Le projet du tramway de la CODAH
Master 2 Professionnel « Géographie et aménagement – Stratégies des territoires et développement durable », Université du Havre François DEHAIS, Mihaela DUMITRU, Talla DUPONT, Antoine LENORMAND, Ana-Maria TACU DECEMBRE 2008
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Le projet du tramway de la CODAH
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Le projet du tramway de la CODAH
FICHE PROJET
Enveloppe financière allouée au projet : 260 millions € (données de 2005, Source : CODAH) ;
Le projet du tramway du Havre consiste à raccorder les quartiers de la ville-haute (sur le plateaux) et les quartiers
Mise en service possible : Septembre 2012 ;
de la ville basse. Cette volonté devra voir le jour en
Chronologie :
septembre 2012. Ce projet de développement territorial en matière de transport en site propre (TCSP) a été décidé à la suite de plusieurs enquêtes et campagnes d’informations menées auprès des Havrais qui ont défini le projet adapté à l’ensemble de leur agglomération.
Maître d’ouvrage : la Communauté d’Agglomération Havraise (CODAH). Elle a la compétence « transport et
o 13 mars 2007 : délibération des élus, phase de définition (décision de construire un tunnel réservé, validation
du
tracé,
validation
du
budget,
commencement des études); o Juillet 2007 : choix du matériel sur rail en dépit de la technologie de tramway sur pneus ;
déplacement » et a pour mission de gérer et moderniser
o 27 juillet 2007 : Bruno Fortier est nommé architecte
le réseau de transport en commun pour améliorer la
en chef. Il aura pour tâche la réalisation des
mobilité de ses habitants ;
aménagements urbains.
Maître d’œuvre : entreprise Systra (entreprise qui a
o 2008 : concertation et finalisation des projets ;
réalisé le tramway de Bordeaux) ; o 2009 : préparation des chantiers ;
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o 2010 : Début des travaux ; o 2011 : montée en puissance des travaux ; o 2012 : mise en service du tramway.
nombre d’usagers. Le T.C.S.P. doit ainsi passer par des liaisons fortes afin de remplir ses objectifs de desserte. L’étude de faisabilité a montré l’intérêt d’un tracé
en patte d’oie (en forme d’Y) de 12,7 km desservant à la fois le centre ville (de la plage à Jenner via l’hôtel de ville et la gare), le quartier du Mont Gaillard (depuis Jenner via
POURQUOI UN TRAMWAY AU HAVRE ?
Un T.C.S.P. permet de redynamiser le réseau de
transport en commun en lui apportant un meilleur confort d’usage et en améliorant ses performances, notamment en
l’avenue du Bois au Coq) et Caucriauville (depuis Jenner via l’avenue du Val aux Corneilles jusqu’à l’avenue du 8 mai 1945).
OBJECTIFS FIXES & CRITERES A RESPECTER :
termes de régularité, fréquence et ponctualité.
Grâce à un couloir dédié, le T.C.S.P. est prioritaire sur
les autres modes de déplacement : il est plus fiable, plus rapide mais aussi plus fréquent et régulier, assurant ainsi une bonne mobilité au regard des circulations actuelles.
Les priorités du projet havrais sont de desservir les
grands pôles de l’agglomération et satisfaire le plus grand
Le futur tramway du Havre
devait respecter les critères
suivants :
Confortable:
aménagement
intérieur,
accessibilité,
visibilité ;
Sûr: guidage, accostage aux quais ;
Propre: traction électrique ;
Economique: à l’exploitation (1 tramway = 3 bus) ;
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Moderne: qui valorise l’agglomération et qui convainc
l’exploitation et de garantir la performance du tramway.
une nouvelle clientèle à utiliser les transports en
Avec une voie dédiée n’empiétant pas sur les voies de
commun ;
circulation actuelles, il évitera de dégrader les conditions de
Evolutif: permettant de répondre à une demande
circulation entre les « deux villes ». Les deux schémas ci-
croissante ;
dessous rendent compte de la situation et permettent
Respectueux du cadre de vie urbain : un tramway = 170
d’appréhender les modifications à apporter pour que ce
voitures.
tunnel fonctionne.
