Maynard
Introdução O curso de Economia e Mercado tem por objetivos
Keynes
(macroeconomia),
Schumpeter
(inovações) etc.
compreender os fundamentos do Sistema Econômico, debater
a
extensão
dos
problemas
brasileiros
e
internacionais de natureza econômica, estudar as bases da economia brasileira atual e da economia internacional, enfocando o aspecto da globalização dos recursos naturais e financeiros para o desenvolvimento sustentável da macro e microeconomia do país. A palavra portuguesa “economia”, deriva do grego antigo “oikonomia”, que significava “governo e administração da casa e da família” – “oikos”, casa “nomos”, lei. Aristóteles (384-322 a C). A face atual das Ciências Econômicas começou a ser
Cap. 1
Conceito de Economia
Devido à complexidade dos problemas que envolvem o comportamento do homem, existem conceitos diferentes para a economia. A cada época, devido às concepções políticas-ideológicas de cada sociedade, pode-se observar a economia sob um ângulo diferenciado. Na medida em que novas preocupações de ordem econômica ao surgindo na vida do homem, o seu conceito vai evoluindo. No presente trabalho, adotaremos o seguinte conceito de economia:
moldada por Adam Smith (1723-1790), quando este economista escocês elaborou, pela primeira vez “um modelo abstrato completo e relativamente coerente da natureza, da estrutura e do funcionamento”, de um sistema econômico. Outros economistas também se destacaram,
“A economia é a ciência que estuda as formas de comportamento humano resultantes da relação existente entre as ilimitadas necessidades a satisfazer e os recursos que, embora escassos, se prestam a usos alternativos”. (ROSSETTI, 1977. p. 52)
depois e mesmo antes de Adam Smith: Françoies Quesnay
A partir deste conceito, pode-se verificar que a
(sistema econômico), Jean Baptista Say (a mão invisível),
preocupação básica da economia se refere aos escassos
Thomas Robert Malthus (controle da natalidade), David
recursos para atender as necessidades ilimitadas.
Ricardo (valor da terra), Karl Marx (mais valia), John
Tal conceito demonstra que a economia considera o fato de que se pode ter necessidades ilimitadas para 1
satisfazer e que os recursos para tal fim são escassos.
c) Tecnologia: entendida como a maneira de se fazer
Nesse caso, tem-se que escolher a melhor alocação dos
as coisas e não os objetos empregados para faze-
recursos capazes de produzir o necessário para satisfazer
las, por exemplo, os programas de computadores e
as necessidades.
não os computadores, como máquinas;
Essas escolhas são feitas pelos agentes econômicos. São agentes econômicos:
d) Capital: tanto pode ser o dinheiro em si, chamado de capital financeiro, como os meio de produção
•
Unidades familiares,
(prédios, máquinas, computadores etc.), conhecidos
•
Empresas e
como capital produtivo.
•
Governo
A economia procura examinar as opções viáveis que se apresentam aos agentes econômicos para empregar os limitados
recursos
sob
comando,
tomando
decisões
racionais diante de várias alternativas.
1.1 Fatores de Produção
1.2
O problema fundamental da
economia Segundo Rossetti (1977), o problema fundamental da economia está relacionado ao conflito entre os recursos limitados e as necessidades ilimitáveis. Em outras palavras, o problema fundamental da economia se refere à escassez dos recursos de produção. Quando não se tem abundância relativa dos recursos
Fatores de produção são os recursos que as pessoas e, conseqüentemente, a sociedade (que pode ser um país, um Estado, etc) dispõe para a produção de qualquer bem ou serviço. Eles se dividem em quatro categorias:
de produção, as necessidades não são completamente satisfeitas. Se todos os bens fossem livres, a disponibilidade ilimitada de recursos seria de tal ordem que a obtenção de quaisquer bens não seria problema. Daí, não necessitaria da ciência econômica, pois não haveria problemas a
a) Trabalho: físico ou intelectual;
resolver. Não haveria conflitos de interesses.
