1202

Institutul pentru Studii Politice de Ap\rare [i Istorie Militar\ Rom=nia-NATO - Cronologie 1989-2004 -

Institutul pentru Studii Politice de Ap\rare [i Istorie Militar\

Rom=nia-NATO Cronologie 1989-2004 Coordonator> General maior (r) dr. MIHAIL E. IONESCU

Editura Militar\ Bucure[ti, 2004

Colectiv de autori>

Tehnoredactare computerizat\> Culegere computerizat\> Coperta>

{erban Cioculescu, mr. Ovidiu Fize[an, Cerasela Moldoveanu, col.dr. Teodor Repciuc, Carmen R;jnoveanu, Maria Sinescu, Oana Vasile, Ruxandra Vidra[cu, Lucia Vreja Cornel Dr\ghia Maria Gabor, Lumini]a Gheorghiu

CUPRINS List\ de abrevieri....................................................................................... p. Prefa]\ – Dr. George Cristian Maior....................................................... p. Studiu introductiv – Dr. Mihail E. Ionescu................................................p.

1989........................................................................................................ p. 1990........................................................................................................ p. 1991........................................................................................................ p. 1992........................................................................................................ p. 1993........................................................................................................ p. 1994........................................................................................................ p. 1995........................................................................................................ p. 1996........................................................................................................ p. 1997........................................................................................................ p. 1998........................................................................................................ p. 1999........................................................................................................ p. 2000........................................................................................................ p. 2001........................................................................................................p. 2002........................................................................................................ p. 2003........................................................................................................ p. 2004........................................................................................................ p. Anexe........................................................................................................p. Nr. 1 @Comunicatul c\tre ]ar\# al Consiliului Frontului Salv\rii Na]ionale, Bucure[ti, 22 decembrie 1989............................ p. Nr. 2 Hot\r=rea Guvernului Rom=niei nr.555/1991 privind crearea [i func]ionarea Centrului Euro-Atlantic, Bucure[ti, 29 august 1991...................................................................................p. Nr. 3 Conceptul strategic al Alian]ei, adoptat de [efii de stat [i de guvern participan]i la Reuniunea Consiliului Nord-Atlantic de la Roma, 7-8 noiembrie 1991.................................................. p. Nr. 4 Parteneriatul pentru Pace> Invita]ie. Document emis de [efii de stat [i de guvern participan]i la Reuniunea Consiliului Nord-Atlantic desf\[urat\ la sediul NATO, Bruxelles,

Nr. 5 Nr. 6 Nr. 7 Nr. 8 Nr. 9 Nr. 10 Nr. 11 Nr. 12

Nr. 13

Nr. 14

Nr. 15 Nr. 16 Nr. 17 Nr. 18

Nr. 19 Nr. 20

10 ianuarie, 1994........................................................................ p. Parteneriatul pentru Pace> Document-Cadru, Bruxelles, 10-11 ianuarie 1994...................................................................... p. Declara]ia Camerei Deputa]ilor privind integrarea Rom=niei ;n structurile politice, strategice [i economice euroatlantice, Bucure[ti, 12 iunie 1995............................................................. p. Declara]ia Senatului Rom=niei privind integrarea ]\rii ;n structurile politice, strategice [i economice euroatlantice, Bucure[ti, 15 iunie 1995............................................................. p. Mesajul Secretarului general al NATO, Javier Solana, @NATO se preg\te[te pentru secolul XXI#, Bruxelles, ianuarie 1997..................................................................... p. Hot\r=rea nr.3 a Parlamentului Rom=niei privind aprobarea particip\rii Rom=niei la For]a Multina]ional\ de Protec]ie ;n Albania, Bucure[ti, 10 aprilie 1997........................ p. Apel al Parlamentului Rom=niei, adresat celor 16 state membre NATO, Bucure[ti, 24 aprilie 1997................................... p. Comunicatul final al Summit-ului NATO, Madrid, 8 iulie 1997..... p. Hot\r=rea nr.2 a Parlamentului Rom=niei privind aprobarea particip\rii unor unit\]i [i subunit\]i din armatele altor state la activit\]i de preg\tire ;n comun cu cele ale armatei Rom=ne, pe teritoriul na]ional, Bucure[ti, 5 martie 1998............................................................................ p. Hot\r=rea nr.5 a Parlamentului Rom=niei privind suplimentarea efectivelor ce particip\ la For]a Interna]ional\ de Men]inere a P\cii ;n Bosnia-Her]egovina, Bucure[ti, 24 martie 1998........................................................................... p. Hot\r=rea nr.18 a Parlamentului Rom=niei privind participarea Rom=niei la Grupul Interna]ional de Poli]ie (IPTF) din Bosnia-Her]egovina [i la aranjamentele @stand-by# ONU, Bucure[ti, 10 iunie 1998............................................................. p. Apelul Parlamentului Rom=niei adresat parlamentelor ]\rilor membre NATO, Bucure[ti, 14 octombrie 1998............................. p. Hot\r=rea nr.39 a Parlamentului Rom=niei privind aprobarea accesului ;n spa]iul aerian na]ional al aeronavelor NATO, Bucure[ti, 14 octombrie 1998...................................................... p. @Declara]ia-Apel# a Parlamentului Rom=niei c\tre parlamentele statelor membre NATO ;n ;nt=mpinarea Summit-ului de la Washington, Bucure[ti, 11 martie 1999................................ p. Declara]ia statelor candidate la NATO cu ocazia desf\[ur\rii Conferin]ei @Rolul NATO ;n mediul de seucritate ;n schimbare din Europa#, Vilnius, Lituania, 18-19 noiembrie 2000................................................................. p. Declara]ia Parlamentului pentru aderarea Rom=niei la NATO, Bucure[ti, 7 martie 2001............................................................. p. Declara]ia-Apel a participan]ilor la @Forumul NATO 2002#,

Nr. 21 Nr. 22

Nr. 23 Nr. 24 Nr. 25 Nr. 26 Nr. 27 Nr. 28 Nr. 29 Nr. 30 Nr. 31 Nr. 32 Nr. 33 Nr. 34

Nr. 35 Nr. 36 Nr. 37

Snagov, 31 martie 2001............................................................... p. Declara]ie-Apel a Senatului Rom=niei ;n leg\tur\ cu atacurile teroriste de mas\ ;mpotriva unor obiective din Statele Unite ale Americii, Bucure[ti, 13 septembrie, 2001...... p. Hot\r=rea nr.21 a Parlamentului Rom=niei privind participarea Rom=niei, ;mpreun\ cu statele membre ale NATO, la ac]iunile de combatere a terorismului interna]ional, Bucure[ti, 19 septembrie 2001..................................................................... p. Mesajul Parlamentului Rom=niei privind aderarea Rom=niei la NATO adresat Parlamentarilor ]\rilor membre NATO, Bucure[ti, 10 aprilie 2002........................................................... p. Planul Na]ional Anual de preg\tire a ader\rii Rom=niei la NATO- PNA IV (2002-2003), Bucure[ti, 2 octombrie 2002 - rezumat......................................................... p. Declara]ia [efilor de stat [i de guvern participan]i la Reuniunea Consiliului Nord-Atlantic, Praga, 21 noiembrie 2002.... p. Anun]ul f\cut de secretarul general al NATO, lordul George Robertson, cu privire la extinderea Alian]ei Nord-Atlantice, Praga, 21 noiembrie 2002.................................... p. Mesajul Pre[edintelui Rom=niei, Ion Iliescu, cu ocazia anun]\rii invita]iei de aderare a Rom=niei la Organiza]ia Tratatului Atlanticului de Nord, Praga, 21 noiembrie 2002............ p. Declara]ia Guvernului Rom=niei ca urmare a primirii de c\tre Rom=nia a invita]iei de aderare la NATO, Bucure[ti, 21 noiembrie 2002...................................................................... p. Declara]ia primului ministru Adrian N\stase, cu ocazia primirii invita]iei de aderare a României la NATO, Praga, 21 noiembrie 2002...................................................................... p. Discursul Pre[edintelui SUA, George W. Bush, Pia]a Revolu]iei, Bucure[ti, 23 noiembrie 2002...................................................... p. Discursul Pre[edintelui Rom=niei, Ion Iliescu, rostit ;n Pia]a Revolu]iei, Bucure[ti, 23 noiembrie 2002......................... p. Declara]ia Parlamentului Rom=niei cu privire la invitarea Rom=niei de a ;ncepe negocierile de aderare la NATO, Bucure[ti, 25 noiembrie 2002.......................... p. Calendarul Na]ional pentru reforme, Bucure[ti, 2003.................... p. Discursul Pre[edintelului Rom=niei, Ion Iliescu @Traseul Rom=niei spre modernitate - transform\ri interne [i contribu]ii la securitatea interna]ional\ ;n contextul integr\rii transatlantice [i al globaliz\rii#, Washington, 27 octombrie 2003........................ p. Alocu]iunea Pre[edintelui Rom=niei, Ion Iliescu, ;n cadrul recep]iei de la Biblioteca Congresului SUA - Washington, 28 octombrie 2003.......................... p. Planul Na]ional Anual de preg\tire a ader\rii Rom=niei la NATO Ciclul PNA V (2003-2004), Bucure[ti, 2003.......................... p. Alocu]iunea Pre[edintelui Rom=niei, Ion Iliescu, la ceremonia

de ;n\l]are a drapelului NATO ;n fa]a sediului Parlamentului, Bucure[ti, 2 aprilie 2004..........................

p.

Bibliografie................................................................................................p.

ABREVIERI ACE ACT AFCENT AFSOUTH AIRSOUTH AJC AMF (L) ANS APAG ARRC ASOC ATA AWACS BERD BM C4I CAER

• Comandamentul For]elor Aliate din Europa (Allied Command Europe) • Comandamentul Aliat pentru Transformare (Allied Command Transformation) • For]ele Aliate din Europa Central\ (Allied Forces Central Europe) • Comandamentul For]elor Aliate din Sudul Europei (Allied Forces Southern Europe) • Comandamentul For]elor Aeriene Aliate din Sudul Europei (Allied Air Forces South Europe ) • Comitetul American al Evreilor (American Jewish Committee) • For]a Mobil\ a ACE - Terestr\ (ACE Mobile ForceLand) • Autoritatea Na]ional\ de Securitate • Grupul consultativ pentru politica atlantic\ (Atlantic Policy Advisory Group) • Corpul de Reac]ie Rapid\ al Comandamentului Aliat European (Allied Commander Europe Rapid Reaction Corps) • Centrul Opera]ional de Suveranitate Aerian\ (Air Sovereignty Operation Center) • Asocia]ia Tratatului Atlantic (Atlantic Treaty Association) • Airborne Warning and Control System (Sistem aeropurtat de supraveghere [i control) • Banca European\ de Reconstruc]ie [i Dezvoltare (European Bank for Development and Reconstruction) • Banca Mondial\ (World Bank) • Comand\, Control, Comunica]ii, Computere - Informa]ii (Command, Control, Communications, Computers and Intelligence) • Consiliul de Ajutor Economic Reciproc (Council of

Mutual Economic Aid-Comecom) CCMS • Comitetul asupra sfid\rilor societ\]ii moderne (Committee on the Challenges of Modern Society) CEE • Comunit\]ile Economice Europene (European Economic Communities ) CENCOOP • Ini]iativa Statelor Central Europene privind Cooperarea ;n domeniul men]inerii p\cii (Central European Nations Cooperation in Peace Support) CETFOR • For]a de Geniu a Coali]iei (Coalition Engineer Task Force) CFE • Tratatul privind For]ele Conven]ionale din Europa (Treaty on Conventional Forces in Europe) CJTF • For]e Operative Multina]ionale Interarme (Combined Joint Task Forces) CINCENT • Comandantul Suprem al For]elor Aliate din Europa Central\ (Commander-in-Chief Allied Force Central Europe) CINCNORTH • Comandantul suprem al For]elor Aliate din Europa de Nord (Commander-in Chief Allied Force Northern Europe) CINCSOUTH • Comandantul suprem al For]elor Aliate din Europa de Sud (Commander-in Chief Allied Forces Southern Europe) CNAD • Conferin]a Directorilor Na]ionali pentru Armamente (Conference of National Armaments Directors) COMJCSOUTHEAST • Comandamentul For]elor Aliate din Sud-Estul Europei (Joint Command Southeast) CPI • Curtea Penal\ Interna]ional\ (International Criminal Courte) CSAT • Consiliul Suprem de Ap\rare a }\rii (Supreme Council of National Defense) CSBM • M\suri de cre[tere a ;ncrederii [i securit\]ii ( Confidence and Security Building Measure) CSCE/OSCE • Conferin]a pentru Securitate [i Cooperare ;n Europa/ Organiza]ia pentru Securitate [i Cooperare ;n Europa (Conference on Security and Cooperation in Europe/ Organization on Security and Cooperation in Europe) CSI • Comunitatea Statelor Independente CWC • Conven]ia asupra armelor chimice (Chemical Weapons Convention) DCAF • Centrului pentru Controlul Democratic al For]elor

DCI DPC DPQ EADRCC EAPC EAPMC EMOP ERRF ESDI EUCOM EUMP EURISC FMI FYROM ICAO IFOR IMET IPP IPTF

Armate (Democratic Control of Armed Forces) • Ini]iativa Capabilit\]ilor de Ap\rare (Defense Capabilities Initiative) • Comitetul pentru planificarea ap\r\rii (Defence Planning Comittee) • Chestionarul de Planificare a Ap\r\rii (Defense Planning Questionannaire) • Centrul Euro-Atlantic de Coordonare a M\surilor ;mpotriva Dezastrelor (Euro-Atlantic Disaster Response Coordination Center) • Consiliul Parteneriatului Euroatlantic (Euro-Atlantic Partnership Council) • Comitetul Militar al Parteneriatului Euro-Atlantic (Euro-Atlantic Partnership Military Committee) • Parteneriatul Intensificat [i mai Opera]ional (Enhanced and More Operational Partnership) • For]a European\ de Reac]ie Rapid\ (European Rapid Reaction Force) • Identitatea European\ de Securitate [i Ap\rare (European Security and Defense Identity) • Comandamentul Statelor Unite ale Americii din Europa (United States European Command) • Misiunea de poli]ie civil\ din Bosnia [i Her]egovina (European Union Military Police) • Institutul European pentru Managementul Riscului, Securit\]ii [i Comunic\rii (European Institute for Risk, Security and Communication Management) • Fondul Monetar Interna]ional (International Monetary Fond) • Fosta Republic\ Iugoslav\ a Macedoniei (Former Yugoslav Republic of Macedonia) • Organiza]ia Interna]ional\ a Avia]iei Civile (International Civil Aviation Organization) • For]a de Implementare ;n Bosnia [i Her]egovina (Implementation Force for Bosnia and Herzegovina) • Programul Interna]ional de :nv\]\m=nt [i Instruire Militar\ (International Military Education and Training Program) • Planul Individual de Parteneriat (Individual Partnership Plan) • Grupul Interna]ional de Poli]ie al Na]iunilor Unite

ISAF KFOR KPC LANDSOUTH MAE MApN MAP MCMFORSOUTH MONUA MPFSEE NAA NAC NACC NAMSA NATO NATO PA NAVSOUTH NSOOC NPG NSA NSIP

(United Nations International Police Task Forces) • For]a Interna]ional\ de Asisten]\ pentru Securitate din Afganistan (International Security for Assistance Force) • For]a de Men]inere a P\cii din Kosovo (Kosovo Force) • Corpul de Protec]ie din Kosovo (Kosovo Protection Corp) • Trupele Terestre Aliate din Europa de Sud (Allied Land Forces Southern Europe) • Ministerul Afacerilor Externe • Ministerul Ap\r\rii Na]ionale • Planul de Preg\tire pentru Aderare (Membership Action Plan) • Gruparea naval\ NATO de lupt\ anti-min\ din sudul Europei (Mine Counter Measures Force South) • Misiunea de Observare a Na]iunilor Unite ;n Angola (The United Nations Observer Mission ;n Angola) • For]a Multina]ional\ de Pace din sud-estul Europei (Multinational Peace Force South-Eastern Europe) • Adunarea Atlanticului de Nord (North Atlantic Assembly) • Consiliului Nord-Atlantic (North-Atlantic Council) • Consiliul de Cooperare Nord-Atlantic (North-Atlantic Cooperation Council) • Agen]ia NATO pentru ;ntre]inere [i aprovizionare (NATO Maintenance and Supply Agency) • Organiza]ia Tratatului Nord-Atlantic (North-Atlantic Treaty Organization) • Adunarea Parlamentar\ a NATO ( NATO Parliamentary Assembly) • Comandamentul Naval al NATO din sudul Europei (Allied Naval Forces Southern Europe) • Curs de orientare al ofi]erilor de Stat Major din cadrul NATO (NATO Staff Officer Orientation Course) • Grupul pentru Planificare Nuclear\ (Nuclear Planning Group) • Agen]ia de Standardizare NATO (NATO Standardization Agency) • Programul NATO de Investi]ii ;n domeniul Securit\]ii (NATO Security Investment Programme)

OEF ONU ORNISS PARP PCC PESA PfP PMSC/MPFSEE

PMSC/PfP PNA PSE PSO RHQ AFNORTH ROMRRF SACEUR SACLANT SCAO SECI SEDM SEEBRIG

• Opera]iunea @Enduring Freedom# din Afganistan, (Enduring Freedom Operation) • Organiza]ia Na]iunilor Unite (United Nations Organization) • Oficiul Registrului Na]ional al Informa]iilor Secrete de Stat • Programul de Analiz\, Planificare [i Evaluare (Planning and Review Process) • Cadrul politico-militar (Partnership Coordination Cell) • Politica European\ de Securitate [i Ap\rare (European Security and Defense Policy) • Parteneriatul pentru Pace (Partnership for Peace) • Comitetului Director Politico-Militar al For]ei Multina]ionale de Pace din sud-estul Europei (Political Military Steering Committee/ Multinational Peace Forces South East Europe) • Comitetul Director Politico-Militar al PfP (PoliticalMilitary Steering Committee on PfP) • Planul Na]ional Anual de preg\tire a ader\rii Rom=niei la NATO • Elemente de Personal ale Parteneriatului (Partnership for Peace Staff Element) • Opera]iuni de sprijin al p\cii (Peace Support Operations) • Comandamentul Regional al For]elor Aliate din Nordul-Europei (Regional Headquarters Allied Forces North Europe) • For]a de Reac]ie Rapid\ cu Misiuni Speciale (Rapid Reaction Task Force) • Comandantul suprem al For]elor Aliate din Europa (Supreme Allied Commander Europe) • Comandantul suprem al For]elor Aliate din Atlantic (Supreme Allied Commander Atlantic) • Sesiunea Anual\ a Organiza]iilor Atlantice (Standing Conference of Atlantic Organization) • Ini]iativa pentru Cooperare ;n sud-estul Europei (South East Cooperation Initiative) • Reuniunea Mini[trilor Ap\r\rii din sud-estul Europei (South-East Defense Ministerial) • Brigada Multina]ional\ de Pace din sud-estul Europei

SEECAP

SEECP SEEGROUP SEEI SEESTAFF SEDM-CC SFOR SHAPE SHIRBRIG SMG/ MStM SOFA SPCR STANAVFORMED START STRIKFORSOUTH TNP UE

(South-East European Brigade) • Documentul comun de evaluare a dificult\]ilor [i oportunit\]ilor privind securitatea regional\ ;n sudestul Europei (South East Europe Common Assessment on Regional Security Challenges Opportunities) • Procesul de Cooperare ;n sud-estul Europei (South East Europe Co-operation Process) • Grupul Director pentru Cooperare ;n Domeniul Securit\]ii ;n sud-estul Europei (South East Europe Security Cooperation Steering Group) • Ini]iativa NATO pentru Europa de Sud-Est (South East Europe Initiative) • Schimbul de personal din domeniul securit\]ii frontierelor (Exchange of Border Security Personnel in South East Europe) • Comitetului de Coordonare al Procesului Reuniunilor Mini[trilor Ap\r\rii din Europa de sud-est (Coordination Committee of South-East Defense Ministerial) • For]a de Stabilizare ;n Bosnia [i Her]egovina (Stabilization Force for Bosnia and Herzegovina) • Comandamentului Suprem al For]elor Aliate din Europa (Supreme Headquarters Allied Powers Europe) • Brigada Multina]ional\ cu Capacitate de Lupt\ Ridicat\ a For]elor ONU ;n A[teptare (UN Standby High Readiness Brigade) • Statul Major General/ Marele Stat Major (General Staff) • Conven]ii asupra Statutului For]elor (Status of Forces Agreements) • Înaltului Comitet Politic Înt\rit (Senior Political Committee Reinforced) • Gruparea naval\ permanent\ NATO din Marea Mediteran\ (Standing Naval Force Mediterranean) • Tratat asupra reducerii armamentelor strategice (Strategic Arms Reduction Treaty) • Comandamentul For]ei de Lovire din sudul Europei (Naval Striking and Support Forces) • Tratatul de neproliferare nuclear\ (Non-Proliferation Treaty) • Uniunea European\ (European Union)

UNHCR UNIKOM UNMIK USAREUR USCENTCOM USEUCOM VCC WEU

• :naltul Comisar ONU pentru Refugia]i (United Nations High Commissioner for Refugees) • Misiunea Na]iunilor Unite de Observare pentru Irak [i Kuweit (United Nations Observer Mission in Iraq and Kuweit) • Misiunea Administra]iei Ad-interim a Na]iunilor Unite ;n Kosovo (United Nations Interim Administration Mission in Kosovo) • Comandamentul For]elor Terestre ale SUA din Europa (United States Army Europe) • Comandamentului Central al Statelor Unite ale Americii (United Sates Central Command) • Comandamentul Armatei Americane din Europa (United States Europen Command) • Comitetul de Coordonare [i Verificare al NATO (Verification Co-ordinatin Committee) • Uniunea Europei Occidentale (Western European Union)

PREFA}| Un volum care propune o privire de ansamblu asupra istoriei post-revolu]ionare a Rom=niei, fie [i sub forma poate @;nvechit\# a unei cronologii, reprezint\ o provocare pentru orice colectiv de autori. Cu o asemenea tem\ generoas\, anume drumul Rom=niei spre NATO ;n perioada 1989-2004, orice demers se confrunt\ cu probleme de natur\ documentar\ [i conceptual\. Individualitatea acestei c\r]i se bazeaz\ at=t pe abordarea exhaustiv\ a marilor etape din strategia pentru integrare euroatlantic\ a Rom=niei, c=t [i pe o gril\ de lectur\ propus\ cititorului care ;i faciliteaz\ accesul la o evaluare cu caracter strategic. Cu alte cuvinte, demersul strategic rom=nesc este ;ncadrat ;n mediul interna]ional c\ruia ;i e parte component\, astfel ;nc=t orizontul de cunoa[tere s\ fie c=t mai cuprinz\tor. De la ;nceputul anilor '90, c=nd Rom=nia lua primele decizii importante pentru supravie]uirea ;ntr-un vacuum de securitate regional\ [i p=n\ la anii din urm\, c=nd ]ara noastr\ s-a impus ca un participant constant [i pe care se poate baza Alian]a Nord-Atlantic\ ;n misiunile interna]ionale, cartea ;[i men]ine pe ;ntreg parcursul o ;nalt\ acurate]e [i o abordare competent\ ;n tratarea evenimentelor majore. Acest volum, rod al unui efort de echip\, a reu[it s\ surprind\ semnifica]ia important\ a unor decizii interne [i jaloanele majore ale reformei ample prin care au trecut armata [i societatea rom=neasc\. Totdeauna, un efort de selec]ie din imensitatea evenimentelor consumate implic\ o doz\, mai mare ori mai mic\, de subiectivitate. Este meritul colectivului de autori de a fi ;ncercat [i reu[it, dup\ opinia mea, s\ fac\ aceast\ doz\ c=t mai mic\, chiar insignifiant\. Trebuie remarcat\ str\duin]a major\ de a cristaliza o viziune de perspectiv\ asupra strategiei de securitate na]ional\. :n lipsa unor garan]ii de securitate [i pe fondul existen]ei unui context regional instabil, Rom=nia se afla la ;nceputul anilor ‘90 ;n fa]a unor decizii importante privind rolul s\u ;n arhitectura european\ de securitate. Op]iunea pentru NATO s-a impus ;nc\ de atunci ca expresie, deopotriv\ a unei orient\ri tradi]ionale ;n domeniul securit\]ii, ocultat\ de perioada comunist\ [i ca rezultat al unui examen lucid al evolu]iei interna]ionale. Volumul de fa]\ pune ;n eviden]\ maturitatea liderilor care au ;n]eles c\ singura [ans\ de reu[it\ o are op]iunea pentru integrarea Rom=niei ;n Alian]\, aceasta fiind unicul model de modernizare [i racordare la valorile europene autentice.

Analiza comparativ\ a documentelor programatice rom=ne[ti eviden]iaz\ o dinamic\ a tranzi]iei la trei niveluri. Primul este cel legat de percep]ia privind contextul strategic, unde se poate remarca o cre[tere, an de an, a interesului pentru schimb\rile survenite [i pentru rolul unor factori de putere ;n zona euroatlantic\. :n al doilea r=nd, se intensific\ [i se dezvolt\ analiza amenin]\rilor [i riscurilor, ;n special la capitolul privind noile riscuri de securitate. :n al treilea r=nd, cultura strategic\ rom=neasc\ identific\ treptat acele tipuri de politici necesare tranzi]iei [i mai ales reformei din structurile militare. Pe toate cele trei niveluri de analiz\, cronologia rela]iilor Rom=nia-NATO ofer\, documentat, dovezile convergen]ei din ce ;n ce mai ample ;ntre Rom=nia, ca viitor membru al Alian]ei, [i comunitatea euroatlantic\. Lucrarea genereaz\ multiple perspective pentru ;n]elegerea complexit\]ii procesului de tranzi]ie de la o armat\ de mas\, defensiv\, spre o armat\ de securitate, caracteristic\ actualului stadiu al Revolu]iei ;n Afacerile Militare [i noului mediu de securitate. :n acela[i timp, urm\rirea transform\rii NATO contribuie la conturarea mai precis\ a muta]iilor care au survenit ;n arhitectura de securitate european\, pentru ;n]elegerea strategiei Alian]ei Nord-Atlantice axat\ pe dialog, cooperare [i l\rgire [i, nu ;n ultimul r=nd, propune un model de tranzi]ie unic ;n istorie privind transformarea unei alian]e militare ;ntr-o institu]ie apt\ s\ r\spund\ provoc\rilor secolului XXI. Volumul de fa]\ reliefeaz\ [i modul ;n care, treptat, Rom=nia ;[i asum\ rolul de produc\tor de securitate pentru o regiune fr\m=ntat\ [i tensionat\ cum este zona Balcanilor [i, pe un plan mai general, ;n aria l\rgit\ a M\rii Negre. Acest nou rol, care treptat se va transforma ;ntr-un element de strategie na]ional\, a fost apreciat prin recunoa[teri oficiale, [i prin rezultatele ;n teren, ;n teatrele de opera]ii, acolo unde militarii rom=ni s-au remarcat ;n cadrul unor misiuni interna]ionale. :n planul dialogului politic dintre Rom=nia [i NATO cartea scoate ;n eviden]\ sensul ascendent de progres [i mai ales de diversificare a obiectivelor comune asumate de cele dou\ p\r]i. Consensul politic intern care a existat permanent, dup\ cum reiese [i din r=ndurile acestui volum, a fost un factor continuu pentru impulsionarea reformei ;n cadrul armatei. Cartea demonstreaz\, de asemenea, faptul c\ ;n fa]a unor provoc\ri globale, a noilor riscuri de securitate din epoca post-R\zboi Rece, Rom=nia a ;n]eles c\ numai printr-o strategie de securitate cooperativ\, de apropiere rapid\ de comunitatea euroatlantic\ poate promova stabilitatea [i securitatea pe continent. Cititorul c\r]ii nu va ;nt=rzia s\ identifice modul pragmatic ;n care Rom=nia a ;n]eles s\ devin\ un actor credibil pe planul securit\]ii interna]ionale, ;n domenii precum> opera]ii umanitare, de sprijin al p\cii, participarea la

gestionarea unor crize [i, nu ;n ultimul r=nd, participarea ;n cadrul unor coali]ii interna]ionale. A[adar, volumul de fa]\ se constituie ;ntr-unul din posibilele modele pentru ;n]elegerea efortului colectiv na]ional de transformare [i reform\ societal\, de modernizare a ]\rii, demers ;ncununat cu succes. Felicit colectivul de autori care s-a dedicat cu profesionalism unei teme de importan]\ major\ pentru cercetarea [tiin]ific\ rom=neasc\ [i sunt convins c\ lucrarea de fa]\ va avea destinul meritat. Dr. GEORGE CRISTIAN MAIOR Secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare din Ministerul Ap\r\rii Na]ionale

STUDIU INTRODUCTIV Aderarea la NATO a reprezentat un obiectiv constant al politicii externe a Rom=niei ;n ultimii 14 ani, întrunind permanent adeziunea imensei majorit\]i a popula]iei ]\rii [i ;ntemeindu-se pe un veritabil consens politic na]ional. Drumul Rom=niei spre NATO a însemnat un proces complex care a cuprins toate domeniile vie]ii politice, economice [i sociale [i a fost jalonat de realizarea a patru Planuri Na]ionale de Aderare (din 1999), de participarea ampl\ la activit\]i ale Parteneriatului pentru Pace (din 1994) [i de contribu]ia la toate misiunile NATO desf\[urate out of area dup\ încheierea R\zboiului Rece. Evenimentul intern care a schimbat radical cursul istoriei Rom=niei, f\c=nd posibil drumul ireversibil spre comunitatea euroatlantic\ a fost Revolu]ia din Decembrie 1989. Comunicatul c\tre ]ar\ al Frontului Salv\rii Na]ionale, difuzat la 22 decembrie 1989, sintetiza, ;n cele 10 puncte ale sale, noua orientare a politicii Rom=niei spre valorile democra]iei, ale statului de drept [i economiei de pia]\, practic spre valorile fundamentale ale culturii [i civiliza]iei euroatlantice. Punctul 9 spunea> @Vom respecta angajamentele interna]ionale ale Rom=niei, ;n primul r=nd cele privitoare la Tratatul de la Var[ovia#1, ceea ce era conform situa]iei geopolitice ;n acel moment. :n cele din urm\, semnarea la Praga, la 1 iulie 1991, a actului de desfiin]are a Tratatului de la Var[ovia a fost deopotriv\ semnul unor transform\ri geopolitice de anvergur\ pe e[ichierul interna]ional [i dovada clar\ c\ Rom=nia, ca [i alte state ex-comuniste, refuza men]inerea sa ;n orbita URSS, [i exprima astfel voin]a de a se racorda, c=t mai grabnic, la spa]iul euroatlantic al valorilor democratice, economice [i de securitate. La 20 decembrie 1991 s-a desf\[urat la Bruxelles reuniunea inaugural\ a unui organism nou al NATO, ap\rut pentru a edifica o punte ;ntre statele NATO [i cele ale fostului Tratat de la Var[ovia ;n scopul stabilit\]ii euroatlantice> Consiliului de Cooperare Nord Atlantic\ (NACC). Acest fapt a devenit posibil at=t datorit\ schimb\rilor structurale petrecute ;n Rom=nia [i ;n alte state foste comuniste, c=t [i transform\rilor profunde intervenite ;n Alian]a Nord-Atlantic\. Acestea din urm\ au fost marcate de @Declara]ia de la Londra# din 6 iulie 1990 [i de @Noul concept strategic al Alian]ei#, adoptat cu prilejul ;nt=lnirii la nivel ;nalt a Consiliului Nord-Atlantic de la Roma din 7-8 noiembrie 1991. Reuniunea inaugural\ a NACC cuprindea,

;n cadrul s\u, pe l=ng\ mini[trii de externe [i al]i reprezentan]i din 16 ]\ri NATO, [i delega]i din nou\ ]\ri ale Europei Centrale [i de Est, inclusiv Rom=nia. Racordarea statelor foste comuniste la NATO intrase deja ;n domeniul realit\]ii. Dou\ preciz\ri se impun din capul locului ;n leg\tur\ cu op]iunea euroatlantic\ a Rom=niei. Prima se refer\ la faptul c\ tendin]a natural\ a Rom=niei independente a fost racordarea la Vest. Matricile de securitate [i ap\rare a Rom=niei post-1878 p=n\ la 1947 relev\ aceast\ realitate istoric\. Imediat dup\ r\zboiul de independen]\ din 1877-1878, circumstan]ele existente (practic ocupa]ia militar\ rus\) au creat la Bucure[ti percep]ia c\ Rusia ]arist\ constituia principala amenin]are la adresa integrit\]ii teritoriale a Rom=niei. :n preajma primului R\zboi Mondial, Rom=nia [i-a reconsiderat op]iunile de politic\ extern\ [i de securitate, aleg=nd alian]a cu Antanta la care aderase [i Rusia, mai ales dup\ ;nv\]\mintele desprinse din r\zboaiele balcanice. :n perioada interbelic\, precum [i ;n cursul celui de-al doilea r\zboi mondial, propensiunea Rom=niei spre Vest ;n domeniul securit\]ii a fost depotriv\ limpede. Ulterior, ;n timpul regimului comunist, aceast\ irepresibil\ tendin]\ natural\ c\tre Vest a impus echipelor conduc\toare succesive o acomodare cu imperativele ei (a se vedea momentele 1958 – retragerea trupelor sovietice, 1964 – episodul declara]iei anti-hegemonice a partidului comunist, 1968 – protestul fa]\ de invazia Pactului de la Var[ovia ;n Cehoslovacia). Acest lucru nu a sc\pat hegemonului sovietic. :n perioada final\ a regimului comunist de la Moscova, echipa din jurul pre[edintelui Gorbaciov era con[tient\ de fragilitatea solidarit\]ii Rom=niei cu URSS [i de pericolul unei reorient\ri decisive a ei ;n direc]ia Vest, pe fondul nemul]umirilor [i frustr\rilor resim]ite de popula]ie fa]\ de realit\]ile socio-economice ale lumii socialiste [i a spiritului de solidaritate cu lumea romanic\ occidental\2. Cea de a doua precizare se refer\ la faptul c\, ;n toat\ Europa EstCentral\, ;n a[a-numitul istm ponto-baltic, Rom=nia este h\r\zit\ obiectiv unui destin regional. Spa]iul sus-numit a fost [i este situat ;ntre doi gigan]i geopolitici (Rusia, la Est, [i Germania [acum Uniunea European\], la Vest), ceea ce ;l plaseaz\ ;ntr-o permanent\ tensiune. Statele din istmul ponto-baltic, de dimensiuni mici-mijlocii, au constituit, cu deosebire ;n epoca modern\, ]inte ale unei ;ncerc\ri de organizare la nivel regional care s\ anihileze/evite consecin]ele competi]iei ;ntre vecinii puternici sau ;n]elegerii ;ntre ace[tia pe seama spa]iului ce ;i desp\r]ea. Fie c\ planurile ;n cauz\ (pentru a lua ;n considerare doar epoca post-primul R\zboi Mondial) au purtat semn\tura ministrului de Externe rom=n, Take Ionescu – organizare de la Baltica la Marea Egee – sau denumirea de @sistem francez de alian]e#, ele nu f\ceau altceva dec=t s\ porneasc\ de la o premis\ real\, anume destinul comun al acestui spa]iu european. A[adar, acest

destin regional exclude izolarea fa]\ de orientarea general\ a statelor vecine [i implic\ racordarea la aceasta. C=nd NATO a ;nceput extensia spre Est, @intr=nd# ;n istmul ponto-baltic, Rom=nia, deja orientat\ spre Vest, a ;nt\rit cursul euroatlantic regional. Merit\ subliniat\ solidaritatea statelor foste comuniste din Europa Central-Estic\ ;n procesul de preg\tire a ader\rii la NATO, acestea ;n]eleg=nd c\ securitatea este un bun comun, indivizibil, ce poate fi men]inut doar prin cooperare [i concertare permanent\. A[adar, finalitatea regional\ comun\ s-a manifestat vizibil ;n noile circumstan]e ale epocii post-R\zboi Rece. Ea s-a impus limpede at=t ;n adeziunea statelor din acest spa]iu la Parteneriatul pentru Pace, pe fondul aspira]iei comune de a se al\tura NATO, ;n participarea la MAP or, mai recent, ;n constituirea [i activarea @Grupului de la Vilnius#. Acesta din urm\, format din cele zece state ale spa]iului ;n discu]ie, a militat ;naintea Summit-ului de la Praga pentru extinderea NATO [i consolidarea @por]ilor deschise” pentru l\rgirea Alian]ei oferind cel mai recent [i str\lucit exemplu de subsidiaritate [i destin regional. S-a remarcat faptul c\ strategia Rom=niei de aderare la Organiza]ia Tratatului Atlanticului de Nord a fost bazat\ pe trei factori, aceia[i care au modelat politica extern\ a ]\rii noastre timp de peste un secol> @performan]ele na]ionale#, @interesele occidentale# [i @rela]ia cu Rusia#3. :n plan intern s-a realizat consolidarea democra]iei [i a statului de drept, ;n paralel cu trecerea la economia de pia]\ func]ional\, ;n planul rela]iilor externe am convins statele aliate de importan]a geostrategic\ a Rom=niei ;n condi]iile instabilit\]ii specifice flancului sudic al Alian]ei [i a importan]ei bazinului M\rii Caspice pentru aprovizionarea Europei cu resurse energetice, iar ;n rela]ia cu Federa]ia Rus\ am consolidat o normalizare a rela]iilor, inclusiv prin semnarea tratatului de baz\ ;n vara anului 2003. Odat\ cu aderarea la programul Parteneriatului pentru Pace, lansat la ini]iativa Alian]ei Nord-Atlantice, cu prilejul summit-ului de la Bruxelles din ianuarie 1994, eforturile de integrare în NATO au cunoscut o intensificare deosebit\. Este semnificativ faptul c\ Rom=nia a fost primul stat care, la 26 ianuarie, a semnat Documentul-cadru al parteneriatului. Identificat\ ;nc\ din 1990 ca obiectiv posibil [i precizat\ ferm din 1993, aderarea la NATO s-a impus a[adar ca fiind singura alternativ\ viabil\ de securitate a Rom=niei. Eforturile de îndeplinire a criteriilor pentru integrarea în Alian]a Nord-Atlantic\, stabilite prin @Studiul privind l\rgirea NATO# din septembrie 1995, elaborat de Alian]\, au fost apreciate în mod pozitiv de statele membre NATO. Neaflat\ ;ntre statele admise ;n primul val de extindere al NATO ;n era post-R\zboi Rece, Rom=nia a primit la Summit-ul de la Madrid, ;n iulie 1997, un statut special, acela de

candidat favorit la urm\toarea rund\ de extindere, iar Parteneriatul Strategic cu SUA, semnat imediat dup\ Summit, la Bucure[ti, a fost un semn de recunoa[tere [i sprijin pentru reformele interne politice [i economice, precum [i o dovad\ a importan]ei pozi]iei strategice a Rom=niei pentru Alian]a Nord-Atlantic\. Ulterior, declan[area ostilit\]ilor din provincia s=rb\ Kosovo [i interna]ionalizarea conflictului au fost evenimente care au dus la afirmarea pozi]iei Rom=niei de @security provider# în aceast\ regiune [i la amplificarea [anselor sale de a accede la statutul de membru cu drepturi depline al Alian]ei NordAtlantice. Sprijinul politico-diplomatic [i logistic acordat de c\tre Bucure[ti Alia]ilor ;n timpul campaniei militare din Iugoslavia s-a constituit, ;n mod indubitabil, ;ntr-o dovad\ a ata[amentului Rom=niei fa]\ de NATO. De altfel, ;n 1999, la Summit-ul de la Washington, Rom=nia a fost din nou nominalizat\ în fruntea listei statelor candidate, al\turi de Slovenia, pentru admiterea în NATO, liderii Alian]ei Nord-Atlantice stabilind un @Plan de Ac]iune pentru Aderare# (MAP). :n septembrie, acela[i an, Rom=nia a prezentat la Bruxelles, la sediul Alian]ei, primul s\u MAP. :n programul de guvernare 2001-2004 elaborat de noul executiv de la Bucure[ti se preciza c\ aderarea la NATO este esen]ial\ pentru consolidarea stabilit\]ii [i securit\]ii na]ionale, pentru asigurarea ap\r\rii Rom=niei. Programul cuprinde repere clare de ac]iune pentru atingerea acestui obiectiv. Din 2001, în urma discu]iilor pe care Pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, [i membrii Guvernului le-au avut cu secretarul general al NATO, cu ;nal]i oficiali din statele NATO, procesul de aderare a fost analizat [i amplificat [i s-au redefinit parametrii politici, strategici, militari ai candidaturii la NATO. Atacurile teroriste de la 11 septembrie 2001 ;mpotriva SUA au reprezentat o piatr\ de hotar ;n evolu]ia situa]iei interna]ionale ;n perioada postR\zboi Rece. Rom=nia a adoptat o pozi]ie responsabil\, al\tur=ndu-se coali]iei interna]ionale antiteroriste [i ac]ion=nd ca membru de facto al NATO. Pozi]ia noastr\ f\r\ echivoc ;n cadrul frontului interna]ional antiterorist a fost perceput\ favorabil de statele NATO, rolul geopolitic [i geostrategic al Rom=niei ;n cadrul Alian]ei devenind tot mai evident. Invitarea Rom=niei s\ adere la NATO, al\turi de alte [ase state, la Summit-ul de la Praga (noiembrie 2002), a fost fireasc\. Iar vizita pre[edintelui SUA, George W. Bush, la Bucure[ti, imediat dup\ Summit [i mesajul s\u adresat poporului rom=n au avut o semnifica]ie aparte, de ;ncurajare a eforturilor necesare pentru aderarea efectiv\ la Alian]\. A urmat procesul ratific\rii de c\tre cei 19 membri ai Alian]ei a protocoalelor de aderare la NATO a statelor invitate, finalizat la ;nceputul anului 2004. Un moment important pe drumul ader\rii la NATO a fost revizuirea Constitu]iei, ;n noiembrie 2003, care a urm\rit nu numai modernizarea [i dinamizarea sistemului politic rom=nesc, pentru consolidarea [i extinderea sistemului

de garan]ii constitu]ionale în domeniul drepturilor [i libert\]ilor cet\]ene[ti, înt\rirea democra]iei, accentuarea descentraliz\rii administrative, ci [i reflectarea viitorului statut al Rom=niei de membru cu drepturi depline al NATO [i UE. Men]ion\m [i adoptarea, la 26 februarie 2004, ;n unanimitate, de c\tre cele dou\ Camere ale Parlamentului a proiectului Legii pentru aderarea României la Tratatul Atlanticului de Nord. Cu aceast\ ocazie, pre[edintele Rom=niei declara> @În anii de preg\tire a ader\rii poporul rom=n a ;nv\]at importan]a solidarit\]ii [i concentr\rii eforturilor întregii na]iuni pentru reu[ita proiectului strategic al României la integrarea sa european\ [i euro-atlantic\. Cet\]enii ]\rii au înv\]at, în to]i ace[ti ani, s\ pre]uiasc\ la adev\rata sa valoare abordarea consensual\ a problemelor care ]in de viitorul României, s\ lucreze împreun\ pentru afirmarea intereselor noastre de securitate, într-o lume în rapid\ [i permanent\ schimbare#4. Aderarea deplin\ la NATO este un moment ce egaleaz\ marile momente ale istoriei Rom=niei, av=nd consecin]e profunde, politico-diplomatice, militare [i economico-sociale, nu ;ntotdeauna u[or de anticipat. Ne afl\m la cap\tul unui proces care a permis României s\ se desprind\ definitiv [i irevocabil de acea perioad\ care a însemnat ruperea de evolu]ia sa fireasc\ al\turi de familia na]iunilor membre ale comunit\]ii euroatlantice. Acest proces a însemnat, în primul rând, – a[a cum l-a caracterizat pre[edintele Rom=niei – @recuperarea valorilor democra]iei, construirea statului de drept [i a structurilor economiei de pia]\, elaborarea unui set de garan]ii constitu]ionale [i a unui cadru legislativ puse în slujba cet\]enilor României#5. Aderarea este consecin]a fireasc\ a unui profund proces de acumul\ri ale societ\]ii rom=ne[ti, rodul unor ani de eforturi sus]inute pentru consolidarea democra]iei [i statului de drept, de lupt\ împotriva corup]iei, birocra]iei [i mentalit\]ilor învechite. Este rezultatul emblematic al unui efort profund de schimbare din temelii a întregii societ\]i române[ti. Succesul ader\rii demonstreaz\ for]a consensului politic asupra celei mai importante teme de politic\ extern\ rom=ne[ti – integrarea euroatlantic\. Dob=ndirea calit\]ii de membru plin al Alian]ei Nord Atlantice este o împlinire la care au contribuit toate for]ele politice [i guvern\rile de dup\ 1989 [i, deopotriv\, opinia public\ responsabil\. Desigur, aderarea nu a fost un proces mecanic, bazat doar pe îndeplinirea unor criterii minimale. Ea s-a corelat cu obiectivele privind preg\tirea pentru integrarea în Uniunea European\. Pentru c\ dezvoltarea democra]iei, securit\]ii [i stabilit\]ii reprezint\ triumful valorilor împ\rt\[ite în egal\ m\sur\ de NATO [i Uniunea European\. Procesul de accedere la NATO a reprezentat [i declan[area unei ac]iuni sistematice, de asanare a societ\]ii române[ti de acele fapte [i fenomene contrare statului de drept [i valorilor occidentale. :ntruc=t preg\tirea ader\rii la

NATO a însemnat [i atingerea unor obiective de natur\ juridic\, economic\ [i social\. Aderarea semnific\ stabilitate democratic\, fundamentat\ pe o dezvoltare economic\ durabil\. Iar un mediu economic s\n\tos, cur\]at de birocra]ie [i ilegalit\]i, un climat de lini[te [i stabilitate social\, dar [i de securitate regional\ vor avea o influen]\ hot\r=toare în perceperea României, de c\tre mediile politice [i de afaceri din str\in\tate ca o ]ar\ sigur\, predictibil\ [i stabil\. Noua calitate de membru al NATO înseamn\ prestigiu [i credibilitate pe plan interna]ional, acces egal al\turi de ceilal]i alia]i la dezbaterile [i deciziile politice [i militare esen]iale pentru securitatea european\ [i euroatlantic\, a[adar un rol sporit al Rom=niei ;n concertul securit\]ii regionale [i interna]ionale. Iar garan]iile de securitate primite ;n noul context sunt f\r\ precedent ;n istoria sa. Integrarea Rom=niei ;n NATO, al\turi de celelalte [ase candidate din regiune, are semnifica]ie [i pentru Alian]\, ;n multiple planuri - politic, diplomatic, geopolitic, geostrategic [i nu numai. Rom=nia ;n Alian]\ materializeaz\ l\rgirea NATO de la @Baltica la Marea Neagr\# [i gurile Dun\rii, consolidarea [i extinderea parteneriatului cu ]\ri importante din Balcani, Asia Central\ [i Caucaz. Ea ;nt\re[te flancul sudic al Alian]ei, cu un impact pozitiv asupra men]inerii p\cii [i stabilit\]ii ;n aceast\ parte a lumii. Iar cuprinderea unui stat de dimensiunile Rom=niei, cu resursele sale umane [i materiale, cu influen]a sa zonal\, reprezint\ un c=[tig pentru Alian]\. Aderarea Rom=niei la NATO reprezint\ [i un rezultat al achizi]iilor pe care armata rom=n\ le-a efectuat în procesul de restructurare, modernizare [i reform\, al str\duin]ei sale de a atinge interoperabilitatea cu structurile Alian]ei Nord-Atlantice. :nseamn\ consecin]a str\duin]ei [i devotamentului militarilor rom=ni. De fapt, armata a avut mereu [i are o contribu]ie major\ la ;mplinirea destinului euroatlantic al ]\rii. Am putea spune c\, dup\ 1994, anul accederii la Parteneriatul pentru Pace, [i dup\ 1999, anul primului MAP, anul 2000 este un alt reper esen]ial al amplific\rii procesului de reform\ a organismului militar al ]\rii. :ntr-un timp foarte scurt a fost reg=ndit planul de aderare la NATO, astfel ;nc=t s\ se pun\ în concordan]\ structural\ resursele cu obiectivele [i urm\rirea ob]inerii de rezultate concrete, palpabile. De asemenea, s-au avut ;n vedere evaluarea amenin]\rilor la adresa securit\]ii na]ionale, cerin]ele conceptului strategic NATO, dar [i interesele de securitate ale Rom=niei ;n plan regional [i global. S-au considerat dezvoltarea institu]ional\ [i implementarea unui sistem modern de programare [i bugetare [i s-a perfec]ionat substan]ial managementul personalului ;n conformitate cu noul ghid al carierei militare. A fost ad=ncit\ conceptualizarea particip\rii ]\rii la ap\rarea colectiv\ [i opera]ionalizarea for]elor alocate Alian]ei – un nucleu de for]e [i capabilit\]i militare care fac acum din Rom=nia cel mai important contributor dintre statele invitate. :n condi]iile existen]ei unui nou

mediu de securitate, Rom=nia nu mai percepe ast\zi nici un alt stat ca pe un poten]ial agresor, iar for]ele sale armate particip\ activ la misiuni interna]ionale ;n afara grani]elor na]ionale. Dac\ ;nainte de 1989 aveam strict o armat\ de ap\rare bazat\ pe o concep]ie autarhic\, actualmente suntem ;ntr-o faz\ avansat\ a construc]iei unei armate de securitate [i ap\rare, apt\ s\ se integreze ;n sistemul de ap\rare [i securitate colectiv\ al Alian]ei Nord-Atlantice. :n acest sens, noul sistem de planificare a ap\r\rii a fost conceput spre a ;ndeplini criteriile de flexibilitate [i deschidere fa]\ de evolu]iile mediului strategic interna]ional. Planificarea bugetar\ ]ine cont at=t de obiectivele asumate prin ciclurile MAP c=t [i de resursele limitate datorit\ perioadei de tranzi]ie pe care Rom=nia o str\bate. Progrese semnificative s-au realizat [i ;n domeniul controlului civil asupra organismului militar, exist=nd un dialog permanent [i rodnic ;ntre civili [i militari pe tema planific\rii ap\r\rii [i repartiz\rii echitabile a rolurilor, sarcinilor [i fondurilor disponibile, ;n func]ie de priorit\]ile stabilite printr-un proces de evaluare a realit\]ilor existente [i scopurilor. Societatea rom=neasc\ a ;n]eles necesitatea sporirii semnificative a eforturilor umane, materiale [i financiare pe care le implic\ accederea la NATO pentru reformarea armatei, fapt reflectat ;n alocarea constant\ de c\tre guvern, pentru ap\rare, a unui procent de 2.38% din PIB. Ca o consecin]\ fireasc\, programele esen]iale pentru reform\ au c\p\tat finalitate [i substan]\. :n prezent Rom=nia contribuie substan]ial la opera]iile NATO de sprijin al p\cii din Bosnia-Her]egovina, Kosovo [i Afganistan, aproximativ 2000 de militari rom=ni se afl\ disloca]i în teatre de opera]ii externe (inclusiv ;n Irak, ca parte a coali]iei de voin]\), adesea extrem de complexe, al\turi de unele dintre cele mai puternice for]e militare ale lumii. La ;nceputul drumului spre NATO, Armata României, cu un efectiv de aproape 400.000 de oameni, era o armat\ specific\ pentru R\zboiul Rece, bazat\ pe conscrip]ie [i destinat\ exclusiv ap\r\rii teritoriale. Era organizat\ [i dotat\ – ca marea majoritate a armatelor din fostul Pact de la Var[ovia – dup\ standardele mo[tenite din cel de-al doilea R\zboi Mondial. Pentru a o sus]ine, [i economia – prin planurile de mobilizare [i înzestrare – era organizat\ dup\ acelea[i principii. În prezent, militarii în uniform\ sunt sub cifra de 100.000, capabili – prin restructurare [i opera]ionalizare – s\ apere atât teritoriul na]ional, cât [i s\ participe la opera]iuni interna]ionale la mare distan]\ de acesta6. Exist\ un sistem modern [i eficient de management al resurselor umane, ilustrat de @Ghidul Carierei Militare# din anul 2001 [i focalizat pe obiective esen]iale, precum reabilitarea carierei militare, transparen]\ [i [anse egale de promovare pentru cei cu merite egale, definirea func]iilor ;n conformitate cu gradele militare, interoperabilitatea cu for]ele NATO, reabilitarea corpului subofi]erilor [i mai[trilor militari, precum [i ameliorarea continu\ a sistemului de selec]ie [i recrutare a personanului7.

