Acta Mesa Intersectorial Cuenca Del Nansa (ophic)

Mesa Intersectorial de la cuenca del Nansa Carmona, 7 de mayo de 2009

ACTA DE LA MESA INTERSECTORIAL DE LA CUENCA DEL NANSA Fecha: 7 de mayo de 2009. Lugar de reunión: Junta Vecinal de Carmona. Hora de convocatoria: 17:00 h. Objeto del Foro: Evaluar desde una perspectiva intersectorial las propuestas recogidas a lo largo del proceso participativo y recoger nuevas propuestas de mejora de la cuenca del Nansa.

ASISTENTES -D. Jaime Borbolla, Presidente de la Junta Vecinal de Carmona. -Dª Ana Isabel Ramos, Directora General de Obras Hidráulicas y Ciclo Integral del Agua. -Dª Mª Luisa Pérez, Directora del Centro de Investigación del Medio Ambiente (CIMA). -D. Jesús González, Jefe de Planificación de la Confederación Hidrográfica del Cantábrico (CHC). -Agustín Ibáñez, Gustavo Gutiérrez y Manuel Alcántara, técnicos de la Oficina de Participación Hidrológica de Cantabria (CIMA). -Representantes de las siguientes entidades: CHC, Demarcación de Costas, Consejería de Medio Ambiente, Dirección General de Biodiversidad, MARE, Ayuntamiento de Cabuérniga, Ayuntamiento de Herrerías, Ayuntamiento de Lamasón, Ayuntamiento de Polaciones, Ayuntamiento de Rionansa, Mancomunidad de Municipios del Nansa, Junta Vecinal de Carmona, IH Cantabria, Saltos del Nansa, Tinamenor, Grupo de Acción Local Saja-Nansa, Fundación Marcelino Botín, Asociación para la Defensa del río Nansa y afluentes, Sociedad Cántabra de Fomento de Caza y Pesca, UGAM-COAG, y AEMS-Ríos con Vida. -Vecinos representantes de los Foros del Agua celebrados previamente.

FASE EXPOSITIVA Abre la sesión Jaime Borbolla, Presidente de la Junta Vecinal de Carmona, que da la bienvenida a todos los asistentes al encuentro y expresa su deseo de que la reunión cumpla los objetivos previstos. Ana Isabel Ramos, Directora de General de Obras Hidráulicas y Ciclo Integral del Agua, agradece la nutrida asistencia así como los apoyos locales para fomentar la participación en esta cuenca y el entorno escogido para desarrollar la reunión, expone brevemente los objetivos de la reunión y subraya la importancia de los tres pilares de la Directiva Marco del Agua: mejora del estado ecológico de las masas de agua, recuperación de costes, y participación pública en la toma de decisiones. María Luisa Pérez, Directora del CIMA, agradece a la Junta Vecinal de Carmona y al Ayuntamiento de Cabuérniga su gran acogida, y explica la implicación absoluta del CIMA en los procesos de participación pública asociados a la gestión hidrológica de la región. Jesús González Piedra, Jefe de la Oficina de Planificación de la CHC, reconoce y agradece el esfuerzo que el Gobierno de Cantabria está haciendo en relación a la participación pública y explica brevemente los plazos que maneja la CHC para elaborar el nuevo Plan Hidrológico, el primero que será inspirado por la Directiva Marco del Agua. A continuación, Agustín Ibáñez, técnico del CIMA, contextualiza la presente reunión en el contexto del proceso participativo que la Consejería de Medio

1

Mesa Intersectorial del ámbito de la cuenca del Nansa

Carmona, 7 de mayo de 2009

Ambiente viene desarrollando en la cuenca del Nansa. A continuación expone las “reglas del juego” y las dinámicas que van a seguirse a lo largo de la sesión, para proceder a continuación a una breve ronda de presentaciones de todos los asistentes a la reunión. Seguidamente Gustavo Gutiérrez, técnico del CIMA, repasa el conjunto de propuestas recogidas previamente en los distintos Foros del Agua y en la jornada inaugural del proceso, expresadas en la tabla de propuestas del presente documento con los códigos 1 al 53 (ver ANEXO I), en torno a las cuales va a debatirse a lo largo de la sesión. Tras esta exposición se consulta a los participantes en la reunión si consideran que todos sus intereses se encuentran recogidos en este listado, y se insta a realizar nuevas propuestas con el fin de recoger todas las sensibilidades. En esta fase no se debaten las propuestas, que serán tratadas en una fase posterior de la sesión.

