Informe De Diagnostico Organizacional 1.docx

UNIVERSIDAD PERUANA UNION FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES E.A.P. ADMINISTRACION DE EMPRESAS Y NEGOCIOS INTERNACIONALES

Diagnóstico Organizacional de la empresa DISMAT SRL y plan de mejora en ventas electrónico sistema electrónico de contrataciones del estado (SEACE). ASIGNATURA : DESARROLLO COMPORTAMIENTO ORGANIZACIONAL ALUMNO

: DELFIN MAMANI AGUILAR

CODIGO

: 201511013

SEMESTRE

: V 2017-I

DOCENTE

: Lic. Luz

LIMA – PERU

INDICE

INTRODUCCION ............................................................................................................................ 4 CAPITULO I .................................................................................................................................... 5 1.1.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ................................................................... 5

1.2.

OBJETIVO GENERAL .............................................................................................. 5

1.3.

OBJETIVOS ESPECIFICOS .................................................................................... 5

1.4.

JUSTIFICACION ........................................................................................................ 6

CAPITULO II ................................................................................................................................... 7 2.1.

DESCRIPCION DE LA EMPRESA ......................................................................... 7

2.2.

ORGANIGRAMA DE LA EMPRESA ...................................................................... 8

2.3.

MISION......................................................................................................................... 8

2.4.

VISION ......................................................................................................................... 8

2.5.

FODA ........................................................................................................................... 8

2.5.1.

FORTALEZAS ........................................................................................................ 8

2.5.2.

OPORTUNIDADES ................................................................................................ 9

2.5.3.

DEBILIDADES ........................................................................................................ 9

2.5.4.

AMENAZAS ............................................................................................................ 9

2.6.

MANUALES Y RECLAMENTOS............................................................................. 9

2.6.1.

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES .............................................. 9

2.6.2.

MANUAL DE POLITICAS................................................................................... 10

2.6.3.

MANUAL DE INDUCCION ................................................................................. 10

2.6.4.

REGLAS Y TECNIAS DE INTEGRACION ...................................................... 10

CAPITULO III ................................................................................................................................ 11 MARCO TEORICO ........................................................................................................................ 11 3.1.

SEACE (SISTEMA ELECTRONICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO) 11

3.1.1.

OBJETIVOS. ......................................................................................................... 11

3.1.2.

ALCANCES........................................................................................................... 12

3.1.3.

ACTORES QUE INTERACTÚAN CON EL SEACE ....................................... 12

3.1.4.

QUE ES CERTIFICADO DE SEACE. ............................................................... 13

3.1.5.

CUANDO ES VALIDA LA INFORMACION REGISTRADA EN EL SEACE. 13

3.1.6.

NOVEDADES DEL SEACE................................................................................ 13

3.1.7. SECUENCIA DE REGISTRO EN UN PROCESO ELECTRÓNICO EN EL SEACE. 14

PROVEEDORES ANTENTOS ........................................................................... 14

3.1.8. 3.2.

ASPECTOS GENERALES DEL SEACE. ............................................................ 15

3.2.1. ¿Qué es el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado – SEACE?................................................................................................................................. 15 ¿Qué funcionalidades tiene el SEACE? ....................................................... 15

3.2.2.

3.2.3. ¿Quiénes pueden ingresar a la opción “Acceso a Usuarios Registrados”? ..................................................................................................................... 16 3.2.4. ¿Cuáles son las disposiciones que regulan el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado? ............................................................................................ 16 3.2.5. ¿Qué Áreas Temáticas de acceso puedo encontrar en el portal SEACE o SEACE Público en General? ........................................................................................ 16 3.2.6. ¿En dónde puedo encontrar los manuales, tutoriales, comunicados sobre el manejo operativo del SEACE? ....................................................................... 17 3.2.7. ¿Cómo puedo obtener información respecto a los procesos programados para el presente año de la entidad de mi interés? .......................... 17 3.2.8.

¿Por qué existen dos versiones del SEACE? ............................................. 18

3.2.9.

¿Cuándo se utiliza la versión 2.0 o la 3.0 del SEACE? ............................ 18

3.3.

ENTIDADES PUBLICAS ........................................................................................ 18

3.3.1.

