Druk nr 2020 Warszawa, 2 kwietnia 2009 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja
Pan Bronis!aw Komorowski Marsza!ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu ni"ej podpisani pos!owie wnosz# projekt ustawy:
- o zmianie ustawy o pomocy spo!ecznej. Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy upowa"niamy pana pos!a Witolda Klepacza. (-) Tomasz Garbowski; (-) Witold Gintowt-Dziewa!towski; (-) Tomasz Kami$ski; (-) Witold Klepacz; (-) Jan Kochanowski; (-) S!awomir Kopyci$ski; (-) Krzysztof Matyjaszczyk; (-) Henryk Milcarz; (-) Tadeusz Motowid!o; (-) Artur Ostrowski; (-) Stanis!aw Stec; (-) El"bieta Streker-Dembi$ska; (-) Wies!aw Andrzej Szczepa$ski; (-) Tadeusz Tomaszewski; (-) Jerzy Wenderlich.
Projekt USTAWA z dnia 2009 r. o zmianie ustawy o pomocy spo!ecznej Art. 1 W ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy spo!ecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593 z pó%n. zm.) dodaje si& art. 78a w brzmieniu: „Art. 78a 1. Rada powiatu (gminy) mo"e, w drodze uchwa!y, podwy"szy' wysoko(' kwot pomocy pieni&"nej, o których mowa w art. 78. Podwy"szenie kwot jest finansowane ze (rodków w!asnych powiatu (gminy). 2. Wysoko('
dodatkowej
pomocy
pieni&"nej
mo"e
by'
zró"nicowana
i
uwarunkowana spe!nieniem okre(lonych wymogów, okre(lonych w uchwale rady powiatu (gminy).”. Art. 2 Ustawa wchodzi w "ycie po up!ywie 30 dni od dnia og!oszenia.
UZASADNIENIE W dniu 8 pa%dziernika 2008 roku, Sejm Rzeczypospolitej Polskiej og!osi! Rok 2009 – Rokiem Rodziny Zast&pczej. Celem inicjatywy jest utworzenie dla powiatów i gmin podstawy prawnej do wspomagania ze (rodków w!asnych rodzin zast&pczych. Wej(cie w "ycie przedmiotowej regulacji nie spowoduje ujemnych skutków finansowych dla bud"etu pa$stwa. Przed!o"ony projekt ustawy nie by! poddany konsultacjom spo!ecznym, o których mowa w art. 34 ust 3 Regulaminu Sejmu RP. Proponowana nowelizacja jest zgodna z prawem Unii Europejskiej.
Warszawa, 9 kwietnia 2009 r. BAS-WAL-746/09 Pan Bronis!aw Komorowski Marsza!ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Opinia prawna w sprawie zgodno"ci z prawem Unii Europejskiej poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o pomocy spo!ecznej (przedstawiciel wnioskodawców: pose! Witold Klepacz) Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwa!y Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 roku – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (Monitor Polski z 2009 r. Nr 5, poz. 47) sporz#dza si& nast&puj#c# opini&:
1. Przedmiot projektu ustawy Projekt przewiduje dodanie artyku!u 78a w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy spo!ecznej (Dz. U. z 2008 r. Nr 115, poz. 728, ze zmianami). Zgodnie z projektem rada powiatu (gminy) b&dzie mog!a, w drodze uchwa!y, podwy"szy' wysoko(' kwoty pomocy pieni&"nej przeznaczonej na pokrycie kosztów utrzymania dziecka umieszczonego w rodzinie zast&pczej. Podwy"szenie kwoty by!oby finansowane ze (rodków w!asnych powiatu (gminy). Proponowana ustawa ma wej(' w "ycie po up!ywie 30 dni od dnia og!oszenia. 2. Stan prawa Unii Europejskiej w materii obj#tej projektem Prawo Unii Europejskiej nie zawiera przepisów reguluj#cych zagadnienia b&d#ce przedmiotem projektu ustawy. 3. Analiza przepisów projektu pod k$tem ustalonego stanu prawa Unii Europejskiej Przepisy projektu nie nale"# do materii regulacji prawa UE. 4. Konkluzja Przedmiot projektu ustawy o zmianie ustawy pomocy spo!ecznej nie jest obj&ty prawem Unii Europejskiej. Sporz!dzi": Zespó" Prawa Europejskiego i Mi#dzynarodowego Akceptowa": Dyrektor Biura Analiz Sejmowych Micha" Królikowski
2
Deskryptory bazy REX: Unia Europejska, projekt ustawy, pomoc spo!eczna, (wiadczenia rodzinne, rodzina zast&pcza
Warszawa, 9 kwietnia 2009 r. BAS-WAL-747/09 Pan Bronis!aw Komorowski Marsza!ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Opinia prawna w sprawie stwierdzenia – w trybie art. 95a ust. 3 Regulaminu Sejmu – czy poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o pomocy spo!ecznej (przedstawiciel wnioskodawców: pose! Witold Klepacz) jest projektem ustawy wykonuj$cej prawo Unii Europejskiej Projekt przewiduje dodanie artyku!u 78a w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy spo!ecznej (Dz. U. z 2008 r. Nr 115, poz. 728, ze zmianami). Zgodnie z projektem rada powiatu (gminy) b&dzie mog!a, w drodze uchwa!y, podwy"szy' wysoko(' kwoty pomocy pieni&"nej przeznaczonej na pokrycie kosztów utrzymania dziecka umieszczonego w rodzinie zast&pczej. Podwy"szenie kwoty by!oby finansowane ze (rodków w!asnych powiatu (gminy). Przedmiot projektu ustawy nie jest obj&ty prawem Unii Europejskiej. Projekt ustawy o zmianie ustawy o pomocy spo!ecznej nie jest projektem ustawy wykonuj$cej prawo Unii Europejskiej. Sporz!dzi": Zespó" Prawa Europejskiego i Mi#dzynarodowego Akceptowa": Dyrektor Biura Analiz Sejmowych Micha" Królikowski
Deskryptory bazy REX: Unia Europejska, projekt ustawy, pomoc spo!eczna, (wiadczenia rodzinne, rodzina zast&pcza