PERSPEKTIF WAWASAN 2020 Latarbelakang
Semasa pelancaran Malaysia pada 28
Majlis
Perdagangan
Februari 1991, Y.A.B. Perdana membentangkan
Menteri
telah
satu kertas kerja bertajuk "Malaysia - Melangkah ke Hadapan" yang mengandungi kerja mengenai
satu
pemikiran dan rangka
matlamat Malaysia menjadi pada tahun
sebuah
negara
maju
2020. Ianya dikenali sebagai "Wawasan 2020". Wawasan khas tetapi
2020
bukanlah
merupakan
merupakan tindakbalas kepada ekonomi, sosial dan nasional
politik dan
yang
satu
dasar
berlaku
perkembangan di
peringkat
antarabangsa yang telah memberi cabaran hebat kepada negara. Wawasan ini telah diketengahkan sebagai satu garis panduan dan rangka harus diambil
kerja
mengenai
pendekatan
yang
dalam memulakan yang akan
langkah
bagi
perjalanan
jauh
ditempuh oleh negara. Matlamat pembentukan
terakhir
yang
dicita-citakan
ialah
sebuah negara Malaysia yang benar-benar maju menjelang tahun 2020. Kemajuan yang dimaksudkan bukan terhad kepada bidang ekonomi segala aspek
sahaja
malah
ia
akan
kehidupan: ekonomi, politik, kerohanian, kejiwaan
merangkumi
sosial,
dan kebudayaan. Menjelang tahun 2020, Malaysia sebagai sebuah negara merdeka akan menjadi bersatu, mampu berdikari, akan menikmati
negara
progresif
yang benar-benar maju,
kehidupan yang masyarakat yang
dan
makmur.
sempurna
Rakyat
dalam
satu
demokratik, bertoleransi, bermoral, mampu bersaing,
adil,
dinamik dan mempunyai daya ketahanan yang tinggi. Ini bermakna mewujudkan negara
Wawasan
2020
bertujuan
bermatlamat iaitu Malaysia akan menjadi negara maju dengan cara
caranya tersendiri dan corak
tanpa
terikut
kepada
negara maju yang ada sekarang. Kemajuan yang dicita-citakan ialah kemajuan semata-mata diukur
yang sempurna yang tidak
dari segi pencapaian lahiriah atau fizikal semata-mata malah yang
ia akan meliputi pewujudan sempurna
satu
masyarakat
dengan nilai moral dan etika yang tinggi dan boleh dicontohi oleh negara-negara lain. Cabaran
Objektif
Objektif di rakyat Malaysia
atas
hanya boleh dicapai jika
dapat menghadapi dan mengatasi halangan/rintangan yang dianggap diperturunkan
sebagai
pelbagai
cabaran. Di bawah ini
sembilan cabaran yang telah dikenal pasti iaitu: (i) Mewujudkan yang mempunyai matlamat bersama. Ia mesti
negara yang
Malaysia
serupa dan dikongsi
menjadi negara di peringkat
yang
aman,
wilayah dan kaum, hidup berkerjasama sepenuhnya,
bersatu
berintegrasi
dalam
harmoni,
secara adil dan didokong oleh
satu bangsa Malaysia yang mempunyai kesetiaan politik dan dedikasi kepada negara; (ii) Mewujudkan masyarakat yang berjiwa bebas, tenteram dan sendiri,
maju dengan bangga dengan
apa
keyakinan terhadap diri yang
dicapai
serta
gagah
menghadapi pelbagai masalah.
Masyarakat Malaysia ini
mesti dapat dikenali melalui usaha mencapai kecemerlangan, sedar semua kemampuannya, tidak mengalah kepada sesiapa, dan dihormati oleh rakyat negara lain;
(iii) Mewujud demokratik yang
dan
membangunkan
matang, persefahaman yang
mengamalkan
matang, demokrasi masyarakat yang
satu
kepada
(iv) Mewujudkan masyarakat bermoral dan dalam
agama, dan
bentuk
Malaysia berasaskan
boleh menjadi contoh negara membangun;
beretika, nilai
masyarakat
yang
banyak sepenuhnya
yang mana warganegaranya kukuh kejiwaan
dan
didorong
oleh
tahap etika paling tinggi; (v) Mewujudkan bertolak ansur,
masyarakat
liberal
dan
rakyat pelbagai kaum bebas mengamalkan adat,kebudayaan dan kepercayaan agama masing-masing dan pada masa yang sama, meletakkan kesetiaan mereka kepada satu negara; (vi) Mewujudkan progresif, memandang
mempunyai ke
masyarakat daya
perubahan
saintifik tinggi
dan dan
depan, yang bukan sahaja
menjadi pengguna
teknologi saintifik
tetapi juga menyumbang dan
kepada tamadun
teknologi masa depan; (vii) Mewujudkan masyarakat penyayang dan budaya menyayangi, iaitu sistem kepentingan masyarakat
sosial yang mana
kebajikan
lebih utama daripada diri sendiri dan insan
tidak berkisar kepada individu tetapi di
negara
atau
sekeliling sistem kekeluargaan yang kukuh; (viii)Memastikan bidang ekonomi. Iaitu
masyarakat yang adil dalam
masyarakat
yang
melaksanakan
pengagihan kekayaan negara secara adil dan di mana wujud rakyat
perkongsian dalam
perkembangan sedemikian tidak
sepenuhnya ekonomi.
akan wujud jika masih
bagi
saksama setiap
Masyarakat ada pengenalan kaum
berdasarkan fungsi kemunduran ekonomi
ekonomi,
dan
kesemua
berdasarkan kaum; dan (ix) Mewujudkan mempunyai ekonomi bersaing,
masyarakat
makmur yang
dinamik, giat dan kental.