GOBIERNOS REGIONALES ............................................................................. 19

3.3.2.

MUNICIPALIDADES............................................................................................ 21

3.3.2.1.

CLASIFICACION.............................................................................................. 22

3.3.2.2.

ESTRUCTURA ................................................................................................. 22

CONCLUSION............................................................................................................................... 24 BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................................. 24

INTRODUCCION La presente investigación tiene como objetivo realizar un diagnóstico organizacional a la empresa DISMAT SRL,

dicho estudio se realizará para

conocer la situación actual de la empresa y determinar las deficiencias que tiene en su desempeño. Mediante el diagnóstico se identifican las áreas que necesitan mejoras en las operaciones actuales, el análisis se enfoca en los procesos que se deben analizar, los cuales son: entorno, direccionamiento estratégico, financiero, clientes, procesos internos, venta electrónico Seace. Después de realizar el diagnóstico organizacional, con los resultados de la investigación se realizara un análisis FODA, y en base a las observaciones encontradas se elaborara un plan de mejora. En el primer capítulo se detallan aspectos generales de la investigación, tales como: planteamiento del problema, objetivo general y específicos de la investigación y la justificación. En el segundo capítulo se detallan los antecedentes y situación actual de la empresa, organigrama, breve descripción de los clientes, y los productos que produce y distribuye. En el tercer capítulo está conformado por el marco teórico, se describe que es diagnóstico organizacional, su proceso, finalidad y se citan los diferentes modelos de diagnóstico. En el cuarto capítulo se realiza el diagnóstico organizacional a la empresa de DISMAT SRL El quinto capítulo contiene el análisis FODA y mediante el método de espina de pescado se obtienen las observaciones de la investigación; se identifican las áreas que necesitan mejorar y se propone un plan de mejora. Finalmente se realizan las conclusiones y recomendaciones para los propietarios de la empresa, para que conozcan la situación actual de su empresa y facilitar la toma de decisiones.

CAPITULO I 1.1.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Diagnostico organizacional de la empresa DISMAT SRL y plan de mejora en venta electrónico sistema electrónico de contrataciones del estado SEACE

1.2.

OBJETIVO GENERAL Identificar problemas que causan la pérdida de clientes y disminución en ventas en la empresa DISMAT SRL. Para diseñar estrategias y proponer posibles soluciones. Distribuidora de materiales DISMAT SRL, comercializamos productos de alta calidad para el hogar buscando la satisfacción de las necesidades y expectativas de nuestros clientes como: municipalidades, Distritales, Provinciales, Regionales y otras entidades públicas como privadas, socios y comunidad, mediante el mejoramiento continuo de nuestros procesos de Crédito, Cartera, Compras y Logística y Comercialización en puntos de Venta; desarrollamos nuestra gestión con excelencia en servicio, contando con la activa participación y apoyo de nuestro talento humano.

1.3.

OBJETIVOS ESPECIFICOS  Realizar un diagnóstico de la situación actual de la empresa LA TIENDA DEL TRIPLEX SAS. Identificando las fortalezas y debilidades de la organización, además de la caracterización de clientes y competidores.  Determinar los problemas que causan la disminución de ventas y pérdida de clientes, en el sector de la madera, comparando la empresa con otra similar.  Identificar las tendencias de mercados y nuevas líneas de negocio que existen de acuerdo al perfil de la empresa.

 Proponer posibles soluciones y planes de acción consecuentes a las estrategias planteadas.

1.4.

JUSTIFICACION La empresa DISMAT SRL ha expresado su necesidad de mejorar área comercial de la empresa que le conlleve a resultados tales como: aumentar

sus

ventas

mediante

sistema

electrónico

de

contrataciones del estado SEACE y mantenerse en una constante innovación de productos que ofrece al mercado.

CAPITULO II 2.1.

DESCRIPCION DE LA EMPRESA Es una empresa comercializadora y distribuidora de materiales de conexiones como tubos de PVC, Sistemas de Alcantarillado, sistema eléctrico, accesorios en PVC, válvulas, hidrantes, accesorios para riego tecnificado, pegamento, lubricantes, anillos de jebe para sistema UF y otros los que brindamos con un servicio de alta calidad y reconocidos en el mercado Local y Regional.