b) Recursos da Natureza: terra, água, vento, sol, minerais, animais e vegetais de florestas naturais; 2
Mas, são raros os bens que ainda são livres e que
A primeira questão diz respeito ao que produzir. O
não temos que pagar para adquiri-los. (água da chuva, por
que produzir com os recursos que são escassos para
exemplo).
atender as necessidades ilimitadas da sociedade. Várias
Até o mesmo o ar que respiramos que ainda é livre,
podem ser as alternativas de produção, dentre elas o que
vai, pouco a pouco, se transformando em bem econômico.
produzir para usufruir e gastar da melhor maneira possível
Daí surge à necessidade da economia, para que se possa
os recursos que são limitados.
usufruir, da melhor maneira possível, desses recursos.
Quanto produzir se refere à segunda questão.
Como nenhum sistema econômico foi capaz de
Quanto produzir de determinado produto ou produtos para
satisfazer, plenamente, a todas as necessidades dos
atender as necessidades da sociedade, para a sustentação
indivíduos (em termos de bens e serviços), temos então a
do seu bem-estar corrente e para a progressiva melhoria do
importância da economia para ajudar a alocar recursos
seu padrão de vida.
escassos para atender as necessidades ilimitadas.
A terceira questão é como produzir. Como produzir
Em todos os países, as unidades familiares exigem
para otimizar os recursos de produção (terra, capital,
mais e melhor produtos. As empresas para produzi-los
trabalho, capacidade tecnológica e capacidade empresarial)
exigem equipamentos de mais alta sofisticação, mais ágeis
face à sua escassez.
e mais produtivos. Os governos, para garantir a satisfação
A última pergunta fundamental diz respeito à para
das necessidades dos outros agentes, têm de fornecer mais
quem
produzir.
Para
quem
vai
ser
direcionado
o
infra-estrutura econômica e social, melhores bens e serviços
produto/serviço. Tal questionamento é importante para que
públicos. Todos necessitam da economia para auxiliá-los.
se produza o necessário para atender as necessidades da sociedade.
1.3 Quatro perguntas fundamentais Existem questões que acontecem em todas as economias, independente do grau de desenvolvimento que possuem.
As respostas a essas perguntas são extremamente relevantes para resolver os problemas econômicos que afetam s sociedades como um todo. Várias
são
as
possibilidades
de
se
produzir
bens/serviços, com a disponibilidade limitada de recursos, 3
para atendê-las. Neste sentido, essas possibilidades de
usar transporte coletivo etc. É através da remuneração de
produção podem ser destinadas a uma variedade de
sua força de trabalho (fator de produção que concorreu para
combinações de diferentes categorias de bens e serviços
a produção das roupas) que ela poderá adquirir as coisas
que podem ser destinados à sociedade.
de que necessita para viver. Pode-se dizer, portanto, que num sistema econômico
Cap. 2
Fluxos Econômicos
existem dois fluxos: o primeiro é fluxo do produto, formado
Durante o processo de produção, em que são obtidos
pelos bens e serviços produzidos no sistema econômico,
bens e serviços, as unidades produtoras remuneram os
que também recebe o nome de fluxo real; o segundo é o
fatores de produção por elas empregadas: pagam salários
fluxo de renda, ou fluxo monetário, formado pelo
aos seus funcionários, aluguel pelas instalações que
pagamento que os fatores de produção recebem durante o
ocupam, juros pelos financiamentos obtidos e distribuem
processo produtivo, também chamado de fluxo nominal.
lucros aos seus proprietários. Essa remuneração é recebida
Esses dois fluxos têm significado muito importante
pelos proprietários dos fatores de produção e permite-lhes
para a teoria econômica. O fluxo de produto, formado por
adquirir os bens e os serviços de que necessitam.
