Iso 26000 (3) Aspectos De Aplicabilidad 2009-06b

ISO 26000 Orientación en Responsabilidad Social Estado de desarrollo, Junio de 2009

Una Visión de la Industria

Aspectos de aplicabilidad David Felinski, Vice-Presidente IFAN (Federación Internacional de Usuarios de Estándares) y Experto de IFAN en el ISO/TMB WG SR; Guido Guertler, Observador ICC en el ISO/TMB WG SR

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El Proyecto ISO 26000: Contenido y Actores Aspectos de aplicabilidad Votación ISO 26000 CD en marzo de 2009 • Criterios de éxito • Riesgo de Fallo • Herramienta “Prueba de Eficiencia” El tema en desarrollo es el marcado en negritas

Contenido  

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¿Que es un “Estándar Guía”? Definición de Partes Interesadas (“Stakeholder”) Otros Estándares y Códigos Grupos usuarios, estimación Aplicabilidad en los “grupos partes interesadas” Aplicabilidad en organizaciones de certificación ¿Quién decide sobre la aplicabilidad de la

¿Qué es un “Estándar Guía”? (1/6) Éste ofrece consejo

orientació n recomendaciones

El usuario decide si usarlo o no y cómo hacerlo, a menudo en diálogo con sus partes interesadas

¿Que es un “Estándar Guía”? (2/6) No contiene

No puede ser usado para Licitación Contratos

Certificaci ón

¿Que es un “Estándar Guía”? (3/6) …y que no es la ISO 26000? Organización Mundial del Comercio OMC

La ISO 26000 no es un ‘estándar internacional‘ bajo las condiciones de los acuerdos de la OMC.

¿Que es un “Estándar Guía”? …y que no es(4/6) la ISO El objetivo (texto del 19 Junio 2009) lo explica 26000? bien*:

Este Estándar Internacional tiene la intención de proveer orientación para organizaciones sobre la responsabilidad social y se puede usar como parte de políticas públicas. Pero, para fines del acuerdo de Marrakech, establecido por la Organización Mundial de Comercio (OMT), éste no puede ser interpretado como un “estándar internacional”, “guía” o “recomendación”. Además, no está destinado para proveer una base para acciones legales, quejas, defensas u otras exigencias en cualquier procedimiento internacional, doméstico, u otro, ni está destinado para ser citado como evidencia deoficial la * de la traducción

¿Qué es un “Estándar Guía”? (5/6) El texto de 19 Junio 2009 en inglés: This International Standard is intended to provide guidance to organizations concerning social responsibility and may be used as part of public policy activities. However, for purposes of the Marrakesh Agreement establishing the World Trade Organization (WTO) it is not intended to be interpreted as an “international standard”, “guideline” or “recommendation”. Further, it is not intended to provide a basis for legal actions, complaints, defenses or other claims in any international, domestic, or other proceedings, nor is it intended to be cited as evidence of the evolution of

¿Qué es un “Estándar Guía”? (6/6) La ISO 26000 es de uso voluntario y no prescribe nada:

Uno no puede estar

en conformidad,

Uno no puede

cumplir una guía*

con una guía*

Uno puede seguir una guía * … aún cuando algunas partes interesadas quieren hacer creerlo. La ley se puede cumplir, se puede estar en conformidad con un estándar, pero ni se puede cumplir ni estar en conformidad con

Definición de “Parte Interesada” (1/2)

Del texto del 19 Junio de 2009 :  “2.19 partes Ya que „parte interesadas: interesada“ es un individuo o grupo término clave, esta que tiene interés* en definición no es realista y puede cualquier* actividad dañar la reputación o decisión de la del documento completo. organización.” * Estos son términos no definidos (lo que no es posible en una 

“definición”): siguiendo esta definición, cada uno / cualquier persona simplemente declarando un interés ¡sería una “parte interesada”!

Definición de “Parte Interesada” (2/2) Respuesta del ICC: “Individuo o grupo significante afectado por las actividades de una organización.” Sólo definiciones prácticas harán a la ISO 26000 aplicable.

