2027

Druk nr 2027 Warszawa, 25 maja 2009 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja

Pan Bronis!aw Komorowski Marsza!ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

Na podstawie art. 159 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 116 regulaminu Sejmu ni"ej podpisani pos!owie sk!adaj# wniosek:

- o wyra!enie wotum nieufno"ci wobec Ministra Finansów Jana VincentaRostowskiego. Do reprezentowania Aleksandr$ Natalli-%wiat.

wnioskodawców

upowa"niamy

pani#

pose!

(-) Andrzej Adamczyk; (-) Waldemar Andzel; (-) Iwona Arent; (-) Marek Ast; (-) Piotr Babinetz; (-) Barbara Bartu&; (-) Andrzej B$tkowski; (-) Mariusz B!aszczak; (-) Aleksander Ch!opek; (-) Piotr Cybulski; (-) Tadeusz Cyma'ski; (-) Witold Czarnecki; (-) Edward Czesak; (-) Andrzej (wierz; (-) Zbigniew Dolata; (-) Jacek Falfus; (-) Zbigniew Girzy'ski; (-) Mieczys!aw Golba; (-) Marian Tomasz Goli'ski; (-) Kazimierz Go!ojuch; (-) Jerzy Gosiewski; (-) Przemys!aw Gosiewski; (-) Artur Górski; (-) Tomasz Górski; (-) Krystyna Grabicka; (-) Kazimierz Gwiazdowski; (-) Czes!aw Hoc; (-) Jaros!aw Jagie!!o; (-) Wies!aw Janczyk; (-) Grzegorz Janik; (-) Krzysztof Jurgiel; (-) Dariusz Kaczanowski; (-) Beata Kempa; (-) Izabela Kloc; (-) S!awomir K!osowski; (-) Robert Ko!akowski; (-) Henryk Kowalczyk; (-) Bogus!aw Kowalski; (-) Zbigniew Kozak; (-) Leonard Krasulski; (-) Marek Kwitek; (-) Tomasz Latos; (-) Krzysztof Lipiec; (-) Adam Lipi'ski; (-) Marek )atas; (-) Krzysztof Maciejewski; (-) Antoni

Macierewicz; (-) Ewa Malik; (-) Gabriela Mas!owska; (-) Miros!awa Mas!owska; (-) Marek Matuszewski; (-) Kazimierz Matuszny; (-) Krzysztof Micha!kiewicz; (-) Aleksandra Natalli-%wiat; (-) Maria Nowak; (-) Stanis!aw O"óg; (-) Anna Paluch; (-) Stanis!aw Pi$ta; (-) Krzysztof Popio!ek; (-) El"bieta Rafalska; (-) Jan Religa; (-) Jerzy R$bek; (-) Józef Rojek; (-) Nelli Rokita-Arnold; (-) Jaros!aw Rusiecki; (-) Dariusz Seliga; (-) Anna Sikora; (-) Anna Sobecka; (-) Andrzej So&nierz; (-) Piotr Stanke; (-) Jaros!aw Stawiarski; (-) Adam %nie"ek; (-) Robert Telus; (-) Ryszard Terlecki; (-) Grzegorz Tobiszowski; (-) Andrzej Walkowiak; (-) Teresa Wargocka; (-) Zbigniew Wassermann; (-) Jadwiga Wi&niewska; (-) Micha! Wojtkiewicz; (-) Tadeusz Wo*niak; (-) Waldemar Wrona; (-) S!awomir Zawi&lak; (-) )ukasz Zbonikowski; (-) Jaros!aw Zieli'ski; (-) Maria Zuba; (-) Jaros!aw +aczek; (-) Wojciech +ukowski.

UZASADNIENIE Sltuacja gospodarczaPolski s1,stematycznie staję się coraz gorsza.Coraz gorsze Są tak c jest efekt1rt'nei skuteczneprzecirvdzialanieosł abienru progtozy na prz!,szł oś Konieczne ć. \1'zrosru gospodarczegoi skutkom ś r,viatolvego Ę zysu. NiestetyMinister Finansólv Pan Jan Vtncent-Rostowskiprzez cał y okres urzędowanialv Ministerstw.ieFinansów rvielokotrlie u.ykazyl.ał się bicnroś ciąoraz niezdecydolvanicm.Jego decyzje oraz rvyporviedzibudz.1 zlsadnicze ivą tplliw.oś Lista ci. zaniechań.jest dtuga i obszema' Ich rregaty'rvne skutki są ju dziś . W e|ekcie,zamiastprzecirvdział ać ot-lczurvalne gro bierecesji,dział irniaresońu finansórvpod kierownictwcmN{inistraRostowskiegoprzycZ}niająsię do oslabieniapolskie-1 gospodarki.

