INFORME TECNICO:
“AUTOEVALUACION PARA LA ACREDITACION HOSPITALARIA Ii ETAPA – 2013”
OFICINA GESTION DE LA CALIDAD EN SALUD
IQUITOS – 2013
INDICE
1. NTRODUCCIÓN 2. OBJETIVOS 3. ALCANCE 4. METODOLOGIA DE EVALUACION 5. EQUIPO EVALUADOR 6. CUMPLIMIENTO DEL PLAN 7. OBSERVACIONES 8. PUNTAJE ALCANZADO 9. CONCLUSIONES 10. RECOMENDACIONES 11. ANEXOS
I. NTRODUCCION El proceso de acreditación del Hospital Iquitos “Cesar Garayar García”, comprende la primera fase de Autoevaluación; la cual se desarrolla sobre la base de estándares previamente definidos por el Ministerio de Salud, contenidos en el listado de Estandartes de Acreditación y que enfocan esta nueva propuesta en el marco de Gestión por Procesos.
Para el desarrollo del proceso de autoevaluación para la acreditación se estableció un comité de evaluadores internos, reconocidos mediante Resolución Directoral. Estos evaluadores son profesionales de las salud y/o técnicos, asistenciales y administrativos encargados de las diferentes unidades orgánicas y funcionales que asumen responsabilidades con relación a la acreditación, fueron capacitados y autorizados para ejercer esta función, así como también representantes de la Oficina de Gestión de la calidad, que son encargados de fortalecer la transparencia de la fase de evaluación. En la actualidad, los servicios de salud deben evidenciar que su desempeño es una variable que permanentemente esta evolucionando hacia la mejora continua, en este marco de Acreditación se constituye un elemento esencial en el proceso de alcanzar el nivel optimo en el cual los usuarios puedan percibir seguridad, calidad, equidad y precisión y de esta manera el proceso de atención de salud logre el resultado esperado en los actores involucrados. La acreditación por sí misma, resulta estimulante para los integrantes de los establecimientos de salud, ya que su realización lleva implícita la puesta en marcha de ejercicios de autoevaluación, en los cuales el personal participa activamente. Por lo tanto, la acreditación debe ser percibida como una acción de evaluación participativa y por decisión propia, y no como una exigencia o requisito de la autoridad institucional, al mismo tiempo se orienta hacia la calidad de atención del usuario en general.
II.- OBJETIVOS
Brindar elementos conceptuales sobre el proceso de Acreditación, como mecanismo de gestión y evaluación de la calidad en la atención”.
Proporcionar elementos metodológicos para uniformizar los procedimientos para la autoevaluación.
Acreditar al Hospital Iquitos “Cesar Garayar García”, para garantizar calidad de atención en sus servicios.
III.- ALCANCE
El proceso de autoevaluación para la acreditación del hospital Iquitos Cesar Garayar García” es de alcance a todos los departamentos, Oficinas, unidades y servicios, que incluyen los estándares de acreditación hospitalaria según nivel II-2 IV. METODOLOGIA DE EVALUACIÓN La evaluación de la acreditación es una función sencilla y compleja a la vez. Este proceso ha sido diseñado de tal forma que las evaluaciones sean aplicadas por personal asistencial o administrativo que reúna y demuestre competencia para ello. La evaluación para la acreditación es:
Sencilla porque se trata de realizar evaluaciones del quehacer diario de las instituciones, lo cual esta relacionada básicamente con la evaluación de procesos y resultados.
Compleja por que se exige que sea una evaluación tanto retrospectiva como prospectiva.
V.- EQUIPO ACREDITACIÓN M.C. Eleodoro Guerra Valles M.c. Renso López Liñan Lic. Eliana M. Díaz Seminario Obst. Gissela Pautrat Robles Srta. Flor E. Borbor Dosantos Biólogo Teddy Faching Grandez Biólogo José Villacorta Monzón Odontólogo Pedro Chávez Toro Lic. Dolibeth Villacorta Vela
VI.- CUMPLIMIENTO DEL PLAN El Plan de trabajo II Etapa de Autoevaluación para la acreditación – 2013 del Hospital Iquitos “Cesar Garayar García” se inicio con la primera fase: LA AUTOEVALUACION, con la finalidad de identificar las fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades, a fin de iniciar procesos de mejora continua, así como mejorar las capacidades organizacionales, las capacidades profesionales, las relaciones interpersonales, el entorno, y por ende brindar servicios de calidad para satisfacción de los usuarios internos y externos. Se programó sensibilización capacitación para 42 Miembros del equipo de Evaluadores Internos (Área, Oficina, Unidad ò Departamento); seleccionados para el proceso de Autoevaluación.