 FUNDAMENTACION.-Brindar un servicio de calidad en la comercialización y distribución de materiales de conexiones a entidades Públicas y privadas  OBJETIVO.-Lograr la mayor comercialización y distribución de materiales de conexiones a entidades públicas y privadas a nivel local y regional brindando un servicio fundamentado en la eficiencia y calidad.  META.-Distribuir materiales de conexiones la mayor cantidad posible a entidades públicas y privadas y lograr así mayores utilidades económicas para la empresa.  LOCALIZACION FISICA.-Nos encontramos ubicados en el mejor lugar comercial en la ciudad de Cusco en el Parque Industrial F-22 en el distrito de Wanchaq, de fácil acceso para el transporte pesado.

2.2.

ORGANIGRAMA DE LA EMPRESA

2.3.

MISION DISMAT es una empresa comercializadora y distribuidora de materiales de conexión, altamente competitivos con un alto sentido de compromiso y honestidad, dirigido a entidades públicas y privadas a nivel local y regional.

2.4.

VISION Ser una empresa líder en el mercado local y regional con la comercialización y distribución de materiales de conexiones a través de operaciones de calidad, costos y competitividad.

2.5.

FODA

2.5.1. FORTALEZAS  Buen servicio , enfocado en el cliente  Materiales directos y a precios bajos  Capacitación constantes al personal  Contamos con cartera de clientes  Buena administración de la empresa

 Capacidad para satisfacer a la demanda  Materiales de buena calidad  Se cuenta con una página web

2.5.2. OPORTUNIDADES  Se cuenta con clientes (Entidades Publicas privadas ) en el ámbito Local y Regional  Crecimiento en la demanda de materiales  Conocimiento pleno de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado  Apertura de nuevas oficinas en la Región Cusco  Nos encontramos ubicados en un lugar estratégico para realizar las ventas.

2.5.3. DEBILIDADES  Ausencia de capital inmediato  Retraso de pagos por parte de las Entidades Públicas  Carencia de transporte propio de la empresa  Demoras en atención por parte de los proveedores  Presencia de corrupción en la administración publica

2.5.4. AMENAZAS  Competencia de los mismos productos  Incremento en los costos de los materiales.  La inestabilidad de la moneda del dólar ($)  Recorte presupuestal por parte del Estado  Ofertas de productos a bajo costo de parte otras empresas.

2.6.

MANUALES Y RECLAMENTOS 2.6.1. MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DISMAT SRL, con el propósito de presentar las funciones generales establecidas en su Reglamento de Organización y

Funciones, ha elaborado el Manual de Organización y Funciones basado en Ley Nº 26887, Ley General de Sociedades. En el presente Manual se ha tomado en cuenta la estructura orgánica y funciones generales establecidas en el Organigrama de la empresa DISMAT, como son: 

Junta general de socios



Gerente general



Área de venta

2.6.2. MANUAL DE POLITICAS La empresa DISMAT establece las políticas con la finalidad de permitir a sus integrantes y trabajadores encausar sus iniciativas, fomentar el trabajo en equipo, de tal forma que todo el personal se encuentre integrado esfuerzos de todos los departamentos de la empresa en una misma dirección, dentro de un marco de confianza el mismo que es fundamental para seguir y cumplir con los objetivos la empresa de DISMAT SRL.

2.6.3. MANUAL DE INDUCCION En DISMAT se elaborado el Manual de Inducción con el Objetivo de dar a conocer a los trabajadores los objetivos de la empresa, las pautas de comportamiento solicitadas a los empleados así como los resultados esperados de cada una de las funciones. 2.6.4. REGLAS Y TECNIAS DE INTEGRACION La empresa DISMAT a través del manual de Reglas y Técnicas busca la integración de las personas para el logro de un buen desempeño laboral, buscando siempre el criterio que el personal reúnan los requisitos mínimos para desempeñarla adecuadamente un cargo en la empresa. Para dar paso así al: 

Reclutamiento



Selección



Inducción



Desarrollo

CAPITULO III MARCO TEORICO 3.1.