bens e serviços produzidos, constitui a oferta da economia, sistema
ou seja, tudo aquilo que tiver sido produzido e estiver à
unidades
disposição dos consumidores. O fluxo de renda, formado
produtoras, ao mesmo tempo em que produzem bens e
pelo total da remuneração dos fatores produtivos, constitui o
serviços, remuneram os fatores de produção por elas
montante de que as pessoas dispõem para satisfazer às
empregados, permitindo que as pessoas adquiram bens e
suas necessidades e desejos. Esse fluxo confunde-se, em
serviços
geral,
Este
é
um
econômico
e
garante
produzidos
aspecto
por
sua
fundamental eficiência:
todas
as
do as
outras
unidades
produtoras. Uma pessoa que trabalha numa fabrica de roupas,
com
a
despesa
que
os
agentes
realizam,
representando a demanda, ou a procura, da economia. Portanto, temos a seguinte igualdade:
por exemplo, não vai adquirir apenas o produto de seu
Produto = renda = despesa
trabalho (as roupas) com o salário que recebe. Precisa,
A oferta e a procura são as duas funções mais
também, comprar alimentos, alugar ou comprar uma casa,
importantes de um sistema econômico. Essas duas funções 4
formam o mercado em que as pessoas que querem vender se encontram com as pessoas que querem comprar. É importante observar que o termo mercado, na teoria econômica, não significa apenas o lugar físico onde as pessoas estão localizadas, como uma feira livre, por
Cap. 3
Oferta e Demanda
exemplo. Seu significado é mais amplo, se refere a todas as
3.1
compras e vendas realizadas no sistema econômico, tanto de bens de consumo, intermediários e de capital como de serviços. Em suma, sintetiza a essência do sistema econômico, em que as necessidades são satisfeitas através da venda e da compra de mercadorias e serviços. Os fluxos monetários e real do sistema econômico e a formação do mercado podem ser sintetizados no esquema S. Primário a seguir: S. Secundário S. Terciário Mercado de
Teoria Elementar da Demanda
A demanda/procura pode ser definida como a quantidade de um determinado bem ou serviço que os consumidores desejam adquirir em determinado período de tempo a um determinado preço, mantidas constantes todas as outras variáveis (ceteris paribus1). O estudo da demanda está alicerçado no conceito de utilidade. Utilidade é a qualidade que os bens econômicos possuem de satisfazer as necessidades humanas. Esta utilidade difere de consumidor para consumidor, uma vez que
Alimentos Vestuário Serviços Equipamentos ..
Salários Juros Lucros Alugueis
está
baseada
em
aspectos
psicológicos
ou
preferências. Como esta utilidade visa satisfazer necessidades humanas, elas têm que apresentar algum valor. Utilidade é 1
Em economia, normalmente se utiliza a expressão ceteris paribus, que significa “tudo permance constante”. Essa hipótese é de extrema validade, pois sabemos que não é um fator isolado que determina a demanda de um bem. Porém, para analisar o efeito de apenas uma única variável, é necessário considerar as demais causas constantes.
5 Mercado
um conceito subjetivo, pois considera que o valor nasce da
sua utilidade, ou seja, estão dando o mais alto grau de
relação homem com os bens e/ou serviços.
satisfação no consumo daquele produto.
Outras
variáveis
que
influenciam
a
escolha
(demanda) do consumo são:
No exemplo da curva abaixo podemos verificar que para cada nível de preços as pessoas estão dispostas a
•
Preço do bem ou serviço;
adquirir determinadas quantidades de bens, onde quanto
•
O preço dos outros bens;
menor o preço mais produtos elas estarão dispostas a
•
A renda do consumidor;
•
Os gastos com propaganda e publicidade;
•
O gosto ou preferência do indivíduo.
adquirir. A curva de demanda inclina-se de cima para baixo, no sentido da esquerda para a direita, tendo uma inclinação negativa,
devido
à
inversibilidade
da
relação
preço
quantidade demandada.
Dentro do estudo da demanda, temos a chamada Lei Geral da Demanda, que mostra que há uma relação inversamente proporcional entre a quantidade demandada e o preço do bem, ceteris paribus.( ou seja, quanto mais baixo o preço, maior o número de pessoas que irão querer adquirir o bem ou serviço). Esta relação pode ser vista pela Curva de Demanda.