Ca o expresie elocvent\ a eforturilor de restructurare a for]elor armate, numai în ultimii trei ani au fost desfiin]ate, transformate, reorganizate [i nou înfiin]ate peste 370 de unit\]i8. Rezultate concrete ale acestui proces se exprim\, ast\zi, cu claritate, ;n elemente palpabile ale noii fizionomii a unit\]ilor [i marile unit\]i opera]ionalizate, capabile s\ asigure ap\rarea ]\rii [i s\ participe la opera]iunile de tip coali]ie în care se afl\ angajat\ ]ara. Evident, reforma armatei nu s-ar fi putut desf\[ura f\r\ armonizarea legisla]iei noastre cu legisla]ia ]\rilor membre NATO [i Uniunii Europene, f\r\ un efort asiduu de elaborare a unor documente programatice clare, a unor acte normative consonante cu obiectivele [i misiunile NATO. O precizare necesar\ ;n acest punct. Aderarea la NATO [i UE constituie pentru ]ara noastr\ dou\ laturi inseparabile ale unuia [i aceluia[i proces> acela de integrare ;n comunitatea european\ de valori democratice, economice [i de securitate, comunitate c\reia ]ara noastr\ i-a apar]inut dintotdeauna prin cultur\ [i civiliza]ie. Rom=nia ;[i propune s\ fie în continuare prezent\ în misiunile interna]ionale de men]inere a p\cii din Balcani [i s\ contribuie la consolidarea colabor\rii dintre NATO [i UE în sprijinul stabiliz\rii durabile a regiunii. Vor fi puse astfel în valoare voin]a manifestat\ constant de deschidere pe care o vom continua în rela]iile cu vecinii, cu statele din Balcanii de Vest, cu noua vecin\tate estic\ a Uniunii Europene [i în zona Orientului Mijlociu L\rgit. Este evident c\ avem nu doar un interes strategic, ci [i obliga]ia moral\ de a sprijini propagarea valorilor democra]iei europene [i euroatlantice [i la Est de ]ara noastr\, spre Republica Moldova [i Ucraina, regiunea Caucaz [i Asia Central\ sau la Sud-Est, spre zona Orientului Mijlociu Extins. Rom=nia va r\m=ne activ\ în lupta împotriva terorismului, inclusiv prin participarea substan]ial\ la stabilizarea [i reconstruc]ia Irakului [i a Afganistanului. Consolidarea Parteneriatului pentru Pace, ca instrument de promovare a securit\]ii [i stabilit\]ii în spa]iul euroatlantic, va fi, de asemenea, un obiectiv constant al politicii externe. Desigur, aderarea nu presupune pentru România doar avantaje [i beneficii substan]iale, care sunt indiscutabile, ci [i obliga]ii sporite. Aderarea presupune costuri ce decurg din angajamentele privind continuarea reformei, a reconfigur\rii sistemului nostru militar. Dar aceste costuri vor fi oricum mai sc\zute decât ;n cazul asigur\rii individuale a securit\]ii, ceea ce oricum ar fi fost o utopie, ;n condi]iile lumii contemporane, ale prolifer\rii armelor de distrugere ;n mas\, terorismului [i altor amenin]\ri globale sau regionale la adresa securit\]ii (criza energetic\ [i de materii prime, explozia demografic\ [i extinderea s\r\ciei, amenin]\rile la adresa fiin]ei umane [i mediului ;nconjur\tor [.a.) Rom=nia are, de acum ;nainte, marea [ans\ de a contribui plenar [i responsabil la procesul aliat de decizie privind securitatea euroatlantic\ [i rolul NATO în secolul XXI. Astfel, Rom=nia î[i ;nt\re[te rolul ;n concertul secu-

rit\]ii nu numai ;n regiunea de apartenen]\, ci ;n ;ntreaga lume. Este consecin]a asum\rii vizionare a unui obiectiv strategic la ;nceputul anului ’90, ast\zi deja ;ndeplinit. NOTE> 1 Libertatea, 23 decembrie 1989, p.1. 2 Dennis Deletant, Mihail E. Ionescu, Romania and the Warsaw Pact. 19551989, Cold War International History Project, Working Paper, No.43, http>//wwics.si.edu/index.cfm. 3 Dr. Ioan Mircea Pa[cu, @NATO Accession Strategy from Madrid to Prague#, in Larry L. Watts (editor), Romanian Military Reform and NATO Integration, The Center for Romanian Studies, Ia[i, Oxford, Palm Beach, Portland, 2002, p. 203-216. 4 Ion Iliescu, Pre[edintele României, Discurs la sesiunea comun\ a celor dou\ Camere ale Parlamentului României dedicat\ adopt\rii proiectului de Lege pentru aderarea României la Tratatul Atlanticului de Nord - Palatul Parlamentului, 26 februarie 2004. 5 Ion Iliescu, Pre[edintele României, Discurs la sesiunea comun\ a celor dou\ Camere ale Parlamentului României dedicat\ adopt\rii proiectului de Lege pentru aderarea României la Tratatul Atlanticului de Nord - Palatul Parlamentului, 26 februarie 2004. 6 Ioan Mircea Pa[cu, Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Alocu]iune cu ocazia Bilan]ului public al Ministerului Ap\r\rii Na]ionale ;ntre 2000-2003, 19 ianuarie 2004. 7 Dr. George Cristian Maior, @Personnel Management and Reconversion#, in Larry L. Watts (editor), Romanian Military Reform and NATO Integration, The Center for Romanian Studies, Ia[i, Oxford, Palm Beach, Portland, 2002, p. 57-81. 8 General Mihail Popescu, Alocu]iune cu ocazia Bilan]ului public al activit\]ii Ministerului Ap\r\rii Na]ionale ;ntre 2000-2003, 19 ianuarie 2004.

NOT| ASUPRA EDI}IEI Lucrarea se adaug\ altor apari]ii editoriale care abordeaz\ procesul de aderare a Rom=niei la NATO [i care, bine;n]eles, au constituit, pentru colectivul de autori, surse de informa]ie. Spre deosebire de acestea, actuala carte ;mbrac\ un arc de timp semnificativ pentru integrarea ]\rii ;n Alian]a Nord-Atlantic\, cuprins ;ntre Revolu]ia Rom=n\ din 1989 [i 2 aprilie 2004 – ziua arbor\rii la sediul NATO a drapelelor celor [apte noi state membre, inclusiv al Rom=niei, precum [i a ;n\l]\rii steagului NATO ;n fa]a sediului Parlamentului din Bucure[ti. Pentru a facilita lectura cititorului, autorii au considerat util s\ prezinte informa]ii privitoare la evolu]iile NATO, ;n ansamblu, cu caractere diferite (aldine) fa]\ de datele (prezentate cu litere normale) viz=nd evolu]iile rom=ne[ti ;n plan politic, diplomatic [i militar. Fiind elaborat\ ;ntr-un institut de cercetare al armatei, lucrarea prezint\ pe larg problematica militar\ a integr\rii, cu aspectele sale conceptuale [i doctrinare, dar [i cu implica]iile ;n domeniile politicii de ap\rare, reformei armatei ;n planurile moderniz\rii conducerii, organiz\rii, ;nzestr\rii, preg\tirii [i ;ntrebuin]\rii for]elor ;n teatrele de opera]ii, ;n conformitate cu standardele NATO. Citatele sunt redate cu litere italice (cursive), iar sursele acestora sunt men]ionate ;n paranteze. Lucrarea cuprinde 37 de anexe care redau c=teva din cele mai importante documente politico-diplomatice sau militare interne [i interna]ionale, ce au jalonat procesul de aderare. Cititorii pot g\si, de asemenea, un set de abrevieri (derivate, ;n general, din limba englez\), precum [i o bibliografie cuprinz=nd principalele surse de documentare> documente cu caracter politic, juridic sau militar, lucr\ri [tiin]ifice, studii de specialitate, reviste de profil, articole de pres\, comunicate ale agen]iilor de pres\ interne [i interna]ionale, site-uri internet [.a. Lucrarea se dore[te a fi un util instrument de lucru pentru orice analiz\ interdisciplinar\ care abordeaz\, secven]ial sau ;n ;ntregul s\u, unul din procesele esen]iale ale devenirii Rom=niei la cump\na dintre milenii> apropierea de NATO p=n\ ;n momentul integr\rii depline ;n organiza]ie.

1989

Rom=nia-N NATO – 1989

35

6-8 martie. Se desf\[oar\, la Viena, reuniunea Conferin]ei pentru Securitate [i Cooperare ;n Europa (CSCE) a mini[trilor afacerilor externe din cele 35 ]\ri membre, consacrat\ ;nceperii negocierilor asupra for]elor armate conven]ionale [i adopt\rii unor noi m\suri de sporire a ;ncrederii [i securit\]ii ;n Europa. Negocierile pentru reducerea for]elor armate urmau s\ se desf\[oare ;ntre NATO [i Organiza]ia Tratatului de la Var[ovia (@;n 23#). 4 aprilie. Aniversarea a patru decenii de la semnarea Tratatului Atlanticului de Nord este marcat\ printr-o reuniune extraordinar\ a Consiliului Atlanticului de Nord [i diverse ceremonii desf\[urate at=t la sediul NATO, c=t [i ;n capitalele ]\rilor membre. 12 mai. Pre[edintele american George Bush propune aplicarea unui regim de @cer deschis# (@Open Skies#), pentru cre[terea transparen]ei [i ;ncrederii ;n activit\]ile militare. Aceast\ ini]iativ\ prevede ca ]\rile participante s\-[i deschid\ spa]iile aeriene [i s\ autorizeze survolarea teritoriului lor, conform principiului reciprocit\]ii. 8-10 noiembrie. Este ;nl\turat zidul Berlinului, fapt ce marcheaz\ sf=r[itul diviz\rii Europei. }\rile membre ale Alian]ei v\d ;n acest eveniment, dincolo de caracterul s\u pur simbolic, o etap\ a unui vast proces, care avea s\ duc\ la apari]ia unei Europe libere [i unite. 2-3 decembrie. La Malta se desf\[oar\ ;nt=lnirea la nivel ;nalt americano-sovietic\. Liderii celor dou\ superputeri, SUA [i URSS, George Bush [i, respectiv, Mihail Gorbaciov ajung la o serie de ;n]elegeri privind rela]iile bilaterale. 4 decembrie. Are loc, la Bruxelles, reuniunea la nivel ;nalt a Alian]ei Nord-Atlantice, prilej cu care pre[edintele George Bush informeaz\ participan]ii asupra convorbirilor purtate la Malta cu pre[edintele URSS, Mihail Gorbaciov. 16 decembrie. La Timi[oara are loc o manifesta]ie de protest la care particip\ c=teva sute de persoane, ;ndreptat\ ;mpotriva evacu\rii for]ate a pastorului protestant Laslo Tökes. Treptat, manifestarea se transform\ ;n revolt\ ;mpotriva lui Nicolae Ceau[escu. 17 decembrie. Se desf\[oar\ [edin]a Comitetului Politic Executiv al CC al PCR [i teleconferin]a ;n care se condamn\ evenimentele de la Timi[oara, ;n

36

Rom=nia-N NATO – 1989

timp ce Nicolae Ceau[escu amenin]\ cu demisia sa din func]ia de secretar general al PCR. 18 decembrie. Se trece la reprimarea manifestan]ilor din Timi[oara, opera]ie care se soldeaz\ cu peste 40 de mor]i [i aproximativ 240 de r\ni]i. 19 decembrie. Pe linia dezghe]ului survenit ;ntre cele dou\ superputeri, Eduard {evardnadze, ministrul sovietic al afacerilor externe, efectueaz\ o vizit\ la sediul NATO, unde se ;nt=lne[te cu Manfred Wörner, secretarul general al Alian]ei [i cu reprezentan]ii permanen]i ai ]\rilor membre. Este prima vizit\ la sediul NATO a unui ministru sovietic. 19-20 decembrie. La Timi[oara se declan[eaz\ grev\ general\, cer=nduse demisia lui Nicolae Ceau[escu. Av=nd acordul ministrului Ap\r\rii Na]ionale, Vasile Milea, generalul-maior {tefan Gu[\, [eful Marelui Stat Major (MStM), ordon\ trupelor armatei s\ se retrag\ ;n caz\rmi. Timi[oara devine primul ora[ liber de comunism al Rom=niei. Se constituie Forumul Democratic Rom=n, prima forma]iune politic\ antitotalitar\, care d\ publicit\]ii o proclama]ie. 21 decembrie. La Bucure[ti, Nicolae Ceau[escu organizeaz\ o mare adunare popular\ ;n cadrul c\reia condamn\ manifesta]iile de la Timi[oara [i ;ncearc\ s\ ob]in\ sprijinul bucure[tenilor. Adunarea se transform\ ;ntr-o revolt\ ;mpotriva regimului lui Ceau[escu, la fel ca la Timi[oara. For]ele de ordine intervin cu brutalitate. 22 decembrie. Manifesta]ia din Bucure[ti se extinde. Nicolae Ceau[escu instituie starea de necesitate pe ;ntreg teritoriul ]\rii [i convoac\ o nou\ [edin]\ a Comitetului Politic Executiv. Dup\ c=teva ore, cuplul Ceau[escu p\r\se[te capitala cu un elicopter. Fuga dictatorului este interpretat\ ;n ;ntreaga ]ar\ ca momentul eliber\rii de tiranie [i comunism. Se constituie Consiliul Frontului Salv\rii Na]ionale (CFSN), primul organism al puterii revolu]ionare. :n comunicatul c\tre ]ar\ al CFSN, dat publicit\]ii ;n seara zilei de 22 decembrie, se precizeaz\ la punctul 1 din program> @abandonarea rolului conduc\tor al unui singur partid [i statornicirea unui sistem pluralist de guvern\m=nt# (vezi Anexa nr.1). :n privin]a politicii externe, punctele 9 [i 10 al aceluia[i comunicat exprim\ voin]a politic\ a Rom=niei de a[i ;nsu[i valorile ;mp\rt\[ite de statele democratice, de a participa nemijlocit la ansamblul ac]iunilor destinate realiz\rii unit\]ii europene, pentru integrare european\ [i euro-atlantic\> @:ntreaga politic\ extern\ a ]\rii s\ serveasc\

Rom=nia-N NATO – 1989

37

promov\rii bunei vecin\t\]i, prieteniei [i p\cii ;n lume, integr=ndu-se ;n procesul de construire a unei Europe unite...# (MAE [i MApN Rom=nia-NATO. Carte Alb\, Bucure[ti, 1996, p.53) 23-25 decembrie. Continu\ lupta for]elor revolu]ionare cu elemente loiale regimului Ceau[escu. So]ii Ceau[escu sunt aresta]i l=ng\ T=rgovi[te, judeca]i [i condamna]i la moarte. 26 decembrie. Prin decret al CFSN se formeaz\ un nou guvern, ;n frunte cu Petre Roman< generalul-locotenent Nicolae Militaru este numit ministru al Ap\r\rii Na]ionale. :n componen]a MApN trec Departamentul Securit\]ii Statului [i alte organe din subordinea Ministerului de Interne. 27 decembrie. Are loc prima plenar\ a CFSN, ;n cadrul c\reia este adoptat Decretul-Lege nr.2 privind constituirea, organizarea [i func]ionarea acestui organism [i a consiliilor teritoriale ale FSN. Este ales Biroul Executiv al CFSN, av=ndu-l ca pre[edinte pe Ion Iliescu. 28 decembrie. Prin decret CFSN, Sergiu Celac este numit ;n func]ia de ministru al Afacerilor Externe.

1990

Rom=nia-N NATO – 1990

41

10-11 ianuarie. Roland Dumas, ministrul Afacerilor Externe al Fran]ei, efectueaz\ o vizit\ oficial\ ;n Rom=nia, ;n timpul c\reia are convorbiri cu Ion Iliescu, pre[edintele CFSN, [i cu Sergiu Celac, omologul s\u rom=n. 15-16 ianuarie. Se desf\[oar\, la Bucure[ti, Timi[oara [i Sibiu vizita lui Hans-Dietrich Genscher, vicecancelar [i ministru federal de externe al Republicii Federale Germania. Acesta este primit de pre[edintele Ion Iliescu [i de premierul Petre Roman< poart\ convorbiri cu Sergiu Celac. 16 ianuarie - 5 februarie. Se desf\[oar\ la Viena (palatul Hoffburg) lucr\rile Seminarului asupra doctrinelor militare, conceput ca parte component\ a negocierilor pentru dezarmare, ;ncredere [i securitate ;n cadrul procesului CSCE. Particip\ [efii de stat major din 35 de ]\ri, printre care [i Rom=nia, reprezentat\ de generalul-locotenent Vasile Ionel, primadjunct al ministrului Ap\r\rii Na]ionale [i [ef al MStM. Pe parcursul reuniunii, sunt prezentate doctrinele militare ale statelor respective (orient\ri, principii de baz\, tendin]e de evolu]ie etc). :n cadrul reuniunii sunt negociate efectivele sovietice [i americane ce trebuie retrase de pe teritoriile RDG, Poloniei, Ungariei [i Cehoslovaciei. :n acela[i timp, se discut\ [i retragerea unor dispozitive militare occidentale de pe teritoriul Republicii Federale Germania. Ianuarie. :ntr-o cuv=ntare ]inut\ la Berlin, secretarul de stat al SUA, James Baker, subliniaz\ posibilitatea ca NATO s\ devin\ mai degrab\ o @entitate politic\ dec=t militar\#. El sugereaz\ c\ @Alian]a s-ar putea transforma ;ntr-un organism de verificare a acordurilor de control al armamentelor, de discu]ii privind conflictele regionale [i de asigurare a ajutorului [i expertizei necesare noilor na]iuni democratice din Estul Europei#. (@Adev\rul#, 20 ianuarie 1990). 1 februarie. Se constituie Consiliul Provizoriu de Uniune Na]ional\ (CPUN), format prin restructurarea CFSN, care asigur\ reprezentarea ;n structurile puterii a forma]iunilor politice din acel moment, precum [i a unor personalit\]i ale vie]ii publice rom=ne[ti. 6 februarie. La Tribunalul Municipiului Bucure[ti este ;nregistrat, cel deal 27-lea partid politic, Frontul Salv\rii Na]ionale (FSN), av=ndu-l ca pre[edinte pe Ion Iliescu. 8 februarie. Evenimentele din anul 1989 ;l determin\ pe secretarul

42

Rom=nia-N NATO – 1990

general al NATO, Manfred Wörner s\ declare> @[...] chiar dac\ Tratatul de la Var[ovia se autodizolv\, acesta nu este un motiv pentru dizolvarea NATO. Dimpotriv\, exist\ toate motivele pentru a demonstra c\ rostul nostru ca factor de stabilitate va deveni [i mai important#. (Eugen Preda, NATO. Scurt\ istorie, 1999, p.101) 9 februarie. La Moscova are loc ;ntrevederea dintre Mihail Gorbaciov [i secretarul de stat american James Baker. Este adoptat\ Declara]ia comun\ sovieto-american\. Eduard {evardnadze, ministrul de Externe sovietic [i James Baker iau ;n discu]ie Tratatul referitor la reducerea [i limitarea armamentelor strategice ofensive, aspecte legate de tratativele privind reducerea trupelor [i armamentelor conven]ionale, interzicerea producerii [i acumul\rii de rezerve de arme chimice etc. :n leg\tur\ cu situa]ia din Europa, cele dou\ p\r]i reafirm\ rolul preponderent jucat de CSCE [i cad de acord asupra organiz\rii unei reuniuni la nivel ;nalt, ;n anul 1990, a celor 35 de state participante. 11-13 februarie. Are loc vizita secretarului de stat american, James Baker, la Bucure[ti. La ;nt=lnirile cu oficialit\]ile rom=ne se discut\ problema reglement\rii rela]iilor politice [i economice dintre SUA [i Rom=nia, pozi]ia SUA fa]\ de redob=ndirea de c\tre ]ara noastr\ a @clauzei na]iunii celei mai favorizate#. 12 februarie. Se deschide la Ottawa (Canada) Conferin]a pentru negocierea elementelor de baz\ ale unui acord privind regimul @cer deschis# (@Open Skies#), la care particip\ cele 23 de state membre ale Tratatului de la Var[ovia [i ale NATO. Conferin]a se desf\[oar\ ;n dou\ faze (12-24 februarie – la nivel de mini[tri de externe< 14-28 februarie – la nivel de exper]i civili [i militari – care au misiunea negocierii elementelor de baz\ ale acestui acord). Tot la Ottawa, ministrul de Externe al URSS, Eduard {evardnadze [i secretarul de stat american, James Baker, ajung la un acord privind paritatea for]elor armate ale URSS [i SUA ;n zona central\ a Europei. (Pentru SUA, zona central\ include teritoriile RFG-ului, Danemarcei, Belgiei, Olandei, Luxemburgului< pentru URSS – teritoriile RDG-ului, Poloniei, Cehoslovaciei, Ungariei.) Efectivele for]elor armate sunt stabilite la 195 000 militari de fiecare parte. :n timpul Conferin]ei de la Ottawa se decide organizarea unei reuniuni, dup\ formula @doi plus patru#, ;n privin]a unific\rii celor dou\ Germanii. 16 februarie. Prin decret CPUN, ;n locul generalului-locotenent Nicolae Militaru este numit ministru al Ap\r\rii, generalul-colonel Victor Atanasie St\nculescu.

Rom=nia-N NATO – 1990

43

14 martie. La Bonn, la Ministerul de Externe german, ;ncepe reuniunea unor exper]i din RFG, RDG, Marea Britanie, Fran]a, URSS, SUA, dup\ formula @doi plus patru#, consacrat\ problemei germane. 23 aprilie. La Budapesta se desf\[oar\ cea de-a doua faz\ a Conferin]ei ]\rilor NATO [i statelor participante la Tratatul de la Var[ovia pentru stabilirea regimului @cer deschis#. Continu\ negocierile asupra proiectului de tratat privind regimul @Open Skies#, ini]iat de NATO [i asupra amendamentelor aduse de URSS la acest document. Se inten]ioneaz\ ca p=n\ la 12 mai s\ fie elaborat un acord care s\ permit\ ]\rilor participante s\ efectueze zboruri de control reciproce ;n spa]iile lor aeriene. 9-10 mai. Reuniune a mini[trilor ap\r\rii din ]\rile membre ale Alian]ei Nord Atlantice, ;ntruni]i ;n cadrul Grupului pentru Planificare Nuclear\ (NPG) ;n Kananaskis (Canada). Ei analizeaz\ repercusiunile pe care evenimentele aflate ;n curs de desf\[urare ;n Europa le pot avea asupra politicii NATO ;n domeniul securit\]ii. :n aceast\ perioad\, ;n cadrul unei conferin]e de pres\ ]inute la Casa Alb\, pre[edintele George Bush afirm\ c\ NATO trebuia s\ dezvolte @o nou\ strategie#, adaptat\ perioadei actuale. :n acest context, el confirm\ informa]iile potrivit c\rora SUA renun]\ s\-[i modernizeze rachetele cu raz\ scurt\ de ac]iune (sub 500 km), precum [i armamentul nuclear din Europa, subliniind c\> @:n timp ce democra]ia se instaleaz\ ;n ]\rile Europei de Est [i c=nd trupele sovietice se re;ntorc acas\, este mai pu]in necesar s\ avem arme nucleare cu raz\ de ac]iune mai scurt\# (@Adev\rul#, 5 mai, 1990). Pre[edintele american reafirm\ c\ viitorul SUA nu poate fi separat de cel al Europei [i c\ Alian]a Nord Atlantic\ r\m=ne vital\ pentru @locul Americii# ;n Europa [i necesar\ pentru stabilitatea [i cooperarea na]iunilor ;n cadrul unei noi ordini europene. 11 mai. La invita]ia Adun\rii Atlanticului de Nord - North Atlantic Assembly (NAA), ministrul rom=n de Externe, Sergiu Celac, ]ine o expunere ;n fa]a acesteia, referitoare la problemele generale care preocup\ ;n acest moment na]iunile europene [i America> securitatea continentului [i intensificarea colabor\rii [i bunei ;n]elegeri ;ntre statele lumii. 20 mai. :n Rom=nia se desf\[oar\ primul scrutin liber dup\ 45 de ani de comunism, eveniment la care particip\, ;n calitate de observatori, peste 550 de personalit\]i str\ine [i peste 1100 de coresponden]i mass-media din ;ntreaga lume. Scrutinul s-a ;ncheiat cu victoria deta[at\ a Frontului Salv\rii Na]ionale

44

Rom=nia-N NATO – 1990

(66,31% pentru Adunarea Deputa]ilor [i 67, 02% pentru Senat), urmat de alte forma]iuni politice, UDMR, PNL, PN}-CD, Mi[carea Ecologist\ din Rom=nia. Pre[edinte al Rom=niei este ales Ion Iliescu cu o majoritate de voturi (85, 07%). Candida]ii PNL [i PN}-CD, respectiv Radu C=mpeanu [i Ion Ra]iu au ob]inut un punctaj de 10,64% [i 4,29% din sufragii. 20-23 mai. Mini[trii ap\r\rii din ]\rile membre NATO, reuni]i ;n cadrul Comitetului pentru Planificarea Ap\r\rii - Defence Planning Commitee (DPC), ;ncearc\ s\ fac\ o evaluare a consecin]elor pe care evenimentele aflate ;n plin\ desf\[urare ;n Europa pot s\ le aib\ asupra planurilor de securitate ale NATO, ;ncep=nd [i o reexaminare a strategiei militare a Alian]ei. 23-24 mai. O delega]ie rom=n\ de exper]i, condus\ de Theodor Stolojan, prim-adjunct al ministrului Finan]elor, face o vizit\ ;n SUA, la invita]ia Institutului Hoover din cadrul Universit\]ii Stanford, California. Membrii delega]iei rom=ne poart\ discu]ii cu exper]i americani asupra principalelor probleme cuprinse ;n schi]a de strategie a guvernului rom=n cu privire la tranzi]ia la economia de pia]\. 30 mai-2 iunie. Are loc la Washington ;nt=lnirea dintre pre[edin]ii George Bush [i Mihail Gorbaciov. Cei doi lideri semneaz\ o serie de acorduri [i documente, ;ntre altele, reducerea cu 50% a armelor strategice. :ntre cele dou\ puteri persist\ @un dezacord real# ;n privin]a ]\rilor baltice [i a viitorului Germaniei. 4-6 iunie. La Bella Center din Copenhaga se desf\[oar\ lucr\rile @Conferin]ei asupra dimensiunii umane#, care reune[te mini[trii din cele 35 de ]\ri participante la CSCE. Din partea Rom=niei este prezent ministrul de externe, care, ;n discursul s\u, eviden]iaz\> c\ drepturile omului reprezint\ ;n acel moment ;n Rom=nia, eliberat\ de dictatur\, o prioritate de stat, at=t politic\ c=t [i uman\. Ministrul rom=n propune crearea unui secretariat al CSCE precum [i a unui @centru pentru prevenirea [i reglementarea conflictelor#. 7-8 iunie. Mini[trii afacerilor externe din ]\rile membre ale Alian]ei Nord Atlantice, ;ntruni]i la Turnberry (Sco]ia), adreseaz\ Uniunii Sovietice [i celorlalte ]\ri europene un mesaj de prietenie [i de cooperare. 10 iunie. Se ;ntrunesc, ;n prima lor zi de lucr\ri, cele dou\ camere ale primului Parlament liber al Rom=niei, dup\ 45 de ani de dictatur\.

Rom=nia-N NATO – 1990

45

18-19 iunie. Cele dou\ camere ale Parlamentului ;[i aleg structurile de conducere. La Senat este ales pre[edinte Alexandru B=rl\deanu, iar la Adunarea Deputa]ilor, pre[edinte este ales Dan Mar]ian, ambii membri FSN. 20 iunie. Parlamentul Rom=niei se ;ntrune[te, la Ateneul Rom=n, ;ntr-o sesiune solemn\, consacrat\ investirii noului pre[edinte ales al Rom=niei, care roste[te jur\m=ntul de credin]\. :n discursul s\u, pre[edintele Ion Iliescu reafirm\ dorin]a noilor institu]ii democratice instituite de a continua procesul de democratizare a ]\rii, eforturile de integrare a Rom=niei ;ntr-o @Europ\ unit\#. Cu acest prilej este desemnat [i primul ministru al Rom=niei, ;n persoana lui Petre Roman. 28 iunie. :n fa]a camerelor reunite ale Parlamentului, primul ministru Petre Roman prezint\ componen]a noului guvern> Adrian N\stase, ministru al Afacerilor Externe, generalul-colonel Victor Atanasie St\nculescu, ministru al Ap\r\rii Na]ionale, Victor Babiuc, ministru de Justi]ie etc. :n declara]ia-program prezentat\, guvernul are ca obiective prioritare trecerea la democra]ie [i la economia de pia]\ cu ajutorul reformelor politice (crearea statului de drept, a unei justi]ii puternice [i independente), economice (restr=ngerea treptat\ a monopolului de]inut de sectorul de stat prin privatizare, liberalizarea pre]urilor, reform\ managerial\) [i sociale (asigurarea protec]iei p\turilor sociale dezavantajate)< guvernul prime[te investitura cu o larg\ majoritate (330 voturi pentru, 11 ;mpotriv\). 29-30 iunie. La Innsbruck au loc lucr\rile de var\ ale Adun\rii Parlamentare a Consiliului Europei la care particip\ cele 23 de ]\ri membre ale Consiliului Europei [i delega]i din 6 ]\ri cu statut de invitate speciale RDG, Ungaria, Polonia, Cehoslovacia, Iugoslavia [i URSS. :n Comisia de rela]ii cu ]\rile europene nemembre ale Consiliului, se discut\ cererea Rom=niei de a deveni invitat special, ca prim\ treapt\ spre admiterea sa ca membru deplin. 5-6 iulie. La Londra se desf\[oar\ lucr\rile reuniunii la nivel ;nalt a ]\rilor membre NATO, consacrat\ schimb\rilor radicale din ultimii doi ani. Pe agenda reuniunii figureaz\ aspecte legate de cre[terea rolului politic al NATO, viitoarea sa strategie [i adaptarea structurii militare a Alian]ei la noua situa]ie din Europa. Se aprob\ textul unei Declara]ii ;n care la punctul 2 se afirm\ c\, de[i r\m=ne o alian]\ defensiv\ colectiv\, NATO trebuie s\ se adapteze modific\rilor survenite. Punctele 6 [i 7 din Declara]ie con]in propuneri pentru guvernele URSS-ului [i ale celorlalte state din Europa Central\ [i de Est de stabilire a unor leg\turi diplomatice normale cu NATO, de instalare a unor rela]ii bazate pe cooperare. Se propune adop-

46

Rom=nia-N NATO – 1990

tarea unei declara]ii comune ;n care s\ se prevad\ ;ncetarea rela]iilor de adversitate [i ;ncheierea unui pact mutual de neagresiune. 14 iulie. Secretarul general NATO, Manfred Wörner face o vizit\ la Moscova, unde prezint\ conducerii sovietice propunerile con]inute ;n Declara]ia de la Londra [i transmite hot\r=rea Alian]ei Nord Atlantice de a folosi ;n mod constructiv noile posibilit\]i ce se deschideau pe plan politic. 10 iulie-27 iulie. Se desf\[oar\, la Viena, reuniunea Comitetului preg\titor pentru ;nt=lnirea la nivel ;nalt a celor 35 de state participante la CSCE, programat\ pentru luna noiembrie 1990, la Paris. El are sarcina stabilirii ordinii de zi a Conferin]ei [i fixarea problematicii ce urmeaz\ s\ fie examinat\ de [efii de stat [i de guvern ai celor 35 de state, ;n vederea stabilirii rolului CSCE ;n procesul de edificare a arhitecturii noii Europe. 24 iulie. Primul ministru rom=n, Petre Roman, trimite o invita]ie secretarului general al NATO, Manfred Wörner, de a vizita Rom=nia, pentru a lua un contact direct cu realit\]ile politico-sociale din ]ara noastr\ [i pentru a stabili modalit\]ile de cooperare pentru viitor ;ntre Rom=nia [i Alian]a Atlanticului de Nord. :n scrisoare se specific\ [i dorin]a guvernului rom=n de a fi acceptat un ambasador rom=n la Cartierul General al NATO. 1 august. Rom=nia preia timp de o lun\ pre[edin]ia Consiliului de Securitate al ONU. Lucr\rile sesiunii Conferin]ei pentru dezarmare de la Geneva – cel mai important for interna]ional de negocieri multilaterale consacrate acestei problematici – sunt prezidate de Rom=nia. 2 august. Se produce atacul Irakului asupra Kuweitului. Consiliul Alian]ei Nord-Atlantice declar\ c\ sprijin\ ini]iativa aplic\rii de sanc]iuni pentru ca @Irakul s\ ;n]eleag\ c\ invadarea Kuweitului este inacceptabil\#. 1-2 septembrie. Mini[trii afacerilor externe din ]\rile membre ale CSCE, ;ntruni]i la New-York, adopt\ o rezolu]ie ;n care condamn\ agresiunea Irakului asupra Kuweitului. Se stabile[te [i desf\[urarea, la Paris, ;n perioada 19-21 noiembrie 1990, a reuniunii la nivel ;nalt a CSCE. 3 octombrie. La Berlin, Parlamentul Germaniei se ;ntrune[te ;ntr-o [edin]\ extraordinar\ pentru a consfin]i unirea celor dou\ Germanii. :n aceea[i zi, Consiliul Atlanticului de Nord, ;ntr-o reuniune extraordinar\,

Rom=nia-N NATO – 1990

47

prime[te ;n Alian]\ Germania unificat\, ca membru cu drepturi depline. 12 octombrie. Ambasadorul Rom=niei ;n Belgia este autorizat de guvernul rom=n s\ ;ntre]in\ leg\turi diplomatice cu NATO. 22 octombrie. La Luxemburg, Comunitatea Economic\ European\ (European Economic Community - CEE) [i Rom=nia semneaz\ Acordul de cooperare economic\ [i comercial\. 23 octombrie. Premierul rom=n, Petre Roman, viziteaz\ sediul Alian]ei de la Bruxelles, unde poart\ convorbiri cu secretarul general al NATO, Manfred Wörner [i se adreseaz\ ambasadorilor celor 16 ]\ri membre NATO. :n urma acestei vizite, guvernul rom=n decide s\ numeasc\ un reprezentant permanent la NATO. 17 noiembrie. La Viena negociatorii CSCE adopt\ primul tratat privind dezarmarea conven]ional\ ;n Europa, de la Atlantic la Urali. Potrivit prevederilor tratatului, statele membre ale NATO [i ale Tratatului de la Var[ovia pot p\stra fiecare un num\r de 20 000 tancuri, 20 000 piese de artilerie, 30 000 vehicule blindate de lupt\, 6 800 avioane de lupt\, 2 000 elicoptere de atac. Tratatul, adoptat f\r\ rezerve de to]i participan]ii, urmeaz\ s\ fie prezentat [i semnat la Conferin]a la nivel ;nalt de la Paris. 19-21 noiembrie. Are loc la Paris, ;n Palatul Elysée, Conferin]a la nivel ;nalt pentru Securitate [i Cooperare ;n Europa, unde particip\ reprezentan]ii a 22 de ]\ri membre NATO [i ale Tratatului de la Var[ovia. Este semnat Tratatul privind for]ele armate conven]ionale [i se d\ publicit\]ii o Declara]ie comun\ de nerecurgere la for]\ sau la amenin]area cu for]a ;n care este inclus\ formularea prin care ]\rile semnatare proclam\ c\ nu mai sunt adversare. La finalul reuniunii este semnat\ @Carta de la Paris, pentru o Europ\ nou\, democratic\#. Din partea Rom=niei particip\ [i semneaz\ documentele pre[edintele ]\rii, Ion Iliescu, [i ministrul de Externe, Adrian N\stase. :n discursul s\u, rostit la Paris, pre[edintele Ion Iliescu afirm\> @Noua Rom=nie rezultat\ din Revolu]ia din decembrie 1989 a adoptat o politic\ orientat\ spre restabilirea leg\turilor istorice [i tradi]ionale cu celelalte ]\ri din Europa [i America de Nord, ca [i spre dezvoltarea raporturilor cu statele av=nd aceea[i cultur\ [i civiliza]ie latine, ;n contextul deschiderii ei spre toate statele. Politica extern\ a Rom=niei este bazat\ pe axiome de nezdruncinat cooperare, ;n]elegere [i respect reciproc, aderare la principiile dreptului interna]ional#. (@Adev\rul#, 21 noiembrie, 1990).

48

Rom=nia-N NATO – 1990

Conferin]a decide institu]ionalizarea procesului CSCE prin organizarea de reuniuni la nivel ;nalt la fiecare doi ani [i la nivel de mini[tri de externe la un an, precum [i crearea unui secretariat al CSCE cu sediul la Praga. :n vederea reducerii riscurilor la adresa securit\]ii ;n Europa, se hot\r\[te ;nfiin]area unui centru de prevenire a conflictelor, cu sediul la Viena, [i crearea unui birou pentru alegeri libere, cu sediul la Var[ovia, cu scopul de a facilita contacte [i schimburi de informa]ii asupra alegerilor din statele semnatare. 26-28 noiembrie. Are loc la Londra cea de-a 36-a sesiune anual\ a NAA. La reuniune particip\ parlamentari din cele 16 ]\ri membre al NATO [i @delega]i asocia]i# din ]\ri din Europa de Est [i URSS. Sunt examinate problemele actuale ale raporturilor dintre ]\rile europene, rela]iile cu fostele ]\ri comuniste europene, extinderea sferei de activitate a NATO, dincolo de cea stabilit\ ;n 1949. :ntr-una din rezolu]iile politice adoptate se arat\ c\ NATO va continua s\ se afle la baza sistemului de securitate [i a politicii externe a statelor membre ale acestei organiza]ii [i va juca un rol decisiv ;n viitoarea arhitectur\ a securit\]ii europene. 26-30 noiembrie. Oliviu Gherman, vicepre[edintele Senatului, particip\ ;n calitate de invitat la Sesiunea NAA. 12 decembrie. Parlamentul rom=n adopt\ Legea privind ;nfiin]area, organizarea [i func]ionarea Consiliului Suprem de Ap\rare a }\rii (CSAT), al c\rui scop este organizarea [i coordonarea unitar\ a activit\]ilor care privesc ap\rarea ]\rii [i siguran]a statului. Principalele atribu]ii ale CSAT, care este prezidat de pre[edintele ]\rii, constau ;n elaborarea concep]iei fundamentale de ap\rare a ]\rii, a structurii sistemului na]ional de ap\rare, a declar\rii sau ;ncet\rii st\rii de r\zboi, precum [i situa]iilor de natur\ s\ impun\ declararea st\rii de urgen]\, a mobiliz\rii par]iale sau generale a armatei. Documentele [i deciziile CSAT sunt supuse aprob\rii Parlamentului. 12-14 decembrie. {eful MStM rom=n, generalul-colonelul Vasile Ionel, viziteaz\ Cartierul Gneral al NATO de la Bruxelles, unde se ;nt=lne[te cu secretarul general NATO [i cu reprezenta]ii militari permanen]i ai statelor membre ale Alian]ei. 18 decembrie 1990. Apare Legea privind organizarea [i func]ionarea MApN. Actul normativ stabile[te structura organizatoric\, mecanismul de conducere [i atribu]iile departamentului de resort, ;ntre care amintim> asigurarea

Rom=nia-N NATO – 1990

49

capacit\]ii de ap\rare a ]\rii, preg\tirea operativ\ a teritoriului, organizarea [i ap\rarea frontierelor de stat, reprezentarea armatei ;n exterior etc. Bugetul destinat ap\r\rii este stabilit la 1 415, 2 milioane USD, reprezent=nd 4,4% din Produsul Intern Brut (PIB).

1991

Rom=nia-N NATO – 1991

53

29 ianuarie. Petre Roman, primul ministru al Rom=niei, ;n discursul ]inut la Strasbourg ;n fa]a Adun\rii Parlamentare a Consiliului Europei, salut\ Declara]ia privind Parteneriatul cu ]\rile Europei Centrale [i de Est, adoptat\ de Consiliul Nord-Atlantic la reuniunea ministerial\ de la Copenhaga [i exprim\ dorin]a Rom=niei de a dezvolta pe larg rela]iile de parteneriat [i conlucrare cu Alian]a. 6 februarie. MAE al Rom=niei se pronun]\, printr-o declara]ie, pentru desfiin]area structurilor militare ale Tratatului de la Var[ovia. 7 februarie. Printr-o hot\r=re a Parlamentului Rom=niei se aprob\ participarea unei unit\]i militare rom=ne[ti la opera]ia multina]ional\ Desert Storm (@Furtun\ ;n De[ert#) ;mpotriva Irakului. 9 februarie. :n conformitate cu aprobarea parlamentului, spitalul de campanie nr. 100, cu o capacitate de 100 de paturi [i cu un personal format din 363 cadre militare active, se deplaseaz\ ;n Orientul Mijlociu, pe coasta de est a Arabiei Saudite (localitatea Al Fabayl). P=n\ la 22 martie, spitalul particip\ la opera]ia Desert Storm, asigur=nd asisten]a medical\ pentru personalul implicat ;n r\zboiul ;mpotriva Irakului. Este prima participare a militarilor rom=ni la misiuni ;n afara grani]elor ]\rii dup\ cel de-al doilea r\zboi mondial. 11 februarie. Se deschid, la Viena, negocierile privind reducerea for]elor armate conven]ionale pe continentul european (negocierile 22) [i cele privind noi m\suri de ;nt\rire a ;ncrederii [i securit\]ii ;n Europa (negocierile 44). 13 februarie. Cele dou\ Camere ale Parlamentului întrunite ca Adunare Constituant\, încep dezbaterea proiectului de Constitu]ie. 13-15 februarie. :n cadrul vizitei ;n Belgia [i Luxemburg, ministrul Afacerilor Externe al Rom=niei, Adrian N\stase, se ;nt=lne[te la sediul NATO cu secretarul general al Alian]ei. Cu acest prilej are loc un schimb de vederi despre evolu]iile din statele Europei de Est, implica]iile acestora pentru ]\rile din zon\ [i pentru restul continentului, subliniindu-se importan]a cooper\rii bilaterale pentru asigurarea securit\]ii ;n Europa ;n perspectiva ;ncheierii unor aranjamente de tip nou ;n acest domeniu. Ministrul de Externe a prezentat concep]ia Rom=niei privind asigurarea securit\]ii regionale, ]in=nd cont de dispari]ia Pactului de la Var[ovia. 22 februarie. Parlamentul European aprob\ Acordul Comercial [i de Cooperare semnat în 1990 de Comunitatea European\ cu România< este

54

Rom=nia-N NATO – 1991

prev\zut\ o perioad\ de cinci ani pentru ridicarea limitelor impuse comer]ului cu România, acordarea clauzei na]iunii cele mai favorizate, extinderea cooper\rii în domeniul energetic, al educa]iei, turismului [i în domeniul bancar. 25 februarie. Mini[trii de externe [i ai ap\r\rii din [ase ]\ri ale Pactului de la Var[ovia (Bulgaria, Cehoslovacia, Polonia, Rom=nia, URSS [i Ungaria) anun]\, la Budapesta, desfiin]area, p=n\ la 1 aprilie, a structurilor militare ale acestuia (Comitetul mini[trilor Ap\r\rii, Comandamentul Interarme [i Consiliul Tehnic, {tiin]ific [i Militar). :n interven]ia sa, ministrul de Externe, Adrian N\stase, a reafirmat disponibilitatea Rom=niei de a participa la construc]ia european\ pe baza unui sistem de securitate care s\ exclud\ existen]a blocurilor. El a precizat c\ “:n acest cadru, o direc]ie prioritar\ de ac]iune pentru Rom=nia dup\ anul 1989 este promovarea unor ample rela]ii de parteneriat cu Alian]a Nord Atlantic\ [i cu Uniunea Europei Occidentale, asocierea la Comunitatea Economic\ European\ [i participarea la celelalte structuri europene. Mai mult, Rom=nia contribuie la dezvoltarea dinamic\ a rela]iilor sale cu ]\rile vecine, prin ;nf\ptuirea unor importante proiecte de cooperare regional\ din Balcani, din zona M\rii Negre [i ;ntre statele dun\rene. :n acela[i cadru se situeaz\ interesul autentic al Rom=niei pentru eforturile [i ini]iativele care promoveaz\ securitatea [i cooperarea ;n zona Mediteranei, c\rora le d\ ;ntregul s\u sprijin.”. (MAE [i MApN, Carte Alb\ Rom=nia - NATO, p. 81) 18 februarie. Vizita secretarului general al Uniunii Europei Occidentale – Western European Union (UEO), Wim van Eekelen la sediul NATO, unde se ;nt=lne[te cu secretarul general al Alian]ei, Manfred Wörner. Au loc discu]ii privind dezvoltarea Identit\]ii Europene de Securitate [i Ap\rare – European Security and Defense Identity (ESDI) [i a cooper\rii dintre cele dou\ alian]e. 1 martie. Parlamentul adopt\ Legea Nr.22, a bugetului administra]iei centrale de stat pe anul 1991. Bugetul MApN este ;n valoare de 36.749.100 mii lei, reprezent=nd 1.415,2 milioane USD [i 4% din PIB. 6 martie. Ministrul Ap\r\rii, generalul-colonel Victor A. St\nculescu, eviden]iaz\ ;ntr-un interviu acordat s\pt\m=nalului Armata Poporului, multiplicarea contactelor ;ntre Rom=nia [i NATO. De la ;nceputul anului au avut loc> ;nt=lnirea de la Bruxelles a comandan]ilor militari din NATO, la care a participat [i [eful Marelui Stat Major, generalul-locotenent Vasile Ionel, convorbirile

Rom=nia-N NATO – 1991

55

ministrului de Externe Adrian N\stase cu secretarul general al Alian]ei [i dialogurile cu mini[trii ap\r\rii din zon\ [i din ]\rile membre, Marea Britanie, Fran]a, Spania [i Italia. 21 martie. Pre[edintele Cehoslovaciei, Vaclav Havel, face o vizit\ la sediul NATO. Este prima vizit\ a unui [ef de stat est european la sediul Alian]ei Atlantice. :n alocu]iunea sa, Havel ar\ta c\ ]ara sa ;mp\rt\[e[te idealurile Alian]ei [i dore[te s\ coopereze pe baza unei rela]ii prietene[ti. Cehoslovacia acord\ o mare importan]\ cooper\rii cu Alian]a [i consider\ de bun augur stabilirea de leg\turi diplomatice [i dezvoltarea contactelor. 24-26 martie. Vizita ;n Rom=nia a unei delega]ii a NAA, condus\ de pre[edintele acesteia, Charles Rose, la invita]ia Parlamentului Rom=niei. Membrii delega]iei sunt primi]i de pre[edintele Senatului, Alexandru B=rl\deanu [i de ministrul Ap\r\rii, generalul Victor Athanasie St\nculescu. :n cadrul conferin]ei de pres\ de la Senat, conduc\torul delega]iei NAA men]ioneaz\ c\ prin aceast\ vizit\ s-a urm\rit promovarea rela]iilor cu Parlamentul [i cu poporul rom=n, precum [i stabilirea modalit\]ilor de sprijinire a Rom=niei ;n procesul de tranzi]ie spre o societate pluralist\ [i democrat\. :n acest sens, Charles Rose anun]\ c\ va propune Comitetului Permanent al Alian]ei ca Parlamentul rom=n s\ primeasc\ statutul de „delegat asociat# la activit\]ile Adun\rii, ceea ce confer\ dreptul de a participa la dezbateri [i de a prezenta puncte de vedere proprii. 31 martie. Reprezentan]ii ]\rilor membre ale Tratatului de la Var[ovia semneaz\, la Praga, documentul de ;ncetare a activit\]ii structurilor sale militare, care sunt dizolvate oficial. Aprilie. Sub egida Na]iunilor Unite, ;ncepe misiunea de observare UNIKOM desf\[urat\ ;n Irak, care dureaz\ p=n\ ;n luna octombrie a anului 1996. Rom=nia particip\ la misiunile de observare [i raportare cu o echip\ de observatori militari (5 persoane). 10 aprilie. Are loc, la Atena, conferin]a Europa [i Mediterana ;n noua ordine mondial\. :n interven]ia sa, pre[edintele Ion Iliescu sublinia> @Vedem vizita [i dialogul nostru de ast\zi ca un mijloc de a conferi noi dimensiuni procesului de apropiere a Rom=niei de Alian]a Nord-Atlantic\, prin contacte, consult\ri [i cooperare. Rela]iile cu NATO sunt o prioritate de prim ordin pentru Rom=nia ;n angajamentul s\u fa]\ de procesul de integrare ;n structurile euroatlantice. Este o op]iune ireversibil\, determinat\ de ata[amentul ]\rii mele fa]\ de valorile fundamentale ale democra]iei, economiei de pia]\

56

Rom=nia-N NATO – 1991

[i a statului de drept. Ca urmare a componentei sale transatlantice, NATO a reu[it s\ salvgardeze securitatea [i stabilitatea Europei Occidentale ;n timpul r\zboiului rece. :n noul mediu interna]ional, aceast\ organiza]ie ;[i p\streaz\, ;n continuare, importan]a. Pentru Rom=nia, ca [i pentru alte ]\ri din Europa Central\, ea reprezint\ un element esen]ial ;n edificarea noii structuri europene de securitate.” (MAE [i MApN, Carta Alb\, p.81) 17 aprilie. Delega]ia Parlamentului Rom=niei prime[te la Bruxelles statutul de delega]ie asociat\ pe l=ng\ NAA, statut de]inut p=n\ atunci de Bulgaria, Cehoslovacia, Ungaria, Polonia [i Uniunea Sovietic\ (Ini]iativa Rose - Roth) conform c\ruia, membrii Parlamentului pot lua parte la sesiunile bianuale ale Adun\rii. Ini]iativa Rose - Roth cuprinde trei aspecte distincte> 1. :ncurajarea particip\rii active a legiuitorilor din aceste ]\ri la toate lucr\rile Adun\rii. 2. Organizarea de c\tre NAA a unei serii de seminare pe teme care prezentau un interes specific pentru legiuitorii din aceste ]\ri, cum ar fi aspecte ale rela]iilor dintre civili/militari sau stabilitatea regional\. 3. Inaugurarea programului pentru stagiari ai NAA pentru cercet\torii ]\rilor Europei Centrale [i de Est. Func]ionarii din parlamentele ]\rilor din Europa Central\ [i de Est urmau s\ efectueze stagii la Secretariatul Adun\rii de la Bruxelles [i s\ participe la o serie de programe de formare de dou\ s\pt\m=ni. Delega]ia Parlamentului Rom=niei a participat, ;n cursul anului 1991, la sesiunea de prim\var\ a NAA de la Rotterdam (23-27 mai) [i la cea de toamn\ de la Madrid (14-22 octombrie), 18-19 aprilie. François Mitterand, pre[edintele Fran]ei, viziteaz\ Rom=nia [i are ;nt=lniri cu oficialit\]ile rom=ne. Este prima vizit\ ;n ]ara noastr\ a unui [ef de stat dintr-o ]ar\ vest european\, dup\ Revolu]ia din decembrie 1989. 29 aprilie. Petre Roman, primul ministru al României, anun]\ remanierea guvernului în fa]a celor dou\ camere ale Parlamentului. În locul generalului Victor Athanasie St\nculescu, la Ministerul Ap\r\rii este numit generalullocotenent Nicolae Spiroiu. 2 mai. Este numit noul {ef al MStM, generalul-locotenent Dumitru Cioflin\, care ocup\ aceast\ func]ie pân\ la 22 ianuarie 1997. 7-10 mai. Are loc vizita ;n Rom=nia a delega]iei Subcomisiei pentru Europa de Est [i URSS din cadrul Comisiei politice a NAA, condus\ de pre[edintele acestui organism, Jan Petersen.