Perspektif Cabaran-cabaran di atas sebenarnya telah membangkitkan beberapa isu utama yang harus dihadapi bagi membolehkan Malaysia mencapai taraf negara maju. Isu-isu ini ialah:(i) Pembentukan Satu Negara Bangsa Malaysia. Konsep satu negara bangsa mempunyai makna yang dalam kerana ia bermaksud sebuah negara berdaulat yang rakyatnya tidak dapat diidentifikasikan melalui kaum,keturunan atau warna kulit. Pembentukan satu negara bangsa adalah menjadi pra-syarat kepada kemajuan kerana tanpa rakyatnya mempunyai satu pemikiran terhadap satu negara dan bangsa, sebarang bentuk kerjasama untuk maju tidak akan terjalin. Bagi mengisi konsep ini istilah seperti perpaduan negara,kesetiaan kepada negara, keharmonian dan toleransi perlulah difahami dan diamalkan. (ii)
Negara Perindustrian
Negara yang telah berjaya mengubah corak ekonomi dan kehidupannya daripada pertanian kepada perindustrian adalah mempunyai status negara maju. Wawasan 2020 berkehendakkan rakyat Malaysia meneruskan proses transformasi ini yang telah dimulakan sejak merdeka masih
lagi lagi di
kerana
pencapaian
sekarang
pertengahan jalan. Ini adalah kerana proses ini bukan daripada
sahaja melibatkan kehidupan
transformasi
bertani kepada perindustrian malah ia juga melibatkan perubahan teknologi, ekonomi, sosial dan kebudayaan. Masyarakat negara yang didokong oleh teknologi yang mencedok
kemahiran
maju adalah masyarakat
tinggi atau
yang
dan kepakaran sains dan bukan
setakat
boleh
boleh
mengubahsuai sahaja tetapi ia mestilah mencipta,
taraf
menambah dan memperbaharui. Bagi mencapai negara perindustrian pesat
yangamat
amatlah berkait dengan yang
pertumbuhan
penting.
Ia
ekonomi
sudah
tentunya
sumbangan sektor perdagangan dan komersial secara langsung melibatkan soal modal, pelaburan,
daya saing, dan
kualiti kekentalan
tenaga
kerja,
berdikari
menghadapi cabaran-cabaran. peranan
ini
sektor menjadi
akan
swasta
amatlah
Di peringkat
besar kerana ia
jentera Pertumbuhan. (iii) Keadilan Ekonomi dan Sosial dalam
Penwujudan bidang
satu dan
dapat
ekonomi disangkal
sebagai dihadapi bagi
satu
penwujudan bersatu. Ini ialah patut
masyarakat
sosial
memang
cabaran
satu
kerana dalam wujud
yang adil tidak
besar yang perlu
negara
maju
sebuah negara
dan
maju
tidak
keadaan di mana satu golongan rakyat mempunyai segalagalanya sedangkan satu golongan lagi tercicir. Pernyataan mempakan penegasan semula
Wawasan
keatas
isu
ini yang
adalah sentiasa diberi
dan meminta perhatian
utama
iaitu
pembasmian
kemiskinan, keseimbangan sosioekonomi di antara di
antara
kaum,
wilayah, di antara negeri dan diantara bandar dan luar bandar.
Dalam konteks
ini
Wawasan
2020
sebenarnya telah meminta semua rakyat Malaysia tidak salah tafsir terhadap bantuan yang sesuatu kaum golongan sebagai sebaliknya hendaklah menganggapnya
diberikan
tidak
kepada
sebagai
adil, satu usaha bagi
memperbaiki ketidak-adilan. tahap
mencapai
keseimbangan diterjemahkan ke dalam dan
Nasional projek
Kesungguhan
bagi
ini seterusnya
telah
objektif
dilaksanakan Rancangan
Dasar
melalui
Pembangunan program
dan
Malaysia Keenam. (iv) ada
Moral dan Etika
Berlainan dengan konsep negara maju yang sekarang
yang lebih negara maju ala-
bercirikan
kebendaan,
Malaysia yang seharusnyalah berpegang
dicita-citakan
kepada falsafah moral dan etika yang tinggi berasaskan kepercayaan ini
agama.
Penganutan
falsafah
adalah penting
kerana
kemajuan kebendaan tanpa
nilai-nilai moral kesejahteraan
dan
etika tidak akan mewujudkan
dan keharmonian sebaliknya banyak nilai
membawa murni
(seperti Nilai Islam) untuk
akan tidak
yang
keburukan. di dalam
menjadi
berkekalan Pengamalan
nilai-
Dasar Penerapan Nilai-
faktor penghalang dalaman
menyalahgunakan kemahiran atau kekayaan yang dimiliki. (v) Pembangunan Masyarakat Berdasarkan Sistem Kekeluargaan. Wawasan ini telah mengetengahkan perkara pokok sistem sosial iaitu pembangunan keluarga berdasarkan hakikat bahawa keluarga pembentukan masyarakat
menjadi
asas
dan masyarakat pula menjadi asas pembinaan negara. Ini membawa maksud bahawa kemajuan sesebuah keluarga
negara itu bermula dan masyarakat. kerana
benar
kekuatan
dan
dan
terletak
Penegasan
ini
keluarga (rumah tangga) masyarakatlah yang
pada
amatlah
dan
mencorakkan kualiti individu yang menjadi rakyat
dan
bangsa
pemimpin yang
hidup
merangkumi (termasuk masyarakat
sesebuah sistem
negara. nilai
penyayang
dan
Budaya cara
dan
budaya
menyayangi) Wawasan
sebagaimana ini
yang
dicita-citakan
dalam
hendaklah digerakkan dari awal lagi dan ini memerlukan keluarga
rakyat menyedari kepentingan institusi dalam
langkah
memajukan negara dan mengambil langkahperlu
bagi mewujudkan keluarga dan masyarakat yang sempurna.
Penutup
Sekali imbas merupakan wawasan ekonomi persoalan
Wawasan
semata-mata
pembangunan menjadi negara
daripada itu perkara-perkara
kebudayaan manusia dan
ia
untuk jika
mementingkan Malaysia
dihalusi
ia
oleh kerana ia juga menyentuh
berkaitan dengan hidup seperti pembentukan etika,
seolah-olah
kerana
ekonomi
perindustrian, tetapi sebenarnya lebih
dan
2020
dan
aspek
sosial
keperibadian
kebangsaan,
dan
cara
bangsa,
pembangunan
moral
sumber
lain-lain. Wawasan 2020 bukanlah slogan untuk dilaunglaungkan, tetapi ia lebih merupakan rangka kerja tindakan framework of action bagi setiap rakyat untuk mengambil langkahlangkah tertentu
bagi memastikan benar-benar
Malaysia
maju dan makmur. Wawasan tersebut memerlukan antaranya ialah
Dalam
beberapa
menjadi konteks
perisian
negara yang ini
penting,
di
kualiti tenaga kerja yang dihasilkan oleh sistem pendidikan, perubahan sains dan
sikap
dan
nilai,
penekanan
teknologi, perancangan, dan peranan sektor swasta yang lebih
keada
dinamik.
