3rd Workshop Oaxaca

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Review of Advances and Current Problems of Communities  Comprising UZACHI Compiled by: Estudios Rurales y Asesoria/Francisco Chapela October 2008

 3rd_workshop_Oaxaca.odt Review of Advances and Current Problems of Communities Comprising UZACHI Pág. 1

All  Rights   Reserved  2008   by  the  Zapotec­Chinantec  Union   of  Forestry   and  Agricultural and Fishing Communities.  All Rights Reserved 2008 by Estudios Rurales y Asesoría Campesina Under a license of Non­Commercial Acknowledgement of Author under Licence 3.0 of  Creative Commons. You are free to copy, distribute and publicly communicate  the work or produce works derived from it, under the following  conditions:        Attribution. You must acknowledge the authorship of the work in the terms specified by the author or person awarding  the license.       Non commercial. You may not use this work for commercial purposes.         Reciprocal Licensing.  If you alter, transform or create a work on the basis of this work, you may only distribute the  resulting work under a license identical to this one.      * If the work is reused or distributed, the terms of the license of this work must be quite clear.      * Some of these conditions may not apply if permission is obtained from the owner of the copyright.      * Nothing in this license damages or restricts the author's moral rights.  The rights derived from the legitimate uses or other limitations recognized by law will not be affected by this.   for non­profit uses

Quote: Francisco Chapela (compiler): “Review of Advances and Current Problems of Communities  Comprising UZACHI.” Oaxaca, Mexico, Estudios Rurales y Asesoría  Campesina, A.C. and  Zapotec­Chinanatec Union of Forestry adn Agricultural and Fishing Communities, 2008.  3rd_workshop_Oaxaca.odt Review of Advances and Current Problems of Communities Comprising UZACHI Pág. 2

 3rd_workshop_Oaxaca.odt Review of Advances and Current Problems of Communities Comprising UZACHI Pág. 3

Review of Advances and Current Problems of Communities  Comprising UZACHI Compiled by: Rural Studies and Advice/Francisco Chapela October 2008

Contents 1. Background.........................................................................................................................5 2. List of attendees..................................................................................................................7 3. Current Status of UZACHI Communities............................................................................8 La Trinidad..........................................................................................................................9 Capulalpam.......................................................................................................................12 Santiago Xiacuí.................................................................................................................13 Santiago Comaltepec........................................................................................................14 4. Abstract.............................................................................................................................15 Forestry Status..................................................................................................................15 Status of Communal Industries........................................................................................18 Status of Productive Diversification Projects....................................................................20 Status of Social Benefits Provided by UZACHI................................................................21

 3rd_workshop_Oaxaca.odt Review of Advances and Current Problems of Communities Comprising UZACHI Pág. 4

1. Background Nineteen years after it was founded, the Union of Zapotec­Chinanatec Communities needs to  be updated to enable it to cope better with the challenges of the new economic, social and  environmental situation in which it operates. It must therefore conduct a retrospective review  of the successes and problems it has experienced, analyze its perspectives using a strategic  vision and use this to redesign its structure and modus operandi. This will enable it to be more  effective   in   helping   member   communities   to   enter   markets   and   make   better   use   of   their  material resources without compromising their future productive possibilities. 

Within  this   context,   a   review   of   the   progress   and   current   problems   of   the   communities  comprising UZACHI was carried out to strengthen UZACHI’s human capital through a self­ evaluation and strategic planning exercise, to increase its efficiency in terms of fulfilling the  goals set when it was established as an organization. The review also determined whether the 

organization's goals were the same as they had been at the outset.  In particular, the review suggested that: 

The Union’s delegates and technicians should be aware of the current social, economic and  forestry situation. 

2. List of attendees

3. Current Status of UZACHI Communities The community technicians provided the delegates with a review of the current status of their  community, considering: achievements, problems and proposals:

La Trinidad Achievements: 

The legislation and management system has been consolidated.  Significant progress  has been made in the regularization of the forest.



The concept of intensive forestry was successfully introduced. The organization has a  certificate   of   good   management.   The   sixth   out   of   the   10   annual   plans   is   nearing  completion.



It has a complete network of roads.



It has enough vehicles for all the management and administration operations.