Rom=nia-N NATO – 1991

57

28-29 mai. Urmare a [edin]ei comune DPC [i a NPG, prezidate de secretarul general al Alian]ei, Manfred Wörner, se adopt\ Comunicatul final, prin care se reaminte[te c\ Alian]a a ;nceput dialogul cu ]\rile din Europa Central\ [i de R\s\rit ;n urma Summit-ului de la Londra din 1990. Dialogul va continua prin dezvoltarea rela]iilor de cooperare pe baza principiilor prev\zute de Carta de la Paris, dep\[indu-se divizarea din trecut. Documentul precizeaz\ c\ Alia]ii trebuie s\ ac]ioneze continuu pentru a ap\ra libertatea [i pacea [i pentru a p\stra echilibrul strategic. De asemenea, trebuie conservate mijloacele de descurajare credibile precum [i o ap\rare colectiv\ eficient\ pentru a se face fa]\ oric\rei amenin]\ri. 6-7 iunie. Are loc la Copenhaga, ;n cadrul sesiunii Consiliului NordAtlantic (North Atlantic Council - NAC), reuniunea mini[trilor de externe din ]\rile membre NATO. Se adopt\ declara]ia intitulat\ Parteneriat cu ]\rile din Centrul [i Estul Europei, prin care se evalueaz\ progresele ob]inute ;n domeniul reformei politice [i economice. Se specific\ faptul c\ divizarea Europei, care a durat decenii, a luat sf=r[it [i c\ se caut\ modalitatea de instituire a unui parteneriat pentru promovarea securit\]ii [i stabilit\]ii ;ntro Europ\ liber\ [i nedivizat\. Mijlocul cel mai bun de men]inere a securit\]ii pe ;ntregul continent ;l constituie continuarea dezvolt\rii unei re]ele de rela]ii [i de institu]ii str=ns legate ;ntre ele. :n cadrul acestei re]ele, elementele cheie sunt Alian]a, procesul de integrare european\ [i CSCE. Tot acum, se adopt\ rezolu]ia problemelor referitoare la Tratatul CFE, semnat la Paris ;n noiembrie 1990. Se apreciaz\ c\ tratatul constituie piatra unghiular\ a viitoarei securit\]i europene [i de aceea trebuie ratificat c=t mai repede, pentru a intra ;n vigoare [i a fi integral aplicat. Cu acest prilej, se adopt\ [i Declara]ia cu privire la Atribu]iile Esen]iale de Securitate ale NATO ;n Noua Europ\. Principalul obiectiv al Alian]ei ;l constituie men]inerea libert\]ii [i securit\]ii tuturor membrilor s\i prin mijloace politice [i militare. 28 iunie. Fostele ]\ri comuniste, ;n cadrul ultimei sesiuni a CAER care are loc la Budapesta, adopt\ protocolul privind desfiin]area organiza]iei. Se pune cap\t rela]iilor comerciale bazate pe sistemul rublei transferabile [i al pl\]ilor ;n sistem clearing. 1 iulie. Are loc semnarea la Praga a unui protocol prin care structurile Tratatului de la Var[ovia sunt desfiin]ate oficial. Se pune astfel cap\t oficial r\zboiului rece. :n alocu]iunea ]inut\ cu acest prilej, pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, subliniaz\ importan]a pentru ]ara noastr\ a rela]iilor cu structurile occidentale pentru men]inerea securit\]ii. @Procesul reali-

58

Rom=nia-N NATO – 1991

z\rii conexiunilor cu structurile vest-europene ne preocup\ ;n m\sur\ deosebit\. Dorim s\ dezvolt\m conlucrarea cu NATO, ca institu]ie, ;n care practic s-au angajat toate statele care particip\ la ;nt=lnirea noastr\. Salut\m abordarea nediscriminatorie a Alian]ei Nord-Atlantice fa]\ de ]\rile care au f\cut parte din Tratatul de la Var[ovia, ceea ce, ;n sine poate fi interpretat\ ca o veritabil\ m\sur\ de ;ncredere.” (Ion Iliescu, Momente de istorie II - Documente, alocu]iuni, comentarii - septembrie 1991 - iunie 1996, p.378) 3-5 iulie. Secretarul general al NATO, Manfred Wörner, efectueaz\ o vizit\ ;n Rom=nia, av=nd convorbiri cu pre[edintele ]\rii, premierul, ministrul Afacerilor Externe [i cu ministrul Ap\r\rii Na]ionale. Pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, este invitat s\ efectueze o vizit\ oficial\ la sediul NATO. :ntre 4-5 iulie, Manfred Wörner particip\ la simpozionul Percep]ii [i concepte de securitate ;n Europa de Est, prima manifestare politico-[tiin]ific\ organizat\ la Bucure[ti, ;n colaborare cu NATO. Evenimentul se desf\[oar\ la Casa Central\ a Armatei [i contribuie la clarificarea pozi]iilor celor dou\ p\r]i, a problemelor [i a strategiei de planificare [i de ac]iune politic\. :n alocu]iunea sa, pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, subliniaz\ c\ Rom=nia salut\ hot\r=rile adoptate de Alian]\ privind constituirea de raporturi noi de parteneriat cu ]\rile din Europa Central\ [i de Est. La conferin]a de pres\, Adrian N\stase, ministrul Afacerilor Externe, subliniaz\ semnifica]ia acestui eveniment care constituie prima vizit\ ;n Rom=nia a unui secretar general al NATO, dar [i prima vizit\ a secretarului general al NATO ;ntr-o ]ar\ r\s\ritean\, dup\ dizolvarea Pactului de la Var[ovia. 18 iulie. Referindu-se la dizolvarea Tratatului de la Var[ovia, ;n cadrul conferin]ei de pres\ de la Palatul Cotroceni, pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, aduce ;n discu]ie trei direc]ii-op]iune pentru Rom=nia> realizarea unui sistem de tratate bilaterale cu fostele state membre ale Tratatului, cu statele vecine, cu alte state, europene [i ne-europene< desf\[urarea unor ac]iuni pe plan regional [i subregional, ca elemente componente ale procesului general european, ac]iuni care promoveaz\ principiile Cartei de la Paris< sus]inerea procesului general de asigurare a unui cadru de securitate egal pentru toate statele europene. 23-24 iulie. Ministrul de Externe italian, Gianni de Michelis, se afl\ ;n Rom=nia, la invita]ia omologului s\u, Adrian N\stase. Cu acest prilej, se semneaz\ Tratatul de prietenie [i colaborare ;ntre Rom=nia [i Italia, primul document de acest gen ;ncheiat de ]ara noastr\, dup\ decembrie 1989 cu un stat din vestul continentului european. 29 iulie. Este promulgat\ Legea nr. 51 privind Siguran]a Na]ional\ a Ro-

Rom=nia-N NATO – 1991

59

m=niei, care define[te cadrul legal al siguran]ei na]ionale [i enum\r\ amenin]\rile la adresa acesteia. De asemenea, sunt stabilite coordonatele activit\]ii serviciilor de informa]ii (Serviciul Rom=n de Informa]ii, Serviciul de Informa]ii Externe [i Serviciul de Protec]ie [i Paz\, la care se adaug\ structurile de informa]ii specifice ale Ministerului Ap\r\rii Na]ionale [i ale Ministerului Justi]iei). Activitatea pentru realizarea siguran]ei na]ionale este organizat\ [i coordonat\ de c\tre Consiliul Suprem de Ap\rare a }\rii (CSAT). 19 august. :n urma unei lovituri de stat, pre[edintele sovietic Mihail Gorbaciov este ;ndep\rtat din func]ie. Pre[edintele rus Boris El]=n cheam\ la grev\ general\, ;n timp ce tancurile, care arboreaz\ drapele ruse[ti, ocup\ pozi]ii l=ng\ cl\direa parlamentului rus. 21 august. NACC ;ntrunit, ;n [edin]\ de urgen]\, avertizeaz\ Uniunea Sovietic\ asupra consecin]elor serioase cu care se va confrunta ;n cazul ;n care va abandona reforma. Pozi]ia de principiu adoptat\ ;n cadrul Declara]iei Consiliului Atlantic de Nord este aceea de condamnare ferm\ a ;nl\tur\rii neconstitu]ionale a pre[edintelui Gorbaciov, a loviturii de stat, a recurgerii la violen]\ pentru intimidarea adep]ilor reformei [i pentru desfiin]area institu]iilor democratice. Cei care ;ncearc\ s\ ia puterea la Moscova pun ;n primejdie procesul de transformare, marcat de principiile Cartei de la Paris. Se cere reinstalarea imediat\ ;n func]ie a pre[edintelui Gorbaciov [i continuarea reformelor democratice. Ca urmare a evenimentelor de la Moscova, programele de ajutor occidental sunt suspendate. 22 august. Ministrul de Externe Adrian N\stase se afl\ ;n vizit\ la Bruxelles, la sediul NATO. 23 august. NAC public\ declara]ia de anulare a m\surilor luate ;n urma evenimentelor din Uniunea Sovietic\. @Av=nd ;n vedere faptul c\ Dl. Gorbaciov [i-a reluat func]iile [i c\ ;n Uniunea Sovietic\ a fost restabilit\ ordinea constitu]ional\, Consiliul a decis ;n cursul zilei de azi s\ renun]e la aplicarea m\surilor luate de c\tre mini[trii de Externe la 21 august 1991, deoarece ele nu-[i mai au rostul#. (NATO Review, nr.4, august 1991, p.9) 27 august. Parlamentul Republicii Moldova proclam\ independen]a ]\rii exprim=ndu-[i speran]a c\ noul stat va fi recunoscut de comunitatea interna]ional\. 29 august. Se public\ Hot\r=rea nr.555 prin care se ;nfiin]eaz\ Centrul

60

Rom=nia-N NATO – 1991

Euro-Atlantic, av=nd ca obiectiv organizarea de ;nt=lniri, dezbateri [i schimburi ;ntre speciali[ti pe probleme privind securitatea, cooperarea economic\, tehnico-[tiin]ific\ [i ecologic\, colaborarea cultural\ [i ;n domenii umanitare (vezi Anexa nr.2). Referindu-se la acest eveniment, pre[edintele Ion Iliescu apreciaz\ c\ aceast\ nou\ structur\ reprezint\ un mecanism bilateral Rom=niaNATO pentru consult\ri periodice [i de urgen]\, un punct de contact al NATO la Bucure[ti, care va preg\ti terenul pentru leg\turi mai str=nse cu Alian]a. 4-9 septembrie. O delega]ie rom=n\ efectueaz\ o vizit\ de documentare [i informare la Cartierul General NATO [i la Comandamentul Suprem al For]elor Aliate din Europa Supreme Headquarters Allied Powers Europe (SHAPE). Au loc convorbiri cu secretarul general adjunct al NATO pentru Afaceri Politice. 18-19 septembrie. O delega]ie SHAPE efectueaz\ o vizit\ de informare [i documentare ;n Rom=nia. 26 septembrie. Premierul Petre Roman demisioneaz\ @pentru c\ a dovedit c\ nu poate guverna într-o situa]ie dificil\#, conform declara]iei reprezentantului pre[edin]iei Alexandru Mironov. (Domni]a {tef\nescu, Cinci ani din istoria României, o cronologie a evenimentelor decembrie 1989 - decembrie 1994, p.164) 2 octombrie. :ntr-un interviu acordat ziarului Curierul Na]ional, pre[edintele Comisiei pentru Securitate [i Ap\rare a NAA afirma> @Suntem foarte mul]umi]i de r\spunsul entuziast al guvernului rom=n fa]\ de proiectul Parteneriatului pentru Pace. Apreciem modul ;n care se ;n]elege cuprinsul conceptelor de baz\. Parteneriatul pentru Pace este un proiect dinamic, evolutiv, care va permite fiec\rei ]\ri s\ avanseze ;n propriul s\u ritm. Capacitatea fiec\rei ]\ri de a prelua responsabilit\]ile implicate va determina ritmul de integrare ;n acest proces. Este vorba de responsabilit\]i [i de valori ;mp\rt\[ite. Apreciem discu]ia purtat\ ;n leg\tur\ cu evitarea cre\rii de linii de divizare artificial\, fie c\ este vorba de probleme militare, economice sau ;n ceea ce prive[te valorile democratice.” (MAE [i MApN, Cartea Alb\, p.145) 8-18 octombrie. Se desf\[oar\ la Viena un seminar consacrat doctrinelor militare ale ]\rilor participante la CSCE. Rom=nia este reprezentat\ de o delega]ie condus\ de generalul-locotenent Dumitru Cioflin\, secretar de stat [i [ef al Marelui Stat Major. 10 octombrie. Pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, transmite o scrisoare secretarului general NATO [i [efilor de stat [i de guvern ai ]\rilor membre

Rom=nia-N NATO – 1991

61

NATO, ;n care se afirm\ disponibilitatea total\ a ]\rii noastre de a coopera cu Alian]a [i statele membre, de a participa la orice formul\ de colaborare deschis\ ]\rilor din Europa Central\ [i de Est. O caracteristic\ a politicii externe o reprezint\ @continuarea eforturilor pentru integrarea ;n structurile vest-europene [i euro-atlantice [i, ;n acest cadru, pentru armonizarea strategiei [i ac]iunii politice rom=ne[ti cu orient\rile de baz\ ale Rom=niei, de protec]ie a securit\]ii [i integrit\]ii teritoriale. Guvernul va promova o politic\ de consolidare a leg\turilor cu NATO [i UEO, p=n\ la integrarea deplin\ a ]\rii ;n aceste organisme#. (MAE [i MApN, Carte Alb\ Rom=nia-NATO p.56) 17 octombrie. Parlamentul României voteaz\ guvernul Theodor Stolojan (16 octombrie 1991 - 18 noiembrie 1992), din care fac parte> generalullocotenent Nicolae Spiroiu, ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Victor Babiuc, ministrul de Interne, Adrian N\stase, ministrul Afacerilor Externe, [i Mircea Ionescu Quintus, ministrul Justi]iei. 30 octombrie - 1 noiembrie. La invita]ia secretarului de stat [i [ef al MStM, generalul-locotenent Dumitru Cioflin\, pre[edintele Comitetului Militar al NATO, Vigleik Eide efectueaz\ o vizit\ ;n Rom=nia. Au loc ;nt=lniri la Ministerul Ap\r\rii cu lideri ai grupurilor parlamentare din Senat, cu delega]ia Parlamentului Rom=niei la NAA [i la Academia de :nalte Studii Militare. Delega]ia este primit\ [i de pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu. :n interviul acordat s\pt\m=nalului Armata Rom=niei, Vigleik Elde arat\ c\, ini]ial, NATO s-a dorit o coali]ie pentru ap\rarea Vestului< ea a evoluat ca o comunitate politico-militar\, av=nd drept scop prevenirea r\zboiului prin solidaritate politic\, ap\rare colectiv\ [i descurajare. Dup\ opinia reprezentantului NATO, iminen]a unui r\zboi este ;nl\turat\, dar trebuie ]inut seama de poten]ialul militar existent pe continentul european. Riscul unui conflict spore[te ;n ]\rile unde instabilitatea este frecvent\ [i unde proliferarea armelor de distrugere ;n mas\ [i a tehnologiei rachetelor balistice a introdus noi amenin]\ri. 7-8 noiembrie. Are loc Summit-ul de la Roma al NAC. {efii de stat [i de guvern dau publicit\]ii noul Concept Strategic al Alian]ei (vezi Anexa nr.3) [i emit Declara]ia de pace [i cooperare. Politica de securitate a Alian]ei se bazeaz\ pe trei componente> dialogul, cooperarea [i men]inerea unui poten]ial de securitate. :n privin]a noilor rela]ii dintre Alian]\ [i Europa Central\ [i de Est, Manfred Wörner, preciza ulterior> @leg\turile diplomatice stabilite dup\ Summit-ul de la Londra cu ]\rile din Europa Central\ [i de R\s\rit au fost ;ncununate de succes fiind punctate de numeroasele vizite la sediul NATO ale conduc\torilor politici [i militari din

62

Rom=nia-N NATO – 1991

aceste ]\ri.” El preciza, c\ @am fost ;n toate capitalele ]\rilor cu care ;ntre]inem rela]ii, pentru a le comunica [efilor de stat, parlamentelor [i popoarelor lor, dorin]a de cooperare a NATO. Practic, nu trece o s\pt\m=n\ ;n care colaboratorii mei apropia]i s\ nu primeasc\ una sau mai multe delega]ii de conduc\tori, parlamentari [i reprezentan]i academici sau ziari[ti din Europa Central\ [i de R\s\rit.” (NATO Review, edi]ia on-line, nr.6, 1991). Tot acum, se adopt\ Declara]ia privind evolu]ia situa]iei din Uniunea Sovietic\, semnat\ de [efii de stat [i de guvern participan]i la reuniune, cu excep]ia reprezentan]ilor Fran]ei. Reuniunea de la Roma marcheaz\ un moment foarte important ;n evolu]ia NATO ;n epoca post r\zboi rece. 8 noiembrie. Se adopt\ Hot\rârea Guvernului României nr.765, publicat\ în M.Of. nr.237 din 25 noiembrie 1991 privind aplicarea de c\tre România a Rezolu]iei nr.713 din 1991 a Consiliului de Securitate a ONU, care instituie embargoul asupra livr\rilor de armament c\tre Iugoslavia. 21 noiembrie - 8 decembrie. Adunarea Constituant\ adopt\ Constitu]ia României, care este publicat\, în aceea[i zi, în M.Of. nr.233. Din totalul de 509 parlamentari prezen]i, 414 voteaz\ pentru, 95, împotriv\. Legea fundamental\ adoptat\ instaureaz\ cadrul necesar pentru organizarea [i func]ionarea statului [i societ\]ii române[ti pe baze democratice, care consacr\ reinstaurarea democra]iei constitu]ionale în România creând premisele pentru afirmarea unui regim politic pluralist. Constitu]ia intr\ în vigoare la data aprob\rii ei prin referendum, când se abrog\ Constitu]ia din 21 august 1965. Din totalul de 10 948 468 de cet\]eni prezen]i la vot, 8 464 624 r\spund da (77,3%), [i 2 235 085, nu (20,49%). 25-26 noiembrie. O delega]ie rom=n\, condus\ de ministrul Ap\r\rii Na]ionale, generalul-locotenent Niculae Spiroiu, viziteaz\ NATO [i SHAPE, la invita]ia secretarului general al NATO, Manfred Wörner. Sunt abordate probleme privind extinderea rela]iilor de colaborare dintre armata rom=n\ [i structurile militare ale NATO [i cu armatele membre ale acestei organiza]ii. :n interviul acordat ;n Armata Rom=niei, [eful delega]iei rom=ne arat\ c\ vizita se ;nscrie ;n m\surile adoptate ;n vederea dezvolt\rii rela]iilor armatei rom=ne cu armatele statelor membre NATO pentru g\sirea celor mai bune domenii [i modalit\]i de colaborare. Ca urmare a acestei vizite, colaborarea NATO – Rom=nia se va extinde prin consult\ri privind structura unei armate moderne, schimburi de ofi]eri la studii militare, organizarea de manifest\ri [tiin]ifice, seminarii [i colocvii. 1-6 decembrie. La invita]ia Parlamentului Rom=niei, o delega]ie a Comisiei pentru Afaceri Civile a NAA condus\ de Javier Ruperez [i Huberte

Rom=nia-N NATO – 1991

63

Hanquet efectueaz\ o vizit\ la Bucure[ti. Delega]ia este primit\ de pre[edintele Ion Iliescu [i de primul ministru Theodor Stolojan. Concluziile s-au reg\sit ;n raportul lui Javier Ruperez intitulat Rom=nia, o tranzi]ie incomplet\. 9-10 decembrie. La Maastricht (Olanda) are loc ;ntrunirea Consiliului European. {efii de stat [i de guvern ai Comunit\]ii Europene aprob\ proiectul Tratatului Uniunii Europene. Reuni]i tot la Maastricht, reprezenta]ii statelor membre ale WEU invit\ membrii UE s\ adere la WEU sau s\ devin\ observatori. Statele membre NATO sunt invitate se devin\ membri asocia]i ai WEU. 13 decembrie. Primul loc]iitor al premierului Rusiei, Ghenadi Burbulis, efectueaz\ o vizit\ la NATO. Au loc convorbiri cu secretarul general Manfred Wörner privind situa]ia din Uniunea Sovietic\ ;n urma ;nfiin]\rii Comunit\]ii Statelor Independente de c\tre Rusia, Ucraina [i Belarus. 14 decembrie. Prin articolul unic al Legii nr.76 se ratific\ @Acordul dintre Guvernul României [i Guvernul Republicii Ungaria privind stabilirea unui regim de CER DESCHIS, semnat la Bucure[ti, la 11 mai 1991# (Dr. Gheorghe Diaconescu, Floarea {erban, doctorand Nicoale Pavel, Controlul democratic asupra armatei ;n Rom=nia, p.313). P\r]ile semnatare î[i exprim\ încrederea c\ un regim de CER DESCHIS încurajeaz\ deschiderea reciproc\ [i spore[te previzibilitatea activit\]ilor militare. Astfel de survoluri sunt de natur\ s\ m\reasc\ deschiderea [i transparen]a, s\ creasc\ încrederea [i securitatea [i s\ îmbun\t\]easc\ verificarea m\surilor de control al armamentelor [i s\ promoveze respectarea acestora. 19 decembrie. Adrian N\stase, ministrul Afacerilor Externe, particip\ la reuniunea ministerial\ a Alian]ei. Cu acest prilej, se adopt\ o Declara]ia comun\ a reprezentan]ilor ]\rilor NATO [i a statelor foste membre ale Tratatului de la Var[ovia. 20 decembrie. Delega]ia oficial\ rom=n\ particip\ la reuniunea inaugural\ a Consiliului de Cooperare Nord-Atlantic (North-Atlantic Cooperation Council - NACC) de la Bruxelles, la care particip\ mini[trii de externe [i reprezentan]ii din 16 ]\ri NATO [i din 9 ]\ri din Europa Central\ [i de Est. Rom=nia devine membru fondator al NACC. :n alocu]iunea sa, Adrian N\stase, ministrul Afacerilor Externe, prezint\ mai multe propuneri, printre care> acreditarea unui ambasador al NATO la Bucure[ti< crearea ;n Rom=nia a unui Centru de informare al NATO< cooperarea cu NATO ;n probleme politice [i de securitate, economice, [tiin]ifice, de transmitere a informa]iei, de infrastructur\ etc.

64

Rom=nia-N NATO – 1991

21 decembrie. Se ;nfiin]eaz\, la Alma Ata, Comunitatea Statelor Independente care reune[te, ;ntr-o nou\ structur\ de securitate, fostele republici care constituiau URSS. 25 decembrie. Pre[edintele Mihail Gorbaciov ;[i anun]\ demisia din func]ia de pre[edinte al Uniunii Sovietice. Uniunea Sovietic\ nu mai exist\ ca actor al rela]iilor interna]ionale.

1992

Rom=nia-N NATO – 1992

67

6-9 ianuarie. :n cadrul @Ini]iativei Rose-Roth#, reprezentan]ii Parlamentului Rom=niei particip\ la seminarul de la Copenhaga cu tema Conversia ap\r\rii. 8-14 ianuarie. Are loc vizita ;n Rom=nia a pre[edintelui Funda]iei pentru Studii de Ap\rare Na]ional\ din Fran]a, Pietre Dabezies, care este primit de ministrul Ap\r\rii, Nicolae Spiroiu. Sprijinul acordat de armata francez\ s-a materializat prin participarea unor cadre militare din Rom=nia la diferite cursuri de specializare ;n Fran]a. 10 ianuarie. Are loc prima sesiune a unui Grup de lucru la nivel ;nalt, ;nfiin]at de NACC, ;n scopul discut\rii, ratific\rii [i implement\rii Tratatului CFE. 13 ianuarie. Se deschid, la Viena, negocierile multilaterale referitoare la reducerea for]elor armate conven]ionale din Europa [i la adoptarea de noi m\suri de ;nt\rire a ;ncrederii [i securit\]ii pe continentul european. 13-16 ianuarie. La invita]ia ministrului Ap\r\rii din Turcia, Neuzat Ayaz, generalul-locotenent Niculae Spiroiu efectueaz\ o vizit\ ;n aceast\ ]ar\. Se analizeaz\ problemele legate de dezvoltarea rela]iilor bilaterale, de perfec]ionarea preg\tirii militare, de cooperarea ;n domeniul industriei de ap\rare. Se stabilesc, de asemenea, principiile de baz\ ale viitorului acord de cooperare. 18 ianuarie. România recunoa[te Republicile Slovenia [i Croa]ia. 26-29 ianuarie. Contraamiralul Mike Harris, loc]iitorul [efului Statului Major al Ap\r\rii din Marea Britanie, viziteaz\ Rom=nia. Se discut\ problemele legate de colaborarea bilateral\, men]ion=ndu-se sprijinul pe care armata britanic\ ;l acord\ Rom=niei pentru preg\tirea cadrelor militare la standardele cerute de NATO. 7 februarie. Mini[trii de externe [i de finan]e ai Comunit\]ii Europene semneaz\ Tratatul de la Maastricht, de constituire a Uniunii Europene, care urma s\ intre ;n vigoare la 1 noiembrie 1993. 9-23 februarie. Au loc alegerile locale, desf\[urate în dou\ tururi de scrutin. FSN ob]ine 639 mandate de primari [i 381 de consilieri. CDR (Conven]ia Democratic\ din România) ob]ine 155 mandate de primari [i 245 de consilieri.

68

Rom=nia-N NATO – 1992

12-14 februarie. :n cadrul @Ini]iativei Rose-Roth#, reprezentan]ii Parlamentului rom=n particip\ la Bruxelles la seminarul interparlamentar privind CSCE [i viitorul securit\]ii europene. 15-20 februarie. Vizita ;n Rom=nia (Bucure[ti [i Bra[ov) a unei delega]ii a Subcomisiei pentru Cooperare [i Convergen]\ Economic\ Est-Vest din cadrul Comisiei Economice a NAA, condus\ de Gérard Gaud, senator socialist francez, pre[edintele subcomisiei. Este prima vizit\ ;n Rom=nia a unui organism al NAA interesat de problemele dezvolt\rii economice ale societ\]ii rom=ne[ti. :n urma vizitei, Kees Zijlistra, parlamentar laburist olandez, vicepre[edinte al Subcomisiei, a elaborat raportul intitulat Rom=nia [i Letonia – economii la r\scruce. 17 februarie. O delega]ie militar\ din Turcia, condus\ de general de armat\ Dogan Güres, [eful Statului Major General, viziteaz\ Rom=nia. 21-22 februarie. :n cadrul unei noi vizite ;n Rom=nia, Manfred Wörner, secretarul general al NATO, inaugureaz\ Centrul Euro-Atlantic la Bucure[ti. :n cadrul conferin]ei de pres\, acesta arat\ c\ Rom=nia este o ]ar\ care apar]ine Europei ca parte constitutiv\ a evolu]iei europene. Dup\ opinia lui Manfred Wörner, Alian]a va face tot ce este cu putin]\ pentru a asigura dezvoltarea viitoare a Rom=niei, pentru ca aceast\ ]ar\ s\ fie o parte a curentului principal al dezvolt\rii europene. La r=ndul s\u, ministrul Afacerilor Externe, Adrian N\stase a precizat @c\ obiectivul final al Rom=niei ;l reprezint\ integrarea complet\ ;n structurile NATO# [i a cerut ca Alian]a s\ aplice un tratament nediscriminatoriu pentru statele din Europa Central\ [i de Est. (MAE [i MApN, Cartea Alb\, pp.60-61) 4 martie. Parlamentul adopt\ Legea nr.18, prin care Rom=nia ratific\ Tratatul de la Paris, cu privire la for]ele armate conven]ionale ;n Europa. Pornind de la obiectivele [i scopurile CSCE, în cadrul c\reia s-au desf\[urat negocierile, se reaminte[te obliga]ia p\r]ilor semnatare @de a se ab]ine, în rela]iile dintre ele, ca [i în rela]iile interna]ionale în general, de la amenin]are cu [/] sau folosirea for]ei împotriva integrit\]ii teritoriale sau independen]ei politice ale oric\rui stat, sau în oricare alt mod incompatibil cu scopurile [i principiile Cartei Na]iunilor Unite#. (Dr. Gheorghe Diaconescu, Floarea {erban, doctorand Nicolae Pavel, Controlul democratic asupra armatei în România, p.343) 10 martie. Ambasadorii ]\rilor reprezentate la NACC adopt\ Programul de munc\ pentru dialog, parteneriat [i cooperare care urmeaz\ a fi

Rom=nia-N NATO – 1992

69

aplicat din anul 1992. Este vorba despre o consultare mai intens\ cu ]\rile Europei Centrale [i de R\s\rit [i stabilirea unei game largi de activit\]i de cooperare care urmau a fi reanalizate dup\ fixarea bugetului pentru anul 1992. Scopul acestor ac]iuni este de a promova dialogul, parteneriatul [i cooperarea pe probleme de securitate [i alte domenii conexe. Alia]ii se angajeaz\ s\ pun\ la dispozi]ie fondurile necesare pentru finan]area ac]iunilor de cooperare. 11 martie. Departamentul de Stat al SUA î[i exprim\ printr-o declara]ie satisfac]ia pentru corectitudinea alegerilor locale din România [i î[i afirm\ disponibilitatea de a semna un nou acord bilateral care s\ fie supus aprob\rii Congresului SUA. 16-19 martie. Are loc vizita ;n Rom=nia (la Bucure[ti [i ;n jude]ul Mehedin]i) a unei delega]ii a Subcomisiei pentru Probleme de Cooperare ;n domeniul Securit\]ii a Comisiei pentru Ap\rare [i Securitate a NAA, condus\ de Jose Lello, deputat socialist portughez, pre[edintele Subcomisiei. 26 martie. Are loc deschiderea conferin]ei CSCE de la Helsinki. Este semnat Tratatul privind stabilirea unui regim de @Cer Deschis#. Ministrul Afacerilor Externe, Adrian N\stase, subliniaz\ c\ @Politica extern\ a guvernului nostru este inspirat\ de voin]a politic\ de creare a condi]iilor necesare ;nscrierii ireversibile a Rom=niei ;n spa]iul euro-atlantic [i ;n institu]iile sale viabile [i, totodat\, de sporire a contribu]iei ]\rii la edificarea comunit\]ii de valori euroatlantice, precum [i a unei noi securit\]i continentale [...]. Rom=nia se afl\ ;ntr-o rela]ie special\ cu NATO [i acord\ o importan]\ deosebit\ particip\rii sale ca partener ;n cadrul Consiliului de Cooperare Nord-Atlantic\.” (MAE [i MApN, Cartea Alb\, p.56 [i urm.) 31 martie - 1 aprilie. Se desf\[oar\ la Berlin simpozionul WEU cu tema @O nou\ ordine a securit\]ii ;n Europa”. :n discursul @Securitatea ;n sud-estul Europei”, Adrian N\stase arat\ c\ dore[te s\ ;mp\rt\[easc\ @profunda (..)convingere c\ principalul vehicul al instituirii p\cii [i libert\]ii pe ;ntregul continent nu rezid\ ;n exacerbarea unor atitudini „parohiale”, ci ;n consolidarea sistemului (recent pus ;n mi[care) de institu]ii interconectate. Bazat pe larga reprezentativitate [i interdependen]a angajamentelor asumate ;n cadrul CSCE, precum [i pe existen]a unor institu]ii viabile [i generatoare de standarde ridicate CEE, NATO, UEO [i Consiliul Europei, noul sistem poate contribui esen]ial la dep\[irea logicii fragment\rii ;n direc]ia unei Europe mai stabile [i mai unite.” (MAE [i MApN, Cartea Alb\, p.65 [i urm.)

70

Rom=nia-N NATO – 1992

1 aprilie. Are loc ;nt=lnirea mini[trilor ap\r\rii din ]\rile membre NACC pentru identificarea posibilit\]ilor de dezvoltare a cooper\rii ;n domeniul ap\r\rii. :ntruni]i pentru prima oar\, reprezentan]ii Germaniei, Belgiei, Canadei, Danemarcei, Spaniei, SUA, Greciei, Islandei, Italiei, Luxemburgului, Norvegiei, Olandei, Portugaliei, Marii Britanii [i Turciei, precum [i mini[trii ap\r\rii [i reprezentan]ii Armeniei, Azerbaidjanului, Republicii Belarus, Bulgariei, Estoniei, Georgiei, Ungariei, Letoniei, Lituaniei, Moldovei, Uzbekistanului, Poloniei, Republicii Federative Cehe [i Slovace, Rom=niei, Rusiei, Tadjikistanului, Ucrainei analizeaz\ modalit\]ile de aprofundare a dialogului [i cooper\rii. Se elaboreaz\ o list\ a domeniilor care ofer\ posibilitatea cooper\rii pe probleme de ap\rare> strategii militare, managementul politicii de ap\rare, cadrul legal al activit\]ii for]elor armate, armonizarea planific\rii ap\r\rii [i controlul armamentelor, exerci]ii, instruirea ;n domeniul ap\r\rii, for]ele de rezerv\, protec]ia mediului, controlul circula]iei aeriene, cercetare [i salvare, contribu]ia militar\ la ajutorul umanitar, medicina militar\. 8 aprilie. Parlamentul adopt\ Legea Nr.36 a bugetului de stat pe anul 1992. Bugetul MApN este ;n valoare de 152 419 861 mii lei, reprezent=nd 696,6 milioane USD, [i 3,9% din PIB. 10 aprilie. Are loc [edin]a Comitetului Militar al NATO, la care particip\ pentru prima dat\ mini[trii Ap\r\rii [i [efii de Stat Major General din ]\rile Europei Centrale [i de Est. Delega]ia rom=n\ a prezentat politica de securitate [i de ap\rare na]ional\ a Rom=niei, structura organizatoric\ actual\ [i de perspectiv\ a armatei rom=ne, situa]ia industriei de ap\rare [i ac]iunile ;ntreprinse pentru conversia acesteia. 20-25 aprilie. Jacquis Ducuing, secretar general adjunct al NATO pentru probleme [tiin]ifice [i de mediu, viziteaz\ Rom=nia [i este primit de Adrian N\stase, ministrul Afacerilor Externe. 14-18 mai. Are loc cea de-a 38-a sesiune de prim\var\ a NAA la Banff, Canada. :n cadrul [edin]ei Comisiei pentru Afaceri Civile, deputatul spaniol Javier Ruperez a prezentat proiectul de raport intitulat Rom=nia, o tranzi]ie incomplet\. 26-31 mai. Are loc vizita ;n Rom=nia a delega]iei militare conduse de comandantul Colegiului de Ap\rare al NATO cu sediul la Roma, generalullocotenent Castelo Branco.

Rom=nia-N NATO – 1992

71

4-5 iunie. Are loc la Oslo ;nt=lnirea NACC la nivelul mini[trilor de externe. Reprezentan]ii NATO anun]\ disponibilitatea Alian]ei de a sprijini activitatea de men]inere a p\cii sub responsabilitatea CSCE, prin evaluarea fiec\rui caz ;n parte. :n interven]ia sa, Adrian N\stase, ministrul de Externe al Rom=niei, men]ioneaz\ necesitatea asigur\rii continuit\]ii rela]iilor de parteneriat ;n paralel cu sporirea lor substan]ial\, ;nt\ririi cadrului de dialog [i cooperare, inclusiv prin constituirea de noi canale [i mecanisme pentru comunic\ri [i consult\ri rapide pentru situa]iile de urgen]\ [i ;nfiin]area de reprezentan]e ale NATO ;n ]\rile partenere. 10 iunie. :n cadrul vizitei pe care o efectueaz\ ;n Rom=nia, delega]ia Ministerului Ap\r\rii din Canada, [eful delega]iei, general Alfred John de Chastelain, declar\ ;n interviul acordat s\pt\m=nalului Armata Rom=niei> Canada r\m=ne un membru activ al Alian]ei, dar ;n cursul anilor 1993-1994 ;[i va retrage majoritatea trupelor din Europa din ra]iuni economice. Canada sprijin\ dezarmarea p=n\ la punctul ;n care ]\rile au suficiente for]e pentru a se ap\ra, dar nu pentru a amenin]a alt\ ]ar\. Dac\ o ]ar\ se simte amenin]at\, ea trebuie s\ aib\ suficiente posibilit\]i pentru a-[i exprima aceast\ ;ngrijorare ;n sistemul de cooperare NATO, OSCE [i ONU. 19 iunie. Mini[trii de externe [i ai ap\r\rii din statele membre UEO au adoptat la Petersberg (Germania) Declara]ia prin care, pe baza deciziilor adoptate la Maastricht, se stabilesc punctele de referin]\ ale viitorului acestei organiza]ii. Are loc prima reuniune a Consiliului de Mini[tri al WEU la care sunt invita]i s\ participe mini[trii de externe [i ai ap\r\rii din nou\ state foste comuniste> Bulgaria, Republica Ceh\, Estonia, Lituania, Polonia, Rom=nia, Slovacia [i Ungaria. Conform documentului adoptat, ele sunt definite ca state ale Europei Centrale. Statele membre [i-au declarat disponibilitatea de a pune ;n slujba misiunilor militare de sub autoritatea WEU unit\]i militare formate din for]e armate conven]ionale. Misiunile, denumite Misiuni Petersberg, constau din opera]iuni umanitare [i de salvare, de men]inere a p\cii [i ale for]elor de interven]ie ;n gestionarea crizelor. Membrii WEU se angajau s\ coopereze ;n ac]iunile lor al\turi de CSCE [i Consiliul de Securitate al ONU. Referindu-se la acest eveniment, Teodor Mele[canu, secretar de stat la MAE, subliniaz\ c\ @;ntrunirea extrem de important\ de la Petersberg [i documentul adoptat cu aceast\ ocazie ofer\ o baz\ solid\ pentru dezvoltarea ampl\ a rela]iilor Uniunii [i a statelor membre cu cele nou\ ]\ri din Europa Central\ printre care [i Rom=nia. Inten]ion\m s\ edific\m rela]ii tot mai str=nse pe aceast\ baz\. “(MAE [i MApN, Cartea Alb\, p.66)

72

Rom=nia-N NATO – 1992

6 iulie. Are loc la Viena ;ncheierea negocierilor privind efectivele for]elor armate conven]ionale din Europa prin parafarea Actului Final. 9-10 iulie. Are loc reuniunea CSCE de la Helsinki, unde este semnat Actul final, intitulat Sfidarea schimb\rii. Rom=nia este reprezentat\ de pre[edintele Ion Iliescu [i de ministrul Afacerilor Externe, Adrian N\stase. 13 iulie. Este promulgat\ Legea nr.68 pentru alegerea Camerei Deputa]ilor [i a Senatului [i Legea nr.69 pentru alegerea pre[edintelui României. Data alegerilor este fixat\ pentru 27 septembrie 1992. 17-19 iulie. Delega]ia Parlamentului Rom=niei particip\ la Bruxelles la seminarul privind Supravegherea [i controlul de c\tre parlamente a politicii de ap\rare, a cheltuielilor [i for]elor militare. 26-27 iulie. La Joviac (Fran]a) are loc colocviul dedicat Noii Europe. :n discursul s\u, reprezentantul rom=n arat\ c\ ]ara noastr\ @ar dori s\ coopereze tot mai str=ns cu NATO, s\-[i consolideze leg\turile cu structurile la oricare formul\ institu]ional\ de asociere sau cooperare pozitive imediate. Toate acestea sunt menite s\ contribuie la asigurarea premiselor pentru realizarea obiectivului nostru strategic aderarea Rom=niei la Alian]a Nord-Atlantic\, ceea ce ar asigura garan]iile necesare evolu]iei normale a procesului ireversibil de democratizare a ]\rii.” (MAE [i MApN, Cartea Alb\, p.66). 29 iulie. Se desf\[oar\ la Bruxelles reuniunea Comitetului Politic al NATO cu partenerii de cooperare. Delega]ia MAE rom=n lanseaz\ ini]iativa de invitare a unor observatori din ]\rile membre NACC la o misiune interna]ional\ de monitorizare a embargoului impus Serbiei [i Muntenegrului la punctele de frontier\ de pe teritoriul Rom=niei [i ;n porturile dun\rene. 4 august. Este publicat\ Legea nr. 18 din 4 martie 1992, care ratific\ Tratatul cu privire la for]ele armate conven]ionale din Europa, semnat la Paris la 19 noiembrie 1990. Plafoanele maxime de armament pentru armata rom=n\ constau din> efective – 230 000 militari< total armamente [i tehnic\ grele – 5 380 piese. Ac]iunea de reducere are loc ;n trei etape, ;n perioada 17 iulie 1992 – 19 noiembrie 1995. 23 septembrie. La Adunarea General\ ONU, Adrian N\stase, ministrul Afacerilor Externe, precizeaz\> @Rela]iile [i cooperarea Rom=niei cu statele membre ale Alian]ei Nord-Atlantice se bazeaz\ at=t pe tradi]ia evolu]iei istorice

Rom=nia-N NATO – 1992

73

a civiliza]iei rom=ne[ti ;n spa]iul european, c=t [i pe comunitatea intereselor [i angajamentelor fa]\ de valorile democra]iei [i statului de drept, pe care societatea noastr\ le-a redob=ndit dup\ Revolu]ia din decembrie 1989. }in s\ reafirm, [i cu acest prilej, interesul constant al Rom=niei de a deveni membru al NATO – obiectiv ;mp\rt\[it de for]ele politice importante ale ]\rii – [i s\ declar c\ accept\m Parteneriatul pentru Pace [i ca o etap\ preliminar\ ;n procesul integr\rii, ca o form\ de cooperare ;n direc]ia ;ndeplinirii graduale a exigen]elor impuse de statutul de membru al Alian]ei.” (MAE [i MApN, Cartea Alb\, p.57) 27 septembrie - 11 octombrie. Au loc alegerile parlamentare [i preziden]iale. În urma scrutinului, Ion Iliescu, candidatul FSN, ob]ine 47,34% din voturi, iar Emil Constantinescu, candidatul CDR, 31,24%. 28 septembrie - 2 octombrie. Are loc vizita la Bucure[ti a unei delega]ii de exper]i militari din Statul Major al NATO, condus\ de generalul Amedeo Sturchio. Activitatea s-a desf\[urat ;n cadrul programului de lucru convenit [i semnat ;n prim\vara anului 1992 la Bruxelles, de c\tre mini[trii de externe [i cei ai ap\r\rii. 2 octombrie. SACEUR, generalul John Shalikashvili inaugureaz\ la Bielefeld (Germania) Corpul de Reac]ie Rapid\ al Comandamentului Aliat European (Allied Commander Europe Rapid Reaction Corps - ARRC) al Comandamentului For]elor Aliate din Europa (Alied Command Europe ACE). 8 octombrie. Vizita ;n Rom=nia a unei delega]ii a Ministerului Ap\r\rii din Fran]a. Scopul misiunii este acela de finalizare a aspectelor tehnice privind sprijinul acordat de aceast\ ]ar\ pentru aplicarea Acordului bilateral rom=noungar @Cer Deschis# [i identificarea perspectivelor imediate [i de viitor ale colabor\rii rom=no-franceze. 12-14 octombrie. O delega]ie format\ din reprezentan]i ai Parlamentului Rom=niei particip\ la Atena la seminarul interparlamentar „Stabilitatea regional\ ;n Balcani”. 11 noiembrie. Generalul-locotenent Dumitru Cioflin\, secretar de stat [i [ef al Marelui Stat Major, acord\ un interviu s\pt\m=nalului Armata Rom=niei ;n care prezint\ cele trei cercuri ale securit\]ii na]ionale. Conceptul de securitate na]ional\ reprezint\ o noutate. :n trecut, la fel ce [i celelalte state membre ale

74

Rom=nia-N NATO – 1992

Pactului de la Var[ovia, Rom=nia nu folosea acest concept, toate elabor\rile politico-militare fiind incluse ;n doctrina militar\. Componentele politice, economice, diplomatice nu erau tratate unitar, ca elemente care concur\ la securitatea na]ional\, ci ;n mod separat. :ncetarea @r\zboiului rece# [i dispari]ia bipolarit\]ii militare mondiale determin\ statul s\-[i defineasc\ o concep]ie proprie privind securitatea na]ional\, prin care s\ se stabileasc\ garantarea suveranit\]ii, independen]ei [i unit\]ii statului, a integrit\]ii teritoriale a ]\rii [i a democra]iei constitu]ionale. Securitatea na]ional\ este circumscris\ pe trei cercuri concentrice> primul, cel al vecinilor nemijloci]i, cel de al doilea – cel al securit\]ii zonale (incluz=nd Balcanii [i vecinii cu care nu avem o grani]\ nemijlocit\) [i cel de al treilea, conceptul de securitate european\. La acestea, se adaug\ problemele mai largi ale securit\]ii globale. 11-13 octombrie. Are loc vizita delega]iei NATO condus\ de Cristopher Donnelly, asistent special al secretarului general al NATO pentru problemele Europei Centrale [i R\s\ritene. Delega]ia particip\ la Centrul Euro-atlantic la masa rotund\ Rela]iile de parteneriat ;ntre NATO [i ]\rile Europei Centrale [i de Est. 15-20 noiembrie. Are loc la Bruges, Belgia, sesiunea de toamn\ a NAA. :n cadrul Comisiei pentru Afaceri Civile este discutat, amendat [i adoptat, raportul special intitulat Procesul de democratizare ;n Rom=nia, elaborat de Javier Ruperez. }ara noastr\ prezint\ un Memorandum, care este inclus ca anex\ la raport. 17 noiembrie. Are loc parafarea Acordului de Asociere între EEC [i România. 19 noiembrie. Camerele reunite ale Parlamentului dau votul de încredere noului guvern. Cu 260 de voturi pentru [i 203 împotriv\, Nicolae V\c\roiu este investit prim-ministru pentru o perioad\ de patru ani. Din noul guvern fac parte generalul-locotenent Nicolae Spiroiu, ministrul Ap\r\rii Na]ionale, George Ioan D\nescu, ministru de Interne, Teodor Viorel Mele[canu, ministru de stat, ministru de Externe [i Petre Ninosu, ministru de Justi]ie. 25 noiembrie. Ministrul Ap\r\rii, generalul-locotenent Niculae Spiroiu, acord\ un interviu publica]iei Armata Rom=niei, referitor la modernizarea armatei. Ministrul Ap\r\rii explic\ faptul c\ trebuie trecut la o nou\ structur\ a MApN, aceea a comandamentelor pe categorii de for]e ale armatei< se vor stabili clar competen]ele, atribu]iile [i r\spunderile< o parte din competen]ele ministrului [i ale

Rom=nia-N NATO – 1992

75

MStM vor trece la statele majore ale categoriilor de for]e ale armatei< acestea din urm\ vor avea r\spunderi foarte mari, dar [i drepturi de decizie la fel de mari< ;nt=i, trebuie aprobat pachetul de legi privind ap\rarea na]ional\, care se afl\ ;n curs de avizare< trebuie continuat procesul de ;nzestrare a armatei, dezvoltarea mijloacelor de leg\tur\ [i anume a transmisiunilor [i a parcului de autovehicule de trac]iune [i transport. Foarte importante sunt protec]ia social\, asigurarea locuin]elor pentru cadre, a condi]iilor de via]\ [i instruire pentru militarii ;n termen. Se va trece la limitarea armamentelor conven]ionale [i se va continua participarea, pe baz\ de parteneriat, la ac]iunile organizate ;n cadrul proceselor CSCE, de c\tre NATO, WEU [i alte organisme interna]ionale. :n ceea ce prive[te politica militar\ a Rom=niei, programul de guvernare prevede, la capitolul ap\rarea na]ional\, elaborarea concep]iei integrate de securitate na]ional\. 25-27 noiembrie. Sir Peter Woodhead, loc]iitor al Comandantului Suprem Aliat al NATO, viziteaz\ Rom=nia. 11 decembrie. Vizita la Bucure[ti a loc]iitorului secretarului de stat cu Probleme Politice din Departamentul Ap\r\rii al SUA, Lewis Libly. Partea rom=n\ prezint\ principiile [i realiz\rile reformei armatei, ;n acord cu prevederile constitu]iei [i cele ale acordurilor interna]ionale la care Rom=nia este parte. 15 decembrie. Secretarul general al ONU, Boutros Boutros-Ghali solicit\ accesul la planurile NATO, av=nd ;n vedere unele posibile opera]iuni militare ;n fosta Iugoslavie printre care> ;nt\rirea zonei de interdic]ie a zborurilor din Bosnia - Her]egovina, ;nfiin]area de zone de securitate pentru civilii din Bosnia [i metodele de prevenire a extinderii conflictului ;n Kosovo [i ;n Fosta Republic\ Iugoslav\ a Macedoniei. 17 decembrie. La reuniunea ministerial\ a NAC, mini[trii de externe din ]\rile Alian]ei, ;mpreun\ cu reprezentan]ii ]\rilor membre ale NACC ;[i anun]\ disponibilitatea de a sprijini [i alte ac]iuni ale ONU ;n fosta Iugoslavie [i stabilesc s\ consolideze coordonarea Alian]ei ;n ac]iunile de men]inere a p\cii. Se adopt\ programul de lucru pentru anul 1993 bazat pe dialog, parteneriat [i cooperare. 1992-1993. Are loc, sub mandat OSCE, opera]iunea GROM ;n Transnistria (Republica Moldova). Rom=nia particip\ cu o echip\ de 25 de militari ;n cadrul Grupului de Observare pentru Republica Moldova, cu misiunea de observare [i raportare.

