Avance Proyecto Colina Y Silva.docx

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA UNVERSIDAD POLITÉCNICA TERRITORIAL DEL ESTADO ARAGUA “FEDERICO BRITO FIGUEROA” ALDEA: ESCUELA DE ARTES Y OFICIOS “SAN MATEO” AMBIENTE: E.B.B PDTE MEDINA ANGARITA SAN MATEO INFORME DE AVANCE DE PROYECTO 1.- TÍTULO DEL PROYECTO Estrategias administrativas orientadas al funcionamiento del Consejo Comunal El Triunfo de San Mateo, Municipio Bolívar del Estado Aragua 2.- OBJETIVOS DEL PROYECTO Objetivo General Establecer estrategias administrativas orientadas al funcionamiento del Consejo Comunal El Triunfo en la población de San Mateo del Municipio Bolívar del Estado Aragua Objetivos Específicos 1.- Identificar la realidad del funcionamiento administrativo que presenta el Consejo Comunal El Triunfo de San Mateo, Municipio Bolívar del Estado Aragua 2.- Diseñar las estrategias que permitan mejorar el funcionamiento administrativo en el Consejo Comunal El Triunfo de San Mateo, Municipio Bolívar del Estado Aragua 3.- Ejecutar las estrategias diseñadas para el buen funcionamiento administrativo en el Consejo Comunal El Triunfo de San Mateo, Municipio Bolívar del Estado Aragua 4.- Evaluar la aplicación de estrategias para el funcionamiento administrativo en el Consejo Comunal El Triunfo de San Mateo, Municipio Bolívar del Estado Aragua

3.- BREVE DESCRIPCION DE LA SITUACIÓN PROBLEMATIZADORA QUE SE ESTA RESOLVIENDO. Los nuevos criterios de participación protagónica establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999, ha generado otras formas de organización social y popular a las existentes a esa fecha. En tal sentido, en 2006 se promulga la Ley de los Consejos Comunales que le da a esta estructura orgánica y funcional de las comunidades la calidad de instancias de participación en las políticas públicas a través de la articulación, gestión, cogestión y autogestión, que permitan la resolución de las necesidades presentes en cada una de ellas. Esta ley fue modificada y adquiere el rango de Ley Orgánica de los Consejos Comunales en el año 2010, para fortalecer este tipo de organización popular, estableciéndose como medio de implementación del Poder Popular. A partir de estas fechas antes mencionadas, todas las comunidades del país desarrollan este tipo de organización comunal para su desarrollo integral. No obstante, en muchas comunidades este desarrollo no ha sido posible debido a múltiples factores que han incidido en una baja gestión comunal de sus consejos comunales, por lo que a través del presente proyecto investigativo y socio integrador se busca conocer si esta realidad la está viviendo la comunidad de El Triunfo y su consejo comunal, ubicados en la población de San Mateo, Municipio Bolívar del Estado Aragua, para, desde la acción investigadora y participativa, contribuir a resolver, junto a la comunidad y su organización comunal, las debilidades que en el área administrativa se puedan estar presentando como factores que inciden negativamente al desarrollo integral de la comunidad. Para tal efecto, se realizó un abordaje a la comunidad, llevado a cabo por medio de la asistencia a reuniones y asambleas de ciudadanos y ciudadanas, así como visitas regulares en diversos espacios, contando con la participación de vecinos del sector, así como voceros de distintos comité del Consejo Comunal El Triunfo.

Dicho abordaje, en la que se aplicaron como técnicas para la recolección de la información a la observación directa, la encuesta y la entrevista semiestructurada, dio a conocer una serie de necesidades y problemas, entre los que destacan la falta de conocimiento de las normas generales de administración por parte de la comunidad y de los voceros de este Consejo Comunal, incluyendo a los voceros de la Unidad Administrativa y Financiera y de la Unidad de Contraloría Social, destacando el desconocimiento en el manejo de los libros contables; el mal manejo de los recursos asignados para la ejecución de proyectos o aportes a la comunidad; la inexistencia de rendición de cuentas a la comunidad; falta de registros de las operaciones contables; inexistencia de inventario de bienes; inexistencia de gestión de control social; entre otras. De lo anteriormente expuesto, se desprende que la situación problematizadora

