Estudio De Impacto Ambiental.docx

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Tipo de obra

Saneamiento Básico - 1RA ETAPA

Fecha:

Ene. 2012

EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL NOMBRE DEL PROYECTO: “CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE

AGUA

POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL DISTRITO DE OCOBAMBA – 1RA ETAPA.” INTRODUCCION Este documento se refiere a la evaluación ambiental del proyecto. El objetivo es identificar a través de un cuestionario o lista de verificación, los impactos más relevantes y el programa de manejo ambiental a implementarse. Esta tarea se encuentra enmarcada por el Reglamento Nacional de Edificaciones del Viceministerio de Vivienda y Construcción. En el programa se especifican concretamente las acciones que se implementarán para mitigar los impactos ambientales más significativos, así como sus costos. Objetivos Específicos Cumplir con los Dispositivos Legales que rigen los Estudios de Impacto Ambiental referente a obras de infraestructuras Viales. Identificar las acciones propias del proyecto que tendrían implicancias ambientales, en el área de influencia directa e indirecta. Realizar el Diagnóstico Ambiental de la zona donde se desarrollará el Proyecto. Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales que se producirán en las diferentes etapas del Proyecto. Proponer las medidas adecuadas que permitan prevenir y corregir los efectos adversos más significativos. Preparar los costos que demandará la ejecución de las medidas de mitigación.

MARCO LEGAL El presente estudio de impacto ambiental se enmarca dentro de los siguientes dispositivos legales: Constitución Política En sus artículos 66°, 67° y 68° norma la política nacional del ambiente, sustentada en la promoción del uso sostenible de los recursos naturales y en la protección de la diversidad biológica en el ámbito del territorio nacional; asimismo, considera de vital importancia la conservación de las áreas naturales protegidas. Decreto Legislativo No 613 del 07 de Setiembre de 1990, Art. 8:

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Tipo de obra

Saneamiento Básico - 1RA ETAPA

Fecha:

Ene. 2012

Establece que "Todo proyecto o actividad, sea de carácter público o privado, que pueda provocar cambios no tolerables al medio ambiente, requiere de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA), sujeto a la aprobación de la autoridad competente". -

Ley General de Aguas. Decreto Ley No 17752, Título II,

Prohibe mediante el Artículo 22° (Cap. II), verter o emitir cualquier residuo sólido, líquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de agua y ocasionar daños a la salud humana y poner en peligro los recursos hidrobiológicos de los cauces afectados; así como, perjudicar el normal desarrollo de la flora y fauna. Asimismo, refiere que los efluentes deben ser adecuadamente tratados hasta alcanzar los límites permisibles. Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales. Ley No 26821, emitida el 26 de junio de 1997, Norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, estableciendo un marco adecuado para el fomento de la inversión, procurando un equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y el medio ambiente, el desarrollo integral de la persona humana. El Artículo 5°, establece que los ciudadanos tendrán derecho a ser informados y a participar en la definición y adopción de políticas relacionadas con la conservación y uso sostenible de los recursos naturales. Además, se les reconoce el derecho de formular peticiones y promover iniciativas de carácter individual o colectivo ante las autoridades competentes. El Artículo 28°, establece las condiciones de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, precisando que los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible, lo cual implica que su manejo debe ser racional. En el Artículo 29°, se establece que las condiciones del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, por parte del titular de un derecho de aprovechamiento sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales, son entre otros: cumplir con los procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental. Ley de Áreas Naturales Protegidas por el Estado. Ley No 26834, emitida el 4 de julio de 1997, Ley de Creación del Consejo Nacional del Ambiente. Decreto Ley No 26410, creado el 22 de diciembre de 1994, Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Decreto Ley No 21147, promulgado el 13 de Mayo de 1975, Establece la conservación de los recursos forestales y de fauna, en base a un régimen de uso racional, por medio de la transformación y comercialización de los recursos que se deriven de ellos.