1993

Rom=nia-N NATO – 1993

79

11-12 ianuarie. Ministrul francez de Externe, Roland Dumas, ;ntreprinde o vizit\ ;n Rom=nia, ;n cursul c\reia are ;nt=lniri cu pre[edintele Ion Iliescu, premierul Nicolae V\c\roiu [i omologul s\u, Teodor Mele[canu. Cu aceast\ ocazie este semnat Protocolul celei de a 16-a sesiuni a Comisiei mixte interguvernamentale de cooperare economic\, [tiin]ific\ [i tehnic\ rom=nofrancez\. 13 ianuarie. La Paris este propus\ spre semnare Conven]ia asupra armelor chimice (Chemical Weapons Convention - CWC), care vizeaz\ interzicerea total\ a acestor arme. Conven]ia este semnat\ de 127 de ]\ri. 14 ianuarie. NATO adopt\ planuri viz=nd impunerea respect\rii zonei de excludere aerian\ deasupra Bosniei-Her]egovina, dac\ ONU va adresa o astfel de solicitare. 21 ianuarie. Cea mai ;nalt\ autoritate militar\ a Alian]ei NordAtlantice – Comitetul Militar (Military Committee - MC) – are un nou pre[edinte, mare[alul britanic Richard Vincent. Acesta ;l ;nlocuie[te ;n func]ie pe generalul norvegian Vigleik Eide. Comitetul Militar al NATO este alc\tuit din [efii de stat major ai armatelor statelor membre ale Alian]ei, cu excep]ia Fran]ei [i are rolul de a oferi m\surile considerate necesare pentru ap\rarea comun\ a zonei NATO [i de a stabili directivele principalelor comandamente militare aliate. 25-27 ianuarie. Aurelius Louis Ter Beek, ministrul Ap\r\rii al Olandei, se afl\ ;n ]ara noastr\, aceasta fiind prima vizit\ oficial\ dup\ revolu]ia din ’89 a unui ministru al Ap\r\rii dintr-o ]ar\ vest-european\. Demnitarul olandez are convorbiri cu omologul s\u rom=n Nicolae Spiroiu, premierul Nicolae V\c\roiu [i pre[edintele Ion Iliescu. Vizita ministrului Ap\r\rii al Olandei, precedat\ de vizita ministrului Comer]ului din aceea[i ]ar\ [i de interesul manifestat de a investi ;n economia rom=neasc\ de unele mari companii olandeze, a[az\ bazele dezvolt\rii rela]iilor dintre cele dou\ state. 26-27 ianuarie. Este organizat, la Bucure[ti, de c\tre Comitetul NATO de Coordonare a Verific\rii (Verification Coordinating Committee - VCC) ;mpreun\ cu partenerii de cooperare, un seminar despre aplicarea dispozi]iilor Tratatului CFE. 27 ianuarie. Secretarul general al WEU, Willem Van Eekelen, se ;nt=lne[te, la Cartierul General al NATO, cu Secretarul General Manfred

80

Rom=nia-N NATO – 1993

Wörner. Este prima ;nt=lnire a reprezentan]ilor celor dou\ organiza]ii de c=nd sediul WEU a fost transferat la Bruxelles pe 18 ianuarie, pentru a discuta despre cooperarea practic\ dintre cele dou\ organiza]ii. 1 februarie 1993. Are loc ceremonia semn\rii Acordului de asociere a Rom=niei la Comunit\]ile Europene. Partea rom=n\ este reprezentat\ de premierul Nicolae V\c\roiu, ministrul de externe Teodor Mele[canu [i de alte personalit\]i ale vie]ii politice. 3 februarie. O delega]ie NATO condus\ de ambasador Gebhardt von Moltke, asistentul secretarului general al NATO, ;ns\rcinat cu afaceri politice, viziteaz\ ]ara noastr\. 21 februarie. Pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, viziteaz\ sediile NATO [i WEU. Dup\ ;nt=lnirea cu Manfred Wörner, secretarul general al NATO, acesta declar\> @Rom=nia a ;nregistrat, ;n ultimii trei ani progrese remarcabile ;n instaurarea democra]iei [i economiei de pia]\. Rom=nia este o ]ar\ important\ pentru asigurarea securit\]ii [i stabilit\]ii ;n Balcani, ;n partea estic\ a Europei. NATO va face tot ce ;i st\ ;n putin]\ pentru a v\ ajuta.# R\spunz=nd acestei aprecieri, pre[edintele Ion Iliescu declar\> @Pentru noi rela]iile cu NATO reprezint\ o important\ prioritate ;n ;ncercarea de a ne integra structurilor euro-atlantice. Este op]iunea noastr\ ireversibil\! [...]. }ara noastr\ ;[i reorganizeaz\ doctrina militar\ [i politico-strategic\ pe baza noilor realit\]i na]ionale [i interna]ionale, ;n sensul unei ap\r\ri suficiente [i a profesionaliz\rii armatei, domeniu ;n care dorim s\ colabor\m mai mult cu NATO.” (Observatorul Militar, 24 februarie - 2 martie, 1993) 22 februarie. Este aprobat\ hot\r=rea nr. 15 a Parlamentului Rom=niei privind aprobarea componen]ei nominale a delega]iei Parlamentului Rom=niei la NAA. 23 februarie. Comitetul NATO asupra Sfid\rilor Societ\]ii Moderne (Committee on the Challenges of Modern Society - CCMS) ]ine prima [edin]\ oficial\ cu partenerii de cooperare [i analizeaz\, ;ntre altele, problemele trans-frontaliere de poluare a mediului. 24 februarie. Declara]ie a secretarului general al NATO ;n sprijinul hot\r=rii Statelor Unite de a ;ntreprinde opera]ii de para[utare de colete cu ajutor umanitar ;n estul Bosniei. 25 februarie - 4 martie. Se desf\[oar\ un exerci]iu NATO de aplicare

Rom=nia-N NATO – 1993

81

a procedurilor de gestionare a crizelor (@CMX 93#). 1-3 martie. Cu ocazia unei vizite ;n Statele Unite, Manfred Wörner, secretarul general al NATO, se ;nt=lne[te cu pre[edintele Bill Clinton, cu secretarul de stat Warren Christopher, cu secretarul de stat pentru probleme de Ap\rare Les Aspin [i cu principalii lideri ai Congresului. 10 martie. Consiliul Nord-Atlantic (North-Atlantic Council - NAC) ;ns\rcineaz\ autorit\]ile militare ale NATO s\ elaboreze alternative privitoare la eventuala aplicare a unui plan de pace al ONU pentru BosniaHer]egovina. 16 martie. Italia efectueaz\ prima inspec]ie multina]ional\ mixt\ CFE condus\ de o ]ar\ membr\ NATO, cu participarea partenerilor de cooperare (Azerbaidjan, Polonia [i Ungaria), pentru verificarea unei zone declarate din Rom=nia. 17 martie. Delega]ia Subcomisiei pentru Cooperare ;n Probleme de Ap\rare [i Securitate a NAA, condus\ de Jose Lello face o vizit\ ;n Rom=nia. Ministrul rom=n al Ap\r\rii Na]ionale prezint\ oaspe]ilor o succint\ informare cu privire la schimb\rile radicale produse ;n organismul militar ;n cei trei ani care au trecut de la Revolu]ia rom=n\ din decembrie ’89. Subliniz\ caracteristicile doctrinei militare na]ionale, participarea armatei rom=ne pe baz\ de parteneriat la toate activit\]ile din programul NATO [i WEU, preocup\rile pentru modernizarea structurilor, precum [i greut\]ile care rezult\ din insuficien]a bugetului. Ministrul Finan]elor, Florin Georgescu, informeaz\ oaspe]ii despre evolu]ia reformei economice, stabilizarea macroeconomic\ [i despre dificult\]ile economice pe care le genereaz\ aplicarea embargoului asupra Iugoslaviei. 22 martie. La propunerea ministrului Ap\r\rii Na]ionale, cu avizul Consiliului Suprem de Ap\rare al }\rii (CSAT), prin decizia prim-ministrului guvernului Rom=niei, nr.28 din 22 martie 1993, Ioan Mircea Pa[cu este numit ;n func]ia de secretar de stat pentru politica de ap\rare [i rela]ii interna]ionale ;n Ministerul Ap\r\rii Na]ionale. Ioan Mircea Pa[cu este primul demnitar civil din structura de conducere a Ministerului Ap\r\rii Na]ionale. 29 martie. Se desf\[oar\, la Bruxelles, cea de a doua reuniune a mini[trilor ap\r\rii din ]\rile membre NATO cu partenerii de cooperare

82

Rom=nia-N NATO – 1993

din ]\rile Europei de Est [i Central\, pentru analiza situa]iei la zi ;n ceea ce prive[te cooperarea pe probleme de ap\rare [i pentru a proceda la un schimb de vederi asupra unor subiecte privind securitatea. La aceast\ reuniune particip\ [i o delega]ie rom=n\ condus\ de ministrul Ap\r\rii Na]ionale, care, printre altele, declar\> “[...] Cooperarea ;ntre statele europene are ;n prezent, ;n problematica men]inerii p\cii, un c=mp larg de ac]iune. Consider c\ aten]ia noastr\ ar trebui concentrat\, ;n primul r=nd, spre prevenirea [i opera]ionalizarea unor modalit\]i politice de stingere a conflictelor. Suntem de acord pe deplin cu principiul prev\zut ;n Declara]ia supus\ aten]iei noastre, conform c\ruia cooperarea ;n men]inerea p\cii poate aduce beneficii mai mari dec=t preg\tirea unor for]e care s\ aib\ asemenea misiuni [...].” (Observatorul militar, 7-13 aprilie, 1993) 1 aprilie. Programul MIL TO MIL, lansat ;n septembrie 1992, devine opera]ional [i pentru Rom=nia. Se ;nfiin]eaz\ o echip\ militar\ de leg\tur\ ;ntre Comandamentul Statelor Unite ale Americii din Europa (United States European Comand - EUCOM) [i Armata Rom=niei. 2 aprilie. SACEUR prime[te sarcina, din partea NAC, s\ ia m\surile preg\titoare ;n vederea aplic\rii rezolu]iei 816 a Consiliului de Securitate al ONU, viz=nd respectarea zonei de excludere aerian\ deasupra BosnieiHer]egovina. 12 aprilie. NATO ;ncepe opera]iunile pentru impunerea respect\rii zonei de excludere aerian\ asupra Bosniei-Her]egovina, aplic=nd rezolu]ia 816 a Consiliului de Securitate al ONU [i conform hot\r=rii luate pe 8 aprilie de NAC. La opera]ii particip\ for]e aeriene din mai multe ]\ri aliate, precum [i For]a NATO aeropurtat\ de avertizare timpurie (NATO Airborne Early Warning Forces - NAEWF). 13-19 aprilie. Pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, se afl\ ;n vizit\ ;n SUA, unde particip\ la inaugurarea Muzeului Memorial al Holocaustului. Cu acest prilej [eful statului rom=n se ;nt=lne[te cu Bill Clinton, pre[edintele SUA, Al Gore, vicepre[edinte, Warren Cristopher, secretar de stat. 21 aprilie. Este adoptat\ Legea bugetului de stat pe anul 1993, care prevede o cre[tere economic\ zero [i eliminarea total\, de la 1 mai, a subven]iilor la majoritatea produselor [i serviciilor de baz\ ale popula]iei, paralel cu indexarea salariilor [i a pensiilor. Procentul alocat Ministerului Ap\r\rii Na]ionale reprezint\ 2,36% din PIB.

Rom=nia-N NATO – 1993

83

22 aprilie. La Bruxelles, se ;nt=lnesc Boutros Boutros-Ghali, secretarul general al ONU, [i Manfred Wörner, secretarul general al NATO, pentru a discuta despre situa]ia din fosta Iugoslavie, despre rolul NATO ;n ce prive[te men]inerea p\cii [i, ;n general, despre rela]iile dintre NATO [i ONU. 28 aprilie. Are loc o reuniune, la sediul NATO, a MC cu partenerii de cooperare, la nivelul [efilor Ap\r\rii [i [efilor de Stat Major General. 6 mai. Secretarul de stat american, Warren Christopher, efectueaz\ o vizit\ la sediul NATO, pentru a discuta despre criza bosniac\. 10 mai. La Bruxelles au loc lucr\rile primei reuniuni a Grupului Consultativ pentru Rom=nia al Grupului celor 24 de state industrializate, a B\ncii Mondiale [i a B\ncii Europene de Reconstruc]ie [i Dezvoltare (European Bank for Development and Reconstruction - BERD). Reprezentan]ii acestor organisme consider\ c\ domeniile cheie ale reformei ;n Rom=nia sunt> privatizarea, restructurarea industrial\, liberalizarea pre]urilor, reforma bancar\ [i continuarea reformelor ;n agricultur\. 13 mai. Aflat ;n vizit\ ;n Rom=nia, Julian Garcia Vargas, ministrul Ap\r\rii al Spaniei, este primit de pre[edintele Rom=niei. Se stabilesc coordonate ale unei viitoare colabor\ri ;ntre armatele Rom=niei [i Spaniei. 20-24 mai. La Berlin se desf\[oar\ a 39-a sesiune de prim\var\ a NAA, la care se discut\ probleme legate de viitorul securit\]ii ;n spa]iul euro-atlantic. Rom=nia este reprezentat\ de o delega]ie condus\ de Ion Ra]iu, din care mai fac parte, printre al]ii, Radu Timofte [i Petre Roman – pre[edin]ii comisiilor de ap\rare din Parlament. :n cadrul sesiunii sunt prezentate dou\ rapoarte speciale referitoare la Rom=nia, privind situa]ia economic\ a ]\rii noastre [i a respect\rii de c\tre Rom=nia a embargoului asupra Iugoslaviei, precum [i practicile prin care comunitatea interna]ional\ trebuie s\ sprijine ]\rile riverane ;n aplicarea embargoului. 25-26 mai. La sediul NATO, are loc reuniunea ;n sesiune ministerial\ a DPC [i NPG ;n vederea examin\rii, ;ntre altele, a impactului pe care sus]inerea activit\]ilor de men]inere a p\cii ale ONU [i Organiza]iei pentru Securitate [i Cooperare ;n Europa (Organisation for Security and Cooperation in Europe - OSCE) o are asupra ap\r\rii, precum [i aspectele care intereseaz\ ap\rarea, privind proliferarea armelor de distrugere ;n mas\.

84

Rom=nia-N NATO – 1993

1-3 iunie. Are loc vizita ;n Rom=nia a lui Douglas Hurd, ministrul de Externe al Regatului Unit al Marii Britanii [i Irlandei de Nord, ;n scopul intensific\rii rela]iilor dintre cele dou\ ]\ri. Cu aceast\ ocazie are ;nt=lniri cu pre[edintele Ion Iliescu, premierul Nicolae V\c\roiu, pre[edintele Senatului, Oliviu Gherman, ministrul de Externe, Teodor Mele[canu, [i pre[edintele Camerei Deputa]ilor, Adrian N\stase. Se semneaz\ Declara]ia comun\, primul document bilateral dup\ 1989. 1-4 iunie. Se desf\[oar\ vizita oficial\ a [efului Marelui Stat Major rom=n ;n SUA, general locotenent Dumitru Cioflin\, demnitarul rom=n fiind oaspetele Departamentului Ap\r\rii al SUA [i al Comandamentului Suprem al For]elor Aliate din Atlantic (Supreme Allied Commander Atlantic - SACLANT). Delega]ia rom=n\ viziteaz\ Casa Alb\, unde este prezentat\ pre[edintelui Bill Clinton, care [i-a exprimat interesul ;n leg\tur\ cu rela]iile dintre cele dou\ ]\ri. La Pentagon, ;n cadrul unei ;nt=lniri cu generalul Colin Powell, pre[edintele Comitetului :ntrunit al {efilor de State Majore, sunt abordate aspecte specifice ale colabor\rii pe linie militar\ ;ntre Rom=nia [i SUA. Se discut\ evolu]ia situa]iei din zona geostrategic\ a Rom=niei, situa]ia din fosta Iugoslavie, chestiuni legate de aspecte ale securit\]ii zonale, de perspectivele colabor\rii ;n cadrul NATO. 3 iunie. Se desf\[oar\ la Budapesta cel de-al X-lea Seminar Interna]ional al NATO, pe probleme privind modalit\]ile de adoptare a deciziilor politico-militare. Tema dezbaterilor este> @Adaptarea la realitatea situa]iei din Europa Central\ ;n perioada de dup\ terminarea R\zboiului Rece”. 7 iunie. Se ;ncheie un acord ;ntre guvernul Rom=niei [i guvernul Canadei privind rela]iile militare. Documentul este semnat la Ottawa de c\tre secretarul de stat [i [eful Marelui Stat Major, generalul Dumitru Cioflin\ [i de amiralul J.R. Anderson, [ef al Statului Major al Ap\r\rii. 8 iunie. La sediul NATO are loc o sesiune comun\ a NAC [i a Consiliului WEU. Cele dou\ organiza]ii aprob\ un aranjament unic ;n materie de comand\ [i control pentru opera]iile navale combinate, efectuate ;n Adriatica de c\tre NATO [i WEU, pentru impunerea respect\rii embargourilor impuse de ONU ;mpotriva Serbiei [i Muntenegrului. 10 iunie. Are loc la Atena reuniunea NAC ;n sesiune ministerial\.

Rom=nia-N NATO – 1993

85

Mini[trii Afacerilor Externe ai ]\rilor membre NATO propun ca Alian]a s\ pun\ la dispozi]ie mijloacele sale de protec]ie aerian\ ;n cazul ;n care For]a de Protec]ie a Organiza]iei Na]iunilor Unite (United Nations Protection Force - UNPROFOR) dislocat\ ;n FYROM este atacat\ ;n timpul ;ndeplinirii mandatului s\u global, ;n eventualitatea ;n care ONU ar solicita acest lucru. 11 iunie. Mini[trii din NACC, reuni]i la Atena, anun]\ un program de cooperare ;n perspectiva activit\]ilor comune de men]inere a p\cii ;n sprijinul ONU sau al OSCE [i dau publicit\]ii un raport al Grupului Ad-hoc asupra Cooper\rii ;n Domeniul Men]inerii P\cii. 30 iunie - 2 iulie. La Praga, se desf\[oar\ un seminar la nivel ;nalt al NACC pe problema men]inerii p\cii, activitatea reprezent=nd continuarea lucr\rilor Grupului Ad-hoc al NACC asupra Cooper\rii ;n Materie de Men]inere a P\cii. 6 iulie. Un spital de campanie rom=nesc, cu un efectiv de 235 de oameni [i o capacitate de 50 de paturi, particip\ la Opera]iunea Na]iunilor Unite ;n Somalia (United Nations Operations in Somalia UNOSOM). Unitatea militar\ rom=neasc\ ac]ioneaz\ ;n Somalia p=n\ la 26 octombrie. 7-11 iulie. Un grup de exper]i militari apar]in=nd NATO [i SHAPE efectueaz\ o vizit\ ;n Rom=nia, pentru discu]ii la nivel de stat major, a c\ror tematic\ a fost convenit\ ;n prealabil prin consult\ri bilaterale. Discu]iile vizeaz\ mai ales aspecte referitoare la organizarea [i strategia specific\ ministerelor ap\r\rii [i statelor majore generale, func]ion=nd conform unor concep]ii militare moderne. Aceast\ ac]iune se ;nscrie ;n planul pe anul 1993 de cooperare dintre NATO [i Rom=nia. 10-11 iulie. Se afl\ la Bucure[ti o delega]ie din partea NATO, condus\ de generalul-maior Andreas Claessen (Belgia). :n cadrul unei mese rotunde care are loc la Centrul Euroatlantic, el apreciaz\ c\ l\rgirea NATO prin admiterea statelor est-europene ar fi justificat\ numai ;n m\sura ;n care ar duce la cre[terea stabilit\]ii ;n Europa. R\spunz=nd unei ;ntreb\ri referitoare la extinderea Alian]ei, generalul-maior Claessen subliniaz\ c\ pozi]ia oficial\ a NATO, de a nu primi noi membri, nu este ve[nic\, accentu=nd, pentru moment, importan]a cooper\rii militare cu fostele ]\ri membre ;n Tratatul de la Var[ovia. 14-20 iulie. Are loc, la Bucure[ti, un seminar ce dezbate modalit\]ile trecerii la constituirea unor noi structuri de comandament [i de stat major, ;n cadrul c\ruia,

86

Rom=nia-N NATO – 1993

al\turi de ofi]eri rom=ni implica]i ;n acest proces, prezint\ expuneri [i exper]i din cadrul NATO. Manifestarea a oferit prilejul unui schimb de experien]\ ;ntre armata noastr\ [i armatele unor state cu tradi]ie [i experien]\ ;naintat\ ;n domeniu. Principalele aspecte ce suscit\ un interes cu totul aparte pe parcursul seminarului sunt modul de organizare [i func]ionare a organismului interministerial (armata Greciei)< rela]ia rege – ministrul Ap\r\rii – [eful Statului Major General (armata Belgiei)< fazele de planificare , comunicare [i execu]ie bugetar\ (armata SUA)< capacit\]ile cerute de standardizarea structurilor corp de armat\ (armata Olandei)< subordonarea ofi]erilor responsabili cu personalul (armata Germaniei). 15 iulie. Sosesc la Bucure[ti pre[edintele NAA, Loïc Bouvard, [i secretarul general al aceleia[i organiza]ii, Peter Corterier. Loïc Bouvard declar\ c\ urm\re[te intensificarea leg\turilor ;ntre Rom=nia [i NAA, c\ dore[te ca Rom=nia s\ ;[i ocupe rolul ;n Adunare, deoarece ]ara noastr\ face parte istoric, geografic, cultural [i economic din Europa. Secretarul general al Adun\rii afirm\ c\, ;n afara interesului pentru ;nt\rirea rela]iilor Rom=niei cu organismele NATO, vizita delega]iei vizeaz\ problema respect\rii embargoului impus Iugoslaviei, deoarece acest element este foarte important pentru stoparea conflictului. 2 august. Cu prilejul unei reuniuni extraordinare pentru examinarea situa]iei din Bosnia-Her]egovina, NAC anun]\ c\ Alian]a a decis s\ se preg\teasc\ pentru a lua imediat m\suri mai riguroase ;n cazul ;n care ;ncercuirea ora[ului Sarajevo [i a altor zone va continua, situa]ie care provoac\ bloc\ri sistematice ale transportului ajutoarelor umanitare. 9 august. NAC aprob\ op]iunile operative pentru lovituri aeriene ;n Bosnia-Her]egovina, op]iuni stabilite conform hot\r=rilor Consiliului din 2 august, [i care vor fi aplicate dac\ Secretarul General al ONU va autoriza acest lucru. 16-18 august. La invita]ia ministrului rom=n al Ap\r\rii, generalul locotenent Nicolae Spiroiu, pre[edintele Comitetului Militar al NATO, mare[al ;n trupele de uscat britanice, Sir Richard Frederick Vincent, efectueaz\ o vizit\ oficial\ ;n Rom=nia. Oaspetele britanic este informat despre situa]ia general\ din ]ara noastr\, evolu]ia raporturilor cu parteneri din NATO, subliniind c\, ;ntre altele, au fost ;ncheiate, cu armatele multor ]\ri, acorduri de colaborare. Sir Richard Vincent se intereseaz\ de problemele concrete ale colabor\rii cu structurile NATO, de domeniile ;n care armata rom=n\ are nevoie de asisten]\, precum [i de stadiul la

Rom=nia-N NATO – 1993

87

care se afl\ preg\tirea unor for]e pentru men]inerea p\cii. 1 septembrie. Secretarul general al NATO, Manfred Wörner, ;nt=lne[te la Geneva pe omologul s\u de la ONU, Boutros Boutros-Ghali, pentru a analiza perspectivele unei rezolv\ri pa[nice a situa]iei din BosniaHer]egovina, precum [i rolul NATO ;n sus]inerea misiunii ONU de men]inere a p\cii ;n fosta Iugoslavie, ca [i stabilirea unor leg\turi mai str=nse ;ntre NATO [i ONU. 7-8 septembrie. Se desf\[oar\ la Viena lucr\rile simpozionului interna]ional cu tema @Stabilitatea [i securitatea ;n Europa Central\ [i de Sud-Est.” Particip\ mini[trii ap\r\rii din Bulgaria, Cehia, Croa]ia, Italia, Slovacia, Slovenia, Polonia, Rom=nia [i Ungaria. Una dintre concluzii este aceea c\ exist\, ;n centrul [i sud-estul Europei, un vid de securitate [i c\ umplerea acestuia trebuie s\ se fac\ prin m\suri temeinice pentru asigurarea stabilit\]ii interne, prin dialog cu celelalte ]\ri, prin acorduri [i rela]ii bilaterale. 21 septembrie. Secretarul General al NATO, Manfred Wörner se ;nt=lne[te la Bruxelles cu ministrul Afacerilor Externe al Rom=niei, Teodor Mele[canu, care reafirm\ c\ Rom=nia se pronun]\ pentru integrarea ;n structurile Alian]ei Nord-Atlantice. 22 septembrie. Thorvald Stoltenberg [i lordul Owen, copre[edin]i ai Conferin]ei interna]ionale asupra fostei Iugoslavii, efectueaz\ o vizit\ la sediul NATO, pentru a avea o ;ntrevedere cu secretarul general [i cu pre[edintele MC asupra aplic\rii unui eventual plan de pace pentru Bosnia-Her]egovina. 2 octombrie. Pre[edintele rus Boris El];n avertizeaz\ printr-o serie de scrisori pe [efii de stat ai Fran]ei, Germaniei, SUA [i Marii Britanii c\ este ;mpotriva includerii ]\rilor Europei de Est ;n NATO. Acesta propune ca securitatea din zona est-european\ s\ fie asigurat\ de NATO ;mpreun\ cu Rusia. 4 octombrie. Consiliul de securitate al ONU prelunge[te cu [ase luni mandatul for]ei de men]inere a p\cii ;n Croa]ia [i ;n Bosnia. For]ele de men]inere a p\cii din Croa]ia sunt autorizate s\ ia toate m\surile necesare, inclusiv s\ utilizeze for]a, pentru a-[i asigura securitatea [i libertatea de mi[care.

88

Rom=nia-N NATO – 1993

5 octombrie. Este emis\ hot\r=rea de guvern nr.503 privind autorizarea Ministerului Ap\r\rii Na]ionale de a angaja militari pe baz\ de contract pentru completarea necesarului armatei cu personal de specialitate. 6 octombrie. MAE rom=n apreciaz\ c\ nici una din ]\rile est-europene nu are nevoie de aprobarea pre[edintelui rus Boris El];n pentru intrarea ;n NATO. Secretarul General al NATO, Manfred Wörner, se pronun]\ ;n favoarea unei @eventuale# ader\ri la NATO a ]\rilor din fostul Tratat de la Var[ovia. Aceea[i pozi]ie o afirm\ [i Volker Ruhe, ministrul german al Ap\r\rii. 6-9 octombrie. O delega]ie militar\, condus\ de [eful Statului Major General al Armatei Belgiene, generalul-locotenent Joseph Chalier, se afl\ ;n vizit\ ;n ]ara noastr\. Oaspe]ii sunt informa]i cu privire la transform\rile democratice produse ;n Rom=nia ;n perioada parcurs\ dup\ revolu]ia din decembrie ’89, la procesul de ;nnoire [i modernizare a organismului militar. Sunt eviden]iate orientarea ]\rii noastre spre structurile de securitate european\ [i rela]iile bune ale Armatei Rom=niei cu NATO [i WEU, cu armatele statelor apar]in=nd acestor organisme. Joseph Chalier apreciaz\ realiz\rile ]\rii noastre ;n procesul de ;nf\ptuire a democra]iei, a statului de drept [i stabilit\]ii Rom=niei ;n zona geografic\ ;n care se afl\. Punctul de vedere al oaspetelui belgian este c\ nu poate fi vorba numai despre o securitate a Europei de Est sau o securitate a Europei de Vest, ci despre o singur\ securitate, cea european\. 8 octombrie. Dup\ vizita prilejuit\ de constituirea la Bucure[ti a Comisiei Economice a Parlamentului M\rii Negre, Husamettin Cindoruk, pre[edintele Parlamentului turc, declar\ c\ Turcia sprijin\ ;n mod cert integrarea ]\rii noastre ;n NATO> @Credem c\ NATO se va ;nt\ri prin intrarea Rom=niei, iar Marea Neagr\ va deveni o cetate puternic\.” (Adev\rul, 8 octombrie, 1993) 8-9 octombrie. Liderul PD Petre Roman este desemnat, ;n cadrul celei de a 39-a sesiuni ordinare a NATO, la Copenhaga, raportor special la Comisia Politic\ a NAA. 10-11 octombrie. Frank Wisner, subsecretar de stat pentru politica de ap\rare la Departamentul Ap\r\rii al SUA, ;nso]it de o delega]ie, efectueaz\ o vizit\ ;n Rom=nia. Scopul vizitei este abordarea unor probleme de interes comun, legate de viitorul securit\]ii europene, de extinderea NATO, precum [i de modul ;n care Rom=nia [i SUA ar putea s\-[i ;nt\reasc\ colaborarea ;n probleme de securitate.

Rom=nia-N NATO – 1993

89

12 octombrie. Se desf\[oar\ la Copenhaga lucr\rile sesiunii de toamn\ a NAA. Din partea Rom=niei particip\ o delega]ie parlamentar\ condus\ de Ion Ra]iu, delega]ie care [i-a exprimat punctul de vedere ;n leg\tur\ cu necesitatea includerii ;n NATO a ]\rilor foste comuniste. 18-19 octombrie. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, generalul-locotenent Niculae Spiroiu, viziteaz\ Germania, la invita]ia omologului s\u, Volker Ruhe. Cei doi mini[trii semneaz\ acordul militar rom=no-german, document care consolideaz\ bazele cooper\rii militare ;ntre cele dou\ state. Prin semnarea acestui acord se convine ca partea german\ s\ instruiasc\ ofi]eri rom=ni [i s\ acorde asisten]\ pentru procesul de reform\ al armatei rom=ne. 18-20 octombrie. Se desf\[oar\ la Bucure[ti un seminar organizat de NACC cu sprijinul Ministerului Ap\r\rii Na]ionale al Rom=niei, av=nd tema @Formarea [i perfec]ionarea preg\tirii ofi]erilor ;ntr-o societate democratic\”. Activitatea se adreseaz\ exper]ilor civili [i militari din ]\rile NATO [i cele ale partenerilor de cooperare dintr-un domeniu de baz\ al institu]iei militare – cel al instruirii [i educ\rii. Activitatea vizeaz\ ad=ncirea cooper\rii [i parteneriatului, eviden]ierea unor c\i comune ;n formarea [i preg\tirea ofi]erilor ;ntr-o societate democratic\. 20-21 octombrie. Are loc, la Travemünde, ;n Germania reuniunea mini[trilor Ap\r\rii din ]\rile membre NATO, pentru a proceda la un schimb informal de vederi asupra unei serii ;ntregi de probleme, cu deosebire asupra propunerii de Parteneriat pentru Pace [i a conceptului For]elor Operative Multina]ionale Interarme (Combined Joint Task Forces CJTF), precum [i asupra amenin]\rii reprezentate de proliferarea armelor de distrugere ;n mas\. 24 octombrie. Sose[te la Bucure[ti Stephen Oxman, asistent pentru Europa [i Canada al Secretariatului de Stat al SUA, ;n vederea examin\rii cu oficialit\]ile rom=ne a propunerii americane de realizare a @parteneriatului pentru pace# (Partnership for Peace PfP) ;ntre NATO [i ]\rile Europei estice. 2 noiembrie. Pre[edintele SUA Bill Clinton semneaz\ acordarea clauzei na]iunii celei mai favorizate Rom=niei, dup\ adoptarea acestei decizii [i de c\tre Congresul SUA. 3 noiembrie. Pe l=ng\ Parlamentul Rom=niei ia fiin]\ Consiliul Na]ional Consultativ pentru Integrare Euro-Atlantic\, compus din reprezentan]i ai partidelor parlamentare.

90

Rom=nia-N NATO – 1993

9-12 noiembrie. Klaus Naumann, inspectorul general al Bundeswehrului, efectueaz\ o vizit\ ;n Rom=nia. Este elaborat un plan de lucru bilateral pentru anul 1994, ce cuprinde 42 de activit\]i comune. Sunt identificate domenii ale colabor\rii dintre cele dou\ armate> politic\ militar\< preg\tirea cadrelor< ;nv\]\m=ntul militar< schimburi de experien]\ ;n instruirea trupelor< asigurare logistic\< metodologia ;nzestr\rii [i moderniz\rii armatei< istorie militar\< medicin\ militar\< cultur\< mass-media etc. 12 noiembrie. Cu ocazia unei vizite ;n ]ara noastr\ a ministrului Ap\r\rii al Belgiei, Leo Delcroix, este semnat un protocol de colaborare ;ntre cele dou\ ministere ale ap\r\rii. Leo Delcroix ;[i exprim\ disponibilitatea pentru o str=ns\ conlucrare cu armata rom=n\, ;ndeosebi ;n cadrul PfP, ar\t=nd c\ ]ara sa nu dore[te nici o discriminare ;ntre statele membre PfP. 15-17 noiembrie. Comitetul de Coordonare [i Verificare (Verification Co-ordinating Committee VCC) conduce un seminar organizat la sediul NATO, ;mpreun\ cu ]\rile partenere din NACC, pe tema cooper\rii ;n domeniul verific\rii [i aplic\rii dispozi]iilor de control a armamentelor conven]ionale con]inute. 16-17 noiembrie. Sose[te la Bucure[ti Sir Dudley Smith, pre[edintele Adun\rii Parlamentare a WEU. Dup\ o serie de ;ntrevederi cu oficialit\]ile rom=ne (Parlament, MAE) oaspetele particip\ la o mas\ rotund\ la Centrul Euro-Atlantic, unde prezint\ noi puncte de vedere ;n leg\tur\ cu PfP. 25 noiembrie. Fernando Joaquimo Nogueira, vice prim-ministru, ministrul Ap\r\rii Na]ionale al Portugaliei, sose[te ;n Rom=nia. Declara]ia de inten]ie semnat\ cu omologul s\u rom=n men]ioneaz\ faptul c\ aceast\ vizit\ este una de evaluare, de ;nceput al colabor\rii ;ntre cele dou\ departamente de resort, urm=nd ca ulterior s\ fie realizate acorduri anuale de colaborare ;ntre armata rom=n\ [i armata portughez\. 2 decembrie. Se desf\[oar\ reuniunea ministerial\ a NAC. Mini[trii afacerilor externe din ]\rile membre ale NATO analizeaz\ conceptul PfP [i propunerile conexe, ;n perspectiva preg\tirii ;nt=lnirii la v=rf, din ianuarie 1994. 3 decembrie. La reuniunea ministerial\ a NACC de la Bruxelles particip\ [i Teodor Mele[canu, ministru de stat, ministrul Afacerilor Externe.

Rom=nia-N NATO – 1993

91

8-9 decembrie. DPC [i NPG ale NATO se reunesc la Bruxelles ;n sesiune ministerial\. Mini[trii examineaz\ noile sarcini ale Alian]ei, inclusiv sus]inerea activit\]ilor de men]inere a p\cii efectuate de ONU [i de OSCE, precum [i conceptul CJTF. Mini[trii ;[i exprim\ ferma sus]inere fa]\ de ini]iativa PfP. 14 decembrie. Are loc o reuniune comun\ a NAC [i a Consiliului WEU la nivel de ambasadori, la sediul WEU din Bruxelles. 24 decembrie. Ion Iliescu, pre[edintele Rom=niei, adreseaz\ [efilor de stat [i de guvern ai statelor membre NATO, precum [i secretarului general al Alian]ei o scrisoare ;n care reafirm\ dorin]a ]\rii noastre de a deveni membru cu drepturi depline a Organiza]iei Tratatului Atlanticului de Nord.

1994

Rom=nia-N NATO – 1994

95

10-11 ianuarie. La reuniunea la nivel ;nalt de la Bruxelles, [efii de stat [i de guvern din ]\rile Alian]ei lanseaz\ Parteneriatul pentru Pace (PfP), invit=nd s\ se al\ture celelalte state participante la lucr\rile NACC, precum [i alte state din cadrul OSCE, capabile [i dornice s\ contribuie la acest program. Este dat publicit\]ii Documentul-cadru al PfP (vezi anexele nr.4 [i nr.5). :n discursul ]inut ;n fa]a oficialit\]ilor belgiene, pre[edintele american Bill Clinton declar\, printre altele> @Fostele state comuniste trebuie s\ ia singure deciziile ce le vor determina viitorul. :n ceea ce ne prive[te, noi trebuie s\ le ajut\m s\-[i defineasc\ alegerea. Nu putem sta indiferen]i.” (Rom=nia liber\, 10 ianuarie, 1994) Pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, d\ o declara]ie ;n care afirm\ c\ extinderea NATO c\tre centrul [i estul Europei, proces al c\rui prim pas ;l reprezint\ programul PfP, are semnifica]ia unei decizii istorice> @Consider\m Alian]a Atlanticului de Nord ca principala organiza]ie ;n m\sur\ s\ asigure cadrul necesar stabilit\]ii [i securit\]ii pe continent [...] }in s\ reafirm, [i cu acest prilej, interesul constant al Rom=niei de a deveni membru al NATO – obiectiv ;mp\rt\[it de for]ele politice importante ale ]\rii – [i s\ declar c\ accept\m Parteneriatul pentru Pace [...]. (@Observatorul Militar#, 19-25 ianuarie, 1994) 15 ianuarie. Ambasadorul american la ONU, Madeleine Albright, viziteaz\ Rom=nia ca trimis special al pre[edintelui SUA, Bill Clinton, pentru a purta discu]ii cu oficialit\]ile rom=ne privind PfP. 26 ianuarie. Ministrul Afacerilor Externe al Rom=niei, Teodor Mele[canu, semneaz\, la sediul NATO, Documentul-cadru al PfP, Rom=nia fiind prima ]ar\ ce ader\ la acest document. Din partea NATO, Documentul-cadru este semnat de c\tre adjunctul secretarului general al Alian]ei, Amadeo de Franchis. Programul Parteneriatului urm\re[te extinderea [i intensificarea cooper\rii politice [i militare ;n Europa, pentru cre[terea stabilit\]ii, diminuarea amenin]\rilor la adresa p\cii [i construirea unor rela]ii solide, prin promovarea spiritului de cooperare practic\ [i angajare fa]\ de principiile democratice care stau la baza Alian]ei. Acest nou cadru ofer\ ]\rilor participante posibilitatea de a-[i ;nt\ri rela]iile cu NATO, ;n conformitate cu propriile lor interese [i capacit\]i individuale. Se prevede ca NATO s\ se consulte cu oricare participant activ la parteneriat, dac\ acel partener percepe o ameni]are direct\ la adresa integrit\]ii teritoriale, independen]ei politice sau securit\]ii sale. Con]inutul concret al programelor de parteneriat pentru pace va fi determinat de oferta pe care o va face fiecare ]ar\ angajat\ ;n acest proiect de colaborare cu NATO.

96

Rom=nia-N NATO – 1994

1 februarie. Sergio Silvio Balanzino (Italia) ;l ;nlocuie[te pe Amadeo de Franchis ;n postul de loc]iitor al secretarului general al NATO. 6 februarie. Boutros Boutros-Ghali, secretarul general al ONU, solicit\ ca NATO s\ se preg\teasc\ ;n eventualitatea unor lovituri aeriene ;mpotriva pozi]iilor de artilerie din interiorul sau din ;mprejurimile ora[ului Sarajevo. 6 martie. Are loc o remaniere guvernamental\ prin intermediul c\reia Gheorghe Tinca, diplomat de profesie, este numit ;n func]ia de ministru al Ap\r\rii Na]ionale, iar Doru Ioan T\r\cil\ este desemnat la conducerea ministerului de Interne. Aprilie. CSAT dezbate [i aprob\ proiectele documentelor @Concep]ia integrat\ privind securitatea na]ional\ a Rom=niei# [i @Doctrina militar\ de ap\rare a Rom=niei#. Cele dou\ documente sunt trimise Parlamentului Rom=niei pentru discutare [i adoptare. 10 aprilie. Ca urmare a unei cereri adresate de Comandamentul for]ei ONU [i sub coordonarea unui controlor aerian al ONU, avioane ale NATO furnizeaz\ un sprijin nemijlocit pentru protec]ia personalului ONU de la Gorazde, zon\ de securitate desemnat\ de ONU ;n BosniaHer]egovina. 21-24 aprilie. La Palatul Parlamentului din Bucure[ti se deschid lucr\rile Forumului Crans Montana, manifestare interna]ional\ de anvergur\ la care particip\ [ase [efi de stat, nou\ prim-mini[tri [i viceprim-mini[tri, cinci pre[edin]i [i vicepre[edin]i de parlament, 12 mini[tri de externe, 12 secretari generali de organiza]ii interna]ionale, 20 de al]i mini[tri, ambasadori, membrii ai corpului diplomatic, personalit\]i politice, oameni de afaceri. Tematica forumului este axat\ pe problematica regiunii est-europene [i a Orientului Mijlociu. Organizarea Forumului Crans Montana la Bucure[ti, a[a cum afirm\ pre[edintele acestuia, Jean-Paul Carteron, reprezint\ o recunoa[tere a rolului Rom=niei ;n aceast\ regiune a lumii, o confirmare a interesului pe care ]ara noastr\ ;l suscit\ ;n cercurile politice [i de afaceri interna]ionale. 25-28 aprilie. O delega]ie militar\ condus\ de Gheorghe Tinca, ministrul Ap\r\rii Na]ionale al Rom=niei, efectueaz\ o vizit\ oficial\ ;n Marea Britanie [i Irlanda de Nord.

Rom=nia-N NATO – 1994

97

Delega]ia are convorbiri cu Malcolm Rifkind, secretar de stat pentru Ap\rare, Jeremy Hanley, ministru de stat pentru for]ele armate [i cu amiralul Jack Slater, vice-[eful Statului Major al armatei britanice. Este semnat Memorandumul de ;n]elegere asupra programului de contacte ;n domeniul ap\r\rii pe anii 1994-1995. 26 aprilie. Este aprobat\ hot\r=rea de guvern nr. 75 privind ;nfiin]area, organizarea [i func]ionarea Comisiei Guvernamentale pentru Restructurarea Industriei de Ap\rare. Aceasta are urm\toarele atribu]ii> elaboreaz\ [i prezint\ Guvernului spre aprobare proiectele programelor curente de restructurare< elaboreaz\ proiecte privind structura [i modul de organizare [i func]ionare a industriei de ap\rare< ini]iaz\ colabor\ri interna]ionale ;n domeniul restructur\rii industriei de ap\rare. 27-29 aprilie. La Budapesta, ;n Ungaria, are loc un seminar al NACC asupra planific\rii [i gestion\rii programelor na]ionale de ap\rare. 28 aprilie. • Are loc ceremonia de inaugurare a Celulei de Coordonare a Parteneriatului, instalat\ ;n perimetrul SHAPE, la Mons, ;n Belgia. • Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Gheorghe Tinca, remite Alian]ei Documentul de prezentare al Rom=niei ;n cadrul PfP. Documentul cuprinde propunerile concrete ale ]\rii noastre pentru cooperarea cu Alian]a Nord-Atlantic\. La ;ntoarcerea ;n ]ar\, ministrul Ap\r\rii Na]ionale declar\> @La Bruxelles am prezentat oferta Rom=niei de cooperare ;n cadrul Parteneriatului pentru Pace. Este un act obi[nuit, prestabilit, a[teptat. :n s\pt\m=na urm\toare, exper]i ai NATO vor veni ;n Rom=nia pentru a cere, dac\ va fi nevoie, l\muriri. Exist\ ideea ca spre sf=r[itul verii s\ negociem [i s\ adopt\m programul de cooperare al Rom=niei ;n cadrul Parteneriatului pentru Pace. Acesta va constitui baza procesului evolutiv de integrare a Rom=niei ;n NATO. Ne preocup\m de pe acum s\ str=ngem toate resursele pentru a ;ncepe un program de cooperare real [i serios#. (@Observatorul Militar#, 4-10 mai, 1994) 19 mai. Se semneaz\ Acordul de schimb [i colaborare ;ntre ministerul Ap\r\rii Na]ionale al Rom=niei (Direc]ia Topografic\ Militar\) [i Departamentul Ap\r\rii al SUA (Agen]ia Cartografic\ a Ap\r\rii) pentru ;ntocmirea h\r]ilor topografice de naviga]ie [i aeronaviga]ie ;n domeniul geodeziei [i geofizicii, al datelor digitale, precum [i pentru materialele cartografice [i geodezice aferente. 24 mai. Are loc la Bruxelles reuniunea anual\ a NACC, la care particip\ [i Gheorghe Tinca, ministrul Ap\r\rii Na]ionale al Rom=niei. Cu

98

Rom=nia-N NATO – 1994

aceast\ ocazie reprezentantul rom=n ;[i exprim\ opinia ;n leg\tur\ cu situa]ia securit\]ii na]ionale, dorin]a de cooperare cu NATO, seriozitatea cu care Rom=nia abordeaz\ PfP [i hot\r=rea de angajare ;n acest proces evolutiv, care, probabil, la momentul potrivit, va duce la o integrare ;n structurile nord-atlantice. 26-27 mai. Are loc la Paris conferin]a inaugural\ asupra unui Pact de stabilitate ;n Europa. Mini[trii Afacerilor Externe din mai multe ]\ri europene examineaz\ o nou\ ini]iativ\, care vizeaz\ evitarea conflictelor privind frontierele, protejarea drepturilor minorit\]ilor, promovarea rela]iilor de bun\ vecin\tate ;n Europa Central\ [i de Est [i ;nt\rirea cooper\rii regionale [i a institu]iilor democratice. 31 mai. Camerele reunite ale Parlamentului adopt\ proiectul Legii bugetului de stat pe 1994. Se urm\re[te relansarea produc]iei ;n condi]iile acceler\rii proceselor de privatizare [i restructurare, men]inerea sub control a infla]iei, realizarea [i consolidarea stabilit\]ii macroeconomice, impunerea unei discipline financiare la nivelul ;ntreprinderilor [i cre[terea PIB cu 1,5%. Procentul alocat Ministerului Ap\r\rii Na]ionale din PIB este 2,73%. 3 iunie. Loc]iitorul secretarului general, Sergio Balanzino, inaugureaz\ ;n mod oficial birourile destinate ]\rilor partenere din cadrul PfP, aflate ;n aripa @Manfred Wörner# de la sediul NATO din Bruxelles. 9 iunie. Se deschid, la Istanbul, lucr\rile NACC la nivel de mini[tri de externe la care particip\ [i Rom=nia. Este prima reuniune major\ a NATO dup\ ce Alian]a a acceptat acordarea unui statut special Rusiei dac\ semneaz\ Parteneriatul pentru Pace. @Reuniunea va acorda o aten]ie special\ Rusiei. Inten]ion\m s\ spunem Rusiei c\, ;n ciuda problemelor recent ap\rute ;ntre Moscova [i NATO, Alian]a inten]ioneaz\ s\-[i l\rgeasc\ sfera de ac]iune prin includerea ;n r=ndurile sale a statelor est-europene# a declar\ un oficial al NATO. (Rom=nia liber\, 9 iunie, 1994) 9-10 iunie. Gheorghe Tinca, ministrul Ap\r\rii Na]ionale al Rom=niei, efectueaz\ o vizit\ oficial\ ;n Polonia. Dialogul dintre cei doi mini[tri se bazeaz\ pe tematica colabor\rii bilaterale [i multilaterale ;n cadrul PfP. 19 iunie. William Perry, ministrul Ap\r\rii al SUA, ;l prime[te la Pentagon pe omologul s\u rom=n Gheorghe Tinca, pentru o rund\ de convorbiri asupra principalelor probleme ale securit\]ii [i asupra PfP. Cei doi mini[tri

Rom=nia-N NATO – 1994

99

semneaz\ un Memorandum de cooperare ;ntre ministerul Ap\r\rii al Rom=niei [i Departamentul Ap\r\rii al SUA. :n cadrul ;ntrevederii de la Departamentul de Stat, cu Lyann E. Davis, subsecretar de stat pentru problemele securit\]ii interna]ionale [i controlului armamentelor, se discut\ despre solicitarea ]\rii noastre ;n leg\tur\ cu primirea sa ;n @Clubul Australia#, organism specializat ;n problemele neprolifer\rii armelor chimice [i despre progresul Rom=niei pe calea integr\rii ;n structurile europene [i euroatlantice, participarea la ini]iativa PfP [i securitatea regional\. 22 iunie. Andrei Koz;rev, ministrul Afacerilor Externe al Rusiei, efectueaz\ o vizit\ la sediul NATO, unde semneaz\ Documentul-cadru al PfP. 29 iunie - 1 iulie. Se desf\[oar\ Colocviul economic anual al NATO, axat pe problema privatiz\rii industriilor de ap\rare. 7 iulie. Ministrul de Externe polonez, Andrei Olechowsky [i secretarul de stat american, Warren Christopher, ;i invit\ pe mini[trii de externe ai Albaniei, Bulgariei, Cehiei, Macedoniei, Rom=niei, Slovaciei, Sloveniei [i Ungariei s\ participe la o reuniune la Var[ovia. Principalele subiecte abordate se refer\ la problemele de securitate ale ]\rilor respective, la rela]iile lor cu NATO, precum [i la participarea acestora la PfP. Secretarul de stat american declar\ c\ asigurarea unei reale securit\]i [i stabilit\]i ;n Europa nu este posibil\ p=n\ c=nd statele din Europa de Est [i Central\ nu vor fi puternice, independente [i sigure. Afirm\, de asemenea, c\ SUA sunt dispuse s\ asigure integrarea ;n structurile euroatlantice a tuturor acestor ]\ri. • Este promulgat\ Legea ap\r\rii na]ionale a Rom=niei. Aceasta cuprinde ansamblul de m\suri [i activit\]i adoptate [i desf\[urate de statul rom=n ;n scopul de a garanta suveranitatea na]ional\, independen]a [i unitatea statului, integritatea teritorial\ a ]\rii [i democra]ia constitu]ional\. Mini[trii, secretarii [i subsecretarii de stat, precum [i demnitarii cu rang corespunz\tor acestora, cu sarcini la mobilizare vor fi preg\ti]i, ;n vederea ;ndeplinirii atribu]iilor ce le revin pe linia ap\r\rii na]ionale, prin grija Statului Major General. Cheltuielile necesare organiz\rii, ;nzestr\rii, mobiliz\rii, ;ntre]inerii [i instruirii efectivelor active [i ;n rezerv\, precum [i finan]\rii lucr\rilor de investi]ii ale for]elor armate se suport\ din bugetul de stat [i din alte fonduri legal constituite. Infrastructura teritorial\ se constituie din ansamblul lucr\rilor [i

100

Rom=nia-N NATO – 1994

amenaj\rilor teritoriului care pot fi folosite ;n scopul ap\r\rii teritoriului. La proclamarea st\rii de asediu sau de urgen]\, la declararea mobiliz\rii ori a st\rii de r\zboi pot fi rechizi]ionate bunuri apar]in=nd agen]ilor economici, institu]iilor publice, celorlalte persoane juridice [i persoanelor fizice [i pot fi chema]i cet\]eni ap]i de munc\ pentru prest\ri de servicii. Institu]iile [i autorit\]ile administra]iei publice, agen]ii economici, indiferent de forma de proprietate, au obliga]ia de a satisface comenzile necesare ap\r\rii na]ionale, integral [i ;n termenele stabilite prin contract ;n timp de pace [i cu prioritate ;n timp de r\zboi. Armata este componenta de baz\ a for]elor armate, care asigur\, pe timp de pace [i la r\zboi, integrarea ;ntr-o concep]ie unitar\ a activit\]ilor tuturor for]elor participante la ac]iunile de ap\rare a ]\rii. 8-10 iulie. Amiralul Christos Lymperis, [eful Statului Major General al Ap\r\rii Na]ionale a Republicii Elene, efectueaz\ o vizit\ la Bucure[ti. Se subliniaz\ disponibilitatea Greciei de a sprijini integrarea Rom=niei ;n structurile europene, inclusiv NATO [i WEU, intensificarea colabor\rii ;ntre cele dou\ state prin abordarea unei noi strategii care s\ se manifeste ;n plan politic, cultural, economic [i militar, apreciind c\ aceasta impune stabilitate, pace, speran]\. 11 iulie. NAC declar\ c\ Alian]a este gata s\ participe la aplicarea unui acord de pace ;n Bosnia-Her]egovina [i este de acord cu m\surile propuse de planul dat publicit\]ii pe 5 iulie, la Geneva, de mini[trii afacerilor externe. 17-18 iulie. La invita]ia ministrului Ap\r\rii Na]ionale al Rom=niei, Gheorghe Tinca, sose[te ;n Rom=nia, ;ntr-o vizit\ oficial\ secretarul Ap\r\rii al SUA, William Perry. Vizita face parte dintr-un turneu european care mai cuprinde Bulgaria, Fosta Republic\ Iugoslav\ a Macedoniei, Grecia, Albania, Turcia, Bosnia-Her]egovina [i Italia. William Perry precizeaz\ scopurile vizitei> analizarea rela]iilor dintre Rom=nia [i SUA [i punerea ;n practic\ a unor proiecte din cadrul programului PfP. 13 august. Decesul lui Manfred Wörner, secretar general al NATO. Sergio Balanzino, loc]iitorul s\u, ;[i asum\ func]ia de secretar general Ad-interim. 3 septembrie. Bill Clinton dispune prelungirea cu ;nc\ un an (p=n\ la 3 iulie 1995) a clauzei na]iunii celei mai favorizate pentru Rom=nia. La ;nceputul lunii august, SUA era pe primul loc ;n ce prive[te investi]iile str\ine ;n

Rom=nia-N NATO – 1994

101

Rom=nia, care, la r=ndul ei, [i-a amplificat exporturile ;n SUA. 7-15 septembrie. La Biedruska (Polonia) se desf\[oar\, ;n cadrul programului PfP, exerci]iul @Cooperative Bridge 94”, primul la care particip\ o subunitate din Rom=nia. Iau parte militari din 13 ]\ri membre NATO [i PfP. Scopul exerci]iului este ;mbun\t\]irea capacit\]ii de a ac]iona ;mpreun\ ;n acest tip de opera]iuni. 7-16 septembrie. :n Rom=nia are loc exerci]iul @Cooperative Determination 94#, destinat trupelor terestre, activitate din cadrul PfP. 10-13 septembrie. O delega]ie militar\ condus\ de Mehmet Golhan, ministrul Ap\r\rii Na]ionale al Turciei, viziteaz\ Rom=nia cu scopul de a dezvolta colaborarea economic\ [i ;n domeniul ap\r\rii ;n beneficiul ambelor ]\ri. 14 septembrie. Are loc la Bruxelles ceremonia oficial\ de acceptare, la NAC, a Programului individual de parteneriat Rom=nia-NATO, ]ara noastr\ fiind printre primele ]\ri al c\rei program este aprobat. Acesta prevede schimb\ri ;n materie de planificare militar\, exerci]ii comune [i participare la opera]iunile de men]inere a p\cii. 29 septembrie. NAC, reunit la New York, la nivelul mini[trilor afacerilor externe, invit\ pe Willy Claes, ministrul Afacerilor Externe al Belgiei, s\ devin\ Secretar General al NATO. 2-4 octombrie. Efectueaz\ o vizit\ la Bucure[ti general Sir Charles Guthrie, [eful Statului Major al armatei britanice, ;nso]it de Moray Stewart, subsecretar de stat civil la ministerul Ap\r\rii din Londra. 5-7 octombrie. La sediul NATO se desf\[oar\ un seminar pe tema men]inerii p\cii [i a gestion\rii crizelor, cu participarea a 38 de ]\ri [i a altor organiza]ii interna]ionale. 17 octombrie. Willy Claes, fost vice-prim ministru [i ministru al Afacerilor Externe al Belgiei, ;i urmeaz\ lui Manfred Wörner ;n postul de secretar general al NATO. 21-28 octombrie. Are loc primul exerci]iu comun PfP de antrenament, pe teritoriul unui stat membru al NATO, @Cooperative Spirit#. Aceast\ activitate se desf\[oar\ ;n Olanda, cu participarea a 28 de ]\ri.