encontrada

se

relaciona

directamente

con

el

desconocimiento de los procesos administrativos por parte de los habitantes de la comunidad y de los voceros del Consejo Comunal El Triunfo, así como la falta de estrategias contables que permitan mejorar el funcionamiento administrativo del mencionado Consejo Comunal. Es por ello que, en función de dar respuestas a los problemas encontrados tras el diagnóstico realizado en la comunidad, la presente investigación se plantea establecer estrategias administrativas orientadas al funcionamiento del Consejo Comunal El Triunfo de la población de San Mateo, Municipio Bolívar del Estado Aragua. 4.- ALCANCE DEL PROYECTO: a.- Comunidad Donde se Desarrolla el Proyecto Este

proyecto

socio

integrador

se

desarrolla

en

la

Unidad

Administrativa y Financiera del Consejo Comunal El Triunfo, Comunidad El Triunfo de la Población de San Mateo, Municipio Bolívar del Estado Aragua.

b.- Características Socio demográficas de la Comunidad: La comunidad de El Triunfo fue fundada en 1984, por lo que tiene aproximadamente treinta y tres (33) años de fundada, siendo anteriormente a un botadero de basura y posadero de ganado que una familia, conformada por el Señor Duque junto a su esposa, estuvieron limpiando con pala, pico y machete. Luego llegó un grupo de personas que asumió cada una parcela de terreno que limpiaron y acondicionaron de acuerdo a sus posibilidades y para el mes de junio de 1993, cada quien tenía armada su casa, dejando de lo existente en el basurero solamente un árbol conocido con el nombre de indio desnudo. Localización Geográfica El Consejo Comunal El Triunfo está ubicado en el noreste de la Población de San Mateo, Municipio Bolívar del Estado Aragua, dentro de los siguiente linderos: Norte: Cerro Henry Pittier; Sur: Calle Principal; Este: Final de la Avenida Zamora; y, Oeste: Cerro Municipal. Figura Nº 01. Localización de la Comunidad de El Triunfo

Fuente: Google Earth (2016)

Cabe destacar que la comunidad El Triunfo se encuentra cerca de una Quebrada, denominada Pipe. La vegetación es de bosque deciduo que aporta belleza a la comunidad y son una fuente de aire puro. Este tipo de bosques son llamados secos debido a que son capaces de botar sus hojas como mecanismo de conservación de agua cuando la sequía aprieta. Es de hacer referencia que no todos los árboles botan sus hojas. El bosque presenta tres estratos; uno de gramíneas pequeñas y otros más grandes, entrelazadas, trepando sobre las copas de estos árboles, bien las lianas y enredaderas. Árboles ornamentales como siempre verde,

la felicidad,

palmas, palmeras, helechos, etc. Por otro lado, la fauna es propia de animales domésticos como perros, gatos, conejos, loros, pericos, tuqueques. En algunas casas se encuentran en los árboles ardillas. También pueden observarse una gran manada de pericos, pájaros diversos y pájaros carpinteros además de variedad de insectos y reptiles propios de la zona. En relación al clima, el mismo es el predominante por la cercanía a la costa y al lago de Valencia. Es un clima de fresco de penillanuras, con un período seco y otro lluvioso. Desde el punto de vista de su división política territorial, el Sector El Triunfo está conformado por una sola calle sin salida, donde, según el censo comunal de 2016, hay ochenta y cuatro (84) viviendas, en las que habitan ciento noventa y dos (192) personas. Aspectos sociales, económicos y culturales En lo que se refiere a las actividades socio económicas, se pudo conocer que la mayoría de la población del sector trabaja en la empresa privada, adyacente al

Municipio Bolívar. Sin embargo, en el sector se

encuentran dos (2) Bodegas; una (1) Carpintería; una (1) Cancha deportiva.

Por otro lado, en cuanto al uso de la tierra, la misma es de ordenamiento urbano y de pertenencia municipal. No obstante, dentro de la estructura del Consejo Comunal existe un comité de tierras cuyo propósito es otorgar la propiedad de la tierra a los habitantes del sector que llevan toda una vida allí. También