FASE DE RECOGIDA DE NUEVAS PROPUESTAS En esta fase se recogen un total de 11 propuestas, que se listan a continuación: -Estudio de la viabilidad del uso de creta, mediante vertidos controlados, con el fin de depurar el río, siguiendo el ejemplo de una experiencia en Devon (Inglaterra). -Poner rejillas, mallas, dispositivos eléctricos o cualquier otro método efectivo a la entrada de los canales de derivación para evitar la muerte de peces en las turbinas de la hidroeléctrica Saltos del Nansa. -Mantenimiento de las infraestructuras construidas por la Sociedad de Fomento de Caza y Pesca ubicadas en el bajo Nansa. -Información a los vecinos afectados acerca de la creación de una senda peatonal aledaña al río entre Pesués y Camijanes. -Limitar la plantación de eucaliptos en la cuenca del Nansa, y eliminar aquellos que se encuentran plantados en Dominio Público Hidráulico. Fomentar el cambio en la gestión de los montes para minimizar los problemas derivados de la actual forma de explotación (uso de barreras, permisos de corta fuera de épocas de lluvias, cortas de sectore,…). -Instaurar un programa para el control del uso de herbicidas que fomente un canal de comunicación entre las partes implicadas. -Uso de herbicidas moderado y menos intenso en los Lugares de Importancia Comunitaria. -Asesoramiento para los usuarios de herbicidas de cara a minimizar sus efectos sobre las aguas. -Favorecer a los ganaderos que mantienen cargas ganaderas acordes al terreno que gestionan para evitar el exceso de purines. -Tapar el sumidero ubicado un kilómetro aguas abajo de la presa de Rozadío. -Establecer medidas correctoras para evitar que la profusión de pistas asociadas a los aprovechamientos madereros continúen aumentando.

2

Mesa Intersectorial de la cuenca del Nansa Carmona, 7 de mayo de 2009

FASE DE PRIORIZACIÓN Y DEBATE Tras la recogida de nuevas propuestas, se valoran en su conjunto mediante un sistema de pegatinas de tres colores1. El resultado es el siguiente para el total de 64 propuestas obtenidas: interés por las propuestas y signo de la sensibilidad previa al debate 16

14

12

puntos asignados

10

8

6

4

2

0 1

2

3

4

5

6

7

8

9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 propuestas

Se seleccionan aquellas propuestas que cuentan con un mayor número de pegatinas amarillas, esto es, aquellas que presentan confusión para los agentes, o que pueden reformularse para ajustarse a las sensibilidades de todos. Se debaten por este orden ocho propuestas, según lo expuesto a continuación: -Para la propuesta 62, referente a la discriminación positiva de los ganaderos que cumplen con la ley en cuanto a carga ganadera acorde con los terrenos gestionados, existe un malentendido que aclara la persona que propuso la nueva propuesta. Una vez aclarado se alcanza consenso en la redacción de la propuesta. -Para la propuesta 52, que pretende proteger a las especies “débiles” (herbívoros) frente a las “fuertes” (depredadores) se concluye que no existe motivo de conservación alguno para que esta propuesta sea valorada más adelante, por lo que se rechaza por unanimidad. -Para la propuesta 28, relacionada con la habilitación de un sistema de gestión o recogida de residuos de origen ganadero se habla de la necesidad de mayor concreción. Un agente explica que el vertedero de Meruelo recoge las cuerdas y plásticos de silo, afirmación esta que ningún otro agente puede corroborar. En cualquier caso, la preocupación de los ganaderos locales ha sido la    Se aporta a cada entidad participante un total de 12 pegatinas, 4 rojas, 4 amarillas y 4 verdes, y se explica el significado de cada uno de los colores. Las pegatinas verdes indican apoyo absoluto de la medida a la que se asigna la pegatina por parte del agente. Las pegatinas rojas indican rechazo absoluto a la propuesta. Las pegatinas amarillas, en cambio, denotan que el agente no está totalmente de acuerdo con la propuesta, bien porque necesita que se aclare alguna de las cuestiones reflejadas en la misma, bien porque considera oportuna la modificación de la redacción de la propuesta para que ésta cuente con su apoyo. Son por ello estas pegatinas amarillas las que van a determinar el orden en que se debaten las propuestas en esta fase deliberativa. 1