W 2008 roku Mlnistersnvo Finanstiw nie zareagowatona informacje o spadającychrvpł y.wach podatkowych.oticjalnie bud etpaństrvaZa rok 2008 nie wykazał deficytu rviększego'niz przcwid.v.'u.any'' Jednak wielkoś ćzobowią zarl.które nie zt-lstaty uregulotvane rvyniosł aponad E'5 mld zł ' Na tę kwotę skł adalysię międzv innymi nieoplaconezamtiwicniaw polskich fabrykachzbrojeniowych.ale mimo to rzą d zdecydou'ałna począ tku2009 r. o zakupierakiet rv Noru.egii.Te nieuregulowanezobowią zania.ktcirepowiększył 1, faktycznąkrvotędeficy.tu. został y.'v spostlb .,kreatywnl,.,przesuniętedo bud etuna rok 2009 r.' Unicmo liwi to realizacJę rvszystkich zadań zaplanolvanychw bud ecie na rok 2009. Zatem minister Rostowski albo rrie ujarvnił oprnii publicznej catej prawdy' albo został zaskoczonyfaktem lt.iększegtl, ni platrorvałdeficy.rurr' 2003 r. Ani jedna,anl druga erventualnośnie c ś wrarluzy na jego korzyś c'Na drugą e\\'entualnośwskozuje ć sposób konstrukcjibud eruna rok 2009 opartyna cał ko''vicie nierealistycznych. hunaopt1mistycznych zał o eniach. lla 2009 rok Został a Usta''vabud etorva opracowanaprzy za|oŹeniu. ePKB r'''zroś nie o 3.70o' \\, uzasadnieniu do ustarvy cz}1amy między innyni o przelr'idyw.an]nnrealn}Tn rvzroŚcte rrakł adó.'v brutb na ś rodkitrrł ,aleo l00',,o. realnynrwzroś cieeksponu o ó, 0%. wzroscle pŹeclętnegozatrudnieniarv sektorzeprzedsiębiorstrt. o 3.0%. Ju jesienią 2008 roku od począ tkuprac rł 'Sejmie nad ustawąbud etorvą b1'ł oocz1rviste. e te zał oŹeniaSą nierealne' N'linisterRostorvskiodrzucał opinie wielu ekspertówi rvnioski opozycji. upierają csię prz1. s."r.oich szacunkach.Pozostajeotriańlm pytanie,czy był ato porn1.tka. brak rzetelneju,iedzr. nir tematstanutlnansów państrr'a. czy celorvedezinfbrmol iinie opinii publlcznej?od lutego rzą d utrz1rrnuje,etempov'zrosfubędziejednak ni szei ',vyriesiel.7%. Aknralniedominują

poglą dy' e olr'e l,79lo'wzrostu PKB k] takze zał o eniebez pokrycia' N{iędzynarodorr y' Fundusz Walutou'y w ostatnio ogbszonej prognozie przervidujedla Polski wzrost na poziomie.0.7 % PKB' natomiastKomis.jaEuropejskaprzyjmujeobecnie. e wyniesie on -l..ł %.Po czterechIniesią cachdeficyt bud cttlrvysięga ju

l5,3 nrlcl zł . ccl stirrrorvi8.ł 9'/o

cał oś ci zaplaIrol'" c anego na rok 2i.)09deficytu.\Viększoś uznan-v'ch ekspertóww dziedzinie |tnansólvpublicznychtu'ierdzi, e faktyczrriellloze on w t}.mroku ri.}riiŹnieprzękroczyćj0 mld zł .

W obliczu eu'identniezł ych zał ozeńbud etou'1'ch Minister Rostorvski zareagowałabsurdalną filozclfią dzialań, kttire gdy'by odbylvał y się !v sektorze komercyjnyn znanrionował aby rozpaczlirł ąobronę przed bankructwem.Realizoir'arrvna potrzeby medióri, spektakl pod nazrvąposz-ukiri.anie pror.r'adził oszczędnoś ci w istocie do ograniczeniarr'y'datkórv rv sposób cał korvicienieprzemyś lany. Doprowadzonodtl tlbcięciart'ydatkówprz}noszą cychwpł I!'y podatkowe i utrzymują cych du ą iloś ć miejsc pracy (na przykł ad rv przemyś le zbrojenior,t'yn). pod hasł emoszcZędnoś Zaproponowano Jednocześ nie ci ''zamiataniedefic1'tu pod dy.ivan'.przesu\t'ająfinansowanie c budor,vytlróg do Kra1owegoFundnszu Drogowego. Przesuniecieto doprorr'adził odo praktycznegounieruchomieniafunduszv na iStotnedla Polski inr,vcstvcjeintiastrukturalne(drogi i autostrady).Do dziś nie są zakończone prawnl'ch. odporviedniezmilny urc,eulowari