Sumber : Pejabat Perdana Menteri
DASAR PEMBANGUNAN NASIONAL LATARBELAKANG Dasar Pembangunan Nasional (DPN) telah dilancarkan oleh Y.A.B. Dato Seri Dr. Mahathir Mohamad, Perdana Menteri Malaysia pada 17 Jun 1991. Rangka Rancangan Jangka Panjang Kedua (RRJP 2) 1991 - 2000 telah digubal berasaskan Dasar Pembangunan Nasional (DPN), menandakan bermulanya satu lagi era baru di dalam usaha untuk menjadikan Malaysia sebuah negara maju menjelang tahun2020. OBJEKTIF Perpaduan negara akan terus menjadi matlamat terakhir DPN kerana masyarakat yang bersatupadu adalah penting untuk memperkukuhkan lagi kestabilan sosial dan politik dan mengekalkan pembangunan ekonomi yang berterusan. DPN menetapkan satu langkah ke arah membolehkan Malaysia mencapai taraf sebuah negara yang maju dalam semua segi iaitu dari segi keadilan sosial, nilai, etika dan moral, kestabilan politik, kualiti hidup, kecekapan pentadbiran kerajaan, dan kecemerlangan ekonomi. STRATEGI PELAKSANAAN DPN akan terus mengekalkan strategi asas Dasar Ekonomi Baru (DEB) iaitu pembasmian kemiskinan dan penyusunan semula masyarakat untuk memperbaiki ketidakseimbangan sosial dan ekonomi antara kaum dan dengan ini akan menyumbangkan ke arah mengukuhkan perpaduan negara. DPN adalah bertujuan untuk mewujudkan satu corak pembangunan yang lebih seimbang yang merangkumi aspek- aspek kritikal seperti berikut: i. Mewujudkan keseimbangan yang optimum di antara matlamat pertumbuhan ekonomi dengan pengagihan yang saksama; ii. Memastikan pembangunan yang seimbang bagi sektor-sektor utama ekonomi untuk meningkatkan daya saling melengkapi antara sektor bagi mengoptimumkan pertumbuhan; iii. Mengurang dan akhirnya menghapuskan ketidaksamaan sosial dan ekonomi negara untuk menggalakkan perkongsian secara lebih adil dan saksama faedah yang diperolehi dari
pertumbuhan secara lebih adil dan saksama untuk semua rakyat Malaysia; iv. Menggalak dan memperkukuhkan integrasi nasional dengan mengurangkan jurang ketidakseimbangan yang luas dalam pembangunan ekonomi antara negeri dan antara kawasan Bandar dan luar bandar; v. Membangunkan sebuah masyarakat yang progresif di mana semua rakyat menikmati kesejahteraan hidup yang tinggi di samping mempunyai nilai-nilai sosial dan kerohanian yang positif serta menghayati perasaan bangga dan cintakan negara; vi. Memajukan sumber manusia dan termasuk mewujudkan tenaga kerja yang berdisplin dan produktif serta meningkatkan kemahiranyang perlu bagi menghadapi cabaran pembangunan industri melalui satu budaya kecemerlangan tanpa menjejaskan matlamat penyusunan semula masyarakat; vii. Menjadikan sains dan teknologi sebagai satu teras penting dalam perancangan dan pembangunan sosio-ekonomi yang memerlukan usaha membangunkan keupayaan dan kebolehan dalam teknologi strategik dan berasaskan ilmu serta memajukan budaya sains dan teknologi dalam proses membangunkan satu ekonomi perindustrian yang moden; dan viii. Memastikan bahawa dalam usaha mencapai pembangunan ekonomi perhatian yang sewajarnya diberikan kepada perlindungan alam sekitar dan ekologi supaya dalam jangka panjang bagi memastikan pembangunan negara dapat dikekalkan secara berterusan.
NO.RUJ.DOKUMEN: PK(W)AKMAL.02 NO. KELUARAN : 02 NO. PINDAAN : TARIKH : 1 Mac 2004 PROSEDUR WAJIB PENGURUSAN REKOD
KUALITI MUKASURAT : 1 / 25 PROSEDUR
PENGURUSAN REKOD KUALITI PK(W)AKMAL.02 1.0 OBJEKTIF Prosedur ini bertujuan untuk mempastikan semua data dan rekod AKMAL sentiasa diurus dengan sistematik, mudah dirujuk atau dikesan semula jika diperlukan. 2.0 SKOP Prosedur ini digunapakai oleh semua pegawai dan warga AKMAL semasa membuka, mendaftar, menggerak, menyimpan dan melupuskan semua data-data dan rekod kualiti. 3.0 DOKUMEN RUJUKAN 3.1 MK.AKMAL.02 Seksyen 4.2.4 – Kawalan Rekod Kualiti 3.2 Arahan Perkhidmatan JPA Bab 4 3.3 Panduan Sistem Fail Untuk Agensi Kerajaan Oleh MAMPU 3.4 Surat Pekeliling Am Bil. 1/97 – Pemeliharaan Rekod-rekod Kerajaan 3.5 Perintah Am Jabatan Bil. 12 – Sistem Pendaftaran Fail 4.0 DEFINISI 4.1 Melupus Adalah proses pemusnahan rekod-rekod kualiti mengikut prosedur pemusnahan yang terdapat Surat Pekeliling Am Bil 1 Tahun 1997 – Pemeliharaan Rekod-rekod Kerajaan. 4.2 Rekod Kualiti Merupakan dokumen-dokumen yang berupa rekod bagi aktiviti-aktiviti yang dilakukan mengikut Manual Kualiti dan Prosedur Kualiti. 5.0 SINGKATAN 5.1 KP - Ketua Pusat Pengajian/Ketua Pusat Penyelidikan dan Pembangunan/ Ketua Pusat Kerjasama Antarabangsa 5.2 KU - Ketua Unit
5.3 PTP - Pembantu Tadbir Pejabat Pendaftar 5.4 P - Pendaftar 5.5 PT - Pembantu Tadbir NO.RUJ.DOKUMEN: PK(W)AKMAL.02 NO. KELUARAN : 02 NO. PINDAAN : TARIKH : 1 Mac 2004 PROSEDUR WAJIB PENGURUSAN REKOD KUALITI MUKASURAT : 5 / 25
6.0 TANGGUNGJAWAB DAN TINDAKAN TANGGUNGJA TINDAKAN WAB PTP PENGURUSAN SURAT a. Penerimaan dan Pendaftaran Surat Untuk Perhatian Pengarah / Timbalan Pengarah 1. Buka surat, copkan tarikh terima dan tandatangan ringkas. 2. Daftar surat dalam Buku Daftar Penerimaan Surat. Butir-butir yang perlu dicatatkan dalam daftar ialah: a. Tarikh terima b. Tajuk surat (secara ringkas) c. Bilangan rujukan surat d. Nama Agensi Penghantar 3. Kandungkan surat dalam fail berkenaan. 4. Serah fail kepada Pengarah / Timbalan Pengarah untuk tindakan. 5. Jika surat diminitkan kepada KP/P/KU/ mana-mana pegawai lain, serahkan fail kepada pegawai yang berkenaan untuk diambil tindakan.
