Contenido Plan De Vida De Leiva

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TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCION

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1. RUTA METODOLÓGICA

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2. ENFOQUE METODOLÓGICO

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3. CONTENIDO ESTRATÉGICO

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4. COMPONENTE AMBIENTAL

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4.1. Situaciones de sostenibilidad

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4.2. Visión Prospectiva

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4.3. Análisis de contexto

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4.4. Ruta Estratégica

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4.5. Agenda Regional

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5. COMPONENTE CULTURAL

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5.1. Situaciones de sostenibilidad

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5.2. Visión Prospectiva

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5.3. Análisis de contexto

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5.4. Ruta Estratégica

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5.5. Agenda Regional

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6. COMPONENTE POLITICO

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6.1. Situaciones de sostenibilidad

31

6.2. Visión Prospectiva

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6.3. Análisis de contexto

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6.4. Ruta Estratégica

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6.5. Agenda Regional

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7. COMPONENTE SOCIAL

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7.1. Situaciones de sostenibilidad

39

7.2. Visión Prospectiva

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2 7.3. Análisis de contexto

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7.4. Ruta Estratégica

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37.5. Agenda Regional

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8. COMPONENTE ECONOMICO

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8.1. Situaciones de sostenibilidad

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28.2. Visión Prospectiva

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8.3. Análisis de contexto

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8.4. Ruta Estratégica

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8.5. Agenda Regional

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9. PISTAS DE CONTINUIDAD

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INTRODUCCIÓN Las Organizaciones Sociales, las comunidades e instituciones del Municipio de Leiva que participaron como facilitadores en los talleres de construcción del Plan de Vida, actividad desarrollada en el marco del Proyecto de Fortalecimiento del Movimiento Social de los Municipios de la Cordillera Occidental del Alto Patía, presentamos en este documento nuestra apuesta por el desarrollo regional sostenible plasmada en una visión clara de lo que somos y lo que queremos ser como región, construyendo permanentemente la paz y fortaleciendo nuestra identidad. La experiencia obtenida en esta construcción fue grandiosa. En principio nos permitimos, como líderes campesinos de nuestras veredas y corregimientos, trabajar en equipo para identificar nuestros anhelos. Aprendimos a concertar iniciativas, a pensar en grande, a ser positivos, a tener esperanza en el futuro, a identificar oportunidades, fortalezas y retos del presente para proyectarnos desde ellos hacia una vida digna para todos. Junto a nuestros hermanos de El Rosario, Policarpa, Los Andes, Cumbitara, El Tambo y el Corregimiento de Puerto Remolino del Municipio de Taminango, nos hemos dado a la tarea de construir de manera detallada, participativa y concertada, una ruta estratégica que organiza la gestión regional en Planes, Programas y Proyectos para cada una de las dimensiones Política, Económica, Social, Cultural y Ambiental. En el documento encontramos cuatro grandes componentes. En el primero presentamos su estructura e intenciones. En el segundo mencionamos la metodología con la que se construyó el Plan de Vida y que nos permitió realizar un ejercicio en el que pusimos en diálogo los saberes ancestrales con elementos del saber científico-técnico. El tercer componente contiene el alma o la razón de ser del Plan de Vida que hemos denominado Contenido Estratégico y que está conformado por la visión prospectiva de nuestro territorio, el análisis del contexto, la ruta estratégica y pistas para la articulación de actores sociales e institucionales responsables de ponerlo en marcha. El cuarto componente contiene las recomendaciones y pautas para que este Plan sea conocido y puesto en marcha por todas las personas que hacen parte de nuestro Municipio de Leiva.

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Tenemos la certeza que el Plan de Vida será un elemento que ordenará la acción, gestión e inversión de la región, será iluminador a la hora de construir las propuestas de programas de gobierno y los futuros Planes de Desarrollo Municipal y Departamental. Nos servirá, además, para cualificar y consolidar nuestros espacios organizativos, para desarrollar procesos de mejoramiento institucional, para articular a los diversos actores sociales e institucionales del territorio en torno a propósitos comunes y para poner al servicio de la construcción de región sostenible todos los conocimientos, acciones y afectos que hacen parte de nuestro espíritu campesino. Finalmente queremos agradecer a todas las personas que han participado y apoyado la construcción de este documento, de manera especial a los hombres y mujeres, niños y niñas líderes de sus comunidades, facilitadores nacidos de procesos sociales y reconocidos por la comunidad que animaron paso a paso el proceso de construcción del Plan de Vida. Le damos gracias a las instituciones que nos apoyaron, a la ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL, a CORFEINCO, entidad ejecutora del Proyecto y al PROGRAMA SUYUSAMA.

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1. RUTA METODOLÓGICA El Plan de Vida del municipio de Leiva fue construido, elaborado y formulado bajo el enfoque de la PLANEACIÓN PROSPECTIVA Y ESTRATÉGICA DE SOSTENIBILIDAD REGIONAL. A diferencia de la propuesta institucional que realiza el ejercicio de planificación a partir de una mirada diagnóstica y analítica de la realidad actual, nos apropiamos de un modelo novedoso de planeación que parte de la construcción de una visión prospectiva, es decir, de definir con el mayor detalle posible nuestros sueños de futuro en las dimensiones social, ambiental, cultural, económica y política, articuladas y dinamizadas por un sexto elemento denominado la dimensión espiritual. A partir de los sueños de futuro construidos con un horizonte de treinta años, nos devolvimos al presente y analizar nuestro contexto actual. A partir de estos dos insumos construimos una ruta estratégica, es decir, el camino o conjunto de planes, programas y proyectos que orientan y articulan nuestros esfuerzos y los ordenan según su naturaleza. La metodología se implementó mediante la realización de cinco talleres municipales de formación/acción con sus correspondientes réplicas en cada uno de los corregimientos y permanentes asesorías realizadas por el programa Suyusama al equipo ejecutor. En el primer taller municipal, concertamos enfoques de nuestras apreciaciones sobre ¿Qué es un Plan de Vida, Quiénes lo construyen y Para qué sirve?, además de identificar a los facilitadores del proceso. “Un Plan de Vida es un proyecto donde se plasman necesidades, se identifican problemáticas para trazar objetivos y definir estrategias a largo plazo.

Nos

permite planear el desarrollo individual o colectivo para obtener una mejor calidad de vida”...

(Delegados de Organizaciones Sociales y Comunidad- Facilitadores

Plan de Vida En este taller de formación también realizamos un ejercicio personal y posteriormente grupal sobre nuestra comprensión de la sostenibilidad y, a partir del mismo, aclaramos cuáles son los componentes que la integran. Aprendimos a soñar nuestro municipio en condiciones de sostenibilidad y formulamos nuestra visión de futuro a un plazo hipotético de 30 años. En el segundo taller construimos nuestro análisis de contexto desde una mirada de la realidad prospectiva, propositiva y positiva, identificando desde los diagnósticos existentes del municipio, nuestros retos y fortalezas. Además efectuamos la sistematización de nuestra experiencia y de los productos obtenidos en las asambleas-talleres corregimentales. En el tercer taller diseñamos la ruta estratégica, compuesta por Planes, Programas y Proyectos identificados a partir del diálogo entre nuestra Visión de Futuro y nuestro Análisis de Contexto.

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Sistematizamos, además, los resultados de ejercicio de las asambleas-talleres corregimentales destinados a socializar, validar y complementar el análisis de contexto. En el cuarto taller, con los elementos conceptuales y las pistas metodológicas de los ejercicios anteriores, llegamos a la etapa final del primer producto de nuestro Plan de Vida en el cual, siguiendo un símil de una obra de teatro, concertamos los escenarios, los actores y el guión en los que se deben concretar las estrategias definidas para alcanzar nuestra Visión de Futuro.

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TALLER DE COMPRENSIÓN DEL PLAN DE VIDA

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2. ENFOQUE METODOLÓGICO La metodología de PLANEACIÓN PROSPECTIVA Y ESTRATEGICA DE SOSTENIBILIDAD REGIONAL tiene 4 grandes momentos: 1. Comprensión de la sostenibilidad y graficación de los componentes de sostenibilidad 2. Construcción de situaciones de sostenibilidad 3. Ruta estratégica para la sostenibilidad 4. Articulación de actores, escenarios y guión para la dinamización del plan de vida.

COMPRENSIÓN DE LA SOSTENIBILIDAD COMO HORIZONTE DE SENTIDO En un trabajo participativo, a partir de una reflexión personal y posteriormente compartida y concertada en binas y en grupos de 6 personas, se genera una aproximación a la comprensión integral de la sostenibilidad que, aunque en principio puede quedar corta en significado, a lo largo del desarrollo de la metodología se gana en comprensión de la misma. Se caracteriza por no partir de miradas teóricas o de las construcciones académicas, sino de la manera como día a día, las personas la viven y la construyen en su cotidianidad.

COMPRENSION GRÁFICA DE LAS DIMENSIONES DE SOSTENIBILIDAD Este momento se trabajó a partir del discernimiento sobre los elementos que componen la realidad y su organización en cinco grandes dimensiones: POLITICA, ECONOMICA, CULTURAL, SOCIAL Y AMBIENTAL las cuales están articuladas alrededor de la dimensión ESPIRITUAL como eje motivador de nuestros pensamientos y acciones. Aplicamos los conocimientos producidos por el Padre JOSE ALEJANDRO AGUILAR, S.J. en su trabajo doctoral titulado “Hacia la sostenibilidad a través del diálogo y cooperación entre diferentes tipos de conocimiento” 1

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- Aguilar, J.A (2000) “Hacia la sostenibilidad a través del diálogo y cooperación entre diferentes tipos de conocimiento”. Tesis Doctoral. Berkeley: Facultad de Estudios Latinoamericanos. Universidad de California. - Suyusama (2007) Cartilla “Herramientas para la construcción de región en perspectiva de sostenibilidad”.

9 CULTURAL ECONÓMICO TIERRAS, RECURSOS ECONÓMICOS, INGRESOS/EMPLEO, COMERCIALIZACIÓN, PRODUCCIÓN, CONSUMO, SEGURIDAD ALIMENTARIA, TRANSFORMACIÓN, CALIDAD DE VIDA

COSTUMBRES, VALORES CULTURALES, IDENTIDAD, TRADICIONES, EXPRESIONES ARTISITICAS, ARTESANALES

SOCIAL EDUCACIÓN, SALUD, SERVICIOS PÚBLICOS, COMUNICACIÓN, RECREACIÓN Y DEPORTE, VIVIENDA, CONECTIVIDAD, INFRAESTRUCTURA, TRANSPORTE

AMBIENTAL

POLITICO

AIRE, HUMANIDAD, AGUA, NATURALEZA, FAUNA Y FLORA, ECOSISTEMAS, BOSQUES, RESIDUOS,, SUELO, BIODIVERSIDAD

ORG. SOCIALES, LIDERES, COMUNIDAD, PARTICIPACIÓN, RECURSOS PUBLICOS, POLÍTICAS PÚBLICAS, CONTROL SOCIAL, REPRESENTANTES/INSTITUCIONES

ESPIRITUAL

CONSTRUCCIÓN DE VISIÓN DE FUTURO DESDE LA IDENTIFICACION DE SITUACIONES DE SOSTENIBILIDAD

Este momento inicia imaginándonos una región que a treinta años ya alcanzó condiciones de sostenibilidad y describimos con mucha precisión conceptual y el máximo detalle la manera como se encuentra en los diferentes aspectos que integran cada una de las dimensiones de su realidad. Como el proyecto que nos ocupa tiene como uno de sus resultados la construcción participativa del Plan de Vida, una vez comprendida la integralidad de la construcción de región en condiciones de sostenibilidad, nos dedicamos exclusivamente a describir las situaciones de sostenibilidad deseadas en esta dimensión. Las situaciones de sostenibilidad o sueños de futuro las redactamos en tiempo presente y en forma amplia y detallada, organizándolas por componente y según la importancia para el mismo.