SEACE (SISTEMA ELECTRONICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)

Es el sistema que permite el intercambio de información y difusión sobre las contrataciones del Estado, así como la realización de transacciones electrónicas (Art. 67 del DL 1017). Todas las Entidades sujetas a la Ley de Contrataciones del Estado están en la obligación de llevar a cabo las contrataciones de adjudicación de menor cuantía en forma electrónica a través del Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado – SEACE. Motivo por el cual, a través de la Directiva Nº 011-2009-OSCE/CD – Procesos de Selección Electrónicos de Adjudicación de Menor Cuantía para la Contratación de Servicios, se ha determinado la obligación de difundir las contrataciones de servicios a través Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado – SEACE, permitiendo a todo proveedor enviar sus propuestas (técnica y económica) únicamente a través del SEACE, así como el de registrarse como participante y de presentar propuestas en forma conjunta en la etapa de registro de participantes, es decir, en una misma fecha o en fechas distintas, en tanto dichas etapas estén vigentes según el calendario del proceso, donde el cierre para la presentación de propuestas no podrán ser antes de las 12:00 horas del día previsto para tal efecto. En tal sentido, se ha elaborado el presente manual como un instrumento de ayuda que tiene por finalidad dirigir a todo proveedor del Estado en el acceso al Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado – SEACE, y a la Consola de Procesos Electrónicos a fin de registrarse como participante y presentar sus propuestas.. (SEACE, 2016) 3.1.1. OBJETIVOS. Los principales objetivos son:



Fortalecer y agilizar los procesos de compra.



Incrementar la transparencia en las contrataciones de bienes, servicios y obras.



Permitir la activa participación de los proveedores.



Ser un sistema de información para la sociedad civil.



Contar con información para la supervisión y fiscalización del mercado de las contrataciones públicas

3.1.2. ALCANCES. Como principales alcances tenemos: 

Es el portal de las compras estatales en un entorno electrónico.



Es el portal de información de todas las compras de bienes, contratación de servicios y ejecución de obras por parte de las entidades públicas contratantes del país (Gobierno nacional, regional o ?local; empresas públicas, etc.).



Permite las transacciones electrónicas entre las entidades públicas contratantes y los proveedores.



Fomenta e impulsa el desarrollo de procesos electrónicos.

3.1.3. ACTORES QUE INTERACTÚAN CON EL SEACE El sistema se relaciona con diversos actores, entre los cuales tenemos:  ENTIDADES PÚBLICAS CONTRATANTES: utilizan el SEACE para adquirir bienes, contratar servicios y ejecutar obras.  PROVEEDORES: utilizan el SEACE para encontrar oportunidades de negocio y participar en transacciones electrónicas.  CIUDADANÍA EN GENERAL: utiliza el SEACE para informarse sobre las compras realizadas por el Estado.

 SIAF: lo emplea para ver la verificación de los contratos y los pagos que se van a realizar, vinculados a contrataciones.  SUNAT: lo usa para obtener datos del RUC ingresado.

 RNP: lo utiliza con el fin de validar vigencias e inhabilitación del RUC ingresado.  OSCE: lo emplea con la finalidad de realizarla supervisión de las contrataciones.  Programa MI EMPRESA: lo usa para difundir información de las contrataciones a las mypes inscritas en este programa del Ministerio de la Producción.  Contraloría General de la Republica: lo consulta con el fin de obtener información del sistema, respecto a las contrataciones públicas.

3.1.4. QUE ES CERTIFICADO DE SEACE. Es el mecanismo de identificación y seguridad que deben utilizar todos los proveedores para interactuar con el sistema. El certificado SEACE está conformado por el número de RUC (usuario) y una contraseña (clave de acceso), los cuales se obtienen de los trámites realizados ante el RNP.

3.1.5. CUANDO ES VALIDA LA INFORMACION REGISTRADA EN EL SEACE. La información que se registra en el SEACE debe ser idéntica a la información que se tiene como documento final, bajo responsabilidad del funcionario que hubiese solicitado la activación del Certificado SEACE y de aquel que hubiera registrado la información. El proveedor registrará su propuesta, de acuerdo con las características, formatos y demás condiciones establecidas en las bases del proceso de contratación. Para ello, deberá registrar la propuesta técnica y económica, asegurándose de haber realizado el envío y la carga de las mismas en el sistema. 3.1.6. NOVEDADES DEL SEACE.  Se podrá acceder a éste desde varios navegadores. 