Le T.C.S.P. devrait permettre aussi bien le report modal de la voiture vers le tramway, mais sera également un nœud
Figure 1 : Franchissement de la costière : un troisième tunnel dédié au TCSP ?
essentiel des pôles d’échanges intermodaux du territoire, au niveau de la gare ferroviaire (S.N.C.F) et de la gare routière pour des échanges tramway, Ligne Express Régionale (LER), train, car et aussi via le développement de parkings relais prévus à l’heure actuelle au niveau de la plage et au Mont Gaillard pour une articulation avec le futur pôle de santé. Le T.C.S.P. reliera les villes « hautes et « basse » grâce à un tunnel creusé à hauteur du tunnel Jenner. Celui-ci sera creusé à l’est (conditions géologiques plus favorables qu’à
Source : CODAH
l’ouest) du présent tunnel et permettra de sécuriser
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Figure 2 : Réaménagement envisagé de la place Jenner
QUE RETENIR ? Ce projet d’aménagement permettra : améliorer la liaison entre les quartiers de la villehaute et ceux de la ville basse, améliorer le confort des usagers des transports en commun et inciter les réticents à ces modes de transport, développer de nouvelles (économiques, culturelles,…) potentialités
à
certains
quartiers
uniquement
résidentiels à l’heure actuelle, minimiser les déplacements des véhicules et limiter ainsi les pics de pollution dans l’agglomération, Source : CODAH
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naturel - à Poitiers, 45% des 117 bus fonctionnent au gaz
Article L’express.fr
(GNV) - ou sont hybrides (moteur thermique et électrique).
Transports
«Ces choix-là demandent des investissements colossaux, c'est
Transports en commun - Un
pourquoi nous préférons moderniser nos véhicules avec des
réseau diversifié, mais des bus anciens
filtres à particules pour les rendre plus propres», plaide
Par Bruno D. Cot, mis à jour le 04/02/2008 11:26 - publié le 04/02/2008
mais radical: prisonniers du tout-diesel, les élus ont opté
Jean-Louis
Mignard,
directeur
général
adjoint
du
développement territorial de la CODAH. Un virage tardif,
pour les filtres en 2006; ils prévoient d'équiper 60% du parc à la fin de cette année (220 000 € d'investissement) et sa
«Trop vétustes, trop polluants, pas confortables, voire sales, saturés aux heures de pointe, fréquences insuffisantes,
totalité à l'horizon 2010. Rendre l'offre plus attrayante
fréquentation en baisse...» Si les jugements sur le réseau de bus de la Communauté de l'agglomération havraise (CODAH)
«Il n'y a aucune politique d'incitation. Ceux qui prennent les
semblent parfois sévères, ils ne sont pas tous dénués de
transports en commun sont les plus nécessiteux et n'ont pas
fondement: les deux tiers du parc géré par Bus Océane ont
le choix», se désole Pierre Dieulafait, conseiller municipal
plus de cinq ans. Conséquence? La plupart des 143 bus
Verts. «Faux», rétorque-t-on du côté de la CODAH, où sont
havrais
mis en avant les efforts pour améliorer l'accessibilité des
possèdent
une
motorisation
ancienne.
d'investissement vers d'autres énergies, comme le gaz
Pas
bus. «N'oublions pas que Le Havre fut l'une des premières
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villes de France à se doter d'un site propre, le cours de la
surinvestir dans la filière bus doivent nous conduire, à
République, voilà près de dix ans», rappelle Dominique
l'horizon 2012, à doter la ville du tramway que les Havrais réclament unanimement.».
Bouteiller, responsable de ce type de transport en commun à
Un tramway qui se laisse désirer
la CODAH. Pour rendre l'offre de bus plus attrayante, les trottoirs de la ligne 2, rue de Paris, ont été ainsi rehaussés.