ANALISIS DE CONTEXTO A partir de los diagnósticos de la Zona Cordillera y del Municipio de Leiva, contenidos en los Planes de Desarrollo Departamental, Municipal y el Plan Patía, realizamos una lectura de nuestra realidad y la trasladamos a lenguaje propositivo y positivo, expresándolos a manera de Retos y Fortalezas.

CONSTRUCCIÓN DE LA RUTA ESTRATEGICA

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En este paso metodológico pensamos cuál es el camino correcto que debemos emprender para hacer realidad las situaciones de sostenibilidad o Visión de Futuro que queremos alcanzar. Teniendo como base una de las situaciones de sostenibilidad formuladas, analizamos en plenaria el tipo de estrategias que deberíamos realizar para lograr nuestras metas. El ejercicio nos permitió encontrar que existen muchas estrategias comunes a cada una de las situaciones de sostenibilidad: 

Planeación y diseño de la propuesta,



Conformación del equipo dinamizador,



Formación /capacitación de los talentos humanos,



Investigación y producción de conocimientos pertinentes,



Gestión de recursos para implementar la propuesta,



Fortalecimientos organizativos y articulación interinstitucional,



Sistemas de información y Comunicación.



Infraestructura y dotaciones.



Creación de políticas públicas que respaldan la propuesta,



Implementación experimental/piloto de la propuesta,



Implementación general de la propuesta.

A continuación aprendimos a diseñar la propuesta a partir del organigrama de la planificación, organizando las acciones en Planes, Programas y Proyectos, dependiendo del carácter de cada una de las situaciones de sostenibilidad.

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EJEMPLO:

PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO

PROGRAMA DE TRANSFORMACIÓN

PROGRAMA DE PRODUCCIÓN

SUB PROGRAMA PRODUCCIÓN AGROECOLÓGICA

SUB PROGRAMA DE FORMACIÓN

PROYECTO DE PRODUCCIÓN DE CAFÉ ORGÁNICO

PROGRAMA DE COMERCIALIZACIÓN

SUB PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN

ROYECTO DE CAPACITACIÓN EN PRODUCCIÓN DE ABONOS ORGÁNICOS Y CONTROL

PROYECTO DE INVESTIGACIÓN DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS PROMISORIOS

PROYECTO DE FORMACIÓN EN DIVERSIFICACIÓN DE LA PRODUCCIÓN

PROYECTO DE INVESTIGACIÓN SOBRE ESTADO Y USO DE SUELOS PARA LA PRODUCCIÓN

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TALLER DE ANALISIS DE CONTEXTO

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3. CONTENIDO ESTRATÉGICO Presentamos a continuación los contenidos del Plan de Vida, construidos paso a paso por los líderes leivanos en escenarios municipales y corregimentales. Este capitulo está compuesto, en primer lugar, por el conjunto de Situaciones de Sostenibilidad o sueños de futuro en cada uno de las dimensiones política, cultural, social, ambiental y económica. Las situaciones de sostenibilidad son el insumo para la construcción de lo que llamamos Visión Prospectiva del territorio. En tercer lugar encontramos el Análisis de Contexto que, en concordancia con la metodología y su enfoque de desarrollo sostenible, contiene las fortalezas y retos del municipio en cada una de sus dimensiones. Seguidamente, presentamos la Ruta Estratégica, que consiste en la articulación ordenada de los pasos que debemos dar para hacer realidad la visión de futuro. La Ruta Estratégica está ordenada, no sólo en orden cronológico, sino también de manera lógica, es decir, ordenando las estrategias de acuerdo a su grado de generalidad o especificidad, la cual se expresa en Planes, Programas y Proyectos. Finalmente, exponemos pistas de lo que debe ser parte fundamental de la Agenda Regional. Para ello, hemos realizado un ejercicio en el que nos hemos preguntado qué actores sociales e institucionales deben acompañarnos en la dinamización de los programas y proyectos que hacen parte del Plan de Vida.

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TALLER DE RUTA ESTRATEGICA

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4. DIMENSIÓN AMBIENTAL

4.1. SITUACIONES DE SOSTENIBILIDAD AGUA En el municipio todos tenemos acceso al agua potable y propia En nuestra región tenemos todos los arroyos, ríos, quebradas, acueductos totalmente descontaminados y los conservamos limpios Todas las microcuencas del municipio se encuentran reforestadas con especies nativas En nuestro municipio contamos con plantas de tratamiento para el manejo de agua potable En nuestra región contamos con suficiente agua para el consumo humano y para la producción agropecuaria Contamos con suficientes y adecuados distritos de riego que contribuyen a la conservación de nuestros suelos dedicados a la producción agropecuaria Todos los leivanos estamos comprometidos con el cuidado del medio ambiente FAUNA Y FLORA En nuestra región protegemos y conservamos nuestra fauna y flora En nuestro municipio las reservas de fauna y flora contribuyen a las actividades ecoturísticas

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Hemos rescatado y conservamos nuestras especies nativas Hemos recuperado las especies maderables y hacemos uso sostenible de ellas Gracias a la diversidad de pisos términos contamos con diversos ecosistemas de fauna y flora SUELOS Todos nuestros suelos han sido recuperados a través del manejo ambiental y agroecológico Nuestros suelos están en capacidad de producir productos de buena calidad para el consumo humano y animal Contamos con riquezas mineras como el oro y piedras preciosas AIRE Gracias a nuestras prácticas amigables con el ambiente, todos los leivanos respiramos aire puro Respetamos y conservamos el medio ambiente haciéndolo agradable para vivir Todos los habitantes del municipio convivimos en armonía con la naturaleza El municipio de Leiva es productor de oxigeno gracias a nuestra riqueza de flora Gracias a la calidad natural de nuestro oxigeno, contamos con empresas comunitarias dedicadas a su comercialización ENERGIA En el municipio contamos con suficientes plantas solares para el suministro de energía en todas las zonas rurales Los residuos sólidos son transformados en energía que abastece el alumbrado público de nuestro municipio Contamos con diferentes sistemas alternativos que garantizan la utilización de energía La energía en nuestra región es accesible para todos ya que la producimos alternativamente RESIDUOS En la región le hacemos un adecuado y sostenible manejo a los residuos sólidos A partir de la transformación de residuos sólidos generamos mejores ingresos económico Producimos abonos orgánicos a partir de la transformación de residuos sólidos En nuestro municipio a través del manejo de los residuos sólidos la utilizamos para la transformación de energía Los residuos sólidos son fuentes de ingresos Contamos con plantas de tratamiento para el manejo de aguas residuales

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4.2. VISIÓN PROSPECTIVA AMBIENTAL

AGUA En el municipio de Leiva todas nuestras fuentes de agua se encuentran descontaminadas y las conservamos limpias, debido a que estas fueron reforestadas y las mantenemos en un excelente estado de conservación. Todos los habitantes tenemos acceso al agua potable para el consumo y todos los productores agrícolas, para el cultivo y el consumo animal. AIRE Todos los habitantes respiramos aire puro, gracias a que hacemos un adecuado manejo del ambiente y vivimos en armonía con la naturaleza. Somos reconocidos como un municipio productor de oxigeno para el mundo, debido a nuestra gran riqueza en flora. ENERGIA En nuestro municipio contamos con suficientes y apropiadas plantas para la producción de energía solar que nos permite iluminar nuestras viviendas y el espacio público. De igual forma, obtenemos energía a través de la transformación de residuos sólidos para la iluminación de la infraestructura municipal como el matadero, la plaza de mercados, etc, FLORA Y FAUNA Hemos recuperado y conservamos nuestras especies nativas de fauna y flora y estas zonas de reserva se han convertido santuarios que son utilizados como escenarios eco turísticos. Por el adecuado uso a nuestra flora, hoy contamos con especies nativas maderables que nos aportan ingresos adicionales y nos facilitan la construcción de nuestras viviendas. SUELOS Nuestros suelos han sido recuperados y los conservamos adecuadamente, los destinados a producción agropecuaria los manejamos con cultivos agroecológicos que nos proporcionan productos de buena calidad y libres de agrotóxicos. Para nuestros suelos destinados a la producción minera, empleamos tecnologías apropiadas amigables con el entorno. RESIDUOS Todos los leivanos hacemos una adecuada clasificación de residuos sólidos desde nuestros hogares, permitiendo la disposición final de los mismos y facilitando el inicio del proceso de la transformación. Los grupos asociativos transforman los residuos orgánicos y los plásticos auto generando ingresos sostenibles para sus familias y para los residuos líquidos contamos con un adecuado sistema para su tratamiento y devolución limpia a sus causes, permitiendo la conservación de nuestros ríos y quebradas.

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4.3. ANALISIS DE CONTEXTO DIMENSIÓN AMBIENTAL

FORTALEZAS

1. Contamos con diversidad de pisos térmicos lo que favorece nuestra riqueza en fauna y flora. 2. Somos partícipes de la cuenca del río Patía RETOS

AGUA 1. Generar programa de compra de tierras de reserva natural. 2. Generar acciones y planes de manejo en: protección y recuperación de las cuencas hidrográficas del municipio ante las dificultades climáticas, manejo y uso del suelo. 3. Formular e implementar planes de manejo en descontaminación del recurso hídrico. 4. Fomentar la propiedad de los recursos hídricos por parte de la comunidad y promover procesos de administración comunitaria del agua (micro cuenca). 5. Implementar acciones de formación a toda la comunidad en buen manejo y utilización del agua. 6. Ofrecer incentivos tributarios a los propietarios de microcuencas. 7. Debemos generar sistemas de almacenamiento adecuado de aguas lluvias. BIODIVERSIDAD Y AGROECOLOGIA 8. Formular e implementar planes de acción frente a la deforestación, disminuyendo la utilización de recursos madereros en la región. 9. Generar y promover el uso de abonos y fertilizantes orgánicos. 10. Conservar y fomentar los ecosistemas estratégicos y áreas de reserva natural como zonas productoras de agua y oxigeno. 11. Promover el eco-turismo. FAUNA Y FLORA 12. Recuperar y proteger los bosques y especies nativas de flora. 13. Aumentar el número y tamaño de áreas protegidas. 14. Fomentar campañas de para la recuperación y conservación de especies animales nativas en vía de extinción. 15. Crear centros de protección de especies de fauna y flora. SUELOS 16. Generar acciones de recuperación, protección y conservación del suelo y la biodiversidad 17. Implementar un sistema vial para prevención de derrumbes. GESTION PÚBLICA AMBIENTAL

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18. Promover inventarios ambientales. 19. Generar y compartir experiencias exitosas en procesos de innovación e implementación de tecnologías limpias. 20. Generar acciones de coordinación interinstitucional para promover procesos de planeación ambiental. 21. Promover campañas de Concientización de la población en el manejo adecuado de los recursos naturales. 22. Implementar la cátedra ambiental en las instituciones educativas. 23. Implementar las Auditorias ambientales. 24. Fortalecer la administración ambiental institucional. 25. Generar un sistema en red de información ambiental. 26. Propiciar la participación de la comunidad en la formulación y ejecución de las agendas ambientales regionales. 27. Fortalecer el control del crecimiento urbanístico. 28. Fortalecer el sistema de prevención de desastres regional y local. 29. Generar alternativas a las políticas de estado contrarias a las dinámicas ambientales de la región. MANEJO AMBIENTAL DE RESIDUOS 30. Brindar adecuado manejo de los residuos sólidos en el municipio. 31. Incentivar el reciclaje como un mejor modo de manejo de residuos sólidos. 32. Construir un sistema de tratamiento de aguas residuales. CULTURA AMBIENTAL 33. Generar acciones para el fortalecimiento de la cátedra ambiental en todas las instituciones educativas. 34. Capacitar a la comunidad en formas de prevención de los incendios forestales.

Proyecto de gestión de recursos para la dinamización del programa de flora y fauna.