3

Mesa Intersectorial del ámbito de la cuenca del Nansa

Carmona, 7 de mayo de 2009

ubicación de los puntos de recogida. Para que este sistema de gestión de residuos ganaderos funcione resulta necesario habilitar puntos de recogida suficientes. Con esta puntualización se consigue un consenso en la propuesta. - Para la propuesta 54, la cual expone la posibilidad del uso de creta mediante vertidos controlados para depurar los ríos, se explica que la experiencia de Devon ha podido ser exitosa debido a la riqueza de este mineral en esa zona de Inglaterra. Sin embargo, se advierte que el transporte hasta las cuencas de Cantabria de creta inglesa sería desproporcionado frente al objetivo que se persigue. Por este motivo, se consensua el rechazo de esta propuesta. - Para la propuesta 13, referente al establecimiento de cuotas diferentes en cuanto al pago de agua para el uso doméstico y ganadero en Tudanca y Polaciones, después de incluir el uso industrial y ampliar la propuesta a toda la cuenca del Nansa se logra el consenso. -Para la propuesta 26, que propone estudiar un sistema de transformación de purines en abono, a través de cultivos con microorganismos basándose en la experiencia holandesa donde, al parecer, se ha implantado, legalizado y extendido por todo el país con éxito. En general se apoya la medida, aunque se puntualiza que al purín se vierten también sosas, lejías y medicamentos. Incorporando esta consideración se logra consenso. -Para la propuesta 58, referida a la limitación de la plantación de eucaliptos en la cuenca se argumenta en contra puesto que se afirma que estas plantaciones representan un recurso económico de difícil sustitución para muchos municipios. Por otro lado se propone cambiar el modo de gestión, protegiendo la integridad del bosque de ribera, erradicando los eucaliptos de las riberas protegiendo, mediante barreras y cortas selectivas, al rio frente al excesivo aporte de sedimentos que produce la gestión actual de las plantaciones. Con todo ello no se logra consenso. Para finalizar, se pretende consensuar aquellas propuestas que han recibido apoyos totales así como propuestas que han recibido apoyos mayoritarios aunque no totales. En esta última fase se discuten 8 propuestas: -En la propuesta 2, la cual pretende el establecimiento de caudales de mantenimiento, se habla acerca de la necesidad de establecer caudales, tanto mínimos como máximos, adecuados a cada masa de agua durante todo el año hidrológico. Jesús González Piedra (CHC) habla de la necesidad de concertación y las posibilidades de negociación con la empresa Saltos del Nansa para lograr este objetivo. Se reconoce la imposibilidad de tratar en profundidad un tema tan complejo como este en un foro tan generalista. Aún así, en este caso no existían discrepancias previas por parte de los agentes, y el consenso estaba asegurado previamente. -Para la propuesta número 6 que trata acerca de la necesidad de rediseñar la escala de peces de de la presa de Palombera así como colocar dispositivos de paso adecuados en todos los obstáculos artificiales no remontables por los peces, después de la intervención del representante de la empresa Saltos del Nansa, el cual argumenta que se encontraron con el problema de diseño después de comenzar a gestionar el sistema hidroeléctrico de la cuenca, se logra el consenso. -En la propuesta número 23, relativa a la necesidad de construir redes separativas, después de aclarar el objetivo de dicha necesidad también se logra un absoluto consenso. -Para la propuesta 3, en la que se propone obligar a Saltos del Nansa a cumplir con la legalidad en cuanto a captaciones y caudales circulantes, Jesús