Solo se capacitaron 39 evaluadores, de los cuales 10 no pertenecen al equipo evaluador y 13 miembros del equipo evaluador no asistieron a la capacitación. La entrega de la información desarrollada de los Macro procesos se programo para el día 16 de julio y la evaluación expositiva para los días 17 y 18 de julio. Pero por incumplimiento en la entrega de dicha información se tuvo que reprogramar el desarrollo de estas actividades, para el día 26 de julio la entrega de información y la evaluación expositiva para los días 08y 09 de Agosto del 2013; también se efectuó seguimiento a los puntajes no óptimos (0-1), obtenidos en la Autoevaluación y se les reoriento, para tener esta información hasta el 30 de Diciembre del 2013. Al realizar el monitoreo de los Macroprocesos de las diferentes oficinas, Unidades Servicios Etc. De la segunda etapa, han sido suspendidas algunas teniendo como resultado un avance del 14.13%, siendo el resultado final 63% Tal como se evidencia en los cuadros que a continuación se presenta, debiendo seguir monitoreando para lograr las metas trazadas.
VII.- OBSERVACIONES De los servicios autoevaluados la puntuación esperada es de 651.31 los estándares de acreditación alcanzado fue de 320 Obteniendo una ponderación de 49. 13, en la primera etapa por lo que calificamos como NO ACREDITADO. Se obtuvo puntaje menor al 85%, del cumplimiento de los estándares. Por lo que es necesario subsanar los criterios observados y reiniciar el proceso desde la fase de autoevaluación, en la segunda etapa han sido subsanados algunas observaciones, obteniendo un puntaje de 63% habiendo avanzado en un 14.13% siendo la recomendación para subsanar en 9 meses. Es necesario realizar asistencias técnicas y capacitaciones en aspectos gerenciales a los evaluadores internos, quienes serán los responsables de la calidad de cada departamento, oficina o servicio, quienes deben recibir todas las facilidades para cumplir con sus funciones en los tiempos establecidos.
Establecimiento: Tipo de Establecimiento: Fase: Año: Periodo:
HOSPITAL IQUITOS II – 2 AUTOEVALUACION 2013 1
MACROPROCESO
Nro total criterios
puntaje maximo por macro proceso
CATEGORIA
puntaje cumplimiento x obtenido por macroproceso macro proceso
Puntaje max. X categoria
Puntaje obtenido x categoria
cumplimi ento x categoria
RESULTADO FINAL NO APROBADO - SUBSANAR EN 9 MESES ( 50% - 69% )
Macroprocesos
Criterio eval
E
P
R
T
Total
Total
%
Total
Total
%
Direccionamiento Gestion de Recursos Humanos Gestion de la Calidad Manejo de Riesgo de Atención Gestion de seguridad ante desastres Control de la gestion y prestacion
11 11 22 50 21 15
6 5 10 10 14 5
4 6 5 39 7 9
1 0 7 1 0 1
11 11 22 50 21 15
47.74 47.74 47.74 47.74 47.74 47.74
18 15 44 14 11 9
37.70 31.42 92.17 29.33 23.04 18.85
286.44
111
38.75
Atencion ambulatoria
14
8
6
0
14
47.74
12
25.14
Atencion de hospitalizacion
26
5
14
7
26
47.74
34
71.22
Atencion de Emergencia Atencion Quirurgica Docencia e Investigacion Apoyo, Diagnostico y tratamiento Admision y alta Referencia y contra referencia Gestion de medicamentos Gestion de Informacion
14 24 14 11 16 10 15 14 17 6 10 8 12 341
11 7 8 1 3 6 4 6 7 2 4 4 7 133
1 2 11 6 6 0 9 1 7 6 1 3 11 0 7 1 8 2 3 1 5 1 3 1 5 0 167 41
14 24 14 11 16 10 15 14 17 6 10 8 12 341
17.05 17.05 47.74 17.05 17.05 17.05 17.05 17.05 34.10 17.05 17.05 17.05 17.05 651.31
16 12 18 8 17 8 22 14 12 8 15 8 5 320
93.84 70.38 37.70 46.92 99.71 46.92 129.03 82.11 35.19 46.92 87.98 46.92 29.33
Descontaminacion, Limpieza, desinfeccion y esterilizacion
Manejo del riesgo social Manejo de nutricion del pacientes Gestion de insumos y materiales Gestion de equipos e infraestructura TOTAL
Gerencial
Calificaciones:
129.58
74
57.11
No aprobado. Reiniciar desde autoeval. (< 50%) No aprobado. Subsanar 9 meses (50% 69%) No aprobado. Subsanar 6 meses (70% 84%)
Aprobado (85% o más)
235.29
135
651.31 Puntaje final (%)
320 49.13
57.38
APOYO
VIII.- CONCLUSIONES