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Tipo de obra

-

Saneamiento Básico - 1RA ETAPA

Fecha:

Ene. 2012

Reglamento de Unidades de Conservación del Decreto Ley No 21147,

Sustenta la clasificación de las Áreas Naturales Protegidas en Parques Nacionales, Reservas Nacionales, Santuarios Nacionales y Santuarios Históricos. Se menciona el carácter de intangibilidad, el estado natural en que deben existir flora y fauna y recursos naturales en general. También se determina los conceptos de Zona Vedada, Zona Restringida, Zona Primitiva, Zona de Recreación, Zona de Utilización Directa, Zona de Servicios. Decreto Ley No 21147 - Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Titulo II, Capítulo II (Art. 14° y siguientes) Considera bajo el régimen de recursos forestales a las áreas necesarias para la conservación de la fauna y las que tengan especial significación por sus valores históricos, paisajísticos y científicos. Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades. Ley N° 26786, creada el 13 de mayo de 1997, Modifica el artículo 51° del Decreto Legislativo N° 757, a fin de que las autoridades sectoriales comuniquen al CONAM, sobre las actividades que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del ambiente. También se modifica el Artículo N° 52 donde se le da atributos a las autoridades nacionales competentes para determinar las medidas a adoptar en una determinada situación. -

Reglamento de la Ley Nº 2673 7,

Que regula la explotación de materiales que acarrean y depositan aguas en sus álveos o cauces. Decreto Supremo N° 013-97-AG que establece que la Autoridad de Aguas es la única facultada para otorgar los permisos de extracción de los materiales que acarrean y depositan las aguas en sus álveos o cauces, priorizando las zonas de extracción en el cauce, previa evaluación efectuada por el Administrador Técnico del Distrito de Riego correspondiente. Concluida la extracción, el titular está obligado a reponer a su estado natural la ribera utilizada para el acceso y salida de las zonas de explotación. Esta norma ambiental también se refiere al plazo de los permisos, suspensión y extinción de los permisos, así como al pago de los derechos por concepto de extracción de material de acarreo. Esta misma Ley, en su Artículo 2°, modifica el primer párrafo del Articulo 52° del Decreto Legislativo N° 757 y establece que en casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la Autoridad Sectorial Competente podrá disponer la adopción de medidas de seguridad por parte del titular de la actividad. - Resolución Ministerial No 188-97-EM/VMM del 16/05/97,

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Tipo de obra

Saneamiento Básico - 1RA ETAPA

Fecha:

Ene. 2012

Establece registros que deben tenerse en cuenta para el desarrollo de las actividades de explotación de canteras de materiales de construcción. -

Nuevo Código Penal, Decreto Legislativo N° 635,

Resolución Jefatural No 21-95-INRENA, con fecha 9 de Marzo de 1995, Se aprueban los Términos de Referencia para la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental en el sector agrario -

Decreto Supremo No 056-97-PCM del 19 de noviembre de 1997,

Establece casos en los que la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental y Proyectos de Adecuación Ambiental, requerirán la opinión Técnica del INRENA, previamente a la aprobación por la autoridad sectorial competente. El EIA ha sido elaborado teniendo en cuenta las normas vigentes en cuanto a términos de referencia, así como, el manual ambiental para el diseño y construcción de canales de irrigaciones y obras a fines y también la normatividad ambiental existente.

Requisitos Ambientales Los requisitos ambientales que se han tomado en cuenta para la evaluación ambiental son los siguientes:

Ecología -

Que el proyecto no ocasione el deterioro de la vegetación natural en sus alrededores o áreas aledañas.

-

Que el proyecto no interfiera con los planes de protección de ladera, taludes, obras de control de la erosión.

-

El proyecto no debe estar localizado sobre áreas pantanosas o áreas ecológicamente frágiles.

-

Las obras no deben de causar un cambio significativo en la vista escénica natural de la zona.

Material a emplear -

Que los materiales a emplearse (piedra, arena gruesa y hormigón) en el proyecto deben de proceder de la zona o de la región, siempre y cuando estos materiales sean disponibles.

-

Los materiales no deben contener elementos contaminantes de alto riesgo para la salud, tales como el asbesto, pintura esmalte (con alta concentración de plomo).