TANGGUNGJAWAB TINDAKAN
6. Jika surat itu hendak dijawab / dibalas tindakan yang perlu diambil ialah: a. Taip surat dalam sekurang-kurangnya 2 salinan: i. Salinan asal dihantar ke agensi berkenaan. ii. Salinan kedua kandungkan ke dalam fail berkenaan. b. Catatkan bilangan kandungan fail di sudut atas kanan salinan kedua yang dikandungkan dalam fail dengan warna biru. c. Catatkan tarikh surat, nama agensi penerima dan tarikh surat dihantar pada kertas minit dengan warna biru. b. Penerimaan dan Pendaftaran Surat Umum Yang Dialamatkan Kepada Pengarah 7. Buka surat umum yang dialamatkan kepada Pengarah / Timbalan Pengarah atau untuk perhatian mana –mana Pusat Pengajian / Pusat / Unit / pegawai. Copkan tarikh terima dan tandatangan ringkas.
8. Serahkan kepada Pengarah AKMAL untuk tindakan. PA 9. Minitkan arahan kepada KP / P / KU / Pegawai yang bertanggungjawab mengenai surat tersebut. 10. Serahkan surat kepada PTP untuk pengagihan surat kepada KP / P / KU / Pegawai yang bertanggungjawab mengenai surat tersebut.
PTP 11. Agihkan surat kepada KP / P/ KU / Pegawai yang berkenaan. Sekiranya surat adalah untuk P / Pegawai di Pejabat Pendaftar ambil tindakan seperti di para 2 dan 3. KP / Pegawai 12. Serahkan surat kepada PT di Urusetia Pensyarah, Pusat Penyelidikan dan Pembangunan yang berkaitan untuk diambil tindakan seperti di para 2 dan 3. PTP / PT 13. Serahkan fail kepada pegawai yang diminitkan di dalam surat tersebut.
Pegawai 14. Jika surat itu hendak dijawab / dibalas, tindakan-tindakan yang perlu diambil adalah sama seperti di para 6 (a – c).
PTP/PT
c. Surat-surat untuk segera / serta merta
tindakan
15. Ambil tindakan segera dengan memasukkan surat-surat yang diterima ke dalam fail-fail yang berkenaan sebelum diedarkan. 16. Jika surat tersebut memerlukan tindakan serta merta dan fail tidak dapat dikesan dengan segera, buka sampul kecil sebagai langkah sementara tetapi berikan nombor rujukan fail yang sama. 17. Setelah fail asal dijumpai, sampul kecil dan isi kandungan fail sementara hendaklah dimasukkan ke dalam fail asal. 18. Jika surat memerlukan tindakan yang tersangat segera, tindakan boleh diambil tanpa fail. Tetapi hendaklah dipastikan diberikan nombor rujukan yang betul dengan merujuk kepada doket yang disediakan bagi fail berkenaan.
PENGURUSAN FAIL a. Pendaftaran Fail 19. Buka fail-fail agensi-agensi kerajaan mengikut kategori yang berikut:i. Fail Umum ii. Fail Kakitangan iii. Lain-lain fail mengikut keperluan. 20. Kelaskan fail-fail berkenaan mengikut kelas seperti berikut:i. Terbuka ii. Terperingkat - Rahsia Besar - Rahsia - Sulit - Terhad 21. Beri nombor rujukan fail kepada fail-fail berkenaan mengikut kod-kod rujukan yang berikut:i. Rujukan pertama : Nama ringkas jabatan ii. Rujukan kedua : Kod ringkas organisasi iii. Rujukan ketiga : Kod ringkas program iv. Rujukan keempat : Kod perkara / subjek (S).
22. Bagi fail umum beri nombor rujukan fail seperti berikut: 22.1 Letakkan rujukan pertama iaitu nama ringkas bagi Jabatan Kastam Diraja Malaysia (KE.HI) dan kod ringkas bagi AKMAL (65). 22.2 Letakkan rujukan kedua iaitu taraf keselamatan sebelum kod jabatan dan kod ringkas AKMAL berdasarkan kepada perkataan Rahsia Besar, Rahsia dan Sulit. Bagi fail-fail bertaraf Terbuka dan Terhad tidak perlu diletakkan apa-apa kod. Contoh memberi rujukan taraf keselamatan adalah seperti berikut: i. Rahsia Besar KE.HI(65)17/ - Fail bertaraf Rahsia Besar ii. Rahsia KE.HI(65)17/ - Fail bertaraf Rahsia iii. Sulit KE.HI(65)17/ - Fail bertaraf Sulit iv. KE.HI(65)17/ - Fail Terbuka dan Terhad. 23. Gunakan warna kulit fail seperti berikut untuk membezakan taraf keselamatan fail: i. Rahsia Besar – Kuning Berpalang Merah ii. Rahsia – Merah Jambu Berpalang iii. Sulit – Hijau
iv. Terhad – Putih tetapi ditandakan / dicop perkataan TERHAD.