DE FAUNA Y FLORA

Proyecto de investigación sobre las especies nativas de flora y fauna.

PROGRAMA

PLAN DE DESARROLLO AMBIENTAL

4.4. RUTA ESTRATEGICA AMBIENTAL

Proyecto de establecimiento de áreas protegidas de fauna y flora Proyecto de conservación de especies nativas de la región (roble, comino, jigua) Proyecto de creación de la red regional de áreas protegidas Proyecto de organización y capacitación a la comunidad para la conservación de cuencas y microcuencas Proyecto de campañas en instituciones educativas y en toda la comunidad para la conservación de la fauna y la flora nativas

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Proyecto de gestión de recursos para la dinamización del Programa de Agua

PROGRAMA DE AGUA

Proyecto de campañas de reforestación en todas las microcuencas del municipio Proyecto de compra de los terrenos aledaños a las microcuencas para conservar y sembrar plantas nativa Proyecto de sensibilización y capacitación a lideres y comunidad en la conservación a los recursos hídricos Proyecto de capacitación a los grupos asociativos ambientales en el cuidado y conservación de los bosques Proyecto de descontaminación y conservación de las fuentes de agua

PROGRAMA DE AIRE

PROGRAMA DE ENERGIA

PROGRAMA DE GESTIÓN PÚBLICA Y AMBIENTAL

Proyecto de construcción de plantas de tratamiento para todos los acueductos existentes en el municipio Proyecto de gestión de recursos para la implementación de plantas residuales, control de basuras y producción de abonos orgánicos Proyecto de cultura ciudadana encaminado al cuidado del espacio público y manejo ambiental de nuestro entorno Proyecto de gestión de recursos e implementación de un jardín botánico Proyecto de gestión de recursos para la implementación de plantas solares Proyecto de investigación en las potencialidades del municipio para la producción de energías alternativas Proyecto de capacitación a la comunidad en el manejo alternativas

de energías

Proyecto de sensibilización a la comunidad en el manejo y conservación ambiental Proyecto de gestión de recursos para la dinamización del programa de aire Proyecto de sensibilización a la comunidad para la conservación del aire puro Proyecto de creación de una empresa comunitaria para la producción y comercialización de oxigeno

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RESIDUOS

Proyecto de implementación de una planta comunitaria procesadora de residuos sólidos Proyecto de capacitación y sensibilización para la clasificación de residuos sólidos desde la fuente Proyecto de capacitación a productores agrícolas para la transformación de residuos en abonos orgánicos Proyecto de gestión de recursos para la dinamización del programa de suelos

PROGRAMA DE SUELOS

PROGRAMA DE

Proyecto de gestión de recursos para la dinamización del programa de residuos sólidos

Proyecto de investigación del estado de los suelos del municipio, para todos los usos Proyecto de descontaminación de los suelos dedicados a la producción agropecuaria Proyecto de capacitación a la comunidad en manejo sostenible de los suelos

4.5. PISTAS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA AGENDA REGIONAL (ESCENARIOS ACTORES Y GUIÓN) PROGRAMA DE FAUNA Y FLORA LOCAL/ MUNICIPAL - Umata - Técnico de saneamiento básico

REGIONAL/ DEPARTAMENTAL - Corponariño - Incoder - ICA - Sena - Asopatía

NACIONAL

INTERNACIONAL

- Ministerio del Medio - Unión Europea Ambiente - ONG(wwf, green - Acción social peace) Embajada de Bélgica. - Agencia Española de Cooperación

PROGRAMA DE AGUA LOCAL/ REGIONAL/ MUNICIPAL DEPARTAMENTAL - Umata - Corponariño Técnico de - ICA saneamiento - Asopatía ambiental - Administradores de agua

NACIONAL

INTERNACIONAL

- Ministerio del Medio - Unión Europea Ambiente - ONG(wwf, green - Acción Social pease) - WWF - Agencia Española de Cooperación

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PROGRAMA DE GESTIÓN PÚBLICA Y AMBIENTAL LOCAL/ REGIONAL/ MUNICIPAL DEPARTAMENTAL - Alcalde - Corponariño - Umata - ICA Técnico de - Asopatía saneamiento ambiental

NACIONAL

INTERNACIONAL

- Ministerio del Medio - Unión Europea Ambiente - ONG(wwf, green - Acción social pease) - Embajada alemana

PROGRAMA DE ENERGIA LOCAL/ MUNICIPAL Alcalde Municipal Cedenar

REGIONAL/ DEPARTAMENTAL Cedenar Asopatía

NACIONAL

INTERNACIONAL

- Ministerio del Medio -Embajada de España Ambiente - Acción social

PROGRAMA DE AIRE LOCAL/ MUNICIPAL Alcalde Municipal

REGIONAL/ DEPARTAMENTAL

NACIONAL

INTERNACIONAL

- Ministerio del Medio Embajadas de Ambiente España y Alemania - Acción social

PROGRAMA DE RESIDUOS SÓLIDOS LOCAL/ MUNICIPAL - Alcalde

REGIONAL/ DEPARTAMENTAL - Corponariño

- Umata

- ICA

Técnico saneamiento ambiental

de - Asopatía

NACIONAL

INTERNACIONAL

Embajadas - Ministerio del Medio Ambiente Austria y Bélgica - Acción social

de

-Agencia Japonesa de Cooperación internacional

PROGRAMA DE SUELOS LOCAL/ REGIONAL/ NACIONAL MUNICIPAL DEPARTAMENTAL - Alcalde - Corponariño - Ministerio del Medio - ICA - Umata Ambiente -Secretarias Dpta. de Medio Técnico de - Acción social ambiente e Infraestructura saneamiento ambiental

INTERNACIONAL Embajadas de Austria y Bélgica -Agencia Japonesa de Cooperación internacional

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TALLER: AGENDA REGIONAL

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5. DIMENSIÓN CULTURAL

5.1. SITUACIONES DE SOSTENIBILIDAD

ARTESANIA Y ARTE En el municipio se promueven espacios que fortalecen la expresión artística y artesanal Contamos con un gran talento humano especializado en diferentes expresiones artísticas Los diferentes grupos culturales son reconocidos y valorados en toda la región Contamos con suficientes y adecuadas escuelas de artesanía en el municipio Las artesanías son un renglón fuerte de nuestra economía Contamos con talentos que se destacan a nivel nacional e internacional en el campo del teatro e interpretes musicales. CREENCIAS Y MITOS En la región conservamos nuestras creencias y mitos ancestrales

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Los diferentes mitos y leyendas enriquecen los encuentros culturales Todos los habitantes respetamos la libertad de culto Los mitos y leyendas fortalecen, crean comunicación y unidad en nuestra región. COSTUMBRES Y TRADICIONES Conservamos, valoramos y expresamos nuestras costumbres y tradiciones Todos los habitantes promovemos, participamos y disfrutamos de las diferentes fiestas leivanas como son los carnavales, fiestas patronales, día del campesino y ferias artesanales En el municipio de Leiva hemos recuperado y conservamos nuestros juegos y fiestas tradicionales IDENTIDAD Contamos con diversas y múltiples expresiones culturales, entre ellas la música campesina, el teatro, la danza, la copla y grupos musicales Todos los habitantes leivanos se interesan por conservar una cultura auténtica y propia El municipio se encuentra reconocido a nivel departamental y nacional por contar con un gran talento artístico y cultural Se cuenta con un espacio de formación y fortalecimiento de la tradición, de la expresión y cultura en general Tenemos nuestro propio dialecto, que nos caracteriza de los demás municipios. GASTRONOMIA El municipio es rico en platos típicos como el cuy asado, los envueltos de choclo y yuca En el municipio las comunidades se caracterizan por generar encuentros de intercambio gastronómico en toda la región Nuestros platos típicos son reconocidos como exóticos a nivel nacional

5.2. VISIÓN PROSPECTIVA CULTURAL ARTESANIA Y ARTE En nuestro municipio promovemos todos los espacios necesarios para la conservación y fortalecimiento de nuestras variadas expresiones artísticas y artesanales, dirigidos por profesionales locales en cada área, lo que nos ha permitido ser reconocidos y valorados en toda la región. Nuestra riqueza artesanal se ha convertido en una región importante de nuestra economía, ya que las comercializamos a nivel local, nacional e internacional, como también nuestros intérpretes musicales. CREENCIAS Y MITOS

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Los diferentes mitos y leyendas enriquecen los encuentros culturales, fortalecen nuestra idiosincrasia y generan mejores lazos de unidad y comunicación entre todos los leivanos, permitiéndonos conservar nuestras creencias y respetar la diversidad de cultos. GASTRONOMIA Nuestra riqueza gastronómica nos ha permitido realizar con éxito y reconocimiento, intercambios a nivel zonal y regional, a nivel internacional nuestros platos típicos como el cuy, el choclo y la yuca son catalogados como exóticos y consumidos en varios municipios de la región. IDENTIDAD El fortalecimiento de nuestra diversidad cultural autentica nos ayudó a rescatar y mantener nuestra identidad. Hemos rescatado y practicamos con orgullo en el diario vivir, nuestros dialectos autóctonos por lo que nos caracterizamos en nuestra región. Nos sentimos auténticos leivanos cuando valoramos y promovemos nuestras costumbres, respetamos nuestras diferencias de culto y recordamos con respeto y orgullo a nuestros antepasados. COSTUMBRES Y TRADICIONES Conservamos y promovemos constantemente en los niños, nuestras costumbres y tradiciones ancestrales, tales como las fiestas patronales y los carnavales, que son además nuestra máxima expresión cultural y artesanal.

5.3. ANALISIS DE CONTEXTO DIMENSIÓN CULTURAL FORTALEZAS

EXPRESIONES ARTISTICAS 1. Contamos con grupos artísticos, tales como el Trío Los Alegres, el grupo vallenatero de Las Delicias, la orquesta Son Rumbero, también con reconocidos solistas y con los grupos de danzas de las instituciones educativas. 2. Nuestros principales eventos culturales son el Día del idioma y el Día de la Raza. TRADICIONES E IDENTIDAD CULTURAL 3. Los niños y jóvenes están en la posibilidad de aprovechar su tiempo libre en actividades artísticas y culturales que fortalecen su sentido de pertenencia e identidad local. 4. Dentro de nuestras tradiciones contamos con las fiestas Patronales, la celebración del Vía crucis, la Novena de Navidad y la celebración de días especiales como el día de la Madre. CULTURA CIUDADANA

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5. Los colegios y escuelas son los escenarios apropiados para fomentar la educación cultural en el municipio

RETOS

EXPRESIONES ARTISTICAS 1. Diseñar una propuesta integral de cultura para gestionar recursos ante entidades públicas y privadas. 2. Dotar de escenarios culturales adecuados al municipio. 3. Organizar comités promotores de culturales veredales y corregimentales 4. Promover nuestras expresiones artísticas, culturales y artesanales en todos los eventos que se realicen en nuestra región. 5. Promover la participación de la comunidad en eventos culturales. 6. Compartir aprendizajes y experiencias con los municipios de la región en torno a procesos de expresión artística y producción artesanal. 7. Implementar programas de promoción para jóvenes artistas en todas las expresiones culturales. 8. Implementar la cátedra de cultura en el programa educativo institucional. 9. Promover local, regional y nacionalmente a los artistas leivanos. TRADICIONES E IDENTIDAD CULTURAL 10. Implementar programas de sensibilización encaminadas al rescate de nuestra identidad y manifestaciones culturales 11. Implementar procesos de formación para que nuestros niños y juventud conozcan y valoren nuestra memoria cultural. 12. Fomentar el desarrollo de la creatividad y la libre expresión. 13. Rescatar y conservar la celebración de nuestras fiestas tradicionales como el Día del Campesino y nuestras fiestas patronales. 14. Promover adecuadamente nuestra fiesta ganadera. 15. Rescatar los juegos tradicionales. 16. Integrar y fomentar las actividades y eventos deportivos que se realizan en la cabecera, corregimientos y veredas. 17. Promover en los niños y jóvenes las prácticas del deporte y la formación de una cultura deportiva. 18. Hacer que en nuestros Planes de Desarrollo Municipal se priorice el componente cultural como un eje integrador de las manifestaciones culturales a través de diferentes procesos presentes en la zona. (No sòlo fiestas patronales). 19. Generar espacios de encuentros, donde colectivamente las organizaciones sociales y la institucionalidad promuevan jornadas culturales y deportivas. 20. Recuperar la tradición oral y sus cuentos tradicionales. 21. Rescatar y promover Las Mingas como parte de nuestras tradiciones. 22. Recuperar y promover nuestros juegos tradicionales y ancestrales, tales como: Chaza, Balero, Trompo, Descabezar el Gallo, Puerco engrasado, La Vaca Loca y la Bola de Candela. ADMINISTRACION Y POLITICA CULTURAL 23. Consolidar las relaciones entre la ciudadanía y las instituciones responsables del manejo de la cultura.