-

Que los materiales que se empleen deben de ser de fácil disponibilidad y reposición, para cuando la obra requiera una reparación.

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Tipo de obra

Fecha:

Saneamiento Básico - 1RA ETAPA

Ene. 2012

Contaminación Ambiental Se debe de evitar la disposición inadecuada de residuos sólidos y líquidos, los que pondrán en peligro la calidad de fuentes de agua, tierras de cultivo y granjas. Salud Que las instalaciones no estén cercanas a posibles focos infecciosos (relleno sanitario, lagunas de estabilización, etc.) Identificación de las Fuentes de Impacto Ambiental En esta sección se utiliza como referencia el formulario presentado en la Tabla que se muestra a continuación: a)

A. -

Fuentes de Impacto Ambiental

Fuentes de impacto ambiental

Ocurre Códigos

Por la ubicación y diseño

Si / No de impacto

Las oficinas y almacenes se encuentran a menos de 100m de un curso

No

1,2,4,18,19

Si

1,2,18

No

1,2,3,18,19

- La comunidad careció de información sobre el proyecto?

No

21,23

- El transporte de materiales afectará terrenos de cultivo?

No

8,12,13,15

- Se usa maquinaria pesada que cruza terrenos agrícolas?

Si

8,17,22

- Se transitará por zonas propensas a la erosión?

No

9,10,17,20

No

10,11,17

de agua ?

- El Proyecto carece de servicios higiénicos para trabajadores? B.

-

El proyecto se ubica cerca de un pozo de relleno sanitario o del sistema de tratamiento de desagüe? Por la ejecución

Se generarán ruidos intensos por periodos prolongados durante la fase de ejecución? El tráfico de materiales y trabajadores se realizará a través de zonas

- que sirven como áreas de tránsito permanente para algunas especies No

14,17

de animales? C.

Por la operación

- El dimensionamiento de los servicios higiénicos de la Infraestructura es inadecuado para la máxima carga? - El proyecto carece de personal para su funcionamiento?

No

1,2,18,23

No

21,23

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Tipo de obra

Saneamiento Básico - 1RA ETAPA

Fecha:

Ene. 2012

Del formulario anterior podemos determinar que NO existe un impacto ambiental potencial. Cabe señalar que la propuesta de posibles medidas a seguir para mitigar el impacto ambiental no debe ser entendida como una lista cerrada, los responsables de la formulación del proyecto deben usar su formación y experiencia para proponer soluciones alternativas de acuerdo a la característica del proyecto y zona de ubicación.

Proposición de las Medidas de Mitigación Para proponer las medidas de mitigación requeridas se puede utilizar como referencia las medidas sugeridas en el anexo 4 o podrán proponerse otras. Especial cuidado deberán tener los impactos con el mayor grado de impacto. IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO SOBRE LOS SUELOS -

Se producirán impactos positivos pues las aguas servidas finales habrán sido tratadas. No existe posibilidad de contaminación del suelo.

-

Los suelos se verán favorecidos pues el riego con estas aguas fertiliza la tierra para un mejor cultivo. SOBRE EL AGUA DISPONIBLE DEL LUGAR

-

No se producirá impactos negativos de gran trasendencia, la descarga será en una quebrada seca la mayor parte del año pues la contaminación del agua será mínima

-

La descarga final es el río Ocobamba afluente del rio Chumbao la misma que es afluente del río Pampa (Apurímac). SOBRE LA FLORA Y FAUNA

-

Sobre la flora genera un impacto positivo pues el agua tratada se encuentra en condiciones para ser usada en regadío.

-

Sobre la fauna se genera un impacto positivo pues al no estar contaminado el medio ambiente se habrá reducido la posibilidad de adquirir enfermedades y se podrá cultivar alimento para los animales. SOBRE EL MICROCLIMA Y CONTAMINACION DEL MEDIO

-

Se genera impactos positivos en el microclima pues la presencia de la laguna aumentará la humedad factor preponderante sobre la flora.

-

La contaminación del medio ambiente será reducido al mínimo, sin embargo se producirán olores debido a la presencia de la laguna facultativa.