es

importante

destacar

que

entre

gubernamentales presentes en el Sector, aunque no

las

actividades

se cuenta con una

acción directa, en los sectores vecinos existen las misiones Robinson I y II, Ribas, Sucre, Mercal, Barrio Adentro, y ahora con los Comités Locales de Alimentación y Planificación (CLAP), entre otras, de las que se benefician en forma directa a los habitantes de esta comunidad. En referencia a los centros educativos en el sector no se encuentran escuelas pero si en sus zonas aledañas, como es el caso de la Unidad Educativa Leónides Albarrán. Por su parte, el esparcimiento de los niños, niñas y adolescentes que habitan en el sector, se realiza en la cancha que se encuentra en la comunidad. Cabe destacar que en el aspecto religioso, en el sector El Triunfo hay diversidad de religiones como Católica, Evangélica y Testigos de Jehová. En su mayoría la población es Católica, aunque también existen creencias por las ciencias ocultas en la comunidad. En cuanto a la seguridad el sector es un lugar tranquilo para habitar, aunque existen robos, los mismos son ocasionados por personas que no son del sector, la falta de iluminación y la poca vigilancia policial hacen que estos hechos se acrecienten muchas veces. Otra información que vale reseñar es que en la comunidad no existen módulos de atención primaria u otros centros de atención, pero si están

cercanos al sector el Dispensario de Barrio La Paz y el Barrio Adentro del Sector El Milagro. En cuanto a los servicios básicos, la comunidad posee todos los servicios básicos. En referencia a las aguas blancas, las mismas llegan por cisternas con regularidad, porque muy poco llega el agua por tuberías. La basura se recolecta en bolsas y es recogida por las compactadoras de la alcaldía del municipio, aunque no están trabajando con regularidad. La comunidad cuenta con electricidad directa a través de medidores suministrados por la empresa Elecentro, aunque la energía en los postes es deficiente y muchas fases están dañadas, lo que representa que no todos los postes tengan luz. En cuanto a la vialidad, la única calle se encuentra asfaltada. Por su parte, el transporte público transita en las afueras del sector, por la calle principal a través de la ruta de la línea de transporte Unión Civil La Paz (Único Transporte del Municipio). Hay presencia de taxis y mototaxis. Por último, con relación a las viviendas, según datos aportados por una encuesta realizada para conocer la comunidad, se pudo apreciar que la mayoría de las viviendas, es un setenta y nueve por ciento (79%) son de bloques y cemento, sus techos son de zinc y algunos son de platabanda; el seis por ciento (6%) está en construcción; y el otro quince por ciento (15%) son ranchos. c.- Número de Beneficiarios Directos Con la ejecución del proyecto en el cual se establecen estrategias contables para el funcionamiento administrativo del Consejo Comunal “El Triunfo”, se verán beneficiados directamente los voceros del Consejo Comunal que llevan la contabilidad y control del mismo, específicamente los voceros de la Unidad Financiera y Administrativa y los voceros de la Unidad de Contraloría Social, así aquellos que estén relacionados con los Ingresos y

Egresos, tales como los proveedores, contribuyentes públicos, privados y a los habitantes de la comunidad antes mencionada; así como el buen funcionamiento de las actividades económicas del sector, el manejo de los donativos y aportes hechos por el estado. Esta población se encuentra representada principalmente por los 10 voceros principales y diez (10) voceros suplentes de las unidades administrativas y de contraloría que integran el Consejo Comunal “El Triunfo”. d.- Población Indirecta Beneficiada: Desde el punto de vista indirecto, se facilita la ejecución y control de las actividades contables del Consejo Comunal, permitiendo una mejor rendición de cuentas, una economía de los recursos financieros y económicos asignados y administrados por el Consejo Comunal “El Triunfo”, así como un mayor control de dichos recursos, lo que incide en la calidad de las ejecuciones en los proyectos, una mayor economía de recursos, lo que va a beneficiar indirectamente a la comunidad El Triunfo en general y a las comunidades aledañas a ésta, Esto se traduce a un beneficio indirecto a los 192 habitantes de la comunidad; a los organismos públicos y privados que realizan inversión social en el sector, así como a los proveedores de material y equipos para la ejecución de proyectos. e.- Organismos Involucrados en la resolución de la situación problematizadora Los organismos involucrados en la resolución de la situación problematizadora concerniente al presente proyecto socio integrador, que establecen estrategias contables para el funcionamiento administrativo del Consejo Comunal “El Triunfo”, son los habitantes y voceros del Consejo Comunal “El Triunfo” de la comunidad El Triunfo, en la Población de San Mateo, Municipio Bolívar del Estado Aragua; la Misión Sucre, por medio de la Universidad Politécnica Territorial Del Estado Aragua “Federico Brito

Figueroa”, Aldea: Escuela De Artes Y Oficios “San Mateo”; Ambiente: E.B.B Pdte. Medina Angarita, San Mateo; en la persona de las proyectistas.

