الردن ‪.2000‬‬ ‫‪‬‬

‫دليل تسيير المشاريع و تخطيطها مشروع ‪ JET‬المركز الوربي للمعلومات و الدعم‬

‫الفني للجمعيات إعداد الهام الزعمط عمان الردن‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫الحقائب التدريبية للجمعيات التنموية المحلية الجزء الثاني بلورة و تسيير المشاريع‬

‫‪،‬عثمان أجناتي و عبد الهادي نعيم بتمويل من اوكسفام كيبيك و الوكالة الكندية للتنمية الدولية و‬ ‫وزارة الداخلية المغربية مديرية الجماعات المحلية و مديرية الماء و التطهير‪.‬‬

‫المواقع اللكترونية‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫مركز التميز للمنظمات غير الحكومية ‪. www.ngoce.org‬‬

‫‪‬‬

‫برنامج المم المتحدة للتنمية‪.‬‬

‫‪‬‬

‫موقع منظمة اوكسفام كيبك الدولية‪.‬‬ ‫‪39‬‬

‫إعداد اوريزون للدراسات و البحاث الجتماعية……… هاتف ‪/ 0060807627:‬فاكس ‪..…… [email protected]/ 024612404‬‬ ‫يونيو ‪2007‬‬

‫بلورة و تسيير المشاريع المدرة للدخل ‪.....................................................................................................................................................‬وثيقة‬ ‫مرجعية‬

‫‪‬‬

‫موقع الوكالة الكندية للتنمية الدولية‪.‬‬

‫‪40‬‬ ‫إعداد اوريزون للدراسات و البحاث الجتماعية……… هاتف ‪/ 0060807627:‬فاكس ‪..…… [email protected]/ 024612404‬‬ ‫يونيو ‪2007‬‬