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24. Vincular la cultura como eje articulador de la política municipal en todos sus programas y proyectos. 25. Conformar el sistema municipal de cultura. 26. Efectuar seguimiento y control a los recursos que por ley se destinan a la cultura. 27. Prever mayores recursos en el presupuesto municipal para apoyo al rescate y promoción de la cultura. 28. Recuperar y dotar de los implementos necesarios a la casa de la cultura. 29. Implementar programas que abran espacios de comunicación e investigación en cultura. 30. Institucionalizar un comité municipal que promueva la cultura del municipio, conformado por delegados de los diferentes corregimientos. 31. Integrar al sector rural en las actividades culturales y artísticas desarrolladas en el municipio. 32. Extender las actividades de formación cultural al sector rural. 33. Participar en el Sistema Departamental de Cultura para trabajar en conjunto con otras casas de la cultura municipales y con organizaciones que fomenten la cultura. 34. Conformar el Consejo Municipal de Cultura, responsable de elaborar de manera participativa el Plan Municipal de Cultura. PATRIMONIO MATERIAL E INMATERIAL 35. Conformar a partir de nuestro reconocimiento histórico y social, y de nuestras riquezas ancestrales, una red cultural que permita generar espacios para el encuentro creativo de las manifestaciones culturales de la región. 36. Implementar un centro cultural en el Municipio. 37. Promover en lugares turísticos del municipio las actividades ecológicas y culturales. 38. Promover en las instituciones educativas el estudio y conocimiento de la historia del municipio. 39. Construir y dotar una biblioteca pública que esté permanentemente al servicio de todos los habitantes del municipio.

PROGRAMA DE EXPRESIONES ARTISTICAS y ARTESANALES

PLAN DE DESARROLLO CULTURAL

5.4. RUTA ESTRATEGICA CULTURAL

Proyecto de gestión de recursos para la dinamización del programa de cultura Proyecto de implementación y dotación de la casa de la Cultura Proyecto de gestión de recursos para la implementación y fortalecimiento de las escuelas artísticas y artesanales del municipio Proyecto de formación y capacitación a las comunidades en expresiones artísticas y culturales Proyecto de creación y promoción de espacios para la expresión artística y cultural Proyecto de creación y promoción de espacios para la expresión artesanal Proyecto de intercambio cultural con los municipios vecinos y con el Departamento

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Proyecto de investigación y sistematización sobre nuestros mitos y creencias Proyecto para recuperar y fortalecer las creencias y mitos a través de la semana cultural Proyecto de promoción de nuestros mitos y creencias. Proyecto de sensibilización para el respeto a la libertad de cultos. GASTRONOMIA Proyecto de investigación y sistematización sobre nuestra gastronomía local Proyecto de conocimiento y divulgación de los platos típicos del municipio Proyecto de creación de espacios para el intercambio de nuestros platos típicos en todos los niveles del territorio TRADICIONES Proyecto de investigación y sistematización sobre nuestras costumbres y tradiciones ancestrales y actuales. Proyecto de promoción en todos los niveles de nuestras costumbres y tradiciones. Proyecto de reconocimiento de los carnavales y fiestas del campesino como costumbre y tradición leivana. IDENTIDAD Proyecto de fortalecimiento de la identidad cultural leivana Proyecto de rescate y promoción de nuestros dialectos Proyecto de promoción en todos los niveles de nuestra identidad cultural Proyecto de intercambio cultural entre los corregimientos del municipio, como mecanismo para fortalecer nuestra identidad

5.5. PISTAS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA AGENDA REGIONAL (ESCENARIOS ACTORES Y GUIÓN)

PROGRAMA DE EXPRESIONES ARTISTICAS y ARTESANALES LOCAL/ MUNICIPAL - Alcaldía - Personería Concejo municipal Instituciones

REGIONAL/ DEPARTAMENTAL - Gobernación - Asopatía - Casa de la cultura - Sena - Suyusama

NACIONAL - Ministerio de Cultura - Ministerio del Interior - Ministerio del Exterior - Acción Social

INTERNACIONAL - Unión Europea - Unesco - PNUD

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educativas

- Universidad de Nariño

PROGRAMA DE CREENCIAS Y MITOS LOCAL/ MUNICIPAL - Alcaldía institución educativa

REGIONAL/ DEPARTAMENTAL - Gobernación - Casa de la cultura - Asopatía - Universidad de Nariño

NACIONAL - Ministerio de Cultura - Acción Social

INTERNACIONAL - Unión Europea - Unesco - PNUD

PROGRAMA DE GASTRONOMIA LOCAL/ MUNICIPAL - Alcaldía Secretaria Municipal de desarrollo comunitario

REGIONAL/ DEPARTAMENTAL - Gobernación - Asopatía - Sena - ICBF

NACIONAL

INTERNACIONAL

- Ministerio de Cultura - Acción Social

- Programa mundial de alimentos. - FAO -PNUD

NACIONAL

INTERNACIONAL

PROGRAMA DE COSTUMBRES Y TRADICIONES LOCAL/ REGIONAL/ MUNICIPAL DEPARTAMENTAL - Alcaldía - Gobernación institución - Casa de la cultura educativa - Asopatía - Universidad de Nariño

- Ministerio de Cultura - Acción Social

- Unión Europea - UNESCO - PNUD

PROGRAMA DE IDENTIDAD LOCAL/ MUNICIPAL - Alcaldía - Personería - Concejo - Parroquia

REGIONAL/ DEPARTAMENTAL - Gobernación - Casa de la cultura - Fondo Mixto - Diócesis - Asopatía - Universidad de Nariño

NACIONAL - Ministerio de Cultura - Acción Social

INTERNACIONAL - Unión Europea - PNUD - UNESCO

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6. DIMENSIÓN POLITICA

6.1. SITUACIONES DE SOSTENIBILIDAD

ORGANIZACIÓN SOCIALES/ MOVIMIENTOS Nuestras organizaciones sociales están articuladas al Movimiento Social de la cordillera que dinamiza y promueve la sostenibilidad local y regional Todas las organizaciones sociales están capacitadas y articuladas entre sí para el trabajo en beneficio de toda la comunidad Todas las comunidad organizadas de nuestro municipio ejercen su autonomía Todas las organizaciones sociales cuentan con autonomía propia Contamos con suficientes y pertinentes escuelas de formación para líderes y lideresas Contamos con una alta y variada oferta de organización social Contamos con diferentes gremios que trabajan articuladamente por el desarrollo integral del municipio y la región. Todas las organizaciones sociales tienen un alto grado de sentido de pertenencia por su municipio.

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Todas las organizaciones sociales con su trabajo comunitario buscan alternativas para cada día ser mas sostenibles en todos los aspectos. Todas las organizaciones cuentan con líderes y lideresas capacitados para asumir cualquier cargo público

PARTICIPACIÓN En nuestro municipio elegimos concertadamente y participativamente a nuestros gobernantes La comunidad está organizada para realizar veeduría pública sobre toda la inversión pública en el municipio Nuestros líderes ejercen las veedurías ciudadanas con honestidad Todos los habitantes del municipio conocemos los mecanismos de participación y contamos con una verdadera democracia participativa Los profesores del municipio promueven la participación social en todos los niveles educativos Los presupuestos de inversión pública del municipio se elaboran participativamente En el municipio de Leiva la comunidad ejerce el control social sobre el presupuesto municipal Nuestra juventud tiene la oportunidad de elegir su propio mandatario ya cumplidos los quince años. DERECHOS Y DEBERES Todos los habitantes leivanos conocemos y aplicamos nuestros derechos y deberes La institucionalidad pública del municipio respeta los derechos ciudadanos En nuestro municipio la aplicación de la justicia es justa y transparente Desde las instituciones educativas aprendemos a conocer y a aplicar nuestra constitución política En nuestro municipio y la región de la cordillera privilegiamos y respetamos el derecho a la vida

GOBERNABILIDAD/ESTADO Nuestros gobernantes son preparados, honestos, comprometidos Nuestro gobernantes tienen en cuenta las iniciativas y propuestas de la comunidad En la región se tiene un buen manejo administrativo En nuestro municipio los gobernante ejercen sus funciones a favor de toda la comunidad sin distingos de raza, credo o color político Nuestros gobernantes son líderes capaces de interlocutar con los gobiernos departamental y nacional

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Elegimos como gobernantes a líderes que han surgido desde los procesos sociales Nuestros gobernantes son líderes comprometidos con su comunidad Nuestro concejo municipal se encuentra disponible a las opiniones del pueblo

6.2. VISIÓN PROSPECTIVA POLITICA MOVIMIENTOS Y ORGANIZACIONES SOCIALES En el Municipio de Leiva la comunidad esta organizada de acuerdo a los diferentes gremios, quienes trabajan articuladamente por el desarrollo integral de la región, sus líderes cuentan con escuelas de formación que fortalecen sus capacidades para mantener y promover la organización social, la cual trabaja con autonomía y sentido de pertenencia por su agrupación y por el municipio. Gracias al fortalecimiento constante de nuestros líderes, están capacitados para desempeñar cargos públicos los que ocupan trabajando articuladamente con la comunidad en aras a mantener la sostenibilidad integral del municipio. PARTICIPACIÓN Todos los leivanos hacemos uso de los mecanismos de participación ciudadana a través de nuestro voto concertado y unificado para la elección de nuestros gobernantes, realizamos el control social a la inversión pública y aportamos a la construcción de los planes de desarrollo y presupuestación municipal. Promovemos en nuestros niños y jóvenes la participación en los espacios de toma de decisiones de la vida política, cultural y social del municipio, quienes lo hacen con compromiso y entusiasmo. DERECHOS Y DEBERES En el municipio de Leiva todos los habitantes conocemos y aplicamos nuestros deberes y derechos y respetamos los de los demás. Nuestro sistema de justicia es operante y se cumple con la constitución, siempre respetando y privilegiando la vida. GOBERNABILIDAD / ESTADO Nuestros alcaldes son líderes sociales que elegimos concertada y democráticamente, por lo que siempre tienen en cuenta la opinión de la comunidad. Son gobernantes honestos, capacitados y comprometidos con la sostenibilidad de nuestro municipio. De igual forma, nuestros concejales y comunidad trabajan juntos en la construcción de propuestas y distribución del presupuesto público, lo que garantiza la oportunidad de la inversión.

