INTRODUCCION 1. RUTA METODOLÓGICA
2 4
2. ENFOQUE METODOLÓGICO
6
3. CONTENIDO ESTRATÉGICO
10
3.1 COMPONENTE AMBIENTAL
11
3.1.1 Situaciones de sostenibilidad 3.1.2 Visión Prospectiva Ambiental 3.1.3 Análisis de contexto Componente Ambiental 3.1.4 Ruta Estratégica Ambiental 3.1.5 Pistas para la construcción de Agenda Regional
11 13 15 17 28
3.2 COMPONENTE CULTURAL 3.2.1 Situaciones de sostenibilidad 3.2.2 Visión Prospectiva Cultural 3.2.3 Análisis de contexto Componente Cultural 3.2.4 Ruta Estratégica Cultural 3.2.5 Pistas para la construcción de Agenda Regional
20 20 22 23 26 28
3.3 COMPONENTE ECONÓMICO 3.3.1 Situaciones de sostenibilidad 3.3.2 Visión Prospectiva Económico 3.3.3 Análisis de contexto Componente Económico 3.3.4 Ruta Estratégica Económico 3.3.5 Pistas para la construcción de Agenda Regional
30 30 33 34 36 38
3.4 COMPONENTE POLÍTICO 3.4.1 Situaciones de sostenibilidad 3.4.2 Visión Prospectiva Político 3.4.3 Análisis de contexto Componente Político 3.4.4 Ruta Estratégica Político 3.4.5 Pistas para la construcción de Agenda Regional
40 40 42 43 45 46
3.5 COMPONENTE SOCIAL 3.5.1 Situaciones de sostenibilidad 3.5.2 Visión Prospectiva Social 3.5.3 Análisis de contexto Componente Social 3.5.4 Ruta Estratégica Social 3.5.5 Pistas para la construcción de Agenda Regional 4 PISTAS PARA LA CONSTRUCCION DEL PLAN DE VIDA
47 47 50 51 54 57 59
2
Las características demográficas, junto a las condiciones de abandono, pobreza y conflicto armado, que por varios años han vivido las Comunidades y Organizaciones Sociales que hacen parte de los municipios ubicados en la Cordillera Occidental del departamento de Nariño, han hecho que busquemos la forma de organizarnos para formular alternativas de mejoramiento de las condiciones de vida, en busca de un mejor porvenir, participando en la ejecución de los programas del II Laboratorio de Paz y Paz y Desarrollo, en especial mediante el proyecto que se propuso fortalecer a nuestro Movimiento Social de los municipios de la Cordillera Occidental del Alto Patía. Ahora tenemos una propuesta que contribuye al desarrollo regional sostenible en busca de tener una visión clara de lo que hemos sido, de lo que somos y lo que queremos ser como comunidad; rescatando la paz, la tranquilidad y nuestra identidad regional. Durante la construcción del Plan comprendimos que la sostenibilidad regional “es un proceso que articula los esfuerzos, diferencias, potencialidades y retos colectivos para propiciar vida digna y convivencia armónica entre los seres humanos y de ellos con su entorno, que es un esfuerzo para mantener y mejorar desde el presente, el futuro de todas las formas de vida”.1 Para lograr lo anterior sabemos que es necesario mantenernos firmes frente a los problemas y ser positivos frente a las metas propuestas. En esta puesta en marcha de construcción del Plan de vida del Municipio de Policarpa (N), con sus comunidades y facilitadores, igualmente como lo están haciendo nuestros hermanos de Leiva, El Rosario, Cumbitara, Los Andes, El Tambo y el Corregimiento de Remolino del Municipio de Taminango, nos hemos dado a la tarea de construir de manera detallada, integral, participativa y concertada, nuestro Plan de Vida, documento en el que hemos querido plasmar lo mejor de nosotros, expresar nuestros sueños y esperanzas de futuro, nuestras fortalezas y retos del presente y nuestras ganas de actuar estratégica y articuladamente. Metodológicamente, nos ayudamos de los elementos de la Planeación Prospectiva y Estratégica de Sostenibilidad Regional, que parte de la construcción participativa del Sueño de Futuro de la región en sus dinámicas políticas, económicas, sociales, culturales y ambientales, de la que se desprende una Ruta Estratégica que organiza la gestión regional en Planes, Programas y Proyectos, a los actores sociales e institucionales, públicos y privados, en un sistema para la gestión participativa del desarrollo sostenible. Dentro de su estructura encontramos cuatro grandes componentes: En el primero presentamos el documento, su estructura e intenciones; En el segundo mencionamos la metodología con la que se construyó 1
Síntesis de lo que es la sostenibilidad regional tomada de las memorias de los talleres de planeación prospectiva y estratégicas que realizaron setenta lideres de la corporación.
3 el Plan de Vida y que nos permitió realizar un ejercicio participativo, incluyente y capaz de poner en dialogo los saberes ancestrales con elementos técnicos; En el tercero encontraremos el alma o la razón de ser del Plan de Vida, que hemos denominado Propuesta Metodológica y que está conformado por la visión prospectiva de nuestro territorio, la ruta estratégica y pistas para la articulación de actores sociales e institucionales responsables de ponerlo en marcha. Además, encontraremos las recomendaciones y pautas para que este Plan sea conocido y puesto en marcha por todas las personas que hacen parte de nuestro Municipio. El Plan de Vida sirve para cualificar nuestra capacidad de comprender y dinamizar los diversos procesos políticos, económicos, culturales, sociales y ambientales que se desarrollan en el territorio, como pasos que nos llevan hacia la construcción de Región Sostenible. De manera específica el Plan de Vida será un elemento que ordenará la acción, gestión e inversión de la región, será orientador a la hora de construir las propuestas de Programas de Gobierno y los futuros Planes de Desarrollo Municipal y Departamental. Nos servirá, además, para cualificar y consolidar nuestros espacios organizativos, desarrollar procesos de mejoramiento institucional, articular las diversas instituciones, gremios y comunidades del territorio en torno a propósitos comunes y poner en marcha la construcción de Región Sostenible, con todos los conocimientos, acciones y afectos que hacen parte de nuestro espíritu como personas. Finalmente, queremos agradecer a todas las personas que han participado y apoyado la construcción de este documento, de manera especial a los hombres y mujeres, jóvenes, niños y niñas líderes de sus comunidades, Facilitadores nacidos de procesos sociales y reconocidos por la Comunidad; que animaron paso a paso el proceso de construcción del Plan. Le damos gracias a las instituciones que nos acompañaron, a la ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL, a CORFEINCO, entidad ejecutora del Proyecto y al PROGRAMA SUYUSAMA por sus aportes y apoyo en la construcción del Plan. Gracias a nuestros ancestros, al paisaje de la Cordillera Nariñense, especialmente la Hoz de minamá, por darnos la inspiración, a los jóvenes, niños y niñas de la región por comprometernos con el futuro, a todas las mujeres y hombres que aportaron con su bagaje de conocimientos, imaginación y esperanza en la construcción de la Visión de Futuro, con su inteligencia a la consolidación de la Ruta Estratégica y con su voluntad de trabajar unidos a la puesta en marcha del Sistema de Articulación Social, hacia la consolidación de una Región Sostenible que, con los ejes básicos de autonomía y autogestión, garantice unas condiciones de vida digna a todos los habitantes de la Cordillera. El Plan de Vida, como la vida misma, es un proceso dinámico, sometido a cambios acorde con el sentir, la percepción y las acciones de los individuos, las organizaciones y las comunidades y su forma de interrelacionarse con las características del entorno; el presente documento es el inicio del camino hacia el cambio social, que esperamos continué enriquecido en forma constante con los aportes de toda la comunidad.
4
FASE DE LLEGADA Y CONSTRUCCIÓN DE VISIÓN PROSPECTIVA MUNICIPIO DE POLICARPA
El Plan de Vida del Municipio de Policarpa (N), fue construido, elaborado y formulado bajo el enfoque de la “PLANEACIÓN PROSPECTIVA Y ESTRATÉGICA DE SOSTENIBILIDAD REGIONAL”. A diferencia de la propuesta institucional, que realiza el ejercicio de planificación a partir de una mirada diagnóstica y analítica de la realidad actual, nos apropiamos de un modelo novedoso de planificación que parte de la construcción de una visión prospectiva, es decir, de definir con el mayor detalle posible, nuestros sueños de futuro, en las dimensiones: social, ambiental, cultural, económica y política; articuladas y dinamizadas por un sexto elemento denominado la dimensión espiritual, aunados a un análisis de contexto que incluyó una lectura y comprensión de nuestra realidad a partir de los retos y fortalezas de los diferentes sectores. A partir de los sueños de futuro, construidos con un horizonte de treinta años, nos devolvimos al presente para construir una ruta estratégica, es decir, el camino o conjunto de planes, programas y proyectos que orientan y articulan nuestros esfuerzos y los ordenan según su naturaleza. La metodología se implementó hasta el momento mediante la realización de tres talleres Municipales de formación y 12 réplicas en los corregimientos de ALTAMIRA, RESTREPO, EL EJIDO, MADRIGAL, SANTACRUZ, SAN ROQUE, SANCHEZ Y EL ESPECIAL DE POLICARPA, con permanentes asesorías realizadas por el programa Suyusama al equipo del proyecto. En el primer taller Municipal, concertamos enfoques de nuestras apreciaciones sobre ¿Qué es un Plan de Vida, Quiénes lo construyen y Para qué sirve? y acordar e identificar las características de los facilitadores del proceso. Realizamos un ejercicio personal y posteriormente grupal sobre nuestra comprensión de la sostenibilidad y, a partir del mismo, aclaramos y entendimos cuales son los componentes que la integran de acuerdo al árbol de la vida (Político,
5 Económico, Social, Cultural y Ambiental). Aprendimos a soñar nuestro Municipio, en condiciones de sostenibilidad y formulamos nuestra visión de futuro a un plazo hipotético de 30 años. En el segundo taller de formación, construimos nuestro análisis de contexto desde una mirada de la realidad, acorde a la metodología aplicada, es decir prospectiva, propositiva, positiva e integral, identificando desde los diagnósticos existentes del Municipio (Análisis del Plan de Desarrollo Municipal, Plan de Desarrollo Departamental y Plan Patía), nuestros retos y fortalezas. Además efectuamos la sistematización de nuestra experiencia y producto obtenido en las replicas corregimentales. En el mismo taller construimos participativamente una estrategia de comunicación para iniciar una socialización del producto obtenido hasta el momento de nuestro Plan de Vida. En el tercer taller de formación diseñamos la ruta estratégica, compuesta por Planes, Programas y Proyectos, identificados a partir del diálogo entre nuestra Visión de Futuro y nuestro Análisis de Contexto. En el mismo taller de formación, con los elementos conceptuales y las pistas metodológicas de los ejercicios anteriores, llegamos a la etapa final del primer producto de nuestro Plan de Vida, identificando, siguiendo un símil de una obra de teatro, el escenario, los actores y el guión en los que se deben concretar las estrategias definidas para alcanzar nuestra Visión de Futuro.
III ENCUENTRO RUTA ESTRATEGICA
6
REPLICA VISION PROSPECTIVA CORREGIMIENTO ESPECIAL POLICARPA
La metodología de “PLANEACIÓN PROSPECTIVA Y ESTRATEGICA DE SOSTENIBILIDAD REGIONAL” tiene 5 grandes momentos: 1. Comprensión de la sostenibilidad y graficación de los componentes de sostenibilidad 2. Construcción de situaciones de sostenibilidad 3. Construcción participativa de una estrategia de comunicación. 4. Ruta estratégica para la sostenibilidad 5. Articulación de actores, escenarios y guión para la dinamización del Plan de Vida. 3.1. COMPRENSIÓN DE LA SOSTENIBILIDAD COMO HORIZONTE DE SENTIDO En un trabajo participativo, a partir de una reflexión personal y posteriormente compartida y concertada en binas y en grupos de 6 personas, generamos una aproximación a la comprensión integral de la sostenibilidad, que aunque en principio puede quedar corta en significado, a lo largo del desarrollo de la metodología, se gana en comprensión de la misma. Se caracteriza por no partir de miradas teóricas o de las construcciones académicas, sino de la manera como día a día, las personas la viven y la construyen en su cotidianidad.