Posee opciones que permiten guardar progresivamente la información.



Envía automáticamente avisos a la bandeja o correos electrónicos a los miembros del comité especial, a los participantes o postores.



Entre otros

3.1.7. SECUENCIA DE REGISTRO EN UN PROCESO ELECTRÓNICO EN EL SEACE. Antes de participar en un proceso de selección electrónico, deberá identificar qué versión del SEACE utiliza la entidad pública que convoca el proceso de selección. Para ello, realice los siguientes pasos:  Paso 1. Ingrese al nuevo portal del SEACE.  Paso 2. Revise el listado de entidades públicas obligadas a utilizar la nueva versión del sistema electrónico de contrataciones (SEACE V3.0).  Paso 3. Si la entidad está obligada a utilizar la nueva versión del SEACE (SEACE V3.0) deberá desplegar la pestaña Consultas del portal web del SEACE y seleccionar la opción Buscar Procedimientos. A través de ella, ubicará los procesos de selección convocados por dicha entidad.  Paso 4. Si desea participar en uno de los procesos, deberá ingresar con el usuario y contraseña otorgados.  Paso 5. Si por el contrario, la entidad pública sigue utilizando el SEACE V2.0, deberá desplegar la pestaña Consultas del portal web del SEACE y seleccionar la opción Oportunidades de Negocio. A través de ella, podrá ubicar los procesos de selección convocados por dicha entidad. 3.1.8. PROVEEDORES ANTENTOS Antes de participar en un proceso de selección electrónico, deberá identificar si la entidad que convoca el proceso, utiliza la nueva versión del SEACE (SEACE v3.0). Para ello, realice los siguientes pasos:  INGRESE AL SEACE. Para buscar oportunidades de negocio con el Estado, es necesario ingresar al portal web del Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado SEACE

 UBIQUE LISTA DE ENTIDADES Revise el listado de entidades públicas obligadas a utilizar la nueva versión del sistema electrónico de contrataciones (SEACE V3.0).  BUSQUE PROCESOS. Si la entidad está obligada a utilizar la nueva versión del SEACE (SEACE V3.0) deberá desplegar la pestaña Consultas y seleccionar la opción Buscar Procedimientos. A través de ella, ubicará los procesos de selección convocados por dicha entidad.  PARTICIPE EN EL PROCESO. Si desea participar en uno de los procesos, deberá ingresar con el usuario y contraseña otorgados.  UTILIZE EL SEACE V2 Si por el contrario, la entidad pública sigue utilizando el SEACE V2.0, deberá desplegar la pestaña Consultas del portal web del SEACE y seleccionar la opción Oportunidades de Negocio. A través de ella, podrá ubicar los procesos de selección convocados por dicha entidad. (autodidáctica, 2016)

3.2.

ASPECTOS GENERALES DEL SEACE. 3.2.1. ¿Qué es el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado – SEACE? El Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado – SEACE, es un sistema integral, compuesto por políticas, procedimientos, normas y software basado en el uso del internet, con el fin de dar transparencia, optimizar, modernizar y generar ahorros en las contrataciones públicas del Perú. 3.2.2. ¿Qué funcionalidades tiene el SEACE? El SEACE, permite el intercambio de información y difusión sobre las contrataciones del Estado, así como, el seguimiento de la ejecución de las contrataciones públicas y la realización de transacciones electrónicas.

3.2.3. ¿Quiénes pueden ingresar a la opción “Acceso a Usuarios Registrados”? La opción “Acceso Usuarios Registrados” está reservado para: Funcionarios públicos que registran información, Contraloría General de la República, Órgano de Control Institucional (Previa solicitud creación de usuario - funcionario del SEACE), el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado y Proveedores inscritos en el RNP. 3.2.4. ¿Cuáles son las disposiciones que regulan el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado? a) Ley de Contrataciones del Estado, aprobada por Decreto Legislativo N° 1017- PCM. b) Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N° 184-2008-EF y sus modificaciones. c) Directiva N° 005-2009-OSCE/CD - Plan Anual de Contrataciones. d) Directiva N° 001-2013-OSCE/CD - Procesos de Selección Electrónicos de Adjudicación de

