La Carta Magna Es La Piedra Filosofal.docx

La Carta Magna es la piedra filosofal, pues todas las acciones están normadas por ella. En ese sentido se analizó la información tomando como referencia a lo que la Constitución manda para cada caso. El artículo 104 de la Constitución Política del Perú, establece que “El Congreso puede delegar en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar, mediante decretos legislativos, sobre la materia específica y por un plazo determinado establecidos en la Ley autoritativa”. En cumplimiento de ello la Ley 30823 delega en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de gestión económica y competitividad. Con estos instrumentos legales se establece el D.L 1252 el cual crea es Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones. A su vez se establece su reglamento y directiva, lo cual establece las disposiciones técnicas para que las entidades del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, así como sus organismos públicos y empresas no financieras (entidades), programen y formulen su presupuesto con una perspectiva multianual. En el análisis de documentos que se ejecutó en el Gobierno Regional de Lambayeque, se observa que todos estos documentos están presentes, vale decir el gobierno regional cuenta con el reglamento y la directiva que le permite programar y formular su presupuesto acorde a lo ordenado por invierte.pe. El artículo 188 de la Constitución Política señala que “La descentralización es una forma de organización democrática y constituye una política permanente del Estado, de carácter obligatorio que tiene como objetivo fundamental el desarrollo integral del País”. En cumplimiento de este objetivo trascendental se establece la Ley de Descentralización y la Ley de Gobiernos Regionales. Para dinamizar este objetivo se dicta la Ley de Presupuesto Participativo. El objeto de la Ley es establecer disposiciones que aseguren la efectiva participación de la sociedad civil en el proceso de programación participativa del presupuesto. Al verificar los documentos con los que cuenta el Gobierno Regional de Lambayeque se ha podido encontrar que cuenta con el Reglamento del Presupuesto Participativo, el cual ha sido modificado en los 02 últimos años; de igual modo cuenta con un Instructivo del Presupuesto Participativo, el cual no ha sufrido modificación alguna desde el 2011. Al analizar los documentos se halló que hay una contundente adaptación de la directiva de Programación Multianual de Inversiones con el Reglamento e Instructivo del Presupuesto

Participativo. En la ficha de análisis de documentos se incluyó los ítems de adaptación gradual o no adaptación; pero se constató que todas las pautas reglamentadas en invierte: diagnóstico de brechas, criterios de priorización, proyectos priorizados son parte del presupuesto participativo. Esto demuestra que actualmente inverte.pe no esclarece como intervienen los agentes participantes. Del mismo modo se observa que no hay modificatorias que precisen o hayan precisado el modo como se puede adaptar el presupuesto participativo a la Programación Multianual.