7 3.2. COMPRENSION GRÁFICA DE LAS DIMENSIONES DE SOSTENIBILIDAD Aplicamos los conocimientos producidos por el Padre JOSE ALEJANDRO AGUILAR, S.J. en su trabajo doctoral titulado “Hacia la sostenibilidad a través del dialogo y cooperación entre diferentes tipos de conocimiento” 2 Este momento se trabajó a partir del discernimiento sobre los elementos que componen la realidad y su organización en cinco grandes dimensiones: POLITICO, ECONOMICO, SOCIAL, CULTURAL, Y AMBIENTAL y como éstos están articulados alrededor de la dimensión ESPIRITUAL como eje motivador de nuestros pensamientos y acciones. Para su comprensión, nos apoyamos en la graficación del árbol de la vida como símbolo que significa que las “dimensiones de la sostenibilidad hacen parte de una única realidad, compleja, sistémica y articulada”. CULTURAL COSTUMBRES, VALORES CULTURALES, IDENTIDAD, TRADICIONES, EXPRESIONES ARTISITICAS, ARTESANALES ECONÓMICO TIERRAS, INGRESOS, COMERCIALIZACIÓN, PRODUCCIÓN, CONSUMO, TRANSFORMACIÓN, SISTEMA ECONÓMICO Y FINANCIERO, MINERÍA. SERVICIOS.
POLITICO ORGANIZACIÓN Y TEJIDO SOCIAL, PARTICIPACIÓN, RECURSOS PUBLICOS, POLÍTICAS PÚBLICAS, GOBERNABILIDAD/ESTADO, DERECHOS Y DEBERES CIUDADANOS, CULTURA POLITICA REPRESENTANTES/INSTITUCIONES DERECHOS-DEBERES
SOCIAL EDUCACIÓN, SALUD, SERVICIOS PÚBLICOS, COMUNICACIÓN, RECREACIÓN Y DEPORTE, VIVIENDA, CONECTIVIDAD, INFRAESTRUCTURA, TRANSPORTE
AMBIENTAL AIRE, AGUA, FAUNA Y FLORA, ECOSISTEMAS, MANEJO DE RESIDUOS, SUELO, BIODIVERSIDAD, ENERGÍAS
ESPIRITUAL
3.3. CONSTRUCCIÓN DE VISIÓN DE FUTURO DESDE LA IDENTIFICACION DE SITUACIONES DE SOSTENIBILIDAD Este momento inicia, imaginándonos una región que a treinta años ya alcanzó condiciones de sostenibilidad, describimos con mucha precisión conceptual y el máximo detalle como se encuentra en los diferentes aspectos que integran cada una de las dimensiones de la realidad. Como el objetivo del proyecto que nos ocupa tiene como uno de sus resultados la construcción participativa del Plan de Vida, una vez comprendida la integralidad de la construcción de región en 2
Aguilar, J.A (2000) Hacia la sostenibilidad a través del diálogo y cooperación entre diferentes tipos de conocimiento. Tesis Doctoral. Berkeley: Facultad de Estudios Latinoamericanos. Universidad de California. CARTILLA HERRAMIENTAS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE REGIÓN EN PERSPECTIVA DE SOSTENIBILIDAD.
8 condiciones de sostenibilidad, nos dedicamos exclusivamente a describir las situaciones de sostenibilidad deseadas en esta dimensión. Las situaciones de sostenibilidad o sueños de futuro la realizamos en tiempo presente y en forma amplia y detallada, organizándolas por componente y según la importancia para el mismo 3.4. ANALISIS DE CONTEXTO A partir de los diagnósticos de la Zona de la Cordillera y del Municipio de Policarpa, contenidos en los Planes de Desarrollo Departamental, Municipal y el Plan Patía, realizamos una lectura de nuestra realidad y la trasladamos a lenguaje prospectivo, propositivo y positivo, reflejados en nuestros retos y las fortalezas con que contamos para la construcción del camino a seguir para alcanzar nuestra visión de futuro. 3.5. CONSTRUCCIÓN DE LA RUTA ESTRATEGICA Este es el momento que nos ayudó a pensar en cuál es el camino correcto que debemos emprender para hacer realidad las situaciones de sostenibilidad o Visión de Futuro que queremos alcanzar. Teniendo como base una de las situaciones de sostenibilidad formuladas, analizamos en plenaria el tipo de actividades que deberíamos realizar para iniciar a recorrer el camino, encontrando que existen muchas estrategias comunes a cada una de las situaciones de sostenibilidad:
Conformación y capacitación del equipo dinamizador, Análisis de la realidad, Diseño de la propuesta, Apropiación de insumos para su implementación, Creación de políticas públicas que respaldan la propuesta, Diseño de una estrategia de comunicación, Implementación experimental de la propuesta Implementación de la propuesta.
A continuación aprendimos a diseñar la propuesta a partir del organigrama de la planificación, organizando las acciones en Planes, Programas y Proyectos, dependiendo del carácter de cada una de las situaciones de sostenibilidad.
9
10
Presentamos a continuación los contenidos del Plan de Vida, construidos paso a paso por los líderes y las comunidades, en escenarios municipales y corregimentales. Este capítulo está compuesto, en primer lugar, por el conjunto de Situaciones de Sostenibilidad o sueños de futuro, en cada uno de las dimensiones política, cultural, social, ambiental y económica. Las situaciones de sostenibilidad son el insumo para la construcción de lo que llamamos Visión Prospectiva del territorio. En tercer lugar encontramos el Análisis de Contexto que, en concordancia con la metodología y su enfoque de desarrollo sostenible, contiene las fortalezas y retos del Municipio en cada una de sus dimensiones. Seguidamente, encontraremos la Ruta Estratégica, que consiste en la articulación ordenada de los pasos estratégicos que debemos dar para hacer realidad la visión de futuro. Esta Ruta Estratégica está cronológica, sino también ordenando las estrategias generalidad o especificidad, Programas y Proyectos.
ordenada, no sólo de manera de manera lógica, es decir, de acuerdo a su grado de la cual se expresa en Planes,
11
3.1.1. SITUACIONES DE SOSTENIBILIDAD SUELOS En nuestro Municipio todos los productores utilizamos terrazas para prevenir la erosión. En nuestro Municipio todos los productores manejamos adecuadamente los suelos. En nuestro Municipio utilizamos buenos sistemas de drenaje para prevenir la erosión de los suelos Toda la producción del Municipio es orgánica y amigable con los suelos. Todos los agricultores de Policarpa hacemos rotación de cultivos para la conservación de nuestros suelos. BOSQUES En nuestro Municipio cuidamos y conservamos todos los bosques nativos. En el Municipio reforestamos permanentemente con especies nativas En nuestro Municipio todos los bosques están protegidos por la comunidad y las autoridades. En nuestro Municipio aprovechamos nuestros bosques de manera sostenible y responsable En nuestro Municipio contamos con suficientes bosques naturales para la recreación. En Policarpa contamos con una reserva natural desde Santa Isabel hasta Naranjillo AIRE En nuestro Municipio todos respiramos aire puro. En nuestro Municipio todos protegemos el aire que respiramos. En nuestro Municipio contamos con suficientes organizaciones sociales encargadas de proteger el medio ambiente.
AGUA En nuestro Municipio todos protegemos las fuentes de agua. En nuestro Municipio todas las cuencas están recuperadas y producen abundante agua. En nuestro Municipio todas las cuencas son propiedad de la comunidad. Todas las microcuencas de Policarpa han sido declaradas como zonas de reserva
12 forestal. La zona de la Hoz de Minamá ha sido declarada como reserva natural por su gran valor hídrico y su riqueza en fauna y flora.
BIODIVERSIDAD En nuestro Municipio todos protegemos las especies animales. En nuestro Municipio todos protegemos árboles y arbustos nativos. En nuestro Municipio contamos con suficientes personas especializadas en proteger los recursos naturales. Nuestro Municipio ha recuperado y conserva sus recursos naturales de fauna y flora nativas. En Policarpa explotamos los recursos naturales, conservando el medio ambiente
EDUCACIÓN AMBIENTAL En nuestro Municipio concientizamos y educamos a nuestros niños, jóvenes y adultos sobre la importancia del cuidado del medio ambiente. Todos los centros educativos cuentan con el área de educación ambiental. En nuestro municipio todos los habitantes apoyamos las campañas a favor del medio ambiente.
RESIDUOS SOLIDOS En el Municipio de Policarpa contamos con un adecuado relleno sanitario manejado de manera amigable con el ambiente y el cual cubre las necesidades del municipio. En nuestro municipio contamos con suficiente tecnología apropiada para el manejo del material reciclable. En el municipio aprovechamos los residuos de postcosecha para su transformación en abonos orgánicos.
13 3.1.2. VISIÓN PROSPECTIVA AMBIENTAL SUELOS En Policarpa todos los agricultores manejamos adecuadamente los suelos mediante nuestra producción orgánica; practicamos la rotación de cultivos y, pensando en detener la erosión, utilizamos el sistema de terrazas en nuestros cultivos y lo complementamos con buenos sistemas de drenaje para mejorar las formas de cultivar y prevenir el deterioro de los suelos. BOSQUES En nuestro Municipio cuidamos los bosques nativos, reforestamos permanentemente con especies propias de nuestro entorno, contamos con suficientes riquezas naturales como la existente entre Santa Isabel y Naranjillo, que es protegida y administrada conjuntamente por la comunidad y las autoridades, permitiendo aprovechar de manera sostenible y responsable este recurso natural. AIRE En Policarpa todos respiramos aire puro y contamos con suficientes organizaciones sociales encargadas de proteger el medio ambiente, lo cual nos hace ser responsables de proteger el aire que respiramos, ya que partimos de que es uno de los recursos naturales que debemos proteger para futuras generaciones, AGUA En Policarpa todas las comunidades protegemos las fuentes de agua y conservamos nuestras cuencas, lo que nos garantiza la producción de abundante agua, éstas son propiedad de las comunidades, quienes hacemos un uso adecuado y sostenible de ellas. Todas nuestras microcuencas han sido reconocidas como zonas de reserva forestal, hoy en día la Hoz de Minamá ha sido declarada como reserva natural por su gran valor hídrico y su riqueza en flora y fauna BIODIVERSIDAD En el Municipio de Policarpa, hemos recuperado y conservamos los recursos naturales como son la flora y la fauna nativa; el contar con suficientes personas especializadas en proteger los recursos naturales y especies animales, nos ha permitido explotar los recursos de manera sostenible conservando el medio ambiente. EDUCACION AMBIENTAL En Nuestro Municipio sensibilizamos y educamos a nuestros niños, jóvenes y adultos en el cuidado del medio ambiente, hoy en día todos los centros educativos cuentan con un área de formación ambiental dentro del pensum educativo, permitiéndonos fortalecer y divulgar la cultura ambiental. Constantemente se promueven campañas de protección al medio ambiente a través de expresión artística en murales y vallas. Contamos con un adecuado relleno sanitario que garantiza el manejo adecuado de los residuos y presta un excelente servicio a todo el Municipio. RESIDUOS SÓLIDOS En el municipio hacemos un manejo adecuado de los residuos de postcosecha transformándolos en abonos orgánicos, para lo cual contamos con la tecnología apropiada y sus excedentes se depositan en un óptimo relleno sanitario manejado amigablemente con el ambiente.
14
SERAN NUESTRA MIRADA Y LA DE NUESTROS HIJOS TESTIGOS DE LA ESPERANZA
15 3.1.3. ANALISIS DE CONTEXTO COMPONENTE AMBIENTAL FORTALEZAS AGUA Contamos con precipitaciones bajas (clima seco) en la mayor parte del Municipio, importante para el uso de energías alternativas como la eólica y solar. Contamos con la producción de agua en la parte alta del Municipio, que puede ser utilizada en la parte baja y productiva del mismo. El río Patía, lleva dentro de su cauce abundante agua, durante todas las estaciones del año. BIODIVERSIDAD Y AGROECOLOGIA
Contamos con ecosistemas con características de patrimonio ambiental. Contamos con tres pisos térmicos, el 30 % de la superficie del Municipio posee clima cálido, un 60% clima medio y un 10% frío. Gran parte del territorio del Municipio está cubierto de bosque primario que necesita su protección. (Bajo Patía).
FAUNA Y FLORA
Contamos con una ubicación geográfica que facilita la biodiversidad de fauna y flora Las condiciones topográficas y climáticas del Municipio, facilitan la conservación de la flora y la fauna en el Municipio.
SUELOS
Contamos con la disponibilidad de suelo, accesibilidad al recurso hídrico y gran riqueza de flora y fauna.
RETOS AGUA
Generar acciones y planes de manejo en: protección y recuperación de las cuencas y microcuencas hidrográficas del Municipio ante las dificultades climáticas, manejo y uso del suelo. Formular e implementar planes de manejo en descontaminación del recurso hídrico. Fomentar la propiedad de los recursos hídricos por parte de la comunidad y promover procesos de administración comunitaria del agua (micro cuenca). Debemos generar sistemas de almacenamiento adecuado de aguas lluvias.