P r e ç o
Curva de Demanda
3.2 Curva de Demanda A curva de demanda revela as preferências dos consumidores, sob a hipótese de que estão maximizando
Quantidade Em teoria da demanda, o preço é um conceito de extrema importância. O preço expressa o valor de troca 6
entre as mercadorias. É sua expressão monetária de valor das mercadorias. A parte da economia que estuda a formação de preços é
A função oferta mostra uma relação direta entre quantidade e nível de preços, ceteris paribus. Essa representa a chamada Lei Geral da Oferta.
dita microeconomia. Tal teoria trata além da formação de
A relação direta entre a quantidade ofertada de um bem
preços, da fixação de preços mínimos por parte do governo,
ou serviço e seu preço deve-se ao fato de que, um aumento
dos efeitos dos impostos sobre mercados específicos e
do preço no mercado estimula as empresas, os produtores
sobre os custos de produção, dentre outros.
a produzirem mais, aumentando sua receita. (ou seja, quanto maior o preço do produto, maior será a sua oferta). Podemos expressar a curva de oferta conforme a figura
3.3 Curva de Oferta
a seguir: Em Economia, oferta significa a quantidade de bens ou serviços que se oferece aos consumidores. A oferta representa as várias quantidades que os produtores desejam oferecer ao mercado em determinado período de tempo. Da mesma forma que a demanda, a oferta depende da vários fatores: •
Preço do bem;
•
Preço de outros bens substitutos na produção;
•
Pela quantidade do bem ofertado;
•
Do preço dos fatores de produção (mão-de obra,
P R E Ç O
CURVA DE OFERTA
QUANTIDADE
matéria-prima etc.); •
Das preferências dos empresários e;
•
Da tecnologia.
A inclinação da curva de oferta é positivamente inclinada, uma vez que a relação entre quantidade ofertada e o preço é diretamente proporcional. 7
Além do preço do bem, a oferta de bem ou serviço é afetada pelos custos dos fatores de produção (matériasprimas, salários, preços da terra) e por alterações tecnológicas, ou pelo aumento do número de empresas no mercado.
3.4
P R E Ç O PE
O preço de equilíbrio
A interação das curvas de demanda e oferta determina o preço e a quantidade de equilíbrio de um bem ou serviço em dado mercado, ou seja, a quantidade a ser produzida e o preço ofertado, possuem os mesmos valores na curva de demanda.
QUANTIDADE No encontro das curvas de oferta e demanda (PE) teremos o preço e a quantidade de equilíbrio, isto é, o preço e a quantidade que atendem os objetivos dos consumidores e dos produtores simultaneamente. Se a quantidade ofertada se encontrar abaixo daquela de equilíbrio “PE”, teremos uma situação e escassez do produto. Haverá uma competição entre os consumidores, pois as quantidades procuradas serão maiores que as ofertadas. Formar-se-ão filas, o que forçará a elevação dos preços, até atingir-se o equilíbrio, quando as filas cessarem, haverá um acúmulo de estoques não programados do produto, o que provocará uma competição 8
entre os produtores, conduzindo a uma nova redução dos Inelástica – Nesses casos o bem ou serviço tem
preços, até que se atinja o ponto e equilíbrio. Quando há competição, tanto de consumidores quanto de ofertantes, há uma tendência natural no mercado para se chegar a uma situação de equilíbrio estacionário.
pouca
influência
quando
ocorre
a
variação
do
preço/renda, podemos dizer que se o produto aumenta o preço as despesas com ele também aumentam. a) Elástica – Nesses casos o bem ou serviço sofre grande influência na quantidade demandada quando
Cap. 4
há uma variação do preço. O gasto com o bem ou
Elasticidade
serviço diminui quando da variação do preço. A
Vimos anteriormente que a quantidade de produtos ofertados ou demandados está ligado diretamente ao preço
fórmula é a mesma anterior e o resultado será sempre maior que 1.
do bem ou serviço, porém há outras variáveis que podem
b) Isoelástica – nesse caso a demanda do bem ou
fazer com que a demanda ou mesmo a oferta do bem ou
serviço independe da variação do preço, ou seja, o
serviço
agentes
consumo será constante. O resultado da fórmula
econômicos. Para entender como essas variáveis interferem
apresentada será sempre igual a 1. Podemos afirmar
na oferta e na demanda veremos uma outra ferramenta da
que o gasto com o produto não sofre variações com a
economia que é a elasticidade.
variação do preço do bem ou serviço.
varie,
por
exemplo,
a
renda
dos
A elasticidade mede percentualmente a influência de
Cap. 5
Bens Econômicos
uma variável sobre as outras.