Brak dokonanejmo liwieszvbko norvelizacjibud etui oczekirvaniena czas po rvyborachdo parlamenfu europcjskiego, wprorvadził o inst-v"tucjepub1iczne \ł , stan pcrTnanentnego zarvieszeniai nieperr'ntlś co ci. do realnejrł 'ielkclś lt'ydatkóu' ci lv bie ą c1.rn roku. Przyznająfu) przedstarviciele Finansórvna przyklad Pan Ludrvik Kotecki PtldseketirrzStanu \{inisterstrva *' N{inisterstrvie Finansórv,który 15' rnaja strr'ierdził,,rv : te1chrvili nie potrafiępo'"viedziec. czy i gdzie będzieln-vcią ć wydatki.cz1,próbrlrvacznaleŹćdodatkorr'e picnią dze'.'W t}m te senslePolska rv prakt-vce nie ma obecniebud etu. Dział anialvlirristraFinaIrsórt'zamiastprzvspieszaci poprarviaćef.ckt1'rvnośtvydatkolvania c ś rodkóu.publiczn1,ch,co Jest szczególtrięrva rreri. clbliczu sporr'olnieniagospodarczego. je i dezorganizują .PopIZeZ fbnrrulorvanienierealnrch zał o eńi sprzeczn'vch utru
umo liwiają cervejś cre do strefyeuro. W tym dokunrencicrzą d st."vierdził .edeficy'tsektora tinans(xvpublicznych rr. 2003 roku rv1nitisł 2,7uo' a \!' 200q r. osią gnic 2.59ó PKB. T}'rnczasem]2 kwietniaGUS oficjalnicpoinlbrmorvałze ' faktyczn-v defic}t Sektorafinansóri' publicznych w1miósł a 3.9 % PKB' Zdaniem Mirosł arvacronickiego i Jerzego Hausnera rt,yiika z tegtl, c na początku roku rząd w szacun}iudeł icyu sektora centralnego(za któr1. jest odpowiedzialny!)pomvlił się o 1,19/o PKB. czyli o okoł o14 mld zł .Dlategotrudnouzllcć to za bł ą d.Nale y zał o yć ' e był o to kł atrrstwo'Dzirvnoś ćtej S}tuacjipodkreś liłunr1ny komisarzds. gospodarczy'cl) i $'alutowychJoaquinAlmunia' który zrr'róciłuwagęna f.akt.fe rzą dnie przewidziałdefic-ltui był zaskoczonykomunikatemGUS. Komisja Europejska ju

zaporviedzialapodjęcie rvobec Polski krokórv dyscyplinarnych

zrł 'ią zirnychz procedurą nadmiemegodeficytu' Stał o się to w niecał vrok po zdjęciu z naszegokraju tej procedury,któro był o rno liwędzięki ograniczeniu deficytu rv latach 2006 2007.latachrzą dilrvPrarr.ai Sprarviedlirvoś ci.

Utrzymy.rvanienicrealnyclrzakl eń dotyczą cychdeficytu miał o uwiar!'godniaćrnoŹlirtoś c szvbkiegoprzyjęciaeurLr.rv(inisterRostowski nie chce brac pod urvagę. c to by prclrvadził cl do pozbawieniaPtllski takiego instrunrentuobrony przed kryzysem,jakirn jest pł 1mnykurs nomttralnyfł otegcr.W skutekjego dział aniaw pienvszych miesią cach2009 r. praktycznre Zamknęł asię luka pomiędzy inrpońenra ekspońenr'polskie produktr'istotnie z1,skał yna konkurencyjnoś ci' Dzięki temu konsumenciz Niemiec. Sł orvacjii Litw1' robią Zakupy rt, Polsce, a polscy producencr mogą sobie choć by cZęś cio$.ozrekompeIrsorvaćspadek zamó'"r'ień zrr'ią zany' z recesjąna ZachodzieEuropv. Szczególnie w trudnejS}.tuacjipotrzebnejest budowanieklinratuzaut.ania.lr'iarygtldnoŚct. przcjrzystoś cidział ań rzą du' N{inistęrRostowski często o ty'm móll.i, lecz rv.v.daje srę realizorvaó doś ć szczególny sposób. Zamiast dopro''vadziódo nortelizacji bud etu lub Zastosowacart' l 55 usta*v o finił nsachpublicznych' któr1' rntirt'io tr'r,biebltlkorvanLa lł 'ydatkólvpubliczn-vch'rvprowadzaclraosi zamieszanie.Prezenrujete szczególnątilozofię komunikacji. 7. maja na posiedzeniusejmorr'ejKomisji Finansólv Publiczn.vchprzekonpvat. e nie t-naniepokoją c1'chinfomlacji z rr'ykonirniabudŹetu.Źe nie ma nrer}tor\'czn\ ch przesł anekdo norvelizacjibud etu.W tyn sam1.rnczasie PremierDonlld Tusk infonnorvał . e rrowelizacjabud etujest przesą dzona.Po opublikorvaniuprzez Komis.1ęErrropejską prognoz dlc Polski Minister Finansórr'trr'ierdził . e '.Nie zgadzamyslę z proglozą Komi1i Europejskiej. Uu'aŹam1'. e jęSt ona bł ędna' Nasze prognoZ-v.rr.edł ugktór1'ch dalcj