102

Rom=nia-N NATO – 1994

28-29 octombrie. Amiralul Leighton W. Smith Jr., comandant al Comandamentului For]elor Aliate din sudul Europei (Allied Forces Southern Europe AFSOUTH), aflat ;n fruntea unei delega]ii militare, efectueaz\ o vizit\ ;n ]ara noastr\. La conferin]a de pres\, acesta declar\ c\ a venit ;n Rom=nia cu g=ndul de a ajuta ]ara noastr\ @;n drumul s\u pe poteca deschis\ de Parteneriatul pentru Pace#. (Observatorul militar, 2-8 noiembrie, 1994) 4 noiembrie. Ion Iliescu, pre[edintele Rom=niei, efectueaz\ o vizit\ la sediul NATO, ;n Bruxelles. {eful statului rom=n are convorbiri cu secretarul general al NATO, Willy Claes. Discu]ia cu acesta se axeaz\ pe probleme legate de ac]iunile preconizate ;n cadrul programului PfP. De asemenea, se discut\ despre rela]iile Rom=niei cu statele fostei Iugoslavii, cu Republica Moldova [i cu Rusia. :n momentele politice dificile din zon\, ]ara noastr\ a demonstrat c\ ofer\ suficiente garan]ii de stabilitate, ceea ce ;i confer\ un statut privilegiat [i ;n rela]iile cu blocul militar nord-atlantic. @[...] Bruxelles a confirmat faptul c\ Rom=nia nu este considerat\ un partener minor ;n Europa, ci un partener interesant [i atractiv. Depinde acum de noi s\ [tim s\ valorific\m aceast\ pozi]ie# – declar\ la finalul vizitei pre[edintele Ion Iliescu. (Curierul na]ional, 5 noiembrie, 1994) 12 noiembrie. Are loc la Washington sesiunea de toamn\ a NAA, la care particip\ din partea Rom=niei Petre Roman, liderul PD [i raportor special pentru Comitetul Politic al NATO. :n privin]a PfP, Petre Roman crede c\ aceast\ form\ de asociere poate fi eficient\ doar dac\ va fi dublat\ de un parteneriat pentru dezvoltare. 18-20 noiembrie. György Keleti, ministrul Ap\r\rii Na]ionale din Ungaria, ;n fruntea unei delega]ii militare, efectueaz\ o vizit\ oficial\ ;n Rom=nia, la invita]ia omologului s\u rom=n. Se discut\ despre stadiul reformei militare din cele dou\ ]\ri, orient\rile politice privind integrarea acestora ;n NATO, colaborarea militar\ dintre cele dou\ armate [i participarea lor la programul PfP. 23 noiembrie. Se semneaz\ un acord, prin schimb de note verbale, ;ntre guvernele Rom=niei [i SUA privind preg\tirea personalului militar [i civil ;n institu]ii militare din SUA, ;n cadrul programului interna]ional de ;nv\]are [i perfec]ionare ;n domeniul militar. 1 decembrie. NAC se reune[te la Bruxelles ;n sesiune ministerial\, cu participarea lui Andrei Koz;rev, ministrul Afacerilor Externe al Rusiei.

Rom=nia-N NATO – 1994

103

Mini[trii de externe ai celor 16 state membre anun]\ oficial decizia Alian]ei de a accepta ca ]\rile est-europene s\ poat\ deveni membre ale Alian]ei. {eful diploma]iei ruse, Andrei Koz;rev, se opune acestei hot\r=ri, amenin]=nd c\ Rusia nu va mai semna nici un acord de cooperare cu NATO. Willy Claes, secretarul general al NATO, declar\ c\ opozi]ia Moscovei nu va modifica proiectul Alian]ei de extindere c\tre estul Europei [i ;n acest scop se va elabora un studiu pentru evaluarea posibilit\]ilor de realizare a acestui proiect. Nici pre[edintele SUA, Bill Clinton, nu pare dispus s\ menajeze re]inerile Rusiei fa]\ de eventuala hot\r=re de a adera la NATO a fo[tilor ei alia]i din Tratatul de la Var[ovia. 5-6 decembrie. La Budapesta are loc reuniunea la v=rf a [efilor de stat [i de guvern din cadrul CSCE. Organiza]ia ;[i schimb\ numele ;n Organiza]ia pentru Securitate [i Cooperare ;n Europa (OSCE). Este publicat documentul Budapesta 1994> @C\tre un parteneriat valabil, ;ntr-o nou\ er\”. Ion Iliescu afirm\ ;n discursul s\u voin]a ferm\ a Rom=niei de a fi admis\ ;n NATO [i de a-[i asuma r\spunderile ce decurg din aceast\ decizie, precum [i disponibilitatea realiz\rii reconcilierii istorice cu Ungaria, act politic ce ar contribui la stabilitatea Europei Centrale. 15 decembrie. :ntr-o conferin]\ de pres\, ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Gheorghe Tinca, prezint\ dinamica activit\]ii [i evolu]iei Armatei Rom=niei ;n perioada 1992-1994 [i stadiul proceselor de reform\. Ministrul Ap\r\rii indic\ ca prioritate, pentru 1995, urm\toarele probleme> • definitivarea cadrului legislativ specific armatei [i elaborarea actelor normative (ordine, regulamente, instruc]iuni) ;n concordan]\ cu noul cadru legislativ, cu Concep]ia integrat\ de securitate na]ional\ [i cu Doctrina militar\ na]ional\ de ap\rare a Rom=niei< • ;ncheierea reorganiz\rii Ministerului Ap\r\rii Na]ionale, a e[aloanelor operative [i tactice, precum [i a logisticii armatei< • perfec]ionarea preg\tirii pentru lupt\< • realizarea primei etape a sistemului permanent pentru transmisiuni al armatei< • ;mbun\t\]irea ;nzestr\rii armatei conform @Planului de ;nzestrare a armatei ;n perioada 1995-2000# [i prin cre[terea aportului cercet\rii [tiin]ifice [i dezvolt\rii tehnologice< • restructurarea sectorului industrial de ap\rare< • continuarea demersurilor pentru integrarea ;n structurile militare ale

104

Rom=nia-N NATO – 1994 NATO [i WEU, precum [i participarea la activit\]ile [i ac]iunile organizate ;n cadrul PfP< • men]inerea [i amplificarea rela]iilor cu armatele altor state, ;n special cu cele ale statelor occidentale [i ale celor vecine, dar [i din alte zone ;n baza tratatelor [i acordurilor ;ncheiate, negocierea [i semnarea altora noi< • protec]ia social\ a personalului din armat\< • transparen]a activit\]ilor armatei [i perfec]ionarea rela]iilor publice, ;ndeosebi ;n rela]ia cu mass-media rom=neasc\ [i str\in\.

22 decembrie. Este adoptat\ Legea nr. 125 pentru ratificarea Conven]iei privind interzicerea dezvolt\rii, producerii, stoc\rii [i folosirii armelor chimice [i distrugerea acestora, semnat\ la Paris, la 13 ianuarie 1993. Fiecare stat care a luat parte la conven]ie se angajeaz\ s\ nu foloseasc\ arme chimice, s\ nu se angajeze ;n nici o preg\tire militar\ pentru folosirea armelor chimice etc. 28 decembrie. Se semneaz\ Protocolul de constituire a Consiliului Na]ional Consultativ pentru Integrare Euro-Atlantic\.

1995

Rom=nia-N NATO – 1995

107

1 ianuarie • :ncepe realizarea unui acord de ;ncetare a focului pe o perioad\ de patru luni ;n Bosnia [i Her]egovina. • Austria, Finlanda [i Suedia devin membre UE. 18 ianuarie. La nivelul conducerii NATO se ajunge la un acord privind standardizarea, pentru ;mbun\t\]irea coordon\rii politicilor [i programelor alia]ilor. 24 ianuarie. Se decide infiin]area unei noi Organiza]ii pentru standardizare ;n cadrul NATO. 30 ianuarie. Conform celor stipulate ;n Documentul Cadru al Parteneriatului pentru Pace, autorit\]ile de la Bucure[ti prezint\ la NATO un @Studiu de Interoperabilitate Global\ ;n cadrul Parteneriatului pentru Pace – Rom=nia#, care acoper\ primul ciclu al Procesului de Planificare [i Analiz\ a Parteneriatului pentru Pace – Planning Assessment and Review Process (PARP) pentru anii 1995–1997 [i care cuprinde trei domenii principale> • politica general\ de ap\rare, precum [i planurile de ap\rare [i financiare pentru perioada aferent\, referitoare la planificarea Parteneriatului pentru Pace< • politica na]ional\ referitoare la domeniile de cooperare ;n cadrul Parteneriatului< • for]ele disponibile pentru opera]ii, pentru preg\tire [i exerci]ii, ;n cadrul Parteneriatului pentru Pace. La acest studiu, NATO va r\spunde cu o schi]\ de evaluare a planific\rii [i revizuirii, cuprinz=nd [i un set de obiective de interoperabilitate (20), din care Rom=nia ;[i va propune 19 – cele mai multe dintre ]\rile candidate – ]in=nd cont [i de structura mai complex\ a for]elor sale armate. Ini]iat ;n decembrie 1994, PARP reprezint\ o component\ major\ a Parteneriatului pentru Pace, pe baza c\reia sunt identificate, preg\tite [i evaluate for]ele, mijloacele [i alte facilit\]i care urmeaz\ s\ fie puse la dispozi]ie de parteneri, pentru participare la preg\tirea [i misiunile comune cu for]ele din statele NATO. Ciclurile de lucru PARP vizeaz\ atingerea obiectivelor de interoperabilitate cu structurile Alian]ei [i constituie cadrul ;n care speciali[tii NATO ofer\ consultan]\ partenerilor. 30-31 ianuarie. Volker Ruhe, ministrul german al Ap\r\rii, efectueaz\ o vizit\ ;n Rom=nia la invita]ia omologului s\u rom=n. :n program sunt incluse ;nt=lniri cu oficialit\]i rom=ne> pre[edintele Ion Iliescu, pre[edintele Senatului,

108

Rom=nia-N NATO – 1995

Oliviu Gherman, ministrul Afacerilor Externe, Teodor Mele[canu. Oaspetelui ;i sunt prezentate Batalionul rom=n de men]inere a p\cii [i un exerci]iu al v=n\torilor de munte la Bra[ov. 1 februarie • La sediul Consiliului Europei de la Strasbourg, reprezentan]ii a 21 de state europene, printre care [i Rom=nia, semneaz\ Conven]ia-Cadru pentru protec]ia minorit\]ilor na]ionale. • Rom=nia devine membru asociat al Uniunii Europene. 2-3 februarie. Reprezentan]ii Departamentului Ap\r\rii al SUA [i ai unor agen]ii guvernamentale americane se ;nt=lnesc la Bucure[ti cu reprezentan]ii Ministerului Ap\r\rii Na]ionale, Ministerului de Externe [i ai altor institu]ii, ;n cadrul dialogului permanent pentru extinderea [i ;nt\rirea rela]iilor de cooperare ;n domeniul militar [i al ap\r\rii dintre cele dou\ ]\ri. Delega]ia rom=n\ este condus\ de dr. Ioan Mircea Pa[cu, secretar de sat, [ef al Departamentului pentru Politica de Ap\rare [i Rela]ii Interna]ionale, iar cea american\ de dr. Joseph S. Nye Jr., secretar adjunct al Ap\r\rii pentru probleme de securitate interna]ional\. 16 februarie. Vicepre[edintele Federa]iei Croato-Musulmane din Bosnia este de acord cu un plan interna]ional pentru suspendarea sanc]iunilor economice ;mpotriva Iugoslaviei, ;n schimbul recunoa[terii Bosniei [i Her]egovinei, respectiv a Croa]iei, ;n condi]iile men]inerii unei frontiere s=rbo-bosniace complet ;nchise. 16-17 februarie. Se desf\[oar\ vizita ;n Rom=nia a ministrului Ap\r\rii Na]ionale al Republicii Elene, Gherasimos Arsenos, ;n timpul c\reia este semnat Acordul de cooperare dintre cele dou\ ministere de resort. 22-23 februarie. Richard Holbrooke, asistent al secretarului de stat american, ;nso]it de al]i oficiali americani, se afl\ ;n vizit\ ;n Rom=nia. Cu ocazia prezen]ei la Bucure[ti, demnitarul american este primit de oficialit\]i rom=ne [i prezint\ o expunere la Centrul Euro-Atlantic din Bucure[ti. 24 februarie. Reprezentan]i NATO poart\ convorbiri la Bruxelles cu reprezentan]i din> Maroc, Egipt, Mauritania, Tunisia [i Israel despre securitatea din nordul Africii. 25-27 februarie. Are loc, ;n Norvegia, aplica]ia @Strong Resolve ‘95#,

Rom=nia-N NATO – 1995

109

la care particip\ 22 000 de militari din toate categoriile de for]e armate ale statelor NATO. Din Rom=nia particip\ ca invitat secretarul de stat [i [ef al Statului Major General, generalul-colonel Dumitru Cioflin\. 27 februarie. Este adoptat\ HG nr.111 privind constituirea [i func]ionarea Comisiei de elaborare a Strategiei na]ionale de preg\tire a ader\rii la UE. Din comisie urmeaz\ s\ fac\ parte personalit\]i ale vie]ii publice, [tiin]ei [i cercet\rii, speciali[ti ;n economie [i alte domenii, alte institu]ii [i persoane, inclusiv din r=ndul organiza]iilor patronale, sindicatelor [i ONG-urilor. Comisia urmeaz\ s\ asigure realizarea unui consens privind liniile de baz\ ale strategiei de integrare a Rom=niei ;n UE, inclusiv recomand\ri [i variante de transpunere a acesteia ;n practic\. Martie. Institutul de Cercetare a Calit\]ii Vie]ii realizeaz\ un sondaj de opinie privind ;ncrederea popula]iei ;n institu]iile statului, care arat\ c\ institu]ia militar\ are popularitate ;n r=ndul a 91% din responden]i. 1 martie. Parlamentul adopt\ Legea bugetului de stat pe 1995. Bugetul de stat pe anul 1995 a fost stabilit la venituri ;n suma de 14.684,3 mld.lei, iar la cheltuieli ;n sum\ de 16.616,7 mld. lei, cu un deficit de 1.932,4 mld. lei. Cheltuielie pentru ap\rarea na]ional\ au fost stabilite la o sum\ de aprox. 1.772,7 mld. lei, iar pentru participarea armatei rom=ne ;n cadrul Parteneriatului pentru Pace [i la opera]iile de men]inere a p\cii au fost stabilite cheltuieli ;n sum\ de 13,0 mld. lei, urm=nd ca veniturile realizate din opera]iunile de men]inere a p\cii s\ fie virate la bugetul de stat. :n total, cheltuielile bugatare alocate MApN pentru anul 1995 vor fi de 1812,6 mld. lei (2,51% din PIB). La capitolul @AP|R|RE NA}IONAL|# cheltuielile vor fi de 1525,9 mld. lei (2,11% din PIB), reprezent=nd 9,62% din totalul cheltuielilor bugetare. 6 martie. Croa]ia [i Federa]ia Croato-Musulman\ formeaz\ o alian]\. 9 martie. Este adoptat\ HG nr. 140 din privind constituirea [i func]ionarea Comitetului Interministerial pentru Integrare European\, ;n componen]a c\ruia intr\ reprezentan]i ai Ministerului Afacerilor Externe, Ministerului Justi]iei, Ministerului Ap\r\rii Na]ionale, Ministerului de Interne [i al]ii. 13 martie. Prin Hot\r=rea Parlamentului nr.1 este aprobat\ participarea Rom=niei la opera]iunile UNAVEM III din Angola, cu un batalion de infanterie

110

Rom=nia-N NATO – 1995

[i un spital de campanie, opera]iuni organizate ca urmare a adopt\rii Rezolu]iei nr. 976 a Consiliului de Securitate al ONU. 16-17 martie. O delega]ie NATO condus\ de Anthony Cragg, asistent al secretarului general al Alian]ei, viziteaz\ Rom=nia. Oaspe]ii sunt primi]i de pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, [i ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Gheorghe Tinca. Printre subiectele abordate se num\r\ [i discu]iile pe marginea documentului NATO intitulat @Procesul de Planificare [i Analiz\ a PfP. Proiect de evaluare a planific\rii - Rom=nia#. 19-22 martie 1995. Are loc vizita ;n Rom=nia a unei delega]ii a Subcomisiei pentru probleme legate de proliferarea tehnologiilor militare din cadrul Comisiei {tiin]ifice [i Tehnice a Adun\rii Atlanticului de Nord (NAA), cu participarea pre[edintelui Subcomisiei, Lothar Ibrugger, [i a pre[edintelui Comisiei, Earl Hastings. 20-21 martie. :n cadrul Conferin]ei de la Paris, UE hot\r\[te, la ini]iativa premierului francez, E. Balladur, ;ncheierea unui @Pact de stabilitate ;n Europa”, prin care s\ se previn\ apari]ia unor conflicte asem\n\toare celui din fosta Iugoslavie. Se propune ca statele est-europene, foste comuniste, s\ ;ncheie tratate de bun\ vecin\tate, condi]ie indispensabil\ pentru aderarea lor la UE [i NATO. 30-31 martie. La reuniunea Consiliului Ministerial OSCE este discutat un model de securitate comun\ [i l\rgit\ pentru secolul 21, de care s\ beneficieze toate statele participante. 31 martie. Guvernele Rom=niei [i SUA ;ncheie, printr-un schimb de note verbale, un acord privind transferul de armamente [i tehnologii aferente c\tre partea rom=n\ (echipamente militare, programe aferente de instruc]ie [i alte servicii din domeniul ap\r\rii). Prin semnarea acestui acord se creeaz\ cadrul legal pentru preluarea de c\tre partea rom=n\ a unor aeronave de transport militar C-130 Hercules, conform celor convenite ;ntre ministerele ap\r\rii din cele dou\ ]\ri. 2-5 aprilie. :n Slovacia are loc ;nt=lnirea Grupului Consultativ pentru Politica Atlantic\ ( APAG ¡) al Consiliului de Cooperare Nord-Atlantic (NACC) cu partenerii de cooperare. 3 aprilie. Este adoptat\ HG nr. 203 privind modul de organizare [i de

Rom=nia-N NATO – 1995

111

preg\tire a persoanelor cu func]ii de conducere din sistemul autorit\]ilor administra]iei publice, a conduc\torilor agen]ilor economici ai institu]iilor publice cu sarcini la mobilizare, ;n vederea ;ndeplinirii atribu]iilor ce le revin pe linia ap\r\rii na]ionale. 4 aprilie. :n cadrul [edin]ei CSAT sunt evaluate rezultatele particip\rii Rom=niei la activit\]i ale NACC [i la Programul @Parteneriat pentru Pace# [i sunt stabilite obiectivele rela]iilor Rom=niei cu NATO, ;n anul 1995. Se decide ca for]ele pe care Rom=nia urmeaz\ s\ le utilizeze pentru ;ndeplinirea unor misiuni de men]inere a p\cii, de c\utare-salvare [i umanitare ;n cadrul PpP s\ fie stabilite anual, de acord cu conducerea NATO, cu respectarea legisla]iei proprii. De asemenea, analiz=nd rezultatele Grupului bilateral de lucru Rom=nia-SUA din 2-3 februarie 1995, CSAT este de acord cu propunerile de elaborare, cu asisten]\ american\, a Studiului privind managementul resurselor de ap\rare [i a Ini]iativei pentru managementul spa]iului aerian regional. :n ceea ce prive[te raportul MAE [i MApN despre participarea Rom=niei la misiuni de men]inere a p\cii sub mandat ONU, UEO [i OSCE, Consiliul apreciaz\ c\ prin participarea la ac]iunile ONU ;n Golful Persic [i ;n Somalia [i la cele de monitorizare a embargoului pe Dun\re, ;n contextul conflictului militar din fosta Iugoslavie, Rom=nia s-a afirmat ca factor activ de men]inere a p\cii. :n cazul raportului MApN privind programul de ;nzestrare a armatei rom=ne pentru anul 1995, CSAT observ\ ca exist\ unele deficien]e ;n ce prive[te cantitatea, ca urmare a insuficien]ei aloca]iilor bugetare. 5-7 aprilie. Are loc vizita la Bucure[ti a unei delega]ii a Comitetului Permanent al NAA, condus\ de vicepre[edintele Adun\rii, Javier Ruperez. 5-8 aprilie. Au loc primele discu]ii la nivel de exper]i ;n vederea definitiv\rii Tratatului politic de baz\ dintre Rom=nia [i Ucraina. :ntre cele dou\ p\r]i se manifest\ divergen]e ;n privin]a frontierei comune, a statutului Insulei {erpilor [i fa]\ de consecin]ele Tratatului Ribbentrop-Molotov. 7-9 aprilie. Are loc la Marmaris (Turcia) Reuniunea Comisiei permanente a NAA. Participarea p\r]ii rom=ne vizeaz\ [i luarea unei decizii pentru g\zduirea de c\tre ]ara noastr\ a unei sesiuni anuale a NAA. 25 aprilie. Prin Decretul nr. 61 este promulgat\ Legea prin care Rom=nia accept\ amendamentele la Anexa nr.1 a Protocolului adi]ional nr.1 la Conven]iile de la Geneva din 1949 privind protec]ia victimelor conflictelor armate interna]ionale, ratificat prin Decretul nr. 224 din 11 mai 1990.

112

Rom=nia-N NATO – 1995

26 aprilie. Pre[edintele Ion Iliescu, referindu-se la Recomandarea 1201 a Consiliului Europei privind drepturile minorit\]ilor etnice, declar\ c\ Rom=nia va ratifica doar acele documente interna]ionale care corespund politicilor [i intereselor ]\rii. 2 mai. La Bruxelles au loc negocieri ;n format 16¡1 (NATO ¡ Rom=nia) ;n leg\tur\ cu documentul NATO intitulat @Procesul de Planificare [i Analiz\ a PfP. Proiect de evaluare a planific\rii [i analizei Rom=nia#, care constituie versiunea final\ a evalu\rii @Studiului de interoperabilitate”. Mai. Apare un ordin al ministrului ap\r\rii na]ionale, de aprobare a Instruc]iunilor privind organizarea activit\]ilor de informare [i rela]ii publice ;n armat\, prin care sistemul de informare [i rela]ii publice este compus din> Direc]ia Informare [i Rela]ii Publice< purt\torul de cuv=nt al MApN< ofi]eri de informare [i rela]ii publice< mass-media militare centrale [i locale, [i opereaz\ sub deviza> maximum de transparen]\, am=nare minim\, cu respectarea prevederilor constitu]ionale, ale legisla]iei privind protejarea informa]iilor militare [i ;n conformitate cu cerin]ele regulamentelor militare. 8-9 mai. La Londra, la Conferin]a interna]ional\ @Cooperarea [i Parteneriatul pentru Pace> o contribu]ie la securitatea trans-atlantic\ ;n secolul XXI”, organizat\ de Institutul Regal pentru For]ele Armate al Marii Britanii, particip\ Ioan Mircea Pascu, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Politica de Ap\rare [i Rela]ii Interna]ionale din Ministerul rom=n al Ap\r\rii. El prezint\ comunicarea @Securitate prin extinderea NATO [i parteneriat. Experien]a [i a[tept\rile Rom=niei”. 8-10 mai. :n Marea Britanie se desf\[oar\ exerci]iul NATO/PfP @Cooperative Bright Eye ‘95”. Din Rom=nia particip\ doi ofi]eri de statmajor, ca observatori. 9 mai • Aniversarea a 50 de ani de la sf=r[itul celui de-al doilea r\zboi mondial. Printre [efii de stat [i de guvern invita]i ;n c=teva capitale europene la ceremoniile ocazionate de s\rb\torirea Zilei Victoriei Alia]ilor ;n Europa [i aniversarea a 50 de ani de la sf=r[itul celui de-al doilea r\zboi mondial, ca o recunoa[tere a contribu]iei Rom=niei la victoria coali]iei Na]iunilor Unite, se afl\ [i pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu. • Se s\rb\tore[te ziua Europei.

Rom=nia-N NATO – 1995

113

9 mai. Este adoptat\ HG 308 privind organizarea [i func]ionarea activit\]ii de preg\tire ;n domeniul ap\r\rii civile. 11 mai. Reprezentan]ii a 172 de state accept\ prelungirea pe termen nelimitat a Tratatului de Neproliferare Nuclear\ (TNP). 12 mai. Aflat\ ;n vizit\ ;n Rom=nia, Deborah Lee, asistent al secretarului ap\r\rii al SUA, declar\ c\ Rom=nia este liderul programului de colaborare militar\ ;n cadrul PfP, din centrul [i estul Europei. De asemenea, declar\ c\ SUA au identificat fonduri pentru sus]inerea ]\rilor partenere de cooperare. Oaspetele eviden]iaz\ substan]a programului individual de parteneriat al Rom=niei [i arat\ c\ ;n SUA se fac studii pentru stabilirea unor criterii de admitere ;n NATO. 15 mai. Rela]iile dintre NATO [i UEO constituie subiectul unei ;ntruniri a mini[trilor afacerilor externe [i ai ap\r\rii, din statele membre. 15-19 mai. Are loc, ;n Rom=nia, exerci]iul bilateral rom=no-olandez @Delta ‘95#, ;n spiritul PfP, la nivel de pluton. 16 mai. :ntr-o declara]ie f\cut\ la Conferin]a de pres\ comun\, cu prilejul vizitei ;n Rom=nia ;n perioada 15-17 mai, pre[edintele Republicii Federale Germania, Roman Herzog, declar\> @Dumneavoastr\, ;n Rom=nia, sunte]i parte integrant\ a Europei Centrale. :n acela[i timp, ;ns\, istoria [i geografia v\ plaseaz\ ;ntre aceste dou\ regiuni at=t de fr\m=ntate care sunt Balcanii [i Marea Neagr\. Balcanii, sf=[ia]i de trei ani de un conflict ucig\tor c\ruia nu i se vede sf=r[itul, ;n pofida eforturilor de reglementare depuse de comunitatea interna]ional\< Marea Neagr\, zon\ de flux [i reflux tradi]ional ;ntre marile puteri, ;ntre care Rusia Š...š. Sunte]i, pe bun\ dreptate, nelini[ti]i de consecin]ele pe care le-ar putea avea ;n regiune puseurile na]ionaliste pe care le observ\m ;n Rusia> solda]ii ru[i nu au, oare, ;nc\ o prezen]\ numeroas\ ;n vecin\tatea dv. apropiat\, pe malul st=ng al Nistrului, anume ;n Moldova [i ;n porturile Ucrainei? {i se [tie c=t de tensionate sunt, ;n acele regiuni, rela]iile dintre popula]iile rusofon\ [i celelalte Š...š. Integrarea acestor preocup\ri ;n Parteneriatul pentru Pace - astfel Alian]a ar putea sprijini aceste eforturi pe care le angaja]i pentru a face din ]ara dv. un c\min de stabilitate [i dezvoltare pa[nic\ ;n mediul dv. regional.” (Carte Alb\-Rom=nia NATO, 1996, p.147) 21-26 mai. Se desf\[oar\, ;n Grecia, exerci]iul PfP, @New Spirit ‘ 95#, cu un scenariu umanitar, de ajutorare a popula]iei civile ;n caz de

114

Rom=nia-N NATO – 1995

cutremur. Particip\ efective militare din Albania, Bulgaria, Grecia, Rom=nia [i SUA. Din Rom=nia este prezent\ o companie [i ofi]eri de statmajor. 25-26 mai. For]ele NATO execut\ lovituri aeriene asupra unor obiective militare ale s=rbilor bosniaci la Pale. Peste 300 de peacekeeper-i ONU din Bosnia sunt lua]i prizonieri de c\tre s=rbii bosniaci [i vor fi folosi]i ca scuturi umane. 26-29 mai. Are loc la Budapesta cea de-a 41-a sesiune de prim\var\ a NAA, la care este prezentat raportul Karsten Voigt-Tamas Wachsler privind extinderea NATO pe etape. Potrivit acestuia, ;n primul val, p=n\ ;n 1999, ar fi urmat s\ adere Cehia, Ungaria, Polonia, Slovacia [i Slovenia. 30-31 mai. :n Olanda are loc reuniunea Consiliului Nord-Atlantic North Atlantic Council (NAC) la nivel de mini[tri de externe. Este aprobat conceptul de For]e Operative Multina]ionale Interarme – Combined Joint Task Forces (CJTF), utilizabile de NATO sau UEO. Sunt condamnate escaladarea violen]ei ;n Bosnia [i actele comise ;mpotriva personalului Na]iunilor Unite. Rusia accept\ formal Programul de Parteneriat individual PfP [i un document care identific\ domeniile de dialog [i cooperare extinse, intensificate cu NATO. Totodat\, la reuniunea NACC de la Noordwijk, ministrul de stat, ministrul Afacerilor Externe, Teodor Mele[canu, este desemnat, dintre reprezentan]ii statelor partenere, s\ prezinte un punct de vedere asupra Parteneriatului pentru Pace. 31 mai – 1 iunie. Sunt adoptate Hot\r=rile Senatului (nr.6/31 mai 1995), respectiv Camerei Deputa]ilor (nr.19/1 iunie 1995) privind intrarea [i sta]ionarea ;n apele teritoriale ale Rom=niei a unor nave militare str\ine cu echipajele lor, pentru a participa la exerci]iul naval @Cooperative Rescue – ’95#), prev\zut ;n Programul Individual de Parteneriat ;ntre Rom=nia [i NATO, cu specific – opera]ii de c\utare-salvare pe mare. 8-14 iunie. Rom=nia organizeaz\ @Cooperative Rescue ‘ 95#, exerci]iu ;n apele teritoriale ale M\rii Negre. Particip\ 4 nave NATO, din Grecia, Turcia, Italia [i Olanda, al\turi de 5 nave rom=ne[ti. Exerci]iile sunt plasate sub comanda Comandamentului Europa de Sud al NATO [i contribuie la o mai bun\ cunoa[tere reciproc\, la organizarea [i coordonarea ac]iunilor, precum [i la utilizarea [i aplicarea procedurilor NATO.

Rom=nia-N NATO – 1995

115

13 iunie • Camera Deputa]ilor adopt\ o declara]ie privind integrarea Rom=niei ;n structurile politice, strategice [i economice euroatlantice (vezi Anexa nr.6). • CSAT aprob\ Conceptul de Reform\ a :nv\]\m=ntului Militar, finalizat de Direc]ia :nv\]\m=ntului Militar. Reformarea de ansamblu a sistemului ;nv\]\m=ntului militar ]ine cont de necesitatea reproiect\rii componentelor sale pe baza unor principii fundamentale [i a redefinirii finalit\]ii. Dintre principii pot fi men]ionate> • integrarea ;nv\]\m=ntului militar ;n sistemul na]ional de ;nv\]\m=nt< • formarea ofi]erului prin ;nv\]\m=nt superior de lung\ durat\ ca lider de organiza]ii militare< • formarea ini]ial\ a personalului militar ;n cadrul categoriei de for]e ale armatei din care fac parte, urm=nd ca dup\ aceea s\ se realizeze specializarea pe arme [i preg\tirea pentru prima func]ie. :nv\]\m=ntul militar este structurat ;n 5 licee militare, 3 academii ale categoriilor de for]e, 4 [coli de mai[tri militari [i subofi]eri, 14 [coli de aplica]ie ale armelor, Academia de :nalte Studii Militare. 15 iunie. Senatul adopt\ o hot\r=re privind integrarea Rom=niei ;n structurile euro-atlantice (vezi Anexa nr.7), cu un con]inut asem\n\tor celei adoptate de Camera Deputa]ilor cu dou\ zile mai devreme< ;n plus, Senatul Rom=niei cheam\ reprezentan]ii posturilor na]ionale de radio [i televiziune, ai mass-media rom=ne[ti, s\ sprijine prin formele [i mijloacele specifice procesul de informare a popula]iei ;n leg\tur\ cu necesitatea, exigen]ele, standardele [i eforturile necesare integr\rii ;n structurile euroatlantice [i cu m\surile de ordin practic aferente acestui proces. 18 iunie. Prizonierii ONU lua]i ostatici de c\tre s=rbii din Bosnia sunt pu[i ;n libertate. 19 iunie. Este deschis pentru semnare, Acordul privind Statutul For]elor (Status of Forces Agreement/SOFA) ;ntre statele membre NATO [i cele participante la PfP, cu Protocolul adi]ional. 20-21 iunie. Are loc la Snagov, reuniunea Comisiei special constituite din reprezentan]i ai partidelor politice parlamentare, ai Guvernului Rom=niei, cercurilor academice, ai societ\]ii civile etc. pentru semnarea @Strategiei na]ionale de preg\tire a ader\rii Rom=niei la UE”. Un capitol special al acesteia se refer\ la @Strategia preg\tirii ader\rii Rom=niei la UE ;n domeniul securit\]ii [i ap\r\rii#< printre subcapitolele acestei strategii se num\r\>

116

Rom=nia-N NATO – 1995

Evaluarea st\rii dezvolt\rii armatei< Strategia dezvolt\rii armatei ;n perspectiva ader\rii Rom=niei la UE< Rela]iile militare ale Armatei Rom=niei cu armatele statelor membre UEO< Resursele necesare implement\rii reformei structurale a armatei (1996-2000)< Implica]ii ale procesului de reform\ structural\ [i func]ional\. 22 iunie. Rom=nia ;[i depune oficial candidatura pentru aderarea la UE. 28 iunie. Este adoptat\ Hot\r=rea Parlamentului, la solicitarea Pre[edintelui Rom=niei, de aprobare a intr\rii [i sta]ion\rii unor unit\]i militare str\ine pe teritoriul Rom=niei, astfel> • nave militare sau observatori, pentru a participa, ;n perioada 12-16 august 1995 la exerci]iul tactic fluvial @Dun\rea ‘95#, prev\zut ;n Programul Individual de Parteneriat ;ntre Rom=nia [i NATO< • plutoane de infanterie, cu armament individual [i muni]ie aferent\, pentru a participa la exerci]iul NATO/PfP @Cooperative Determination 2 – ‘95#, ;n perioada 7 –16 septembrie 1995, la Sibiu. 28-30 iunie. La un colocviu economic organizat de NATO, la care particip\ reprezentan]i din ]\rile Alian]ei Nord-Atlantice [i cele partenere este discutat stadiul reformelor economice din ]\rile partenere de cooperare. 5-6 iulie. Sunt adoptate de Parlament Legea 73 privind preg\tirea economiei na]ionale [i a teritoriului pentru ap\rare [i, respectiv, Legea 78 privind protec]ia personalului [i a patrimoniului din sectorul produc]iei de ap\rare. Legea 73, lege organic\, prevede, ;n principal> atribu]iile ce revin autorit\]ilor, institu]iilor [i agen]ilor economici< activit\]ile care se stabilesc [i se desf\[oar\ din timp de pace< organizarea activit\]ilor economiei na]ionale pentru situa]ii de mobilizare sau r\zboi [i alocarea resurselor disponibile, inclusiv prin elaborarea Planului de mobilizare a economiei na]ionale. 10 iulie. Gebhardt von Moltke, asistent al secretarului general NATO pentru probleme politice, particip\ la seminarul interna]ional de la Bucure[ti cu tema> @Aspecte juridice ale opera]iunilor de men]inere a p\cii#. 11 iulie. • Se solicit\ din partea ONU sprijin aerian apropiat pentru protejarea militarilor din for]ele de men]inere a p\cii afla]i sub amenin]area for]elor s=rbe bosniace care avanseaz\ spre zona Srebreni]a.

Rom=nia-N NATO – 1995

117

:n pofida sprijinului aerian NATO, Zona de Siguran]\ Srebreni]a cade sub ofensiva for]elor s=rbe bosniace. Sunt ;n pericol [i alte zone similare. • Este adoptat\ Legea 80 privind Statutul cadrelor militare, cu importante reglement\ri ;n domeniu. Odat\ cu adoptarea Statutului cadrelor militare se renun]\ la gradul de locotenent-major, se schimb\ denumirea unor grade pentru ofi]erii de avia]ie [i marin\ militar\, precum [i pentru cele de general. 12 iulie. NAC condamn\ ferm atacurile s=rbilor bosniaci din zona Srebreni]a. 24 iulie. Apare Legea ;nv\]\m=ntului (nr.84), cu prevederi [i implica]ii importante pentru ;nv\]\m=ntul militar. 1 august. NATO lanseaz\ opera]ia @Deliberate Force#, atac=nd pozi]ii ale s=rbilor bosniaci cu avia]ie [i artilerie, ca r\spuns la bombardarea Sarajevo-ului. 2 august. Este finalizat, la Statul Major General, studiul realizat cu ajutorul speciali[tilor americani, Managementul resurselor de ap\rare, instrument de lucru pentru planificarea [i bugetarea activit\]ilor din domeniul ap\r\rii. 4 august. Avioane NATO atac\ pozi]ii antiaeriene l=ng\ aerodromul Knin [i Udbina, Croa]ia. 6-28 august. Are loc, ;n SUA, exerci]iul NATO/PfP @Cooperative Nugget ‘95#, cu specific de men]inere a p\cii. Sunt prezen]i militari din 17 state NATO [i partenere, cu 3 782 de militari. Rom=nia particip\ cu 1 pluton de infanterie [i o grup\ de ofi]eri de stat-major. Afla]i ;n vizit\ ;n SUA, secretarul de stat [i [ef al Statului Major General, generalul-colonel Dumitru Cioflin\ [i secretarul de stat ;n Ministerul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, asist\ la unele etape ale exerci]iului. 7-24 august. Are loc exerci]iul ;n cadrul PfP @Eloquent Nugget ‘95#, ;n SUA. Acesta este organizat de Comitetul :ntrunit al {efilor de State Majore. Sunt dezb\tute aspecte legate de programele de parteneriat [i sunt prezentate exerci]ii practice, ;n cadrul unui scenariu politico-militar. Din Rom=nia particip\ un specialist. 8-11 august. Adjunctul secretarului general al NATO pentru sprijinul ap\r\rii, Robin L. Beard, face o vizit\ ;n Rom=nia. Oaspetele declar\ despre

118

Rom=nia-N NATO – 1995

rezultatele ;nt=lnirilor pe care le-a avut> @Ministerul Ap\r\rii Na]ionale al Rom=niei este, probabil, cel mai activ dintre toate ministerele ap\r\rii din ]\rile partenere ;n cadrul Programului Parteneriat pentru Pace. Practic, Rom=nia a participat la toate activit\]ile [...]. {i nu multe ]\ri au f\cut acest lucru. Este vorba de o participare efectiv\. Noi vom cre[te mai repede ;mpreun\#. (Observatorul Militar, 16-22 august 1995) 12-16 august. Se desf\[oar\ exerci]iul tactic fluvial @Dun\rea ‘95#, prev\zut ;n Programul Individual de Parteneriat ;ntre Rom=nia [i NATO. Particip\ observatori din 11 ]\ri NATO [i partenere, majoritatea riverane Dun\rii. Ucraina particip\ [i cu o nav\. 23 august. Primul prototip al avionului modernizat @Lancer#, MiG-21, cu un singur loc, efectueaz\ primul zbor, cu dou\ luni ;naintea datei stabilite< autorizarea contractului de modernizare a avionului MiG-21 a fost emis\ la 15 noiembrie 1993, la [ase luni dup\ semnarea contractului dintre Aerostar [i firma Elbit (Israel). 28 august - 6 septembrie. Se desf\[oar\ ;n Rom=nia un exerci]iu tactic de infanterie rom=no-ungar, ;n spiritul PfP. 30 august. La Simpozionul na]ional cu tema>“Rom=nia ;n vara anului 1940 sub impactul politicii de for]\. 55 de ani dup\ Dictatul de la Viena”, pre[edintele Iliescu propune conducerii ungare elaborarea [i semnarea, ;n cel mai scurt timp, a unei declara]ii politice privind reconcilierea istoric\ dintre Rom=nia [i Ungaria, care s\ poat\ fi ;nso]it\ [i de un document bilateral juridic ;n care s\ fie specificate inclusiv codul de conduit\ dintre cele dou\ ]\ri ;n leg\tur\ cu abordarea problemelor minorit\]ilor etnice. @Noi nu vedem reconcilierea ca pe o simpl\ declara]ie formal\, ci ca pe un proces asumat ;n mod con[tient [i urm\rit ;n mod sistematic, zi de zi.” (Observatorul militar, 6–12 septembrie 1995) Septembrie. Catedra de Sociologie a Universit\]ii din Bucure[ti realizeaz\ un sondaj de opinie ;n leg\tur\ cu determinarea procentului de aprecieri favorabile ale opiniei publice rom=ne[ti fa]\ de armat\. Dintre cei chestiona]i, 71% au o imagine favorabil\ despre institu]ia militar\. 2 septembrie. Comandan]ii militari NATO sunt autoriza]i de Consiliul NATO s\ re;nceap\ lovituri aeriene asupra pozi]iilor s=rbilor bosniaci pentru a pre;nt=mpina alte agresiuni ;mpotriva zonelor aflate sub protec]ia ONU.

Rom=nia-N NATO – 1995

119

7-16 septembrie. Se desf\[oar\, la Sibiu, exerci]iul NATO/PfP @Cooperative Determination 2 ‘95”, organizat ;mpreun\ cu LANDSOUTH. Particip\ 438 de militari (12 plutoane) din Rom=nia, Bulgaria, Germania, Luxemburg, Olanda, Slovacia, Ungaria, Turcia [i SUA. Exerci]iul are specific de men]inere a p\cii [i este condus de generalul de armat\ turc Hüseyin Kivrikoglu. 11-16 septembrie. Se desf\[oar\ ;n apele teritoriale ale Bulgariei [i ;n marea liber\ exerci]iul ;n cadrul NATO/PfP, @Cooperative Partner ‘95#. Acesta angreneaz\ nave de lupt\ [i auxiliare din Grecia, Italia, Turcia, SUA, Bulgaria, Rom=nia [i Ucraina, Infanteria Marin\ american\, o echip\ medical\ olandez\ [i aproximativ 3 000 de militari. Sub planificarea NAVSOUTH, aplica]ia ;[i propune s\ contribuie la ;mbun\t\]irea cooper\rii ;n cadrul opera]iilor de men]inere a p\cii, preg\tirea pentru asigurarea interoperabilit\]ii ;n ac]iuni umanitare [i de salvare pe mare. Rom=nia particip\ cu o grupare naval\ de 232 de militari, observatori [i exper]i. 14 septembrie • NAC se ;ntrune[te ;n sesiune special\ pentru a discuta ;nt\rirea rela]iilor cu Ucraina. • Statul grec [i cel macedonean convin stabilirea de rela]ii diplomatice [i economice. 20 septembrie. Comandan]ii NATO [i ai For]ei ONU ajung la concluzia c\ for]ele s=rbe bosniace s-au conformat condi]iilor puse de Na]iunile Unite, iar loviturile aeriene sunt suspendate. 27 septembrie. Aflat ;n vizit\ oficial\ ;n SUA, Pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, este primit de pre[edintele William J. Clinton, c\ruia ;i comunic\ hot\r=rea clar\ a Rom=niei pentru integrarea ;n structurile europene [i euroatlantice [i dorin]a de a dezvolta ;n acest cadru rela]iile speciale cu SUA. Ion Iliescu particip\, de asemenea, la un dejun la Clubul Na]ional de Pres\, al\turi de ;nalte personalit\]i. Printre problemele discutate se remarc\ libertatea cuv=ntului [i a presei, situa]ia economic\ [i politic\ din Rusia [i instabilitatea ;n zon\, candidatura Rom=niei la NATO [i UE. Septembrie. Este prezentat, la Bruxelles, documentul numit @Studiu referitor la extinderea NATO”. La 21 septembrie, ambasadorii NATO aprob\ Studiul referitor la extinderea NATO, iar la 28 septembrie, conclu-

120

Rom=nia-N NATO – 1995

ziile rezultate fac obiectul unei inform\ri colective, la sediul NATO, a partenerilor interesa]i, iar apoi individuale, la Bruxelles sau ;n capitalele partenerilor. La reuniunea de la Bruxelles, de prezentare a documentelor, sunt prezen]i, din partea rom=n\, Ioan Mircea Pa[cu, secretar de stat ;n ministerul Ap\r\rii, Virgil Constantinescu, secretar de stat ;n MAE [i Constantin Ene, ambasador, reprezentant permanent al Rom=niei pe l=ng\ Comunit\]ile Europene. Studiul reprezint\ un document important al Alian]ei, stabilind o ;n]elegere comun\ a alia]ilor asupra m\surilor care trebuie luate [i care stau la baza procesului decizional de primire a noilor membri. Sunt abordate mai multe aspecte ale extinderii> construirea unei Europe comune [i nedivizate< contribu]ia Alian]ei extinse [i a altor organiza]ii interna]ionale (OSCE, UEO, UE) la arhitectura de securitate a noii Europe. Se subliniaz\ necesitatea ca acest proces s\ fie realizat cu pruden]\, pentru ca Alian]a [i securitatea european\ s\ nu aib\ de suferit [i este specificat ce anume dore[te NATO de la viitorii membri. Titlurile celor 6 capitole ale Studiului se refer\ la> 1. scopul [i principiile extinderii< 2. contribu]ia extinderii la stabilitatea [i securitatea ;n spa]iul euroatlantic [i la ;nf\ptuirea unei Europe nedivizate< 3. contribu]ia concret\ a NACC [i PfP la procesul de extindere< 4. asigurarea, dup\ extindere, a ;nt\ririi eficien]ei Alian]ei Nord-Atlantice prin> men]inerea misiunii de baz\, de ap\rare colectiv\, ;ndeplinirea misiunilor de peace-keeping ori a altora noi, concomitent cu sus]inerea principiilor [i obiectivelor Tratatului de la Washington< 5. implica]iile admiterii pentru noii membri, drepturile [i obliga]iile lor, [i ce trebuie s\ ;ntreprind\ ace[tia pentru admitere< 6. cum trebuie s\ decurg\ procesul de extindere. 25-29 septembrie. Are loc, la Sinaia, o reuniune interna]ional\ pentru discu]ii pe marginea realiz\rii unui sistem integrat de gestionare a informa]iilor radar, ;n vederea asigur\rii suveranit\]ii aeriene. Sunt semnate de ;nalte oficialit\]i din avia]ia civil\ [i militar\ a SUA, Rom=niei, Sloveniei [i Albaniei, documentele de cooperare ;n spa]iul aerian din regiunea Europei Centrale. Acordul este rezultatul ofertei de asisten]\ tehnic\ lansat\ de pre[edintele Clinton la 12 ianuarie 1994, la Summit-ul OSCE de la Praga, sub denumirea @Ini]iativa spa]iului aerian regional#. Anterior, aceste documente au fost semnate de Cehia, Slovacia, Polonia [i Ungaria. 1 octombrie. Programul rom=no-american MIL-TO-MIL, de familiarizare cu structurile militare americane, personalul, conducerea, instruirea [i dotarea acestora, care func]ioneaz\ din aprilie 1993, intr\ ;ntr-o nou\ etap\

Rom=nia-N NATO – 1995

121

av=nd la baz\ un plan pentru perioada 1996-1998, prin care se urm\resc priorit\]ile armatei rom=ne legate de aprofundarea eforturilor pentru realizarea interoperabilit\]ii opera]ionale [i tehnice, ;mbun\t\]irea sistemului de instruire a trupelor, perfec]ionarea preg\tirii unit\]ilor capabile s\ participe la misiuni comune de men]inere a p\cii [i umanitare. 1-10 octombrie. :n Ungaria se desf\[oar\ un exerci]iu tactic bilateral rom=no-ungar, cu tancuri, ;n spiritul PfP. Ac]iunea face parte dintr-o serie de aplica]ii bilaterale care se desf\[oar\ succesiv pe teritoriile Rom=niei, respectiv Ungariei. Din Rom=nia particip\ circa 100 de militari [i cadre dintr-o unitate de tancuri a Armatei a 4-a. 1-30 octombrie. Are loc, la Predeal, un exerci]iu bilateral rom=nobritanic, cu specific de preg\tire a v=n\torilor de munte, ;n spiritul PfP. La acesta particip\ o subunitate din Infanteria Marin\ Regal\ [i o subunitate de v=n\tori de munte din Armata Rom=niei. 5-9 octombrie. Sunt ale[i doi raportori rom=ni ;n cadrul Comisiilor de ap\rare [i securitate, respectiv al Comisiei Politice la cea de-a 41-a sesiune anual\ a NAA. 11 octombrie. Prin Protocolul privind organizarea [i desf\[urarea asisten]ei religioase ;n armata rom=n\, ;ncheiat cu Patriarhia Bisericii Ortodoxe Rom=ne, este reintrodus serviciul religios ;n armat\. :n contextul ac]iunilor care marcheaz\ 110 ani de autocefalie [i 70 de ani de patriarhat, Sf=ntul Sinod al Bisericii Ortodoxe Rom=ne ratific\ protocolul respectiv. 2-5 octombrie. Se desf\[oar\ ;n Cehia exerci]iul @Cooperative Challenge ‘95”, ;n cadrul NATO/PfP. Particip\ [i 2 ofi]eri de stat-major rom=ni, ca observatori. 12-24 octombrie. Are loc ;n Ungaria @Cooperative Light ‘95# – exerci]iu de comand\ [i stat-major ;n cadrul NATO/PfP. Acesta este condus de Statul Major al Trupelor de Uscat din Europa Central\ [i este destinat s\ antreneze statul-major al unei brig\zi multina]ionale [i elementele corespunz\toare ale unui batalion na]ional ;n cadrul unei opera]ii de sprijin a unei for]e ONU de men]inere a p\cii. Particip\ trupe din Belgia, Finlanda, Fran]a, Germania, Marea Britanie, Olanda, Rom=nia, SUA [i Ungaria – aproximativ 500 de militari. Din Rom=nia particip\ un grup de 11 ofi]eri din Statul Major al Trupelor de Uscat [i 2 ofi]eri de pres\.

122

Rom=nia-N NATO – 1995

21 octombrie. Willy Claes renun]\ la func]ia de secretar general al NATO. 23-27 octombrie. :n Olanda se desf\[oar\ exerci]iul NATO/PfP @Cooperative Automation ‘95”. Din Rom=nia particip\ 2 ofi]eri de stat-major, speciali[ti ;n informatic\. 25-28 octombrie. Are loc la Vilnius seminarul interparlamentar al NAA, cu privire la @Securitatea baltic\#, ce include [i o participare rom=neasc\. 27 octombrie • Este semnat un memorandum de ;n]elegere ;ntre NATO [i UEO pentru asigurarea unei comunic\ri directe ;ntre cele dou\ organiza]ii. • Kofi Annan, reprezentantul [i trimisul special al secretarului general al ONU, Boutros Boutros Ghali, viziteaz\ NATO. 31 octombrie. Este adoptat de c\tre guvern proiectul Legii bugetului de stat pentru 1996, care preconizeaz\ o cre[tere economic\ cu 4,5% fa]\ de anul 1995, o rat\ a infla]iei de p=n\ la 20% [i un deficit bugetar de 2,9% din PIB. 31 octombrie - 13 noiembrie. Fregata @Contraamiral Eusta]iu Sebastian# particip\ la un mar[ de instruc]ie ;n Marea Mediteran\. :n timpul deplas\rii ia parte, ;mpreun\ cu nave grece[ti, americane [i italiene la exerci]iul aeronaval @Iolkos ‘95#, organizat de Marina Militar\ Elen\. Octombrie. Dintr-un sondaj de opinie realizat de Sec]ia Studii Sociale a Armatei pe un e[antion reprezentativ de cadre militare din comandamente, mari unit\]i [i unit\]i ale armatei, c=t [i din cadrul unor for]e specializate ;n opera]ii de men]inere a p\cii, rezult\, printre altele, urm\toarele aspecte > :n privin]a situa]iei interna]ionale> 73% din cei chestiona]i o apreciau ca fiind incert\, cu evolu]ii imprevizibile, cu tendin]e mai degrab\ de instabilitate (21,07%), dec=t de stabilitate (4,41%)< :n privin]a amenin]\rilor la adresa securit\]ii interna]ionale, erau percepute urm\toarele> 1. Extinderea r\zboiului ;n Balcani (41,76%)< 2. Tendin]ele de refacere a unor foste imperii vecine (37,16%)< 3. Ac]iunile unor for]e antistatale interne (17,24%). 70% apreciau c\ cea mai eficient\ solu]ie pentru asigurarea securit\]ii na]ionale este integrarea ;n structurile de securitate europene [i euroatlantice,

Rom=nia-N NATO – 1995

123

atitudinea pentru op]iunea de aderare a Rom=niei la NATO fiind puternic pozitiv\ (93,30%). La ;ntrebarea dac\ responden]ii cred c\ se urm\resc admiteri preferen]iale ;n Alian]\ ;n dezavantajul ]\rii noastre, 62,84% au dat r\spunsuri afirmative, iar 27,01 – negative. 68,39% din cei chestiona]i r\spund c\ discriminarea ;n primirea de noi membri ;n NATO contravine principiului dreptului egal la securitate. De asemenea, dezacordul fa]\ de condi]ionarea intr\rii ]\rii noastre ;n NATO de veto-ul Rusiei este foarte ridicat (90,04%). :n ce prive[te diagnoza dificult\]ilor de interoperabilitate cu armatele statelor membre NATO, sunt indicate drept cauz\ major\ incompatibilitatea tehnic\ (62,45%), diferen]ele de concep]ie (17,24%), probleme legate de organizare [i planificare (8,43%), necunoa[terea limbilor str\ine (5,17%), alte cauze (3,07%), nivelul de instruire (2,48%)< :n leg\tur\ cu disponibilitatea de a participa la misiuni ;n cadrul PpP, aceasta a fost pe ansamblul e[antionului puternic pozitiv\ (72% erau de acord s\ plece ;n misiuni de men]inere a p\cii sub egida ONU , pe teritoriul altor state) [i foarte pozitiv\ (91,30%) ;n r=ndul celor din cadrul for]elor de pace. Ca a[tept\ri privind Parteneriatul pentru Pace, de la participarea la acesta se spera mai mult\ securitate pentru Rom=nia (47,90%) [i modernizarea tehnicii militare (28,93%). Se remarc\ sus]inerea semnificativ\ a op]iunii strategice de aderare la NATO, fapt ce reprezint\ o important\ resurs\ de legitimitate intern\ [i credibilitate extern\. 1 noiembrie. :ncep convorbirile de pace pentru Bosnia [i Her]egovina, la Dayton, Ohio, SUA. Se ajunge la un acord pentru retrocedarea Slavoniei de Est Croa]iei. 2-5 noiembrie. Are loc vizita ;n Rom=nia a pre[edintelui Republicii Elene, Constantin Stephanopoulos. :n timpul convorbirilor cu pre[edintele Ion Iliescu sunt reliefate rela]iile tradi]ionale dintre cele dou\ p\r]i, colaborarea ;n cadrul organismelor interna]ionale [i sprijinul pe care Grecia ;l acord\ Rom=niei la realizarea integr\rii sale europene [i euroatlantice. 5 noiembrie. Comisiile pentru Ap\rare, Ordine Public\ [i Siguran]\ Na]ional\ ale Camerei Deputa]ilor [i Senatului dezbat ;mpreun\ cu reprezentan]i ai CSAT, MAE [i MApN documentele> Concep]ia integrat\ privind securitatea na]ional\ [i Doctrina militar\ de ap\rare a Rom=niei. Raportul rezultat este ;naintat Biroului Permanent al Camerei Deputa]ilor, apreciindu-se c\ sunt necesare reanalizarea [i reformularea unor prevederi.

