1381

Druk nr 1381 Warszawa, 21 listopada 2008 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja Marsza!ek Senatu Szanowny Pan Bronis!aw Komorowski Marsza!ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

Szanowny Panie Marsza!ku Zgodnie z art. 121 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej mam zaszczyt przekaza" Panu Marsza!kowi do rozpatrzenia przez Sejm podj#te przez Senat na 22. posiedzeniu w dniu 20 listopada 2008 r. uchwa!y: ! w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego „Pomoc

pa$stwa w zakresie do%ywiania”, !

w sprawie ustawy zwalczaniu zaka!e" u ludzi,

o zapobieganiu oraz i chorób zaka#nych

! w sprawie ustawy o zmianie ustawy – Prawo upad!o&ciowe i naprawcze oraz ustawy

o kosztach s'dowych w sprawach cywilnych, ! w sprawie ustawy o zmianie ustawy – Kodeks post#powania cywilnego oraz

niektórych innych ustaw, ! w sprawie ustawy o Krajowej Szkole S'downictwa i Prokuratury, ! w sprawie ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym oraz ustawy o ochronie

gruntów rolnych i le&nych, ! w sprawie ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz o zmianie ustawy –

Prawo o ruchu drogowym, ! w sprawie ustawy o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym,

Jednocze&nie pragn# powiadomi" Pana Marsza!ka, %e Senat na tym samym posiedzeniu w dniu 20 listopada 2008 r. po rozpatrzeniu: ! ustawy z dnia 6 listopada 2008 r. o emeryturach pomostowych, ! ustawy z dnia 6 listopada

2008 r. o zmianie ustawy o indywidualnych kontach emerytalnych oraz niektórych innych ustaw,

! ustawy z dnia 23 pa(dziernika 2008 r. o zmianie ustawy – Kodeks cywilny oraz

ustawy – Prawo dewizowe, ! ustawy z dnia 23 pa(dziernika 2008 r. o zmianie ustawy – Kodeks cywilny, ! ustawy z dnia 23 pa(dziernika 2008 r. o zmianie ustawy – Kodeks spó!ek

handlowych, ! ustawy z dnia 6 listopada 2008 r. o zmianie ustawy – Kodeks rodzinny i opieku$czy

oraz niektórych innych ustaw, ! ustawy z dnia 24 pa(dziernika 2008 r. o zmianie ustawy – Kodeks post#powania

karnego, ! ustawy z dnia 6 listopada 2008 r. o zmianie ustawy – Prawo o ustroju s'dów

powszechnych, przyj'! te ustawy bez poprawek. Z powa%aniem

(-)Bogdan Borusewicz

UCHWA$A SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia 20 listopada 2008 r. w sprawie ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zaka!e" i chorób zaka#nych u ludzi

Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 24 pa(dziernika 2008 r. ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zaka%e$ i chorób zaka(nych u ludzi, wprowadza do jej tekstu nast#puj'ce poprawki: 1)

w art. 3 w ust. 4 w pkt 1 po wyrazach "choroby zaka(nej" dodaje si# wyrazy ", w tym choroby szczególnie niebezpiecznej i wysoce zaka(nej";

2)

w art. 5 w ust. 1 pkt 7 otrzymuje brzmienie: "7) udzielania informacji oraz niezb#dnych danych podmiotom sprawuj'cym nadzór epidemiologiczny.";

3)

w art. 15 ust. 1 otrzymuje brzmienie: "1. W sk!ad zespo!u kontroli zaka%e$ szpitalnych wchodz': 1) lekarz jako przewodnicz'cy zespo!u; 2) piel#gniarka lub po!o%na jako specjalista do spraw epidemiologii lub higieny i epidemiologii, w liczbie nie mniejszej ni% 1 na 200 !ó%ek szpitalnych; 3) diagnosta laboratoryjny jako specjalista do spraw mikrobiologii, je%eli lekarz, wymieniony w pkt 1, nie posiada specjalizacji z dziedziny mikrobiologii lekarskiej.";

4)

w art. 21 w ust. 1 wyrazy "15 dni" zast#puje si# wyrazami "24 godzin";

-25)

w art. 26 w ust. 1 wyrazy "lub po!o%na" zast#puje si# wyrazami ", po!o%na lub osoba wykonuj'ca inny zawód medyczny";

6)

w art. 30 w ust. 3 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy "Rejestr zawiera dane" zast#puje si# wyrazami "Rejestr, o którym mowa w ust. 1, zawiera nast#puj'ce dane";

7)

w art. 30 w ust. 5: a) skre&la si# pkt 1, b) w pkt 2 skre&la si# wyrazy "rejestrów zaka%e$ i zachorowa$ na chorob# zaka(n', zgonów z powodu zaka%enia lub choroby zaka(nej, ich podejrze$ oraz przypadków stwierdzenia dodatniego wyniku badania laboratoryjnego i", c) pkt 3 oznacza si# jako pkt 1;

8)

w art. 41 w ust. 4 i 5 wyrazy "wirusem nabytego niedoboru odporno&ci" zast#puje si# wyrazami "ludzkim wirusem niedoboru odporno&ci".