No se encuentran considerados en el P.O.I las actividades de capacitación. Realizar talleres para socializar los documentos de gestión así como Directivas, Normas y Reglamentos. Falta implementar los diferentes comités para la evaluación de la institución Incumplimiento de Planes de Capacitación presentados por las diferentes unidades, departamentos y oficinas. Falta implementar el Área de Investigación en las unidades de Docencia. Falta implementar –Actualizar y Formalizar con Resolución Directoral, algunos Documentos de Gestión: GPC, GP, POA, MOF, etc. Carencia de Auditorias Preventivas para la Implantación de Proyectos de mejora continúa de los aspectos críticos. No se tiene Rol de personal a cargo del traslado de pacientes. Por que el personal que traslada pacientes son responsables, solo si están de turnos. El hospital no cuenta con paramédicos para traslado de pacientes. Se observa la existencia de servicio de transporte operativo, pero no esta equipada de acuerdo al tipo de ambulancia. Carencia de un archivo pasivo de Historias Clínicas de Fallecidos y depurados. Incumplimiento de devolución de Historias Clínicas de los consultorios Externos de y programas al archivo. No existe Directiva de Admisión y Citas para consultorios externos. Carencia de un formato y personal que registre y monitoree el tiempo de espera del usuario en admisión. Carencia de un comité especial de historias clínicas del Hospital Iquitos para el control de calidad respectiva.. Carencia de un formato que registre las estancias prolongadas. .Ausencia de un Plan de gestión Integral de la Information hospitalaria. Ausencia de un Manual de procedimientos actualizado en 100% Carencia de socialización con los servicios, unidades y/o Departamentos, para la entrega de la información para su publicación Incorporar dentro del POA al plan de mantenimiento preventivo y de recuperación de la planta física y servicios básicos. La Unidad de mantenimiento cuenta con Expediente para el reemplazo de los equipos obsoletos por nuevos, faltando la aprobación con la Resolución Directoral. Los criterios a evaluar son 341. Los miembros del equipos están conformados por 09 integrantes El macroproceso está dividido en tres sub macroprocesoso: Gerencial Prestacional y de Apoyo.
IX.- RECOMENDACIONES
Capacitación´, Sensibilización, al usuario interno. Se debe actualizar anualmente, los comités.
Elabora el consentimiento informado en Investigación Elaborar el reglamento de Pre grado y post grado Elaborar el Programa de Tutorías Implementación de buzones a un 100% Se recomienda a la alta dirección contratar especialistas a tiempo completo, para mejorar la atención en el servicio de emergencia. El área de Triaje debe ser dirigida por un profesional de salud capacitado en la identificación de prioridades, para atender a pacientes que acuden al servicio de emergencia. Capacitar al personal de RX. .Implementación, seguimiento a los proyectos de mejora continua. Incremento de Recursos Humanos, mejora en la infraestructura y adquisición de ropa, equipos e instrumental. Solicitar mediante un documento sustentable a la alta dirección el requerimiento de un archivo pasivo de las Historias Clínicas de Fallecidos y Depurados.. Gestionar para la aprobación mediante Resolución Directoral el Plan de Admisión y Citas para su respectiva ejecución y dar cumplimiento por lo menos a algún servicio ambulatorio. Cumplir con la entrega respectiva de las historias clínicas de acuerdo al informe diario de atenciones e historias clínicas no devueltas, tomar medidas correctivas. Diseñar un formato que registre el tiempo de espera del usuario en admisión y solicitar a la Unidad de Personal recursos para dar cumplimiento a este indicador importante. Solicitar a la Unidad de personal, Recursos Humanos para el cumplimiento de los criterios de admisión y citas. Cumplimiento del Plan de capacitación. Solicitar mediante un documento sustentable a la alta dirección la actualización del comité Especial de Historias clínicas del HICGG, para el control de calidad respectivo. Diseñar un formato que permita cuantificar el % de usuarios satisfechos con la información recibida durante el proceso de admisión y alta y solicitar y solicitar a la unidad de personal recursos humanos para su ejecución ejecutiva de este indicador. Diseñar un formato que registre las estancias prolongadas, para luego hacer el análisis respectivo y solicitar la capacitación para socializar con todo el personal. Elaborar manual de procedimientos. Implementación de Plan de gestión.… Implementar con manuales para el mantenimiento de instalaciones eléctricas, mecánicas y sanitarias, así como también con mantenimiento de aéreas críticas, control y seguimiento de obras. Capacitación permanente del personal a fin de brindar la atención con calidad a los diferentes servicios. Implementación de Manuales en concordancia con las normas. Contar con equipo paramédicos las 24 horas del día para el traslado a pacientes del S.I.S. El Servicio de Riesgo Social requiere personal calificado para el servicio de emergencia las 24 horas del día ya que el servicio que se brinda es personalizado. El área de almacén necesita personal calificado Capacitar al personal de la oficina de Logística.