BIODIVERSIDAD
Formular e implementar planes de acción frente la tala indiscriminada. Conservar y fomentar los ecosistemas estratégicos y áreas de reserva natural como zonas productoras de agua y oxigeno (zona de la cordillera- Hoz de Minamá).
16 FAUNA Y FLORA
Recuperar y proteger los bosques y especies nativas. Aumentar el número y tamaño de áreas protegidas. Realizar estudio sobre flora y fauna Recuperar y mantener las diferentes especies animales
SUELOS
Generar acciones de protección, conservación y recuperación del suelo y la biodiversidad Implementar un sistema de protección de vías (obras de arte), para prevención de derrumbes.
GESTION PÚBLICA AMBIENTAL
Diseñar e implementar una escuela ambiental que promueva la protección del medio ambiente y la prevención de riesgos. Promover inventarios ambientales Generar y compartir experiencias exitosas en procesos de innovación e implementación de tecnologías limpias. Generar acciones de coordinación interinstitucional para promover procesos de planeación ambiental. Implementar las Auditorias ambientales. Fortalecer la administración ambiental institucional. Generar un sistema en red de información ambiental. Propiciar la participación de la comunidad en la formulación y ejecución de las agendas ambientales regionales. Fortalecer el sistema de prevención de desastres regional y local. Generar alternativas a las políticas de estado contrarias a las dinámicas ambientales de la región. Implementar la cátedra ambiental en las instituciones educativas. Declarar como reserva natural la zona de la cordillera Occidental del Alto Patía.
MANEJO AMBIENTAL DE RESIDUOS
Brindar adecuado manejo de los residuos sólidos y líquidos en todo el Municipio. Dotar al Municipio de un relleno sanitario adecuado. Incentivar el reciclaje como un mejor modo de manejo de residuos sólidos. Construir un sistema de tratamiento de aguas negras.
CULTURA AMBIENTAL Generar acciones para el fortalecimiento de la cátedra ambiental en todas las instituciones educativas. Capacitar a la comunidad en formas de prevención de los incendios forestales. Fomentar la creación de espacios radiales donde se fomente una cultura ambiental
17
PROGRAMA DE FAUNA Y FLORA PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS PROGRAMA DE AGUA
PLAN DE DESARROLLO AMBIENTAL
PROGRAMA DE BIODIVERSIDAD
3.1.4. RUTA ESTRATEGICA AMBIENTAL Proyecto de gestión para la declaratoria como Zonas de Reservas Naturales a todas las microcuencas del municipio. Proyecto de recuperación para la conservación de microcuencas de todo el municipio Proyecto de gestión para la declaratoria del Parque Natural de la Hoz de Minamá (CORDILLERA OCCIDENTAL DEL ALTO PATIA) Proyecto de reubicación de personas que tienen parcelas en las microcuencas. Proyecto de gestión de recursos para la conservación de la biodiversidad Proyecto de implementación de una escuela de educación ambiental. Proyecto de conservación de semillas nativas. Proyecto de investigación e implementación de un estudio para la protección de especies nativas. Proyecto de implementación de campañas de siembra y protección de árboles nativos en zonas estratégicas para conservación del medio ambiente. Proyecto de montaje de un banco de germoplasma para la conservación de especies vegetales en vías de extinción. Proyecto de protección de animales en vías de extinción Proyecto de adquisición de tierras para destinarlas a la conservación ambiental. Proyecto de conformación e implementación del comité ambiental municipal. Proyecto de conservación y recuperación de árboles maderables nativos en vías de extinción. Proyecto de formación y organización del liderazgo infantil ambiental. Proyecto de diseño e implementación del relleno sanitario para el servicio de todo el Municipio. Proyecto de diseño e implementación de plantas de tratamiento para aguas residuales en la cabecera Municipal y en centros poblados corregimentales. Proyecto de capacitación en reciclaje y transformación de residuos sólidos dirigido a las madres cabeza de familia del Municipio. Proyecto de sensibilización para la separación de los residuos sólidos desde los hogares. Proyecto de dotación de trajes especiales para recolectores de residuos sólidos. Proyecto de adquisición de maquinaria para la recolección, y transformación de residuos sólidos. Proyecto de formulación participativa de Planes de manejo para la protección y conservación de las micro cuencas hidrográficas del Municipio. Proyecto de sensibilización a las comunidades del sector urbano y rural sobre el manejo adecuado del recurso hídrico. Proyecto de construcción y dotación de abastos de agua veredales para el suministro adecuado de agua potable. Proyecto de implementación del sistema de información ambiental que actualice el inventario de recursos hídricos Naturales del Municipio.
PROGRAMA DE GESTIÓN PROGRAMA DE PROGRAMA DE SUELO PÚBLICA CULTURA AMBIENTAL AMBIENTAL
18 Proyecto de gestión diseño e implementación de terrazas en los suelos de ladera. Proyecto de sensibilización y capacitación a productores agropecuarios para el manejo sostenible de los suelos. Proyecto de implementación a nivel municipal de tecnologías limpias para la protección de los suelos dedicados a la producción. Proyecto de producción e implementación de abonos orgánicos en la producción agrícola. Proyecto de identificación de zonas de alto riesgo e implementación de un sistema de prevención de desastres. Proyecto de creación y capacitación de equipos de emergencias y desastres en corregimientos y cabecera Municipal. Proyecto de implementación de la cátedra ambiental en todas las instituciones educativas del Municipio. Proyecto de sensibilización y capacitación para la prevención de las quemas forestales. Proyecto de gestión e implementación de espacios para el fomento de la cultura ambiental. Proyecto de conformación y dotación de cuerpo de bomberos para la prevención y asistencia a emergencias naturales.
3.1.5. PISTAS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA AGENDA REGIONAL (ESCENARIOS ACTORES Y GUIÓN)
MUNICIPAL - Grupo ecológico M.E.R.A. L Umata.
PROGRAMA DE FAUNA Y FLORA ZONAL – REGIONAL NACIONAL CORDILLERA DEPARTAMENTAL - ASAC - CORPONARIÑO - Ministerio del - SENA Medio -CORPONARIÑO -Secretaría de Ambiente -ASOPATIA Agricultura y Medio - SENA Ambiente del -Sistema Departamento. Nacional -Universidad de Ambiental Nariño. (SINA – Ley 99/93) -Acción Social -Fundación natura Colombia
INTERNACIONAL
-Green peace -Gobierno de Alemania -Unión Europea
19
- Alcaldía -Empresas privadas.
- Grupo,M.E.R.A.L - Familias Guardabosques Alcaldía - Movimiento Social de la Cordillera
PROGRAMA DE BIODIVERSIDAD - Ministerio del Medio Ambiente - CORPONARIÑO - Acción Social -ASOPATIA - Planeación - Fundación -Vallejo Departamental Gaviotas Hermanos -Universidad de -Fondo Nariño Nacional de Regalías. F.A.E.R PROGRAMA DE SUELOS - ASOPATIA - CORPONARIÑO - ASAC - SENA -Instituciones -Secretaria Agropecuarias Departamental de Movimiento Agricultura Social de la Universidad de Cordillera Nariño - Movimiento Social de la Cordillera
- Embajada de Dinamarca - Banco Mundial Unión Europea -Embajada Japonesa
- Ministerio de Embajada Agricultura Japonesa - Ministerio del - Embajada China Medio Ambiente - SENA - Corpoica
20
4.2.1. SITUACIONES DE SOSTENIBILIDAD DIMENSIÓN CULTURAL COSTUMBRES VALORES YTRADICIONES Los carnavales de Policarpa son patrimonio cultural del Departamento Las fiestas patronales de la cabecera y corregimientos de Policarpa son organizadas por los diferentes gremios y organizaciones sociales. Policarpa es un Municipio conocido a Nivel Regional y Nacional, por sus ferias agropecuaria, artesanal y cultural En Policarpa se celebra anualmente el festival de rescate de costumbres culturales. En Policarpa hemos rescatado, valoramos y promovemos los valores y costumbres de nuestros antepasados. En Policarpa la utilización del tiempo libre tiene características pedagógicas con enfoque en el rescate tradicional. Los eventos culturales y deportivos se hacen en Policarpa de manera participativa e integradora. ESCENARIOS PARA DEPORTE Y CULTURA La infraestructura y dotación de la Casa de la Cultura de Policarpa es adecuada y presta un buen servicio a todo el Municipio. Policarpa posee suficientes y excelentes escenarios culturales y deportivos Todos los escenarios deportivos de Policarpa son tenidos en cuenta para eventos regionales y Nacionales. EXPRESIONES ARTISTICAS Y CULTURALES Los grupos musicales de Policarpa son reconocidos a nivel nacional e internacional Todos los artistas de Policarpa son reconocidos a nivel nacional e internacional En nuestro Municipio apoyamos la música campesina y contamos con talentos artísticos propios. Policarpa cuenta con excelentes y suficientes escuelas de danza y teatro. En nuestro municipio contamos con escuelas de formación artesanal y cultural. GESTION CULTURAL La expresión artística Policarpense cuenta con recursos propios obtenidos participativamente.
21 En Policarpa se apoya y promueve al artista con una política pública adecuada. Todas las organizaciones culturales del Municipio realizan una excelente gestión cultural
NUESTRAS RAICES SON LA IDENTIDAD QUE VIVE EN LA CULTURA POLICARPENSE
22
3.2.2. VISION PROSPECTIVA CULTURAL
COSTUMBRES VALORES Y TRADICIONES En Policarpa celebramos anualmente nuestras fiestas patronales de cabecera y corregimientos como fortalecimiento al rescate de costumbres culturales, éstas son organizadas por los diferentes gremios y organizaciones sociales, vale la pena destacar que nuestro municipio es conocido a nivel Regional y Nacional por sus fiestas agropecuaria, artesanal y cultural. Nuestra idiosincrasia Policarpense se pone de manifiesto en nuestros carnavales que hoy en día son patrimonio cultural del Departamento. Nuestros valores y costumbres legado ancestral de nuestros antepasados son parte de nuestra identidad cultural. Los eventos culturales y deportivos se hacen en Policarpa de manera participativa e integradora, nuestro tiempo libre tiene características pedagógicas con un enfoque en el rescate tradicional y de valores. ESCENARIOS DEPORTIVOS Y CULTURALES En Policarpa nos sentimos orgullosos por qué nuestros escenarios deportivos son tenidos en cuenta para la celebración de eventos regionales y nacionales, además poseemos excelentes escenarios para mostrar nuestras expresiones culturales. Nuestro municipio cuenta con una casa de la cultura adecuada la que presta un buen servicio a nuestro Municipio. EXPRESIONES ARTISTICAS Y CULTURALES En nuestro Municipio nos sentimos orgullosos de nuestra música campesina, la promovemos porque contamos con talentos artísticos propios, por lo tanto nuestros grupos son reconocidos a nivel nacional e internacional. En Policarpa cultivamos nuestras expresiones en escuelas de formación artesanal, cultural, danza y teatro. GESTION CULTURAL En Policarpa se apoya y promueve a los artistas con buenas políticas públicas, por lo cual estas expresiones cuentan con recursos propios obtenidos participativamente, muestra de esto son las organizaciones culturales que realizan una excelente gestión para perpetuar la cultura.
23
3.2.3. ANALISIS DE CONTEXTO FORTALEZAS EXPRESIONES ARTISTICAS Y CULTURALES
Contamos con grupos artísticos: Banda de músicos Municipal, Banda de Paz de Institución Educativa Policarpa, grupos musicales tales como; Los Hermanos Apraez, Brisas del Patía, Los Alegres del Campo, Los Hermanos Mena entre otros. Los principales eventos culturales son: Fiestas Patronales de la Inmaculada Concepción, Carnavales de Blancos y Negros, Desfile de la Familia Chiteña, Cabalgata Policarpense, El Carnaval de la Vida, Marchas por la Paz, entre otros. Contamos con escenarios para eventos culturales: La casa de la Cultura, los salones múltiples de las Instituciones Educativas, Parque y Plaza Principal y los Polideportivos.
COSTUMBRES VALORES YTRADICIONES
Los niños y jóvenes están en la posibilidad de aprovechar su tiempo libre en actividades artísticas y culturales que fortalecen su sentido de pertenencia e identidad local y regional. Contamos con lugares turísticos: La “Hoz de Minamá”, la Cascada “La Muralla”, “Las peñas Blancas”, El estero del Patía, base de lanzamiento de Parapente en Altamira, El Balcón de Altamira entre otros.
