CURSO
DIFERENCIAS ENTRE SNIP Y INVIERTE PERU Ventajas y Desventajas
PROYECTO EMPRESARIAL ALUMNO MARCO RICALDI ARANGO
Contenido DIFERENCIAS ENTRE INVIERTE PERU Y SNIP ................................................................................. 2 1.
SNIP ................................................................................................................................... 2 1.1.
2.
Objetivos del SNIP. .................................................................................................... 2
INVIERTE PERU .................................................................................................................. 2 2.1.
Objetivos de Invierte Perú......................................................................................... 3
3.
RESUMEN DE DIFERENCIAS ENTRE SNIP E INVIERTE PERU ............................................... 3
4.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. ........................................................................... 4 4.1.
CONCLUSIONES. ........................................................................................................ 4
4.2.
RECOMENDACIONES. ................................................................................................ 4
GLOSARIO DE TERMINOS. ......................................................................................................... 5 ANEXOS ..................................................................................................................................... 6 APLICACIONES INFORMATICAS DE INVIERTE PERU .............................................................. 6
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DIFERENCIAS ENTRE INVIERTE PERU Y SNIP 1. SNIP Corresponde a las siglas de Sistema Nacional de Inversión Pública. El Sistema Nacional de Inversión Pública, era un sistema administrativo del gobierno, que a través de un conjunto de principios, métodos, procedimientos y normas técnicas certificaba la calidad de los Proyectos de Inversión Pública (PIP). Este sistema estuvo operativo durante 16 años.
1.1.
Objetivos del SNIP.
Eficiencia.- En la utilización de recursos de inversión.
Sostenibilidad.- En la mejora de la calidad o ampliación de la provisión de los servicios públicos intervenidos por los proyectos.
Mayor impacto socio-económico.- Es decir, un mayor bienestar para la población.
2. INVIERTE PERU También conocido como Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones. El cual se crea a través del Decreto Legislativo N° 1252 y se deroga al Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP.
Invierte Perú fortalece la fase inicial de un proyecto con una programación estratégica que agilizará la formulación y evaluación de los proyectos, evitando procesos innecesarios y que demoraban los proyectos.
Este nuevo sistema identifica y prioriza proyectos que cierran brechas sociales y económicas. Con este punto se busca disminuir la pobreza.
Trae perfiles simplificados y estándares o fichas técnicas para montos hasta 60 millones. En el anterior sistema demoraba tanto un proyecto pequeño como uno grande. Con INVIERTE PERU los proyectos con financiamientos menores a 60 millones requerirán menos papeleo.
Se ajustan los criterios de evaluación y la información con la que se sustente debe ser consistente. Con ello se busca dinamizar los proyectos. En el anterior sistema aquello conllevaba a la reformulación del proyecto.
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Con estos cambios, la idea es realizar proyectos más territoriales, un perfil de proyecto se podrá aplicar a proyectos similares, por ejemplo, trabajar un proyecto para todas las escuelas del distrito, otro para todos los centros de salud, proyectos dentro de las necesidades del territorio.
2.1.
Objetivos de Invierte Perú
Inversión pública inteligente para cerrar las diferencias sociales. Disminución de la pobreza.
Procesos más rápidos y planteamiento de proyectos más simples.
Seguimiento en tiempo real y evaluación para acelerar los proyectos con calidad. Eso también influirá en las expectativas de la población.
3. RESUMEN DE DIFERENCIAS ENTRE SNIP E INVIERTE PERU En el siguiente cuadro podrán observar las principales diferencias entre SNIP e INVIERTE PERU. (Se muestran las ventajas del nuevo sistema) SNIP No identifica ni prioriza proyectos que cierran brechas sociales y económicas.
INVIERTE PERU Con Invierte Perú se identifican y priorizan proyectos que cierran brechas sociales y económicas.
2.- VELOCIDAD EN IMPLEMENTACION DE PROYECTOS
Lento con excesivas formulaciones. Dos procesos con Unidad Formuladora y Oficina de Proyectos de Inversión del MEF
Invierte Perú es rápido, ya que tiene menos procesos. Un solo proceso con la Unidad Formuladora del MEF.