PTP / PT
b. Pembukaan Fail 24. Bagi fail baru sediakan dua binder doket. Simpan satu binder di dalam doket faharasat dan satu binder lagi untuk fail bertaraf terbuka dan untuk fail-fail keselamatan. 25. Taip nombor rujukan fail dan tajuk fail di atas kertas doket dan susun di dalam binder. 26. Sediakan kertas doket faharasat bilangan sebanyak satu salinan dan susun di dalam binder faharasat bilangan (Numerical Index) mengikut tertib susunan nombor. 27. Bagi fail sambungan, hendaklah dibuka apabila satu fail telah mengandungi 100 kandungan (atau pun kurang tetapi fail tersebut dianggap terlalu tebal). Fail tersebut hendaklah ditutup dan kulit yang baru dibuka. 28. Tutup fail asal dan catat dengan terang dan jelas perkataan berikut di atas fail asal: ’DITUTUP – KULIT 2 DIBUKA’ (atau kulit yang berkenaan)
29. Catat nombor rujukan yang sama diikuti dengan perkataan ‘Klt. 2’ atau kulit yang berkenaan di atas kulit baru. 30. Mulakan kandungan di kulit baru dengan nombor ‘1’. 31. Simpan fail lama bersama fail baru jika fail tersebut masih diperlukan. Jika tidak, asingkan dan simpan dalam bilik fail.
PTP/PT
c. Membuka Fail Sementara 32. Buka fail sementara sekiranya surat-surat atau dokumen memerlukan tindakan segera tetapi fail yang berkenaan telah hilang / tidak dapat dikesan atau di dalam keadaan di mana lebih daripada seorang pegawai perlu mengambil tindakan ke atas fail yang sama. 33. Gunakan sampul kecil (AM 435APin. 1/82) dan berikan nombor rujukan dan tajuk fail yang sama dengan nombor dan tajuk fail asal. 34. Masukkan kembali isi kandungan beserta kulit fail sementara ke dalam fail asal apabila fail asal yang hilang telah dapat dikesan atau tindakantindakan
yang serentak telah selesai dilakukan. 35. Jika fail asal tidak dapat dikesan sehingga satu temph tertentu sedangkan surat-surat yang perlu dimasukkan ke dalam fail yang berkenaan masih diterima, buka fail bagi menggantikan fail sementara tersebut.
PTP / PT
d. Penyimpanan Fail 36. Simpan fail-fail bertaraf keselamatan dalam bilik simpanan khas atau dalam kabinet besi. Bagi fail-fail terbuka hendaklah disimpan dalam bilik fail yang mempunyai petakpetak (pigeon hole). 37. Susun fail berdasarkan kepada susunan yang ditetapkan dalam doket faharasat bilangan (numerical index).
PTP / PT
e. Pergerakan Fail 38. Catat semua pergerakan fail yang diedarkan kepada pegawai atau kakitangan yang menggunakannya disebelah belakang kertas doket faharasat bilangan dan di muka hadapan kulit fail berkenaan. Perkara-
perkara yang perlu dicatat ialah:a. Nama pemohon / penerima fail b. Tarikh fail diedarkan.
PTP/PT
PENGURUSAN ELEKTRONIK
REKOD
SECARA
39. Masukkan data-data ke dalam komputer dan simpan (save) data mengikut fail yang berkenaan. Jika data-data pertama kali dimasukkan ke dalam komputer, simpan (save) datadata berkenaan dan namakan fail dengan nama yang bersesuaian. 40. Salinkan (copy) data-data ke dalam disket/CD untuk dibuat ‘backup’. Jika disket/CD tersebut pertama kali digunakan labelkan disket/CD dengan nama yang bersesuaian dan catatkan tarikh di atas label berkenaan. 41. Simpan disket/CD di dalam bekas yang bersesuaian dan letakkan di dalam kabinet.
PEMELIHARAAN REKOD 42 Simpan rekod di tempat yang sesuai dan selamat yang mempunyai ciriciri yang berikut: a. kedudukannya di atas paras banjir dan tidak ada saluran air yang merintangi tempat simpanan rekod untuk mengelakkan sebarang kebocoran dan banjir b. tidak mudah terbakar dan diresapi air c. dilengkpai dengan sistem pencegahan kebakaran. d. mempunyai sistem pendawaian letrik yang selamat e. mempunyai peredaran udara yang baik. 43. Bersihkan tempat simpanan rekod menggunakan pembersih hampagas sekurang-kurangnya dua kali seminggu. 44. Simpan rekod di atas rak dan disusun kemas mengikut jenis-jenis rekod bagi memudahkan peredaran udara dan pengesanan kembali rekodrekod tersebut. 45. Rekod yang terkena air hendaklah dikeringkan dengan menggunakan kipas dan tidak boleh dijemur di bawah sinaran matahari. 46. Rekod yang berlapuk, berkulat dan sebagainya hendaklah dibersihkan. 47. Rekod yang koyak hendaklah ditampal dengan menggunakan pelekat atau gam yang sesuai.
PTP/PT
PEMUSNAHAN REKOD 48. Kenalpasti dan senaraikan rekodrekod yang tidak tidak aktif atau yang tidak digunakan lagi di dalam Senarai Pemindahan rekod seperti di dalam Surat Pekeliling Am Bil 1/97.