Après de grandes agglomérations - Lyon, Bordeaux, Paris, Marseille, Nantes, Nice, Strasbourg, Grenoble, Le Mans,
La ville, surtout, cherche à diversifier ses moyens de transport: le funiculaire tourne à plein régime (plus d'un demi-million de voyages en 2006), des systèmes à la demande, comme Fil'Bus pour les plus isolés ou Mobi'Fil pour les personnes à mobilité réduite, ont été encouragés. Sans
oublier
le
Lézard,
la
petite
navette
régionale
qu'utilisent quotidiennement 1 800 personnes entre Le Havre et les communes situées au sud (Montivilliers ou Rolleville). «C'est une vraie réussite, que l'on va améliorer en augmentant sa cadence», se félicite Antoine Rufenacht, le maire (UMP). Avant de conclure: «Cette diversification des moyens de transport en commun et ce choix de ne pas
Valenciennes, etc. - Le Havre va se doter d'un tramway. « Une telle liste suffit à pointer notre retard », regrette Annie Leroy. La remarque agace la plupart des acteurs du dossier : pour eux, la ville ne connaît pas encore de congestion automobile. « Le Havre, reconstruite après la guerre avec de larges artères, peut aussi accueillir le tramway », rappelle Dominique Bouteiller. Cette facile insertion dans le paysage urbain semble à l'origine de l'unanimité soulevée par le projet tram. Reste que son élaboration a été l'objet d'une lente maturation : les premières études débutèrent en 2001, mais il a fallu patienter trois ans de plus pour que soient invoqués les coûts et le tracé. Aujourd'hui, l'essentiel semble
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décidé. « Le décalage avec les autres villes nous a aidés à faire les choix les plus justes », fait valoir Antoine Rufenacht. Ainsi, après les déboires du tram à pneus de Clermont-Ferrand, la Codah a opté pour un engin sur rails moins techno-branché, mais plus sûr, plus environnemental et capable de gravir des pentes à 9 %. Le tracé si caractéristique de 12,7 kilomètres en Y paraît, lui aussi, définitivement arrêté. « Le tramway doit être considéré comme un instrument de rénovation urbaine », insiste JeanLouis Mignard. Les terminus, les quartiers de Mont-Gaillard et de Caucriauville, actuellement en travaux, sont, à ce titre, emblématiques. A terme et avec deux lignes, 88 000 personnes devraient être desservies par ce mode de transport en commun écologique. Selon un calendrier précis : choix du maître d'œuvre du chantier dans les prochains mois, début des travaux en 2010, puis mise en service à l'automne 2012. Avec, à l'arrivée, une addition finale qui devrait avoisiner 350 millions d'euros. Au mieux.
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Article de présentation du projet sur le site de la CODAH
Un projet concerté
Tramway
Une large campagne d'information et de sensibilisation s'est déroulée, de mi-novembre 2006 à fin mars 2007, autour du projet de transport en commun en site propre. Il ressort des
Un tramway pour l'agglo !
différents débats, réunions publiques et réactions, un accueil
Adopté à l'unanimité par les élus de la Communauté de
favorable à cet ambitieux projet. Le mode tramway est
l'agglomération havraise (CODAH), le choix retenu pour un
largement privilégié par les différents publics qui le
transport en commun en site propre sera un tramway sur
considèrent comme bénéficiant d'une image forte de
rails.
modernité. Il apparaît également comme le plus respectueux
Il reliera, à l'horizon 2012, le centre-ville du Havre, Mont-
de l'environnement et le plus performant économiquement
Gaillard et Caucriauville. C'est un véritable projet urbain qui
sur le long terme.
accompagnera le tramway, afin qu'il devienne un élément porteur d'attractivité pour l'agglomération havraise. Ce
Une valorisation des espaces publics
projet permettra de renforcer les liens entre les différents
Les travaux à entreprendre pour la mise en place du
quartiers de la Ville du Havre et les communes de
tramway semblent soulever certaines craintes, notamment
l'agglomération.
en termes de transformations de l'espace urbain. Un tel projet est souvent l'occasion de redonner un nouveau visage à une ville. L'implantation d'un tramway permet d'embellir
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les sites traversés, de mettre en scène le patrimoine par la
l'usage des transports en commun sur notre territoire. La
réalisation d'espaces publics rénovés et de créer des
fréquence des rames et les horaires de service ont
ambiances agréables par la plantation de nouveaux arbres,
également fait partie des préoccupations des usagers qui
par des itinéraires de promenade, à pied ou à vélo...
seront étudiées au fil des prochains mois.
