9 12 El Mercurio - Editorial - Transantiago Persistentes Deficiencias

Este documento es parte de una recopilación -hecha por SOCHITRAN- de noticias, reportajes, artículos, cartas y editoriales aparecidas(os) en algunos medios, recogidas(os) desde un poco antes de la implementación del TRANSANTIAGO hasta fines de Diciembre de 2007 que están relacionadas(os) con el Plan. La utilización de este documento para cualquier otro fin sólo puede ser autorizada por su fuente.

Transantiago: persistentes deficiencias Miércoles 12 de septiembre de 2007 EDITORIAL EL MERCURIO

En una extensa entrevista, el ministro de Transportes, René Cortázar, se ha referido a los avances que muestra el Transantiago desde su inicio, y más particularmente, desde que él asumió dicho cargo. En su evaluación, consigna que ha aumentado el número de buses en las calles, se han reducido las esperas y las aglomeraciones en el Metro, se han cambiado los recorridos y hay menos transbordos. Los cambios a los contratos proveerán de mayores incentivos a los operadores, y deberían reducir la evasión y, por tanto, la demanda de nuevos recursos fiscales. Esto último, pese a que, debido a la mala calidad del servicio, se propone mantener las tarifas a sus niveles actuales, por lo menos durante el próximo año. El moderado optimismo del ministro tiene, pues, cierta justificación. Sin embargo, persisten problemas fundamentales del Transantiago, como lo indican las protestas de los usuarios ante las fallas en algunas líneas, particularmente en los fines de semana y feriados, al igual que la mala evaluación del Gobierno en las encuestas. Nadie discute la capacidad del ministro Cortázar ni la abnegación con que ha asumido su ingrata tarea. Sin embargo, las medidas referidas son sólo un paliativo. Los problemas detectados requieren un replanteamiento radical del modelo del Transantiago. En su esquema actual, parece imposible mejorar la calidad del transporte público para sus usuarios por sobre el nivel del sistema anterior, incluso si todas las modificaciones tuvieran éxito. Una reciente evaluación del Transantiago por parte del decano de la Facultad de Economía de la U. de Chile analiza sus errores de diseño. Éstos son de tal magnitud, que es improbable que, sin cambiar drásticamente sus fundamentos, pueda tornarse satisfactorio. Según el decano, un sistema que descansa en transbordos sólo tiene sentido si, luego de procederse al cambio, entrega mejor calidad (esto es, comodidad, conveniencia, tiempo de viaje, certeza de arribar a tiempo). Eso se cumplía en el caso del Metro, pero no en el de transbordos a troncales, que no tienen ninguno de esos atributos. El diseño original del plan de reforma del transporte público, en 1999, preveía un sistema de 15 corredores segregados, que permitirían un transporte de superficie de características similares a un Metro. Basándose en tales corredores, tenía posibilidades de funcionar, ya que el menor y mejor definido tiempo de viaje compensaría el costo del transbordo. En algún momento, ese elemento de diseño se perdió, y los recorridos troncales deben competir por las mismas calles con los demás vehículos. Además, ese mal diseño fue implantado con fallas fundamentales, como falta de incentivos en los contratos y de un sistema de control de flota. La búsqueda de responsabilidades por la debacle del Transantiago es necesaria, ya que representa un mecanismo de aprendizaje que permitirá determinar cuáles fueron los elementos del diseño institucional que fracasaron y cómo pueden corregirse en el futuro. Un punto que esta búsqueda no puede omitir es el de las responsabilidades técnicas, y no sólo las políticas. El diseño técnico de la locomoción colectiva es responsabilidad de los ingenieros de transportes, del Ministerio de Transportes y de distintas consultoras que participaron en el proyecto. Con pocas excepciones, no hubo críticas de esos especialistas al diseño adoptado. Les faltó independencia, ya que su principal contratante es dicho ministerio. Además, tienen una manifiesta preferencia por los modelos gigantes por sobre los datos de base. El caso del

Este documento es parte de una recopilación -hecha por SOCHITRAN- de noticias, reportajes, artículos, cartas y editoriales aparecidas(os) en algunos medios, recogidas(os) desde un poco antes de la implementación del TRANSANTIAGO hasta fines de Diciembre de 2007 que están relacionadas(os) con el Plan. La utilización de este documento para cualquier otro fin sólo puede ser autorizada por su fuente.

Transantiago -así como los problemas de congestión que se avecinan en el eje El BosqueRotonda Pérez Zujovic- justifica una evaluación crítica del funcionamiento de la Subsecretaría de Transportes, y tal vez requiera una profunda reforma de ella.