P
49. Majukan Senarai Pemindahan ke Arkib Negara Malaysia untuk dibuat penilaian.
PTP/P
50. Asingkan rekod-rekod yang dicadang simpan dan yang dicadang musnah oleh Arkib Negara Malaysia. 51. Pohon kebenaran pemusnahan dari Arkib Negara Malaysia bagi rekod-rekod yang dicadang musnah. Bagi rekod-rekod kewangan permohonan kebenaran untuk pemusnahan hendaklah dibuat kepada Jabatan Akauntan Negara dan Jabatan Audit Negara
P
mengikut Surat Pekeliling Perbendaharaan bil. 9/86 (Pindaan kepada Arahan Perbendaharaan 150) dengan salinan permohonan dimajukan kepada Ketua Pengarah, Arkib Negara Malaysia. 52. Musnahkan rekod dengan cara membakar atau menggunakan mesin perincih, berpandukan Surat Pekeliling Perbendaharaan Bil. 22/75 atau berpandukan Arahan Keselamatan bagi rekod-rekod terperingkat. 53. Maklumkan jumlah ukuran rekod di dalam meter panjang/padu (ukuran bertimbun) kepada Arkib Negara Malaysia bagi setiap kali pemusnahan dijalankan. 7.0 CARTA ALIRAN PENGURUSAN SURAT a. Penerimaan Dan Pendaftaran Surat Untuk Perhatian Pengarah/Timbalan Pengarah MULA Selesai Buka surat, cop tarikh terima dan tandatangan ringkasl Kandungkan surat dalam fail berkenaan Daftar surat Serah fail kepada Pengarah/Timbalan Pengarah untuk tindakan Serah fail kepada KP Yang diminitkan oleh Pengarah Jawab/balas surat jika surat Perlu dijawab/dibalas PTP PTP PTP
PTP PTP PTP
c. Surat-Surat Untuk Tindakan Segera/Serta Merta MULA Ambil tindakan segera dengan memasukkan surat-surat diterima ke dalam fail berkenaan sebelum diedarkan Jika surat perlu tindakan serta merta dan fail tidak dapat dikesan buka sampul kecil Setelah fail dijumpai,masukkan sampul kecil dan isi kandungan fail dalam fail asal Jika surat perlukan tindakan yang tersangat segera, ambil tindakan tanpa fail dengan menggunakan nombor rujukan dari doket fail Selesai PTP/PT PTP/PT PTP/PT PTP
PENGURUSAN FAIL a. Pendaftaran Fail MULA Buka fail mengikut kategori Kelaskan fail Beri nombor rujukan fail Gunakan warna fail yang ditetapkan untuk membezakan taraf keselamatan fail Selesai PTP/PT PTP/PT PTP/PT PTP/PT
b. Pembukaan Fail FAIL BARU FAIL SAMBUNGAN MULA Sediakan dua binder doket bagi fail baru. Satu disimpan dalam doket faharasat dan satu lagi untuk fail terbuka dan fail keselamatan Taip nombor rujukan fail di atas kertas doket dan susun dalam binder Sediakan doket faharasat bilangan sebanyak satu salinan dan susun di dalam binder faharasat bilangan mengikut susunan nombor Selesai
MULA Buka fail sambungan apabila fail telah mengandungi 100 kandungan / fail terlalu tebal Tutup fail asal dan catat perkataan DITUTUP – KULIT 2 DIBUKA Catat nombor rujukan fail diikuti degan perkataan ‘Klt. 2’ (kulit yang berkenaa) dan mulakan kandungan dengan nombor ‘1’ Selesai Simpan fail bersama fail baru jika fail masih diperluka. Jika tidak, asingkan dan simpan dalam bilik fail. PTP/PT PTP/PT PTP/PT PTP/PT PTP/PT PTP/PT PTP/PT
FAIL SEMENTARA MULA Buka fail semantara dengan menggunakan sampul kecil (AM 435A-Pin. 1/82) dan beri nombor rujukan dan tajuk fail yang sama dengan nombor dan tajuk asal fail Masukkan kembali isi kandungan beserta kulit fail sementara ke dalam fail asal apabila fail asal dapat dikesan
Selesai Jika fail asal tidak dapat dikesan sehingga satu tempoh tertentu buka fail bagi menggantikan fail sementara PTP/PT PTP/PT PTP/PT
c. Penyimpanan Fail d. Pergerakan Fail PELUPUSAN REKOD MULA Simpan fail-fail bertaraf keselamatan dalam bilik simpanan khas atau dalam kabinet besi, bagi fail terbuka simpan dalam bilik fail yang mempunyai petak-petak (pigeon hole) Susun fail berdasarkan kepada susunan diket faharasat bilangan Selesai
MULA Catat semua pergerakan fail yang diedarkan kepada pegawai di sebelah belakang kertas doket faharasat bilangan Selesai
MULA Selesai Kenalpasti dan sediakan senarai fail yang hendak dilupuskan mengikut arahan Surat Pekeliling Am Bil. 1/97 – Pemeliharaan Rekod-rekod Kerajaan Lupuskan fail mengikut arahan dalam Surat Pekeliling Am Bil. 1/97 – Pemeliharaan Rekod-rekod Kerajaan PTP/PT PTP/PT PTP/PT PTP/PT PTP/PT
8.0 REKOD KUALITI
BIL
REKOD KUALITI
LOKASI PENYIMPANAN
TEMPOH SIMPANAN
1.
Senarai fail yang hendak dilupuskan Daftar Surat Masuk Daftar Surat keluar Melalui Pos Daftar Surat Keluar Segera / Dengan Tangan
Pejabat Pendaftar
5 Tahun
“
5 Tahun
“
5 Tahun
“
5 Tahun
“
5 Tahun
2. 3. 4.
5.
Doket Fail
6.
Daftar (Sulit)
Pejabat Pengarah
5 Tahun
7.
Disket / CD
Pejabat Pendaftar
5 Tahun
MENGAPA PERLUNYA SATU ‘VISION’? 1.MEMBERI ‘NATIONAL FOCUS’ •Wawasanyang jelasdanditerimaumumberupayamemastikanbergerakke hadapandengantumpuanyang lebihjelas, yakindanserentak •Contoh: PresidenKennedy menyatakandalammasa10 tahunAmerikaSyarikatakanberjayasampaikebulan. SetiapanggotaNASA dengansokongankerajaandanrakyatbersungguhsungguhmencapaiwawasanyang ditetapkan.
2.MENDAPATKAN KONSENSUS NASIONAL •Pendudukberbilangkaundangeografinyaberasinganant arawilayah. •Pandanganyang berbezadanperselisihanmengenaimasadepannegara.
MENGAPA PERLUNYA SATU ‘VISION’? 3.SATU PERJANJIAN SOSIO-POLITIK •Menjadisatupanduanutamasetiaprakyatmembawanegar akepadasatutahaplebihmajudimasahadapan. •Setiaprakyat‘setuju-terima’ mempersetujuiarahdanmatlamatyang sama.
4.MENYEDIAKAN GARIS PANDUAN BAGI AGENDA PEMBANGUNAN NASIONAL
•Satupandanganjauhkehadapan. •Wawasanmerupakangarispanduanutamabagi: i)Menetapkanarahtujuan; ii)Menetapkanmatlamat. iii)Menetapkanstrategi; iv)Menetapkanjangkamasa; v)Menetapkanpencapaian.
MENGAPA TAHUN 2020 ? •PEMBANGUNAN SATU GENERASI DALAM ERA TANPA SEMPADAN DAN PERSAINGAN YANG PESAT (30 tahun) •SATU ERA PEMISAH PEMBANGUNAN PERINDUSTRIAN DUNIA (Berjaya/ tidakdalampembangunanperindustria n). •BERSAMA DALAM ‘MEGATREND’ (Ditentukanolehpembangunansains, teknologidankomunikasi) •JANGKA MASA YANG MUNASABAH DAN PRAKTIKAL (Berasaskankemajuandanpembangu nanyang telahdicapai).