Otros Estándares y Códigos (1/4) ISO 26000 encontrará, en su “mercado”, otros estándares, códigos, y regulaciones que son … …probados en la práctica diaria, y…

…cortos, precisos, y libres de repeticiones y redundancias* * como son normalmente los “estándares“

Otros Estándares y Códigos (2/4)

Existen numerosos otros documentos relacionados de no-consenso*, tales como  SA8000, AA1000, OHSAS 18000 todos estos son ejemplos de iniciativas privadas, que fueron ajustadas previamente para generar ingresos por su certificación  Leyes nacionales y regulaciones en varios países, y pasado de varios niveles * No han un proceso de consensode público

Otros Estándares y Códigos (3/4)

Códigos de Conducta de empresas: publicados por organizaciones de gran tamaño , auto-compromisos, y usados en cadenas de suministro  Códigos de Conducta de Asociaciones: * para orientación de sus miembros, * como un ofrecimiento para publicitar las firmas en la página web de la * OMP = Organizaciones Medianas y Pequeñas asociación 

Otros Estándares y Códigos (4/4) Dado que estos “otros” ya están usados en la práctica…

…sólo el “valor agregado” de la ISO 26000 determinará y formará …su uso global, su utilidad y finalmente su éxito

Grupos usuarios, estimación Industria y servicios representan el 96% de todos los usuarios Grupos usuarios Gobiernos  Trabajadore s  Consumidor es  ONG Servicios Industria 

% 1,5 1 0,5 1 36 60

36% 60%

Aplicabilidad en Gobiernos (1/6) 

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Los Gobiernos son “organizaciones”: si el objetivo de la ISO 26000 declara su aplicabilidad para TODAS las organizaciones, entonces los gobiernos están incluidos Los Gobiernos operan organizaciones de diferentes tipos: - órganos constitucionales, jurídicos, regulatorios - agencias administrativas - organizaciones comerciales

Aplicabilidad en Gobiernos (2/6)

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A nivel nacional existen principalmente estas organizaciones: - departamentos nacionales o del gobierno federal, ministerios, agencias, oficinas, etc. - autoridades sub-nacionales - organizaciones nacionales de normalización - entes del gobierno de carácter consultivos, de desarrollo y laboratorios A nivel regional existen estas organizaciones: - autoridades regionales o federales A nivel internacional existen estas organizaciones: - organizaciones intergubernamentales (como la

Aplicabilidad en Gobiernos (3/6)

La ISO 26000 es aplicable en…

…¿agencias de administración ?

… ¿órganos constitucionales, judiciales y entes reguladores?

NO*

¡SI! … ¿organizaciones comerciales?** ¡SI!

*No es el papel de la ISO ofrecer consejo sobre asuntos legales; no tiene la autoridad en ningún momento y en ningún lugar ** desde una perspectiva global, los gobiernos son propietarios (100%

Aplicabilidad en Gobiernos (4/6)

En cifras globales, los gobiernos poseen muchas organizaciones, tales como …

…miles de agencias administrativas

…millones de organizaciones comerciales ISO 26000 tiene que expresar muy claramente que “TODAS las ORGANIZACIONES” incluye las unidades administrativas y comerciales independientemente de sus propietarios

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Aplicabilidad en Gobiernos (5/6)

3.4 El Estado y la responsabilidad social (según el borrador del 19 de Junio de 2009): “El Estado puede apoyar a las organizaciones en sus esfuerzos para operar en una manera socialmente responsable, especialmente asegurando la aplicación de la ley y las regulaciones, para fortalecer una cultura de cumplimiento de la tiene ley.*” que expresar mas ISO 26000

claramente que un buen funcionamiento de los sistemas legales y regulatorios es un prerrequisito para un desarrollo sostenible de las actividades del sector * Según laprivado traducción oficial

Aplicabilidad en Gobiernos (6/6) 

3.4 El Estado y responsabilidad social (según el borrador del 19 de Junio de 2009): “El Estado puede apoyar a las organizaciones en sus esfuerzos para operar en una manera socialmente responsable, especialmente asegurando la aplicación de la ley y las regulaciones, para fortalecer una cultura de Será de interesante cumplimiento la ley.*” ver cómo los gobiernos no solamente asisten a otras organizaciones sino también como usan la ISO 26000 en sus propias organizaciones (agencias y organizaciones comerciales) y cómo demostrarán su responsabilidad * según la traducción oficial sociales.

