Mesas Macroregionales
Presentación técnica y normativa del proceso de evaluación institucional y otras medidas de política Chiclayo, Lima y Tacna – Junio del 2007 1
PROGRAMA Objetivos:
Presentar y transferir Modelo de evaluación con ajustes (primer y segundo día). Informar y discutir nuevos procedimientos y normativas; y Planificar presente año (tercer día).
Metodología:
Exposición dialogada: bloque de preguntas Revisión de casos y ejemplos Uso de tarjetas para registrar preocupaciones Lectura individual o en pequeños grupos 2
Primer día: El modelo de evaluación institucional Balance del proceso de Evaluación institucional 2. Revisión de ideas fuerza que orientan el modelo 3. El Modelo 4. El proceso 1.
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1. Balance del proceso de evaluación institucional ACIERTOS:
Se pasó de un trabajo aislado a un trabajo en equipo y participativo. De la práctica de relaciones humanas poco satisfactorias, a esfuerzos para mejorar el clima institucional. De un trabajo centrado en el desarrollo de tareas sin objetivos comunes, a un trabajo centrado en el desarrollo de objetivos institucionales. De experiencias ocasionales de participación del estudiante, a esfuerzos institucionales y deliberados por promoverla y por escuchar y recoger con mayor apertura sus aportes en el desarrollo de diversos aspectos de la gestión (revisión del PEI, elaboración de los sílabus) Los formadores de las IFD permiten que se les observe sus sesiones de aprendizaje. 4
1.
2. 3. 4. 5.
La mayoría de las IFD cuentan con un mínimo de tres formadores titulados, 40 libros, para cada una de las especialidades que oferta, así como infraestructura, equipamiento y materiales. El 80% de las IFD al término del proceso de evaluación elaboran correctamente su Plan de Mejoramiento Institucional, señalando sus fortalezas y debilidades. Se fomentó la Investigación e Innovación en los formadores. Se ha promovido la participación de la comunidad educativa. Las IFD que lograron en el Proceso de Evaluación 2006, resultado Muy Bueno Satisfactorio u Óptimo Satisfactorio pueden solicitar al MED Formación en Servicio:
Capacitación: 72 horas presenciales Actualización: 108 horas presenciales y 54 horas a distancia. Especialización (3 ciclos): 288 horas presenciales y 288 horas a distancia por ciclo 5
LIMITACIONES:
Insuficiente claridad en el manejo de los enfoques de gestión y de evaluación que sustentan el proceso. Atención insuficiente al desempeño del formador como proceso clave de la gestión educativa. Dificultades técnicas para procesar resultados: informes que privilegian lo descriptivo, pero no el análisis. Procesos de autoevaluación y de verificación externa no siempre suficientemente y debidamente articulados entre si. Preocupación asociada a asignación de metas afectó el verdadero sentido de la evaluación.
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CONSECUENCIAS DEL BALANCE – DECISIONES: – –
– –
Se ha afinado la estructura y definiciones del enfoque de gestión y modelo de evaluación institucional que se busca consolidar. Se ha incorporando un instrumento para observar el desempeño del formador que permite brindar especial atención al desempeño del formador. Se han mejorado las Pautas de análisis. Se han definido con mayor claridad los roles que corresponde a cada instancia de gestión en la implementación de la evaluación institucional –MED, DRE, IFD- en el marco del actual proceso de descentralización y transferencia de competencias. Se ha desligado el proceso de evaluación institucional de la asignación de metas a las IFD, de manera que las instituciones puedan concentrar todos sus esfuerzos en la tarea de mejorar en forma continua su gestión.
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2. Modelo de evaluación institucional: Marco conceptual
1. Gestión educativa 2. Desempeño del formador 3. Evaluación institucional
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Gestión educativa Proceso de organización y funcionamiento de una
institución, mediante el cual se generan las condiciones que hacen posible el logro de objetivos educativos.
Involucra los procesos, pedagógicos, administrativos e institucionales.
Involucra aspectos normativos, administrativos, financieros (“objetivos”).
Así como desempeños individuales y colectivos y procesos de interacción (“subjetivos”).
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Gestión educativa Objetivo IFD: formar futuros docentes. Entonces:
Necesidad de coherencia medios – fines
Orientada a resultados: todas las decisiones y acciones educativas enfocadas en lograr los aprendizajes propuestos.
Centrada en las personas: atenta a sus intereses, expectativas, demandas y sustentada en el trabajo cooperativo.