124

Rom=nia-N NATO – 1995

8 noiembrie. Secretarul american al ap\r\rii, William Perry, [i ministrul rus al ap\r\rii, Pavel Graciov, se ;nt=lnesc la NATO pentru a discuta participarea for]elor ruse la viitoarea opera]ie de peace-keeping ;n Bosnia [i Her]egovina, IFOR. 11-29 noiembrie. Are loc exerci]iul NATO/PfP @Cooperative Mermaid ‘95# la Marea Liguric\, Italia. Acesta are ca tem\ @C\utarea [i salvarea pe mare#. Armata rom=n\ este prezent\ cu distrug\torul @M\r\[e[ti#, nava-amiral a flotei militare maritime rom=ne[ti. 16 noiembrie. Se ;ncheie ultima faz\ (a treia, cuprins\ ;ntre 17 noiembrie 1994 – 16 noiembrie 1995) de reducere a armamentelor, conform prevederilor Tratatului CFE din 1990 [i a @Actului final al negocierilor privind efectivele for]elor armate conven]ionale din Europa (CFE-1A) din 1992< Rom=nia a redus ;n aceast\ etap\ 1 591 tancuri de lupt\, 973 de vehicule blindate de lupt\, 2 423 piese de artilerie [i 78 avioane de lupt\. :n aceast\ perioad\ au fost primite 52 de inspec]ii, iar partea rom=n\ a efectuat 19 inspec]ii ;n alte state. 21 noiembrie. Acordul general de pace, realizat la Dayton, SUA, ;ntre Bosnia [i Her]egovina, Croa]ia [i R.F. Iugoslavia cuprinde delimit\rile teritoriale detaliate, problemele privind arhitectura constitu]ional\ a Bosniei [i Her]egovinei, aspecte juridice [i umanitare, elemente legate de viitoarea For]\ de Implementare a P\cii (IFOR) sub comanda NATO. 21-24 noiembrie. La Cartierul General al NATO de la Bruxelles se desf\[oar\ exerci]iul NATO/PfP @Cooperative Aura ‘95#. Din Rom=nia particip\ 2 ofi]eri de stat-major. 22-24 noiembrie. Are loc reuniunea de la Londra a Comisiei pentru Afaceri Civile a NAA. 22 noiembrie. Printr-o scrisoare adresat\ secretarului general al NATO, guvernul Rom=niei exprim\ inten]ia de participare, cu mijloace logistice [i umanitare, la For]a multina]ional\ de men]inere a p\cii ;n fosta Iugoslavie. Noiembrie-decembrie. Se desf\[oar\ la Cartierul General AFSOUTH din Napoli, exerci]iul NATO/PfP @Cooperative Key ‘95#. Rom=nia particip\ cu 2 ofi]eri de stat-major. 5 decembrie. La Bruxelles are loc reuniunea NAC la nivel de mini[tri

Rom=nia-N NATO – 1995

125

de externe [i ai ap\r\rii, Javier Solana Madariaga fiind ales secretar general al Alian]ei [i pre[edinte al NAC. NATO aprob\ dislocarea unei for]e interna]ionale ;n Bosnia [i Her]egovina. 14 decembrie. Are loc [edin]a CSAT, la care sunt aprobate, printre altele, Planul de asigurare cu tehnic\ militar\ [i materiale necesare ;ndeplinirii obiectivelor de interoperabilitate convenite cu NATO ;n cadrul procesului de planificare 1995-1997 [i Programul pe termen mediu, de ;nzestrare a Armatei Rom=niei cu tehnic\ [i materiale cu destina]ie militar\, care s\ asigure interoperabilitatea cu cele din ;nzestrarea armatelor ]\rilor membre NATO. Dezb\t=nd @Raportul privind ;ncheierea activit\]ilor de reducere a armamentelor conven]ionale [i a efectivelor militare, potrivit obliga]iilor asumate de Rom=nia, prin tratatele la care este parte”, se eviden]iaz\ c\ au fost scoase din func]iune categoriile de tehnic\ veche, cu un avansat grad de uzur\ fizic\ [i moral\ sau a c\ror ;ntre]inere impunea un consum mare de resurse financiare. Este aprobat, de asemenea, @Planul de interven]ie a unit\]ilor Ministerului Ap\r\rii Na]ionale [i ale Ministerului de Interne pentru limitarea [i ;nl\turarea efectelor dezastrelor pe teritoriul na]ional#. 14 decembrie. Are loc semnarea, la Paris, a Acordului de Pace parafat la Dayton, pentru solu]ionarea conflictului [i instaurarea p\cii ;n Bosnia [i Her]egovina. 15 decembrie. :n urma realiz\rii Acordului de la Dayton, Consiliul de Securitate al ONU suspend\ sanc]iunile impuse Iugoslaviei [i, prin rezolu]ia UNSCR 1031, ;ncepe transferarea autorit\]ii c\tre NATO, acesteia revenindu-i misiunea de a instaura o pace durabil\ ;n Bosnia [i Her]egovina. 16 decembrie. :ncepe activarea For]ei Interna]ionale (IFOR) ;n Bosnia [i Her]egovina, compuse din trei divizii multina]ionale (60 000 de oameni), sub controlul NAC. 18 decembrie. Se desf\[oar\, la Bonn, Conferin]a privind m\surile de ;ncredere [i controlul armamentelor ;n Bosnia [i Her]egovina, la care particip\ 32 de delega]ii, inclusiv din partea NATO, UE [i OSCE. 16 dintre acestea sunt conduse la nivel de mini[tri de externe. 20 decembrie • Este adoptat\ Hot\r=rea Senatului Rom=niei nr. 23/20 decembrie 1995

126

Rom=nia-N NATO – 1995

privind aprobarea particip\rii Rom=niei la For]a de Implementare a P\cii – I.F.O.R. ;n Bosnia [i Her]egovina, cu un batalion de geniu [i oferirea de servicii de tranzit pe aeroportul Timi[oara [i pe calea ferat\, pentru personal, tehnic\ militar\ [i materiale, ;n vederea sus]inerii ac]iunilor I.F.O.R., urm=nd ca asigurarea tranzit\rii teritoriului Rom=niei s\ fie negociat\ cu reprezentan]ii NATO. • For]ele ONU de men]inere a p\cii (UNPROFOR) ;nm=neaz\ comanda opera]iilor militare din Bosnia c\tre IFOR. 27 decembrie. Este adoptat\ Legea nr. 128 pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom=niei [i Guvernul Statelor Unite ale Americii referitor la m\surile de protec]ie a informa]iilor militare secrete de stat, semnat la Washington la 21 iunie 1995, cu scopul promov\rii cooper\rii reciproce [i pentru asigurarea protej\rii unor astfel de informa]ii de c\tre p\r]i. 30 decembrie. • Prin Hot\r=rile Guvernului Rom=niei nr. 1095 [i 1096 este aprobat Programul na]ional de cercetare [tiin]ific\ [i dezvoltare tehnologic\ pe perioada 1996-2000 (ORIZONT 2000), precum [i criteriile de atribuire spre execu]ie a programelor, subprogramelor, temelor, ac]iunilor sale componente. Capitolul A 21 se refer\ la Ap\rarea Na]ional\, iar Capitolul B 3 privind cooperarea tehnico-[tiin]ific\ interna]ional\ prevede integrarea cercet\rii rom=ne[ti ;n programele de cercetare europene, inclusiv prin participarea la Programul NATO – a 3-a dimensiune. • Corpul european (EUROCORP), creat ;n 1992, cu participarea unor militari din 5 state membre NATO (Germania, Spania, Belgia, Fran]a, Luxemburg), este declarat opera]ional de c\tre comandantul s\u, generalul Helmuth Willmann, ;n cursul unei ceremonii desf\[urate la o baz\ militar\ din nordul Fran]ei.

1996

Rom=nia-N NATO – 1996

129

8 ianuarie. O delega]ie NATO condus\ de generalul de divizie belgian Guy Bastien, director adjunct al Statului Major Interna]ional, [eful Diviziei Planificare [i Politic\, viziteaz\ Rom=nia. :ntr-un interviu acordat @Observatorului Militar”, acesta subliniaz\> @(...) Pot, ;ns\, s\ v\ spun c\ 1996 va fi un an foarte important, ;n care vom ac]iona pe trei direc]ii principale> 1) Discu]ii individuale interne cu ]\rile partenere de cooperare< 2) Ad=ncirea cooper\rii ;n cadrul PfP< 3) Reorganizarea intern\ a N.A.T.O., ;n perspectiva anului 2000. Dup\ cum vede]i, fiecare ]ar\ partener\ are posibilitatea s\ se afirme printr-o c=t mai bun\ presta]ie ;n cadrul primelor direc]ii.” (Observatorul Militar, 3-9 ianuarie 1996) 13 ianuarie. :ncepe desf\[urarea for]elor ruse ;n sprijinul For]ei multina]ionale din Bosnia (IFOR). 15 ianuarie. Consiliul de Securitate al ONU decide desf\[urarea ;n Slavonia de Est a unei for]e de pace de 5 000 de persoane, care s\ fie sprijinit\ de for]e aeriene ale NATO. 17 ianuarie. Prin HG nr.11, este ;nfiin]at un Consiliu Interdepartamental pentru Rela]iile Rom=no-Americane. 17 ianuarie. Are loc vizita la NATO a pre[edintelui Poloniei, Alexander Kwasniewski, [i a lui Hans Koschnik, administrator al ora[ului Mostar (Bosnia) din partea UE. 22-23 ianuarie. Are loc reuniunea Subcomisiei pentru viitorul for]elor armate din cadrul Comisiei de Ap\rare [i Securitate a NAA, la Bruxelles. 25 ianuarie. John Lewis, reprezentantul statului Georgia ;n Camera Reprezentan]ilor a SUA, ]ine o alocu]iune prin care apreciaz\ contribu]ia Rom=niei la for]ele ONU de men]inere a p\cii ;n Angola> @este ;ncurajator s\ vezi c\ Rom=nia este dispus\ s\-[i cheltuiasc\ propriile ei resurse limitate pentru a sprijini men]inerea p\cii [i stabilitatea ;ntr-o ]ar\ african\, care a fost martora at=tor tragedii [i lupte. :n prezent, Rom=nia are aproape 1 000 de lupt\tori pentru pace ;n Angola, acesta fiind cel de-al doilea contingent na]ional ca m\rime ;n cadrul for]elor ONU. De asemenea, Rom=nia a elaborat un program de ajutor pentru instruirea [i educarea angolezilor, astfel ca ace[tia s\-[i poat\ construi ]ara [i a contribuit cu 54 cadre medicale pentru punerea ;n func]iune a unui spital de 40 de paturi. Rom=nia se implic\ ;n acest efort, de[i nu are interese economice sau geopolitice ;n aceast\

130

Rom=nia-N NATO – 1996

regiune. :n m\sura ;n care pot afirma, Rom=nia particip\ la aceast\ ac]iune umanitar\ ca o obliga]ie a ONU [i ca un semn al responsabilit\]ii de membru al umanit\]ii [...]#. (Observatorul Militar, 6-12 martie 1996) 26 ianuarie. Senatul SUA ratific\ Tratatul privind dezarmarea nuclear\ START-2, semnat ;n ianuarie 1993 de pre[edin]ii George Bush [i Boris El]in, prin care se prevede reducerea num\rului de rachete strategice nucleare americane [i ruse[ti. Este preconizat\ semnarea, p=n\ la sf=r[itul anului 1996, ;mpreun\ cu alte puteri nucleare, a Tratatului de interzicere total\ a experien]elor nucleare. Ianuarie. Aflat ;n vizit\ ;n Rom=nia, Paul Beaver, purt\tor de cuv=nt la Jane’s Information Group, consultant [i colaborator permanent la Jane’s Defence Weekly, editor al unor publica]ii ale acestui grup, declar\> @Nu este nici o ;ndoial\ c\ Rom=nia dore[te s\ devin\ un membru «plin» al comunit\]ii europene> membru ;n structurile politice [i economice ale Uniunii Europene [i ;n Organiza]ia Tratatului Nord-Atlantic. {i eu cred c\ ]\rile care fac deja parte din cele dou\ organiza]ii vor ura «bun venit» Rom=niei [i celorlalte ]\ri din fostul Tratat de la Var[ovia. Dar consider c\ ar fi ne;n]elept ca Rom=nia s\ cread\ c\ va deveni membru al Uniunii Europene sau al NATO ;n acest secol. :ns\, ;n mod cert, pot s\ prev\d c\ Rom=nia, Bulgaria, Ungaria etc. vor deveni membre ale UE [i NATO ;n primul deceniu al secolului urm\tor.# (Observatorul Militar, 24-30 ianuarie 1996) 7 februarie. Senatul adopt\ cu majoritate de voturi proiectul Legii privind ap\rarea secretului de stat [i a secretului de serviciu, proiect pe care ;l transmite Camerei Deputa]ilor. 7-8 februarie. Are loc vizita la Bucure[ti a generalului John Shalikashvili, pre[edintele Comitetului :ntrunit al {efilor Statelor Majore al Armatei SUA, fost comandant suprem al SACEUR. :ntr-o conferin]\ de pres\ ]inut\ la Cercul Militar Na]ional, oaspetele american subliniaz\ c\ realizarea interoperabilit\]ii nu este un proces u[or, ci unul de durat\, statele membre ale Alian]ei colabor=nd [i perfec]ion=ndu-se timp de aproape patru decenii. De asemenea, generalul Shalikashvili apreciaz\ c\ NATO nu se afl\ ;n confruntare cu Rusia [i c\ se dore[te o extindere, dar ;n acela[i timp, rela]ii prietene[ti cu aceast\ ]ar\. :n privin]a extinderii, el subliniaz\ c\ fiecare stat va fi examinat separat [i c\ nu se au ;n vedere grupuri de state. 8-10 februarie. Secretarul executiv al NATO, directorul Direc]iei pentru

Rom=nia-N NATO – 1996

131

Opera]iuni [i Sisteme Informatice, Bernd Goetze, sus]ine conferin]e la Centrul Euro-Atlantic [i Colegiul Na]ional de Ap\rare. 12-13 februarie. Viziteaz\ Rom=nia Richard Holbrooke, asistent al secretarului de stat american. Acesta declar\ c\ SUA [i alia]ii s\i ;[i men]in pozi]ia de l\rgire treptat\ a NATO. 15-16 februarie. La Lisabona se desf\[oar\ Reuniunea Subcomisiei pentru Securitate [i Cooperare Civil\ din cadrul Comisiei pentru Afaceri Civile a NAA. 18 februarie. Deta[amentul precursor al Batalionului rom=nesc de geniu care urmeaz\ s\ ac]ioneze ;n cadrul IFOR pleac\ ;n Bosnia. Autorit\]ile R.F. Iugoslavia au aprobat tranzitarea pe teritoriul acestei ]\ri a efectivelor [i tehnicii Batalionului rom=nesc de geniu planificat s\ participe la misiunea IFOR din Bosnia [i Her]egovina. Deta[amentul este format din 19 militari, iar misiunea sa este de a crea condi]iile de cazare, hr\nire [i lucru p=n\ la sosirea batalionului rom=nesc la Zeni]a, ;n zona de responsabilitate britanic\. Batalionul 96 Geniu, care urmeaz\ s\ se deplaseze ;n Bosnia [i Her]egovina, este prev\zut s\ ajung\ ;n teatrul de opera]ii ;n luna martie [i s\ aib\ ;n compunere 200 de militari (25 ofi]eri, 50 mai[tri [i subofi]eri, 125 militari angaja]i pe baz\ de contract). 26 februarie. La Bruxelles, la sediul NATO, are loc reuniunea bilateral\ Rom=nia-NATO privind definitivarea Programului Individual de Parteneriat (PIP) al Rom=niei pentru 1996-1998. 5 martie. Este emis Ordinul General nr.10 al ministrului Ap\r\rii Na]ionale privind ;nfiin]area [colilor militare de mai[tri militari [i subofi]eri pentru toate categoriile de arme. 7 martie. La Bruxelles se desf\[oar\ reuniunea Comitetului Director Politico-Militar al NATO, la care este adoptat Programul Individual de Parteneriat (PIP) al Rom=niei pentru 1996-1998 [i Documentul de evaluare a ;ndeplinirii programului pe anul 1995. 15 martie. Comisia European\ d\ publicit\]ii rezultatele unui sondaj de opinie @Eurobarometru# din perioada 30 octombrie-22 noiembrie 1995, realizat ;n 19 ]\ri central [i est europene, inclusiv CSI. Potrivit acestui sondaj, @rom=nii erau ;n fruntea celor care optau pentru aderarea la UE [i NATO cu 97%, respectiv 95%.#

132

Rom=nia-N NATO – 1996

15 martie. Secretarul de stat al SUA, Warren Christofer, se ;nt=lne[te la SHAPE, Belgia, cu generalul George Joulwan, comandantul SACEUR, pentru a discuta detalii referitoare la respectarea Acordului de pace de la Dayton. Sunt abordate [i aspecte privind extinderea NATO. 20 martie. La o ;nt=lnire a ministrului Ap\r\rii Na]ionale, Gheorghe Tinca, cu reprezentan]ii agen]iilor de pres\ [i mass-media str\ine acredita]i ;n Rom=nia, la ;ntrebarea unui jurnalist de la Reuters, “...dac\ integrarea ;n NATO va fi o realitate sau ce se va ;nt=mpla cu Rom=nia dac\ va fi un vis?”, r\spunsul a fost>”Din punct de vedere militar, integrarea ;n NATO r\spunde unei necesit\]i [i ceea ce facem noi, la Ministerul Ap\r\rii Na]ionale, dup\ cum am repetat de foarte multe ori, nu este altceva dec=t s\ urm\m o op]iune, o decizie politic\. Am spus-o [i o spun mereu> ;n NATO nu se integreaz\ Armata Rom=n\, ci Rom=nia, cu toate componentele sale. Acum, ce se ;nt=mpl\ dac\ nu ne integr\m? Sigur, procesul de integrare este ca un tango> trebuie doi pentru a-l dansa. Noi avem clare op]iunea [i dorin]a. Este vorba de o op]iune exprimat\ foarte ferm [i foarte clar, mereu, ;n ciuda oric\ror intemperii politice. Dac\ nu se produce integrarea, f\r\ ;ndoial\ c\ nu este sf=r[itul lumii. Rom=nia a mai fost pus\, ;n istoria ei zbuciumat\, ;n situa]ia de a face fa]\ unor ;mprejur\ri destul de dificile. Este cert, ;ns\, c\, din punctul de vedere al securit\]ii [i ap\r\rii ]\rii, vor fi necesare hot\r=ri complexe, care, ;n mod direct, vor avea influen]\ [i asupra armatei.” ( Observatorul Militar, 27 martie-2 aprilie 1996) 21 martie • Consiliul Suprem de Ap\rare a }\rii cere Ministerului Ap\r\rii Na]ionale, prin hot\r=rea nr.29, s\ prezinte ;n trimestrul III/1996, un document intitulat @Studiu privind reorganizarea [i dimensiunile armatei Rom=niei, ;n timp de pace [i de r\zboi, ;n limitele bugetelor anuale alocate pentru ap\rare, p=n\ ;n anul 2000#, care s\ perfec]ioneze concep]ia de organizare a armatei. Tot la [edin]a CSAT din 21 martie se remarc\, printre altele, c\ au fost realizate [i func]ioneaz\ deja structuri organizatorice moderne, mai flexibile, comparabile cu cele existente ;n alte armate europene [i care confer\ premise pentru compatibilizarea cu structurile standard NATO. Analiz=nd evolu]ia procesului de admitere de noi membri, CSAT ;[i d\ acordul ca o delega]ie rom=n\ s\ participe la discu]ii bilaterale cu o delega]ie a Alian]ei, la Cartierul general al NATO. • Batalionul 96 Geniu, c\ruia pe durata particip\rii la IFOR i se confer\ denumirea de @Dr. Joseph Kruzel#, intr\ ;n subordinea direct\ a Corpului Aliat de Reac]ie Rapid\ – Alied Rapid Reaction Corps (ARRC), condus de generalul John Moore-Bick. Misiunile pentru care este mandatat

Rom=nia-N NATO – 1996

133

batalionul sunt> construc]ii de drumuri [i poduri, ;ntre]ineri, demin\ri, acesta dispun=nd de utilaje complexe de geniu, tehnic\ de lupt\ [i transport etc. 30 martie – 3 aprilie. La Bucure[ti se desf\[oar\ vizita [efului Statului Major Militar Interna]ional al NATO ;n Rom=nia, generalul-locotenent Gerrit Jan Folmer, la invita]ia [efului Statului Major General. Se discut\ despre reforma armatei rom=ne, realizarea interoperabilit\]ii cu NATO [i alte probleme privind colaborarea cu Alian]a Nord-Atlantic\. 2 aprilie • Este ;naintat la Bruxelles, la Secretariatul interna]ional al NATO, documentul privind Dialogul individual al Rom=niei cu NATO ;n leg\tur\ cu l\rgirea Alian]ei. Rom=nia este cea de-a treia ]ar\, dup\ Cehia [i Slovacia, care prezint\ la NATO un document pentru ;nceperea dialogului individualizat intensificat. • Este adoptat\ Legea nr.17, privind regimul armelor de foc [i al muni]iilor. 3 aprilie. Este ratificat de Parlament, prin Legea nr. 61 din 9 aprilie 1996, Acordul ;ntre statele-p\r]i la Tratatul Atlanticului de Nord [i celelalte state participante la Parteneriatul pentru Pace privind statutul for]elor lor (NATO SOFA) [i Protocolul Adi]ional. 11-13 aprilie. La invita]ia ministrului rom=n al Ap\r\rii are loc vizita ;n Rom=nia a ministrului federal al Ap\r\rii din Germania, Volker Ruhe, ;n fruntea unei delega]ii militare. Dup\ discu]iile purtate cu omologul s\u rom=n, ministrul german acord\ presei o declara]ie> @(...) Am mai discutat [i despre problemele deschiderii structurilor europene [i euroatlantice. Acelea[i probleme le-am discutat, ;n aceast\ diminea]\, cu prim-ministrul Ungariei [i cu al]i politicieni unguri. {i am sim]it c\ exist\ o dorin]\ comun\ a celor dou\ ]\ri de a fi integrate concomitent ;n NATO [i ;n Uniunea European\. :n]eleg aceast\ dorin]\... Doresc s\ salut [i eforturile intreprinse de mini[trii rom=n [i maghiar ai ap\r\rii ;n ceea ce prive[te edificarea unui climat de ;ncredere militar\. Doresc, de asemenea, s\ subliniez c\ eu nu am idei preconcepute, nu g=ndesc ;n anumite [abloane, consider=nd Rom=nia [i Bulgaria de o parte, iar statele «de la Vi[egrad» ;ntr-alta. Vreau s\ emit, cu aceast\ ocazie, un semnal pe care ;l cred corect, c\ am f\cut aceast\ vizit\, aleg=nd Ungaria [i Rom=nia, spre a combate, astfel, g=ndirea ;n [abloane...# (Observatorul Militar, 17 – 23 aprilie 1996)

134

Rom=nia-N NATO – 1996

16 aprilie. La Suceava are loc ;nt=lnirea ministrului Ap\r\rii Na]ionale, Gh. Tinca, cu ministrul Ap\r\rii al Ucrainei, V. {marov. Oaspetele declar\ c\ nu este ;mpotriva extinderii NATO [i c\ ]ara sa nu va fi deranjat\ dac\ Rom=nia, stat vecin, va intra ;n structurile Alian]ei< de asemenea, declar\ c\ la momentul respectiv, Ucraina se afl\ pe o cale politico-militar\ complex\, dificil\, conducerea acestei ]\ri opt=nd deocamdat\ pentru neutralitate [i c\ Ucraina nu inten]ioneaz\ s\ intre deocamdat\ nici ;n NATO, nici ;n sistemul colectiv de securitate al CSI. 17 aprilie. Este votat ;n Parlament proiectul Legii bugetului de stat pe 1996, un buget care urmeaz\ s\ fie finan]at, parte din resurse externe [i prin care este prev\zut un deficit de 3,4% din PIB. Bugetul de stat pe anul 1996, aprobat prin Legea nr. 29/1996, va fi rectificat prin Ordonan]e ale Guvernului (OG nr. 43, OUG nr. 12 [i OUG nr. 13/1996). Ap\r\rii ;i vor fi alocate ;n total 2565,5 mld. lei, ceea ce reprezint\ aproximativ 2,3% din PIB. La capitolul @AP|RARE NA}IONAL|#, cheltuielile bugetare pentru ap\rare vor atinge 2078,2 mld. lei, adic\ 1,86% din PIB [i 8,66% din totalul cheltuielilor bugetare. 17-20 aprilie. Are loc un seminar interna]ional pe tema l\rgirii NATO [i a Parteneriatului pentru Pace, organizat de NAA [i Colegiul NATO de la Roma. 21-24 aprilie. Rom=nia g\zduie[te la Sinaia reuniunea Grupului de lucru de Consultan]\ pentru Politica Atlantic\ cu partenerii de cooperare (APAG¡). 24 aprilie. {eful Statului Major General al Armatei Rom=niei, generalul de corp de armat\ Dumitru Cioflin\, particip\ la reuniunea de la Bruxelles a [efilor de State Majore NATO cu omologii din ]\rile neutre [i participante la PfP, pentru discutarea situa]iei din Bosnia [i a unor probleme de cooperare. 26 aprilie. :ncepe dialogul individualizat Rom=nia-NATO ;n leg\tur\ cu extinderea Alian]ei. Din delega]ia rom=n\ fac parte secretarii de stat ;n MAE, Laz\r Com\nescu, respectiv ;n MApN, Ioan Mircea Pa[cu. Delega]ia NATO este condus\ de asistentul secretarului general NATO, ambasadorul Gebhardt von Moltke. 26-28 aprilie. Se desf\[oar\ vizita ;n Rom=nia a Comandantului suprem al For]elor Aliate ale Atlanticului (SACLANT), generalul John J. Sheehan.

Rom=nia-N NATO – 1996

135

Dup\ discu]ii cu oficiali din Ministerul Ap\r\rii Na]ionale, generalul John J. Sheehan declar\ presei> @Pentru mine este o pl\cere deosebit\ de a m\ afla aici. Este prima mea vizit\ ;n Rom=nia Š...š Am constatat c\, la nivelul for]elor armate Rom=nia a realizat un grad de transformare pe care, [tiu, foarte pu]ine ]\ri ar fi capabile s\-l ob]in\. Acest lucru presupune o imagina]ie remarcabil\ [i eforturi considerabileŠ...š Convorbirea cu ministrul dumneavoastr\ al ap\r\rii s-a referit la multe din preocup\rile domniei sale< am discutat [i despre extinderea NATO. Aceast\ problem\ am abordat-o [i la Reuniunea ce tocmai am ;ncheiat-o la Bruxelles [i la care a participat [i [eful Statului Major General al Armatei Rom=niei. Cred c\ este important de ;n]eles c\ principalele chestiuni ce s-au adus ;n discu]ie acolo trebuie privite din perspectiva normelor [i principiilor OSCE, care stipuleaz\ dreptul fiec\rei ]\ri [i al fiec\rui popor la autodeterminare, la a-[i hot\r; propriul viitor de securitate... Asupra acestor lucruri s-au concentrat [i discu]iile ce le-am avut ast\zi, aici, la Bucure[ti... Ca ofi]er american [i ca ofi]er NATO doresc s\ dau o nou\ pondere rela]iilor noastre, dintre Armata Rom=niei, For]ele armate ale Alian]ei Nord-Atlantice [i ale Statelor Unite ale Americii...# (Observatorul Militar, 1-7 mai 1996) 30 aprilie. :n domeniul ap\r\rii antiaeriene, este semnat contactul de finan]are a achizi]ion\rii de c\tre Rom=nia a cinci radare tridimensionale FPS-117 produse de firma Lockheed Martin. Livrarea radarelor men]ionate, utile pentru gestionarea spa]iului aerian, civil [i militar, se ;nscrie ;n cadrul programului ASOC (Centrul de Opera]ii pentru Suveranitate Aerian\) de creare a unei capacit\]i ini]iale de interoperabilitate cu NATO a ]\rilor din Europa Central\. Aprilie. Tratatul de baz\ rom=no-rus este aproape de parafare, dar nu este semnat de partea rom=n\, deoarece se consider\ c\ acesta con]ine clauze care ar complica demersurile Rom=niei de aderare la NATO. Ministrul de externe rus, Evgheni Primakov, sosit ;n Rom=nia pentru a semna tratatul, se ;ntoarce la Moscova. Mai. :n baza programului de asisten]\ acordat de Regatul Unit al Marii Britanii, Serviciul pentru Consultan]\ [i Management al Ap\r\rii din cadrul armatei britanice, este realizat, ;n colaborare cu Ministerul Ap\r\rii Na]ionale, studiul cu tema @Controlul civil ;n armat\#. 2 mai. Secretarul general al NATO, Javier Solana [i secretarul general al UEO, Jose Cutileiro, semneaz\ un Acord de securitate prin care sunt stabilite proceduri de protec]ie a informa]iilor [i materialelor clasificate care fac obiectul schimbului ;ntre cele dou\ organiza]ii.

136

Rom=nia-N NATO – 1996

3 mai. Are loc vizita ;n Rom=nia a secretarului general al NATO, Javier Solana, care are ;nt=lniri cu cele mai ;nalte oficialit\]i rom=ne [i declar\ c\ aderarea la NATO ]ine de voin]a fiec\rei ]\ri, iar extinderea Alian]ei nu reprezint\ o amenin]are pentru nimeni. La sf=r[itul discu]iilor de la Ministerul Ap\r\rii declar\> @Am avut un schimb de idei foarte pozitiv cu domnul ministru al ap\r\rii, asupra reformelor [i asupra angajamentelor ;n cadrul Parteneriatului pentru Pace. Permite]i-mi s\ afirm c\ sunt foarte bucuros pentru acest schimb de idei, care demonstreaz\ deplasarea noastr\ ;n direc]ia cea bun\#. (Observatorul Militar, 8-14 mai 1996) 9 mai. SHAPE [i Tribunalul Penal Interna]ional pentru fosta Iugoslavie ;ncheie un Memorandum prin care se stabilesc angajamente practice pentru deten]ia [i transferul persoanelor inculpate pentru crime de r\zboi. 13-16 mai. Se desf\[oar\ vizita ;n Rom=nia a [efului Statului Major al Ap\r\rii Republicii Italiene, amiralul Guido Venturoni. Acesta subliniaz\ importan]a ;nt\ririi flancului de sud al NATO. 14-16 mai. Se desf\[oar\ vizita ;n Rom=nia a consilierului special al secretarului general al NATO pentru Europa Central\ [i de Est, Chris Donnely. Din discu]iile purtate cu oficialit\]ile rom=ne [i din declara]iile de pres\ se desprinde ideea c\ Rom=nia are [anse de integrare ;n NATO [i c\ trebuie s\ fie mai activ\, chiar @agresiv\#, pentru a-[i face cunoscut\ [i receptat\ ;n mod corespunz\tor op]iunea ferm\ de integrare ;n structurile de securitate europene [i euroatlantice. 15-31 mai. La Viena are loc prima reuniune de analiz\ a ;ndeplinirii prevederilor Tratatului CFE. 16 mai • La Belgrad este semnat Tratatul cu privire la rela]iile de prietenie, bun\ vecin\tate [i cooperare dintre Rom=nia [i Republica Federal\ Iugoslavia. • Secretarul general al NATO, Javier Solana, [i generalul George Joulwan, comandantul SACEUR, efectueaz\ o vizit\ la Banja Luka [i Belgrad. 16-20 mai. La Atena are loc sesiunea de prim\var\ a NAA, ;n cadrul c\reia Rom=nia, ca stat partener, prezint\ dou\ rapoarte> @Parteneriatul pentru Pace> baz\ pentru noi structuri de securitate [i stimulent al

Rom=nia-N NATO – 1996

137

reformei militare ;n Europa# [i @Noile democra]ii din Europa [i l\rgirea NATO#. 19-21 mai. L=ng\ Bonn are loc o ;ntrunire a ]\rilor NATO [i partenere de cooperare, ;n scopul stabilirii modalit\]ilor de distrugere [i demontare a unor arme chimice, nucleare [i conven]ionale. 20-21 mai. Camera Deputa]ilor [i Senatul aprob\ desf\[urarea ;n 1996, pe teritoriul Rom=niei, a unor aplica]ii militare ;n cadrul Parteneriatului pentru Pace, la care urmeaz\ s\ participe [i unit\]i militare str\ine. 22-24 mai. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Gheorghe Tinca, efectueaz\ o vizit\ ;n Olanda. 30-31 mai. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Gheorghe Tinca, se deplaseaz\ la Sarajevo, unde poart\ discu]ii cu comandantul IFOR, amiralul Leighton Smith. De asemenea, particip\ la ceremonia de inaugurare a podului de la Doboj, construit de batalionul rom=nesc. 31 mai - 10 iunie. Se desf\[oar\ ;n Ucraina exerci]iul @Scutul p\cii ‘96#, sub egida PfP. La deschidere particip\ mini[trii ap\r\rii, iar la ;nchiderea exerci]iului, [efii Statelor Majore Generale din 11 ]\ri, inclusiv Rom=nia. Exerci]iul se desf\[oar\ cu concursul unor subunit\]i din nou\ state, ]ara noastr\ lu=nd parte cu un pluton din Batalionul 812 Infanterie @C\[ti Albastre# Bistri]a. 2-6 iunie. Are loc vizita ;n Rom=nia a [efului Statului Major General al for]elor armate ale Republicii Portugheze, amiralul Antonio Carlos Fuzeta da Ponte. Oaspetele subliniaz\ importan]a criteriilor politice pentru intrarea ;n NATO. 3-4 iunie. Se desf\[oar\ la Berlin, reuniunile NAC [i NACC. Din Rom=nia particip\ o delega]ie condus\ de ministrul de stat, ministrul Afacerilor Externe, Teodor Mele[canu. Este examinat\ cooperarea ;n cadrul NACC [i PfP, cu accent pe ini]iativele de ;ncurajare a m\surilor de promovare a rela]iilor de bun\ vecin\tate, rolul NACC/PfP ;n facilitarea misiunii de pace a NATO ;n Bosnia, participarea celor 12 state partenere la opera]iunea @Joint Endeavour# (@Efort concertat#). La reuniunea NATO la nivel ;nalt de la Berlin, delega]ia rom=n\ prezint\ Strategia de integrare a Rom=niei ;n NATO – Elemente de baz\ ale pozi]iei Rom=niei privind integrarea ;n NATO.

138

Rom=nia-N NATO – 1996

3 iunie. La reuniunea NAC de la Berlin este reafirmat\ hot\r=rea de a edifica o Identitate European\ de Securitate [i Ap\rare ;n cadrul NATO ca parte a procesului intern de adaptare a Alian]ei, prin acordarea unei importan]e sporite Europei, ;n cadrul parteneriatului SUA – Europa, [i este finalizat conceptul CJTF, desemn=nd For]ele Operative Interarme Multina]ionale< se decide ca procesul de extindere s\ se desf\[oare ;n continuare pe 3 planuri> dialog intensificat cu ]\rile interesate, perfec]ionarea PfP pentru integrarea viitorilor membri ;n Alian]\ sau pentru o cooperare de durat\ [i puternic\ cu ceilal]i parteneri< luarea ;n considerare a adapt\rilor interne ale Alian]ei Nord-Atlantice ;n cadrul procesului de extindere. 5 iunie. Este adoptat ;n [edin]a comun\ a Camerei Deputa]ilor [i Senatului, Apelul adresat de Parlamentul Rom=niei Parlamentelor statelor membre ale Organiza]iei Tratatului Atlanticului de Nord, ;n vederea sprijinirii, conform art. 10 din Tratatul de la Washington, a aspira]iei Rom=niei de a deveni membr\ NATO. Parlamentul Rom=niei consider\ vital\ integrarea Rom=niei ca ]ar\ liber\, suveran\, independent\ [i democratic\, ;n structurile euroatlantice [i solicit\ guvernului [i institu]iilor [i organismelor de stat implicate ;n acest proces, s\-[i intensifice ac]iunile pentru accelerarea procesului de aderare a ]\rii ca membru cu drepturi depline ;n NATO [i structurile acesteia. 5-11 iunie. Secretarul de stat [i [ef al SMG, generalul de corp de armat\ Dumitru Cioflin\, subliniaz\ obiectivele prioritare ale documentului privind reforma institu]iei militare Armata Rom=niei 2000> Realizarea unui organism militar flexibil, capabil s\ se adapteze la presiunile variabile din mediul intern [i extern< simplificarea structurii [i modalit\]ilor de conducere a trupelor< sporirea mobilit\]ii [i a puterii de foc a marilor unit\]i [i unit\]ilor< asigurarea unui raport optim ;ntre categoriile de for]e armate [i ;ntre diferitele arme< realizarea compatibilit\]ii cu op]iunile [i configura]iile fundamentale ale armatelor ]\rilor NATO< men]inerea coeziunii interne [i a capacit\]ii de lupt\ a armatei pe tot parcursul reformei< realizarea unui ;nalt grad de profesionalizare a armatei< conversia par]ial\ a industriei de ap\rare< informatizarea procesului de comand\< func]ionarea For]ei de Reac]ie Rapid\< perfec]ionarea structurilor specifice rela]ion\rii armatei cu societatea< reorganizarea sistemului de preg\tire a popula]iei, teritoriului [i economiei pentru ap\rare. 14-16 iunie. Are loc reuniunea mini[trilor ap\r\rii din ]\rile membre NACC, la Berlin, la care particip\ din partea rom=n\, ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Gheorghe Tinca.

Rom=nia-N NATO – 1996

139

19-23 iunie. Se desf\[oar\ la Var[ovia cel de-al 13-lea Atelier NATO privind problemele deciziei politico-militare. Din partea rom=n\ particip\ secretarul de stat, [eful Departamentului pentru Politica de Ap\rare [i Rela]ii Interna]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, acesta fiind moderatorul sec]iunii @Securitatea ;n Europa de Nord [i Regiunea M\rii Baltice#. :n timpul reuniunii are ;nt=lniri cu diferite oficialit\]i din SUA [i Polonia. 24-26 iunie. {eful Statului Major al armatei poloneze, generalul Tadeusz Wilecki, efectueaz\, ;n fruntea unei delega]ii militare, o vizit\ ;n Rom=nia. 26-28 iunie. Are loc, la Bruxelles, un colocviu economic al NATO av=nd ca tem\ dimensiunile social\ [i uman\ ale dezvolt\rii [i reformelor economice din statele partenere de cooperare. Din Rom=nia, la panelul @Scenarii pentru dezvoltarea economic\ [i coeziunea social\# particip\ analistul economic Daniel D\ianu, cu prezentarea @Judging Romania’s Way in a Comparative Framework#. 27 iunie. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Gheorghe Tinca, are o ;ntrevedere cu adjunctul secretarului general al NATO pentru [tiin]\ [i mediu, Jean Marie Cadieu. Este exprimat interesul p\r]ii rom=ne pentru participarea la programele de cercetare ale NATO legate de protec]ia mediului [i disponibilitatea armatei rom=ne pentru extinderea cooper\rii ;n domeniul cercet\rii [tiin]ifice cu organismele NATO [i pentru sprijinirea realiz\rii unor proiecte comune ale Alian]ei Nord-Atlantice cu institute civile din Rom=nia. Iunie. La ini]iativa prof. univ. dr. Constantin Bu[e, ia fiin]\, ;n cadrul Universit\]ii Bucure[tui, Centrul de Studii Euro-Atlantice, cu profil de cercetare stiin]ific\ [i preg\tire profesional\. 1-10 iulie. Excelentele rela]ii militare rom=no-ungare ;nregistreaz\ un nou pas prin instruirea ;n comun a unui pluton rom=nesc de geniu ;mpreun\ cu subunitate similar\ din Brigada de geniu din Szeged. 3-6 iulie. Are loc vizita ;n Rom=nia a [efului Statului Major al armatei turce, generalul Ismail Hakki Karadayi. Oaspetele reafirm\ sprijinul pe care Turcia ;l acord\ Rom=niei ;n vederea integr\rii ;n NATO. :ntr-o declara]ie de pres\, generalul Karadayi men]ioneaz\ c\ ;n scurt timp Rom=nia poate deveni una din ]\rile dezvoltate din Europa. 7-13 iulie. Are loc, ;n Bulgaria, exerci]iul multina]ional @Cooperative

140

Rom=nia-N NATO – 1996

Determination ‘96#, la care particip\ trei state ale Alian]ei Nord-Atlantice – Grecia, Turcia, SUA – [i patru ]\ri partenere> Bulgaria, Malta, Moldova [i Rom=nia. Din Rom=nia particip\ un pluton format din militari angaja]i pe baz\ de contract. 14-21 iulie. Are loc, ;n Albania, exerci]iul NATO-PfP @Peaceful Eagle ‘96#, cu un scenariu de men]inere a p\cii ;ntr-o zon\-tampon. La @Implementation Force# particip\ c=te o subunitate albanez\, american\, macedonean\, turc\, italian\, sloven\, bulgar\, greac\ [i rom=n\. Pre[edintele Albaniei, Sali Berisha, [i ministrul albanez al Ap\r\rii, Safet Zhulali, felicit\ compania rom=neasc\. 15 iulie. Are loc cea de-a doua rund\ a dialogului individualizat NATO - Rom=nia, condus\ de secretarul general adjunct al NATO, ambasadorul Gebhardt von Moltke [i la care particip\ din partea rom=n\ doi secretari de stat din MAE, respectiv MApN, Laz\r Com\nescu [i Ioan Mircea Pa[cu. 18-27 iulie. Se desf\[oar\ ;n Ungaria exerci]iul aerian NATO/PfP al AFCENT cu for]ele aeriene ale statelor partenere de cooperare. Rom=nia particip\ cu o delega]ie militar\, personal [i aeronave AN-30, IAR-330H, echipamente de cercetare prin fotografiere [i echipamente specifice misiunilor de c\utare-salvare. 19 iulie. NAC aprob\ un program general al NATO pentru standardizare, care cuprinde 50 de obiective. 22-27 iulie. Se desf\[oar\ la Constan]a exerci]iul NATO/PfP @Cooperative Partner ’96#, organizat de Statul Major al Marinei Militare ;mpreun\ cu NAVSOUTH. Particip\ unit\]i navale [i de avia]ie - ;n total 31 de nave [i peste 3000 de militari - din 11 state membre NATO [i partenere, inclusiv Rom=nia. Aplica]ia const\ ;n ac]iuni de asisten]\ umanitar\ [i evacuare a necombatan]ilor [i ac]iuni de supraveghere naval\ ;n situa]ie de embargo. Dup\ un mar[ ;n convoi, respingerea unui atac simulat de vedete torpiloare [i manevre tactice complexe, @controlul# asupra m\rii ;n zona litoralului rom=nesc este combinat cu exerci]ii de transmisiuni, manevre pe hart\ [i aplicarea unor procedee de interoperabilitate. Rom=nia particip\ cu fregate, vedete purt\toare de rachete, avioane de v=n\toare-bombardament, un remorcher, dragoare [.a. 23-26 iulie. :n Marea Britanie are loc seminarul organizat de NAA cu tema> @For]ele armate ;n societ\]ile democratice#.

Rom=nia-N NATO – 1996

141

29-30 iulie. Are loc vizita ;n Rom=nia a ministrului britanic al Ap\r\rii, Michael Portillo. Acesta ]ine un important discurs politic ;n aula Ministerului Ap\r\rii Na]ionale [i r\spunde ;ntreb\rilor auditoriului. 30 iulie. La sediul Ministerului Ap\r\rii Na]ionale, are loc semnarea de c\tre ministrul Ap\r\rii, Gheorghe Tinca [i Lewis Cambell, pre[edintele firmei americane Textron-Bell Helicopters, a memorandumului de inten]ie privind fabricarea la I.A.R. Ghimbav a elicopterului de atac @Cobra#. 31 iulie. Are loc, la Bucure[ti, dezbaterea organizat\ de Asocia]ia @Manfred Wörner#, cu tema> @Interesul na]ional [i integrarea european\ [i euroatlantic\ a Rom=niei#, la care particip\ personalit\]i politice, diploma]i, militari, cercet\tori [i jurnali[ti. 3 august. Pre[edintele SUA semneaz\ legea privind acordarea clauzei na]iunii celei mai favorizate pentru Rom=nia, ;n regim permanent. Cu acest prilej, pre[edintele american subliniaz\ c\ Rom=nia a f\cut progrese pe calea reformelor democratice. 6-9 august. La convocarea anual\ a ata[a]ilor rom=ni ai ap\r\rii, acestora li se prezint\ rolul [i misiunile ce le revin ;n cadrul efortului general al armatei rom=ne orientat spre integrarea euroatlantic\, precum [i expunerea @Conceptul ARMATA ROM+NIEI - 2000. Sarcini ce revin ata[a]ilor ap\r\rii pentru definirea [i materializarea acestui concept [i pentru consolidarea procesului de integrare ;n structurile militare euro-atlantice#. 12-29 august. Se desf\[oar\ ;n SUA, exerci]iul NATO/PfP @Cooperative Osprey ‘96#, cu specific de men]inere a p\cii, la care particip\ 1 200 de militari din 3 ]\ri membre NATO [i 16 partenere, exerci]iu care valorific\ experien]a acumulat\ cu un an ;n urm\ la exerci]iul @Cooperative Nugget#. Este o misiune de observare, monitorizare [i supraveghere care urm\re[te formarea [i instruirea unei for]e ;n vederea desf\[ur\rii unor misiuni de pace ;n zon\ de litoral. Rom=nia este reprezentat\ de un pluton de infanterie marin\ din structura Corpului 9 Armat\ @M\r\[e[ti# [i 2 ofi]eri. 13 august. Warren Christopher, secretarul de stat american, [i Javier Solana, secretarul general al NATO, au o ;ntrevedere la Bruxelles pentru a discuta ;ntre altele, extinderea Alian]ei, rela]iile cu Rusia, alegerile din Bosnia [i Her]egovina.