4.1 Tipos de elasticidade
Em economia, BEM significa tudo aquilo que serve de elemento a uma empresa ou entidade para a formação do
A elasticidade pode ser caracterizada de acordo com o comportamento ou influência sofrida, ou seja, se a quantidade varia muito, pouco ou ainda se não ocorrem variações conforme há a variação do preço, por exemplo.
patrimônio empregado para desempenhar a atividade produtiva, útil para a produção direta ou indireta de seu lucro. É tudo aquilo que tem utilidade material, prática e valor financeiro.
Elas podem ser: 9
Em Economia, os bens são classificados como:
Bens intermediários – são os utilizados para produzir
•
De Capital
outros bens, mas difere dos bens de capital, porque são
•
De Consumo – durável e não durável
consumidos durante o processo produtivo. Por exemplo, o
•
Intermediário
•
Substituto
•
Complementar
tecido que utilizado para produzir a camisa. No final do processo não existe mais tecido, mas sim a camisa, enquanto a máquina de costura continua como tal, sendo utilizada para produzir outros bens.
Bens de Capital - São os bens que servem para produzir outros bens, como por exemplo, uma máquina de costura, ou seja, máquinas e equipamentos que são utilizados para de
consumo
–
são
aqueles
que
atendem,
diretamente, à demanda. Eles são destinados ao consumo
por
exemplo:
televisores,
geladeira,
aparelho de som, carro, liquidificador, pois são bens que não possuem consumo imediato; •
Não duráveis são bens destinados ao consumo final e
são
demanda. Nestte caso, pequenas variações em seu preço, adquirir mais de seu produto substituto, provocando queda
Existem dois tipos de bens de consumo: Duráveis
o consumidor terá a sua disposição para decidir sobre a sua para cima, por exemplo, farão com qu o consumidor passe a
final dos consumidores. •
de um produto por parte do consumidor. Assim, quanto mais substitutos houver para um bem e/ou serviço, mais opções
fabricar outros bens. Bens
Bens substitutos – são bens que interferem na demanda
consumidos
imediatamente
pelos
consumidores, por exemplo: alimentos, produtos de higiene e limpeza, etc.
em sua demanda maior do que a variação do preço. Por exemplo, o consumidor tem sua demanda por uma certa quantidade de tomate que possui vários substitutos ( repolho, cenoura, vagem, pepino abóbora, etc.). Neste caso qualquer variação de preço de tomate, por menor que seja, leva o consumidor a trocar uma certa quantidade (ou toda ela) de tomate por quantidade de outros produtos. Bens Complementares – são bens que tendem a influenciar a demanda de outros bens. São denominados 10
bens complementares porque um está relacionado ao consumo do outro. Como por exemplo, o pão e a manteiga.
Neste sentido podemos ter as seguintes estruturas de mercado:
Neste caso, quando o preço do pão subir isto ocasionará
Concorrência perfeita
uma
Monopólio
queda
na
demanda
do
próprio
pão
e,
consequentemente, na demanda da própria manteiga, que o
Oligopólio e
consumidor utiliza para passar no pão.