GESTIÓN CULTURAL
Contamos con recursos que son destinados para el fomento de la cultura ciudadana. Contamos con una gran riqueza en nuestro legado ancestral. Los colegios y escuelas son los escenarios apropiados para fomentar la educación cultural en el Municipio. RETOS
EXPRESIONES ARTISTICAS Y CULTURALES
Diseñar una propuesta integral de cultura para gestionar recursos ante entidades públicas y privadas. Dotar y mejorar los escenarios culturales y deportivos con los que cuenta el Municipio. Organizar comités promotores de culturales veredales y corregimentales Promover nuestras expresiones artísticas, culturales y artesanales en todos los eventos que se realicen en nuestra región. Promover la participación de la comunidad en eventos culturales. Compartir aprendizajes y experiencias con los municipios de la región en torno a procesos de expresión artística y producción artesanal. Implementar una campaña de sensibilización para la participación comunitaria en los eventos culturales Diseñar una propuesta integral de cultura para gestionar recursos ante entidades públicas y privadas.
24
Dotar y mejorar los escenarios culturales y deportivos con los que cuenta el Municipio. Organizar comités promotores de cultura veredales y corregimentales Promover nuestras expresiones artísticas, culturales y artesanales en todos los eventos que se realicen en nuestra región. Promover la participación de la comunidad en eventos culturales. Compartir aprendizajes y experiencias con los municipios de la región en torno a procesos de expresión artística y producción artesanal.
COSTUMBRES VALORES YTRADICIONES
Implementar procesos de formación para que nuestros niños y juventud conozcan y valoren nuestra memoria cultural. Fomentar el desarrollo de la creatividad y la libre expresión. Rescatar y conservar todos los valores culturales. Rescatar y conservar la celebración de nuestras fiestas tradicionales y patronales. Rescatar los juegos tradicionales. Integrar y fomentar las actividades y eventos deportivos que se realizan en la cabecera municipal, corregimientos y veredas. Promover en los niños y jóvenes las prácticas del deporte y la formación de una cultura deportiva. Hacer que en nuestros Planes de Desarrollo Municipal se priorice el componente cultural como un eje integrador de las manifestaciones culturales a través de diferentes procesos presentes en la zona (no solo fiestas patronales). Generar espacios de encuentros, donde colectivamente las organizaciones sociales y la institucionalidad promuevan jornadas culturales y deportivas. Continuar con la recuperación del significado de términos ancestrales. Recuperar la tradición oral y sus cuentos tradicionales. Implementar programas de sensibilización encaminadas al rescate de nuestra identidad y manifestaciones culturales Sistematizar toda la información obtenida en la recuperación de la memoria tanto artística, cultural e histórica del Municipio.
ADMINISTRACION Y POLITICA CULTURAL
Consolidar las relaciones entre la ciudadanía y las instituciones responsables del manejo de la cultura. Vincular la cultura como eje articulador de la política Municipal en todos sus programas y proyectos. Conformar el Sistema Municipal de Cultura. Efectuar seguimiento y control a los recursos que por ley se destinan a la cultura. Proveer de mayores recursos en el presupuesto Municipal, como apoyo al rescate y promoción de la cultura. Implementar programas que abran espacios de comunicación e investigación en cultura. Institucionalizar un comité Municipal que promueva la cultura del Municipio, conformado por delegados de los diferentes corregimientos. Integrar al sector rural en las actividades culturales y artísticas desarrolladas en el municipio. Extender las actividades de formación cultural al sector rural. Participar en el Sistema Departamental de Cultura para trabajar en conjunto con otras casas de la cultura municipales y con organizaciones que fomenten la cultura. Conformar el Consejo Municipal de Cultura, responsable de elaborar de manera participativa el Plan Municipal de cultura.
25
PATRIMONIO MATERIAL E INMATERIAL
Conformar a partir de nuestro reconocimiento histórico y social, y de nuestras riquezas ancestrales, una red cultural que permita generar espacios para el encuentro creativo de las manifestaciones culturales de la región. Implementar un centro cultural en el Municipio. Promover en lugares turísticos del Municipio las actividades ecológicas y culturales. Promover en las instituciones educativas el estudio y conocimiento de la historia del Municipio. Construir y dotar una biblioteca pública que esté permanentemente al servicio de todos los habitantes del Municipio.
26
CULTURAL
PROGRA MA DE PATRIMO NIO
PROGRAMA DE COSTUMBRES VALORES YTRADICIONES
Proyecto de Institucionalización del día del campesino y feria agropecuaria y artesanal. Proyecto de investigación y sistematización sobre gastronomía y culinaria propias de nuestro Municipio. Proyecto de promoción de nuestra gastronomía a nivel Municipal, Departamental y Nacional. Proyecto de organización de la Red Local de Cultura. Proyecto de Investigación de nuestra historia y legados ancestrales. Proyecto de formación y difusión de la cultura regional a través de las instituciones educativas. Proyecto de difusión de nuestra cultura a través de los medios de comunicación. Proyecto de institucionalización del “Carnaval de la Vida” en el Municipio. Proyectos de promulgación de la relaciones humanas y pacificas de familias y comunidades. Proyecto de investigación y elaboración de un diccionario de vocablos regionales. Proyecto de integración de Policarpa a la red nacional de cultura. Proyecto de reconocimiento y promoción del carnaval de la vida. Proyecto de formación en relaciones humanas pacíficas dirigido a nuestras familias y comunidades Policarpenses.
PROGRAMA DE GESTION CULTURAL
PLAN DE DESARROLLO CULTURAL
PROGRAMA DE ESCENARIOS PARA EL DEPORTE Y LA CULTURA
PLAN DE DESARROLLO CULTURAL .
3.2.4. RUTA ESTRATEGICA CULTURAL
Proyecto de investigación "Cultura Histórica Regional de los Municipios de la cordillera Occidental del Alto Patía” Proyecto de creación de espacios para todas las manifestaciones artísticas del Municipio. Proyecto de construcción e implementación de escenarios culturales en la cabecera Municipal y cabeceras corregimentales. Proyecto de gestión e implementación de la Casa de la Cultura Municipal. Proyecto de conformación y dotación de la oficina municipal de cultura y deporte. Proyecto de promoción e implementación de actividades artísticas, culturales y tradicionales de nuestro Municipio. Creación e implementación de escuelas y talleres artísticos y culturales que promuevan y conserven nuestra identidad. Proyecto de conformación de comités locales para la promoción de la cultura y de nuestra identidad. Proyecto de gestión de recursos para financiación de eventos culturales. Proyecto de gestión de recursos para participar en eventos culturales de orden Regional, Departamental y Nacional. Proyecto de gestión de recursos para la promoción de talentos
PROGRAMA DE EXPRESIONES ARTISTICAS
27 artísticos Municipales. Proyecto de conformación, dotación y promoción de grupos artísticos y bandas corregimentales. Proyecto de conformación y dotación de orquestas corregimentales. Proyecto de divulgación de las producciones artísticas desarrolladas por talentos locales. Proyecto de creación e implementación de escuelas de formación artística. Proyecto de implementación, dotación y capacitación de la Banda Municipal de Músicos. Creación e implementación de escuelas para la producción de artesanías. Proyecto de diseño, gestión e institucionalización, del concurso Municipal de Música Campesina. Proyecto de implementación en el Municipio de concursos artísticos y deportivos del orden Nacional Proyecto Implementación de encuentros y jornadas de promoción de nuestra identidad cultural a nivel local, regional y Nacional.
28 3.2.5. PISTAS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA AGENDA REGIONAL (ESCENARIOS ACTORES Y GUIÓN)
ZONAL REGIONAL NACIONAL CORDILLERA DEPARTAMENTAL PROGRAMA DE COSTUMBRES VALORES Y TRADICIONES - ASOPATIA - Casa de la cultura - Ministerio de - Casa de la _CESMAG de Nariño Cultura Cultura -Universidad de - Área Cultural del - Acción Social Nariño. Banco de la - Artesanías de -Alcaldía -Movimiento República Colombia -Escuela de Social de la - CESMAG - Banco de la Banda Cordillera - Universidad de República. Municipal. Nariño -Escuela de - Fondo Mixto de Danzas. cultura Movimiento Junta de Social de la Carnavales Cordillera - Diócesis de Pasto - Movimiento Social de la Cordillera PROGRAMA DE PATRIMONIO CULTURAL - Desarrollo Comunitario - Casa de la Cultura - Escuelas de - Universidad de los Nariño (Facultad de Corregimientos - ASOPATIA Artes y Sociología) - ANUC - Casa de la - Área Cultural del - Artesanías de Cultura Banco de la Colombia - Desarrollo CORPONARIÑO República - Ministerio de Comunitario - Alianza Corfeinco - Cultura - Adulto Mayor. Movimiento Suyusama - Acción Social -Alcaldía Social - Fondo Mixto de - Movimiento Cultura. Social de la Movimiento Social Cordillera de la Cordillera MUNICIPAL
INTERNACION AL - UNESCO -ARD - PUND -O.E.A.
Agencia Española de Cooperación Internacional.
PROGRAMA DE ESCENARIOS PARA EL DEPORTE Y LA CULTURA - Casa de la -Señal Colombia. - Señal -AECI cultura - Fondo Mixto de Colombia -UNESCO Institución ASOPATIA Cultura. - Universidad -Embajada educativa Movimiento - Museo del Dorado Nacional Francia. Policarpa. Social de la - Universidad de - Universidad - Escuelas de Cordillera Nariño (Facultad de de Antioquia los Artes) - Universidad Corregimientos - Movimiento Social del Valle Movimiento de la Cordillera -CESMAG. Social de la Cordillera
de
29 - Alcaldía - Desarrollo Comunitario - Concejo - Casa de la Cultura - Parroquia Movimiento Social de la Cordillera
PROGRAMA DE GESTION CULTURAL Movimiento - Diócesis - Ministerio de Social. - Gobernación Cultura - ASOPATIA - Casa de la Cultura - Congreso -Emisora -Asamblea - Senado Comunitaria, Departamental - Presidencia cordillera - Acción Social estero Movimiento Social de Movimiento la Cordillera Social de la Cordillera
Alcaldía - Desarrollo Comunitario - Concejo - Casa de la Cultura - Parroquia Movimiento Social de la Cordillera
PROGRAMA DE EXPRESIONES ARTISTICAS Movimiento - Diócesis - Ministerio de Social. - Gobernación Cultura - ASOPATIA - Casa de la Cultura - Congreso -Emisora -Asamblea - Senado Comunitaria, Departamental - Presidencia cordillera - Corpocarnaval - Acción Social estero Movimiento Movimiento Social de Social de la la Cordillera Cordillera
PNUD O.E.A.
PNUD O.E.A. Embajada Francesa
30
3.3.1. SITUACIONES DE SOSTENIBILIDAD DIMENSIÓN ECONOMICA TIERRAS Las tierras productivas de Policarpa están legalizadas conforme a las normas vigentes. En el Municipio de Policarpa, se han adecuado sus suelos, para la producción agropecuaria y en especial la implementación de la pequeña ganadería de corral, el cultivo del café, cacao, hortalizas, frutas, caña y demás productos de pan coger, sin perjudicar el medio ambiente. Los productores agropecuarios del Municipio han logrado construir sistemas de irrigación para la producción.
GENERACION DE INGRESOS En Policarpa contamos con un sistema financiero al servicio de la comunidad, como soporte de nuestro quehacer económico. Las microempresas de Policarpa son el sostén económico del Municipio. En Policarpa la producción agropecuaria se transforma y el valor agregado queda en manos del productor de la región. Las principales empresas del Municipio son propiedad de habitantes de la región. Todos los Policarpense tenemos sostenibilidad económica. La producción agropecuaria diversificada en el Municipio de Policarpa, genera ingresos y empleo a los habitantes de la región
31
COMERCIALIZACION En el Municipio de Policarpa se comercializa directamente la producción con el consumidor final. Los excedentes de producción de café son comercializados en Europa y otros países. En Policarpa la comercialización de nuestros productos agropecuarios está garantizada en los mercados local, nacional e internacional. La Asociación de productores agropecuarios de Policarpa hace convenios de comercialización con los países de Europa y otros. La infraestructura para la comercialización es adecuada a las condiciones de la región. El intercambio de productos con otros mercados, se hace a través del puerto marítimo de Olaya Herrera. En Policarpa se procesa y comercializan materiales reciclables. Policarpa procesa y comercializa jugos de frutas. TRANSFORMACIÓN Los productores de Policarpa transforman sus productos y los comercializan en forma directa. En Policarpa contamos con suficientes despulpadoras de frutas con tecnología apropiada. Los porcinos y los bovinos procesados en nuestra región se venden localmente y en los grandes centros de consumo del país y en los países vecinos. En Policarpa tenemos gran producción de caña para garantizar parte de la seguridad alimentaria y los excedentes se transforman en bio-diesel. En Policarpa contamos con suficientes empresas de lácteos. En el Municipio de Policarpa se procesa el café antes de comercializar el producto con Europa y otros países. PRODUCCION En Policarpa existe gran producción de frutas como Lulo, Maracuyá, Tomate, Piña, Guayaba, Mango, Naranja y Hortalizas. La producción de ganado tabulado y especies menores en la región es una gran fuente de generación de ingresos El cultivo de productos de pan coger de Policarpa, abastece todo el consumo interno de la región. La producción de cacao orgánico en Policarpa es de gran cantidad y calidad. Todo el Café producido en nuestro municipio es orgánico. El Municipio de Policarpa se destaca por producir caña de manera sostenible. En Policarpa toda la producción agrícola es manejada con tecnologías apropiadas que garantizan su sostenibilidad.
