Infor Vbo: Dienstenrichtlijn En Vestigingswet. Amendement In Strijd Met Richtlijn!

Nieuwsbrief voor decision makers

[

10 DECEMBER 2009 – Nr. 42

]

WWW.VBO.BE

>INFORVBO

Dienstenrichtlijn en vestigingswet

Amendement in strijd met richtlijn! Men kan zich terecht vragen stellen bij de dis-

op het stedelijk milieu opnieuw te bekijken.

criminatie die wordt gecreëerd tussen door de

Hoewel deze thema’s gegronde aandachtspun-

wet beoogde handelsvestigingen en de vestiging

ten zijn, moet er rekening gehouden worden met

van andere activiteiten, zoals ambachtelijke

de bevoegdheidsverdeling in ons land, zoals het

bedrijvigheden, vrije beroepen of andere.

geval is voor de ruimtelijke ordening, en mogen

Bovendien is men voorbijgegaan aan het feit dat

ze niet misbruikt worden, zoals het geval is voor

deze materies al in ruime mate door andere wet-

de overige 3 criteria. Zoniet zal België de dien-

telijke bepalingen worden geregeld. We denken

stenrichtlijn schenden, waardoor de Belgische

De dienstenrichtlijn wil alle hinderpalen voor

bijgevolg dat het amendement niet in overeen-

Staat door de Europese Commissie op het matje

het vrije verkeer van diensten uitschakelen. Ze

stemming is met de dienstenrichtlijn, aangezien

zal geroepen worden wegens slechte omzetting

bepaalt uitdrukkelijk dat de lidstaten geen dis-

het opnieuw onnodige en onredelijke criteria

van de richtlijn.

criminerende, onnodige of onredelijke beperkin-

invoert die nadelig zijn voor de vestiging of het

gen mogen opleggen aan bedrijven die zich

aanbieden van diensten in België. De bescher-

willen vestigen of hun diensten willen aan-

ming van de consument, het arbeids- en sociaal

bieden.

recht en het milieurecht vormen in ons land al

En dat is nu juist het probleem wanneer men

het voorwerp van zeer vele wettelijke of decretale

het wetsontwerp betreffende de handelsvestigin-

bepalingen. Rekening houdend met deze bepa-

gen onderzoekt dat onlangs in de Kamercom-

lingen is de invoering van de nieuwe criteria

missie is goedgekeurd. Via een ultiem amende-

totaal overtollig en nutteloos. Deze heimelijke

ment op haar eigen ontwerp verplicht de rege-

wederinvoering van 3 criteria die de richtlijn wil

Amper een maand vóór de omzettingsdatum van

ring de handelaar namelijk aan 4 criteria te vol-

opheffen, is des te verrassender omdat de OESO

de dienstenrichtlijn is dat niet de boodschap die

doen om zijn vestigingsvergunning te verkrijgen:

België uitdrukkelijk de raad heeft gegeven de

aan Europa moet gegeven worden! Hoewel

de ruimtelijke ligging, de bescherming van de

voorwaarden voor handelsvestigingen te beper-

België alles in het werk moet stellen om de

consument, de naleving van het arbeids- en

ken tot het criterium ‘ligging’. Wat dit laatste

richtlijn nog tijdig – uiterlijk tegen 28 december

sociaal recht en de weerslag op het stedelijk

punt betreft, is het ook verwonderlijk dat een

a.s. – om te zetten, moet dit correct gebeuren.

milieu. Het VBO heeft heel wat bedenkingen bij

typisch gewestelijke materie, ruimtelijke orde-

Het amendement van de regering op de vesti-

dit amendement. Er werd geen impactstudie

ning, in een federale wet behouden wordt als

gingswet moet dus worden verworpen en de

met betrekking tot deze nieuwe criteria gemaakt

vergunningscriterium voor handelsvestigingen.

dienstenrichtlijn moet worden nageleefd. Een

en niemand heeft zich afgevraagd of deze crite-

Om al deze redenen verzoekt het VBO de parle-

veroordeling van ons land wegens niet naleving

ria geen discriminerende, onnodige of onredelij-

mentsleden de stemming van vorige week in de

van de Europese richtlijn is, met het Belgisch

ke beperkingen opleggen aan bedrijven die

Commissie over de wederinvoering van de crite-

EU-voorzitterschap in het verschiet, geen optie.

zich willen vestigen of hun diensten willen

ria bescherming van de consument, naleving

aanbieden.

van het arbeids- en sociaal recht en weerslag

BLIKVANGER

Een veroordeling van ons land wegens niet naleving van de Europese richtlijn is, met het Belgisch EU-voorzitterschap in het verschiet, geen optie.