3.- APROBACION DE PROYECTOS.
Los proyectos eran aprobados con demora y a veces reformulados.
Invierte Perú es la ágil, ya que fortalece la fase inicial en la formulación y evaluación para aprobación de proyectos.
4.REQUERIMIENTOS DE DOCUMENTOS
Requería estudio de perfil y factibilidad.
Invierte Perú requerirá un solo documento para aprobación de proyectos.
5.- APROBACION DE PROYECTOS
La aprobación duraba años. Cada sistema lo revisaba uno después del otro.
Con Invierte Perú se demorará menos tiempo para la aprobación de proyectos. La programación se enmarca en tres sistemas simultáneos (Planeamiento, Inversiones y Presupuesto).
6.-PROGRAMACION DE PROYECTOS.
No existía una programación de proyectos.
El Invierte Perú permite la programación multianual de proyectos
7.TRANSPARENCIA DE LA INFORMACION 8.- SEGUIMIENTO FINANCIERO
La información no era pública. Sólo la información de las inversiones era pública.
Invierte Perú promueve la transparencia, ya que la información es público y en paralelo con el SIAF, SEACE e INFOBRAS Invierte Perú establece el seguimiento financiero y físico en tiempo real y en paralelo en los cuatro sistemas (SIAF, SEACE e INFOBRAS) .
1.- IDENTIFICACION Y PRIORIZACION DE PROYECTOS
Los sistemas actuaban independientemente.
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4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. 4.1.
CONCLUSIONES.
De acuerdo a lo expuesto con la puesta en marcha de INVIERTE PERU, los proyectos van a implementarse en menor tiempo, con menos papeleos, evitando los sobrecostos y con total transparencia buscando erradicar la corrupción. La disminución de controles podría incrementar los casos de corrupción. Todavía no se tiene definidos los indicadores de brechas sociales para definir los proyectos que deben ser acelerados. Se espera que este cambio elimine la burocracia.
4.2.
RECOMENDACIONES.
Se debe definir correctamente los indicadores de brechas sociales para determinar los proyectos que deben ser acelerados. También deben identificar que proyectos estratégicos a nivel nacional se deben desarrollar. Esto permitirá que el país saque una mejor eficiencia de la inversión con recursos públicos.
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GLOSARIO DE TERMINOS.
MEF. Ministerio de Economía y Finanzas.
SIAF. Es un sistema informatico que permite administrar, mejorar y supervisar las operaciones de ingresos y gastos de las entidades del estado.
SEACE. Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado. Permite el intercambio de información y difusión de las contrataciones del estado. http://portal.osce.gob.pe/seace/
SOSEM. Sistema Operativo de Seguimiento y Monitoreo. ofi5.mef.gob.pe/sosem2/
INFOBRAS. Sistema Nacional de Información de Obras Públicas. Es un sistema Web elaborado por la Contraloria General de la Republica que busca fortalecer la transparencia en la ejecución de obras publicas a nivel nacional. https://apps.contraloria.gob.pe/ciudadano/
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ANEXOS APLICACIONES INFORMATICAS DE INVIERTE PERU OPERADORES DE INVIERTE PERU SISTEMA INTRANET DEL BANCO DE INVERSIONES FONIPREL – CONCURSO ANUAL FONIPREL SEGUIMIENTO PMI
DETALLE
LINK http://ofi4.mef.gob.pe/odi/login.asp?mensaje=si
Fondo de promoción a la inversión regional y local
http://ofi5.mef.gob.pe/foniprel2/default.html#login
Fondo de promoción a la inversión regional y local Programación multianual de inversión.
http://ofi3.mef.gob.pe/foniprel/principal# https://apps4.mineco.gob.pe/sispipapp/
SISTEMAS DE ACCESO PUBLICO DE INVIERTE PERU SISTEMA SOSEM
DETALLE Sistema de seguimiento de la inversión pública
CONSULTA DE INVERSIONES GEO INVIERTE
LINK http://ofi5.mef.gob.pe/sosem2/ https://www.mef.gob.pe/es/aplicativosinvierte-pe?id=5455
Ubicación de las inversiones.
http://ofi5.mef.gob.pe/geosnip/Inicio.html
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