4

Mesa Intersectorial de la cuenca del Nansa Carmona, 7 de mayo de 2009

González Piedra dice que no le consta que existan, pero que en cualquier caso, si así fuera se muestra a favor de la propuesta. Con esto se logra un consenso. -En la propuesta número 5 se tiene como objetivo que parte de los tributos que la empresa Saltos del Nansa paga a la Hacienda Pública reviertan en la mejora ambiental de la cuenca. Existen dudas acerca de la posibilidad real de llevar a término la propuesta, no obstante todos los presentes están de acuerdo que sería una medida adecuada. -En la propuesta número 25, que trata del desarrollo de un sistema de gestión de purines y residuos ganaderos todos los agentes apoyan la misma. -En la propuesta 18 que va dirigida al fomento de técnicas alternativas, tales como el lagunaje, para el saneamiento de pequeños núcleos existían dos votos en contra. Después de describir en qué consisten tales técnicas se logra que todos los votos pasen a verde, con lo que se logra consenso. -Por último, en la propuesta número 24 que pretende evitar el vertido de purines a las redes de saneamiento y vertidos directos a los sistemas fluviales todos los agentes muestran su apoyo a la misma. Después del debate, al lograr cambiar algunas pegatinas de color, se produce un cambio respecto al comienzo de la sesión. El resultado se refleja en la siguiente gráfica: interés por las propuestas y signo de la sensibilidad previa al debate 16

14

12

puntos asignados

10

8

6

4

2

0 1

2

3

4

5

6

7

8

9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 propuestas

Las propuestas, en su redacción definitiva, se expresan en la tabla del ANEXO II.

CIERRE DE LA SESIÓN Ana Isabel Ramos, Directora General de Obras Hidráulicas y Ciclo Integral del Agua, cierra la sesión agradeciendo a todos los asistentes al encuentro las propuestas formuladas porque ayudan a elaborar un Plan Hidrológico de calidad.

5

Mesa Intersectorial del ámbito de la cuenca del Nansa

Carmona, 7 de mayo de 2009

Señala así mismo que la reunión celebrada en Carmona es el primer paso hacia un pacto social en la cuenca del Nansa, que haga posible la convivencia ordenada y sostenible de todos los usos y entidades públicas y privadas vinculadas al río.

6

Mesa Intersectorial de la cuenca del Nansa Carmona, 7 de mayo de 2009

ANEXO I NAN01 NAN02 NAN03 NAN04 NAN05

NAN06

NAN07 NAN08 NAN09 NAN10 NAN11 NAN12 NAN13 NAN14 NAN15 NAN16 NAN17 NAN18 NAN19 NAN20 NAN21 NAN22 NAN23 NAN24 NAN25 NAN26

TABLA DE PROPUESTAS APORTADAS No desembalsar excesiva agua del embalse de La Cohílla, ya que en verano el nivel queda demasiado bajo y afea el entorno. Establecimiento de un régimen de caudales de mantenimiento y respeto a los mismos. Obligar a Saltos del Nansa a cumplir la legalidad en cuanto a las captaciones ilegales, y tratar de que la empresa se ajuste a la legalidad ambiental actual. Promover que el Gobierno de Cantabria actúe de oficio contra las irregularidades legales en las que incurre Saltos del Nansa, para que no tenga que ser una asociación o ayuntamiento sin recursos quién lo haga. Revertir parte de los tributos que paga Saltos del Nansa a la Hacienda Pública en la mejora ambiental de la cuenca. Obligar a la empresa Saltos del Nansa a rediseñar la escala de peces de la presa de Palombera y colocar dispositivos de paso de peces en todos los obstáculos artificiales no remontables por los peces (esta propuesta excluye la presa de La Cohílla, por entender que existe un salto natural insalvable de cualquier modo). Electricidad gratuita para los vecinos de los municipios de la cuenca afectados por la actividad de Saltos del Nansa. Sancionar proporcionalmente al daño ambiental causado a la empresa Saltos del Nansa por las captaciones ilegales que mantiene. Establecer un sistema de compensación para el río Nansa por parte de Saltos del Nansa, con el fin de contrarrestar los efectos ambientales adversos que esta actividad genera. Establecer un régimen de desembalse en los aprovechamientos del Nansa que no provoque picos de caudal tan intensos como los actuales en Val de San Vicente. Diseñar y construir nuevos depósitos y traídas de agua para Salceda y Tresabuela, en Polaciones. Financiar los costes de los servicios del agua con los fondos de las fiestas municipales en lugar de cobrárselos a los vecinos. Establecer cuotas diferentes para el uso doméstico y el ganadero del agua en Polaciones y Tudanca. Construir depuradoras de aguas residuales en Polaciones y Tudanca o garantizar el mantenimiento de las que ya existen. Construir redes separativas en Polaciones y Tudanca para evitar que las aguas pluviales estropeen las depuradoras. Comenzar a sanear el río Nansa desde la cabecera, construyendo dos o tres depuradoras operativas para todos los núcleos de Polaciones, agrupándolos por cercanía en infraestructuras comunes. Continuar con los saneamientos de los núcleos de la cuenca aguas arriba de Puentenansa. Fomentar técnicas tales como el lagunaje como alternativa al saneamiento tradicional para los pequeños núcleos rurales. Que se ejecuten saneamientos grandes que recojan cuantos más núcleos mejor. Ejecución de pequeños saneamientos para evitar la detracción tan grande de caudales y el gasto energético en bombeos que suponen los grandes saneamientos. Conducir las aguas residuales de Carmona a una depuradora en Puentenansa. Construir una red separativa de aguas pluviales para el saneamiento de Carmona y San Pedro. Construir redes separativas de aguas pluviales en los pueblos del Nansa. Evitar el vertido de purines a las redes de saneamiento. Desarrollar un sistema de gestión para los purines y otros residuos ganaderos en la cuenca. Estudiar la implantación de un sistema de transformación de los purines en abono, a través de cultivos de microorganismos semejante al desarrollado y