RUDI THOMAES, GEDELEGEERD BESTUURDER

CIJFER VAN DE WEEK

> E-GOVERNMENT SOCIALE ZEKERHEID > Nieuwe reglementering erkende sociale secretariaten > Kansen die China biedt beter benutten

EU-CHINA BUSINESS SUMMIT

BRUGPENSIOEN > Nieuwe bijdragen uitgesteld tot 1 april 2010

WEKELIJKS – AFGIFTEKANTOOR: SINT-NIKLAAS – P409959

1,50

Euro bereikt kaap van 1,50 USD

Op 4 december noteerde de euro 1,5068 USD. Dit ligt, in volle crisis, ver boven het evenwichtsniveau. Bovendien draagt voornamelijk de euro de neerwaartse correctie van de dollar. Beleidsmakers wereldwijd moeten beseffen dat het concurreren door manipulatie van de wisselkoers protectionistische reflexen uitlokt en de crisis alleen verergert. www.vbo.be > publicaties > cijfers en feiten

[ INFOR VBO 42 — 10 DECEMBER 2009 ]

>

>

EU-CHINA BUSINESS SUMMIT

Hansen, vicevoorzitter van BUSINESSEURO-

Kansen die China biedt beter benutten

maximaal voordeel te kunnen halen uit het

Op 30 november vond in Nanjing (China) de

van klimaatverandering en marktliberalisering.

De regering heeft besloten de inwerkingtreding

jaarlijkse Business Summit tussen China en

Bovendien vestigde zij de aandacht op een

van de ‘procentuele’ werkgeversbijdragen op

Europa plaats, een gezamenlijke organisatie

aantal hinderpalen die Europese bedrijven nog

de aanvullende brugpensioenvergoeding uit te

van BUSINESSEUROPE en onze Chinese en

altijd op hun weg vinden in hun betrekkingen

stellen tot 1 april 2010. Dit uitstel met een

Zweedse zusterorganisaties. Het VBO was er

met China, in het bijzonder in verband met

kwartaal komt er zowel voor de nieuwe (pseu-

ook, want volgend jaar tijdens het Belgisch

investeringen en markttoegang, bescherming

do-)bruggepensioneerden als voor de lopende

voorzitterschap van de EU zal het de eer heb-

van de intellectuele rechten, overheidsaanko-

brugpensioenen.Tijdens het 1ste kwartaal

ben dit evenement te organiseren. Mevrouw

pen en toegang tot grondstoffen. Op de top

2010 zullen de werkgevers dus voor al hun

werd een ‘joint business decla-

bruggepensioneerde werknemers de maande-

ration’ voorgesteld aan de

lijkse hoofdelijke bijdragen blijven betalen.

voorzitter van de Europese

Wij wijzen erop dat er twee aparte ‘procentu-

Commissie, Jose Manuel

ele’ systemen zullen worden ingevoerd:

Barroso, de Zweedse Eerste

•

PE, pleitte er voor een beter partnerschap om handelspotentieel tussen China en Europa, en

BRUGPENSIOEN

Nieuwe bijdragen uitgesteld tot 1 april 2010

voor een nauwere samenwerking op het gebied

enerzijds, voor de nieuwe (pseudo-)brugge-

minister, Frederik Reinfeldt, en

pensioneerden vanaf 1/04/2010, een pro-

de Eerste minister van de

centuele bijdrage die wordt bepaald op basis

Republiek China, Wen Jiabao.

van de leeftijd waarop men tot het stelsel toe-

Ook andere problemen, zoals de

treedt en die voor de hele duur van het (pseudo-)brugpensioen behouden blijft;

wedloop op de groenetechnologiemarkt (en de overdracht van

•

anderzijds, voor de brugpensioenen die lopen

onze knowhow) en het overcapa-

op 31/03/2010, een degressieve procentuele

citeitsverschijnsel, werden

bijdrage tot aan de pensioenleeftijd. Deze

besproken op deze top die 700

degressieve procentuele bijdrage zal worden

deelnemers aantrok, onder wie

geïntegreerd in het ‘Decava’-project dat, ter

bijna 300 Europeanen.

uitvoering van een wet van 2006, de werkgeversbijdragen en de persoonlijke inhou-

Isabelle Callens – [email protected]

>

dingen zal samenvoegen.