przewidujem\.\\'Zlt]stlospodarczv \\' PoIsce. są bardziej rviirr1'godne.'' N.atolniastw .Iimes'. rvyviadzie dla presti ort,ego dziennika .'Financial mcllvił , e zle proglozy Komisji Europejskiej'które zakł adit1ąi r,vt1'n.rroku Polskę dotknie recesja.a dochtid narcldorvy skurczy' się o l..ł 7o rrrogąb1'c traf-Ire.Ponadto' po raz pienvszy wyraŹnie dał te do zrozumienia. e dotychczasorvegoplanu przyjęcia euro będzie bardzo trudno dotrzwnać ' '.Temrin l stycznia 2012 r. jcst nadal reirlny' ale mo e rt'1magaćpewnej zwł oki. Cdy nadcią gaś wiatorvy kr1zys, nairt'noś cią był obyudalvanie. enie ma on Źadnegor'vpł yrvu. Jcś li tennin Zostanieprzesunięty'o rok, nie będzie to koniec ś rviata''. PóŹniej sens rr'wowiedzi Ministra ri'y.jaś niał resoń na srr'oichstronachintemetowych' ]\IinisterFinansórr.nazwany został przez media ,,mirristremod porrivlek''.Mo na pou,tcirzyćZadanew t1rn ańykule pytanie: czy Pan Minister rvierzy w to' co mówi. cz.v kł emie z premedyacją a tak e konkluzję .,ka daodporviedźjest dla niego zł a''. Parafiazują csto'"vaPremieraTuska: Polski nie stac na tŃiego

N'Iinistra Finansów.

Minister Jan Vincent-Rostorvski nie ma

rvystarczają cychkonrpetencji do zarzą dzania finansanri palistrva,nie potrati Stworz}'c. odpo."viedniejna czas kr!'zvSu,koncepcji zarząd,zaniafinansatnipublicznpli' jako podstarvriuepńor!1et-y Rzą d i Minister Finansórvprz.vjęliw srvojej polityce tinansorvej. utrz;tnatiiedetic1mri szvbkic lvejś cie do stretyeuro.Nliał cltll budorvaćrviar1,godntlśPolski c stanorvić ptldstarr,ędziatań antykryz1'sort.ych' Jest ocz1tviste.Źe oba cele nie zostaną zrealtzowane'Na naszych oczacl-rrozpadł y się ostatnic elementy _ rrielt.ł aś cirvej . ale . politykl gospodarczej:trzymamydeficrt bud eto''vy jakiejkolu'ieksensort'e.j rv rlzach. ab-v. szybko rr.ejś cdo .stref1'euro. ogranicfon{) i Zdezorganizorvano riydatkowenie ś rodkó* publicznych i rv efekcie polityka gospodarczarzą du zanriastprzecirvdział ac spowolnieniu wzrostu gospodarczego.jeszcze go pogł ębia.Skutkiem ograniczeli wydatków, w t}m inlvestycji.których celem był o utrz1rnanier,vielkoś ci deficyu będzie wzrost deflc}tu lub dalszeposnrkirr'aniecoraz bardzlejdrastycznyclroszczędlroś aIbo ci podnieslenicptldatkórv' Konsekrvencjcdział ańNlinistraRostorr.skiego mogą byc kxtestro|alne dla polskich finansóri' publicznych.dla polskiej gospodarkii przy'szł oś Polakólv, cl Klub ParlamentarnvPrarr'oi SprarviedJlwoś r,vnioskuje c o odwoł aniePana Jana Vincenta-RoSto$'skiego ze stanorviska !1inistraFinansórr'.