7

Mesa Intersectorial del ámbito de la cuenca del Nansa

Carmona, 7 de mayo de 2009

legalizado en Holanda. NAN27 NAN28 NAN29 NAN30 NAN31 NAN32 NAN33 NAN34 NAN35 NAN36

NAN37 NAN38 NAN39 NAN40 NAN41 NAN42 NAN43 NAN44 NAN45 NAN46 NAN47 NAN48 NAN49 NAN50 NAN51 NAN52 NAN53

Gestión de los residuos de origen ganadero, ya que la gestión actual de los mismos supone el mayor problema para los sistemas fluviales de Bielva. Habilitar un sistema de gestión o recogida de residuos de origen ganadero. Establecer tramos de pesca sin muerte en detrimento de los cotos, ya que es un modo más respetuoso y menos elitista de practicar este deporte. Incrementar la vigilancia para evitar la venta de truchas por parte de los pescadores. Ajustar a la realidad del alto Nansa la talla mínima para las truchas de montaña (16 cm). Estudiar las razones de la disminución de las angulas capturadas en las rías de Tina y Tina Menor y Tina Mayor para desarrollar un plan de acción. Restaurar el área intervenida (escollera) aguas abajo del puente entre La Laguna y Puente Pumar. Intervenir sobre una margen en Puente Pumar para evitar que la erosión derribe una vivienda. Utilizar técnicas blandas para las intervenciones de fijación de márgenes en riesgo de erosión (estaquillado, etc.) A causa de la colmatación del azud de Rozadío+B47 las aguas rebosan por ambos lados con frecuencia. Para solucionar este problema se propone realizar un estudio y ejecutar la solución más acertada (dragado, eliminación total o parcial del obstáculo, etc.). Terminar de encauzar del Barranco de Rioseco, en el barrio del mismo nombre (Puentenansa), puesto que al final del mismo y a consecuencia de este se erosiona la ribera de las fincas situadas aguas abajo del mismo. Efectuar en Cosío una obra para evitar la erosión del muro ubicado en una de las orillas ya que la fuerza del río socava el cementerio y hace peligrar la estabilidad de la iglesia. Estudiar la solución al socavamiento producido por el río en las escolleras de Carmona. Dragar el cauce del Quivierda en ciertos puntos del valle de Carmona, puesto que se encuentra colmatado. Habilitar un punto limpio en Polaciones, que podría compartirse con Tudanca, o a la inversa. Habilitar uno o varios lugares para el depósito de restos de desbroces, escombros de obras, etc., eliminando los vertederos incontrolados. Retirada de la madera seca de las márgenes para que los puentes de tubo de Bielva sobre el río Espina no se atasquen. Como alternativa a la anterior propuesta se sugiere la petición de retirada de estos puentes informales y la sustitución por verdades puentes, que hagan compatible el paso independientemente del régimen fluvial y el respeto a la vegetación de ribera. Reducción de la vegetación (alisas), susceptible de provocar inundaciones por obstrucción de los puentes, aguas arriba de Carmona. Plan de restauración de los arroyos que atraviesan los pueblos (receptores tradicionales de vertidos) tras la puesta en marcha de los saneamientos en la parte baja y media de la cuenca del Nansa. Desarrollar programas de limpieza de ríos en colaboración con voluntarios locales. Apoyar a los ganaderos de Polaciones, dónde no se quema el monte desde hace muchos años, mediante quemas controladas que permitan el mantenimiento de los pastizales. Incrementar en Carmona la superficie de monte sometida a desbroces con el fin de reducir la incidencia de los incendios. Realizar quemas controladas en los montes de Carmona, realizando cortafuegos mediante desbroce. Prohibir el uso de herbicidas en las zonas que puedan suponer un riesgo para las aguas. Evitar proteger a las especies fuertes (depredadoras) porque su número es excesivo, y proteger a las débiles (herbívoros, aves, etc.). Mayor agilidad administrativa por parte de la Confederación Hidrográfica del Cantábrico.