VBO-ACTIE

> And the winner is… Janssen PMP

scheepsverven. De tweede prijs ging naar

recente Klimaatzakboekje bracht het 10 crite-

Ecover voor de productie van ecologische deter-

ria naar voren waaraan een goed en evenwich-

De tweejaarlijkse Belgian Business Awards for

genten uit volledig plantaardige grondstoffen.

tig klimaatakkoord moet voldoen. Kopenhagen

the Environment werd dit jaar georganiseerd

Umicore sleepte de derde prijs in de wacht voor

kan een positieve impuls betekenen voor inves-

door Business & Society in samenwerking met

zijn integratie van duurzame ontwikkeling in de

teerders in klimaatvriendelijke technologie. Bij

het VBO. In aanwezigheid van Z.K.H. Prins

volledige bedrijfsstrategie.

een onevenwichtig akkoord gaat onze industrie

Filip, minister Paul Magnette, VBO-voorzitter

Deze 3 winnaars zullen samen met 7 andere

echter donkere tijden tegemoet.

Thomas Leysen en een 100-tal bedrijfsmensen

genomineerden volgend jaar onze Belgische

ontving Janssen PMP (afdeling Planten- en

kleuren verdedigen tijdens de European

Materiaalbescherming) de eerste prijs voor

Business Awards for the Environment georga-

Econea, zijn milieuvriendelijk product voor

niseerd door de Europese Commissie.

© Karel Duerinckx

Birgit Fremault – [email protected]

Michael Voordeckers – [email protected]

> Nieuwe VS-ambassadeur bezoekt VBO Voorzitter Thomas Leysen en het algemeen bestuur van

> VBO op Rondetafelconferentie Klimaat

De laureaten van de editie 2009 samen met zijn Z.K.H. Prins Filip, minister Paul Magnette (rechts van hem) en VBO-voorzitter Thomas Leysen (links van hem).

het VBO hebben een ontmoeting gehad met de nieu-

Op 2 december jl. organiseerde minister Paul

we Ambassadeur van de

Magnette, bevoegd voor Klimaat en Energie,

Verenigde Staten te Brussel,

een Rondetafelconferentie ter voorbereiding van

Z.E. de heer Howard William

de Internationale Klimaatconferentie die op 7

Gutman. Het gesprek ging

december in Kopenhagen van start ging. Naast

onder meer over het stand-

de vakbonden, de milieuorganisaties en de der-

punt van de regering Obama

dewereldorganisaties, stelde ook het VBO de

met betrekking tot de Klimaatconferentie van

standpunten van het Belgisch bedrijfsleven ter

Kopenhagen en tot de internationale handels-

zake voor aan de minister. Aan de hand van het

onderhandelingen die onder beschermheer-

Z.E. de heer Howard William Gutman, nieuwe Ambassadeur van de VS te Brussel, en Thomas Leysen, VBO-voorzitter.

E-GOVERNMENT SOCIALE ZEKERHEID

Nieuwe reglementering erkende sociale secretariaten Werknemers tewerkstellen brengt verplichtingen voor de sociale zeker-

sanctie-instrument om de werking van sociale secretariaten te kunnen

heid mee zoals de aangifte van begin en einde van de tewerkstelling

evalueren.

(Dimona), de berekening van de bijdragen en de mededeling van loon-

Door een gebrek aan overleg bestaat nog veel onduidelijkheid over

en arbeidstijdgegevens (DMFA). Die aangiften kunnen alleen nog elek-

de doelstelling, de inhoud en de uitwerking van die kwaliteitsbarome-

tronisch gebeuren.

ter en over de ermee gepaard gaande kwaliteitskosten. Daarom ontbreekt

Veel werkgevers hebben dit uitbesteed aan gespecialiseerde dienstver-

vandaag het draagvlak dat noodzakelijk is voor de invoering van derge-

richters, vooral aan sociale secretariaten. Die dragen een grote verant-

lijk instrument. En het zou ook niet meer dan logisch zijn dat in kwali-

woordelijkheid in het correct vaststellen van de sociale rechten van

teitsbarometers wordt voorzien bij alle organisaties die betrokken zijn

werknemers. Daarom is een wettelijke omkadering van hun mandaat

bij de gegevensuitwisseling in het netwerk van sociale zekerheid, in

noodzakelijk. Het wetsontwerp ‘Diverse Bepalingen’ regelt dit. Het voor-

plaats van alleen aan werkgeverszijde. Onder meer in de werkloosheids-

ziet ook in de invoering van een kwaliteitsbarometer: een meet- en

en in de arbeidsongeschiktheidsverzekeringen zijn bijkomende inspanningen op het vlak van gegevensbeheer nodig om onterechte toekenning van uitkeringen te vermijden en sneller op te sporen.