Se debe conformar el comité de adquisiciones
X- ANEXOS.
Establecimiento : Tipo de Establecimiento : Fase: Año: Periodo :
HOSPITAL APOYO IQUITOS II-2 AutoEvaluación 2013 3
Puntaje Máximo por Macro proceso
Nro total criterios
Macroprocesos
Criterios eval
E
P
R
MACROPROCESO
T
Puntaje Cumplimi Puntaje Puntaje Cumplimien Obtenido ento x Max. x Obtenido x to x x Macro Macro categoria Categoría categoria proceso proceso
Total
Total
% 85.29 58.82 64.63 63.19 26.79 51.92 62.50 0.00 67.59 60.53 86.17 57.50 90.91 50.00 91.18 84.62 58.70
Direccionamiento
11
6
4
1
11 47.74
Gestión de recursos humanos
11
5
6
0
11 47.74
Gestión de la calidad
22
10
5
7
22 47.74
Manejo del riesgo de atención
50
10
39
1
50 47.74
Gestión de seguridad ante desastres
21
14
7
0
21 47.74
Control de la gestión y prestación
15
5
9
1
15 47.74
Atención ambulatoria
14
8
6
0
14 47.74
0
0
0
0
Atención de hospitalización
26
5
14
7
26 47.74
Atención de emergencias
14
11
1
2
14 17.05
Atención quirúrgica
24
7
11
6
24 17.05
Docencia e Investigación
14
8
6
0
14 47.74
Apoyo diagnóstico y tratamiento
11
1
9
1
11 17.05
Admisión y alta
16
3
7
6
16 17.05
Referencia y contrarreferencia
10
6
1
3
10 17.05
Gestión de medicamentos
15
4
11
0
15 17.05
Gestión de la información
14
6
7
1
14 17.05
40.72 28.08 30.86 30.17 12.79 24.79 29.84 0.00 32.27 10.32 14.69 27.45 15.50 8.53 15.55 14.43 10.01
17
7
8
2
17 34.10
14.11
41.38
10.85 14.04 7.87 5.52
63.64 82.35 46.15 32.35
Descontaminación, Limpieza, Desinfeccción y Esterilización Manejo del riesgo social Manejo de nutrición de pacientes
Total
0.00
6
2
3
1
6 17.05
10
4
5
1
10 17.05
8
4
3
1
8 17.05
12
7
5
0
12 17.05
Gestión de insumos y materiales Gestión de equipos e infraestructura
0
341
133 167
CATEGORIAS
41 341 651.31 398.36
Total
Total
%
211.25
123.46
58.44
RESULTADO FINAL
NO aprobado - Subsanar en 9 meses (50%-69%)
Calificaciones : NO aprobado. Reiniciar desde Autoeval. (< 50%)
241.43
162.32
67.23
NO aprobado - Subsanar en 9 meses (50%-69%) NO aprobado - Subsanar en 6 meses (70%-84%) Aprobado (85% o más)
150.89
93.64
603.57
379.42
Puntaje Final (%)
63
62.06
MACROPROCESO
57.38% 38.75%
57.11
GERENCIAL PRESTACIONAL APOYO