Concorrência Monopolista
Cap. 6
a) Concorrência perfeita – é um tipo de mercado em
Mercado
que
Na língua portuguesa, a palavra mercado tem
de
três
caso,
uma
empresa
empresas, como se fossem átomos.
determinados produtos e/ou serviços. No presente trabalho
fundamentalmente,
Nesse
vendedores
pois é composto de um número expressivo de
também, o conjunto de consumidores que absorvem
dependem,
de
o preço de equilíbrio. Ë um mercado “atomizado”,
vários países ou no interior de um país; pode significar,
Há varias formas ou estruturas de mercado. Essas
número
níveis de oferta do mercado e, conseqüentemente,
pode significar o conjunto de transações comerciais entre
6.1 Classificação dos mercados
grande
isoladamente, por ser insignificante, não afeta os
Você mesmo utiliza alguns deles. Em Economia mercado
ao meio consumidor.
um
(empresas).
diversos significados, dependendo da área de atuação.
será tratado o segundo conceito, ou seja, o que diz respeito
há
Esse tipo de mercado possui algumas características básicas: •
características
Trabalham com produtos homogêneos, onde não existe diferenciação entre os produtos oferecendo
básicas:
pelas empresas;
•
Número de empresas que compõe esse mercado;
•
Se existem ou não barreira, obstáculos para que
empresas, ou seja, qualquer empresa pode entrar
novas empresas entrem nesse mercado.
no mercado facilmente e;
•
Não existem barreiras para o ingresso de novas
11
•
Há transparência no mercado, onde todas as informações
sobre
lucros,
preços,
etc.,
são
conhecidas por todos os participantes do mercado. Na realidade, não há o mercado, tipicamente, de concorrência perfeita no mundo real. Possivelmente, o mercado
de
produtos
hortifrutigranjeiros
•
Patente exclusiva do produto, não permitindo que outras empresas produzam aquele produto;
•
Elevado volume de capital, onde a empresa para entrar necessita de alto volume de capital e tecnologia.
(que
produzem tomate, repolho, pepino, etc.) seja o exemplo mais próximo que se poderia apontar.
c) Monopsônio – ao contrário do monopólio este tipo de
mercado
possui
apenas
um
comprador,
b) Monopólio – Apresenta condições opostas às da
caracterizando assim o poder do comprador sobre
concorrência perfeita. Nele existe, de um lado, um
os fornecedores dos bens ou serviços, ou seja, o
único
comprador consegue influenciar o mercado.
empresário
dominando
inteiramente
oferta/produção e de outro, todos os consumidores, Não há, portanto, concorrência, nem produto
d) Oligopólio – é caracterizado por um pequeno
substituto ou concorrente. Nesse caso, ou os
número de empresas que dominam a oferta de
consumidores se submetem às condições impostas
mercado. Pode caracterizar-se como um mercado
pelo vendedor, ou deixarão de consumir o produto.
em que há um pequeno número de empresas ou,
Para a existência de monopólios, geralmente
então, um grande número de empresas, mas
existem barreira que impedem a entrada de novas
poucas dominam o mercado.
empresas no mercado. Essas barreiras podem advir
No oligopólio, tanto as quantidades ofertadas quanto
das seguintes condições:
os preços são fixados entre as empresas por meio de conluios ou cartéis.
•
Controle de matérias –primas, onde o monopólio controla a fonte de matéria –prima para produzir o
O cartel é uma organização (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a política
seu produto; 12
de preços para todas as empresas que a ele pertencem. No oligopólio, normalmente as empresas discutem suas estruturas de custos. Há uma empresa líder que, via de regra fixa o preço, respeitando as estruturas de custo das demais e há empresas satélites que seguem as regras ditadas pelas lideres. Esse é um modelo chamado liderança de preços. e) Oligopsônio – Analogamente ao oligopólio, tratase de um mercado que possui um número restrito de compradores. Assim como no monopsônio, o comprador consegue influenciar os preços e a quantidade de bens e serviços ofertados. f)
Concorrência Monopolista – é uma estrutura de mercado intermediária entre a concorrência perfeita e o monopólio, mas que não se confunde com o oligopólio.
Na
concorrência
monopolista
há
um
número
relativamente grande de empresas, com certo poder concorrência, porém com segmentos de mercado e produtos diferenciados e com margem de manobra para fixação dos preços não muito ampla, uma vez que existem produtos substitutos no mercado. 13