TURISMO Las zonas turísticas, como la Hoz de Minamá, generan ingresos a las familias que habitan esta región. Las cascadas del Corregimiento de Restrepo, son visitadas por muchos ciudadanos y generan ingresos a los habitantes de la región. La ladera de Peñas Blancas, ubicada en el corregimiento de Santa cruz, es un atractivo turístico Internacional que genera recursos económicos. El Municipio de Policarpa es visitado internacionalmente por su ecoturismo. Contamos con un excelente corredor eco turístico desde Sánchez hasta Barbacoas y
32 Tumaco. El vuelo en parapente en la región tiene como base de lanzamiento el corregimiento de Altamira. MINERIA La explotación sostenible de la minería en Policarpa es una de las grandes generadoras de ingresos para sus habitantes En el Municipio de Policarpa extraemos de forma sostenible el cobre. En Policarpa extraemos sosteniblemente el cuarzo. En Policarpa hemos realizado una buena investigación sobre los nuevos metales encontrados. La explotación de las minas de oro en el Municipio de Policarpa se hace de forma tecnificada y preservando el medio ambiente. CONSUMO En el Municipio de Policarpa se consumen peces, ganado, maíz, maní, yuca y plátano provenientes de todos los corregimientos. En el Municipio de Policarpa se privilegia el consumo de frutas y hortalizas Contamos con suficientes procesadoras de café orgánico y cacao las que privilegian el consumo local.
33
3.3.2. VISIÓN PROSPECTIVA ADECUACIÓN DE TIERRAS En Policarpa contamos con suelos adecuados para la producción agropecuaria y en especial la implementación de la pequeña ganadería de corral, el cultivo de café, cacao, hortalizas, frutas, caña y demás productos de pan coger, manejados sin perjudicar el medio ambiente, alimentado por un sistema de riego apto para la producción agrícola. Además todos nuestros agricultores son propietarios para quienes se adelantó un amplio proceso de legalización de tierras GENERACION DE INGRESOS En Policarpa el proceso de generación de ingresos esta activo todo el tiempo, contamos con microempresas que generan la mayor parte de ingresos de nuestros habitantes, donde se aprovechan los procesos de transformación dejando en manos de nuestra población el valor agregado de los mismos; todas estas actividades son respaldadas por un sistema financiero sólido que apoya las iniciativas de la comunidad, lo que nos ha permitido que todas nuestras empresas sean administradas y de propiedad de la gente de nuestra región. Esta dinámica económica ha generado posibilidades para contar hoy en el Municipio con nuestro propio banco, el cual agiliza las operaciones económicas de nuestras empresas permitiendo contar con recursos activos para incentivar y generar empleos sustentado en nuestro quehacer agropecuario. COMERCIALIZACION En Policarpa nuestro proceso de comercialización se encuentra suficientemente organizado y posee condiciones de negociación con los mercados internacionales. TURISMO Las actividades eco turísticas constituyen un atractivo para Policarpa, de están bellezas naturales nos sentimos orgullosos se destacándose principalmente nuestro corredor ecoturisitico que parte del Corregimiento de Sánchez hasta llegar a Barbacoas y Tumaco contando con atractivos como la zona de la Hoz de Minama la cual además de ser hermosa genera ingresos a los habitante aledaños, por los paseos y excursionistas que las visitan. En el Corregimiento de Santa Cruz contamos con la ladera de peñas blancas la cual es reconocida como un atractivo turístico de carácter internacional. Nuestra condición topográfica posiciona al Corregimiento de Altamira como un buen escenario de los deportes extremos como es el parapente. MINERIA La producción minera de Policarpa se caracteriza por se sostenible permitiendo la generación de empleo y la conservación de los recursos naturales ya que la extracción de minerales como el cobre, el cuarzo y el oro se realizan de manera tecnificada justificada en estudios previos de investigación. CONSUMO
34 En Policarpa privilegiamos el consumo de Maíz, plátano, maní y yuca provenientes de todos nuestros corregimientos, los cuales abastecen nuestro mercado local. Contamos además con varias productoras y procesadoras de café orgánico y cacao, que apoyan el consumo local, ya que en Policarpa reconocemos y preferimos lo nuestro.
3.3.3. ANALISIS DE CONTEXTO DIMENSION ECONOMICA FORTALEZAS TIERRAS -
Diversidad climática para la producción agropecuaria. Buena calidad de las tierras y con vocación agropecuaria. Posibilidades de acceso a la pequeña irrigación de las tierras.
PRODUCCION -
-
Actualmente se desarrollan proyectos del II Laboratorio de Paz y el Programa Paz y Desarrollo que fortalecen el sector productivo tales como: cacao, café, caña, ganadería, hortalizas, frutas entre otros. Vocación agropecuaria del campesino Policarpense. Voluntad de asociación de los productores campesinos. Asociaciones de productores organizados comunitariamente
TRANSFORMACION -
Las condiciones de la infraestructura de comercialización obligan a la transformación de la producción. Políticas de generación de ingresos y empleo productivo RETOS
TIERRAS -
-
Un alto porcentaje de familias son arrendatarios y otro alto porcentaje son poseedores de tierra, por lo que deben ser atendidos con un programa de distribución, legalización y/o titulación de tierras. Poner a producir el campo.
PRODUCCION - Desarrollar políticas públicas que mejoren las condiciones de cultivo de pan coger de los campesinos. - Implementar programas que promuevan y estimulen la producción agropecuaria. - Diversificar la producción de la finca campesina, buscar alternativas para la sustitución de monocultivos por especies menores, frutales y hortalizas. - Debemos tecnificar la producción agropecuaria para que disminuya el área cultivada e incremente la cantidad producida. - Debemos tecnificar la producción de abonos orgánicos. - Diseñar un sistema de soporte a la actividad productiva, especialmente en asistencia técnica, profesional, crédito, Infraestructura y comercialización
35 -
Desarrollar un sistema que nos permita producir mientras conservamos el patrimonio ambiental. Necesitamos rescatar las semillas nativas y la producción de plantas aromáticas medicinales. Implementar programas de capacitación para la producción agroecológica. Acercar a productores con consumidores en la comercialización. Producir agropecuariamente siguiendo unas adecuadas normas ambientales. Aumentar las alternativas para el reemplazo de cultivos de uso ilícito. Construir sistemas de riego para la producción.
TRANSFORMACION - Debemos implementar empresas agropecuarias y organizar microempresas procesadoras y sistemas de transformación con tecnologías apropiadas. COMERCIALIZACION - Mejorar los sistemas de comercialización a precios justos a través de redes y/o cadenas. - Fortalecer el transporte fluvial desde Sánchez hacia el Pacifico para la comercialización y el desarrollo turístico. - Explorar nuevas oportunidades para la comercialización de nuestros productos - Mejorar la infraestructura vial para facilitar la comercialización de nuestros productos. INGRESOS - Las mujeres, que en la actualidad ganan menos que los hombres realizando trabajos similares, deben alcanzar equidad laboral. - Implementar programas turísticos, eco-turísticos y agro-turísticos. - Diversificar las unidades agrícolas familiares para garantizar la subsistencia mediante el auto consumo y mejorar la producción y comercialización de los productos - Incentivar alianzas estratégicas para la producción, investigación y comercialización de nuestros productos. - Conseguir crédito a bajos intereses para los productores, transformadores y comercializadores de productos locales. - Fortalecer la generación de ingresos sostenibles para superar los altos índices de pobreza CONSUMO -
Motivar a la comunidad para que privilegie el consumo de productos locales Garantizar la soberanía alimentaría.
36 3.3.4. RUTA ESTRATEGICA ECONOMICA
PROGRAMA PRODUCCIÓN PROGRAMA DE TRANSFORMACIÓN
PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO
PROGRAMA TIERRAS
Proyecto de investigación y estudio socio – económico de la tenencia de tierras de la comunidad campesina de Policarpa. Proyecto de distribución equitativa de tierras para toda la comunidad campesina. Proyecto de titulación y legalización de tierras en los diferentes corregimientos. Proyecto de adjudicación de terrenos aptos para la producción agropecuaria. Proyecto de caracterización de suelos y su potencial de producción agrícola y pecuaria. Proyecto de formación en manejo adecuado de suelos. Proyecto de investigación de las condiciones edafoclimáticas de Policarpa. Proyecto de capacitación a las comunidades para la constitución legal de organizaciones productivas. Proyecto de tecnificación de para la producción agropecuarios, minera y artesanal. Proyecto de investigación, recolección de semillas nativas y plantas aromáticas. Proyecto de implementación de bancos de germoplasma. Proyecto de formulación y puesta en marcha de políticas públicas referentes a la protección de la producción agropecuaria y minera. Proyecto de gestión de recursos para la implementación de plantas de producción de abono orgánico. Proyecto de capacitación e implementación para el manejo del compostaje casero. Proyecto de producción, transformación y comercialización de frutales. Proyecto de implementación de créditos blandos para productores, transformadores y comercializadores. Proyecto de construcción e implementación de distritos de riego para zonas medias y bajas, que garanticen la diversificación de la producción y eviten la estacionalidad en las cosechas. Proyecto de implementación de huertas caseras para el autoconsumo. Proyecto de construcción y dotación de distritos de riego para la producción agropecuaria. Proyecto de capacitación en administración empresarial para productores agropecuarios, mineros y artesanales Proyecto de capacitación en procesos de transformación artesanales e industriales. Proyecto de construcción e implementación de plantas de transformación de productos agropecuarios.
37 Proyecto de capacitación y fortalecimiento de las organizaciones productivas en tecnologías limpias de transformación.
PROGRAMA DE TURISMO
PROGRAMA DE CONSUMO
PROGRAMA DE INGRESOS
Proyecto de procesamiento de frutas y hortalizas para la comercialización a nivel Local, Nacional e Internacional Proyecto de creación y dotación de la planta municipal de transformación de residuos sólidos. Proyecto de conformación de redes que beneficien capacidad productiva comercializadora y transformadora de la región. Proyecto de conformación de microempresas dedicadas a la producción de derivados de la caña. Proyecto de promoción y fomento de consumo de productos locales.
La producción agropecuaria de nuestro municipio, privilegia el consumo local.
Proyecto de investigación, declaración y promoción de lugares turísticos del Municipio. Proyecto de conservación de la biodiversidad en los centros turísticos y ecológicos del Municipio. Proyecto de promoción y difusión del turismo, ecoturismo y agroturismo regional. Proyecto de diseño y conformación de una agencia comunitaria de promoción de turismo ecoturismo y agroturismo. Proyecto de formación de una cultura de atención al turismo. Proyecto de capacitación empresarial, organización comunitaria y manejo contable para las organizaciones sociales de los productores. Proyecto para la construcción, dotación y adecuación de centros de acopio en la cabecera Municipal y Corregimientos. Proyecto de implementación de mercados móviles corregimentales Proyecto de construcción y dotación de la planta transformadora y comercializadora de café Proyecto de creación de una comercializadora de cacao municipal.