CABARAN PERTAMA •MEWUJUDKAN SEBUAH NEGARA YANG BERSATU YANG MEMPUNYAI MATLAMAT YANG DIKONGSI BERSAMA. IAITU SEBUAH NEGARA YANG AMAN, BERINTEGRASI DI PERINGKAT WILAYAH DAN KAUM, HIDUP DALAM HARMONI, BEKERJASAMA SEPENUHNYA, SECARA ADIL DAN DIDOKONG OLEH SATU BANGSA MALAYSIA YANG MEMPUNYAI KESETIAAN POLITIK DAN DEDIKASI KEPADA NEGARA.
CABARAN KEDUA •MEWUJUDKAN SEBUAH NEGARA YANG BERJIWA BEBAS, TENTERAM DAN MAJU DENGAN KEYAKINAN TERHADAP DIRI SENDIRI, BANGGA DENGAN APA YANG ADA, DENGAN APA YANG DICAPAI, GAGAH MENGHADAPI PELBAGAI MASALAH.
MASYARAKAT MALAYSIA YANG MUDAH DIKENALI DARI SIKAP INGIN MENCAPAI KECEMERLANGAN, SEDAR SEMULA KEMAMPUANNYA, TIDAK MENGALAH KEPADA SESIAPA DAN DIHORMATI OLEH RAKYAT NEGARA LAIN.
CABARAN KETIGA
•MEWUJUD DAN MEMBANGUNKAN MASYARAKAT DEMOKRATIK DAN MENGAMALKAN SATU BENTUK PERSEFAHAMAN MATANG IAITU DEMOKRASI MALAYSIA YANG BOLEH MENJADI CONTOH KEPADA BANYAK NEGARA MEMBANGUN.
CABARAN KEEMPAT •MEWUJUDKAN MASYARAKAT YANG BERMORAL DAN BERETIKA, KUKUH DALAM NILAI AGAMA DAN KEJIWAAN DAN DIDORONG OLEH TAHAP ETIKA YANG TINGGI.
CABARAN KELIMA
•MEWUJUDKAN MASYARAKAT YANG LIBERAL DAN BERTOLAK ANSUR, DI MANA MASYARAKAT PELBAGAI KAUM DI MALAYSIA BEBAS MENGAMALKAN ADAT, KEBUDAYAAN DAN KEPERCAYAAN AGAMA MEREKA DAN PADA MASA YANG SAMA MELETAKKAN KESETIAAN MEREKA PADA SATU NEGARA.
CABARAN KEENAM
•MEWUJUDKAN MASYARAKAT SAINTIFIK DAN PROGRESIF, MASYARAKAT YANG MEMPUNYAI DAYA PERUBAHAN TINGGI DAN MEMANDANG KE HADAPAN YANG BUKAN SAHAJA MENJADI PENGGUNA TEKNOLOGI TETAPI JUGA PENYUMBANG KEPADA TAMADUN SAINTIFIK DAN TEKNOLOGI MASA DEPAN.
CABARAN KETUJUH
•MEWUJUDKAN MASYARAKAT PENYAYANG DAN BUDAYA MENYAYANGI, IAITU SATU SISTEM SOSIAL YANG MANA KEPENTINGAN MASYARAKAT ADALAH LEBIH UTAMA DARIPADA DIRI SENDIRI, YANG MANA KEBAJIKAN INSAN TIDAK AKAN BERKISAR KEPADA ORANG PERSEORANGAN TETAPI DISEKELILING SISTEM KELUARGA YANG KUKUH.
CABARAN KELAPAN
•MEMASTIKAN MASYARAKAT YANG ADIL DALAM BIDANG EKONOMI. IAITU MASYARAKAT YANG MELAKSANAKAN PENGAGIHAN KEKAYAAN NEGARA SECARA ADIL DAN SAKSAMA, YANG MANA WUJUD PERKONGSIAN SEPENUHNYA BAGI SETIAP RAKYAT DALAM PERKEMBANGAN EKONOMI. MASYARAKAT SEDEMIKIAN TIDAK AKAN WUJUD JIKA MASIH ADA
PENGENALAN KAUM BERDASARKAN FUNGSI EKONOMI DAN KEMUNDURAN EKONOMI BERDASARKAN KAUM.
CABARAN KESEMBILAN •MEMUJUDKAN MASYARAKAT MAKMUR YANG MEMPUNYAI EKONOMI YANG BOLEH BERSAING, DINAMIK, GIAT DAN BERDAYA TAHAN. Sukaruntukmembezakancabaranekon omidanbukanekonomi. Dari sembilan cabaran jelascabaranyang lebihbesarialahcabaranbukanekonom i. Cabaranyang lebihketaraadalahcabaranpolitik, sosial, psikologidanbudaya.
KE ARAH PENCAPAIAN WAWASAN 2020 •Malaysia perlumembentukekonominyayang berdayasaingsupayamampumengekalkankeupayaanjan gkapanjangsertabersifatdinamik, teguh, berdayatahandanberdayamaju.
•Petunjukutama: KDNK perludipertingkatkandariRM115 billion (1990) kepadaRM920 billion (2020) –8 kali ganda. Peningkatanpendapatanperkapitasebanyak4 kali ganda. Pertumbuhanekonomi7 %. •RRJP2 (1991-2000) & DPN danRM6 (1991-1995) digubaluntukmencapaiWawasan2020. •DPN menyenaraikanaspekkritikalsepertiberikut: a.Mewujudkankeseimbanganyang optimum diantaramatlamatpertumbuhanekonomidanpengagihans aksama. b.Memastikanpembangunanyang seimbangbagisektorsektorutamaekonomiuntukmeningkatkandayasalingmele ngkapiantarasektorbagimengoptimumkanpertumbuhan. c.Mengurangkandanakhirnyamenghapuskankeadaanketi daksamaandanketidakseimbangansosialdanekonomidal amnegarauntukmengalakkanperkongsinsecaralebihadil dansaksamafaedahyang diperolehidaripadapembangunanekonomiuntuksemuara kyatmalaysia
KE ARAH PENCAPAIAN WAWASAN 2020 (Samb Samb...) ...) d.Menggalakdanmemperkukuhkanintegrasinasionalden ganmengurangkanjurangketidakseimbanganyang luasdalampembangunanekonomidikalangannegerinegeridandiantarakawasanbandardanluarbandar. e.Membangunkansebuahmasyarakatyang progresifdimanasemuarakyatmenikmatikesejahteraanhi dupyang tinggi, disampingmempunyainilainilaisosialdankerohanianyang positifsertamenghayatiperasaanbanggadancintakanneg ara.