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Tipo de obra

-

Saneamiento Básico - 1RA ETAPA

Fecha:

Ene. 2012

El movimiento de tierras que se producirá para el emisor y lagunas de estabilización originan impactos positivos para el funcionamiento de la laguna, pues se habrá creado un microclima con mayor temperatura.

IMPACTOS AMBIENTALES Y SU LEGISLACIÓN IMPACTOS NEGATIVOS DIRECTOS

MEDIDAS DE LITIGACIÓN

LEGISLACIÓN

Elegir una tecnología apropiada. Riesgos para la salud pública Asegurar el buen funcionamiento a durante el funcionamiento normal nivel de pre-tratamiento, operación. del sistema reutilización. Cercar los lugares en donde se eliminan las aguas residuales.

D.L. 17505

Pérdida de terreno (agrícola, Se debe ubicar la laguna en zonas bosques, pastos) a causa de la que reduzcan las pérdidas, proteger inundación. el área.

D.L. 613

Diseñar planta de tratamiento de Degradación de la cálida de las acuerdo a las características del aguas receptoras, durante la afluente y de acuerdo a los usos operación, funcionamiento normal. posteriores que se le dé.

Artículo II.

ANEXO 4

Artículo III.

Ficha de Evaluación de Impacto Ambiental

Código Impacto potencial 1 Contaminación del agua 2

Contaminación del suelo

3

Contaminación del aire

4

Alteración de los cursos de agua.

D.S. 68 F D.L. 25977 D.L.17752

Cáp. III, VII, IX, X

D.L. 17505

Frecuencia Grado Medidas de mitigación Tratamiento de efluentes  1 N Replanteo del trazo y/o ubicación de obras Monitoreo de la cuenca y del cauce Eliminar suelo contaminado enterrándolo a más de  1 N 2 metros de profundidad Depósito de combustibles debe tener piso de lona o plástico Exigir el uso de pozos de relleno sanitario No quemar desperdicios: Plásticos, llantas y malezas. N Reciclar/ reutilizar todo tipo de envases plásticos, jebes latas y vidrio Reforestar áreas descubiertas para oxigenación Ubicar fuentes alternas de agua. Aplicar obras de arte. Racionalizar el consumo N

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Tipo de obra

5

Saneamiento Básico - 1RA ETAPA

Alteración del balance Hídrico Reducción de la recarga Freática

N

7

Pérdida de agua

N

8

Compactación

9

Pérdida de suelos y arrastre

6

de materiales 10

 1

N

N

Derrumbes y deslizamientos. N

11

Ruidos fuertes N

12

Reducción de la productividad vegetal

13

Reducción del área de Cobertura vegetal

14

Perturbación del habitat y/o Alteración del M. A. natural

N N

N

15

16

Reducción de la fuente de alimento

Destrucción del hábitat.

N N

Fecha:

Ene. 2012

Proteger suelos descubiertos: pastos y gramíneas Evitar la tala de vegetación Monitoreo de la cuenca y del cauce Ubicar fuentes alternas de agua. Establecer prioridades en el uso del agua Sellar puntos críticos de fuga de agua. Revestir puntos críticos del lecho. Aplicar obras de arte. Remover el suelo y sembrar gramíneas, pastos y reforestar con especies nativos Evitar el sobrepastoreo y el uso de maquinaria pesada. Sembrar gramíneas y reforestar en las áreas intervenidas Obras de contención :muros, diques etc. Obras de arte: Mampostería, drenes etc. Reforestar: Barreras de contención viva con especies nativas Obras de infraestructura: Diques, muros etc. Obras de arte: Alcantarillas, drenes. Técnicas de conservación y manejo de suelos. Usar tapones para el oído Construir caseta con material aislante: Madera Usar silenciadores en la fuente del ruido Vigilancia médica permanente Reducir el ruido y el tiempo en la misma fuente. Técnicas de manejo y conservación de suelos Téc. de cultivos: Rotación de cultivos (uso de semillas mejoradas) Promover ejecución de proyectos productivos Restituir la vegetación en áreas intervenidas con siembra de gramíneas, pastos y arbustos nativos. Reforestar con especies de árboles nativos locales Replanteo del trazo y/o ubicación de obras Mejorar el escenario de sitios adyacentes al proyecto con técnicas de reforestación y cría de animales. Fomentar la ejecución de proyectos :Cría de animales Menores , aves , piscigranjas, cerdos etc. Mejorar la productividad con técnicas de cultivos y semillas certificadas. Promover ejecución de proyectos productivos como crías de aves, animales menores, etc. Replanteo del trazo y/o ubicación de obras Plantación con árboles frutales y forestales en las áreas intervenidas.