Ainsi les travaux récemment réalisés, par la Ville du Havre à
Les tarifs du tramway, ne seront pas différents des tarifs de
Caucriauville et Mont-Gaillard ont anticipé l'arrivée du
bus, et suivront une évolution normale d'ici 2012.
tramway dans la répartition de leurs espaces publics.
Des déplacements facilités Les questions concernant l'articulation entre le futur
Le tramway au cœur du développement durable
tramway et les modes de transport existants ont été au cœur des débats. Ainsi, de nombreuses demandes ont été formulées en faveur de la gratuité des parcs relais et du développement de la LER. Ce dernier point sera envisagé par la CODAH après la réalisation de la première ligne de tramway. L'arrivée du tramway entraînera pour l'agglomération une évidente restructuration de l'ensemble de son réseau de transports et une recherche de cohérence avec les transports
L’arrivée
d’un
permettra
de
tramway redynamiser
l'ensemble du réseau en lui offrant un meilleur confort d’usage (matériel plus confortable et plus accessible) et en améliorant ses performances, notamment en termes de régularité, fréquence et ponctualité.
départementaux et régionaux afin de développer encore
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Cette future ligne de tramway devra transporter un potentiel Il facilitera un accès rapide et facile aux pôles importants de
de 88 000 habitants, dont 6 000 collégiens et lycéens et 10
l’agglomération tout en anticipant les liaisons vers des
000 étudiants soit plus d'un tiers de la population de
secteurs de développement comme ceux des quartiers sud et
l'agglomération. La création de parcs relais, en périphérie de
le plateau nord-ouest.
la ville du Havre, permettra aux habitants de laisser leur véhicule en entrée d'agglomération et de poursuivre leurs déplacements en transport en commun.
Un mode de transport attractif et moderne Outre ses atouts indéniables en termes de confort et de performance, le tramway véhicule une réelle image de modernité. Son mode de traction électrique très respectueux de l'environnement et la qualité des aménagements urbains qui l'accompagnent permettront de valoriser un nouveau cadre de vie. Cet équipement, de grande capacité, pourra très facilement s'adapter à un accroissement espéré de la fréquentation.
Une desserte importante
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Un tunnel dédié au tramway Le percement d'un nouveau tunnel est prévu à l'est du tunnel Jenner. Il garantira des conditions optimales d'exploitation du tramway tout en évitant de dégrader le fonctionnement du tunnel Jenner, dont le rôle de liaison entre ville haute et ville basse est essentiel.
Un tracé en Y D'une longueur totale de 12,7 km, la première branche partira de la Porte Océane pour rejoindre Mont-Gaillard et le futur pôle de santé. Une seconde, quant à elle, reliera Caucriauville au centre du Havre, en empruntant le tracé de l'actuelle Ligne 8 depuis la place Jenner jusqu'à l'avenue du 8 mai 1945. Ce tracé permettra également de faciliter les déplacements, de plus en plus fréquents, des habitants de l'agglomération,
qu'ils
soient
privés,
scolaires
ou
professionnels.
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la restructuration du réseau de transport en commun
Des études à poursuivre
s'inscrivent dans un effort global de modernisation. D'autres
Les articulations entre tramway et autres modes de transport
lignes de tramway sont envisagées à long terme, afin
C'est
havraise.
autour
du
l'agglomération
tramway
que
la
Communauté
de
réseau
de
transports.
Ainsi la cohérence des lignes de Bus Océane et les liens avec
les
le
développement
de
l'agglomération
havraise
souhaite ensuite restructurer son
d'accompagner
transports
départementaux et régionaux seront repensés. Les échanges avec le tramway seront également organisés, en terme de correspondances notamment avec la LER.
Les liaisons ville haute / ville basse Suite
à
une
l’opportunité
expertise
sur
d’intégration
des
modes doux dans l’espace du tunnel envisagé, il a été décidé que
ce
tunnel
serait
dédié
uniquement au tramway pour des raisons de sécurité.