Menor Cuantía para

la

contratación de Bienes y Servicios. e) Directiva N° 007-2012-OSCE/CD - Disposiciones aplicables al Registro

de

Información

en

el

Sistema

Electrónico

de

Contrataciones del Estado (SEACE). f) Directiva N° 010-2012-OSCE/CD - Disposiciones referidas al trámite de asignación, actualización y desactivación de Certificado SEACE otorgado a los usuarios del Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE). g) Directiva N° 015-2012-OSCE/CD - Aplicación de modalidad Especial de Selección por Subasta Inversa. h) Directiva N° 017-2012-OSCE/CD - Directiva de Convenio Marco. i) Ley 27806, de Transparencia al acceso de la información.

3.2.5. ¿Qué Áreas Temáticas de acceso puedo encontrar en el portal SEACE o SEACE Público en General? El Portal del SEACE www.seace.gob.pe presenta las siguientes ÁREAS TEMÁTICAS:  Inicio

 Planes Anuales  Procesos de Selección  Subasta Inversa  Convenio Marco  Compras Corporativas  CUBSO Las Áreas Temáticas se encuentran distribuidas en pestañas. Asimismo, por cada pestaña se tienen opciones que se muestran en la parte inferior de cada pestaña. 3.2.6. ¿En dónde puedo encontrar los manuales, tutoriales, comunicados sobre el manejo operativo del SEACE? Para poder acceder a los manuales de usuario, videos tutoriales, formularios, solicitudes, listados de comunicados, avisos y otros documentos sobre el registro de información y manejo operativo del SEACE deberá ingresar a través de la opción Documentos y Publicaciones del ÁREA TEMÁTICA: 1. INICIO del SEACE Público en General y seleccionar el documento de su interés. 3.2.7. ¿Cómo puedo obtener información respecto a los procesos programados para el presente año de la entidad de mi interés? La información de los procesos programados para el año en curso de cualquier Entidad se encuentra en los Planes Anuales de cada uno de ellos. Esta información puede encontrarla en la página Web del SEACE: Pestaña 2. Planes Anuales, Consulta de Planes Anuales.

Por ejemplo, para realizar la búsqueda del Plan Anual de la Municipalidad de la Molina, escribiremos una palabra clave del nombre de la Entidad, luego seleccionar el botón Buscar. Finalmente, seleccionaremos el nombre de la Entidad para visualizar sus procesos, como se muestra en la siguiente figura:

3.2.8. ¿Por qué existen dos versiones del SEACE? A partir del 2013 se ha implementado la versión 3.0 del SEACE, por lo que sólo las entidades incluidas en los listados publicados por el OSCE en el portal del SEACE tendrá la obligación de registrar la información en dicha versión, en tanto que las demás entidades continúan registrado la información de los procesos en la versión 2.0 del SEACE.

3.2.9. ¿Cuándo se utiliza la versión 2.0 o la 3.0 del SEACE? Están obligadas a registrar información en la versión 3.0 las entidades incluidas en los listados publicados por el OSCE en el portal del SEACE, conforme al numeral 2 de las Disposiciones Transitorias de la Directiva N° 007-2012-OSCE/CD.

La información de los procesos de selección cuya convocatoria se efectuó con anterioridad a la mencionada inclusión continuarán siendo registrada en el SEACE v 2.0 hasta la culminación de los mismos.

Cabe señalar que actualmente, la versión 3.0 del SEACE sólo está habilitado para el registro de los actos preparatorio y procesos de selección, en tanto que el registro del Plan Anual de Contrataciones y Contratos se mantiene en todos los casos en la versión 2.0 del SEACE.

3.3.