38 3.3.5. PISTAS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA AGENDA REGIONAL (ESCENARIOS ACTORES Y GUIÓN) MUNICIPAL
ZONAL CORDILLERA
REGIONAL NACIONAL DEPARTAMENTA L PROGRAMA DE TRANSFORMACIÓN -Desarrollo - ASOPATIA - Acción Social Comunitario - ICBF - ASOPATIA - SENA - Alcaldía Federación - SENA Plantación -Umata. de Cafeteros. - Movimiento Social Nacional Movimiento -ASPONAR de la Cordillera I.F.I Social de la _FEDECACAO Ministerio de Cordillera . Hacienda. Movimiento Social de la Cordillera PROGRAMA DE COMERCIO - Alcalde - Ministerio de - Pequeños - Plaza de Desarrollo Comerciantes - Cámara de Mercado. - ANALDEX -Umata Comercio - Movimiento - FENALCO -Banco Agrario. - SENA Social de la - Acción Social - Movimiento - Movimiento Social Cordillera Social de la de la Cordillera Cordillera PROGRAMA DE CONSUMO -Desarrollo Comunitario -Alcalde - ICBF -Ministerio de - SENA Administradore - Emisora Agricultura -Secretaria de s de los Cordillera - ICBF Agricultura restaurantes Estereo. - Acción Social Departamental. Escolares. - Movimiento - Cruz Roja - Movimiento Social -Hogares Social de la de la Cordillera Comunitarios. Cordillera - Movimiento Social de la Cordillera PROGRAMA DE TIERRAS -Ministerio Nacional de -Secretaria de Agricultura Alcalde Agricultura -INCODER ASOPATIA Umata. Departamental -SISTEMA - Movimiento - Movimiento -INCODER NACIONAL Social de la Social de la - Movimiento Social PARA EL Cordillera Cordillera de la Cordillera DESARROLLO RURAL (instituciones Ley 1152 de
INTERNACIONA L
-Fundad org. -Agencia japonesa cooperación internacional.
de
- Unión Europea - PNUD - JICA
Programa Mundial de Alimentos - FAO
- Banco Mundial
39 2007) PROGRAMA DE TURISMO Casa de la Cultura Alcalde JAC - Movimiento Social de la Cordillera
ASOPATIA Emisora Cordillera Estereo - Movimiento Social de la Cordillera
Instituto Departamental de Turismo. INDERNARIÑO - Movimiento Social de la Cordillera
COTELCO COLDEPORTE S Vice-ministerio de Comercio Interior
Embajada Austria -AECI
NUESTRAS TIERRAS BELLO TESORO, SUSTENTO DE NUESTRO TRABAJO
de
40
3.4.1. SITUACIONES DE SOSTENIBILIDAD DIMENSIÓN POLITICA ORGANIZACION SOCIAL En Policarpa todas las organizaciones sociales y comunitarias son autónomas y están posicionadas institucionalmente. Suficientes líderes de Policarpa ocupan cargos públicos en el gobierno, lo que garantiza la participación comunitaria en la toma de decisiones sobre la vida del municipio. Todas las organizaciones sociales del Municipio están capacitadas para ejecutar sus proyectos. Todas las organizaciones sociales de Policarpa gestionan y cuentan con recursos para ejecutar sus proyectos. PARTIDOS PÓLITICOS En Policarpa todos respetamos el pluralismo y la diversidad. En Policarpa todos los partidos políticos trabajan en favor del desarrollo sostenible local. En el municipio de Policarpa todos los recursos de las campañas políticas son invertidos en obras comunitarias de desarrollo social. En Policarpa todos los partidos políticos representan y apoyan el Plan de Vida. Todos los habitantes de Policarpa votamos a conciencia y con honestidad. ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL Todos los habitantes de Policarpa participan en el Plan de Vida. En Policarpa el Plan de Vida orienta el Plan de desarrollo del Municipio. El municipio de Policarpa administra todos los recursos públicos colectivamente de acuerdo a los intereses de la comunidad.
41 En Policarpa la meritocracia es la forma de elegir a todos los funcionarios públicos. En Policarpa todos los empleados públicos están capacitados para cumplir sus funciones. En Policarpa existen líderes capacitados para gestionar y ejecutar proyectos municipales, departamentales y nacionales. CONCEJO MUNICIPAL En Concejo Municipal de Policarpa aprueba el presupuesto municipal de acuerdo al Plan de Vida. El Concejo Municipal es autónomo e independiente. El Concejo municipal respalda la voluntad de la comunidad. JUSTICIA Policarpa es un Municipio tranquilo en el que reina la paz. En nuestro Municipio solucionamos todos los conflictos con el dialogo y concertadamente. En el Municipio todos respetamos los derechos humanos. En el Municipio contamos con justicia para todos y sin impunidad. En Policarpa todos los grupos al margen de la ley han vuelto a la vida civil y viven en armonía con la comunidad. En Policarpa todos los grupos étnicos vivimos armónicamente. ORGANOS DE CONTROL La comunidad del Municipio es quien controla y exige el cumplimiento de nuestros derechos y deberes ciudadanos. El Personero de Policarpa es elegido por la comunidad. El Personero de Policarpa cumple adecuadamente sus funciones. En el Municipio contamos con suficientes y responsables veedores que controlan la ejecución de obras de acuerdo a los términos establecidos en los contratos de obra o proyectos.
42 3.4.2. VISIÓN PROSPECTIVA
ORGANIZACIONES SOCIALES En el Municipio de Policarpa todas las organizaciones sociales y comunitarias gozan de autonomía y en la actualidad están posicionadas institucionalmente, poseen líderes ocupando cargos públicos, lo que garantiza que sus iniciativas sean tomadas en cuenta en el desarrollo comunitario de su municipio. El fortalecimiento organizacional se evidencia al poseer organizaciones con líderes capacitados para poder elaborar y ejecutar sus proyectos y recursos, gestionados en beneficio de los habitantes de veredas, corregimientos y su municipio. PARTIDOS POLITICOS En Policarpa respetamos el pluralismo político y la diversidad de opinión, los partidos convergen en apoyar y trabajar por el desarrollo sostenible local y sus recursos de campaña son invertidos en obras comunitarias de desarrollo social, guardando identidad y representada en apoyar el plan de vida. Todo este proceso legitima la transparencia electoral, lo que garantiza a sus habitantes valor y conciencia con honestidad. ESTADO: ADMINISTRACION MUNICIPAL En Policarpa se administran todos los recursos públicos colectivamente de acuerdo a los intereses de la comunidad, su representatividad se pone de manifiesto al construir participativamente sus planes de desarrollo a partir de los contenidos del Plan de Vida de las comunidades. La transparencia administrativa está dada en la elección de sus funcionarios gracias al proceso de selección por meritocracia. La función pública administrativa se cualifica constantemente con la capacitación de sus funcionarios para el cumplimiento de sus responsabilidades. ESTADO CONCEJO MUNICIPAL En Policarpa nos sentimos orgullosos de tener un concejo municipal autónomo e independiente, lo cual le permite respaldar la voluntad de la comunidad, en el proceso de aprobación del presupuesto municipal, el cual apoya y acoge las iniciativas del Plan de Vida elaborado por las comunidades del Municipio. ESTADO: JUSTICIA En Policarpa contamos y damos ejemplo por aplicar justicia para todos y sin impunidad, lo que nos permite solucionar todos los conflictos con el dialogo y concertadamente, respetando los derechos humanos sin discriminación racial, de credo religioso, política ni de ningún otro tipo, lo que nos caracteriza por ser un municipio tranquilo en el que reina la paz. Hoy podemos mostrar con alegría la resocialización de grupos al margen de la ley integrados a la vida civil, viviendo bien en armonía y con mucho respeto por el prójimo, siendo individuos pacíficos y propositivos para el bienestar del Municipio.
43 3.4.3. ANALISIS DE CONTEXTO FORTALEZAS
Contamos con recursos de los programas "Segundo laboratorio de Paz y Paz y Desarrollo". Contamos con la Asociación de Municipios de la Región (Asopatia). Contamos con líderes capaces de dinamizar procesos sociales, articulados y organizados al Movimiento Social, con espacios de participación social y con comunidades que poco a poco ganan conciencia de sus derechos y posibilidades. RETOS
Gobernabilidad e Institucionalidad Pública Consolidar una región con gobernabilidad democrática en un proceso de desarrollo sostenible a escala humana que brinde las posibilidades de convivir pacíficamente. Apoyo a los procesos de paz. Implementar un plan alternativo de erradicación y sustitución de cultivos de uso ilícito. Contribuir a la erradicación de la corrupción. Consolidar la Región Cordillera Occidental del Patía - Macizo Colombiano, como unidad territorial de planificación, gestión, ejecución y evaluación de programas y proyectos que permitan el desarrollo sostenible de la región. Promover una organización Municipal con personal y recursos suficientes. Acabar los altos índices de clientelismo. Fomentar la sostenibilidad financiera y fiscal del Municipio. Solucionar el litigio por la delimitación territorial con el Municipio de El Rosario. Descentralizar la atención al usuario de la Administración Municipal. Fortalecer la articulación entre la sociedad civil y el Estado. Modernizar los procesos administrativos y de atención al público de la Administración Municipal. Garantizar Justicia frente a hechos que violan el Derecho Internacional Humanitario. Fortalecer nuevas formas de gobierno local y autogestión. Lograr la elección popular de corregidores y fomentar la meritocracia (selección por capacidades y no por favores políticos) para los cargos de la administración municipal. Lograr la formación y lanzamiento de candidatos a cargos públicos nacidos en los procesos y movimientos sociales. Participación Ciudadana
Impulsar la participación de veedurías comunitarias en las actividades de la Administración Municipal, trabajando con las organizaciones comunales. Propiciar la creación de espacios de diálogo y materialización de la participación ciudadana, especialmente en la aprobación de presupuestos participativos, adopción de la rendición pública de cuentas y la elaboración con la comunidad de una agenda de compromisos. Fomentar la participación activa de la mujer, los adolescentes y jóvenes en la toma de decisiones en todos los niveles, en la planificación, aplicación, vigilancia y evaluación de todo lo que afecte sus derechos. Lograr que la distribución del presupuesto público sea equitativa entre el sector rural y la cabecera Municipal, mediante la formulación y ejecución participativa de los recursos de inversión social.
44
Fortalecer la coordinación interinstitucional y el liderazgo social. Fortalecer las organizaciones sociales existentes, las JAC. Promover e implementar políticas públicas construidas participativamente. Formular e implementar un proceso local de paz. Promover la inscripción de cédulas y votación en cada localidad. Promover la participación de las comunidades en la formulación del Plan de Desarrollo. Conformar un fondo o estrategia financiera que permita a los líderes sociales ejercer adecuadamente sus funciones de acompañamiento a las comunidades. Reactivar las Juntas Acción Comunal. Facilitar a las comunidades la comprensión de las normas, leyes y procedimientos fundamentales relacionados con las dimensiones de la sostenibilidad regional.
Cultura Política y Ciudadana
Fortalecer la cultura política y la toma de decisiones en los asuntos concernientes a su propio desarrollo. Capacitar a las comunidades para que todos y entre todos nos apropiemos de los derechos que tenemos como personas, y que busquemos unidos el respeto por esas condiciones fundamentales de vida. Implementar espacios de formación permanente en cultura política. Consolidar una cultura política de cumplimiento a los pactos y programaciones realizadas. Mantener y conformar espacios permanentes de formación política y ciudadana que incluya temas de Derechos y Deberes Humanos, liderazgo integral y autogestión.
Planeación Participativa
Articular el Plan de Vida con los otros mecanismos de planeación local y regional (POT, Planes de Desarrollo, Planes institucionales, entre otros) Lograr que el Plan de Vida de las comunidades, construido participativamente, oriente la planificación territorial. Lograr que la madurez política de las comunidades se exprese en su capacidad de proponer, formular y ejecutar programas y proyectos de desarrollo sostenible.
45
PROGRAMA DE PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN GOBERNABILIDAD CIUDADANA E INSTITUCIONAL PUBLICA
Proyecto de formación de líderes nacidos en procesos del movimiento social, para el desempeño de cargos públicos.
PROGRAMA CULTURA POLITICA Y CIUDADANA
Proyecto de sensibilización y capacitación comunitaria en la defensa de los derechos y aplicación de deberes, para lograr la convivencia pacífica y justicia social. Proyecto de capacitación permanente a las comunidades en temas relacionados con política ciudadana, derechos humanos, liderazgo y autogestión.
PROGRAMA DE LIDERAZGO Y TEJIDO SOCIAL
PROGRAMA PLANEACION PARTICIPATIVA
PLAN DE DESARROLLO POLITICO
3.4.4. RUTA ESTRATEGICA COMPONENTE POLITICO
Proyecto de planificación y seguimiento de programas entre la administración y comunidades organizadas. Proyecto de formación integral dirigido a todos los funcionarios públicos. Proyecto de creación de espacios de diálogo y materialización de la participación ciudadana.
Proyecto de implementación de veedurías ciudadanas para el control de todos los programas sociales.
Proyecto de articulación del Plan de Vida con mecanismos de planeación local y regional.
Proyecto de capacitación en legislación vigente para organizaciones comunitarias. Proyecto de intercambio de experiencias de liderazgo comunitario a nivel departamental nacional e internacional. Proyecto de consolidación del Movimiento Social y el Plan de Vida como la propuesta política de las organizaciones sociales de la Cordillera. Proyecto de articulación de las escuelas de formación política del liderazgo a nivel departamental, nacional e internacional. Proyecto de gestión para la creación de un fondo de financiamiento para el accionar de líderes sociales Proyecto de promoción y fortalecimiento de las redes de mujeres campesinas. Proyecto de fortalecimiento organizativo para fomentar la equidad y la justicia. Proyecto de promoción del liderazgo juvenil y fomento de su participación en los procesos de desarrollo regional.