Flexible y abierta al cambio: La institución como “organización inteligente”: que aprende de sí misma. 10
Desempeño del formador Lo que un docente es capaz de hacer en el
campo de los saberes, de las acciones, de las actitudes y de las convicciones (Valdez, H). Involucra espacios más allá del aula, involucra espacios de formación en toda la institución.
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Desempeño del formador Involucra: La interacción en la construcción del aprendizaje dentro de un clima democrático, reconociendo y valorando la diversidad lo pedagógico Compromiso y responsabilidad frente a su labor educativa y frente los diversos actores educativos en la institución lo institucional Disposiciones y capacidades personales para buscar y acceder a oportunidades que fortalezcan su desarrollo profesional lo profesional Responsabilidad frente al desarrollo de la educación el sector y en la región lo ciudadano
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Evaluación institucional Recopilación sistemática y rigurosa de
información para la toma de decisiones y acciones Para transformar la GE según un modelo de institución que se busca seguir. Dos procesos: Autoevaluación Evaluación externa
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¿Qué se entiende por autoevaluación?
Proceso donde los propios actores recogen
información y toman decisiones con el objetivo de alcanzar un modelo de institución que quieren alcanzar. Herramienta de gestión que permite la acción a través
de planes de mejoramiento
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¿Qué se entiende por evaluación externa?
Es una mirada que complementa a la AE Realizada por terceros (DRE, MED, pares). Para ganar mayor objetividad y profundizar
en el conocimiento y comprensión.
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La evaluación en la LGE •
Involucra los aspectos pedagógico, institucional y administrativo, así como el análisis del cumplimiento del Plan Anual de Trabajo, los resultados del aprendizaje y las metas anuales de inclusión. Se registra en el Informe de Gestión Anual (art. 33).
•
Objetivos (art. 34):
•
•
Promover una cultura de mejoramiento continuo sobre la base de mayor información y análisis de la vida de la institución.
•
Identificar las principales fortalezas y debilidades para brindar un servicio educativo con calidad y equidad.
•
Promover el clima interno favorable al cambio.
•
Consolidar los logros del servicio educativo que ofrece la Institución Educativa o Programa mediante la incorporación a su PEI, PAT o RI, de las innovaciones pedagógicas, institucionales y administrativas exitosas.
Los resultados de la evaluación de la gestión, además de su uso interno, serán remitidos a la instancia de gestión descentralizada inmediata superior respectiva para la formulación y desarrollo del Plan de Asesoría y Monitoreo de su ámbito. (art. 36)
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3. El Modelo de evaluación institucional: La Matriz
1. Cómo se concreta el modelo conceptual 2. Revisión de la Matriz:
Definiciones de áreas Indicadores
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¿Cuál es nuestro modelo conceptual?
AGENTES IMPULSORES
2
PERSONAS
RESULTADOS
1
5
L I D E R A Z G O
P R O C E S O S
3 POLITICAS Y ESTRATEGIAS
4
ALIANZAS Y RECURSOS
6 RESULTADOS Personal
7 RESULTADOS Estudiantes
8
RESULTADOS En la Sociedad
9 R E S U L T A D O General
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El modelo conceptual ÁREAS 1 2 3 4
INDICADORES
INSTRUMENTO
FUENTES
LIDERAZGO PERSONAS POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS ALIANZAS Y RECURSOS
5
PROCESOS
6
RESULTADOS EN PERSONAL
7
RESULTADO EN ESTUDIANTES
8
RESULTADO EN SOCIEDAD
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DEFINICIONES
RESULTADO GENERAL 19
Fases del proceso de la evaluación institucional
Decidir
Actuar
Observar
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Fases del proceso de la evaluación institucional
Ejecutar PM
Elaborar PM
Actuar
Decidir
Observar Evaluación externa
Auto evaluación
21
11
Diseño de PM
Consulta y recojo de propuestas
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Socialización del Plan
13
10
14
Sistematización del Plan
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9 Actuar
Decidir Reporte de EE
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1
Observar Auto evaluación
Evaluación externa Feedback a Comisión
Monitoreo del Plan
Ejecutar PM
Elaborar PM Priorización de problemas
Implementación del Plan
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2 6 Entrevista a actores
Ejecución
3 5 Revisión de informe
4 Socialización de informe
Sensibilización, Planificación y Organización
Informe de Autoevaluación