La réalisation des parcs relais, points de convergence et d'accès au réseau de transport en commun, se fera dans un souci d'intégration soignée. La mise en place du tramway et
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Les grandes étapes du projet
•
Après analyse des différentes remarques et observations, vient la phase d'études techniques en 2007 et 2008. L'enquête
publique,
qui
constitue
la
phase
officielle
Prévisions
des
statistiques
de
desserte :
80 000
personnes par jours dont 6 000 collégiens et lycéens et 10 000 étudiants soit en moyenne 3 300 voyageurs par heure dans chaque sens.
d'engagement, se tiendra en fin d'année 2008, puis laissera place aux consultations des entreprises en 2009, et aux travaux de 2010 à 2012.
Pour plus d’informations : une vidéo est disponible sur le site de la CODAH
Le tramway en chiffres
http://www.agglo-lehavre.fr/deliaRessource/ressource_id-
Le montant global du projet s'élève à 260 millions d'euros HT
1032/ressource_url-/uploadsdocs//r1165219530.wmv
(valeur 2005). Dans cette enveloppe, près de 50% seront réservés
au
matériel
roulant
(rames
de
tramway),
plateforme de guidage, signalisation ferroviaires, 17% seront consacrés aux stations et aux aménagements de voirie et espaces verts, 11% pour le nouveau tunnel, 23% prenant en compte les études et dépenses diverses. •
Coût d'une ligne de tramway : 260 millions d'€ ;
•
Coût du tunnel à creuser : 25 millions d'€ ;
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Le projet du tramway de la CODAH
Article du Havre Presse du 14 novembre 2008
Une deuxième ligne de tram... La première ligne de tramway, prévue pour 2012, partira de la ville basse pour desservir la ville haute Et de deux ! Les élus de la communauté de l'agglomération havraise (CODAH), qui se réunissent aujourd'hui en séance publique à l'hôtel de ville, devraient, au détour d'une délibération portant sur le plan de déplacements urbains, donner un sérieux coup d'accélérateur au projet de tramway. La CODAH devrait en effet engager une pré-étude sur « l'opportunité et la
le cours de la République avant de desservir les quartiers nord du Havre, jusqu'à proximité de la future clinique de l'estuaire. Où ira la deuxième ligne de tramway ? La CODAH se place dans la perspective du développement des quartiers sud du Havre avec, notamment, la construction du nouveau stade, à Soquence. Antoine Rufenacht, le maire du Havre et président de l'agglomération, plaide depuis longtemps pour une connexion, à hauteur du futur stade, entre le tramway et la voie
ferrée
accueillant
le
Lézarde
Express
Régional
desservant la vallée de la Lézarde.
faisabilité d'une deuxième ligne de transport en commun en site propre et de modernisation du réseau de bus ».
Un territoire élargi
Autrement dit, la CODAH se dit prête à lancer dès
Les études qui vont être lancées pour la deuxième ligne de
maintenant des études pour construire une nouvelle ligne de
tramway interviennent alors que la CODAH va réviser son
tramway qui viendrait en complément du tracé initial.
plan de déplacements urbains (PDU) dans le périmètre des
Prévue pour 2012, cette première ligne doit partir de la
dix-sept communes de l'agglomération. Faudra-t-il élargir ce
plage, emprunter l'avenue Foch, le boulevard de Strasbourg,
périmètre ? Le futur Grenelle de l'estuaire, qui sera engagé à
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partir de la fin novembre, devrait aborder cette question-là, partant du principe que le territoire de l'agglomération n'est pas celui du bassin de vie et d'emploi... Pour imaginer le futur plan de déplacements urbains, les experts de la CODAH s'appuieront sans doute sur les résultats d'une
enquête
conduite
auprès
des
ménages
de
l'agglomération. « Ils montrent une diminution de la part modale de l'automobile qui reste cependant très majoritaire », souligne la CODAH. Selon cette même étude, l'usage des transports en commun serait actuellement en progression. Quant à la marche à pied, elle connaîtrait « un accroissement important », tandis que « les déplacements cyclables restent faibles ».
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