The  sawmill   has   improved   its   saws.   It   began   with   a   Wood   Mizer   It   30   in   1994,  upgrading to a Wood Mizer It 40 in 2000 and a Wood Mizer It 70 in 2004.



In 2004, it installed a drying stove.



In 2005, it acquired a backdigger, which provides service in the sawmill, roads and  woodland.



A union of carpenters from La Trinidad was set up, grouping together 8 to 10 carpentry  workshops.



The organization continues to aspire to achieving a form of community development  that is: 

Socially acceptable



Economically viable



Ecologically sustainable



Charcoal production has continued.



There are trained carpenters in several family workshops



There are trained technical and operating personnel.

Problems: 

Difficulties in enforcing clearings



Emergence of bark stripping pests and parasitic plants.



Scant presence of Technical Forestry Department in the woodland to support  timber­ yielding and non timber­yielding production.



There is a need to place a higher value on wood



Family workshop production is not conducted in an orderly fashion.

Proposals: 

Improve follow up and control systems between the Technical Forestry Department and  the community.



Increase   presence   of   Technical   Forestry   Department   in   the   woodland   to   support  timber­yielding and non timber­yielding production.



Consolidate carpentries.



Consolidate community ecotourism, including tours, cabins, restaurants and Tyrolese  bridges.



Greater support from UZACHI for orchid production



Set up an integrative company that will organize and support carpentries.

Capulalpam Achievements: 

Reforestation using seeds from selected trees in the communal forest



Support education institutions



Regular application of treatments



Network of roads in exploitation zones

Problems:      

Depressed market. Lack of resources and equipment to continue adding value to wood The bark stripping blight is advancing. There are not enough roads in the area affected.  Lack of personnel for dealing with the blight. The area in conflict with Yotao is affected by the blight, but there is no way of going in  to eliminate it. SEMARNAT took a long time to grant the permits for eliminating the blight. The zone adjoining Ixtlan is also affected by the blight but there has been no  coordination with this community to deal with it.

Proposals: 

Set up an integrative company to combine the communities’ resources, add value to  the wood and achieve better commercialization.



UZACHi should help with the paperwork for obtaining the permits for eliminating blight.

Santiago Xiacuí Achievements: 

Trained   technical   and   operating   personnel   run   the   nursery   gardens,   open   up   and  maintain the roads and apply forestry treatments.



Positive response from the forests and people to the application of micro tree felling.



Reforestation using seeds from selected trees in the communal forest



The bromeliad breeding area continues to operate



The orchid breeding area continues to operate



Areas   with   successful   reforestation   have   already   received   pruning   and   pre­clearing  treatments.



Consolidated communal sawmill, with its own blade sharpening workshop.



Consolidated communal carpentry



A backdigger was acquired, which provides service in the sawmill, roads and hills.



It has enough vehicles for all the management and administration operations.

Problems:  

Difficulty in applying pruning and pre­clearing, since the benefits of these practices are  not felt immediately. Communal carpentry has as yet to achieve its optimum production and sales level.

Proposals: 

Reinforce the ecotourism area



Consolidate communal carpentry

Santiago Comaltepec Achievements: 

Treatments to improve the forest have been applied.



The communal sawmill is operating



It has a molder



It has two cranes



Consolidated communal carpentry



It has a tractor which provides service for the sawmill, roads, woodland and farmland.



It has a communal passenger bus service.

Problems: 

Difficulty completing the work scheduled for each yearly plan, due to the lack of people  and difficulty of access, mainly in the waterfall area.



Trained personnel do not remain in their positions.



The carpentry was set up years ago but does not work.



Migration outside the community means that there are not enough people for forestry  exploitation work.

Proposals: 

Increase benefits in communal firm



Improve road infrastructure



Improve orchid farm



Make communal carpentry work, perhaps through an integrative firm



Develop alternative projects in the mesophyllic forest and lowlands.