5.- BREVE ENUMERACION DE LOS ASPECTOS FINANCIEROS Y LOGISTICOS:

a) Costos generales del Proyecto según Rubros Aunque no se puede precisar una cifra exacta derivada de gastos y/o Costo del proyecto debido a que en la actualidad existe variación en los precios, se presenta un cuadro de presupuesto ajustado a los costos actuales, pero que puede sufrir variaciones en el transcurso del desarrollo del mismo. Cuadro N° 01. Presupuesto del Proyecto Descripción del Recurso Material

Cantidad

Libretas Resmas de Papel Bond Lápices Pasajes Laptop (Depreciación) Cámara Teléfono Digital (Depreciación) CD's Pendrive Fotocopias Impresiones Internet (Horas) Encuadernación

2 1 2 20 1 1 2 1 100 100 10 1 +

Costos (Bs.) Unitario Total 5000,00 10.000,00 20000,00 20.000,00 800,00 1.600,00 500,00 10.000,00 10000,00 10.000,00 3000,00 3.000,00 2000,00 4.000,00 8000,00 8.000,00 400,00 40.000,00 500,00 50.000,00 800,00 8.000,00 3000,00 3.000,00 167.600,00

Fuente: Colina y Silva (2017)

b.- Responsables Directos de las actividades Los responsables directos en la ejecución del presente proyecto socio integrador son las proyectistas de la Misión Sucre Colina Fanny y Silva Wilmary, así como los voceros de la Unidad Financiera y Administrativa del Consejo Comunal “El Triunfo” de la población de San Mateo, Municipio Bolívar del Estado Aragua.

c.- Asignación de Recursos Materiales La asignación de los recursos materiales, tales como: libretas, papel Bond, lápices, pasajes, laptop (Depreciación), Cámara de Teléfono Digital (Depreciación),

Cd’s,

Pendrive,

fotocopias,

impresiones,

internet

y

encuadernación, que se estiman en un costo de Bs. F. 167.600,00 aproximadamente, serán hechos por las estudiantes proyectistas y algunos voceros de la Unidad Financiera y Administrativa del Consejo Comunal “El Triunfo” ya identificado.

d.- Asignación de Recursos Financieros Los recursos serán proporcionados por parte de los aportes de las estudiantes proyectistas del PNF-Administración, así como de sus familiares y de algunos voceros de la Unidad Financiera y Administrativa del Consejo Comunal “El Triunfo”.

e.- Participación Social Las relaciones interinstitucionales con la comunidad y los entes involucrados se prevé que mejoren con la aplicación del proyecto, creando un ambiente de participación y colaboración entre los involucrados para mantener una comunidad constituida en democracia participativa y protagónica, basada en los principios sociales de igualdad y equidad. En ese sentido, se cuenta con la participación activa de los voceros de la Unidad Financiera y Administrativa del Consejo Comunal “El Triunfo”, las estudiantes del Programa de Formación Nacional de Administración de la Misión Sucre en la Aldea Escuela De Artes Y Oficios “San Mateo”; Ambiente: E.B.B Pdte. Medina Angarita, de la Población de San Mateo, Municipio Bolívar del Estado Aragua; así como otros voceros del Consejo Comunal y habitantes de la comunidad que se integran al proyecto en la parte formativa.

6.- FASE EN QUE SE ENCUENTRA EL PROYECTO El proyecto socio integrador que se encuentra en desarrollo prevé como objetivo general “Establecer estrategias administrativas orientadas al funcionamiento del Consejo Comunal El Triunfo en la población de San Mateo del Municipio Bolívar del Estado Aragua”, para lo cual se operacionaliza a través de los siguientes Objetivos Específicos: 1.- Identificar la realidad del funcionamiento administrativo que presenta el Consejo Comunal El Triunfo de San Mateo, Municipio Bolívar del Estado Aragua; 2.Diseñar

las

estrategias

que

permitan

mejorar

el

funcionamiento

administrativo en el Consejo Comunal El Triunfo de San Mateo, Municipio Bolívar del Estado Aragua; 3.- Ejecutar las estrategias diseñadas para el buen funcionamiento administrativo en el Consejo Comunal El Triunfo de San Mateo, Municipio Bolívar del Estado Aragua; 4.- Evaluar la aplicación de estrategias para el funcionamiento administrativo en el Consejo Comunal El Triunfo de San Mateo, Municipio Bolívar del Estado Aragua. En tal sentido, se diseñó un Plan de Acción que permite cumplir estos objetivos por medio de estrategias y actividades desarrolladas en diferentes etapas, el cual se muestra a continuación.