Het wetsontwerp ‘Diverse Bepalingen’ voorziet in de invoering van een kwaliteitsbarometer.

Om die redenen hebben de werkgeversvertegenwoordigers vorige week in een advies van de Nationale Arbeidsraad gevraagd dit hoofdstuk van het wetsontwerp te schrappen. Anneleen Bettens – [email protected]

Tot de eerste bijdrage, die wordt

gingen en met name de regels inzake de

bepaald op basis van de leeftijd van toetre-

plaatsbepaling van diensten, verschuldigd-

>

ding, werd door de regering inderhaast beslo-

heid van de btw, teruggaaf van buitenlandse

schap van de WTO worden gevoerd, alsook over

ten in het kader van de begroting 2010. Ze

btw en de administratieve btw-verplichtin-

de sterke en zwakke punten van België ten aan-

stuit op onbegrip bij de ondernemingen,

gen. Op nauwelijks 3 weken van de inwer-

zien van buitenlandse investeerders.

omdat deze zo voor extra kosten komen te

kingtreding zijn de uitvoeringsbesluiten en

staan bij de toepassing van de collectieve

de administratieve circulaires echter nog niet

brugpensioenovereenkomsten. Dit komt in

beschikbaar. Er zijn nog talrijke onbeant-

deze crisistijd bijzonder ongelegen. Als men

woorde vragen en interpretatieverschillen.

de brugpensioenen wil ontmoedigen, zou

Sommige lidstaten (waaronder België) heb-

Olivier Joris – [email protected]

> Raad Concurrentievermogen: het VBO deelt zijn bekommernissen mee

men veeleer de verantwoordelijkheden tussen

ben van de gelegenheid gebruik gemaakt om

Met het oog op de Raad Concurrentievermogen

werkgevers en werknemers moeten verdelen

bijkomende verplichtingen in te voeren. Ten

van 3 en 4 december, heeft het VBO aan minis-

door de voorwaarden voor toegang tot het

slotte valt het te vrezen dat bepaalde lidsta-

ter Van Quickenborne zijn bekommernissen

brugpensioen wettelijk in te perken

ten zelfs niet tijdig klaar zullen zijn met het

m.b.t. een aantal agendapunten meegedeeld.

Annick Hellebuyck – [email protected]

aanpassen van hun wetgeving en procedures.

Het voorstel van Richtlijn inzake consumenten-

De overgang zal dus niet vlekkeloos verlopen

rechten wordt in principe gunstig onthaald door

en fouten zullen wellicht onvermijdelijk zijn.

het VBO. Ondernemingen mogen echter niet opgezadeld worden met teveel informatievoorschriften. Dit zou een averechts effect kunnen hebben. Voorts steunt het VBO het actieprogramma van de Europese Commissie om de

>

FISCALITEIT

Wet btw-pakket in Belgisch Staatsblad

De impact van deze nieuwe regels op de ondernemingen is niet te onderschatten. De bedrijven die nog niet begonnen zijn met de omschakeling moeten hier zeer dringend werk van maken. Het VBO roept de overheid

administratieve lasten met 25% te verminderen

De wet die het Europese btw-pakket omzet in

ook op om voor de handelingen van de eer-

tegen 2012. De focus zou nog meer moeten lig-

het Belgisch recht werd op 4 december 2009

ste zes maanden blijk te geven van een prag-

gen op voelbare vereenvoudigingen voor onder-

gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. Ter

matische houding, met een nadruk op

nemingen in hun dagdagelijkse taken.

herinnering, het btw-pakket zal de btw-wet-

begeleiding eerder dan op sanctionering.

Arnaud Thysen – [email protected]

geving op 1 januari 2010 ingrijpend wijzi-

Alain Lecocq – [email protected]

[ INFOR VBO 42 — 10 DECEMBER 2009 ]

>

AGENDA

Data en thema’s:

PLAATS: VBO, Brussel

De eerste editie van de VBO Social Academy kende een groot succes en daarom heeft het VBO besloten een tweede editie te organiseren, die plaatsvindt van oktober 2009 tot mei 2010. Deze nieuwe editie biedt in zeven namiddagen een overzicht van de basisprincipes en alle actualiteit op het gebied van sociaal overleg.