Aplicabilidad en Organizaciones Laborales Éstas son básicamente los sindicatos. Tienen muchos empleados y manejen sus propios organizaciones comerciales. Será interesante ver cómo los sindicatos y sus propias organizaciones usarán la ISO 26000 y como demostrarán su responsabilidad social

Aplicabilidad en Organizaciones de Consumidores (1/2) 

Recuerde: ISO COPOLCO, Consumer Policy Committee, fue el iniciador del proyecto. Será interesante ver como las organizaciones de consumidores tales como CI (Consumidores Internacionales) y otras usarán la ISO 26000 y cómo demostrarán su responsabilidad social

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Aplicabilidad en Organizaciones de Consumidores (2/2)

Los miembros ISO COPOLCO son las 160 organizaciones nacionales de normalización, miembros de ISO.

( http://www.consumersinternational.org/Templates/Internal.asp?N 21 de Junio de 2009)

Será interesante ver cómo los entes nacionales ISO tales como ANSI, ABNT, AENOR, BSI, DIN, etc. usarán la ISO 26000 y cómo demostrarán su responsabilidad social

Aplicabilidad en ONG ONG (Organizaciones No Gubernamentales) son “organizaciones” en el contexto de la guía ISO 26000. Generalmente cultivan una imagen de proveer la opinión del público sobre la conducta de otras organizaciones. Varias ONG son miembros del grupo WG SR. Será interesante ver cómo las ONG usarán la ISO 26000 y cómo demostrarán su responsabilidad social

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Aplicabilidad en organizaciones de certificación (1/3)

Las organizaciones de certificación son organizaciones comerciales independientemente de si son: - activos a nivel internacional, como DNV o TUV - unidades legales separadas, o - sub-organizaciones de otras unidades, tales como los miembros nacionales de la ISO - entes de testeo y certificación para

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Aplicabilidad en organizaciones de certificación (2/3)

El objeto del la ISO 26000 (del 19 de Junio de 2009) dice: ”Cualquier ofrecimiento de certificación, o declaración de ser certificado en ISO 26000 podría ser una mala interpretación de la intención y propósito del Estándar Internacional.” Este texto tan claro fue introducido después de la identificación de los primeros casos de ofertas de certificación en ISO 26000, mucho antes de su publicación

Aplicabilidad en organizaciones de certificación (3/3) En el contexto de la ISO 26000, las organizaciones de certificación son organizaciones iguales a todas las otras. Será interesante ver cómo las organizaciones de certificación usarán la ISO 26000 en sus propias organizaciones y cómo demostrarán su responsabilidad social

Aplicabilidad en industria y servicios (1/5) 

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Estructura de usuarios potenciales : Industria y Servicios son organizaciones

comerciales y representan unos 96% del total de usuarios potenciales 98% de este 96% son OMP*; el restante 2% corresponde a “grandes” organizaciones 3% de las OMP podrían ser medianas, mientras que el 97% restante serían pequeñas o micro * OMP = Organizaciones Medianas y Pequeñas

Aplicabilidad en industria y servicios (2/5) Grandes organizaciones (las de más de 250 personas*): 

Generalmente publican sus propios “Códigos de Conducta” y los siguen. ISO 26000 podría ser una

fuente para perfeccionar estos “Códigos” *micro hasta 10, pequeña hasta 50, mediana hasta 250, grande más de 250: esta clasificación sigue las prácticas europeas; otras regiones pueden usar otras clasificaciones

Aplicabilidad en industria y servicios (3/5) Organizaciones medianas (entre 50 y 250 personas): 

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Estas contribuyen mas a la economía que todas las “largas” Normalmente siguen los códigos de sus asociaciones ISO 26000 podría ser una fuente para perfeccionar sus códigos propios o los de sus asociaciones

Aplicabilidad en industria y servicios (4/5) Organizaciones pequeñas (hasta 50 personas): 



Son el fundamento de la economía, muchas veces su dueño es el jefe Operan a nivel local o nacional, y siguen el consejo de sus clientes

ISO 26000 podría ser “interesante” para ellas, pero de valor nominal y ningún caso las obligará a cambiar sus practicas.

Aplicabilidad en industria y servicios (5/5) Micro organizaciones (hasta 10 personas):    

Regularmente de propiedad del empresario Sólo con actividades locales Siguen el consejo de sus clientes La lucha por sobrevivir prevalece sobre todo

ISO 26000 podría ser de valor despreciable para ellas

¿Quién decide sobre la aplicabilidad de la guía ISO 26000? Ni la ISO …sólo el

Ni el grupo WG SR*

“mercad

o”

* …independientemente de si se alcanza “consenso”.