142

Rom=nia-N NATO – 1996

15-28 august. Are loc aplica]ia de interoperabilitate a sistemelor de comand\, control, comunica]ii [i computere (C4), @Combined Endeavour#, planificat\ ;n cadrul programului PfP ;n Germania [i Austria, la care particip\ [i o delega]ie militar\ rom=n\, compus\ din speciali[ti ;n transmisiuni. 20-28 august. Are loc, ;n jude]ul Neam], exerci]iul rom=no-american de interven]ie medical\ ;n caz de cutremur, MEDCEUR ‘96-2, ;n spiritul Parteneriatului pentru Pace. Este un exerci]iu de preg\tire [i schimb de experien]\ ;n domeniul managementului dezastrelor [i evacu\rii. Din Rom=nia particip\ unit\]i medicale militare [i civile, subunit\]i din MApN [i MI. La exerci]iu particip\ [i ministrul Ap\r\rii Na]ionale [i [eful Comandamentului Protec]iei Civile. 26-28 august. Are loc vizita ;n Rom=nia a pre[edintelui Comitetului Militar al NATO, generalul Klaus Naumann. La 27 august, ;n sala @Drepturile omului# din Palatul Parlamentului, acesta face o prezentare reprezentan]ilor institu]iilor cu atribu]ii ;n domeniul integr\rii euroatlantice, cu tema @NATO, ;ntr-o Europ\ ;n schimbare#. :n conferin]a de pres\ care urmeaz\ vizitei, oaspetele se declar\ impresionat de consensul popular [i al factorilor politici de a sprijini integrarea Rom=niei ;n NATO [i ;n celelalte structuri europene [i de eforturile deosebite ;ntreprinse de ]ara noastr\ pentru a se asigura un control democratic, civil al armatei. Generalul Naumann are cuvinte de apreciere pentru unit\]ile militare rom=ne[ti care au fost implicate ;n misiunile de men]inere a p\cii ;n zonele de conflict [i ;n cadrul programului @Parteneriatului pentru Pace#, @absolut interoperabile cu unit\]i similare din ]\rile membre NATO#, apreciere valabil\ [i pentru Batalionul rom=nesc de geniu din Bosnia [i Her]egovina. Referitor la ideea cre\rii unei @zone-tampon#, a unei zone neutre ;ntre NATO [i Federa]ia Rus\, oaspetele se declar\ total ;mpotriva acestui concept, o astfel de g=ndire put=nd u[or s\ paveze drumul c\tre o nou\ perioad\ de confruntare. De asemenea, el mai men]ioneaz\ ca deficien]e ale partenerilor ;n realizarea interoperabilit\]ii – limba englez\ [i transmisiunile [i c\ NATO trebuie s\ priveasc\ cu ;ncredere [i r\bdare eforturile pe care le depun ]\rile partenere de cooperare. 27-29 august. Are loc vizita ;n Rom=nia a [efului Misiunii Permanente a SUA la NATO [i UEO, ambasadorul Robert E. Hunter. :nso]it de ambasadorul SUA la Bucure[ti, Alfred Moses, Robert E. Hunter arat\, ;n timpul discu]iilor cu ministrul rom=n al Ap\r\rii, c\ vizita sa se datoreaz\ faptului c\ Rom=nia a fost prima ]ar\ semnatar\ a programului Parteneriatului pentru Pace, precum [i

Rom=nia-N NATO – 1996

143

rolului ei ;n aceast\ parte a Europei. De asemenea, subliniaz\ c\ decizia privind primirea de noi membri ;n NATO este una politic\ [i c\ eforturile Rom=niei sunt bine cunoscute [i apreciate. De asemenea, men]ioneaz\ c\ primirea ;n NATO se va face pe baza meritelor proprii ale fiec\rei ]\ri [i c\ datorit\ aspectelor financiare ale acestui proces, aderarea va avea loc ;n mai multe etape, nedelimitate ;n timp, astfel ;nc=t unele dintre statele aspirante, de[i doresc integrarea, ar putea s\ ri[te s\ nu ating\ acest obiectiv. 28-30 august. Viziteaz\ Rom=nia [eful Statului Major General al armatei bulgare, generalul-colonel Tzvetan Totomirov. Sunt abordate ;mpreun\ cu oficialit\]i rom=ne aspecte ale situa]iei politico-militare din zona Balcanilor, stadiul reformelor din cele dou\ armate, cooperarea militar\ bilateral\ [i ;n cadrul PfP, ;n spiritul prieteniei [i bunei vecin\t\]i. 29 august. Liderilor partidelor parlamentare li se prezint\ textul proiectului de Tratat politic de baz\ dintre Rom=nia [i Ungaria. :n favoarea acestuia se pronun]\ PDSR, CDR, USD, ANL, [i PDAR, ;n timp ce PUNR, PRM, PSM, UDMR [i PNL-CD exprim\ rezerve. 3 septembrie. Dup\ celebrarea Zilei Independen]ei (27 august), dup\ s\rb\toarea tradi]ional\ @Limba noastr\ cea rom=n\#, ;n Republica Moldova se aniverseaz\ Ziua Armatei Na]ionale. Rela]iile militare rom=no-moldovene fac obiectul unui interviu acordat la Chi[in\u de c\tre ministrul Ap\r\rii al Republicii Moldova, generalul de divizie Pavel Creang\, trimisului @Observatorului Militar#. Acesta ;[i arat\ optimismul ;n leg\tur\ cu rela]iile dintre Armata Republicii Moldova [i Armata Rom=niei [i apreciaz\ totodat\ participarea militarilor moldoveni la activit\]i ale @Parteneriatului pentru Pace# [i la men]inerea p\cii, inclusiv ;n zona de contact cu regiunea secesionist\ transnistrean\. 6 septembrie. Este semnat, la Arad, @Acordul cu privire la m\surile de ;nt\rire a ;ncrederii [i securit\]ii, suplimentare fa]\ de documentul OSCE de la Viena 1994 [i la dezvoltarea rela]iilor militare ;ntre Guvernul Rom=niei [i Guvernul Republicii Ungare”, de c\tre mini[trii ap\r\rii din cele dou\ ]\ri. La data respectiv\ Rom=nia mai avea semnat un astfel de acord cu Bulgaria [i unul ;n preg\tire cu Ucraina. Ministrul ungar al Ap\r\rii, Gyorgy Keleti, declar\, cu ocazia ;nt=lnirii cu omologul rom=n, c\ partea maghiar\ este de p\rere c\ nu trebuie creat\ o nou\ grani]\ ;ntre Ungaria [i Rom=nia, ;n sensul primirii diferen]iate ;n Alian]\. 6-13 septembrie. Se desf\[oar\ la Münster, Germania, exerci]iul NATO/PfP @Cooperative Lantern ‘96#, la care particip\ peste 650 de ofi]eri

144

Rom=nia-N NATO – 1996

din 18 state> 7 – membre NATO, 11 – partenere [i 4 state cu statut de observatori. Rom=nia particip\ cu personal care ;ncadreaz\ un stat-major de nivel batalion. 9-13 septembrie. Timp de cinci zile, echipe de militari de valoarea unei grupe din 13 state membre NATO [i partenere, inclusiv Rom=nia, particip\ la exerci]iul multina]ional @Cooperative Best Effort ‘96#, ;n Cehia. 13 septembrie. Se ;ncheie ;n Slovacia aplica]ia multina]ional\ cu nume de cod @Cooperative Dragon ‘96#, cu participarea a 343 de militari din 13 state membre NATO [i partenere. Aplica]ia const\ ;n exersarea unor proceduri NATO de men]inere a p\cii. Din ]ara noastr\ particip\ 13 ofi]eri de stat-major. 14 septembrie. Trupele IFOR contribuie la monitorizarea ;n siguran]\ de c\tre OSCE a alegerilor din Bosnia [i Her]egovina. 16 septembrie. Premierii guvernelor Rom=niei [i Ungariei, Nicolae V\c\roiu [i Gyula Horn semneaz\, la Timi[oara, Tratatul de ;n]elegere, cooperare [i bun\ vecin\tate dintre Rom=nia [i Republica Ungar\. Evenimentul este bine apreciat ;n mass-media interna]ionale, fiind considerat un pas important pentru integrarea celor dou\ state ;n UE [i NATO. 17-19 septembrie. Aflat ;n vizit\ ;n Rom=nia, ministrul Ap\r\rii Na]ionale al Republicii Polone, Stanislaw Dobrzanski, ;n finalul conferin]ei de pres\ sus]inute ;mpreun\ cu omologul rom=n, la ;ntrebarea dac\ Polonia va fi primit\ ;n primul e[alon ;n NATO, cum va ajuta aceast\ ]ar\ Rom=nia s\ se integreze [i ea ulterior, declar\ c\ este convins c\ @vom intra ;mpreun\ ;n NATO#. 18 septembrie. Prin HG 807 se decide ;nfiin]area Comitetului Interministerial pentru integrarea Rom=niei ;n NATO, av=nd urm\toarele atribu]ii> urm\rirea unitar\ [i sprijinirea ac]iunilor de preg\tire pentru aderarea la NATO< preg\tirea temeinic\ [i coordonarea dialogului individualizat Rom=nia – NATO< evaluarea periodic\ a stadiului [i perspectivelor de integrare [i elaborarea de propuneri de ac]iuni viitoare< informarea periodic\ a guvernului [i a CSAT cu privire la ac]iunile realizate [i rezultatele ob]inute< avizarea punctelor de vedere [i ;ndrumarea delega]iilor rom=ne care particip\ la activit\]i bilaterale sau multilaterale sub egida NATO.

Rom=nia-N NATO – 1996

145

24 septembrie • Este comemorat, la Bucure[ti, Manfred Wörner, fostul secretar general al NATO, decedat ;n august 1994. Comemorarea are loc ;n prezen]a so]iei, doamna Elfie Wörner. • Este adoptat\ Legea privind protec]ia civil\ nr.106, cu prevederi referitoare la organizarea [i asigurarea protec]iei civile ;n Rom=nia< protec]ia popula]iei [i bunurilor< limitarea [i ;nl\turarea consecin]elor atacurilor aeriene [i a dezastrelor< atribu]ii ale autorit\]ilor etc. :mpreun\ cu Legea privind ap\r\rea ;mpotriva dezastrelor nr.124/1995, consituie unul din cele mai importante acte normative care reglementeaz\ activitatea de protec]ie civil\ ;n Rom=nia. 30 septembrie - 9 octombrie. O companie de tancuri ungar\ execut\ un stagiu de preg\tire ;n comun cu o companie de tancuri din brigada @Potaissa#, garnizoana Turda. Octombrie. :n spiritul demersurilor pentru integrarea ;n Alian]a NordAtlantic\, pre[edintele Ion Iliescu trimite emisari speciali, purt\tori ai unor mesaje personale ale [efului statului, adresate [efilor de stat sau de guvern ai ]\rilor membre NATO, precum [i secretarului general al Alian]ei, ;n scopul ob]inerii sprijinului pentru includerea Rom=niei ;n r=ndul ]\rilor cu care va ;ncepe procesul de l\rgire a NATO. 2 octombrie. Prin decizia Consiliului UEO, ;nceteaz\ opera]iunea de impunere a embargoului pe Dun\re fa]\ de R.F. Iugoslavia. La 5 aprilie 1993, Consiliul UEO decisese s\ acorde asisten]\ Bulgariei, Ungariei [i Rom=niei pentru implementarea embargoului ONU pe Dun\re. 2-3 octombrie. Aflat ;n vizit\ ;n Rom=nia, Comandantul suprem al For]elor Aliate din Europa (SACEUR), generalul George Joulwan, prezint\ ;n aula Ministerului Ap\r\rii Na]ionale, o expunere cu tema @NATO - o alian]\ politico-militar\ aflat\ ;n proces de restructurare#, precum [i c=teva considera]ii privind rolul IFOR ;n Bosnia [i Her]egovina. :n acest cadru sunt reiterate aprecierile deosebite la adresa eforturilor geni[tilor rom=ni afla]i ;n misiune ;n aceast\ ]ar\. Generalul Joulwan mai subliniaz\ c\ @Rom=nia are o contribu]ie cheie [i este un partener esen]ial al NATO, printr-o a[ezare strategic\ ;n Europa# (Observatorul Militar, 9-15 octombrie 1996). 11 octombrie. Cu ocazia vizitei ministrului de stat, ministrul afacerilor externe al Rom=niei, Teodor Mele[canu la sediul NATO, este ;nm=nat\ Secretarului General al NATO o scrisoare din partea Pre[edintelui Rom=niei,

146

Rom=nia-N NATO – 1996

care con]ine argumentele pentru sus]inerea dorin]ei Rom=niei de a fi inclus\ de la ;nceput ;n procesul de deschidere a Alian]ei c\tre statele din Europa Central\. 14 octombrie. Ambasadorul francez la Bucure[ti, Bernard Boyer, afirm\, la o recep]ie, din ;mputernicirea guvernului francez, c\ Fran]a nu concepe ca Rom=nia s\ nu fac\ parte din primul val al ]\rilor care vor fi admise ;n structurile euro-atlantice. 14-16 octombrie. O delega]ie militar\ condus\ de secretarul de stat, [eful Statului Major General, generalul de corp de armat\ Dumitru Cioflin\, viziteaz\ Spania, ;n cadrul discu]iilor fiind abordate, printre alte probleme, modalit\]i de cooperare bilateral\ ;n cadrul Parteneriatului pentru Pace. 14-18 octombrie. Baza de transport aerian Otopeni g\zduie[te exerci]iul @Cooperative Key ‘96#, la care particip\ ]\ri NATO [i partenere (Grecia, Italia, Turcia, SUA, Cehia, R. Moldova, Slovacia [i Rom=nia), av=nd ca tem\ @desf\[urarea ac]iunilor avia]iei de transport pe timpul particip\rii la o misiune umanitar\ multina]ional\, ca r\spuns la un dezastru natural#. Acesta este primul exerci]iu aerian real @NATO – Parteneriat pentru Pace# organizat ;n regiunea de sud, condus de Comandamentul AIRSOUTH. AIRSOUTH consider\ acest exerci]iu ca fiind cel mai important eveniment al anului 1996, dup\ participarea la ac]iunile IFOR. Rom=nia, care particip\ cu un AN-26 [i un elicopter IAR-330H, devine astfel prima ]ar\ partener\ care organizeaz\ activit\]i interna]ionale la nivelul tuturor categoriilor de for]e armate, ;ncep=nd cu exerci]iul trupelor de uscat @Cooperative Determination ’95#, din 9-15 septembrie 1995 [i al marinei militare (@Cooperative Partner ’96#, din 22-27 iulie 1996), ;ntr-un interval de numai un an. 15-16 octombrie. Particip=nd la Bucure[ti la Colocviul @General Henri Berthelot> 80 de ani de la misiunea francez\ ;n Rom=nia#, ambasadorul Fran]ei, Bernard Boyer, transmite sprijinul guvernului francez pentru intrarea Rom=niei ;n NATO ;n primul val al extinderii. 16-21 octombrie. Ministrul Ap\r\rii, Gheorghe Tinca, efectueaz\ o vizit\ oficial\ ;n Norvegia, Germania [i Danemarca pentru a ;nm=na [efilor de stat [i de guvern din ]\rile vizitate mesaje personale din partea pre[edintelui Rom=niei, solicit=ndu-le s\ sprijine procesul de aderare a Rom=niei la NATO. 25 octombrie. • :n mesajul pre[edintelui Rom=niei, Ion Iliescu, prilejuit de s\rb\torirea Zilei Armatei Rom=niei, acesta felicit\ organismul militar pentru rezultatele

Rom=nia-N NATO – 1996

147

deosebite ob]inute ;n preg\tirea de lupt\ [i operativ\ [i declar\ c\ voin]a na]ional\ general\ @de aderare a Rom=niei la NATO, simpatia [i sprijinul general de care se bucur\ demersul politico-diplomatic rom=nesc la Washington [i Ottawa, la Londra [i Paris, la Bonn [i Roma, precum [i ;n toate celelalte capitale ale statelor membre NATO, ;mpreun\ cu excelentele performan]e militare, demonstrate de militarii de toate gradele [i specialit\]ile ;n marile aplica]ii terestre, aeriene [i navale din cadrul «Parteneriatului pentru Pace», ne dau nu numai speran]a, ci [i convingerea c\ Rom=nia va fi admis\ ;n aceast\ alian]\ de securitate cu voca]ie general european\ ;nc\ din prima etap\ a deschiderii sale spre statele Europei Centrale [i de Est.# (Observatorul Militar, 30 octombrie-5 noiembrie 1996) • Intr\ ;n dotarea Armatei Rom=niei dou\ avioane militare de transport C-130 @Hercules#, oferite Rom=niei de SUA. 28-30 octombrie. Secretarul de stat [i [ef al Statului Major General, generalul de corp de armat\ Dumitru Cioflin\, inspecteaz\ Batalionul 96 Geniu al armatei rom=ne din Bosnia [i Her]egovina dislocat la Zeni]a, pentru a cunoa[te problemele cu care se confrunt\ militarii rom=ni afla]i ;n misiune. La 28 octombrie, ;n prezen]a generalilor Carlo Carbigiosu [i John MooreBick din ARRC al IFOR, generalul de corp de armat\ Dumitru Cioflin\ inaugureaz\ podul de cale ferat\ de la Petrovo Selo, reconstruit de geni[ti rom=ni, unguri [i italieni, [i c\l\tore[te cu trenul care trece, pentru prima oar\ dup\ patru ani de ;ntrerupere, dinspre Federa]ia Croato-Musulman\ spre Republica Srpska. De asemenea, se ;nt=lne[te [i poart\ convorbiri la Saraievo cu comandantul IFOR, amiralul Joseph Lopez, apoi cu omologul croat, generalul Z. Cervenko la Zagreb, [i cu omologul iugoslav, generalul M. Perisici, la Belgrad. 3 noiembrie. Se desf\[oar\, ;n Rom=nia, alegerile parlamentare [i preziden]iale, ;n timpul c\rora particip\ aproximativ 76% din cet\]enii cu drept de vot. Trec pragul de 3% pentru a intra ;n Parlament 11 partide, Conven]ia Democrat\ din Rom=nia (CDR) prelu=nd puterea dup\ cinci ani de opozi]ie, f\r\ a ob]ine ;ns\ o majoritate parlamentar\. :n privin]a alegerilor preziden]iale, din 16 candida]i, cele mai importante rezultate le ob]in ;n primul tur> Ion Iliescu – 32,25%, Emil Constantinescu – 28,51% [i Petre Roman cu 20,54%. La turul al doilea urmau s\ participe Ion Iliescu [i Emil Constantinescu. 6-12 noiembrie. La seminarul @Viitorul cooper\rii ;n planul ap\r\rii ;n zona M\rii Baltice# desf\[urat la Copenhaga, ministrul german al Ap\r\rii, Volker Ruhe, subliniaz\ c\ ]\rile care vor s\ devin\ membre NATO [i UE ;n]eleg c\ aceasta se poate realiza numai ca parte a unui proces lung.

148

Rom=nia-N NATO – 1996

10-20 noiembrie. :n cadrul programului PfP, subunit\]i din armata rom=n\ execut\ ;n Rom=nia un program de instruire ;n comun cu subunit\]i din armata slovac\, acestea const=nd ;n principal ;n exerci]ii aplicativ-tactice [i trageri de lupt\. 17 noiembrie. :n cadrul celui de-al doilea tur de scrutin al alegerilor preziden]iale, iese ;nving\tor candidatul CDR din opozi]ie, Emil Constantinescu, cu 54,41% din voturi. Alternan]a democratic\ la putere din noiembrie 1996 spore[te credibilitatea Rom=niei pe plan interna]ional. 19 noiembrie. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Gheorghe Tinca, particip\ la Bruxelles, la Reuniunea Consiliului de Mini[tri al UEO cu reprezentan]ii ]\rilor cu statut de partenere asociate. :n cadrul reuniunii este dezb\tut rolul UEO ;n viitoarea structur\ de securitate european\ [i atribu]iile acestei organiza]ii la gestionarea situa]iilor de criz\. 29 noiembrie. Emil Constantinescu, noul pre[edinte al Rom=niei, se instaleaz\ oficial la sediul institu]iei preziden]iale [i depune Jur\m=ntul solemn fa]\ de ]ar\ [i Constitu]ie. 2 decembrie. La Ministerul Ap\r\rii Na]ionale din Rom=nia, Victor Babiuc este instalat ca ministru al Ap\r\rii, iar Constantin Dudu Ionescu ca secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Politica de Ap\rare [i Rela]ii Interna]ionale. 10 decembrie • Consiliul Ministerial al NATO de la Bruxelles stabile[te ca la Summit-ul de la Madrid, prev\zut pentru luna iulie 1997, s\ se decid\ ce ]\ri vor fi invitate s\ ;nceap\ negocierile pentru a deveni membre ale Alian]ei. Mini[trii anun]\ de asemenea c\ vor fi ;ntreprin[i ;n continuare pa[i pentru transformarea intern\ [i extern\ a Alian]ei, ;n perspectiva Summit-ului de la Madrid din 1997. Totodat\, mini[trii de externe [i ai ap\r\rii din ]\rile NATO declar\ unilateral c\ NATO nu are inten]ia, planuri [i nici motive de a desf\[ura arme nucleare pe teritoriile noilor ]\ri membre [i nu ;ntrevede necesitatea modific\rii politicilor sale nucleare. • Elve]ia semneaz\ Documentul-cadru de aderare la Programul PfP. 12 decembrie. Prin Rezolu]ia 1088 a Consiliului de Securitate al ONU este creat\ SFOR, for]a de stabilizare menit\ s\ ;nlocuiasc\ IFOR pentru asigurarea unui mediu stabil, necesar consolid\rii p\cii [i z\d\rnicirii

Rom=nia-N NATO – 1996

149

oric\ror ;ncerc\ri de reluare a ostilit\]ilor ;n Bosnia [i Her]egovina. SFOR este autorizat\ s\ implementeze aspectele militare din Acordul de Pace, oper=nd conform prevederilor Capitolului VII din Charta ONU (Peace Enforcement). 17-18 decembrie • :n comunicatul final al reuniunii NAC la nivel de mini[tri ai ap\r\rii se subliniaz\ c\ obiectivul final al Alian]ei r\m=ne crearea unei Europe unite [i libere. Sunt reafirmate cele trei obiective principale ;n vederea adapt\rii interne a Alian]ei> garantarea eficacit\]ii militare a NATO< ;nt\rirea leg\turii transatlantice< [i dezvoltarea ESDI ;n cadrul Alian]ei. Discu]iile privind adaptarea pe plan extern a Alian]ei au vizat mai ales ac]iunile destinate preg\tirii Alian]ei pentru a invita noi membri ;n iulie 1997, intensificarea Parteneriatului pentru Pace [i stabilirea unor leg\turi de cooperare cu Rusia [i Ucraina. 18 decembrie • CSAT se reune[te ;n noua sa componen]\, rezultat\ ;n urma alegerilor parlamentare [i preziden]iale. Conform prevederilor Legii 39/1991, CSAT este format din> pre[edinte - Emil Constantinescu, vicepre[edinte - Victor Ciorbea, prim-ministru, [i Adrian Severin, ministru de stat, ministrul Afacerilor Externe< C\lin Popescu T\riceanu, ministru de stat, ministrul Industriei [i Comer]ului< Dorin Marian, consilier preziden]ial pentru ap\rare [i siguran]\ na]ional\< Victor Babiuc, ministrul Ap\r\rii Na]ionale< Gavril Dejeu, ministrul de Interne< Virgil M\gureanu, directorul Serviciului Rom=n de Informa]ii< general de divizie Ioan Talpe[, directorul Serviciului de Informa]ii Externe< general de corp de armat\ Dumitru Cioflin\, secretar de stat, [eful SMG. • CSAT, prezidat de noul pre[edinte, aprob\ propunerile MAE [i MApN privind ;naintarea la NATO a Studiului de interoperabilitate global\ ;n cadrul Parteneriatului pentru Pace – 1997 [i adopt\ unele m\suri ;n leg\tur\ cu participarea Rom=niei la for]a interna]ional\ de consolidare a p\cii ;n Bosnia [i Her]egovina (SFOR). La propunerea pre[edintelui CSAT, este aprobat\ constituirea unei comisii interdepartamentale care s\ analizeze [i s\ actualizeze proiectele @Concep]ia integrat\ privind securitatea na]ional\ a Rom=niei# [i @Doctrina militar\ de ap\rare a Rom=niei#, ;n vederea prezent\rii acestora spre aprobare, Parlamentului Rom=niei. 19 decembrie. :n temeiul art.5 alin.1 [i 3 din Legea ap\r\rii na]ionale a Rom=niei, prin Hot\r=rea Parlamentului Rom=niei nr.25, este aprobat\ participarea ]\rii noastre la For]a de Stabilizare (SFOR), ;n Bosnia [i

150

Rom=nia-N NATO – 1996

Her]egovina, pe o durat\ de 18 luni, cu un batalion de geniu specializat ;n lucr\ri de drumuri [i poduri (200 de militari), [i punerea la dispozi]ia NATO, la cererea acesteia, a facilit\]ilor de aerodrom oferite de Aeroportul Timi[oara. :ntr-o scrisoare adresat\ [efului Statului Major General al Armatei Rom=niei, generalul de corp de armat\ Dumitru Cioflin\, generalul-locotenent sir Michael Walker, comandantul ARRC, mul]ume[te pentru @contribu]ia de excep]ie [...] adus\ opera]iei «FIRM ENDEAVOUR»# din cadrul IFOR. (Observatorul militar, 18-24 decembrie 1996) 20 decembrie. For]ele IFOR sunt ;nlocuite cu For]a de stabilizare, SFOR.

1997

Rom=nia-N NATO – 1997

153

9-10 ianuarie. O delega]ie militar\ american\, condus\ de subsecretarul de stat pentru Politici de Ap\rare din Departamentul Ap\r\rii al SUA, Walter B. Slocombe, efectueaz\ o vizit\ ;n Rom=nia. Este primit\ de pre[edintele Rom=niei, Emil Constantinescu, de primul-ministru, Victor Ciorbea [i de ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Victor Babiuc. Scopul vizitei ;l constituie prospectarea domeniului militar [i politic ;n vederea ader\rii Rom=niei la NATO. @Am o impresie pozitiv\ despre Rom=nia – eviden]ia demnitarul american –, despre reforma armatei rom=ne, despre efortul pe care ;l depune pentru a deveni interoperabil\ cu NATO. Am venit s\ v\d cu ochii mei Rom=nia [i s\ m\ conving personal de succesele ob]inute de dumneavoastr\ pe drumul democra]iei [i al integr\rii ;n structurile europene [i euroatlantice. Rom=nia este ast\zi un lider ;n drum spre NATO, at=t pentru presta]ia sa ;n cadrul Parteneriatului pentru Pace, c=t [i ;n cadrul ac]iunilor militarilor dumneavoastr\ ;n Angola [i Bosnia. Rom=nia a f\cut clar\ op]iunea sa de integrare ;n NATO [i ac]ioneaz\ ca aceasta s\ se fac\ c=t mai repede posibil#. (Observatorul Militar, 9-14 ianuarie 1997) 16 ianuarie • Secretarul general al NATO, Javier Solana, adreseaz\ o scrisoare ministrului Ap\r\rii Na]ionale, ;n semn de gratitudine fa]\ de Rom=nia [i de armata sa. Pe aceast\ cale, ;ntr-o manier\ deloc conven]ional\, se exprim\ ;ntreaga apreciere a ;naltului demnitar NATO [i a Alian]ei Nord-Atlantice pentru importan]a contribu]iei Rom=niei la misiunea IFOR, pentru modul remarcabil ;n care au ac]ionat militarii for]elor noastre armate, participan]i la ampla opera]iune umanitar\ de instaurare a p\cii ;n Bosnia-Her]egovina. • Victor Ciorbea este desemnat ;n func]ia de prim-ministru. 19-21 ianuarie. Are loc la Moscova prima rund\ de convorbiri asupra unui Document NATO-Rusia. Ele sunt purtate de Javier Solana, secretarul general al NATO [i Evgheni Primakov, ministrul de Externe rus. 21 ianuarie. :ncep la Viena negocieri privind o analiz\ a tratatului CFE. :n cadrul negocierilor de la Viena pozi]ia Alian]ei Nord-Atlantice sufer\ schimb\ri. Este acceptat principiul limit\rii arsenalelor fiec\rei ]\ri [i nu a regiunilor. Av=nd ;n vedere negocierile cu Rusia, membrii NATO accept\ cererea Moscovei de a avea limit\ri ale desf\[ur\rii trupelor la nivel teritorial [i nu na]ional. 22 ianuarie. Generalul de brigad\ Constantin Degeratu preia func]ia de

154

Rom=nia-N NATO – 1997

secretar de stat [i [ef al SMG, ;nlocuindu-l pe generalul de corp de armat\ Dumitru Cioflin\. 27-31 ianuarie. O delega]ie rom=n\ ;n frunte cu pre[edin]ii comisiilor pentru ap\rare, ordine public\ [i siguran]\ na]ional\ din Parlamentul Rom=niei – Nicolae Alexandru (Senat) [i, respectiv, Ioan Mircea Pa[cu (Camera Deputa]ilor), ;ntreprinde o vizit\ ;n SUA, la invita]ia Departamentului Ap\r\rii. Scopul principal al vizitei ;l constituie schimbul de experien]\ pe probleme de politic\ de ap\rare [i de planificare a ap\r\rii. Ac]iunea face parte din Programul bilateral Rom=nia-SUA ;n probleme de ap\rare [i din Planul de colaborare dintre Ministerul Ap\r\rii Na]ionale al Rom=niei [i Departamentul Ap\r\rii al SUA. 29 ianuarie. Pre[edintele Rom=niei efectueaz\ o vizit\ la sediul NATO, de la Bruxelles. Ianuarie. Este publicat mesajul secretarului general al NATO, Javier Solana, intitulat @NATO se preg\te[te pentru secolul XXI (vezi Anexa nr.8), ;n care se eviden]iaz\ ac]iunile importante ;ntreprinse de NATO ;n acest deceniu, care @au f\cut s\ progreseze Alian]a spre transformarea [i renovarea sa#, asum=nd noi roluri, identific=nd noi parteneri [i o nou\ viziune. Numind viitoarea Reuniune de la Madrid, ce urma s\ aib\ loc ;n zilele de 8-9 iulie 1997, @Summit-ul cooper\rii [i securit\]ii euroatlantice#, se anun]\ c\ aceasta @va marca punctul de convergen]\ dintre procesele de transformare [i adaptare, ca [i emergen]a noii Alian]e#, deciziile sale fiind poate cele mai importante [i vor marca securitatea european\ ;n totalitatea sa. @Sunt ferm convins – concluziona secretarul general al NATO, Javier Solana – c\, cu ocazia Reuniunii la v=rf asupra cooper\rii [i securit\]ii din iulie viitor, extinderea adapt\rii [i transform\rii NATO, dar, ;n aceea[i m\sur\, [i contribu]ia sa la noua ordine de securitate prin cooperare, vor deveni evidente pentru toat\ lumea. Deciziile pe care le vom lua la Madrid o vor garanta#. (NATO Review, nr.1, vol.45, 1997) • Un batalion rom=nesc de geniu particip\, pe o perioad\ de 18 luni, la o nou\ structur\ militar\ - For]a de Stabilizare (Stabilisation Force for Bosnia and Herzegovina - SFOR), ;n Bosnia Her]egovina. 3-4 februarie. Pre[edintele Rom=niei efectueaz\ o vizit\ oficial\ ;n Belgia, unde are ;nt=lniri cu oficialit\]ile ]\rii gazd\, viziteaz\ Cartierul General NATO [i are convorbiri cu Javier Solana, secretar general al Alian]ei [i membrii Consiliului Nord-Atlantic.

Rom=nia-N NATO – 1997

155

4 februarie. Pre[edintele SUA, Bill Clinton, ;n cuv=ntarea sa despre Starea na]iunii, promite s\ continue procesul de extindere NATO p=n\ ;n 1999 [i s\ stabileasc\ un @parteneriat stabil# cu Rusia. 5-6 februarie. Pre[edintele Rom=niei, Emil Constantinescu, ;ntreprinde o vizit\ neoficial\ ;n Fran]a, unde are ;nt=lniri cu pre[edintele Fran]ei, Jacques Chirac. La finalul ;ntrevederii, acesta a declarat c\ Fran]a va sprijini @;n for]\# Rom=nia pentru admiterea ;n NATO, la summit-ul programat la Madrid, ;n luna iulie 1997. 11 februarie. Este emis Ordinul privind trecerea la constituirea For]ei de Reac]ie Rapid\, ;n cadrul Armatei Rom=ne, potrivit prevederilor Hot\r=rii CSAT din 14 decembrie 1995. 17-21 februarie. Se desf\[oar\, la Varna, ;n Bulgaria, Conferin]a Ini]ial\ de Planificare la Atelierul de Lucru pentru exerci]iul maritim NATO/PfP @Cooperative Partner ‘97#. Din partea Marinei Militare, Rom=nia particip\ cu o delega]ie format\ din doi ofi]eri specializa]i ;n activitatea de planificare [i desf\[urare a exerci]iilor NATO/ PfP. 18 februarie. Madeleine Albright, noul secretar de stat american, particip\ pentru prima dat\ la Reuniunea mini[trilor de externe NATO, ce are loc la Bruxelles. Demnitarul american propune ;nfiin]area unei brig\zi permanente NATO-Rusia. 21-22 februarie. Pre[edintele Fran]ei, Jacques Chirac, ;ntreprinde o vizit\ oficial\ ;n Rom=nia, fiind ;nso]it de o numeroas\ delega]ie, din care fac parte mini[tri, pre[edin]i ai unor importante societ\]i industriale franceze [i oameni de afaceri. Oaspetele roste[te un discurs ;n plenul Parlamentului, ;n care reafirm\ sprijinul total al Fran]ei fa]\ de demersul Rom=niei pentru integrarea ;n NATO [i UE. 26 februarie. Potrivit Hot\r=rii Guvernului nr.140/1995, ;n cadrul Ministerului Ap\r\rii Na]ionale ia fiin]\ Direc]ia de Integrare European\ [i Euroatlantic\, subordonat\ din punct de vedere func]ional ministrului Ap\r\rii Na]ionale. Aceast\ direc]ie este creat\ prin gruparea unor structuri existente anterior ;n cadrul ministerului, care aveau atribu]ii ;n sfera integr\rii europene [i euroatlantice. {eful Direc]iei este numit colonelul (din 1998 general de brigad\) Mihail E. Ionescu. 26-27 februarie. O delega]ie militar\, ;n frunte cu ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Victor Babiuc, ;ntreprinde o vizit\ oficial\ ;n Italia. Pe parcursul vizitei

156

Rom=nia-N NATO – 1997

poart\ convorbiri cu ministrul italian al Ap\r\rii, Beniamino Andreatta [i cu ministrul de Externe, Lamberto Dini. Se semneaz\ Acordul privind cooperarea ;n domeniul militar ;ntre cele dou\ ministere. Totodat\, ministrul rom=n sus]ine o conferin]\ cu tema> @Rom=nia [i NATO. Locul Rom=niei ;n noua arhitectur\ de securitate a Europei# la Centrul de :nalte Studii pentru Ap\rare din Roma. 28 februarie-1 martie. Are loc vizita ;n Spania a delega]iei militare rom=ne, condus\ de ministrul Ap\r\rii Na]ionale, care are convorbiri oficiale cu omologul s\u, Eduardo Serrom Rekach. 28 februarie - 5 martie. Are loc vizita particular\ a fostului suveran al Rom=niei, Mihai I de Hohenzollern, care are ;nt=lniri cu pre[edintele Rom=niei, premierul, ministrul de Externe [i diverse personalit\]i ale vie]ii publice [i culturale. Februarie. • :n conformitate cu Planul activit\]ilor MIL-TO-MIL pe anul 1997, se desf\[oar\, ;n SUA, activitatea cu tema @Corpul de rezervi[ti din Marina Militar\#. Delega]ia rom=n\ este format\ din patru ofi]eri din Marina Militar\, care fac, astfel, un schimb de experien]\ cu marinarii americani privind sistemul de selec]ionare [i de preg\tire a rezervi[tilor, principiile [i structurile de ;ncadrare cu rezervi[ti, activit\]ile [i misiunile ce pot fi ;ndeplinite de unit\]ile constituite cu rezervi[ti. • Sec]ia Studii Sociale a Armatei efectueaz\ un sondaj de opinie ;n r=ndurile cadrelor militare pe tema @Armata Rom=niei [i NATO#. Sondajul se realizeaz\ pe 552 subiec]i (ofi]eri, mai[tri militari [i subofi]eri) din diferite unit\]i militare apar]in=nd categoriilor de for]e ale armatei [i arat\ urm\toarele> @1. Atitudinea fa]\ de integrare – 94,75 la sut\ din cadrele militare sunt de acord cu integrarea Rom=niei ;n NATO< iar 92,93 la sut\ cred c\ prin integrare se asigur\ securitatea na]ional\< Š...š. 3. {ansele integr\rii – 50,54 la sut\ cred c\ vor fi admiteri preferen]iale< 28,26 la sut\ cred c\ vor prima criteriile de competen]\< 53,62% cred c\ discriminarea ;n integrarea ;n NATO contravine principiului dreptului egal la securitate< 58,15% consider\ c\ o extindere NATO discriminatorie ar crea dezechilibre de securitate [i ar antrena rivalit\]i [i competi]ii militare< 25,72 la sut\ resping aceste posibile consecin]e. 4. Bazele militare str\ine – 58,34 la sut\ sunt complet sau par]ial de acord cu prezen]a bazelor militare str\ine ;n Rom=nia< 25,17 la sut\ resping par]ial sau total prezen]a lor ;n Rom=nia< 16,49 la sut\ nu au nici o opinie. 5. Participarea militarilor rom=ni la misiuni pe teritoriul altor ]\ri –

Rom=nia-N NATO – 1997

157

89,96 la sut\ sunt de acord< 77,17 la sut\ se pronun]\ pentru misiuni de men]inere a p\cii< 96,65 la sut\ pentru misiuni umanitare [i de salvare Š...š#. (Rom=nia. Op]iune strategic\ na]ional\. Integrarea ;n NATO, p.229-231) 1 martie. Funda]ia EURISC lanseaz\, prin re]eaua Internet, programul @EURISC Foundation Media Survey> Romania’s integration into NATO#. Noul program ;[i propune s\ militeze pentru aderarea Rom=niei la NATO [i se constituie ;ntr-o baz\ de date privind rela]iile ]\rii noastre cu Alian]a NordAtlantic\, cu cele 16 state membre. Prin intermediul acestui program, Funda]ia EURISC ;[i propune s\ promoveze imaginea Rom=niei ;n lume, s\ fac\ cunoscut\ istoria na]ional\ [i, nu ;n ultimul r=nd, s\ prezinte ac]iuni menite a dezvolta cooperarea militar\ [i securitatea ;n zon\. 1-5 martie. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale viziteaz\ Italia, Spania, Fran]a [i Belgia. La Bruxelles se ;nt=lne[te cu Javier Solana, secretarul general al NATO. 3 martie. :n garnizoana Dej are loc festivitatea de constituire a For]ei de Reac]ie Rapid\. Prima mare unitate care va face parte din For]a de Reac]ie Rapid\ este Brigada 81 Mecanizat\. Constituirea For]ei de Reac]ie Rapid\ se va realiza etapizat, ;n cadrul unui proces cu durata de 3-4 ani. :ntr-o prim\ etap\ sunt prev\zute s\ devin\ opera]ionale urm\toarele for]e> un deta[ament de transport aerian C-130, o brigad\ mecanizat\, una de para[uti[ti, un batalion de opera]iuni speciale [i unul de transmisiuni. Efectivele acestor for]e vor ;nsuma peste 5 000 de militari. Pentru conducerea lor, la SMG se constituie Centrul Opera]ional pentru Situa]ii de Criz\. :n final, efectivele se vor ridica la aproximativ 23 000 militari. Principalele misiuni ale For]ei de Reac]ie Rapid\ sunt de a asigura credibilitatea angajamentelor militare ale Rom=niei [i descuraja declan[area ac]iunilor agresive ;mpotriva ]\rii. :n caz de r\zboi, aceast\ structur\ asigur\ mobilitatea [i desf\[urarea strategic\ a for]elor [i execut\ prima ripost\ pentru respingerea agresiunii. 4 martie. Secretarul general al NATO, Javier Solana, ]ine un discurs ;n cadrul Institutului Regal de Afaceri Interna]ionale Chatam House din Londra, unde vorbe[te despre agenda NATO pentru ;ntrunirea la nivel ;nalt [i dup\ aceea. @Cred c\, ;n 1997, suntem din nou ;ntr-un moment hot\r=tor al istoriei. Hot\r=rile luate acum vor avea urm\ri ;n secolul urm\tor. Avem [ansa unic\ de a stabili un cadru pentru securitatea Europei. Š...š L\rgirea NATO nu este un scop ;n sine, ci numai o parte a unui pachet de m\suri ce vizeaz\ dezvoltarea unor rela]ii mai str=nse cu ]\ri din zona Euro-Atlantic\. Š...š Acest pachet are patru componente-cheie> un

158

Rom=nia-N NATO – 1997

Parteneriat pentru Pace consolidat [i constituirea unui Consiliu Atlantic de Parteneriat< accesul ;n NATO al unor noi membri< un aranjament distinct cu Ucraina< o rela]ie strategic\ cu Rusia. Š...š Angajamentul NATO de a accepta noi membri are [i un efect pozitiv. :n inten]ia de a se al\tura vestului, mul]i au declan[at reforme democratice ;n interior [i au l\sat la o parte disputele bilaterale. Ungaria, Rom=nia, Slovacia, Polonia, Ucraina, }\rile Baltice [i altele au ;ncheiat sau sunt pe punctul de a ;ncheia acorduri pentru rezolvarea unor foarte vechi diferende. Un astfel de program a fost posibil pentru c\ Alian]a a dat la timp semnalul c\ nu mai este un club ;nchis. Nu trebuie s\ tragem o linie peste Europa, care s\ o ;mpart\ ;n ;nving\tori [i ;nvin[i. :n noua arhitectur\ de securitate vor fi numai c=[tig\tori. Š...š#. (Observatorul Militar, 26-31 martie 1997) 6 martie. Se desf\[oar\ [edin]a CAST, care analizeaz\ proiectele @Strategiei de securitate na]ional\ a Rom=niei# [i @Strategiei militare a Rom=niei#. Se hot\r\[te ca aceste proiecte s\ fie analizate – primul de c\tre pre[edin]ii comisiilor de ap\rare, siguran]\ na]ional\ [i ordine public\ ale Senatului [i Camerei Deputa]ilor, iar al doilea de c\tre Consiliul Militar Superior al Armatei. Dup\ definitivare, acestea sunt ;naintate spre aprobare CSAT [i, respectiv, Parlamentului Rom=niei. Se apreciaz\ c\ pe baza principiilor stabilite se creeaz\ premise favorabile integr\rii Rom=niei ;n structurile politice, economice [i de securitate europene [i euroatlantice. 10 martie. Chris Donnelly, consilier special al secretarului general al NATO pentru Europa Central\ [i de Est, particip\, al\turi de al]i invita]i, la o mas\ rotund\ organizat\ de Asocia]ia @Manfred Wörner#, la sediul acesteia din Bucure[ti. Discu]iile se refer\ la aspectele actuale ale procesului de extindere a NATO. :n declara]ia sa, Chris Donnelly face o serie de aprecieri referitoare la extinderea NATO> @Summit-ul de la Madrid nu trebuie privit ca primul [i ultimul eveniment semnificativ ;n l\rgirea Alian]ei, c\ci acesta nu reprezint\ dec=t un alt pas ;n evolu]ia securit\]ii europene, o parte a unui proces mai amplu< NATO recunoa[te evolu]ia ]\rilor central-europene ca parte a continentului< ele trebuie s\-[i completeze [i definitiveze tranzi]ia la economia de pia]\< a fi membru al Organiza]iei Tratatului Nord-Atlantic nu e o finalitate ;n sine, ci este o modalitate de a ajunge la aceast\ finalitate< nu NATO va aduce democra]ie, securitate [i economie de pia]\, ;ns\ toate acestea sunt argumente pentru intrarea ;n Alian]a Nord-Atlantic\< decizia de a primi noi membri ;n alian]\ a fost practic luat\ [i indiferent c=te ]\ri vor fi anun]ate, u[a NATO r\m=ne deschis\< Rom=nia a g\sit calea c\utat\ [i a f\cut progrese

Rom=nia-N NATO – 1997

159

spectaculoase< procesul transform\rilor este bine perceput ;n Occident, ;ns\ suntem convin[i c\ el este lung [i anevoios< trebuie re]inut, de asemenea, c\ nu for]ele armate intr\ ;n Organiza]ia Tratatului Nord-Atlantic, ci Rom=nia#. (Observatorul Militar, 19-25 martie 1997) 11-12 martie. Se desf\[oar\, la Bucure[ti, reuniunea la nivelul exper]ilor NATO [i ai Rom=niei, pentru analiza [i evaluarea stadiului realiz\rii obiectivelor de interoperabilitate, conform programului stabilit cu Alian]a NordAtlantic\. Delega]iile participante la reuniune au fost conduse de Anthony Cragg – asistent al secretarului general al NATO pentru Politic\ [i Planificarea Ap\r\rii – [i, respectiv, Constantin Dudu Ionescu – secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Politica de Ap\rare. Demnitarul rom=n declar\, printre altele> @Š...š Ieri [i ast\zi am purtat discu]ii asupra Programului de Analiz\Planificare [i Reevaluare (PARP) ;n domeniul interoperabilit\]ii stabilit cu NATO. Este, de fapt, al doilea ciclu care ;ncepe ;n 1997 [i se va termina ;n 1999. Am avut, ;nt=i, o evaluare a ceea ce s-a f\cut din 1995 p=n\ ;n 1996< iar acum am continuat, la nivelul exper]ilor, discu]iile care sunt foarte importante pentru colaborarea noastr\, ;n cadrul Parteneriatului pentru Pace, cu NATO Š...š. La r=ndul s\u Anthony Cragg afirm\> @Ast\zi, noi am f\cut o analiz\ a progreselor ;nregistrate p=n\ acum [i cred c\ multe din obiectivele stabilite ;n 1995 vor fi realizate la sf=r[itul acestui an. Noi vrem s\ construim pe ceea ce s-a realizat p=n\ ;n prezent, astfel ;nc=t, ;n final, s\ ajungem la ;ndeplinirea a 44 de obiective de interoperabilitate [i s\ l\rgim pe cele asupra c\rora deja am lucrat. Acestea vor reflecta m\sura ;n care for]ele Armatei Rom=ne vor fi interoperabile cu cele ale NATO Š...š. Scopul nostru este de a discuta fiecare din aceste proiecte de raport cu ]\rile NATO, cu Rom=nia [i cu ceilal]i parteneri. Raportul final – care va ;nsuma discu]iile cu toate cele 18 ]\ri partenere – va fi discutat, la ;nceputul lunii iunie, la NATO Š...š Discu]iile noastre, de acum, au fost ;ncununate de succes, fapt pentru care vreau s\ mul]umesc colegilor rom=ni pentru cooperare# Š...š (Observatorul Militar#, 19-25 martie 1997) 12-13 martie. Are loc la Bucure[ti a IV-a reuniune a Grupului Bilateral de Lucru rom=no-american pe probleme de ap\rare. Agenda de lucru cuprinde [i aspecte legate de extinderea NATO, securitatea ;n Europa Central\ [i de Est, precum [i analiza cooper\rii bilaterale viitoare ;ntre cele dou\ p\r]i. Delega]ia american\ este condus\ de dr. Franklin Kramer, asistentul secretarului Ap\r\rii pentru Probleme de Securitate Interna]ional\. :n timpul discu]iilor, delega]ia rom=n\ exprim\ inten]ia Armatei Rom=ne de a continua eforturile pentru dezvoltarea institu]iei militare ;n conformitate cu standardele NATO ;n domeniile organiz\rii, preg\tirii [i ;nzestr\rii. Cele dou\

160

Rom=nia-N NATO – 1997

delega]ii discut\ propunerile SUA privind modalit\]ile prin care Rom=nia s\ fie c=t mai eficient sprijinit\ ;n atingerea acestor obiective. Alte aspecte discutate se refer\ la priorit\]ile pe termen mediu [i scurt ale armatei Rom=ne, proceduri de planificare [i modalit\]ile necesare pentru atingerea obiectivelor de interoperabilitate stabilite ;mpreun\ cu NATO. 14 martie. Guvernul rom=n adopt\ Hot\r=rea nr.73 privind finan]area [i condi]iile de participare ale Rom=niei la SFOR ;n Republica Bosnia-Her]egovina. 18-25 martie. Asocia]ia @Manfred Wörner# comand\ Centrului de Sociologie Urban\ [i Regional\ un sondaj de opinie, referitor la @Aderarea Rom=niei la NATO#. M\rimea e[antionului a fost de 1 174 de persoane din 70 de localit\]i. Sondajul, apreciat de speciali[ti ca @unul credibil [i care exprim\ seriozitate#, demonstreaz\ c\ 77% din popula]ia ]\rii sus]ine aderarea Rom=niei la NATO.Acesta este ultimul sondaj de opinie a[ezat pe masa statelor Alian]ei [i a politicienilor rom=ni. 20-21 martie. La Helsinki (Finlanda) are loc ;nt=lnirea dintre pre[edintele SUA, Bill Clinton, [i pre[edintele rus, Boris El]=n. Sunt abordate rela]iile dintre NATO [i Rusia [i se semneaz\ o declara]ie general\ asupra securit\]ii europene. 21-22 martie. Au loc, la Bucure[ti, lucr\rile Forumului Crans Montana, la care particip\ personalit\]i din cadrul executivului rom=n [i din sistemul bancar, 219 oameni de afaceri din 20 de state, 250 de reprezentan]i ai unor organisme [i institu]ii interna]ionale (ONU, Consiliul Europei, Comisia European\, FMI, BM, OCDE, BERD), diploma]i acredita]i la Bucure[ti, [efi de agen]ii comerciale. 27-28 martie. Ministrul ap\r\rii al Greciei Apostolos-Athanassios (Akis) Tsohatzopoulos efectueaz\ o vizit\ ;n Rom=nia, la invita]ia omologului s\u rom=n. Cei doi mini[tri semneaz\ un @Memorandum de :n]elegere# pentru cooperarea ;n domeniul armamentelor [i tehnologiilor de ap\rare [i un acord privind schimbul de secrete profesionale [i informa]ii militare. La ;ncheierea vizitei ;n Rom=nia, ministrul elen declara> @Am apreciat c\, ;n aceast\ faz\ a evolu]iei Europei cre[te at=t rolul NATO, c=t [i cel al UE, prin hot\r=rea lor de a se extinde. Din aceast\ perspectiv\, ;n cadrul convorbirilor avute la Ministerul Ap\r\rii Na]ionale, ne-am reafirmat opinia c\ este ;n interesul, [i al Rom=niei, [i al Greciei ca, ;n cel mai scurt timp posibil, ]ara dumneavoastr\ s\

Rom=nia-N NATO – 1997

161

fac\ obiectul procesului de extindere a NATO#. (Observatorul Militar, 2-8 aprilie 1997) 6 aprilie. Secretarul de stat [i [ef al Departamentului pentru Politica de Ap\rare, Constantin Dudu Ionescu, particip\, la Bruxelles, la runda dialogului intensificat NATO-Rom=nia, unde prezint\ conducerii Alian]ei stadiul programului de restructurare a armatei, precum [i rela]iile cu vecinii, [i, ;n special, cu Ungaria. La revenirea ;n patrie, declar\ c\ reprezentan]ii Organiza]iei Tratatului Atlanticului de Nord apreciaz\ c\, ;n procesul de integrare ;n NATO, Rom=nia se prezint\ bine din punct de vedere tehnic. 10 aprilie. Parlamentul rom=n aprob\ Hot\r=rea nr.3 (vezi Anexa nr.9) privind participarea Rom=niei cu efective militare [i tehnic\ de lupt\ la constituirea For]ei Multina]ionale de Protec]ie ;n Albania. Rom=nia trimite ;ntre 14 aprilie – 30 septembrie 1997 un deta[ament de 400 de militari. 14 aprilie • Ministerul Afacerilor Externe lanseaz\, la Sala Gafencu, @Cartea Alb\ a Rom=niei [i NATO#. Documentul se constituie ;ntr-un ghid avizat ce indic\ multitudinea eforturilor [i a motiva]iilor care stau la baza demersurilor rom=ne[ti de accedere ;n structurile euroatlantice. @Speran]a mea – spunea, cu prilejul lans\rii acestei c\r]i, ministrul de stat, ministrul Afacerilor Externe, Adrian Severin, adres=ndu-se ambasadorilor [i unor reprezentan]i ai corpului diplomatic din ]\rile membre NATO – este c\ aceast\ Carte Alb\ ;i va ajuta pe cei interesa]i de viitorul prosper [i democratic al Rom=niei s\ recunoasc\ sinceritatea angajamentului nostru [i s\ ne sprijine cauza, din convingerea c\ sprijin\ o cauz\ dreapt\#. {i posturile de radio [i televiziune au remarcat valoarea deosebit\ [i impactul unei astfel de lucr\ri pe plan interna]ional. @Prin ce se distinge noua Carte Alb\? – se ;ntreba comentatorul de la BBC. Prin accentul pus pe anumite aspecte> stabilitate, contribu]ii la sistemul colectiv de ap\rare, element strategic ;n ecua]ia energie-securitate. Cele 7 h\r]i anexate la document prezint\, poate mai sugestiv dec=t cuvintele, ce ar putea ;nsemna prezen]a Rom=niei pentru flancul sudic al NATO> triunghiul de stabilitate Rom=nia-Polonia-Ucraina, drumul petrolului de la Marea Caspic\ la Marea Nordului, pe Dun\re. Cartea Alb\ pune, de asemenea, accent pe rela]iile bune cu vecinii, ;ndeosebi cu Ungaria#. Structurat\ pe cinci capitole, lucrarea explic\ op]iunea Rom=niei pentru Alian]\, sprijinul larg al tuturor for]elor politice [i al majorit\]ii cov=r[itoare a popula]iei ]\rii pentru aderare. :n capitolul al doilea, prezent=ndu-se oferta Rom=niei c\tre NATO, se

162

Rom=nia-N NATO – 1997

demonstreaz\ clar c\ ]ara noastr\ nu este numai un consumator de securitate, ci [i un important furnizor al acesteia, mai ales ;n spa]iul sud-est european. :n capitolul al treilea se face o evaluare a costului politic al neadmiterii Rom=niei ;n Alian]\. Ultimele dou\ capitole prezint\ detaliat demersurile ]\rii noastre ;n vederea intr\rii ;n NATO [i stabilirii unor rela]ii de parteneriat [i cooperare cu Alian]a, ca [i propor]ia ;n care noi ;ndeplinim criteriile de aderare la NATO. • Fostul suveran al Rom=niei, Mihai I, ;ncepe un turneu diplomatic neoficial la cur]ile regale din Olanda, Norvegia [i Belgia, unde pledeaz\ pentru primirea Rom=niei ;n NATO. • Guvernul Rom=niei emite Hot\r=rea nr.110 privind organizarea MApN. Se prevede ca ;n compunerea ministerului s\ func]ioneze> Departamentului pentru Politica de Ap\rare, care are ;n componen]a sa [i Direc]ia de Integrare European\ [i Euroatlantic\< SMG< Departamentul :nzestr\rii Armatei [i Inspectoratul General, care cuprinde [i Inspectoratul pentru Categoriile de For]e ale Armatei. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale conduce, prin secretarii de stat [i inspectorul general, activitatea structurilor din subordinea acestora [i are autoritate deplin\ asupra oric\reia dintre respectivele structuri. :n subordinea MApN-ului func]ioneaz\ [i Colegiul Na]ional de Ap\rare. Statul Major al Trupelor de Uscat, Statul Major al Avia]iei [i Ap\r\rii Antiaeriene, Statul Major al Marinei Militare sunt coordonate de SMG, organizat pe structuri modulare de tip @Joint#, care asigur\ acestora func]ionalitate practic\ [i interoperabilitate cu structurile de comand\ NATO. 14-15 aprilie. O delega]ie militar\ condus\ de generalul britanic Sir Jeremy Mackenzie, loc]iitor al comandantului Trupelor Aliate din Europa, ;ntreprinde o vizit\ ;n Rom=nia. Pe l=ng\ ;nt=lnirea cu membrii comisiilor de ap\rare, ordine public\ [i siguran]\ na]ional\ din Parlament [i primirea la ministrul Ap\r\rii Na]ionale, delega]ia poart\ convorbiri cu o serie de ofi]eri superiori din Ministerul Ap\r\rii Na]ionale. Pe agenda convorbirilor se afl\ probleme ale securit\]ii regionale [i europene ale procesului de extindere a NATO, precum [i aspecte ale colabor\rii Armatei Rom=niei cu structurile euroatlantice. :n urma celor constatate pe timpul vizitei [i a discu]iilor avute cu factori de conducere, Sir Jeremy Mackenzie declara> @Ne-am format deja o imagine conving\toare asupra schimb\rilor de importan]\ deosebit\ survenite ;n armata dumneavoastr\. Am constatat nu doar profundul profesionalism al acestor transform\ri, ci [i serioase preg\tiri ce s-au f\cut pentru deplasarea [i dislocarea contingentului care va reprezenta contribu]ia Rom=niei la for]a multina]ional\ trimis\ ;n Albania#. (Observatorul Militar, 16-22 aprilie [i 2329 aprilie 1997)

Rom=nia-N NATO – 1997

163

14-16 aprilie. La invita]ia generalului de armat\ Ismail Hakki Haraddayi, [eful Statului Major al Armatei turce, generalul de divizie Constantin Degeratu, secretar de stat la Ministerul Ap\r\rii Na]ionale, [eful Statului Major General, efectueaz\ o vizit\ oficial\ ;n Turcia. Demnitarul rom=n este primit de pre[edintele Turciei, Süleyman Demirel, [i ministrul Ap\r\rii, Turhman Tayin. 14-18 aprilie. La Academia de :nalte Studii Militare din Bucure[ti se desf\[oar\ cursul de orientare ;n cunoa[terea structurilor NATO. Cursul este condus de comandantul {colii NATO de la Oberammergau, colonel Richard Jachne, ajutat de un num\r de 11 lectori din cadrul [colii. Este primul curs mobil pe care ;l desf\[oar\ {coala NATO de la Oberammergau ;n afara Alian]ei. Acest curs este frecventat de 70 de ofi]eri rom=ni de stat major. 18 aprilie • Ministrul Ap\r\rii Na]ionale emite ordinul privind organizarea Ministerului Ap\r\rii Na]ionale, care intr\ ;n vigoare la 30 aprilie [i duce la ;ndeplinire prevederile Hot\r=rii Guvernului nr.110. • Prin ordin al ministrului Ap\r\rii Na]ionale se atribuie denumirea @Deta[amentului tactic rom=nesc «Sf=ntu Gheorghe»# batalionului care particip\ la For]a Multina]ional\ de Protec]ie din Albania. 20-25 aprilie. O delega]ie rom=n\ condus\ de [eful SMG al armatei rom=ne particip\, la Bruxelles, la ;ntrunirea Comitetului Militar al NATO. 24 aprilie. Parlamentul Rom=niei adopt\, ;n unanimitate, un Apel (vezi Anexa nr.10) adresat celor 16 membri NATO, solicit=nd sprijin pentru o decizie favorabil\ Rom=niei, cu prilejul Summit-ului de la Madrid. 26-30 aprilie. Victor Babiuc, ministrul Ap\r\rii Na]ionale efectueaz\, la invita]ia secretarului american al ap\r\rii, William Cohen, o vizit\ oficial\ ;n SUA. 29 aprilie. Parlamentul Rom=niei aprob\ Legea nr.72 privind bugetul de stat pe 1997. Suma alocat\ pentru bugetul ap\r\rii este de 5 683 miliarde lei, echivalentul a 850,9 milioane USD, ceea ce reprezint\ 2,28% din PIB. Aprilie • @Aderarea Rom=niei la NATO ar consolida flancul sud-est european al Alian]ei# – arat\ Charles Fenyvesi, redactor al cotidianului @Us News and World Report#, ;ntr-un comentariu publicat ;n s\pt\m=nalul ungar @Heti

164

Rom=nia-N NATO – 1997

Vilaggazdasag#,(Observatorul militar, 28 aprilie-6 mai 1997) • Ambasadorul Canadei la Bucure[ti, Giles Duguay, acord\ un interviu agen]iei ROMPRES. Diplomatul canadian precizeaz\ c\ ]ara sa sprijin\ integrarea Rom=niei ;n NATO ;n primul val, potrivit principiilor generale enun]ate de premierul Jean-Luc Chrétien ;nc\ din 1993. Accentu=nd faptul c\ premierul canadian a f\cut o declara]ie explicit\ de sus]inere a Rom=niei [i toamna trecut\, c=nd a vizitat Bucure[tiul, ambasadorul Duguay ;[i exprim\ satisfac]ia c\ Fran]a [i ]\rile din flancul sudic al NATO urmeaz\ exemplul Canadei. Ambasadorul canadian declar\ c\ ]ara sa nu va abandona aceast\ cauz\, oricare vor fi rezultatele reuniunii de la Madrid. • Premierul italian Romano Prodi ;ntreprinde o vizit\ ;n Rom=nia, la invita]ia omologului s\u. Oficialul italian, ;nso]it de un grup numeros de oameni de afaceri, reafirm\ sprijinul Italiei pentru aderarea Rom=niei la UE [i NATO, Italia fiind, al\turi de Fran]a, adepta primirii Rom=niei ;n Alian]a NordAtlantic\ ;nc\ din primul val. 5 mai. O delega]ie rom=n\, compus\ din reprezetan]i ai Ministerului Afacerilor Externe [i ai Ministerului Ap\r\rii Na]ionale, particip\ la ;ntrunirea Comitetului politico-militar al NATO. 7 mai. :n cadrul vizitei ;n Ucraina, Javier Solana, secretarul general al NATO, inaugureaz\, la Kiev, un Centru NATO de documentare [i informare. 12 mai - 16 iulie. Deta[amentul ROMDET @Sf=ntu Gheorghe#, cu un efectiv de 390 militari, care ac]ionaser\ la cel pu]in una din misiunile interna]ionale de pace, ;n Somalia, Angola [i Bosnia, particip\ la For]a de Men]inere a P\cii din Albania. Rom=nia [i Austria sunt singurele ]\ri nemembre NATO din cele opt participante (Italia, Fran]a, Turcia, Grecia, Spania, Danemarca, Austria, Rom=nia) la Opera]iunea @Alba#. Costurile acestei ac]iuni sunt suportate integral de c\tre statul rom=n. Pe tot timpul Opera]iunii @Alba#, ROMDET ac]ioneaz\ ;n subordinea Brig\zii de infanterie mecanizat\ @Friuli#, care are sediul la Vlora [i este comandat\ de generalul de brigad\ Girolamo Giglio. 12-23 mai. Se desf\[oar\, ;n Germania, exerci]iul multina]ional @COOPERATIVE GUARD ‘97#, sub conducerea AFCENT. Organizat sub egida Parteneriatului pentru Pace, este cea mai mare [i complex\ aplica]ie desf\[urat\ p=n\ ;n acel moment, at=t ca nivel la care se execut\ CJTF, c=t [i ca num\r de participan]i (circa 4 000 din 26 de ]\ri membre NATO [i partenere), av=nd drept scop evaluarea interoperabilit\]ii ;ntre structurile participante la exerci]iu.