> 25 FEBRUARI: RIGIDE EN FLEXIBELE LOONVORMEN > 25 MAART: DE SOCIO-ECONOMISCHE VERANDERINGEN DIE HET SOCIAAL OVERLEG BEÏNVLOEDEN > 20 APRIL: SPRAAKMAKENDE RECHTSPRAAK

INFO:

Corinne Decoen T 02 515 08 91 F 02 515 09 15 [email protected]

Twee bonussessies (gratis als u voor de 5 basissessies intekent): > 18 MEI: DE EUROPESE ONDERNEMINGSRAAD > 20 MEI: HET SOCIAAL OVERLEG EN ZIJN INZET Elke sessie vindt plaats van 14 u tot 17 u.

Zie ook www.vbo.be > Events >

GEZONDHEIDSINDEX

Vooruitzichten om loonindexering te berekenen De tabel geeft de maandelijkse evolutie weer van de gezondheidsindex die onder andere dient om de loonindexering te berekenen. In antwoord op verscheidene vragen over de evolutie van deze index publiceert het VBO regelmatig deze tabel. = Vooruitzichten van het Federaal Planbureau www.plan.be

Gezondheidsindex: mobiel gemiddelde

Januari Februari Maart April Mei Juni Juli Augustus September Oktober November December

2008 107.10 107.73 108.33 108.84 109.43 109.91 110.38 110.73 110.97 111.14 111.10 111.19

U bent op zoek naar geschikte vergaderfaciliteiten in hartje Brussel? Het VBO stelt een brede waaier van polyvalente en moderne vergaderruimtes ter beschikking tegen concurrentiële tarieven.

2009 111.27 111.38 111.38 111.36 111.24 110.93 110.78 110.65 110.53 110.56 110.63 110.73

>

2010 110.92 111.23 111.50 111.74 111.95 112.04 112.17 112.24 112.32 112.41 112.47 112.60

PROVISIE VOOR VAKANTIEGELD

Balansen op 31.12.2009 Onder voorbehoud van het antwoord van de Administratie der directe belastingen heeft het VBO de volgende percentages voorgesteld van de voorzieningen voor vakantiegeld die in de balansen op 31.12.2009 worden geboekt en die als beroepskosten kunnen worden aanvaard: • 18,8% van de vaste en veranderlijke bezol-

Meer info: Dienst Events - [email protected] - T +32 2 515 09 83 - F +32 2 515 09 15

digingen die in 2009 zijn toegekend aan bedienden die onder de wetgeving betreffende de jaarlijkse vakantie van de

VBO – Verbond van Belgische Ondernemingen vzw Ravensteinstraat 4 – 1000 Brussel – tel. 02 515 08 11 – fax 02 515 09 15 REDACTIE:

Anne Michiels – tel. 02 515 09 44 – [email protected] Linda Janssens – tel. 02 515 08 18 – [email protected]

werknemers vallen; • 10,27% van 108/100 van de lonen die in 2009 zijn toegekend aan arbeiders en leer-

VERANTWOORDELIJKE UITGEVER:

Olivier Joris – Wolvenbergstraat 17 – 1180 Brussel

lingen die onder dezelfde wetgeving val-

PUBLICATION MANAGER:

Stefan Maes – tel. 02 515 08 43 – [email protected]

ADVERTENTIEBIJLAGEN:

ADeMar bvba – tel. 03 448 07 57 – [email protected]

len.

ADRESWIJZIGING:

VBO – Dienst Mailing – tel. 02 515 09 06 – fax 02 515 09 55 – [email protected]

COPYRIGHT:

overname met bronvermelding is toegestaan

Voor het drukken van Infor maken we gebruik van papier afkomstig uit duurzaam bosbeheer. Duurzaam bosbeheer houdt rekening met het bosecosysteem, heeft respect voor sociale aspecten (zoals inheemse bevolkingsgroepen of rechten van bosarbeiders) en is economisch leefbaar.

Jean Baeten – [email protected]

Grafische productie: The Mailshop – tel. 03 771 12 30 – [email protected]

[ INFOR VBO 42 — 10 DECEMBER 2009 ]

Tweede editie van de Social Academy