8

Mesa Intersectorial de la cuenca del Nansa Carmona, 7 de mayo de 2009

NAN54 NAN55 NAN56 NAN57

NAN58

NAN59 NAN60 NAN61 NAN62 NAN63 NAN64

Estudio de viabilidad sobre el uso de creta, mediante vertidos controlados, con el fin de depurar el río, siguiendo el ejemplo de una experiencia en Devon (Inglaterra). Poner rejillas, mallas, dispositivos eléctricos o cualquier otro método efectivo a la entrada de los canales de derivación para evitar la muerte de peces en las turbinas de la hidroeléctrica Saltos del Nansa Mantenimiento de las infraestructuras construidas por la Sociedad de Fomento de Caza y Pesca ubicadas en el bajo Nansa. Información a los vecinos afectados acerca de la creación de una senda peatonal aledaña al río entre Pesués y Camijanes. Limitar la plantación de eucaliptos en la cuenca del Nansa, y eliminar aquellos que se encuentran plantados en Dominio público Hidráulico. Fomentar el cambio en la gestión de los montes para minimizar los problemas derivados de la actual forma de explotación (uso de barreras, permisos de corta fuera de épocas de lluvias, cortas de sectores…). Instaurar un programa para el control del uso de herbicidas que fomente un canal de comunicación entre las partes implicadas. Uso de herbicidas moderado y menos intenso en los Lugares de importancia Comunitaria. Asesoramiento para los usuarios de herbicidas de cara a minimizar sus efectos sobre las aguas. Favorecer cargas ganaderas acordes al terreno que gestionan para evitar el exceso de purines. Tapar el sumidero ubicado un kilómetro aguas debajo de la presa de Rozadío. Establecer medidas correctoras para evitar que la profusión de pistas asociadas a los aprovechamientos madereros continúen aumentando.

9

Mesa Intersectorial del ámbito de la cuenca del Nansa

Carmona, 7 de mayo de 2009

ANEXO II

TABLA DE PROPUESTAS VALORADAS Y DEBATIDAS

Se señalan mediante un asterisco aquellas propuestas debatidas a lo largo de la sesión. Aquellas que fueron reformuladas aparecen en negrita, y se considera que la presente es la redacción definitiva de las mismas. NAN01 NAN02* NAN03*