46 3.4.5. PISTAS PARA LA CONCERTACIÓN DE LA AGENDA REGIONAL (ESCENARIOS ACTORES Y GUIÓN) MUNICIPAL
-Secretaria de Gobierno. -Secretaria de Desarrollo comunitario. -Personería Municipal - JAC Asociación de Juntas de acción comunal -Movimiento Social de la Cordillera.
ZONAL REGIONAL NACIONAL CORDILLERA DEPARTAMENTAL PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA -Movimiento -Secretaria de . Fundación Social de la Gobierno Voto Vital Cordillera. Departamental. Acción Social. - ASOPATIA. -Subsecretaria de .Partidos y Desarrollo movimientos Comunitario. Políticos. Departamental. -Programa Suyusama. -Movimiento Social de la Cordillera.
INTERNACIONAL
-Embajada de Bélgica -AECI -Gobierno Italiano
PROGRAMA DE GOBERNABILIDAD E INSTITUCIONALIDAD PÚBLICA -Secretaria de -Embajadas de Gobierno. Canadá, Suecia y -Secretaría de -Secretaria de -Movimiento Noruega. Gobierno Desarrollo Social de la -Acción social -AECI Departamental. comunitario. Cordillera. -Ministerio del Movimiento Social de -Personería - Asopatía. Interior la Cordillera Municipal - CIMA - Movimiento Social de la Cordillera PROGRAMA DE TEJIDO SOCIAL -Sec. Dptal. de -Embajadas de -Desarrollo --Movimiento Desarrollo Social Suecia y Noruega Comunitario Social de la -Programa - AECI -Alcalde Cordillera. Suyusama - Personero. - Asopatía. -Defensoría del - Acción Social Movimiento Social de - CIMA Pueblo. la Cordillera - Emisora - Policía Comunitaria Comunitaria Movimiento Social de la Cordillera PROGRAMA DE DERECHOS Y DEBERES -Sec. Dptal de -Embajadas de Desarrollo -Movimiento Desarrollo Social Reino Unido, Suiza, Comunitario Social de la -Defensoría del Francia y los -Alcalde Cordillera. Pueblo. Países Bajos. - Ministerio del - Personero. - Asopatía. - Policía Comunitaria. AECI Interior Movimiento Social de - CIMA - Comité Dptal de la Cordillera - Emisora Derechos Humanos Comunitaria Movimiento Social de la Cordillera
47
3.5.1. SITUACIONES DE SOSTENIBILIDAD DIMENSIÓN SOCIAL SALUD El Municipio de Policarpa, cuenta con un Hospital de tercer nivel que garantiza la cobertura y prestación del servicio a toda la comunidad. Todas los corregimientos de Policarpa cuentan con centros de salud, bien dotados y con personal profesional suficiente. Todos los habitantes de Policarpa cuentan con acceso al servicio de salud con calidad. Todos los habitantes de Policarpa cuentan con buena alimentación nutricional. Contamos con suficiente infraestructura, medicamentos y personal de la salud, que garantizan la prestación del servicio a todos los habitantes del municipio COMUNICACIÓN Y CONECTIVIDAD Policarpa tiene un excelente sistema de comunicación telefónica dentro y hacia afuera del municipio. El Municipio de Policarpa tiene excelentes servicios de televisión comunitaria. En el Municipio de Policarpa tenemos una excelente oficina de prensa. Todos los habitantes de Policarpa tenemos acceso a la comunicación satelital. VIVIENDA Todas las familias del municipio de Policarpa cuentan con vivienda propia. Todas las viviendas de Policarpa son adecuadas a nuestra familia y al entorno. Todas las viviendas del municipio están construidas en sitios seguros y con la norma de sismo-resistencia. SERVICIOS PUBLICOS Policarpa tiene excelente servicio público de transporte. Policarpa garantiza la prestación de los servicios públicos en agua potable, energía, alcantarillado y recolección de residuos sólidos, con calidad para todos sus habitantes. Todas las veredas del municipio de Policarpa cuentan con excelente suministro de
48 energía para el alumbrado público. Todas las viviendas del municipio cuentan con un excelente servicio de energía. La cobertura de electrificación es total y contamos con suficiente carga instalada para la producción industrial Los servicios públicos de acueducto alcantarillado y energía, son administrados por la comunidad
EDUCACIÓN Todos los habitantes de Policarpa son reconocidos por su buena educación. En el Municipio de Policarpa contamos con una excelente Universidad, que garantiza el acceso a todos sus habitantes. Todos los habitantes del Municipio de Policarpa tienen acceso a la educación en todos los niveles. En el municipio de Policarpa todos sabemos leer y escribir. Todas las veredas del Municipio de Policarpa cuentan con excelentes centros e instituciones educativas. Todos los centros e instituciones educativas se encuentran dotados de suficiente y adecuado material didáctico. El servicio educativo cuenta con suficientes y cualificados docentes en todas las áreas de la educación. En el Municipio de Policarpa contamos con un adecuado servicio de educación. INFRAESTRUCTURA En el Municipio de Policarpa contamos con un adecuado y suficiente sistema de distrito de riego. En el Municipio de Policarpa cuenta con suficientes puentes que facilitan nuestra movilización y la de carga pesada. Todas las veredas de Policarpa cuentan con polideportivos aptos. Policarpa cuenta con adecuadas vías de acceso a todas las veredas. Todas las vías del Municipio se encuentran en buen estado de conservación y con adecuadas obras de arte que garantizan su apropiado funcionamiento. La vía Remolino Panamericano – Puerto Sanquianga, está pavimentada y en buen estado de mantenimiento. Policarpa cuenta con suficientes y adecuados centros de acopio. Los sistemas de riego del Municipio son administrados por la comunidad. En nuestro Municipio contamos con suficientes y excelentes plantas de tratamiento para el agua potable en todos los corregimientos. BIENESTAR SOCIAL Todos los adultos mayores del Municipio de Policarpa cuentan con atención integral. La casa del adulto mayor de Municipio de Policarpa cuenta con espacios de recreación adecuados En Policarpa contamos con una adecuada escuela profesional de fútbol.
49
LA ALEGRIA Y TRABAJO DE NUESTRA GENTE ES LA ESPERANZA DE NUESTRO MUNICIPIO
50 3.5.2. VISIÓN PROSPECTIVA SALUD En Policarpa todos nuestros habitantes tienen acceso a los servicios de salud con calidad. Contamos con subsidios para atención de emergencias. Contamos además con buenos hábitos alimenticios y nutricionales. En nuestra cabecera contamos con un hospital de tercer nivel bien dotado y con buena atención a la población, con un servicio adecuado y la tecnología biomédica necesaria para atender cualquier emergencia y tratamientos médicos. En nuestras veredas los habitantes también cuentan con centros de salud bien dotados y con personal suficiente y estable, desarrollando campañas de salud preventiva, dirigida a toda la población. COMUNICACIÓN Y CONECTIVIDAD En Policarpa existe un excelente sistema de comunicación telefónica, con amplia cobertura en todo el municipio, nuestra señal y servicio de televisión es de buena calidad, con espacios informativos amplios dedicados al quehacer comunitario y social. Contamos en la actualidad con una oficina de prensa y garantizamos nuestro proceso de conectividad y actualización utilizando los medios de comunicación apropiados VIVIENDA En Policarpa todas nuestras viviendas son adecuadas, acordes a las necesidades de nuestras familias y el entorno, la aplicación de programas de vivienda adecuados nos ha brindado la oportunidad de tener viviendas propias en nuestras veredas y corregimientos, además de estar construidas en zonas seguras y acorde a la normatividad de sismo-resistencia. SERVICIOS PUBLICOS Nuestro municipio se caracteriza por tener excelentes servicios públicos domiciliarios administrados por la comunidad, que garantizan la prestación adecuada de los mismos. Hoy en día nos transportamos con tranquilidad porque tenemos un excelente servicio de transporte público inter e intra municipal, aprovechando la conectividad que genera tener buenas vias de penetración. EDUCACION Tenemos un amplio acceso a la educación que permite en nuestras veredas contar con excelentes centros e instituciones educativas, con docentes bien cualificados lo que ha permitido que todos nuestros niños y habitantes sepan leer y escribir desde la infancia, se garantiza la educación preescolar y el acceso a la educación media y la superior gracias a que contamos con la Universidad de la Cordillera. Nuestro sistema educativo es pertinente en programas y dotado a nivel veredal y corregimental con buen material didáctico y bibliotecas, por lo cual hoy podemos decir con gran orgullo que nuestros habitantes son reconocidos por su buena educación y nuestro municipio presta un servicio adecuado y bien cualificado. INFRAESTRUCTURA En nuestro municipio la conectividad está garantizada gracias a poseer vías en buen estado de conservación, optimizando su funcionamiento por poseer puentes aptos para el trafico pesado lo que nos garantiza el flujo vehicular de transportistas de productos desde nuestros centros de acopio hacia otros municipios e internamente hacia nuestros corregimientos y veredas. En
51 nuestras veredas contamos con suficiente carga de energía eléctrica para adelantar y garantizar el desarrollo de procesos agroindustriales. Contamos con suficientes y excelentes plantas de tratamiento de agua para el consumo humano en todos los corregimientos. En estímulo a la actividad deportiva todas nuestras veredas están dotadas de polideportivos para el sano esparcimiento de sus habitantes dando buen uso al tiempo libre. BIENESTAR SOCIAL En Policarpa nuestros adultos mayores son atendidos con respeto y gozan de una atención integral. La casa del adulto mayor cuenta con espacios de recreación adecuados. Nuestros talentos de niños y jóvenes se forman en nuestra propia escuela profesional de futbol, práctica deportiva que es orgullosamente representativa de nuestro municipio. 3.5.3. ANALISIS DE CONTEXTO RETOS
VIVIENDA Dotar de vivienda propia a las familias que no la tienen Mejorar las inadecuadas viviendas campesinas Dotar de servicios públicos básicos a las viviendas que no los tienen. Acabar con el hacinamiento Comprar predios con destino a la construcción de vivienda de interés social. Implementar un programa de legalización de predios. Fomentar la construcción de viviendas por autogestión. Capacitar a funcionarios y comunidad en la política de vivienda. SALUD Dotar a los centros de salud con el equipamiento necesario para la atención con calidad y que garantice una tecnología biomédica apropiada Implementar la prestación del servicio con un hospital de alto nivel Dotar al servicio de salud con profesionales cualificados en todas las áreas médicas, con buenas ambulancias. Educar a la juventud para la prevención de enfermedades. Generar programas de atención psicosocial para la juventud. Acabar con la desnutrición infantil y del adulto mayor. Garantizar la prestación de un buen servicio de salud en la zona urbana como en la rural. Cubrir a toda la población con servicio de salud de calidad. Promover la prevención en salud Reducir al 0% los niveles de morbilidad por infecciones respiratorias agudas, pluriparasitismo intestinal, dermatofitosis y enfermedades bacterianas de la piel. Acabar con la mortalidad infantil Descentralizar el servicio de salud. Cualificar y aumentar la capacidad Municipal en la prestación de servicios de salud para toda la población Aumentar la cobertura del servicio de atención de urgencias médicas Crear una base de datos actualizada sobre la población con discapacidad Implementar estrategias de coordinación inter e intra institucional con los establecimientos relacionados con el sector salud.
52
Implementar una campaña de divulgación sobre la normatividad en la prestación del servicio de salud. Promover la participación de las organizaciones sociales en la formulación y aplicación de las políticas Municipales de salud. Implementar una campaña de promoción para el manejo adecuado de los productos cárnicos.