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6.3. ANALISIS DE CONTEXTO DIMENSIÓN POLITICA

FORTALEZAS

1. Contamos con recursos de los programas "Segundo laboratorio de Paz y Paz y Desarrollo". 2. Contamos con la asociación de municipios de la región (Asopatía). 3. Contamos con líderes capaces de dinamizar procesos sociales, con espacios de participación social y con comunidades que poco a poco ganan conciencia de sus derechos y posibilidades. RETOS

GOBERNABILIDAD E INSTITUCIONALIDAD PÚBLICA 1. Consolidar una región con gobernabilidad democrática en un proceso de desarrollo sostenible a escala humana que brinde las posibilidades de convivir pacíficamente. 2. Construir un proceso de paz y erradicación de cultivos de uso ilícito, corrupción estatal y civil. 3. Consolidar la Región del Macizo Alto Patía como unidad territorial de planificación, gestión y ejecución de programas y proyectos que permitan el desarrollo sostenible de la región. 4. Promover una organización municipal con personal y recursos suficientes. 5. Acabar los altos índices de clientelismo. 6. Fomentar la sostenibilidad financiera y fiscal del municipio. 7. Descentralizar la atención al usuario de la administración municipal. 8. Fortalecer la articulación entre la sociedad civil y el Estado. 9. Modernizar los procesos administrativos y de atención al público de la administración municipal. 10. Garantizar Justicia frente a hechos que violan el Derecho Internacional Humanitario. 11. Fortalecer nuevas formas de gobierno local y autogestión. 12. Lograr la elección popular de corregidores y fomentar la meritocracia (selección por capacidades y no por favores políticos) para los cargos de la administración municipal. 13. Lograr la formación y lanzamiento de candidatos a cargos públicos nacidos en los procesos y movimientos sociales. PARTICIPACIÓN CIUDADANA 14. Impulsar la participación de veedurías comunitarias en las actividades de la Administración Municipal, trabajando con las organizaciones comunales. 15. Propiciar la creación de espacios de diálogo y materialización de la participación ciudadana, especialmente en la aprobación de presupuestos participativos, adopción de la rendición pública de cuentas y la elaboración con la comunidad de una agenda de compromisos. 16. Fomentar la participación activa de la mujer, los adolescentes y jóvenes en la toma de decisiones en todos los niveles, en la planificación, aplicación, vigilancia y evaluación de todo lo que afecte sus derechos. 17. Lograr que la distribución del presupuesto público sea equitativa entre el sector rural y la cabecera municipal, mediante la formulación y ejecución participativa de los recursos de inversión social. 18. Fortalecer la coordinación interinstitucional y el liderazgo social. 19. Fortalecer las organizaciones sociales existentes, las JAC y JAL.

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20. Promover e implementar políticas públicas construidas participativamente. 21. Formular e implementar un proceso local de paz. 22. Promover la inscripción de cédulas y votación en cada localidad. 23. Promover la participación de las comunidades en la formulación de programas de gobierno. 24. Conformar un fondo o estrategia financiera que permita a los líderes sociales ejercer adecuadamente sus funciones de acompañamiento a las comunidades. 25. Reactivar las Juntas Acción Comunal y demás organizaciones comunitarias. 26. Facilitar a las comunidades la comprensión de las normas, leyes y procedimientos fundamentales relacionados con las dimensiones de la sostenibilidad regional. 27. Implementar un sistema de comunicación para que en todas las veredas y corregimientos se conozcan los proyectos en curso y puedan participar en ellos. CULTURA POLÍTICA Y CIUDADANA 28. Fortalecer la cultura política y la toma de decisiones en los asuntos concernientes a su propio desarrollo. 29. Capacitar a las comunidades para que todos y entre todos nos apropiemos de los derechos que tenemos como personas, y que busquemos unidos el respeto por esas condiciones fundamentales de vida. 30. Implementar espacios de formación permanente en cultura política. 31. Consolidar una cultura política de cumplimiento a los pactos y programaciones realizadas. 32. Mantener y conformar espacios permanentes de formación política y ciudadana que incluya temas de Derechos y Deberes Humanos, liderazgo integral y autogestión. 33. Concienciar y respetar la libertad y diversidad de partidos políticos. PLANEACIÓN PARTICIPATIVA 34. Articular el Plan de Vida con los otros mecanismos de planeación local y regional (POT, Planes de Desarrollo, Planes institucionales, etc.) 35. Lograr que el Plan de Vida de las comunidades, construido participativamente, oriente la planificación territorial. 36. Lograr que la madurez política de las comunidades se exprese en su capacidad de proponer, formular y ejecutar programas y proyectos de desarrollo sostenible.

Proyecto de gestión de recursos para el fortalecimiento del tejido social Y TEJIDO SOCIAL

PROGRAMA DE ORGANIZACIÓN POLITICA

PLAN DE DESARROLLO POLITICO

6.4. RUTA ESTRATEGICA POLITICA

Proyecto de investigación sobre el estado del arte de las organizaciones sociales leivanas Proyecto de capacitación y formación a las diferentes organizaciones sociales en los mecanismos organizativos y contables Proyecto de creación e implementación de escuelas de liderazgo con énfasis en formación política Proyecto de articulación de las organizaciones sociales en una organización de segundo nivel

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Proyecto de sensibilización a las directivas de las Juntas de Acción Comunal para su re-establecimiento y trabajo articulado con las organizaciones sociales.

PARTICIPACIÓN

DE

PROGRAMA

Proyecto de gestión de recursos para fortalecimiento de la participación ciudadana

la

dinamización

y

Proyecto de gestión de recursos para la formación, implementación y sostenibilidad de las veedurías ciudadanas Proyecto de sensibilización a todos los profesores del municipio para que promuevan en la comunidad educativa la participación ciudadana Proyecto de gestión para formulación participativa e implementación del presupuesto público municipal Proyecto de sensibilización para promover la participación ciudadana

Y DERECHOS

Proyecto de investigación del estado de la aplicación y conocimiento del tema de Derechos y Deberes ciudadanos Proyecto de capacitación y sensibilización para la aplicación de la constitución política por parte de la institucionalidad pública y privada del municipio Proyecto de gestión de recursos para el fortalecimiento de la gobernabilidad e institucionalidad pública Proyecto de concertación y articulación entre la comunidad y ente territorial

/ ESTADO

PROGRAMA DE GOBERNABILIDAD

PROGRAMA DE DEBERES

Proyecto de gestión de recursos para la divulgación y aplicación de los Derechos y Deberes ciudadanos

Proyecto de modernización de los procesos administrativos locales Proyecto de formación y capacitación a líderes en temas de gobernabilidad Proyecto de gestión para la dinamización integral de nuestro Plan de Vida Proyecto de concertación con las comunidades para la construcción participativa de los presupuestos públicos municipales

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6.5. PISTAS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA AGENDA REGIONAL (ESCENARIOS ACTORES Y GUIÓN) PROGRAMA DE ORGANIZACIÓN POLITICA Y TEJIDO SOCIAL LOCAL/ MUNICIPAL - Alcalde municipal - Concejo - Personería

REGIONAL/ DEPARTAMENTAL - Defensoría del Pueblo - Procuraduría - Cámara de Comercio

NACIONAL

INTERNACIONAL

- Ministerio de Justicia Ministerio de Desarrollo - Ministro del Interior - Fundación Voto Vital

Organización internacional de países amigos Organización internacional socialista - Unión Europea - PNUD

PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN LOCAL/ MUNICIPAL - Alcalde Municipal - Concejo - Juntas de Acción Comunal Juntas administradoras locales

REGIONAL/ NACIONAL DEPARTAMENTAL - Suyusama - Ministerio de Justicia - Procuraduría Ministerio de - Cámara de Comercio Desarrollo - Oficina Departamental de - Ministro del Interior desarrollo comunitario - Acción Social - DIGIDEC

INTERNACIONAL Organización internacional socialista - Unión Europea - Visión Mundial Embajada de Belgica

PROGRAMA DE DEBERES Y DERECHOS LOCAL/ REGIONAL/ MUNICIPAL DEPARTAMENTAL - Alcaldía - Cámara de Comercio - Personería - Defensoría del Pueblo - Concejo - ASOPATÍA - JAC - Personería PROGRAMA DE GOBERNABILIDAD / ESTADO LOCAL/ MUNICIPAL - Alcaldía - Personería - Concejo - JAC

REGIONAL/ DEPARTAMENTAL - Procuraduría - Defensoría del Pueblo. - Gobernación - Asopatia

NACIONAL - Ministerio de Justicia Ministerio de Desarrollo - Acción Social

NACIONAL

INTERNACIONAL - Unión Europea -PNUD Embajada Canadá

de

INTERNACIONAL

- Ministerio de Justicia - Unión Europea Ministerio de Embajadas de Desarrollo Alemania y Canadá - Ministerio del Interior - Acción social

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REPLICA DE ANALISIS DE CONTEXTO CON COMUNIDAD [CORREGIMIENTO SANTA LUCIA, VEREDA SACHAMATES]

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7. DIMENSIÓN SOCIAL

7.1. SITUACIONES DE SOSTENIBILIDAD

SERVICIOS PÚBLICOS Todos los habitantes tenemos acceso a los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y energía El pago de los servicios públicos es moderado y corresponde a la estratificación Los servicios públicos (A,A,E) son administrados por la comunidad La prestación de los servicios públicos (A,A,E) es de excelente calidad En el municipio está garantizado el servicio de telefonía En nuestro municipio todos contamos con servicio domiciliario de gas

VIVIENDA Todos los habitantes contamos con vivienda propia y adecuada a nuestras necesidades familiares y a nuestro entorno Todas las viviendas del municipio se encuentran aseguradas por el estado ante situaciones catastróficas Todas las construcciones de las viviendas son antisísmicas y están ubicadas en zonas que son

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aptas para su construcción Todas las viviendas están construidas con materiales propios de la región SALUD El servicio de salud garantiza el acceso a todos sus habitantes El servicio de salud es ofrecido oportunamente a todos los habitantes del municipio En cada corregimiento se cuenta con un adecuado centro de salud En cada centro de salud se cuenta con personal estable y especializado Todos los centros de salud están dotados con la tecnología y medicamentos necesarios para brindar un óptimo servicio El municipio cuenta con un hospital que tiene adecuadas salas de atención, equipos y medicamentos necesarios para un adecuado servicio a la comunidad Se cuenta con variados programas de promoción de hábitos de vida saludable Muchos de los habitantes son profesionales en el área de la salud y prestan el servicio a toda la comunidad Hemos rescatado y promovemos nuestra medicina ancestral En el municipio de Leiva contamos con variados programas de prevención en salud que llegan a toda la comunidad Todos los leivanos gozamos de buena salud física y mental

RECREACIÓN Y DEPORTE Los niños y los jóvenes participan de programas recreativos que fortalecen su autoestima Las familias promueven y participan de encuentros que fortalecen la convivencia pacífica y social Contamos con escuelas de formación deportiva en todas las disciplinas En cada corregimiento contamos con adecuadas escenarios deportivos El municipio cuenta con sus propios equipos deportivos que nos representan a nivel local , regional y nacional Contamos con una adecuada infraestructura para la práctica deportiva representados en nuestro coliseo y estadio municipal Contamos con instructores leivanos profesionales que nos capacitan en todas las disciplinas deportivas

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EDUCACIÓN Todos tenemos garantizado el servicio de educación Toda la población sabe leer y escribir Contamos con centros educativos en todos los campos, básica primaria, media y profesional Las veredas cuentan con escuelas rurales y suficientes docentes capacitados para garantizar un buen servicio Los corregimientos cuentan con colegios y docentes capacitados para cada área de estudio Todos tenemos acceso a la educación superior El municipio cuenta con institutos técnicos agropecuarios campesinos Los programas educativos del municipio son pertinentes a nuestro medio y dinámicas locales Todos los centros educativos están dotados de didácticas y tecnologías apropiadas para todas las áreas Todos los hogares comunitarios se encuentran bien dotados para la prestación del servicio Contamos con apropiaos centros de experimentación en las áreas de física, química y áreas afines En nuestro municipio las plantas físicas de todas las instituciones educativas son bien construidas confortables y de acuerdo con los requisitos exigidos por la ley