NAN04 NAN05*

NAN06*

NAN07 NAN08 NAN09 NAN10 NAN11 NAN12 NAN13* NAN14 NAN15 NAN16 NAN17 NAN18* NAN19 NAN20 NAN21 NAN22 NAN23*

No desembalsar excesiva agua del embalse de La Cohílla, ya que en verano el nivel queda demasiado bajo y afea el entorno. *Establecimiento de un régimen de caudales de mantenimiento y respeto a los mismos. *Obligar a Saltos del Nansa a cumplir la legalidad en cuanto a las captaciones ilegales, y tratar de que la empresa se ajuste a la legalidad ambiental actual si se demostrara que actualmente no es así. Promover que el Gobierno de Cantabria actúe de oficio contra las irregularidades legales en las que incurre Saltos del Nansa, para que no tenga que ser una asociación o ayuntamiento sin recursos quién lo haga. *Revertir parte de los tributos que paga Saltos del Nansa a la Hacienda Pública en la mejora ambiental de la cuenca. *Obligar a la empresa Saltos del Nansa a rediseñar la escala de peces de la presa de Palombera y colocar dispositivos de paso de peces en todos los obstáculos artificiales no remontables por los peces (esta propuesta excluye la presa de La Cohílla, por entender que existe un salto natural insalvable de cualquier modo). Electricidad gratuita para los vecinos de los municipios de la cuenca afectados por la actividad de Saltos del Nansa. Sancionar proporcionalmente al daño ambiental causado a la empresa Saltos del Nansa por las captaciones ilegales que mantiene. Establecer un sistema de compensación para el río Nansa por parte de Saltos del Nansa, con el fin de contrarrestar los efectos ambientales adversos que esta actividad genera. Establecer un régimen de desembalse en los aprovechamientos del Nansa que no provoque picos de caudal tan intensos como los actuales en Val de San Vicente. Diseñar y construir nuevos depósitos y traídas de agua para Salceda y Tresabuela, en Polaciones. Financiar los costes de los servicios del agua con los fondos de las fiestas municipales en lugar de cobrárselos a los vecinos. *Establecer cuotas diferentes para el uso doméstico, industrial y ganadero del agua en la cuenca. Construir depuradoras de aguas residuales en Polaciones y Tudanca o garantizar el mantenimiento de las que ya existen. Construir redes separativas en Polaciones y Tudanca para evitar que las aguas pluviales estropeen las depuradoras. Comenzar a sanear el río Nansa desde la cabecera, construyendo dos o tres depuradoras operativas para todos los núcleos de Polaciones, agrupándolos por cercanía en infraestructuras comunes. Continuar con los saneamientos de los núcleos de la cuenca aguas arriba de Puentenansa. *Fomentar técnicas tales como el lagunaje como alternativa al saneamiento tradicional para los pequeños núcleos rurales. Que se ejecuten saneamientos grandes que recojan cuantos más núcleos mejor. Ejecución de pequeños saneamientos para evitar la detracción tan grande de caudales y el gasto energético en bombeos que suponen los grandes saneamientos. Conducir las aguas residuales de Carmona a una depuradora en Puentenansa. Construir una red separativa de aguas pluviales para el saneamiento de Carmona y San Pedro. *Construir redes separativas de aguas pluviales en los pueblos del Nansa.