f.Memajukanpembangunansumbermanusiatermasukme wujudkantenagakerjayang berdisiplindanproduktifsertameningkatkankemahirankemahiranperlubagimenghadapicabarandalampembang unanindustrimelaluisatubudayakecemerlangantanpame njejaskanmatlamatpenyusunansemuamasyarakat. g.Menjadikansainsdanteknologisebagaisatuteraspenting dalamperancangandanpembangunansosioekonomiyang memerlukanusahamembangunkankeupayaandankebole handalamteknologistrategikdanberasaskanilmusertame majukanbudayasainsdanteknologidaamprosesmembang unkansatuekonomiperindustrianmoden. h.Memastikanbahawadalamusahamencapaipembanguna nekonomi, perhatianyang sewajarnyaperludiberikankepadaperlindunganalamsekit ardanekologidalamjangkapanjangbagimemastikanpemb angunannegaradapatdikekalkanecaraberterusan.
KE ARAH PENCAPAIAN WAWASAN 2020 (Samb Samb...) ...) DPN jugamengariskanpenerusanusahakearahpenca paianDEB iaitumempercepatkanprosespembasmiankemis kinandanpenyusunansosialdanekonomi. Penumpuanyang digariskanolehDPN: a.Mengalihkantumpuankepadastrategipembas miankemiskinandikalangangolongantermiskindi sampingmengurangkankemiskinanrelatif.
b.Menumpukankepadapewujudangunatenagad anpembangunanpesatsebuahMasyarakatPerda gangandanPerindustrianBumiputerayang aktif. c.Meningkatkanpenglibatansektorswastadalam prosespenyusunansemulamasyarakatmelaluipe wujudanpeluang-peluangyang lebihluasuntuksektortersebutberkembang. d.Menumpukankepadapembangunansumbern manusiasebagaiasaspentingbagimencapaimatl amatpertumbuhandanpengagihansaksama.
PENCAPAIAN LAIN LAINLAIN CABARAN
-CabaranEkonomijelasdankurangsukaruntukdicapai. -Cabaranlain seperticabaranmembentuksebuahnegarayang bersatu, pembentukansatuBangsaMalaysia, kesetianpolitikdannegaramemerlukanpenghura ianlebihterperincidanmatang. -BangsaMalaysia-Bangsayang bermoral, beragamadanberetikatinggi. -Penduduknyamempunyaipsikologikaldanpemik iranyang tidakterkongkong, yakin, banggadansedarakanpotensinyakearahmencap aikecemerlangan. -Pencapaianmatlamatmemerlukantindakandan komitmendariberbagaidimensidanperingkat.
APAKAH PERANAN PERKHIDMATAN AWAM MALAYSIA DALAM MENCAPAI WAWASAN 2020 i.DalamusahauntukmencapaiWawasan202
0, Kerajaantelahmenggariskanbeberapaciripe rkhidmatanawamdimasahadapan, antaranyapenggunaansainsdanteknologiy ang canggihdalamperalatandanautomasipejab atsertapeningkatanpenggunaanteknologi maklumat. Olehitu, anggotaperkhidmatanawamperlulahmelen gkapkandiridenganilmuilmusertakepakaranyang diperlukanagar keupayaanmenggunakanteknologiyang canggihdapatdipertingkatkan. ii.Anggotaanggotanyadapatmempersiapkandirideng ankelengkapan-kelengkapanyang diperlukan, sepertiilmupengetahuan, kemahirankemahirantertentusertamempertingkatkan
ketrampilandankualitikeperibadiananggota nya. iii.Setiapindividuperlumelintasihalanganm entalyang mempunyaianggapanbahawakeupayaand ankemampuankitaadalahterhad. Segalagalanyabolehdilakukandengansyaratsetiap individuperlubekerjakeras, mengkajikelemahan-kelemahanyang adasertakegagalan-kegagalanyang laluuntukmencarisilapnyadanmeninjaufakt oryang membawakejayaan. Apayang diperlukanialahkeyakinandiribahawakitaju gabolehmelakukannya, malahdenganlebihbaiklagi. Kalautakutmengambilrisiko, kemajuantidakakantercapai.
APAKAH PERANAN PERKHIDMATAN AWAM MALAYSIA DALAM MENCAPAI WAWASAN 2020 ( Samb Samb..) ..) APAKAH CADANGAN CADANGANCADANGAN UNTUK MENANGANI CABARAN WAWASAN 2020
(a)Penjawatawamperlufahamperanandalammenentu
kanpencapaianmerekasendiri, selaindaripadapencapaiannegara. (b)Mengenalpastibidang-bidangyang diperluaskan, paradigmalama danmenerimaparadigmayang baru. (c)Penjawatawamperlumelengkapkandirimerekadeng anpengetahuandankecekapansesuaidenganparadigm abaruinisertapenuhyakinbahawamerekamempnyaike bolehan. (d)Dimanasahajapertukaranpendekatandiperlukan, penjawatawamharusmembuatpertukaranini, termasuklahpenghapusansikapterasingdarimasyarak atdanswastayang menjadipelangganmereka. Piagampelangganmestiditerimasepenuhnya. (e)Penjawatawamperlusentiasamemikirakanhasildan sumbanganmerekakepadamasadepandantidakhanya memikirakansumbanganhariiniuntukhariini. (f)Penjawatawamsebagaiindividubolehmenyumbang kepadakejayaansegalausaha, merekaharussedarbahawasumbangansebagaianggot apasukanadalahlebihberkesandalamapajuausaha. Olehitumerekaharusmengutamakanyang berkoordinasidalampasukanbagimenembusiparadigm alama danmemasukiparadigmabaru.
PENUTUP •MENJADIKAN MALAYSIA SEBAGAI SEBUAH NEGARA MAJU YANG MEMPUNYAI KUALITI HIDUP YANG TINGGI MALAYSIA HARUS MEMPELAJAI KELEMAHAN DAN
KEKUATAN YANG BERLAKU DI NEGARA MAJU. •WAWASAN 2020 TIDAK MEMINTA MALAYSIA MENJADI NEGARA BARAT ATAU JEPUN TETAPI SEBUAH NEGARA BARU DAN LEBIH MANTAP DALAM SEMUA ASPEK KEHIDUPAN.