ENTIDADES PUBLICAS En el marco del proceso de Modernización del Estado, la Secretaria de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros-PCM, ha venido realizando reuniones de trabajo para la definición de “Entidad Pública” con representantes de la Superintendencia de Administración Tributaria, el Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado, la Contraloría General de la República, el Ministerio de la Producción, Ministerio de Transportes y Comunicaciones, la Contaduría Pública de la Nación,

la

Dirección

Nacional

de

Presupuesto

Público,

la

Superintendencia de Bienes Nacionales, FONAFE, Ministerio de Energía y Minas y la Presidencia del Consejo de Ministros. En dichas reuniones, que incluye la reunión realizada el 21 de abril último, estableciendo aproximaciones a una propuesta única de definición de “Entidad Pública”, la misma que ahora ponemos a su disposición para emprender la última etapa a través de un debate ampliado.

En este sentido el concepto con el que damos inicio a este debate es:

Organización del Estado Peruano, creada por norma expresa, que ejerce función pública dentro del marco de sus competencias, mediante la administración de recursos públicos, para contribuir a la satisfacción de las necesidades y expectativas de la sociedad, sujeta al control, fiscalización y rendición de cuentas.

El debate que se apertura el día de hoy, se mantendrá hasta el dia jueves 29 de abril del presente año, por lo que agradeceremos la participación activa, en este último espacio que ponemos a su disposición con la finalidad de enriquecer la definición que estamos buscando. (Chira, 2010)

3.3.1. GOBIERNOS REGIONALES Los Gobiernos Regionales del Perú son los que se encargan de las instituciones públicas encargadas de la administración superior de cada una de las regiones y departamentos. Son consideradas personas jurídicas de derecho público con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. Los gobiernos regionales del Perú se componen de dos órganos: un Consejo Regional y un Gobernador Regional (hasta antes de 2015 se usó el término de Presidente Regional). (Wikipedia, 2016)

Según el ordenamiento jurídico peruano, la gestión de los Gobiernos Regionales corresponde al gobierno a nivel regional. Este nivel de gobierno fue introducido en la legislación peruana con la puesta en

vigencia de la Constitución del 79, pero inició su activación en la forma que en la actualidad lleva a partir de los años 2000, al modificarse la constitución para añadirla. En el proceso que se contempla en ella y en el orden jurídico peruano, todos los departamentos del país han de integrarse para conformar regiones mediante referéndum hasta que la totalidad del territorio se encuentre regionalizado, salvo la Provincia Constitucional del Callao y la Provincia de Lima, territorio último el cual cuenta con autonomía regional por ser la sede de la capital, Lima, por cuanto la Municipalidad tiene tanto funciones de Gobierno Regional como de Municipalidad Provincial.

De acuerdo a la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, las responsabilidades de los gobiernos regionales incluyen el desarrollo de la planificación regional, ejecución de proyectos de inversión pública, promoción de las actividades económicas y administración de la propiedad pública. De acuerdo con el Artículo 191° de la Constitución Política del Perú3 la estructura orgánica básica de los gobiernos regionales está conformada de la siguiente manera: Gobernador Regional Consejo Regional Consejo de Coordinación Regional El Gobernador Regional constituye el órgano ejecutivo y sus funciones incluyen proponer y ejecutar el presupuesto, designar a los oficiales de gobierno, promulgar decretos y resoluciones, ejecutar planes y programas regionales y administrar las propiedades y rentas regionales. El Consejo Regional debate y vota sobre el presupuesto sugerido por el presidente regional, también supervisa a todos los oficiales de gobierno y puede deponer de su cargo al presidente, su vicepresidente y a cualquier miembro del consejo.5 El Consejo de Coordinación Regional está integrado por los alcaldes provinciales y representantes de la sociedad

civil y tiene un papel consultivo en los asuntos de planeamiento y presupuesto, no tiene poderes ejecutivos ni legislativos.6 El Gobernador Regional y el Consejo Regional sirven por un periodo de cuatro años.7 De acuerdo con la Ley N° 30305 - Ley de Reforma Constitucional, el Gobernador Regional y el Vicegobernador Regional no pueden ser reelectos inmediatamente, aunque transcurrido un período como mínimo, pueden volver a postular.