10

Mesa Intersectorial de la cuenca del Nansa Carmona, 7 de mayo de 2009

NAN24* NAN25*

NAN26*

NAN27 NAN28* NAN29 NAN30 NAN31 NAN32 NAN33 NAN34 NAN35 NAN36

NAN37 NAN38 NAN39 NAN40 NAN41 NAN42 NAN43 NAN44 NAN45 NAN46 NAN47 NAN48

*Evitar el vertido de purines a las redes de saneamiento y los vertidos directos de purines. *Desarrollar un sistema de gestión para los purines y otros residuos ganaderos en la cuenca implantado de tal modo que sea facil para los ganaderos llevar los mismos al lugar de recogida o que sean recogidos puerta a puerta. *Estudiar la implantación de un sistema de transformación de los purines en abono, a través de cultivos de microorganismos semejante al desarrollado y legalizado en Holanda. Para ello será preciso evitar el vertido de lejías, sosas, medicamentos y otros compuestos al purín. Gestión de los residuos de origen ganadero, ya que la gestión actual de los mismos supone el mayor problema para los sistemas fluviales de Bielva. *Habilitar un sistema de gestión o recogida de residuos de origen ganadero (cuerdas y plásticos) con suficientes puntos de recogida en el territorio. Establecer tramos de pesca sin muerte en detrimento de los cotos, ya que es un modo más respetuoso y menos elitista de practicar este deporte. Incrementar la vigilancia para evitar la venta de truchas por parte de los pescadores. Ajustar a la realidad del alto Nansa la talla mínima para las truchas de montaña (16 cm). Estudiar las razones de la disminución de las angulas capturadas en las rías de Tina y Tina Menor y Tina Mayor para desarrollar un plan de acción. Restaurar el área intervenida (escollera) aguas abajo del puente entre La Laguna y Puente Pumar. Intervenir sobre una margen en Puente Pumar para evitar que la erosión derribe una vivienda. Utilizar técnicas blandas para las intervenciones de fijación de márgenes en riesgo de erosión (estaquillado, etc.) A causa de la colmatación del azud de Rozadío+B47 las aguas rebosan por ambos lados con frecuencia. Para solucionar este problema se propone realizar un estudio y ejecutar la solución más acertada (dragado, eliminación total o parcial del obstáculo, etc.). Terminar de encauzar del Barranco de Rioseco, en el barrio del mismo nombre (Puentenansa), puesto que al final del mismo y a consecuencia de este se erosiona la ribera de las fincas situadas aguas abajo del mismo. Efectuar en Cosío una obra para evitar la erosión del muro ubicado en una de las orillas ya que la fuerza del río socava el cementerio y hace peligrar la estabilidad de la iglesia. Estudiar la solución al socavamiento producido por el río en las escolleras de Carmona. Dragar el cauce del Quivierda en ciertos puntos del valle de Carmona, puesto que se encuentra colmatado. Habilitar un punto limpio en Polaciones, que podría compartirse con Tudanca, o a la inversa. Habilitar uno o varios lugares para el depósito de restos de desbroces, escombros de obras, etc., eliminando los vertederos incontrolados. Retirada de la madera seca de las márgenes para que los puentes de tubo de Bielva sobre el río Espina no se atasquen. Como alternativa a la anterior propuesta se sugiere la petición de retirada de estos puentes informales y la sustitución por verdades puentes, que hagan compatible el paso independientemente del régimen fluvial y el respeto a la vegetación de ribera. Reducción de la vegetación (alisas), susceptible de provocar inundaciones por obstrucción de los puentes, aguas arriba de Carmona. Plan de restauración de los arroyos que atraviesan los pueblos (receptores tradicionales de vertidos) tras la puesta en marcha de los saneamientos en la parte baja y media de la cuenca del Nansa. Desarrollar programas de limpieza de ríos en colaboración con voluntarios locales. Apoyar a los ganaderos de Polaciones, dónde no se quema el monte desde hace muchos años, mediante quemas controladas que permitan el mantenimiento de los pastizales.

11

Mesa Intersectorial del ámbito de la cuenca del Nansa

Carmona, 7 de mayo de 2009

NAN49 NAN50 NAN51 NAN52* NAN53 NAN54* NAN55 NAN56 NAN57

NAN58

NAN59 NAN60 NAN61 NAN62* NAN63 NAN64

Incrementar en Carmona la superficie de monte sometida a desbroces con el fin de reducir la incidencia de los incendios. Realizar quemas controladas en los montes de Carmona, realizando cortafuegos mediante desbroce. Prohibir el uso de herbicidas en las zonas que puedan suponer un riesgo para las aguas. *Evitar proteger a las especies fuertes (depredadoras) porque su número es excesivo, y proteger a las débiles (herbívoros, aves, etc.). Mayor agilidad administrativa por parte de la Confederación Hidrográfica del Cantábrico. *Estudio de viabilidad sobre el uso de creta, mediante vertidos controlados, con el fin de depurar el río, siguiendo el ejemplo de una experiencia en Devon (Inglaterra). Poner rejillas, mallas, dispositivos eléctricos o cualquier otro método efectivo a la entrada de los canales de derivación para evitar la muerte de peces en las turbinas de la hidroeléctrica Saltos del Nansa Mantenimiento de las infraestructuras construidas por la Sociedad de Fomento de Caza y Pesca ubicadas en el bajo Nansa. Información a los vecinos afectados acerca de la creación de una senda peatonal aledaña al río entre Pesués y Camijanes. Limitar la plantación de eucaliptos en la cuenca del Nansa, y eliminar aquellos que se encuentran plantados en Dominio público Hidráulico. Fomentar el cambio en la gestión de los montes para minimizar los problemas derivados de la actual forma de explotación (uso de barreras, permisos de corta fuera de épocas de lluvias, cortas de sectores…). Instaurar un programa para el control del uso de herbicidas que fomente un canal de comunicación entre las partes implicadas. Uso de herbicidas moderado y menos intenso en los Lugares de importancia Comunitaria. Asesoramiento para los usuarios de herbicidas de cara a minimizar sus efectos sobre las aguas. *Favorecer a los ganaderos que mantienen cargas ganaderas acordes al terreno que gestionan para evitar el exceso de purines. Tapar el sumidero ubicado un kilómetro aguas debajo de la presa de Rozadío. Establecer medidas correctoras para evitar que la profusión de pistas asociadas a los aprovechamientos madereros continúen aumentando.

12