4. Abstract On the basis of the presentations of the technicians in each community, the current situation  can be said to be defined as follows:

Forestry Status The   legislation   and   management   system  has   been   consolidated.  Significant   progress   has  been   made   in  the   regularization   of  the  forest,  which   has  only  been   achieved   in   very   few  places in the world.  However, the  deterioration of the organization means that it has had problems with forest  management. This in turn means that trained personnel do not remain in their posts for long.  In   recent   years   the   Technical   Forestry   Department's   presence   in   the   communities   has  declined.   The   organization's   deterioration   poses   an   environmental   threat   since   the   blights  have   advanced   as   a   result   of   institutional   and   operating   difficulties   in   preventing   and  combating them.  In   this   context,  the   Union   must  deal   with   the   challenge   of  making   forestry   attractive  to  women  and   young  people,  as a   means  of  ensuring   the   viability  of  the  forest  cultivation  system. One particular challenge involves reorganizing the Technical Forestry Department  by increasing its presence in the woodland and ensuring that the Board of Directors provides  follow­up and control. Restoring UZACHI’s social impetus would enable it to speed up the  paperwork required for obtaining permits, through agreements with the authorities. This is  crucial, since timber­yielding production is being delayed by the delays in obtaining permits,  even for eliminating blight, which poses a threat to the continuation of the forests.

Achievements

Problems

Proposals

The legislation and  Trained personnel do not stay  Forestry should be made  management system has  for long. attractive to young people been consolidated. Significant  progress has been made in  the regularization of the  forest. Blight is advancing due to  institutional and operating  difficulties in preventing and  combating it.

UZACHI should help obtain  permits, through agreements  with the authorities. 

The Technical Forestry  Reorganize the Technical  Department has reduced its  Forestry Department Increase  presence in the communities. its presence in the woodland  and let the Board of Directors  ensure follow­up and control Treatments to improve the  forest have been applied.

Difficulty in applying pruning  Increase benefits in  and pre­clearing, since the  communal firm benefits of these practices are  not felt immediately.

Reforestation using seeds  from selected trees in the  communal forest

Appearance of bark stripping  UZACHi should help with the  pests and parasitic plants. paperwork for obtaining the  permits for eliminating the  blight.

Trained technical and  The bark stripping plague is  operating personnel run the  advancing. There are not  nursery gardens, open up and  enough roads in the area  maintain the roads and apply  affected. Lack of personnel  forestry treatments. for dealing with blight. Postive response from the  forests and people to the  application of the micro tree  felling.

The area in conflict with Yotao  is affected by the blight, but  there is no way of going in to  eliminate it.

Cranes, tractors and  backdiggers available

SEMARNAT took a long time  to grant the permits for 

Achievements

Problems

Proposals

eliminating the blight. The concept of intensive  forestry was introduced. 

The zone adjoining Ixtlan is  also affected by blight but  there has been no  coordination with this  community to deal with it.

The organization has a  certificate of good  management. 

Migration outside the  community means that there  are not enough people for  forestry exploitation work.

Improve follow up and control  systems between the  Technical Forestry  Department and the  community. 

The sixth out of the 10 annual  Scant presence of Technical  plans is nearing completion. Forestry Department in the  woodland to support timber­ yielding and non timber­ yielding production.

Increase presence of  Technical Forestry  Department in the woodland  to support timber­yielding and  non timber­yielding  production. 

It has a complete network of  roads in Trinidad

Difficulty completing the work  scheduled for each yearly  plan, due to the lack of people  and difficulty of access,  mainly in the waterfall area.

There is a well­developed  road network in Xiacuí and  Capulalpam

Inaccessibility of protected  areas

It has enough vehicles for all  the management and  administration operations. Sawmills have upgraded their  equipment:  Wood Mizer in La  Trinidad y Comaltepec, tower  saw in Xiacuí and  Capulalpam.

Improve road infrastructure

Status of Communal Industries Twenty   years   since   UZACHI   was   founded,   the   communal   sawmill   industry   has   been  consolidated   and   work   is   underway   to   add   greater   value   to   production,   with   different  organizational schemes in each of the four communities. However, communal carpentries have as yet to achieve their optimum production and sales  levels. The number of family workshops has increased, but in a disorderly fashion, mainly in  La Trinidad, although there has also been an increase in the number of workshops in the  other UZACHI communities. The  availability   of  good   quality,  sawn  and   often   dried   wood   makes   establishing   carpentry  workshops feasible. However, there is a lack of resources and equipment to continue adding  value to wood and integrating processes such as finger joint assembly, molds and veneers. Several community technicians and delegates therefore think it would be useful to set up an  integrating firm  to organize and support carpentries and thereby increase the value of the  raw materials obtained from the forest.

Achievements

Problems

Proposals

The communal sawmill  industry has been  consolidated and work is  underway to increase  production value.