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Tipo de obra

Saneamiento Básico - 1RA ETAPA

Códig Impacto potencial o 17 Reducción de las

Frecuencia

Reforestación con arbustos y árboles forestales. Promover la ejecución de proyectos productivos como: Chacras integrales, cria de aves y animales menores. Replanteo del trazo y/o ubicación del proyecto.  1

N

Generación de focos Infecciosos.  1

19

N

Interferencias con los recursos de otras comunidades N

20

Accidentes fatales N

21

Falta de sostenibilidad del proyecto N

22

Ene. 2012

Grado Medidas de mitigación

poblaciones de fauna

18

Fecha:

Calidad del agua y del suelo  1

N

Tratamiento y manejo de desperdicios Reciclaje y reutilización de los desechos Exigir el uso de pozos de relleno sanitario Cursos de orientación sobre salud, M.A. y seguridad. Ubicar nuevas fuentes de abastecimiento de agua. Proponer un convenio entre las comunidades para evitar conflictos. Ver normas o leyes que rigen el uso de los R.N Cursos en Seguridad, Medio Ambiente y Salud. Señalamiento en puntos críticos del proyecto. Capacitación en Evaluación de Impacto Ambiental. Organizar la Junta Administradora del proyecto y el comité de vigilancia . Asegurar la sostenibilidad del proyecto: Organizando a la Comunidad beneficiaria y gestionando becas para estudios técnicos de algunos jóvenes del lugar. Difusión del proyecto en asambleas, cursos, charlas, talleres y entrega de manuales y cartillas. Eliminar contaminantes con técnicas de tratamiento Y manejo de desechos orgánicos e inorgánicos Exigir el uso de letrinas y pozos de relleno sanitario Análisis de agua y suelos

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Tipo de obra

23

Saneamiento Básico - 1RA ETAPA

Deterioro o mal uso de las obras N

24

Percolación lenta de efluentes a través del suelo

25

Incendio forestal y sobrepastoreo

N

N

GRADO DEL PROYECTO

Artículo IV.

ANEXO 5

Artículo V.

Cuadro Explicativo EIA

L

Fecha:

Ene. 2012

Monitoreo de la cuenca principal y del cauce. Limpieza permanente del lecho y del cauce. Curso de uso y mantenimiento de las obras Asignar responsabilidades a los beneficiarios para que asuman el compromiso de cuidar las obras. Organizar comités de vigilancia y protección de las obras ejecutadas por el proyecto. Estudio de suelos: Verificar drenaje óptimo. Si el suelo es del tipo arcilloso-limoso construir obras auxiliares: Pozo séptico con tubos de percolación. Exigir un Plan de Manejo Forestal. Prohibir acampar turistas cerca de las plantaciones. Señalización en partes críticas. Organización de comités de vigilancia de las plantaciones. No permitir el sobrepastoreo. CATEGORIA DEL PROYECTO

2

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Tipo de obra

Saneamiento Básico - 1RA ETAPA

Para determinar el grado de impacto Frecuencia ( f ) Grado Mayor o igual que 6 Intenso I f 6 Menor o igual que 3 y Leve Menor o igual que 5 L 5f3 Menor o igual que 2 No signific. N f2

Fecha:

Ene. 2012

Para determinar la categoría del Proyecto Ocurrencia de grados Categoría Al menos un caso de I 1 Ningún caso de I y al menos 1 de L 2 Ningún caso de I ni de L. 3