EDUCACION Acabar con el analfabetismo en todos los sectores de la población Mejorar la infraestructura educativa. Ampliar al 100% la cobertura en educación en todos los niveles. Ampliar las jornadas educativas a horarios extendidos. Diseñar e implementar currículos educativos pertinentes. Poner en funcionamiento la Universidad Pública en el Municipio. Ampliar la cobertura de la educación no formal. Promover la permanencia de los estudiantes y docentes en los programas de educación. Cualificar permanentemente a los docentes. Dotar de mobiliario y elementos didácticos a todas las instituciones educativas. Mejorar la oferta de educación especial para discapacitados. Crear un rubro en el presupuesto Municipal para promocionar estudiantes de escasos recursos para su acceso a la universidad. Dotar al Municipio de un Instituto de educación superior. SERVICIOS BASICOS Dotar al municipio de una sub-estación de energía eléctrica para mejorar el servicio. Ampliar al 100% la cobertura y calidad de los servicios básicos de energía, acueducto y alcantarillado en la zona urbana y rural. Diseñar e implementar un sistema de potabilización del agua para el consumo humano, con cobertura para todo el municipio. Diseñar e implementar el sistema de tratamiento de aguas residuales. Reorganizar la empresa de servicios públicos para optimizar la prestación del servicio. INFRAESTRUCTURA
Pavimentar la vía de acceso al Municipio Construir vías de penetración. Darle un adecuado y permanente mantenimiento a la red vial. Construir los puentes vehiculares para comunicar a Policarpa con Puerto Rico, Policarpa con Pisanda, Algodones con Sánchez, Algodones con San Roque. Ampliar el servicio y mejorar el estado de las redes de comunicación vial, telefónica y virtual. Implementar procesos de planificación urbana y rural para mejorar la calidad de los asentamientos humanos Dotar al municipio de un matadero y plaza de mercado con buena infraestructura y sistema sanitario adecuados. Adecuar el sistema de transporte. Dotar al municipio de la infraestructura necesaria para la disposición final de residuos sólidos. Dotar al municipio de distritos de riego. Dotar al municipio de una casa para la atención del adulto mayor. Dotar al municipio de plaza de feria y centros de acopio.
53
Implementar un plan de manejo técnico/administrativo al cementerio.
RECREACION Y DEPORTE
Dotar al Municipio de espacios adecuados para el encuentro, la recreación y el deporte. Capacitar al personal encargado de los programas de recreación y deporte Implementar programas de recreación y deporte extramurales, en donde se aproveche la riqueza paisajística y la naturaleza como elementos que posibiliten la práctica de actividades encaminadas a fortalecer valores y actitudes positivas. Promover la participación de toda la población en los programas de recreación y manejo sano del tiempo libre Incluir en el presupuesto municipal mayores recursos para la promoción del deporte.
EL DEPORTE MUESTRA DEL TALENTO DE NUESTROS JOVENES
54 3.5.4. RUTA ESTRATEGICA SOCIAL
PROGRAMA DE SALUD PROGRAMA DE EDUCACION PROGRAMA DE EDUCACION
PLAN DE DESARROLLO SOCIAL
Proyecto de gestión para la construcción y dotación de un Hospital de tercer nivel para la cabecera municipal. Proyecto de investigación del estado del arte de la vinculación de personas al sistema de salud. Proyecto de articulación para la conformación de una red de entidades relacionadas con la atención integral a la niñez Proyecto de gestión para mejorar la cobertura en salud y ampliar las afiliaciones al sistema de salud Proyecto de gestión de recursos para la implementación y dotación de un centro de rehabilitación y atención a las personas discapacitadas Proyecto de construcción, implementación y evaluación de funcionamiento de puestos de salud de corregimientos. Proyecto de planificación, gestión e implementación de puestos de salud en los Corregimientos. Proyecto de formación y divulgación sobre la normatividad en la prestación del servicio de salud Proyecto de implementación del servicio de salud domiciliaria en el Municipio de Policarpa Proyecto de dotación de centros de salud corregimentales con sus respectivo personal de salud. Proyecto de evaluación y seguimiento de la planta docente. Proyecto de formación y actualización permanente de los docentes según su especialidad. Proyecto de articulación y creación de redes de las instituciones y centros educativos del municipio y la región. Proyecto de sensibilización a los profesionales de la región para su regreso a difundir sus conocimientos. Proyecto de construcción y mejoramiento de infraestructura de los centros educativos, escuelas, colegios, hogares infantiles del Municipio de Policarpa. Proyecto de dotación de mobiliario, elementos didácticos, bibliotecas computadores e Internet en todos los centros educativos. Proyecto de gestión de recursos para la compra de vehículos adecuados para el transporte de los estudiantes. Proyecto de construcción de residencias estudiantiles para alojamiento a los estudiantes rurales. Proyecto de alfabetización dirigido a toda la comunidad. Proyecto de sensibilización para la permanencia escolar dirigida a padres de familia y docentes. Proyecto de planeación y formulación de un currículo adecuado y pertinente a las características del Municipio. Proyecto para la implementación de una cátedra sobre desarrollo humano sostenible. Proyecto para la reformulación del sistema actual de matrícula. Proyecto de dotación de bibliotecas campesinas en las cabeceras corregimentales. Proyecto de creación e la universidad de Policarpa.
55 Proyecto de construcción y dotación de la planta física de la universidad de Policarpa. Proyecto para la conformación de una cooperativa de transportadores rurales y urbanos.
PROGRAMA DE RECREACION Y DEPORTE
PLAN DE DESARROLLO SOCIAL
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA
Proyecto de planificación para la ubicación adecuada de nuevos asentamientos humanos. Proyecto de construcción e implementación de un matadero en la cabecera municipal. Proyecto para la construcción y dotación de plazas de mercado para las cabeceras de los Corregimientos. Proyecto de adecuación de la plaza de mercado de la cabecera municipal. Proyecto para la construcción e implementación de plantas de tratamiento para aguas residuales y residuos sólidos. Proyecto para la construcción, implementación y capacitación en distritos de riego y manejo adecuado del agua en todo el municipio. Proyecto de gestión, construcción y dotación de un centro integral para la atención del adulto mayor. Proyecto de adecuación y dotación de la cede de la administración municipal. Proyecto de implementación y dotación de casas de la cultura en la cabecera municipal y Corregimientos Proyecto de constricción redes viales a todos los corregimientos, veredas y Municipios cercanos, con capacidad para el transporte pesado Proyecto de legalización de vías existentes del Municipio de Policarpa. Proyecto de compra de maquinaria y contratación del recurso humano para el constante mantenimiento de las vías Proyecto de construcción y/o mantenimiento de los puentes Puerto Rico, Bravo Acosta, Puente Rojo y Remolino Bajo Patía. Proyecto de construcción y/o mantenimiento y dotación de sitios de recreación y deporte Proyecto de gestión e implementación de escuelas deportivas corregimentales. Proyecto de creación de espacios para la recreación y el departe en todos los corregimientos y cabecera municipal Proyecto de promoción, divulgación y fomento de la participación de toda la comunidad en los programas de recreación y manejo del tiempo libre
Proyecto para la gestión y conformación del ente deportivo municipal con presupuesto y autonomía para la promoción del deporte
Proyecto de construcción e implementación de un coliseo cubierto en la cabecera municipal.
PROGRAMA DE COMUNICACIÓN
PROGRAMA DE SERVICIOS PUBLICOS
PROGRAMA DE VIVIENDA
56
Proyecto de titulación de predios destinados a vivienda. Proyecto de construcción de viviendas nuevas urbano y rural. Proyecto de mejoramiento de vivienda urbano y rural Proyecto de gestión para la adecuación del pago catastral teniendo en cuenta el ingreso familiar. Proyecto de implementación de oficinas de registro de instrumentos públicos y notaria en la cabecera municipal. Proyectos de construcción y/o mantenimiento de redes de acueducto y plantas de tratamiento del agua en Cabecera Municipal y Corregimientos. Proyecto de construcción de sistemas alternativos para el suministro de energía. Proyecto para la construcción del Terminal de transporte. Proyecto para reestructuración del pago de servicios de acuerdo a los ingresos familiares. Proyecto de construcción de muelles en el corregimiento de Sánchez para el mejoramiento del transporte fluvial. Proyecto de construcción del terminal de transporte en cabecera municipal. Proyecto de ampliación de la cobertura en Internet, radio, televisión, telefonía fija y celular para todo el Municipio. Proyecto de creación de un canal regional y fortalecimiento de todos los medios de comunicación (radio, periódico, prensa, televisión, etc.) cuya programación sea didáctica y de carácter social. Proyecto de conformación de la empresa de servicio de transporte fluvial.
57 3.5.5. PISTAS PARA LA CONCERTACIÓN DE LA AGENDA REGIONAL (ESCENARIOS ACTORES Y GUIÓN)
MUNICIPAL
ZONAL – REGIONAL NACIONAL INTERNACIONAL CORDILLERA DEPARTAMENTAL PROGRAMA DE SERVICIOS PÚBLICOS - ASOPATIA -Secretaria - Comisión de - Agencia Japonesa -Junta de Acueducto - Cedenar Departamental de Servicios de Cooperación - JAC Aptos Infraestructura. Públicos. -Banco Mundial - Cedenar Movimiento Movimiento Social de - Acción Social - Movimiento Social Social de la la Cordillera - Fundación de la Cordillera Cordillera Gaviotas PROGRAMA DE EDUCACIÓN - Rectores de Secretaria de - Ministerio de - Unión Europea -Directores de Instituciones Educación Educación Embajada de instituciones. - Director Zonal Departamental Nacional Francia. -profesorado. de Educación - Universidades - PUJ Embajada de Movimiento Social - Secretaria de - U de Nar -Universidad Argentina. de la Cordillera Educación - Cesmag Nacional. -Convenio Andrés Movimiento - Mariana Bello Social de la - Cooperativa Cordillera SENA Movimiento Social de la Cordillera
Escuelas y Colegios. -Junta de Deportes. Movimiento Social de la Cordillera
-Planeación Municipal -Saneamiento Básico. Movimiento Social de la Cordillera
PROGRAMA DE RECREACIÓN Y DEPORTE - ASOPATIA - Gobernación - Coldeportes Movimiento -Secretaria de - Acción Social Social de la Educación. -ASCUN Cordillera Universidad de DEPORTES Nariño -Escuela de Formación de Deportivo Pasto Movimiento Social de la Cordillera PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA - ASOPATIA -Secretaria - INVIAS -Agencia Japonesa Movimiento Departamental de -Ministerio de de Cooperación Social de la Obras Públicas Transporte y - Banco Mundial Cordillera -Planeación Obras Públicas Departamental - Acción Social Movimiento Social de la Cordillera PROGRAMA DE VIVIENDA
-Inspector de Policía
- ASOPATIA
- Banco Mundial
58 -JAC Movimiento Secretaria de Social de Obras Públicas Cordillera Secretaria de Desarrollo Comunitario -Alcaldía. Movimiento Social de la Cordillera
-Secretaría de -Ministerio la infraestructura. vivienda Movimiento Social de medio la Cordillera Ambiente.
de y
- Acción Social - Minuto de Dios - Un Techo para Colombia. Banco agrario. PROGRAMA DE COMUNICACIÓN -Emisora Cordillera Secretaria de - Ministerio de Estéreo - Compartel. Comunicaciones Comunicación Movimiento Social Movimiento - Fondo Mixto de - Ministerio de de la Cordillera Social de la Cultura Cultura Cordillera - U de Nar - U. Mariana - TELENARIÑO Movimiento Social de la Cordillera
-Organizaciones Suizas de Cooperación Internacional.
59 4. PISTAS PARA LA CONTINUIDAD DEL PLAN DE VIDA. Uno de los instrumentos que la comunidad a construido y que se escucha la voz de un pueblo lleno de necesidades, pero que propone alternativas de solución a las mismas, ha sido el PLAN DE VIDA, esta carta de navegación que sueñan las bases sociales por un Policarpa con su propio auto desarrollo, en paz y articulado hacia una región que brinda oportunidades de progreso para que sus gentes tengan una vida digna como lo esperamos. El Plan de Vida ha creado espacios donde las comunidades han demostrado que no solamente se reúnen a soñar, sino que también proponen dinámicas de concertación con los candidatos a las Alcaldías, Gobernación y son cuna de Concejales de las Administraciones Locales. La continuidad del PLAN DE VIDA es la concertación y puesta en marcha de sus proyectos priorizados con las comunidades. Los Foros Municipales con los candidatos a las Alcaldías fueron un espacio de concertación y socialización del PLAN DE VIDA, como también los espacios de Conversatorios con El candidato a la Gobernación electo donde las comunidades unificando criterios de región como cordillera proponen alternativas de solución con proyección futurista. Para dar continuidad al PLAN DE VIDA se buscará que éste sea un referente estratégico en la construcción de los Planes de Desarrollo Municipal y Departamental. De esta manera las comunidades con su documento empoderado PLAN DE VIDA apostarán además al desarrollo integral y sostenible de la Localidad y de la Región. Su naturaleza dinámica y compartida señala una ruta hacia la constante discusión de lo construido, en el espacio y en el tiempo, en las diferentes localidades y sectores de la sociedad, con su enriquecimiento y frecuentes reformulaciones, resultado de la construcción de conocimiento y concertaciones, desde los individuos, familias y diferentes grupos de toda índole, ubicados en pequeños poblados, veredas, corregimientos y municipios, hasta la Región de la que todos ellos son constructores, con proyecciones hacia los ámbitos departamental y nacional