MARSZA$EK SENATU

Bogdan BORUSEWICZ

UZASADNIENIE

Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 24 pa(dziernika 2008 r. ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zaka%e$ i chorób zaka(nych u ludzi, postanowi! wprowadzi" do jej tekstu 8 poprawek. Wi#kszo&" z nich ma na celu uzupe!nienie i doprecyzowanie merytorycznych rozwi'za$ przyj#tych przez Sejm. Taki charakter ma poprawka przyj#ta w pkt 1 uchwa!y Senatu, która rozszerza zakres delegacji ustawowej dla ministra w!a&ciwego do spraw zdrowia o obowi'zek okre&lenia kryteriów rozpoznawania choroby szczególnie niebezpiecznej i wysoce zaka(nej. Ustawa zawiera kilka wa%nych regulacji dotycz'cych zapobiegania oraz zwalczania chorób o takim charakterze (przepisy art. 27 ust. 8, art. 28, 29 ust. 7, art. 32 ust. 2, art. 35, 42 ust. 2 pkt 6 oraz art. 42 ust. 3 pkt 1). Mi#dzy innymi, okre&la si# w nich obowi'zki i procedury lekarzy, felczerów oraz innych podmiotów w przypadku rozpoznania takiej choroby. Tymczasem, ani wykaz stanowi'cy za!'cznik do ustawy, wymieniaj'cy choroby zaka(ne i zaka%enia, do których stosuje si# przepisy ustawy, ani %adna z kilku delegacji ustawowych zawartych w ustawie, nie obliguje do wskazania katalogu chorób szczególnie niebezpiecznych i wysoce zaka(nych. Powy%sze wzgl#dy, zdaniem Senatu, uzasadniaj' konieczno&" przyj#cia tej poprawki. Poprawka w pkt 2 uchwa!y Senatu poszerza obowi'zki na!o%one ustaw' na osoby przebywaj'ce na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zobowi'zuj'c je do udzielania podmiotom sprawuj'cym nadzór epidemiologiczny niezb#dnych danych, umo%liwiaj'cych zapobieganie rozwijaniu si# choroby. Ograniczenie obowi'zków tych podmiotów jedynie do udzielania informacji, zdaniem Senatu, w praktyce mo%e uniemo%liwi" podj#cie dzia!a$ zapobiegaj'cych szerzeniu si# choroby oraz dzia!a$ powstrzymuj'cych rozwijanie si# choroby u osób nara%onych. Przyjmuj'c poprawk# zawart' w pkt 3 uchwa!y Senatu, likwiduj'c' wymóg, by cz!onkowie zespo!u kontroli zaka%e$ szpitalnych byli zwi'zani ze szpitalem stosunkiem pracy, Senat pragn'! dostosowa" wymogi dotycz'ce cz!onków tego zespo!u do

-2obowi'zuj'cego stanu prawnego, który umo%liwia lekarzom prac# w zak!adach opieki zdrowotnej nie tylko w oparciu o stosunek pracy ale równie% umow# cywiln'. Poprawka przyj#ta w pkt 4 uchwa!y Senatu, skracaj'ca z 15 dni do 24 godzin termin na zg!aszanie przez lekarza lub felczera pa$stwowemu powiatowemu inspektorowi sanitarnemu przypadku wyst'pienia niepo%'danego odczynu poszczepiennego, jest niezb#dna z punktu widzenia zapobiegania negatywnym skutkom szczepie$. Przyj#ty przez Sejm 15-dniowy termin na zg!aszanie zagro%e$ mo%e by" przyczyn' opó(nie$ w sytuacji konieczno&ci wstrzymania szczepie$ wykonywanych w okre&lonej placówce lub szczepie$ wykonywanych okre&lon' seri' szczepionki. Usprawnieniu procedur, maj'cym wp!yw na zapobieganie oraz zwalczanie zaka%e$ i chorób zaka(nych, dobrze s!u%y" b#dzie przyj#te przez Senat, w poprawce nr 5, rozszerzenie kr#gu osób, które s' zobowi'zane do pouczania chorego o &rodkach s!u%'cych zapobieganiu przeniesienia zaka%enia. Obowi'zkiem tym, na!o%onym przez Sejm na lekarza, felczera, piel#gniark# lub po!o%n', którzy rozpoznaj' lub podejrzewaj' zaka%enie lub chorob# zaka(n', Senat obj'! inne osoby wykonuj'ce zawód medyczny. Poprawki zawarte w pkt 6, 7 i 8 uchwa!y Senatu doprecyzowuj' redakcj# przepisów ze wzgl#dów j#zykowych, likwiduj' zb#dne powtórzenia b'd( wprowadzaj' w!a&ciw' nazw# wskazanego w przepisie zaka%enia.