INFRAESTRUCTURA/CONECTIVIDAD Contamos con vías de acceso a todos los corregimientos y veredas Contamos con suficientes y eficientes Cooperativas de transporte con horarios fijos y precios justos Los habitantes leivanos contamos con todos los medios masivos de comunicación como son la prensa, la radio, televisión local e internacional e internet En todas las veredas, corregimientos y cabecera se cuenta con adecuados salones comunales Todas las vías del municipio están pavimentadas y en excelentes condiciones Contamos con un matadero de excelente calidad y apto para el servicio a todo el municipio Contamos con una adecuada plaza de ferias que presta un servicio de calidad a todo el municipio Contamos con suficientes emisoras comunitarias al servicio de la construcción de región

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7.2. VISIÓN PROSPECTIVA SOCIAL

SERVICIOS PÚBLICOS Todos los habitantes de la región cuentan con servicios públicos apropiados y con empresas de servicio público que garantizan total cobertura en el servicio de agua, alcantarillado, recolección y tratamiento de residuos sólidos y líquidos. Contamos con sistemas alternativos y biológicos de tratamiento de agua para el consumo humano con cubrimiento para todo el municipio y con un sistema energético alternativo y convencional que garantiza el servicio de energía con calidad para todos sus habitantes. Los costos de los servicios públicos, en general, son acordes al poder adquisitivo de las familias de la región. VIVIENDA En nuestro municipio todos contamos con viviendas dignas, propias, construidas con materiales propios de la región y adecuadas a las necesidades familiares, a las tradiciones y costumbres regionales y al entorno natural. Para garantizar lo anterior, contamos con planes permanentes de construcción y mejoramiento de vivienda. SALUD En nuestra región todos sus habitantes tienen garantizado su derecho a la salud. Contamos con medicamentos suficientes de primera calidad, con hábitos de vida saludable, con suficientes y bien preparados profesionales de la salud que prestan servicios de cuidado, promoción, prevención y atención de la salud. Contamos, además, con centros de salud bien dotados y un centro hospitalario de alto nivel, con un excelente servicio de ambulancias para las zonas rurales y con medicamentos suficientes y de primera calidad. Producimos y usamos plantas medicinales para cuidar la salud, así como los saberes de la medicina ancestral. RECREACIÓN Contamos con suficientes escenarios, escuelas de formación y dotación adecuada para practicar disciplinas deportivas, y con una liga deportiva para las disciplinas modernas y ancestrales. En todas las zonas rurales contamos con parques para el sano esparcimiento y con orientadores y programas que promueven recreación dirigida a todas las edades y públicos de la región. COMUNICACIÓN Todos los habitantes del municipio tenemos acceso a los medios de comunicación tecnológicos, masivos y comunitarios, contamos con una buena emisora de servicio comunitario y con una red de comunicación ciudadana para apoyar y dar a conocer los procesos comunitarios de desarrollo sostenible.

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EDUCACIÓN Todos los habitantes de la región accedemos a un sistema educativo de calidad que nos brinda formación pertinente al entorno para ejercer con excelencia nuestra profesión u oficio. En Leiva todos tenemos garantizada nuestra formación profesional, técnica, tecnológica, artística o artesanal, así podemos contar con talento humano formado para promover el desarrollo sostenible en todos los componentes. Contamos con suficientes y adecuados centros de formación dotados para brindar educación formal e informal, con la presencia de universidades públicas que prestan servicios de formación e investigación acordes a las necesidades y características de la región y con docentes leivanos que están capacitados para prestar un excelente servicio. INFRAESTRUCTURA En el municipio contamos con suficientes vías adecuadas y pavimentadas que facilitan la comunicación entre veredas y la cabecera. Contamos además con suficientes y adecuadas casas comunales y distritos de riego.

7.3. ANALISIS DE CONTEXTO DIMENSIÓN SOCIAL RETOS

VIVIENDA 1. Dotar de vivienda propia a las familias que no la tienen 2. Mejorar las inadecuadas viviendas campesinas 3. Dotar de servicios públicos básicos a las viviendas que no lo tienen 4. Acabar con el hacinamiento 5. Comprar predios destinados a la construcción de vivienda de interés social. 6. Adecuar la construcción de vivienda con las normas de sismo-resistencia. 7. Generar acciones de formación en la ley de vivienda social. 8. Crear de acuerdo a la norma el rubro de vivienda en el presupuesto municipal. 9. Realizar gestión ante las entidades públicas y ONGs para desarrollar proyectos de vivienda. 10. Implementar un programa de legalización de predios. 11. Fomentar la organización comunitaria para la construcción de viviendas por autogestión. 12. Promover la política de vivienda social que ofrece el estado. SALUD 1. Garantizar la prestación de un buen servicio de salud en la zona urbana como en la rural. 2. Dotar a los centros de salud con el equipamiento necesario para la atención con calidad y que garantice una tecnología biomédica apropiada 3. Implementar la prestación del servicio con un hospital de alto nivel para no tener que desplazarse a los municipios vecinos. 4. Dotar al servicio de salud con profesionales cualificados en todas las áreas médicas.

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5. Generar programas de atención en salud para los discapacitados 6. Educar a la comunidad para la prevención de enfermedades. 7. Promover hábitos de vida saludable en toda la población. 8. Generar programas de atención psicosocial para la juventud. 9. Acabar con la desnutrición infantil y del adulto mayor. 10. Promover la prevención en salud 11. Reducir al 0% los niveles de morbilidad por infecciones gastrointestinales y respiratorias agudas. 12. Acabar con la mortalidad infantil 13. Aumentar el número de profesionales cualificados para la eficaz prestación del servicio de salud. 14. Descentralizar el servicio de salud, ampliando y mejorando el servicio en cada corregimiento del municipio. 15. Cualificar y aumentar la capacidad municipal en la prestación de servicios de salud, tanto para su población, como para los municipios vecinos 16. Aumentar la cobertura del servicio de atención de urgencias médicas 17. Implementar estrategias de coordinación inter e intra institucional con las instituciones relacionadas con el sector salud. 18. Implementar una campaña de divulgación sobre la normatividad en la prestación del servicio de salud 19. Dotar al servicio de salud con tres ambulancias adecuada, para el cubrimiento de los cuatro corregimientos. 20. Promover el conocimiento de la ley 100 que rige el servicio de salud, para conocer los derechos y exigir la calidad. EDUCACIÓN 1. Acabar con el analfabetismo en todos los sectores de la población 2. Ampliar al 100% la cobertura en educación en todos los niveles. 3. Ampliar las jornadas educativas a horarios extendidos. 4. Diseñar e implementar currículos educativos pertinentes. 5. Ampliar la cobertura de la educación no formal. 6. Promover la permanencia de los estudiantes y docentes en los programas de educación. 7. Ampliar la planta de docentes para garantizar la cobertura. 8. Cualificar permanentemente a los docentes para la prestación del servicio con calidad. 9. Seleccionar docentes responsables con el cumplimiento de sus funciones. 10. Promover en los padres de familia que motiven a sus hijos para la permanencia en los programas educativos. 11. Dotar de mobiliario y elementos didácticos a todas las instituciones educativas. 12. Ampliar y mejorar toda la infraestructura educativa. 13. Dotar a todos los estudiantes de los implementos educativos necesarios para su educación. 14. Mejorar la oferta de educación especial para discapacitados. 15. Crear un rubro en el presupuesto municipal para promocionar estudiantes de escasos recursos para su acceso a la universidad. 16. Dotar la municipio de un centro CERS y de un albergue para estudiantes del área rural. 17. Crear un rubro en el presupuesto municipal para incentivar y promocionar los mejores estudiantes. 18. Dotar al municipio de un buen servicio de transporte escolar. Redistribuir a los docentes de acuerdo al número de estudiantes en relación de 1 a 20 SERVICIOS BÁSICOS 1. Mejorar el sistema de electrificación para la prestación de un buen servicio en todo el municipio. 2. Ampliar al 100% la cobertura y calidad de los servicios básicos de acueducto y alcantarillado y energía en la zona urbana y rural.

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3. Diseñar e implementar un sistema de potabilización del agua para el consumo humano, con cobertura para todo el municipio. 4. Diseñar e implementar el sistema de tratamiento de aguas residuales. 5. Dotar al municipio de una sub-estación de energía eléctrica para mejorar el servicio. 6. Reorganizar la administración de los servicios públicos en el municipio. INFRAESTRUCTURA 1. 2. 3. 4. 5.

Pavimentar la vía de acceso al municipio Construir adecuadas vías de penetración donde no existan. Darle un adecuado y permanente mantenimiento a la red vial. Ampliar el servicio y mejorar el estado de las redes de comunicación vial, telefónica y virtual. Implementar procesos de planificación urbana y rural para mejorar la calidad de los asentamientos humanos 6. Dotar al matadero y plaza de mercado de una infraestructura y sistema sanitario adecuados. 7. Adecuar el sistema de transporte. 8. Dotar al municipio de la infraestructura necesaria para la disposición final de residuos sólidos y tratamiento de aguas servidas y residuales 9. Dotar al municipio de aptos distritos de riego.| 10. Dotar al municipio de una casa para la atención del adulto mayor. 11. Dotar al municipio de plaza de feria y centros de acopio. 12. Dotar al municipio de una sede adecuada (infraestructura e insumos) para el funcionamiento de la administración municipal. 13. Ampliar la cobertura del servicio de transporte, mejorar sus tarifas y ampliar y mejorar sus horarios. RECREACIÓN Y DEPORTE 1. 2. 3. 4. 5.

6. 7. 8.

Dotar al municipio de espacios adecuados para el encuentro, la recreación y el deporte. Capacitar al personal encargado de los programas de recreación y deporte. Capacitar a los deportistas técnicamente de acuerdo a la normatividad vigente en la materia. Promover en la población la practica del deporte y la sana recreación a través de los campeonatos deportivos. Implementar programas de recreación y deporte extramurales, en donde se aproveche la riqueza paisajística y la naturaleza como elementos que posibiliten la práctica de actividades encaminadas a fortalecer valores y actitudes positivas. Dotar a los diferentes equipos de los implementos necesarios para la práctica deportiva. Dotar al municipio de parques. Incluir en el presupuesto municipal mayores recursos para la promoción del deporte.

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7.4. RUTA ESTRATEGICA SOCIAL Proyecto de gestión de recursos para la dinamización del programa de desarrollo social Proyecto de investigación del estado, cobertura y calidad de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y energía

PROGRAMA DE SERVICIOS PUBLICOS

Proyecto de organización de la comunidad para la administración comunitaria de los servicios públicos domiciliarios Proyecto de implementación de un espacio donde se atienda las sugerencias de los usuarios de los servicios públicos Proyecto de estratificación para el cobro adecuado de los servicios públicos domiciliarios Proyecto de implementación del servicio de telefonía en todo el municipio Proyecto de gestión, dotación e implementación de un cuerpo de bomberos VIVIENDA Proyecto de investigación sobre el estado del arte de la tenencia y estado de la vivienda en todo el municipio Proyecto de investigación sobre materiales de construcción propios de la región Proyecto de compra de predios para la construcción de vivienda social Proyecto de construcción y / o mejoramiento de vivienda adecuadas Proyecto de capacitación a la comunidad en autoconstrucción Proyecto de almacenamiento de materiales de construcción. Proyecto de gestión de recursos para el mejoramiento de la calidad y la cobertura del servicio de salud

PROGRAMA DE SALUD

PLAN DE DESARROLLO SOCIAL

Proyecto de construcción y/o mejoramiento de las redes de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y energía

Proyecto de investigación del estado y cobertura del servicio de salud en todo el municipio Proyecto de capacitación en prevención y promoción en las escuelas y colegios para que la juventud tenga vida saludable Proyecto de implementación de un hospital de alto nivel Proyecto de implementación de un centro municipal de rehabilitación Proyecto de diseño, construcción y/o mejoramiento de puestos de salud