Communal carpentries have  Set up an integrative  as yet to achieve their  company that will organize  optimum production and sales  and support carpentries.  levels. The number of family  workshops has increased, but  in a disorganized fashion Lack of resources and  equipment to continue adding  value to wood

The four communal sawmills  Trained personnel do not  are operating remain in their positions in  Comaltepec. Comaltepec has a molder

Comaltepec’s carpentry was  set up years ago, but does  not work.

Make communal carpentry  work, perhaps through an  integrative firm

Communal carpentry 

There is a need to place a 

Consolidate carpentries. 

Achievements

Problems

consolidated in Trinidad and  Xiacuí

higher value on wood

Proposals

A union of carpenters from La  Family workshop production  Set up an integrative  Trinidad was set up, grouping  is not conducted in an orderly  company that will organize  together 8 to 10 carpentry  fashion. and support carpentries.  workshops. Drying stoves have been  installed.

Depressed market.

There are trained carpenters,  Lack of resources and  mainly in La Trinidad and  equipment to continue adding  Capulapam. The number of  value to wood family workshops has  increased, particularly in La  Trinidad. Communal carpentry has as  yet to achieve its optimum  production and sales level.

Set up an integrative  company to combine the  communities’ resources, add  value to the wood and  achieve better  commercialization. 

Status of Productive Diversification Projects New proposals have been put forward to exploit forestry resources in addition to work, which  include non timber­yielding forestry products and the provision of various services. This helps  the regional economy not to depend on a single market and provides more opportunities for  various sectors of the population. However,   efforts   to   make   mushroom,   bromeliad   and   orchid   production   and   ecotourism  profitable have as yet to succeed, although there have been some promising results. It   has   therefore   been   thought   necessary   to   boost   mushroom,   orchid   and   bromeliad  production, perhaps thought an integrative company, with a similar organization to the timber  products integrative firm but oriented towards this type of non timber­yielding products. Promote ecological tourism services, through a third integrative company through the forest's  timber­yielding and non­timber­yielding products. Devise a strategy for the sustainable use of lowland resources, through specific projects. Achievements

Problems

Proposals

New proposals are being  Efforts to make mushroom,  Boost production, through an  put forward to exploit natural  bromeliad and orchid  integrative company resources in addition to  production and tourism  Promote ecological tourism  timber profitable failed services, perhaps through an  integrative company Devise a strategy for the  sustainable use of lowland  resources The bromeliad breeding  area continues to operate

Efforts to make orchid and  bromeliad production  profitable failed

Improve orchid house. Greater  support by UZACHI for orchid  production

The orchid breeding area  continues to operate

Efforts to make mushroom  production profitable failed

Boost mushroom production

Charcoal production has  continued in La Trinidad

Ecotourist facilities have not  Consolidate community  been sufficiently used ecotourism, including tours,  cabins, restaurants and  Tyrolese bridges. 

Achievements

Problems

Proposals

There is no proper scheme  Develop alternative projects in  for exploiting lowland  the mesophyllic forest and the  resources lowlands.

Status of Social Benefits Provided by UZACHI In addition to cultivating the forest, maintaining ecosystemic services and creating jobs and  direct income for those working in forestry in the UZACHI communities, UZACHI provides  service   of   collective   interest,   such   as   support   for   education,   social   works   and   transport  services among others. However, forestry profits are  not enough  to offer the majority of young  people acceptable  opportunities for development from their point of view.  This implies not only having a job or  income   but   also   perspectives   for   improving   their   living   conditions   and   the   opportunity   to  engage in culturally interesting activities.  In this context, UZACHI’s main challenge is to  maintain its vision  of achieving a form of  community development that is both socially acceptable, economically viable and ecologically  sustainable. Achievements

Problems

Services of collective interest  Forestry profits are not  are provided sufficient to offer most young  people acceptable  opportunities for development

Proposals Maintain its vision of  achieving community  development that is: Socially  acceptable, economically  viable and ecologically  sustainable

Comaltepec has a communal  passenger bus service. The organization continues to  aspire to achieving a form of  community development that  is: Socially acceptable,  economically viable and  ecologically sustainable

Set up a system for  monitoring community  development

Support education institutions

Devise a strategy to promote  communities’ social and 

cultural development

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