Cuadro Nº02. Plan de Acción Objetivo Gral. Establecer estrategias administrativas orientadas al funcionamiento del Consejo Comunal "El Triunfo" Obj. Específicos

Identificar la realidad del funcionamiento administrativo que presenta el Consejo Comunal El Triunfo

Estrategias

Actividades y Tareas

Encuentros y reuniones Entrevistas Encuesta Diagnóstico Abordaje Comunitario participativo

-Lápiz -Hojas Blancas -Impresora -Computador -Cuestionarios

Jerarquización de Necesidades

-Guión entrevista

Mesas de Trabajo; Discusión Grupal

Presentación de Plan de Asamblea de Estrategias Ciudadanos

Inducción para el manejo de libros contables

Duración

Problematización

Conversatorio sobre Reuniones; organización y Asambleas; Mesas administración comunal de trabajo

Diseñar las estrategias que permitan mejorar el funcionamiento administrativo del Reuniones de Trabajo Consejo Comunal El Triunfo

Recursos

Participantes:Voc eros del Consejo Comunal Habitantes de la Marzo a Junio de comunidad 2017 Responsable: Colina Fanny; Silva Wilmary

de

Video Beam; Computador; Papel bond; Marcadores; Cámara de teléfono digital

Formularios; planillas; Video beam; laptop; Cámara de teléfono digital

Video Beam; laptop; Cámara de teléfono digital

Participantes y Responsab.

Resultados esperados

Integración Equipo investigadorcomunidad; Identificación y jerarquización de problemas

Concienciación sobre la Participantes:Voc necesidad de eros y Habitantes establecer Junio a Julio de de la comunidad. estrategias para 2017 Responsable: mejorar el Colina Fanny; funcionamiento Silva Wilmary administrativo del CC

Julio de 2017

Participantes: Habitantes de la comunidad. Voceros Responsable: Colina Fanny; Silva Wilmary

Participantes: Miembros del Septiembre de Consejo Comunal 2017 Responsable: Colina Fanny; Silva Wilmary

Plan de Estrategias

Aprobación del Plan de Estrategias

Video Beam; laptop; Cámara de teléfono digital

Participantes: Formación a los Miembros del voceros del Ejecutar las estrategias Consejo Comunal Consejo Comunal Video Beam; diseñadas para el buen Inducción para el Responsable: y miembros de la Charlas; Taller laptop; Cámara funcionamiento Septiembre a Colina Fanny; comunidad sobre registro de bienes inductivo; Ejercicios de teléfono administrativo del Octubre de 2017 Silva Wilmary; procesos muebles e inmuebles prácticos digital Consejo Comunal El Voceros contables y Video Beam; Triunfo administrativos administrativos Inducción para cálculo y Conferencias; laptop; Cámara del CC comunales pago de impuestos Charlas de teléfono digital

Evaluar la aplicación de estrategias para el mejoramiento del Control y seguimiento al funcionamiento Plan de Estrategias administrativo del Consejo Comunal El Triunfo

Fuente: Colina y Silva (2017)

Taller inductivo; Ejercicios prácticos

Registros de control; Revisiones periódicas; Reuniones de evaluación; Rendición de cuentas

Participantes:Voc Una sana eros de la Unidad administración Formularios de Administrativa y de recursos control; libros Noviembre 2017 Financiera y administrativos, contables; Actas en adelante Contraloría Social. financieros y de acuerdos y Responsable: económicos del reuniones Voceros Consejo Comunal administrativos El Triunfo

De acuerdo al anterior Plan de Acción, la fase en la que se encuentra el proyecto actualmente corresponde a la fase de aprobación del Plan de Estrategias diseñadas por miembros de la comunidad, voceros de la unidad administrativa y financiera del Consejo Comunal y las estudiantes proyectistas, para poder pasar a la fase de ejecución de la formación de los voceros del Consejo Comunal

y demás miembros de la comunidad que

quieran participar en el proceso inductivo previsto en el Plan ya mencionado.