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Proyecto de promoción de la salud Proyecto de promoción de la prevención de la salud. Proyecto de divulgación de la normatividad que rige al servicio de salud Proyecto de adquisición de servicios, equipos y medicamentos de primera calidad para todos los puestos de salud y para el hospital Proyecto de dotación de personal del área de la salud al hospital y centros de salud Proyecto de implementación del sistema de atención de urgencias medicas con calidad y oportunidad Proyecto para rescatar y promover nuestros medicamentos naturales y ampliar más nuestro conocimiento

RECREACIÓN Y DEPORTE

PROGRAMA DE

Proyecto de gestión de recursos para el fortalecimiento del programa de recreación y deportes Proyecto de ampliación recreativos

y mejoramiento de los escenarios deportivos y

Proyecto de implementación de escuelas de formación deportivas y recreativas Proyecto de dotación y contratación de instructores de varias disciplinas deportivas Proyecto de intercambios deportivos en todos los niveles territoriales Proyecto de gestión, implementación y dotación del coliseo y el estadio municipal

Proyecto de mejoramiento y/o construcción de vías en pavimento de acceso a los corregimientos y veredas E INFRAESTRUCTURA

PROGRAMA DE CONECTIVIDAD

Proyecto de gestión de recursos para la dinamización del programa de conectividad

Proyecto de pavimentación de la vía de acceso al municipio Proyecto de implementación de salones comunales corregimentales Proyecto de implementación de un adecuado centro de matadero municipal Proyecto de implementación de una adecuada plaza de ferias Proyecto de implementación y capacitación de servicios de Internet para todos los corregimientos Proyecto de ampliación y mejoramiento de los medios de comunicación en el sector rural

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Proyecto para la creación e implementación de la emisora comunitaria al servicio de la construcción de región Proyecto de implementación de notaría, oficina de registro, recaudo, impuesto, etc Proyecto de gestión de recursos para el fortalecimiento del servicio educativo municipal Proyecto de gestión de recursos para la promoción educativa Proyecto de diseño, construcción y/o mejoramiento de la infraestructura física de las instituciones educativas

PROGRAMA DE EDUCACIÓN

Proyecto de diseño y construcción de una sede de educación tecnológica y superior Proyecto de diseño e implementación de currículos educativos pertinentes Proyecto de implementación del sistema de alfabetización para todas las edades Proyecto de contratación de docentes capacitados en todas las áreas y para todos los niveles de la educación Proyecto de implementación del sistema de transporte escolar en todas las instituciones y centros educativos del municipio Proyecto de dotación de didácticas pertinentes a todas las instituciones educativas Proyecto de dotación de sistemas tecnológicos educativos para todas las instituciones Proyecto de cualificación de docentes en todas las áreas Proyecto de sensibilización a padres de familia y docentes para la permanencia en los programas educativos

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7.5. PISTAS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA AGENDA REGIONAL (ESCENARIOS ACTORES Y GUIÓN) PROGRAMA DE SERVICIOS PÚBLICOS LOCAL/ MUNICIPAL - EMPOTAN - Junta de Acueducto - JAC - Cedenar

REGIONAL/ DEPARTAMENTAL - Secretaria Departamental de Obras Públicas

NACIONAL - Ministerio de Desarrollo - Acción Social - Fundación Gaviotas

INTERNACIONAL - Agencia Japonesa de Cooperación Banco Mundial

PROGRAMA DE EDUCACIÓN LOCAL/ MUNICIPAL - Profesores - Director de Centro Educativo

REGIONAL/ DEPARTAMENTAL - Secretaria de Educación Departamental - Universidades - U de Nar - Cesmag - Mariana - Cooperativa SENA

PROGRAMA DE RECREACIÓN Y DEPORTE LOCAL/ REGIONAL/ MUNICIPAL DEPARTAMENTAL Escuelas y - INDERNARIÑO Colegios - Universidad de Nariño - Club Palmeiras - Secretaria de Deporte -Junta de - Escuela de Formación de Deportes Deportivo Pasto

NACIONAL - Ministerio de Educación Nacional - PUJ - Universidad Nacional

NACIONAL

INTERNACIONAL - Unión Europea - Embajada de Francia - Embajada de Argentina -Convenio Andrés Bello

INTERNACIONAL

Coldeportes -Acción Social - ASCUN DEPORTES - Acción Social

PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA LOCAL/ MUNICIPAL -Planeación Municipal - Saneamiento Básico

REGIONAL/ DEPARTAMENTAL - Secretaria Departamental de Obras Públicas - Planeación Departamental

NACIONAL - INVIAS -Ministerio de Transporte y Obras Públicas - Acción Social

INTERNACIONAL Agencia Japonesa de Cooperación - Banco Mundial

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PROGRAMA DE VIVIENDA LOCAL/ REGIONAL/ MUNICIPAL DEPARTAMENTAL Inspector de - Secretaria de Vivienda de Policía Inversión Social -JAC - Secretaría de Desarrollo - Secretaria de Social Obras Públicas - Secretaria de Desarrollo Comunitario -Alcaldía

NACIONAL Ministerio de la Protección Social - Acción Social - Minuto de Dios

INTERNACIONAL - Banco Mundial

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8. DIMENSIÓN ECONÓMICA

8.1. SITUACIONES DE SOSTENIBILIDAD

TIERRAS Todos los productores agropecuarios contamos con tierras propias Nuestra región tiene suficiente tierra fértil Nuestras tierras son manejadas adecuadamente y garantizan una producción sostenible Todos los campesinos tienen sus parcelas para el trabajo lo que garantiza la producción Las tierras son repartidas equitativamente de acuerdo a la necesidad de los campesinos y todas son manejadas sosteniblemente

PRODUCCION La economía de nuestra región se basa en la producción agropecuaria sostenible La producción de la región abastece mercado local, regional, nacional e internacional Valoramos y promovemos nuestra producción agroecológica Contamos con suficientes y adecuados centros de producción La producción artesanal del municipio es reconocida y se comercializa en todos los niveles Tenemos una excelente producción agropecuaria gracias a la organización de los productores

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Toda la producción agropecuaria de la región es diversificada Nuestra producción cafetera abastece el mercado local y sus excedentes se comercializan en todos los niveles Todos los campesinos hacen manejo adecuado de los suelos para su producción y por lo tanto satisfacen sus necesidades Nuestros productos son reconocidos porque tienen su propio sello verde Toda la producción agropecuaria es manejada con insumos orgánicos En la región producimos el alcohol carburante a base de nuestros propios cultivos de caña

TRANSFORMACION Contamos con microempresas comunitarias para la transformación industrial y artesanal de nuestros productos Contamos con la infraestructura necesaria para la transformación de nuestros productos La infraestructura para la transformación de nuestros productos es adecuada y cuenta tecnología apropiada

con

En nuestro municipio todos los residuos de consumo y postcosecha son transformados en abonos orgánicos Contamos con suficientes plantas para transformar los residuos sólidos La transformación de los residuos en abonos orgánicos abastecen el consumo local y sus excedentes se comercializan en toda la región Los productores estamos capacitados para transformar nuestros productos COMERCIALIZACION Contamos con los necesarios centros de acopio que facilitan la comercialización directa de nuestros productos Los centros de acopio del municipio son manejados por la comunidad Los excedentes de producción son comercializados a nivel regional y nacional La comercialización de nuestros productos se hace a precios justos INGRESOS Todos estamos capacitados para generar propios ingresos Todas las familias tienen ingresos económicos suficientes para vivir dignamente Todos gozamos de nuestro capital suficiente para abastecer nuestras necesidades

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SISTEMA FINANCIERO Contamos con subsidios de promoción a la agroecología Contamos con cooperativas solidarias que apoyan nuestros procesos de producción, transformación y comercialización El sistema financiero está soportado por una economía solidaria SERVICIOS En la región se practica el ecoturismo Contamos con suficientes asociaciones comunitarias dedicadas a la promoción y prestación de servicios turísticos El río Patía nos ofrece escenarios naturales para la práctica del ecoturismo Contamos con un teleférico sobre el río Patía que fortalece las actividades turísticas del municipio

CONSUMO Todos los leivanos consumimos productos de óptima calidad Los leivanos privilegiamos el consumo de los productos locales Gracias a la variada producción local nuestro consumo es altamente nutritivo

8.2. VISIÓN PROSPECTIVA ECONÓMICO TIERRAS En nuestro municipio leivano todos los productores contamos con tierras aptas y fértiles para una producción sostenible y agropecuaria. Cada campesino disfruta de su propia parcela que la utiliza de manera apropiada para el sustento de sus necesidades básicas. PRODUCCIÓN Contamos con una suficiente amplia, variada y sostenible producción agropecuaria, la cual es resultado de la organización de nuestros productores. Nuestros campesinos manejan adecuadamente los suelos con la utilización de insumos orgánicos. Todos nuestros productos abastecen oportunamente el mercado local y al tiempo son comercializados sus excedentes. TRANSFORMACIÓN La transformación artesanal e industrial de nuestros variados productos cuenta con una tecnología adecuada. Todos los productores leivanos hemos recibido capacitación para la adecuada transformación de los residuos de consumo y postcosecha en abonos orgánicos.

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COMERCIALIZACIÓN La comunidad organizada administra suficientes centros de acopio en el municipio, los cuales promueven la comercialización a nivel regional y nacional de los productos a precios justos. INGRESOS Todos los leivanos contamos con ingresos económicos suficientes para abastecer nuestras necesidades y vivir dignamente. SISTEMA FINANCIERO Las cooperativas solidarias presente en el municipio apoyan a al campesino con subsidios de promoción a la agroecología y también a los procesos de producción, transformación y comercialización de los productos. SERVICIO Las asociaciones comunitarias dedicadas a la prestación de los servicios turísticos promueven la práctica del ecoturismo en el río Patía, fortaleciendo el reconocimiento del los escenarios naturales para el ecoturismo. CONSUMO

Todos los leivanos contamos con productos 8.3. ANALISIS DE CONTEXTO DIMENSIÓN ECONÓMICO

FORTALEZAS TIERRAS 1. Diversidad climática para la producción agrícola PRODUCCION 1. La Región es rica en procesos de producción agrícola, pecuaria y forestal. Su potencial de producción agropecuario se concentra en el café, la caña, las frutas, el fríjol, maíz, cuyes, porcinos y bovinos. 2. Actualmente se desarrollan proyectos del Programa de Paz y Desarrollo que fortalecen el sector productivo. 3. Nuestra gente tiene una alta vocación agrícola y artesanal que se expresa en procesos de producción pecuaria diversa: cerdos, cuyes, y aves de corral, ebanistería y producción panadera. TRANSFORMACION

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1. Contamos con el talento humano y producción agrícola necesaria para iniciar procesos de transformación en el Municipio

ORGANIZACIÓN SOCIAL

15. Contamos con alta voluntad para la organización comunitaria para la producción, transformación y comercialización de nuestros productos.

RETOS TIERRAS 1.

Las familias que son arrendatarios deben ser atendidos con un programa de distribución de tierras.

PRODUCCION 1. Desarrollar políticas públicas que mejoren las condiciones de producción de los campesinos. 2. Promover e implementar la diversificación en la producción de la finca campesina, buscar alternativas para la sustitución de monocultivos ilícitos incluyendo especies menores, frutales y/o hortalizas, además de diversificar y rotar los monocultivos lícitos. 3. Debemos tecnificar la producción agropecuaria para que disminuya el área cultivada e incremente la cantidad y calidad de la producción. 4. Debemos tecnificar la producción de abonos orgánicos para bajar los altos costos de estos insumos. 5. Diseñar un sistema de soporte a la actividad productiva, especialmente en asistencia técnica, profesional, crédito, Infraestructura y comercialización, y financiación estatal para el estudio de suelos aptos para la producción. 6. Desarrollar un sistema que nos permita producir mientras conservamos el patrimonio ambiental. 7. Necesitamos rescatar, promover y conservar las semillas nativas y la producción de plantas aromáticas medicinales, así como las semillas nativas de árboles maderables. 8. Promover el apoyo institucional a la producción artesanal. 9. Fortalecer los espacios de capacitación para la producción agroecológica. 10. Acercar a productores con consumidores en la comercialización. 11. Producir agropecuariamente siguiendo unas adecuadas normas ambientales. 12. Implementar un sistema de abastecimiento de material e insumos orgánicos para la producción y comercialización de abonos orgánicos. 13. Aumentar las alternativas para el reemplazo de cultivos de uso ilícito 14. Construir sistema de riego para la producción. TRANSFORMACION 15. Debemos desarrollar empresas agropecuarias y organizar microempresas procesadoras. 16. Implementar sistemas de transformación con tecnologías apropiadas. COMERCIALIZACION 17. Implementar sistemas de comercialización a precios justos a través de redes y/o cadenas, una vez existan buenos volúmenes de producción.