La Ley Orgánica de Gobiernos Regionales estipula la transferencia gradual de las funciones del gobierno central a las regiones, una vez determinada su acreditación como capaz de embarcarse en esas tareas.8 Para supervisar este proceso, la Ley de Bases de la Descentralización creó el Consejo Nacional de Descentralización.9 Sin embargo, esta institución fue criticada de ser burocrática e inefectiva por el gobierno de Alan García, expresidente del Perú. Por eso, el 24 de enero de 2007, el consejo fue abolido y reemplazado por la Secretaría de Descentralización, una dependencia del despacho del Primer Ministro.10 Dos meses después, los presidentes regionales reunidos en la ciudad de Huánuco establecieron una Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales como una institución de coordinación alternativa, independiente del Gobierno Central

3.3.2. MUNICIPALIDADES La Asociación de Municipalidades del Perú (AMPE) es una institución pública encargada de la gestión de las provincias, sus distritos y centros poblados del país, así como de la prestación de servicios de ámbito local en sus respectivas jurisdicciones. Se constituyen como personas jurídicas de derecho público con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. (Wikipedia, Municipalidades del Perú, 2016)

De acuerdo con el ordenamiento jurídico peruano, corresponden al Gobierno de nivel local.

3.3.2.1. CLASIFICACION Según la Ley Orgánica de Municipalidades, éstas se clasifican en Municipalidades

provinciales

y

Municipalidades

distritales.

Las

provinciales tienen además funciones de distritales dentro del cercado, es decir, del distrito capital, el cual carece de municipalidad distrital.

El citado documento señala además dos tipos especiales de municipalidades:

La Municipalidad Metropolitana de Lima; y Las Municipalidades fronterizas, es decir, aquellas cuyos territorios que limitan con los de los Estados limítrofes. Como adenda, aquellas municipalidades rurales (es decir, cuyo cercado tenga una población urbana menor al 50% del total) reciben apoyos diferenciados.

3.3.2.2. ESTRUCTURA El Concejo, compuesto por el alcalde y los regidores, es el ente normativo y fiscalizador. La Alcaldía, en cambio, es el organismo ejecutor.

Los órganos de coordinación: El Concejo de coordinación local (provincial o distrital) Las Juntas de delegados vecinales Estructura orgánica administrativa está compuesta por: la gerencia municipal, el órgano de auditoría interna, la procuraduría pública

municipal, la oficina de asesoría jurídica y la oficina de planeamiento y presupuesto.

CONCLUSION 1. De acuerdo a los resultados obtenidos, la empresa no realiza el diagnostico FODA periódicamente, lo que genera un desconocimiento de lo que sucede interna y externamente de su fuerza competitiva existente en su entorno. 2. Un porcentaje alto de los clientes manifiestan su satisfacción con la empresa, lo cual lleva a concluir que hay una fidelización de clientes hecha empíricamente. 3. El personal de ventas, requiere de capacitación permanente en el área, a fin de incrementar las ventas y dar una mejor atención a los clientes. 4. Se concluye que con pocas acciones de mercadeo o activación de marca el mercado reacciona positivamente y genera mayor volumen de compras. 5. La estrecha relación que se tiene con los proveedores hace que el negocio cada vez sea más próspero. 6. Los productos sustitutos son una amenaza débil para la empresa, pues se maneja una gran variedad de productos derivados de la madera y afines.

7.

Los nuevos competidores tienen desventaja en el mercado ya que la empresa está consolidada como una con mejor servicio y producto que hay.

BIBLIOGRAFIA autodidáctica, C. V. (2016). como vender mis productos el sistema electronico del estado V.03. Obtenido de http://www.perucam.com/perucam_new/pdf/mod1.pdf Chira, P. M. (03 de 05 de 2010). DEFINANOS EL CONCEPTO DE ENTIDAD PUBLICA. Obtenido de http://sgpperu.blogspot.pe/2010/04/definamos-el-concepto-de-entidad.html SEACE. (NOVIEMBRE de 2016). http://portal.osce.gob.pe/osce/content/aspectos-generales-delseace. Obtenido de http://portal.osce.gob.pe/osce/content/aspectos-generales-delseace Wikipedia. (14 de 12 de 2016). GOBIERNOS REGIONALES DEL PERU. Obtenido de https://es.wikipedia.org/wiki/Gobiernos_Regionales_del_Per%C3%BA Wikipedia. (08 de 05 de 2016). Municipalidades del Perú. Obtenido de https://es.wikipedia.org/wiki/Municipalidades_del_Per%C3%BA