6. Samarbeid Og Organisasjon

Internasjonal politikk Statsvitenskap v99 Høgskolen i Harstad

6. Forelesning:

Samarbeid og organisasjon

Fra konflikt til samarbeid? Samarbeid - Felles bruk av hverandres personell eller ressurser - Felles beslutningstaking om virksomheten Sannsynlighet for samarbeid • Internasjonal samhandling basert på aktører med motstridende interesser • Finnes ingen overordnet myndighet som legitimt kan intervenere i samhandling uten partenes samtykke • Samarbeid mest sannsynlig jo større og mer synlig gevinsten er og jo mindre kostnadene er. • Samarbeid mindre sannsynlig jo lenger en kommer opp i målsettingshierarkiet

Felles problemer Kollektivproblemer. uansett hva motparten gjør kommer en bedre ut ved å ikke samarbeide og utfallet bir dårligere enn hva det ville blitt dersom begge samarbeidet. Hardin: "Allmenningens tragedie" - Et gitt antall kvegeiere - Beiterett i felles avgrenset utmark Hva er rasjonelt for den enkelte: Best - flere dyr på beite, men ingen av de andre gjør dette. Nest best - ingen setter flere dyr ut på beite Nest verst - alle setter flere dyr ut på beite Verst - setter ikke flere dyr ut på beite, men alle andre gjør dette Konsekvens: Allmenningen vil brytes ned og fjerne livsgrunnlaget for alle.

Felles løsninger: Privatisering: Privatisering av allmenningen og opprettholde privat budskap

Problem: Ikke alle typer ressurser er delelige

Kollektivisering: Kollektivisere budskapen og opprettholde kollektiv beiterett

Problem: Grenser for kollektivisering

Forhandling: Partene forhandler seg fram til avtaler om bruken

Problem: Vanskelig å komme fram til avtaler og lett å bryte dem

Suverenitetsavståelse Overordnet myndighet som kan regulere bruken

Problem: Vanskelig å enes om dette og grenser for den nye suverene myndighet ofte for snevre.

Internasjonal organisasjon Består av: • Formelle/uformelle interstatlige organisasjoner • Sedvaner, regelverk og avtaler inkluderer 1. Regjeringer (IGOs) 2. Private organer eller selskap fra flere land (INGOs) og gir muligheter for 1. Kontroll over andre aktører 2. Ramme for samarbeid mellom aktører Mulig konsekvens: Økt forutsigbarhet og redusert usikkerhet i det internasjonale system. Men aldri slik staten gjør på det nasjonale nivå.

Dimensjoner i internasjonal organisasjon Medlemskap Åpent vs. Lukket Prosedyrer: Enstemmighet vs. flertallsvedtak, Sterke vs. Svake sanksjonsmuligheter Område: Globalt vs. Regionalt Formål: Bredt vs. Spesialisert Sikkerhet vs. Praktisk samarbeid

De forente nasjoner Organisasjon av alle stater som slutter opp om FN-pakten Planlagt av de allierte under WWII som redskap for å: • forebygge konflikter • fremme konfliktløsning ved fredelige middel • sikre menneskerettighete av politisk, sosial og økonomisk art • velferd, ressursbevaring og miljø.

Fiasko eller suksess? Suksess (sammenliknet med forgjengeren Folkeforbundet) • sterkere fredsmotivasjon fra stormaktslederne • ambisjonsnivået satt til det fredsbevarende • nettverk av praktisk samarbeid for vekst og velferd • hensynet til stormaktene innbakt i Sikkerhetsrådet • kan sette makt bak vedtak ved at man da har stormaktsenighet FNs dilemma: • Behov for intervensjon vs. respekten for statenes integritet • Behov for handling vs. behov for enighet Enighet om intervensjon/handling heller ingen garanti for suksess