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18. Explorar nuevas oportunidades para la comercialización de nuestros productos 19. Mejorar la infraestructura vial para facilitar la comercialización de nuestros productos. 20. Implementar un sistema para el manejo de basuras municipales, que permita el reciclaje y su comercialización. INGRESOS

21. Las mujeres, que en la actualidad ganan menos que los hombres realizando trabajos similares, deben alcanzar equidad laboral. 22. Implementar programas turísticos, ecoturismo y agro-turísticos. 23. Diversificar las unidades agrícolas familiares para mejorar su subsistencia 24. Incentivar alianzas estratégicas para la producción, investigación y comercialización de nuestros productos. 25. conseguir crédito a bajos intereses para los productores, transformadores y comercializadores de productos locales. 26. Fortalecer la generación de ingresos sostenibles para superar los altos índices de pobreza CONSUMO

22. Motivar a la comunidad para que privilegie el consumo de productos locales.

DE TIERRAS

PROGRAMA

Proyecto de gestión de recursos para adquisición de tierras aptas para la agricultura para las familias que carecen de ella Proyecto de titulación y asignación de tierras Proyecto de investigación de análisis de suelo para la utilización sostenible de las mismas Proyecto de gestión de recursos para el fortalecimiento y promoción de la producción agropecuaria local Proyecto de capacitación a agricultores en producción limpia

DE PRODUCCIÓN

Proyecto de diversificación de la producción agropecuaria PROGRAMA

PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO

8.4. RUTA ESTRATEGICA ECONÓMICO

Proyecto de capacitación al agricultor para la producción de abonos y fungicidas orgánicos Proyecto de asistencia técnica a los productores Proyecto para la adecuación de distrito de riego para la producción agropecuaria Proyecto de organización de los productores para el mejoramiento de la calidad de la producción Proyecto de implementación del seguro de cosecha Proyecto de sensibilización al productor para que privilegie la comercialización

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a nivel local Proyecto de gestión para lograr la marca Leivana y todos nuestros productos locales Proyecto de gestión de recursos para la dinamización de la transformación de nuestros productos

PROGRAMA

DE TRANSFORMACIÓN

Proyecto de capacitación para el procesamiento artesanal de frutas y demás productos agrícolas Proyecto de capacitación a artesanos en calidad de la producción Proyecto de capacitación a grupos en transformación de residuos sólidos Proyecto para la construcción e implementación de una planta procesadora de productos agropecuarios y artesanales Proyecto de organización de las familias o asociaciones dedicadas a la transformación de los productos locales Proyecto de implementación de escuelas para la producción de artesanías

Proyecto de gestión de recursos implementación de centros de acopio ZACIÓN

PROGRAMA DE COMERCIALI-

Proyecto de sensibilización a la comunidad para el consumo de los productos transformados localmente para

el

diseño,

construcción

e

Proyecto de organización de los comerciantes en redes de comercio justo Proyecto de capacitación a los productores en sistemas de comercialización Proyecto de intercambio de productos con los municipios vecinos y con toda la subregión

PRO

Proyecto de gestión de recursos para capital semilla para la dinamización de la generación de ingresos

GRAMA DE EMPLEO E INGRESO S

Proyecto de capacitación a la comunidad para la generación de ingresos desde nuestras labores diarias Proyecto de creación de microempresas, cooperativas y asociaciones para el trabajo comunitario Proyecto de sensibilización a la comunidad para el ahorro

CONSUMO

PROGRAM A DE

Proyecto de organización de grupos productivos para el mejoramiento de los ingresos Proyecto de promoción para privilegiar el consumo de los productos locales Proyecto de capacitación en la preparación y consumo de alimentos sanos y balanceados

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Proyecto de implementación de huertas caseras para el consumo familiar Proyecto de gestión de recursos para la dinamización del turismo local

DE TURISMO

PROGRAMA

Proyecto de implementación de hospedajes para el desarrollo turístico Proyecto para capacitación para el manejo adecuado del turismo Proyecto de adecuación de escenarios turísticos sobre el río Patía Proyecto para diseño, construcción e implementación del teleférico sobre el río Patía Proyecto de promoción del ecoturismo en el municipio

8.5. PISTAS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA AGENDA REGIONAL (ESCENARIOS ACTORES Y GUIÓN) PROGRAMA DE TIERRAS LOCAL/ MUNICIPAL - Alcalde municipal - Secretaría de Desarrollo municipal - Banco Agrario - UMATA

REGIONAL/ DEPARTAMENTAL - Incoder - Corponariño - Asopatía - Secretaría de Agricultura departamental

NACIONAL - Ministerio de Agricultura - Ministerio de Hacienda

INTERNACIONAL - Naciones Unidas - Unión Europea - Agencia Japonesa de Cooperación Internacional

PROGRAMA DE PRODUCCIÓN LOCAL/ MUNICIPAL - Umata - Secretaría de Desarrollo Comunitario - Asociación de cacaoteros - Asociación de cafeteros

REGIONAL/ DEPARTAMENTAL - Asociación de cafeteros de Nariño - Secretaría de Agricultura departamental - Asociación Departamental de Cacaoteros.

NACIONAL - Ministerio de Agricultura - Federación de cafeteros

INTERNACIONAL - FAO - Programa Mundial de Alimentos. - Embajada de Canadá.

PROGRAMA DE TRANSFORMACIÓN LOCAL/ MUNICIPAL - Alcalde Municipal - Umata

REGIONAL/ DEPARTAMENTAL - Sena - Asopatía

NACIONAL - Ministerio de Agricultura

INTERNACIONAL - Agencia de Cooperación

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- Secretaría desarrollo Comunitario

- Secretaría de Agricultura - Secretaria de cultura departamental

- Artesanías de Colombia

Japonesa - Agencia Española de Cooperación Internacional

PROGRAMA DE COMERCIALIZACIÓN LOCAL/ MUNICIPAL - Alcalde Municipal Umata - Secretaría de Desarrollo Comunitario

REGIONAL/ DEPARTAMENTAL - Asopatía - Secretaría Departamental de Agricultura - FENALCO, regional Nariño.

NACIONAL - Ministerio de Industria y Comercio. - Analdex - Acción Social

INTERNACIONAL - Unión Europea - PNUD

PROGRAMA DE EMPLEO E INGRESOS LOCAL/ MUNICIPAL - Alcaldía - Secretaria de desarrollo comunitario.

REGIONAL/ DEPARTAMENTAL - Sena - ICBF - Fenalco - Cámara de Comercio. - Gobernación de Nariño

NACIONAL - Ministerio de Agricultura - Ministerio de Trabajo - Sena - Acción Social

INTERNACIONAL AECI

PROGRAMA DE CONSUMO LOCAL/ MUNICIPAL - Umata. Hogares infantiles del ICBF. -Asociación de Madres comunitarias.

REGIONAL/ DEPARTAMENTAL - Sena - Asopatía - IMCA - Secretaría de Agricultura

NACIONAL - Ministerio de Agricultura

INTERNACIONAL - Programa Mundial de Alimentos - Agencia de Cooperación Japonesa - FAO

PROGRAMA DE TURISMO LOCAL/ MUNICIPAL - Alcalde municipal - Secretaria de desarrollo Comunitario

REGIONAL/ DEPARTAMENTAL - Sena - Asopatía - Instituto Departamental de Turismo - COTELCO Nariño

NACIONAL

INTERNACIONAL

- Ministerio de Cultura - Ministerio de Desarrollo económico - COTELCO - Ministro del Interior

- Embajada de Austria

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4. PISTAS DE CONTINUIDAD El Plan de Vida ha creado escenarios de encuentro participativo donde las comunidades han demostrado que no solamente se reúnen a soñar, sino que también proponen dinámicas de concertación con candidatos a la Gobernación, Alcaldías y Concejos Municipales. Los Foros con los candidatos a las Alcaldías y a los Concejos de los municipios de la cordillera occidental del Alto Patía fueron un espacio donde las organizaciones sociales compartieron los avances del PLAN DE VIDA y lo pusieron en diálogo con los Programas de Gobierno de los candidatos a la Alcaldía 2008 - 20011. También lo fueron los Conversatorios desarrollados con el entonces candidato a la gobernación de nuestro departamento y actualmente Gobernador de Nariño, donde las comunidades propusieron alternativas de solución, con un criterio unificado de región y una mirada integradora, positiva y futurista. Una vez terminada esta primera etapa de formulación participativa del Plan, nos enfrentamos a varios retos que estamos seguros les daremos respuesta con el mismo ánimo con el que formulamos el presente documento. El reto más inmediato es la participación en los espacios de formulación de nuestro próximo Plan de Desarrollo Municipal y del Plan de Desarrollo Departamental 2008-2011. Estamos convencidos que en dichos escenarios, las comunidades organizadas debemos aplicar la experiencia adquirida en planeación regional, participar en los espacios de formulación de los PDM y PDD con propuestas claras, especialmente en los aspectos relacionados con el enfoque de desarrollo municipal y regional, en la identificación de estrategias de gestión y en el posicionamiento de los programas y proyectos concertados en nuestro Plan de Vida al interior del componente estratégico y financiero de los Planes de Desarrollo. El segundo reto tiene que ver con la socialización del documento en todos los escenarios comunitarios e institucionales del municipio, de tal manera que todos los habitantes, de todas las edades y géneros, sientan como propios los sueños, análisis y propuestas de acción del Plan de Vida. Para ello, esperamos hacer uso de los escenarios naturales que las dinámicas del municipio nos brinda, tales como las reuniones de padres de familia, las asambleas locales, las celebraciones eucarísticas y muchos otros espacios en los que las comunidades dedican un tiempo importante de su vida para analizar su realidad, comprometerse con acciones concretas y alimentar con resultados su esperanza. El tercer reto tiene que ver con la gestión del Plan y cada uno de sus Programas y Proyectos. Para ello, continuaremos con nuestro proceso de formación-acción, esta vez dirigido a la identificación, concertación y priorización de proyectos estratégicos de cada uno de los componentes o dimensiones del desarrollo regional, a la formulación de proyectos en formatos que nos faciliten su gestión ante organismos nacionales e internacionales y, en la medida que se vayan dando resultados de la gestión de nuestro Plan de Vida, aprenderemos en la marcha a administrar y realizar seguimiento y control social a las dinámicas del desarrollo.

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Un cuarto reto tiene que ver con el fortalecimiento de nuestro Movimiento Social, de tal manera que adquiera una estructura organizativa capaz de poner en marcha todos y cada uno de los componentes estratégicos del Plan de Vida. El Plan nos ha brindado pistas interesantes para renovar el Movimiento, especialmente en aspectos relacionados con el incremento de la participación, el fortalecimiento y renovación del liderazgo social, la dinamización de espacios de trabajo, gestión, formación y producción de conocimiento en cada uno de las dinámicas de nuestro territorio, el fortalecimiento de la identidad municipal y regional que debe verse traducida, necesariamente, en un Movimiento Social capaz de realizar aportes específicos a las dinámicas locales y, a la vez, de articular los ánimos y talentos municipales en torno a proyectos estratégicos para el desarrollo de nuestra querida cordillera, de la sub-región Norte de Nariño y para nuestro departamento en general.