Rom=nia-N NATO – 1997

165

13-14 mai. Se desf\[oar\, la Moscova, ultima rund\ de convorbiri pentru elaborarea documentului NATO-Rusia. Cei doi negociatori, Javier Solana [i Evgheni Primakov, ajung la un acord asupra @Actului Fondator privind rela]iile reciproce, cooperare [i securitate ;ntre NATO [i Federa]ia Rus\#. 14 mai. Asocia]ia @Manfred Wörner# g\zduie[te ;n Bucure[ti o mas\ rotund\ cu tema> @Interese americane ;n geopolitica central [i sud-est european\#. Particip\ profesorul Seth Cropsey, de la Centrul pentru Studii de Securitate @George C. Marshall# din Germania, Robert Whitehead, consilier politic la Ambasada SUA din Rom=nia, colonelul James Allen, [eful misiunii MIL-TO-MIL ;n Rom=nia, ofi]eri superiori din MApN, jurnali[ti [i al]i invita]i. :n deschiderea manifest\rii, profesorul Seth Cropsey precizeaz\ c\ SUA sunt [i vor r\m=ne un participant activ pe scena politic\ interna]ional\ [i c\ este pu]in probabil\ solu]ia retragerii din Europa. Totodat\, consider\ c\ @pentru stabilitatea din Balcani, Rom=nia r\m=ne un factor esen]ial#. Robert Whitehead subliniaz\ c\ SUA sunt o mare putere, cu interese vitale ;n orice zon\ a lumii< Daniel D\ianu, economist [ef al B\ncii Na]ionale a Rom=niei, reliefeaz\ interesele SUA ;n zona Pacificului, dar [i ;n Europa [i arat\ neputin]a europenilor de a-[i crea o proprie politic\ de securitate viabil\. :n finalul lucr\rilor, vicepre[edintele Asocia]iei @Manfred Wörner#, Aurel Sorin Encu]escu, face public\ decizia Consiliului Director al Asocia]iei de a constitui ;n cadrul acesteia, ca departament distinct, Centrul Rom=no-American de Studii Euroatlantice [i pe directorul acestuia, profesor universitar Vasile Pu[ca[. (Observatorul Militar, 28 mai - 3 iunie 1997) 15-16 mai. {eful Statului Major General al For]elor Armate Franceze, general de armat\ Jean Philippe Douin, efectueaz\ o vizit\ ;n Rom=nia. Scopul vizitei ;l constituie analiza rela]iilor bilaterale [i identificarea unor modalit\]i de amplificare a cooper\rii rom=no-franceze ;n domeniul militar pentru sprijinirea eforturilor pe care Rom=nia le face ;n vederea integr\rii sale ;n structurile de securitate europene [i euroatlantice. La conferin]a de pres\, care a avut loc ;nainte de decolarea sa spre patrie, generalul de armat\ aerian\ Jean Philippe Douin declara> “:n iulie va avea loc reuniunea la v=rf a Alian]ei Nord-Atlantice. :naintea [i ;n timpul acesteia, Fran]a va continua s\ sus]in\ aderarea Rom=niei la NATO, ;n primul val [...]. Fran]a a ob]inut deja adeziunea a peste jum\tate din num\rul membrilor NATO la sus]inerea candidaturii Rom=niei pentru primul val de integrare”. (Observatorul Militar, 21-27 mai 1997) 15-23 mai. Un grup de ofi]eri [i speciali[ti de la AFSOUTH sus]in ;n Rom=nia un curs itinerant de rela]ii publice, desf\[urat ;n cadrul Parteneriatului pentru Pace.

166

Rom=nia-N NATO – 1997

17-22 mai. Se desf\[oar\, la Sofia, exerci]iul militar cu numele de cod @PEACEFUL EAGLE ‘97#, conceput ;n spiritul Parteneriatului pentru Pace. Particip\ patru state membre NATO (SUA, Italia, Turcia, Grecia) [i trei ]\ri partenere (Rom=nia, Bulgaria [i Fosta Republic\ Iugoslav\ a Macedoniei). Rom=nia este reprezentat\ la aplica]ie de 21 de ofi]eri, cei mai mul]i apar]in=nd Brig\zii 2 Mecanizate @Rovine”. Ace[tia ;[i ;mbog\]esc experien]a dob=ndit\ ;n alte exerci]ii similare sau ;n cursul misiunii UNAVEM II din Angola. 25 mai - 7 iunie. Se desf\[oar\ ;n sudul Norvegiei, ;n apropierea localit\]ii Evje, exerci]iul multina]ional @Cooperative Banners ’97#, organizat ;n cadrul Parteneriatului pentru Pace de c\tre Comandamentul For]elor aliate din nord-vestul Europei. Al\turi de ]\ri membre NATO, particip\ [i ]\ri partenere> Estonia, Lituania, Finlanda, Letonia, Polonia, Slovacia, Suedia, Uzbekistan [i Rom=nia (reprezentat\ prin opt ofi]eri ce au fost ;ncadra]i ;n func]ii ;n statul major al unui batalion din structura aplica]iei). Obiectivele generale ale exerci]iului vizeaz\ dezvoltarea interoperabilit\]ii [i aplicarea unor proceduri comune ;n cadrul opera]iunilor pentru men]inerea p\cii, realizarea efectiv\ a acestei cooper\ri ;ntr-o situa]ie creat\ special, precum [i conducerea [i orientarea for]elor participante ;naintea [i pe timpul desf\[ur\rii opera]iunilor amintite. Noutatea exerci]iului const\ ;n faptul c\ pentru prima dat\ de la ini]ierea, ;n ianuarie 1994, a Parteneriatului pentru Pace, se reunesc for]ele maritime, aeriene [i terestre ale ]\rilor participante. 25-28 mai. Are loc vizita oficial\ ;n Rom=nia a pre[edintelui Ungariei, Arpád Göncz, care, ;n cadrul convorbirilor cu demnitarii rom=ni, declar\ c\ ]ara sa va sprijini Rom=nia pentru integrarea ;n NATO [i UE. Vizita se ;nscrie ;n procesul de @reconciliere istoric\# ;ntre cele dou\ ]\ri. 26 mai. Parlamentul Rom=niei adopt\ Hot\r=rea nr.7 privind aprobarea intr\rii, sta]ion\rii [i trecerii unor unit\]i [i subunit\]i militare din armatele altor state pe teritoriul Rom=niei, cu efective [i tehnic\ militar\. 26-27 mai. Se desf\[oar\, la Bucure[ti, Atelierul de Lucru al NACC cu tema @Infrastructura regional\ cu dimensiuni de securitate#. Activitatea, organizat\ de Directoratul Economic al NATO, iar din partea Rom=niei de Ministerul Ap\r\rii Na]ionale, Ministerul Afacerilor Externe [i Banca Na]ional\ a Rom=niei, se ;nscrie ;n programul de ac]iuni [i demersuri

Rom=nia-N NATO – 1997

167

;ntreprinse de Rom=nia ;n scopul ader\rii la NATO. 27 mai. La Paris se semneaz\ de c\tre pre[edin]ii Bill Clinton [i Boris El]=n Carta NATO-Rusia, Actul fondator al rela]iilor reciproce, cooper\rii [i securit\]ii dintre NATO [i Federa]ia Rus\. Documentul prevede formarea unui consiliu consultativ la sediul Alian]ei din capitala belgian\. De asemenea, Rusia va fi consultat\ asupra unor ac]iuni ale NATO, dar nu va avea drept de vot. 28 mai. A doua zi dup\ ce se semneaz\ Carta NATO-Rusia, Ministerul Afacerilor Externe public\ o Declara]ie ;n care arat\ c\ Rom=nia consider\ l\rgirea NATO ca un demers favorabil unific\rii Europei [i sper\ c\ prin semnarea acestui document, de c\tre NATO [i Federa]ia Rus\, s\ se deschid\ o er\ de rela]ii noi, bazate pe ;ncredere, cooperare [i parteneriat. 29-30 mai. Se desf\[oar\ ;n localitatea Sintra, din Portugalia, Reuniunea Consiliului Nord-Atlantic la nivelul mini[trilor de externe din statele membre ale NATO. Scopul principal al reuniunii ;l constituie preg\tirea documentelor care vor fi discutate [i aprobate la Summit-ul din iulie de la Madrid. Sunt incluse aici, concep]ia de transformare a Alian]ei ;n vederea primirii de noi membri [i cea de modificare a Tratatului CFE, perfec]ionarea sistemului de parteneriat cu statele care nu vor fi primite ;n NATO ;n prima grup\, ;n special cu ]\rile baltice [i Ucraina, discutarea listei cu ]\rile ce vor fi invitate la negocierile de aderare. Mini[trii de externe ai statelor membre NATO decid revizuirea conceptului strategic din 1991, astfel ;nc=t acesta s\ reflecte muta]iile intervenite pe plan politic interna]ional, ;n perioada scurs\ de la Summit-ul de la Roma. Pe marginea Reuniunii mini[trilor de externe ai NATO, secretarul general al NATO, Javier Solana, [i ministrul de externe al Ucrainei, Ghenadi Udovenko, ini]iaz\ o Cart\ pentru un Parteneriat Distinctiv ;ntre NATO [i Ucraina. :n a doua zi (30 mai) a reuniunii mini[trilor de externe ai ]\rilor membre NATO [i ale celor partenere se inaugureaz\ Consiliul Parteneriatului Euro-Atlantic (EAPC), ce ;nlocuie[te Consiliul de Cooperare NordAtlantic. Este adoptat Documentul fundamental EAPC de c\tre 44 de ]\ri. Mai. Asocia]ia @Manfred Wörner# g\zduie[te o dezbatere cu tema @Rom=nia [i NATO – alternative pentru viitor#, organizat\ din ini]iativa Asocia]iei Studen]ilor din {coala Na]ional\ de Studii Politice [i Administrative.

168

Rom=nia-N NATO – 1997

Problemele dezb\tute vizeaz\ aspecte ale costurilor asociate integr\rii, referindu-se mai ales la capacitatea ]\rii noastre de a suporta din punct de vedere financiar cheltuielile legate de integrare. • Batalionul rom=n de infanterie, care particip\ la misiunea UNAVEM III ;n cadrul opera]iunii de men]inere a p\cii ;n Angola, ;[i finalizeaz\ activitatea. Masiva participare la aceast\ ac]iune de men]inere a p\cii situeaz\ Rom=nia, la nivelul anului 1997, pe locul trei ;n r=ndul na]iunilor care au militari disloca]i ;n Angola [i pe locurile 11-12 ;ntre ]\rile care furnizeaz\ contingente na]ionale pentru opera]iunile militare executate sub mandat ONU. 1 iunie. Prima zi a lunii iunie marcheaz\ ;nceputul emisiunii TV (PRO) @Opera]iunea Pro NATO> Misiune posibil\”. Unic\ prin amploare ;n istoria televiziunilor din Rom=nia, ea ]ine pe rom=ni, timp de mai bine de o lun\, conecta]i la pulsul evenimentelor din principalele capitale europene [i Moscova, din perspectiva Summit-ului de la Madrid. Dezbaterile interactive vor pune ;n contact direct cet\]enii rom=ni cu opiniile [i punctele de vedere ale unor personalit\]i politice proeminente [i lideri de opinie din ;ntreaga lume. 5-7 iunie. O delega]ie militar\ condus\ de ministrul Ap\r\rii al Republicii Turcia, Turhan Tayan, efectueaz\ o vizit\ ;n ]ara noastr\. La ;ncheierea convorbirilor oficiale avute cu omologul rom=n, declar\ reprezentan]ilor mass-media> @Turcia sprijin\ din toat\ inima extinderea Alian]ei Nord-Atlantice. Prietena Rom=nia dore[te s\ intre ;n NATO, iar Turcia consider\ aceast\ dorin]\ ;ndrept\]it\ [i corect\. Poporul [i guvernul Turciei sprijin\ intrarea Rom=niei ;n NATO. :n acest sens, NATO trebuie neap\rat s\[i ;nt\reasc\ flancul sudic [i s\ c=[tige o ]ar\ stabil\ cum este Rom=nia#. (Observatorul Militar, 11-17 iunie 1997) 7 iunie. Efectivele Spitalului Militar de Campanie (22 ofi]eri, 9 mai[tri militari, 10 subofi]eri ;n activitate [i 20 ;n rezerv\), destinate acord\rii asisten]ei medicale de specialitate ;n cadrul misiunii UNAVEM III de men]inere a p\cii ;n Angola, revin ;n ]ar\. 9 iunie. Parlamentul Rom=niei adopt\ Hot\r=rea nr.9 privind aprobarea particip\rii Rom=niei la constituirea Rezervei Strategice pentru For]a de Stabilizare (SFOR) ;n Bosnia-Her]egovina. 9-14 iunie. La Andravida (Grecia) are loc exerci]iul @Olympia 97#, unde particip\ [i Rom=nia, al\turi de Bulgaria, Italia, Olanda [i Georgia.

Rom=nia-N NATO – 1997

169

11 iunie-3 iulie. Rom=nia particip\ la un exerci]iu NATO/PfP @COOPERATIVE NUGGET ‘97# ;n SUA, cu un efectiv de 51 de oameni. Exerci]iul militar se desf\[oar\ la Fort Polk Louisiana (SUA) ;n cadrul Programului @Parteneriat pentru Pace#. Este planificat de SACLANT cu sediul la Norfolk, Virginia [i a fost g\zduit ;n numele SUA de Comandantul Suprem al Comandamentului Atlantic. Scopul exerci]iului este de a dezvolta interoperabilitatea dintre toate for]ele participante prin exersarea ;n comun a opera]iunilor de men]inere a p\cii [i ajutor umanitar, desf\[urate la nivel de pluton [i companie. Prin num\rul participan]ilor, logistica folosit\ [i obiectivele realizate este cel mai mare exerci]iu organizat ;n acest an de c\tre armata Statelor Unite cu partenerii de cooperare. @COOPERATIVE NUGGET ’97 se adreseaz\ unui e[alon aflat la baza structurii militare, plutonul. }\rile partenere, ;n num\r de 18, precum [i trei state din NATO (Canada, Belgia, Turcia) particip\ cu plutoane de infanterie. 12-13 iunie. La Bruxelles se reunesc ;n sesiunea de prim\var\ mini[trii ap\r\rii ]\rilor membre NATO. 13 iunie. La Cartierul General al NATO din Bruxelles are loc ;nt=lnirea mini[trilor ap\r\rii din ]\rile partenere de cooperare. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Victor Babiuc, se ;nt=lne[te [i poart\ convorbiri cu o serie de personalit\]i politico-militare din statele membre NATO – printre care, William Cohen, secretar al Ap\r\rii ;n Administra]ia Clinton [i ministrul ap\r\rii al Regatului Unit al Marii Britanii [i Irlandei de Nord – John Reid –, c\rora le prezint\ argumentele de ordin politicomilitar, economic [i geostrategic ce pledeaz\ ;n favoarea invit\rii Rom=niei, ;n cadrul reuniunii ce va avea loc la Madrid, s\ adere la NATO odat\ cu primul grup de state. 16-27 iunie. :n Polonia [i Germania se desf\[oar\ exerci]iul naval al PfP @BALTOPS# (@Opera]iuni baltice 1997#). Scopul ;l constituie executarea opera]iilor maritime de c\utare [i salvare, de supraveghere a coastelor [i ;nt\rirea punctelor de trecere a frontierei. Particip\ militari din SUA, Germania, Danemarca, Estonia, Finlanda, Letonia, Lituania, Olanda, Rusia, Norvegia, Polonia, Suedia [i Marea Britanie. 20-29 iunie. Se desf\[oar\, la Bucure[ti, Festivalul Interna]ional al Filmului Militar @Pace prin Parteneriat#.

170

Rom=nia-N NATO – 1997

23 iunie. Are loc, la Praga, Seminarul interna]ional @Noul NATO – Calea de urmat#. Pre[edintele Rom=niei, Emil Constantinescu, [i ministrul ap\r\rii na]ionale, Victor Babiuc, particip\, al\turi de alte personalit\]i din conducerea NATO [i din ]\rile partenere, la aceast\ reuniune. @Rom=nia [i noua structur\ de securitate a Europei# este expunerea prezentat\ ;n cadrul seminarului de ministrul Ap\r\rii Na]ionale al Rom=niei. 24-26 iunie. Se desf\[oar\ la Vicenza – Italia, seminarul comandan]ilor For]elor Aeriene ale statelor partenere de cooperare cu conducerea AFSOUTH, la care particip\ [i o delega]ie rom=n\. :n cadrul lucr\rilor seminarului se analizeaz\ modul de colaborare dintre AFSOUTH cu statele partenere, se discut\ planul pentru ;nt\rirea acestei colabor\ri p=n\ ;n anul 2002 [i g\sirea unor noi forme [i metode pentru dezvoltarea acesteia. Totodat\, se analizeaz\ stadiul realiz\rii obiectivelor de interoperabilitate [i se dezbat ac]iunile ce trebuie ;ntreprinse pe viitor pentru realizarea acestora. :n cadrul discu]iilor este subliniat\ importan]a organiz\rii, ;n Rom=nia, a exerci]iului aerian real @COOPERATIVE KEY ‘96#, ca fiind prima activitate de acest gen ce se desf\[oar\ ;ntr-o ]ar\ partener\ [i care se constituie ;ntr-o reu[it\ deplin\. Comandantul AFSOUTH, general-locotenent Richard Dethurem, subliniaz\ participarea activ\ a For]elor Aeriene ale Rom=niei la activit\]ile organizate ;n cadrul programelor de Parteneriat pentru Pace [i MIL-TO-MIL. Iunie. CSAT dezbate @Strategia de securitate na]ional\ a Rom=niei# ;n forma final\, definitivat\ pe baza observa]iilor [i propunerilor institu]iilor implicate ;n elaborarea acesteia. Membrii CSAT apreciaz\ c\ documentul cuprinde principalele direc]ii de ac]iune ;n vederea realiz\rii obiectivului fundamental al securit\]ii na]ionale, acela de a asigura protec]ia cet\]enilor, de a garanta drepturile fundamentale [i libert\]ile individuale ale acestora [i de a promova interesele na]ionale ale Rom=niei. Stabilind interesele na]ionale de securitate ale Rom=niei [i identific=nd factorii de risc din mediul interna]ional [i din cel intern, documentul asigur\, pentru prima dat\, condi]iile ca institu]iile abilitate de lege cu responsabilit\]i ;n domeniu s\ elaboreze strategii departamentale [i programe focalizate pe finalit\]i precise, ;n domeniile politico-diplomatic, economico-financiar, social, cultural [i educa]ional, siguran]\ na]ional\, ordine public\ [i ap\rare armat\. @Strategia de securitate na]ional\ a Rom=niei”, pus\ sub deviza @stabilitate [i integrare euroatlantic\#, eviden]iaz\ principiul securit\]ii na]ionale a Rom=niei prin resurse [i mijloace proprii [i prin cooperare cu statele [i organismele de securitate din spa]iul european, euroatlantic [i interna]ional.

Rom=nia-N NATO – 1997

171

Aceasta fundamenteaz\, prin obiective [i direc]ii concrete de ac]iune, procesul integr\rii depline [i definitive a Rom=niei ;n structurile europene, euroatlantice [i interna]ionale, ;n primul r=nd ;n NATO [i Uniunea European\, consolid=nd statul rom=n ca factor de securitate [i de stabilitate zonal\ [i european\. Prin elaborarea Strategiei de Securitate Na]ional\ a Rom=niei (;n proiect) se pun bazele planific\rii ap\r\rii la nivel na]ional, se stabilesc obiectivele privind ap\rarea statului, consolidarea ordinii de drept [i a institu]iilor democratice, garantarea drepturilor fundamentale [i a libert\]ilor individuale, protejarea [i promovarea intereselor Rom=niei ;n lume. Existen]a acestui document face posibil\ elaborarea proiectului Strategiei Militare a Rom=niei, care fundamenteaz\ structura for]elor, misiunile, organizarea, dotarea, nivelul de instruire [i operativitate, sprijinul logisitic [i infrastructura necesar\ organismului militar ;n vederea realiz\rii obiectivelor militare de securitate [i implement\rii concep]iei de preg\tire [i angajare ;n ac]iuni militare ale armatei. Strategia de Securitate a Rom=niei este discutat\ [i aprobat\ de CSAT [i urmeaz\ s\ fie supus\ votului Parlamentului Rom=niei. • @NATO’s Sixteen Nations#, revist\ de informa]ie economic\, politic\ [i militar\, tip\rit\ ;n Germania, consacr\ o edi]ie ;ntreag\ eforturilor Rom=niei de integrare ;n Alian]a Nord-Atlantic\. Iunie-August. O subunitatea de infanterie (156 militari) este men]inut\ ;n Angola, cu rol de For]\ de Reac]ie Rapid\ (ROMRRF). Are misiunea s\ asigure securitatea personalului ONU, pe timpul transform\rii misiunii de verificare (UNAVEM) ;n misiune de observare (MONUA), potrivit rezolu]iei Consiliului de Securitate. Dup\ aceea, 138 militari rom=ni sunt men]inu]i ;n Angola, ;n regiunea de nord-est (Saurimo), ca for]a cu misiuni speciale (Task Force) ROMMTF, p=n\ la decizia Consiliului de Securitate, de retragere a misiunii. 2-11 iulie. Se desf\[oar\, la 50 km de Lvov, ;n Ucraina, exerci]iul PfP @COOPERATIVE NEIGHBOUR ‘97#. La acest exerci]iu particip\ for]e terestre din ]\ri NATO (Germania, Grecia, Italia, Olanda [i Statele Unite ale Americii), ;mpreun\ cu for]e militare sau observatori din state partenere de cooperare> Ucraina, Georgia, Moldova, Rom=nia, Bulgaria, Republica Ceh\, Estonia, FYROM [i Slovacia. Germania, Italia [i Bulgaria sunt prezente ca observatori. Ini]iat de amiralul Joseph Lopez, comandantul AFSOUTH, cu sediul la Napoli, exerci]iul este organizat [i condus de generalul Dimitrios Dimou, comandantul Armatei 1 Elene (Larissa, Grecia). Directorul exerci]iului @COOPERATIVE NEIGHBOUR ‘97”,

172

Rom=nia-N NATO – 1997

generalul-maior Emmanouil Mantzanas, cu doar c=teva zile ;nainte de ;ncheierea activit\]ii, spunea> @Dac\ o s\ m\ refer expres la rom=ni, celula de r\spuns [i plutonul care particip\ la instruc]ie sunt excelente [i p=n\ acum sunt cu adev\rat satisf\cut de presta]ia lor”. :n continuare precizeaz\ c\> @Š...š de c=te ori i-am controlat sau i-am v\zut ocazional, militarii rom=ni se aflau ;n plin\ activitate, lucr=nd eficient [i ;n echip\, cu mult\ responsabilitate”. (Observatorul Militar, 9-15 iulie 1997) 8 iulie • Se desf\[oar\, la Madrid, ;nt=lnirea la nivel ;nalt a Consiliului Nord-Atlantic. {efii de stat [i de guvern din cadrul NATO decid s\ invite Republica Ceh\, Ungaria [i Polonia s\ ;nceap\ convorbirile de aderare cu NATO, ;n vederea includerii acestor ]\ri ;n Alian]\, dup\ ;ncheierea procesului de ratificare, ;n aprilie 1999. Rom=nia, al\turi de Slovenia, este nominalizat\ pentru urm\toarea extindere. Se reafirm\ faptul c\ NATO r\m=ne deschis\ ader\rii de noi membri, conform Articolului 10 al Tratatului Nord-Atlantic, participan]ii convenind s\ analizeze procesul la urm\toarea reuniune din 1999. {efii de stat [i de guvern din cadrul NATO emit o declara]ie special\ privind Bosnia-Her]egovina, reafirm=ndu-[i angajamentul pentru implementarea total\ a Acordului de Pace [i pentru stabilirea Bosniei-Her]egovina ca stat separat, democratic [i multietnic. Este dat publicit\]ii Comunicatul final al Summit-ului NATO de la Madrid (vezi Anexa nr.11). :n cadrul ;nt=lnirii este semnat\ Carta pentru un Parteneriat Distinctiv ;ntre NATO [i Ucraina. • Pre[edintele Fran]ei, Jacques Chirac, pledeaz\ p=n\ ;n ultima clip\ a Summit-ului de la Madrid cauza Rom=niei. @Sus]inut\ de Polonia, Ungaria [i Republica Ceh\ – aprecia Pre[edintele Fran]ei –, aderarea Rom=niei va aduce o contribu]ie major\ la stabilitatea ;n Europa Central\ [i Oriental\. Ea va evita crearea unui clivaj ;ntre Nordul [i Sudul Europei, ;n momentul ;n care Actul Fondator ;ntre NATO [i Rusia [terge linia de demarca]ie dintre Estul [i Vestul continentului. Toate aceste motive sunt valabile, de asemenea, [i pentru Slovenia, pe a c\rei politic\ exemplar\ o salut cu aceast\ ocazie. Aderarea acestor dou\ ]\ri este dreapt\, at=t din punct de vedere politic, c=t [i moral. Ea r\spunde intereselor noastre, d=nd o deplin\ coeren]\ strategic\ acestei prime faze a extinderii”. (Observatorul Militar, 16-22 iulie 1997) 9 iulie. Are loc, la Madrid, reuniunea [efilor de stat [i de guvern din ]\rile NATO [i partenere de cooperare, ce-[i desf\[oar\ lucr\rile sub egida EAPC. :nt=lnirea se axeaz\ pe folosirea c=t mai eficient\ a EAPC, astfel ;nc=t acesta s\ contribuie la procesul de securitate [i stabilitate.

Rom=nia-N NATO – 1997

173

11 iulie • Generalul Wesley Clark, ;l ;nlocuie[te pe generalul George Joulwan ;n func]ia de Comandant SACEUR. • Pre[edintele american, Bill Clinton, viziteaz\ Rom=nia, ;n cadrul unui turneu care mai cuprinde Polonia [i Slovenia. Acesta are o ;ntrevedere, la Palatul Cotroceni, cu pre[edintele Emil Constantinescu, dup\ care cei doi se adreseaz\ bucure[tenilor aduna]i ;n Pia]a Universit\]ii. :n discursul s\u, pre[edintele Clinton ;ncurajeaz\ Rom=nia pentru a urma drumul reformelor [i d\ asigur\ri c\ u[a NATO r\m=ne, [i ;n viitor, deschis\. De asemenea, pre[edintele american face cunoscut\ lansarea unui Parteneriat strategic rom=no-american, care presupune colaborarea ;n domeniile economic, politic, al securit\]ii regionale [i al ap\r\rii. Pe plan economic, principala direc]ie de ac]iune ;n cadrul parteneriatului o constituie sporirea investi]iilor americane ;n Rom=nia. :n discursul rostit la adunarea din Pia]a Universit\]ii din Bucure[ti pre[edintele Clinton spune> @Sunt m=ndru c\ sunt primul pre[edinte american care viziteaz\ o Rom=nie liber\ Š...š Cet\]eni ai Rom=niei, vizita mea este scurt\, dar prietenia noastr\ va trece proba timpului. At=ta timp c=t merge]i pe lungul drum al democra]iei, America v\ va fi al\turi#. (Istoria politicii externe rom=ne[ti, p.742, 743) 18 iulie. La Bruxelles are loc prima reuniunea a Consiliului Permanent Comun NATO-Rusia (PJC), la nivel de ambasadori. Pe agenda discu]iior s-au aflat aspecte procedurale [i organizatorice. 23 iulie. Este elaborat\ @Strategia post-Madrid de ac]iune a Ministerului Ap\r\rii Na]ionale pentru integrarea ;n NATO#. Documentul este conceput astfel ;nc=t s\ dea coeren]\ eforturilor armatei rom=ne de a r\spunde criteriilor de admitere ;n Alian]\. Scopul fundamental al strategiei enun]ate este reducerea substan]ial\ a timpului necesar integr\rii armatei rom=ne ;n structurile militare ale NATO, dup\ ce Alian]a ia decizia ca Rom=nia s\ fie invitat\ s\ adere. Documentul jaloneaz\ eforturile pentru realizarea scopului strategic [i formuleaz\ urm\toarele direc]ii principale de ac]iune> realizarea interoperabilit\]ii< mic[orarea volumului for]elor armate, pe total [i pe categorii de for]e armate, astfel ;nc=t s\ se ating\ @media NATO# [i s\ corespund\ aloca]iilor bugetare reale< participarea la PfP Intensificat< planificarea ap\r\rii dup\ procedurile Alian]ei< men]inerea [i amplificarea unor rela]ii armonioase din punct de vedere militar cu vecinii, cu statele din zon\ [i cu statele membre NATO< dezvoltarea unor parteneriate strategice eficiente cu ]\ri membre ale Alian]ei NordAtlantice< ;nt\rirea controlului democratic [i civil asupra for]elor armate. 1 septembrie. Cu sprijinul primit din partea Marii Britanii, ;ncepe s\

174

Rom=nia-N NATO – 1997

func]ioneze, ;n cl\direa Academiei de :nalte Studii Militare, Centrul Rom=noBritanic de Preg\tire a Ofi]erilor de Stat Major, cu un corp profesoral ;n care sunt [i ofi]eri englezi, av=nd o capacitate de 24 de cursan]i ;n serie. Cursurile (Brigad\ For]e Terestre, JOINR, PSO [i NATO-CJTF) se bazeaz\ pe programe curriculare potrivit Doctrinei Militare NATO, cu standarde [i proceduri de stat major interoperabile cu NATO, cursuri ce se desf\[oar\ ;n limba englez\. 15-18 septembrie. O delega]ie condus\ de Jaques de Winter, directorul pentru probleme politice din Ministerul Ap\r\rii al Olandei, efectueaz\ o vizit\ ;n ]ara noastr\. Pe agenda convorbirilor cu demnitarii rom=ni se afl\ aspecte ale evolu]iei situa]iei politico-militare ;n perioada post-Madrid, probleme de interes reciproc [i privind cooperarea militar\ ;ntre cele dou\ state. 24-26 septembrie. O delega]ie militar\ condus\ de [eful Statului Major al Ap\r\rii Spaniei, general locotenent Santiago Valderas Canestro, efectueaz\ o vizit\ ;n Rom=nia. Pe l=ng\ convorbirile oficiale purtate cu demnitarii militari din cadrul Ministerului Ap\r\rii Na]ionale, este primit\ la Pre[edin]ia Rom=niei [i la comisiile de ap\rare, ordine public\ [i siguran]\ na]ional\ ale Parlamentului. Vizita se ;nscrie ;n seria activit\]ilor desf\[urate ;n scopul intensific\rii rela]iilor de colaborare militar\ dintre Rom=nia [i statele membre ale NATO. @Rela]iile noastre trebuie impulsionate ;n continuare – accentua demnitarul militar spaniol. Ambele ]\ri au avut un an destul de dificil, fiind «fixate» pe Alian]a Nord-Atlantic\> Rom=nia, pentru a intra ;n NATO, iar Spania, pentru a-[i consolida pozi]ia ;n cadrul acestuia [i a reu[i ;n decembrie integrarea deplin\ ;n strucrurile militare ale Alian]ei [...] Timpul pe care ;l vom putea acorda Rom=niei, ;ncep=nd cu ianuarie 1998, va fi mult mai mare [...]. {i eu cred c\ experien]a Spaniei, cel mai recent membru al NATO, va fi foarte folositoare ]\rii [i armatei dumneavoastr\ [...]”. (Observatorul Militar, 1-7 octombrie 1997) 26 septembrie. Prima reuniune, la nivel de mini[tri de externe, a Consiliului Permanent Comun NATO-Rusia. Prin intermediul unui Plan de lucru, se stabilesc desf\[urarea de consult\ri privind m\surile de consolidare a ;ncrederii ;n controlul armamentului, pentru men]inerea p\cii ;n Bosnia [i sta]ionarea ;n aceast\ ]ar\ a militarilor ru[i. 29 septembrie-3 octombrie. Se desf\[oar\, ;n zona Bra[ov, exerci]iul interna]ional de protec]ie civil\ @COOPERATIVE RESCUE ’97#, cu tema> Proceduri de urgen]\ ;n cazul unui accident aviatic major, ;n teren muntos ;mp\durit.

Rom=nia-N NATO – 1997

175

Activitatea, ;nscris\ ;n programul @Parteneriat pentru Pace#, este organizat\ de Ministerul Ap\r\rii Na]ionale, prin Comandamentul Protec]iei Civile, ;n cooperare cu Garda Na]ional\ a statului Alabama din SUA, cu sprijinul nemijlocit al Secretariatului General al Guvernului Rom=niei [i a Prefecturii Jude]ului Bra[ov. 30 septembrie. La Maastricht (Olanda) are loc o reuniune neoficial\ a mini[trilor ap\r\rii din cadrul NATO, consacrat\ modalit\]ilor de primire a noi membri, modific\rilor ;n structura de comand\ a Alian]ei, continuarea prezen]ei NATO ;n Bosnia. 2-4 octombrie. Se desf\[oar\, la Sofia, lucr\rile Reuniunii mini[trilor ap\r\rii din SEDM participante la Parteneriatul pentru Pace (Albania, Bulgaria, Slovenia) [i din state membre NATO (SUA, Italia, Fosta Republic\ Iugoslav\ a Macedoniei, Rom=nia, Grecia [i Turcia). :n finalul reuniunii, se adopt\ Declara]ia Comun\ cuprinz=nd [i un pachet de m\suri [i ac]iuni ce definesc spa]iul de cooperare ;ntre ]\rile participante (seminarii, schimburi de exper]i, ;nfiin]area de unit\]i comune de men]inere a p\cii, constituirea unui centru regional de coordonare a ac]iunilor de protec]ie civil\ etc.). Reuniunea de la Sofia se ;nscrie ;ntr-un program mai amplu de cooperare regional\, politico-militar\ [i de securitate sprijinit de Statele Unite [i ]\rile membre NATO. Ea urmeaz\ reuniunii de la Tirana (1996) [i va fi succedat\ de reuniunea de la Skopje din 1998. 4-5 octombrie. La Bucure[ti se desf\[oar\ o ;nt=lnire la nivel de exper]i, consacrat\ Parteneriatului strategic dintre SUA [i Rom=nia. Delega]ia american\ este condus\ de Marc Grossman, asistentul secretarului de stat al SUA pentru Europa [i Canada. Cu acest prilej, partea rom=n\ sublinieaz\ c\ Rom=nia consider\ Parteneriatul strategic cu SUA ca pe o component\ esen]ial\ pentru sprijinirea eforturilor Rom=niei de integrare euroatlantic\ [i nu ca un substitut al integr\rii ;n NATO. Delega]ia american\ precizeaz\ c\ pre[edintele SUA sus]ine dezvoltarea unor rela]ii substan]iale cu Rom=nia, motiv pentru care la Casa Alb\, la Pentagon [i la Departamentul de Stat, colaborarea rom=no-american\ este privit\ cu deosebit interes. 9-13 octombrie. Se desf\[oar\, la Bucure[ti, lucr\rile AAN (a 43-a sesiune anual\), la care particip\ 188 de parlamentari din cele 16 state membre

176

Rom=nia-N NATO – 1997

ale NATO, precum [i secretarul general al Alian]ei, Javier Solana [i reprezentan]i ai celor 15 state asociate din Europa Central\ [i de Est. Delega]ia rom=n\ este condus\ de Ioan Mircea Pa[cu, pre[edintele Comisiei de Ap\rare, Ordine Public\ [i Securitate Na]ional\ din Camera Deputa]ilor. :n rezolu]ia final\ se reafirm\ decizia de la Madrid de a l\sa NATO deschis ader\rii de noi membri. :n ultima zi, Javier Solana este primit de Emil Constantinescu, pre[edintele Rom=niei. 13-16 octombrie. La Bucure[ti se desf\[oar\ reuniunea interna]ional\ consacrat\ strategiilor [i politicilor na]ionale de mediu. La cea de-a IV-a [edin]\ a Studiului – pilot NATO – CCMS @Sisteme de management de mediu ;n sectorul militar#, desf\[urat\ pentru prima dat\ ;n ]ara noastr\, se pune ;n discu]ia exper]ilor rom=ni [i de peste hotare (29 de speciali[ti din SUA, Marea Britanie, Olanda [i din alte ]\ri membre ale NATO sau din afara Alian]ei) probleme referitoare la @Strategii [i politici na]ionale de mediu#. 17 octombrie. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale emite ordinul privind aplicarea Hot\r=rii Guvernului nr.110 din 14 aprilie 1997, refitoare la organizarea Ministerului Ap\r\rii Na]ionale. 17-19 octombrie. Se desf\[oar\, la Budapesta, ;n organizarea Forumului Transatlantic, conferin]a asupra l\rgirii NATO. La activitate au participat importante personalit\]i politice [i militare din ]\ri membre ale Alian]ei Nord-Atlantice [i partenere. 22-24 octombrie. Vicepre[edintele Comitetului :ntrunit al [efilor de State Majore al Armatei SUA, generalul Joseph W. Ralston, ;ntreprinde o vizit\ ;n ]ara noastr\. Scopul vizitei este identificarea de noi posibilit\]i de amplificare a colabor\rii militare bilaterale [i ;n cadrul Parteneriatului pentru Pace, determinarea unor modalit\]i concrete de realizare a interoperabilit\]ii structurale [i opera]ionale dintre Armata Rom=niei [i for]ele armate ale statelor membre ale NATO precum [i discutarea unor aspecte preliminare ale Parteneriatului strategic Rom=nia-SUA ;n domeniul militar. @Cred c\ este foarte important – preciza demnitarul militar american ;nc\ din prima zi a sosirii – pentru for]ele armate ale SUA [i ale Rom=niei s\ aib\ leg\turi foarte str=nse [...]. A]i muncit foarte mult, ca na]iune [i ca armat\, pentru ca ]ara dumneavoastr\ s\ ob]in\ statutul de membru al NATO [i sunt con[tient de progresele pe care le-a]i ;nregistrat. Eu m\ g\sesc aici pentru a afla c=t mai multe despre Armata Rom=n\, astfel ;nc=t, odat\ re;ntors la

Rom=nia-N NATO – 1997

177

Washington, s\ fiu un purt\tor de cuv=nt eficient ;n favoarea dumneavoastr\”. (Observatorul Militar, 22-28 octombrie 1997) 1 noiembrie. Este emis Decretul nr.565 @privind ;nfiin]area Misiunii Rom=niei la NATO, cu sediul la Bruxelles#, care prevede organizarea a dou\ sec]iuni> politic\, subordonat\ Ministerului Afacerilor Externe [i respectiv militar\, subordonat\ Direc]iei de Integrare European\ [i Euroatlantic\ din Ministerul Ap\r\rii Na]ionale. 1-14 noiembrie. La Sibiu, sub egida AFSOUTH, se desf\[oar\ exerci]iul @Cooperative Determination ‘97#, la care particip\ 500 de militari din [ase ]\ri membre NATO (Fran]a, Grecia, Italia, Portugalia, Turcia [i SUA) [i [ase ]\ri partenere (FYROM, Ungaria, Republica Moldova, Rom=nia, Slovacia [i Uzbekistan). La conducerea exerci]iului se afl\ generalul italian Giuseppe Ardito, comandantul LANDSOUTH. Scopul exerci]iului este de a promova Parteneriatul pentru Pace prin dezvoltarea unei ;n]elegeri comune a opera]iilor de men]inere a p\cii, sporirea interoperabilit\]ii prin preg\tirea comandan]ilor [i statelor majore ale structurilor multina]ionale ;n rezolvarea problemelor de stat major, legate de conducerea opera]iunilor de men]inere a p\cii la care particip\ unit\]i ce apar]in unor armate cu orient\ri doctrinare diverse, cu dotare [i organizare diferite. 4 noiembrie. Parlamentul Rom=niei aprob\ Legea nr.172 pentru rectificarea Memorandumului de :n]elegere dintre Guvernul Rom=niei [i Guvernul Regatului Unit al Marii Britanii [i Irlandei de Nord privind preg\tirea For]elor Armate Britanice ;n Rom=nia, semnat la Bucure[ti la 29 iulie 1996. 10-11 noiembrie. O delega]ie militar\, condus\ de ministrul Ap\r\rii al Republicii Cehe, Miloslav Viborny, efectueaz\ o vizit\ oficial\ ;n Rom=nia. :n cadrul convorbirilor cu ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Victor Babiuc, sunt trecute ;n revist\ rela]iile militare bilaterale [i perspectiva acestora. Cu prilejul vizitei, ministrul ceh al Ap\r\rii este primit de primul ministru al Guvernului, Victor Ciorbea. Are ;nt=lniri cu reprezentan]i ai comisiilor pentru ap\rare, ordine public\ [i siguran]\ na]ional\ din Senat [i din Camera Deputa]ilor, Nicolae Alexandru [i Ioan Mircea Pa[cu [i o ;ntrevedere la Ministerul Afacerilor Externe. 24-25 noiembrie. O delega]ie militar\ olandez\, ;n frunte cu ministrul Ap\r\rii Olandei, Jaris J.C. Voorhoeve face o vizit\ ;n Rom=nia. :n cadrul discu]iilor este abordat modul ;n care decurge extinderea Alian]ei Nord-Atlantice [i cum se vede, la finele acestui an, viitoarea rund\ de extindere din 1999.

178

Rom=nia-N NATO – 1997

Apreciind rela]iile bilaterale de cooperare ;n domeniul ap\r\rii, ministrul Jaris J.C. Voorhoeve declar\ reprezentan]ilor mass-media> @:n Olanda, este foarte apreciat rolul pe care Rom=nia [i l-a asumat ;n aceste misiuni, ea fiind considerat\ un factor de stabilitate ;ntr-o zon\ foarte dificil\”. Preciz=nd c\ s-a discutat despre perspectivele extinderii NATO, oaspetele adaug\> @:n acest sens, apreciem foarte mult interesul puternic al Rom=niei pentru aderarea la Alian]a Nord-Atlantic\ [...]”.(Observatorul Militar, 26 noiembrie-2 decembrie 1997) 26 noiembrie • La sediul NATO din Bruxelles se desf\[oar\ o nou\ rund\ a dialogului individual intensificat Rom=nia-NATO privind aderarea Rom=niei la Alian]a Nord-Atlantic\. Delega]ia rom=n\ este condus\ de Laz\r Com\nescu, secretar de stat ;n Ministerul Afacerilor Externe, iar cea NATO de Klaus Kleiber, adjunct al secretarului general pentru probleme politice. Activitatea are loc ;n format @16¡1# cu Consiliul Nord-Atlantic, ocazie cu care s-au pus ;n discu]ie direc]iile de ac]iune ale Reformei armatei p=n\ la sf=r[itul anului 1998, precum [i aspectele legate de cooperarea militar\ regional\, participarea Rom=niei la opera]ii de men]inere/sprijinire a p\cii [i instruirea personalului militar [i civil conform standardelor NATO. • La ;ntoarcerea de la Bruxelles, unde particip\ la o rund\ a dialogului intensificat Rom=nia-NATO, secretarul de stat [i [ef al Departamentului pentru Politica de Ap\rare, Constantin Dudu Ionescu, afirm\> @Cu privire la colaborarea viitoare NATO-Rom=nia, aceasta va viza dezvoltarea infrastructurii militare, ;n primul r=nd< apoi, vom avea din partea Alian]ei Nord-Atlantice un ajutor pentru a reu[i s\ complet\m [i noi viitorul chestionar de integrare< vom fi sprijini]i, de asemenea, ;n procesul restructur\rii for]elor armatei [i respectiv, pentru apropierea conceptului nostru de For]\ de Reac]ie Rapid\ de conceptul de For]\ de Reac]ie Rapid\ al NATO. Se pare c\, anul viitor, vom avea, similar cu alte ]\ri partenere, acces la procesul de decizie ;n SFOR sau ;n misiunea care ;i va succede”. (Observatorul Militar, 3-9 decembrie 1997) 1-5 decembrie. :n Turcia, la Istanbul, are loc exerci]iul NATO/PfP @Cooperative Demand ’97#. Scopul exerci]iului este antrenarea ]\rilor membre NATO [i a celor partenere ;n planificarea, organizarea [i executarea unor activit\]i de men]inere a p\cii la nivel de Punct de Comand\ de Brigad\. Rom=nia a fost reprezentat\ de o delega]ie format\ din 18 ofi]eri din cadrul Statului Major al Trupelor de Uscat [i din unit\]ile subordonate.

Rom=nia-N NATO – 1997

179

2 decembrie. Guvernul aprob\ Hot\r=rea nr.795 pentru modificarea Hot\r=rii nr.110 privind organizarea Ministerului Ap\r\rii Na]ionale. Modificarea vizeaz\ func]ionarea ;n subordinea acestui minister a Regiei Autonome @Arsenalul Armatei#, ca urmare a reorganiz\rii Regiei Autonome @Grupul Industrial al Armatei#. 2-3 decembrie. Prima reuniune a Consiliului Permanent Comun NATO-Rusia, la nivel de mini[tri ai ap\r\rii. 3 decembrie. Se desf\[oar\, la Bruxelles, Reuniunea Consiliului EAPC, care are ;nscrise pe agenda de lucru probleme de interes general, precum> Parteneriatul pentru Pace Intensificat [i ac]iuni de cooperare, inclusiv ini]iative de tipul PARP, implementarea PSE, situa]ia din Bosnia, efortul pentru lupta ;mpotriva prolifer\rii armelor nucleare, biologice, chimice [i a mijloacelor de transport la ]int\. :n interven]ia sa, ministrul Ap\r\rii Na]ionale eviden]iaz\ elementele de preg\tire ale Rom=niei – adoptate ca urmare a deciziilor Summitului de la Madrid – ;n vederea integr\rii ;n NATO, hot\r=rea de participare la programele Comitetului Atlantic de Parteneriat, precum [i necesitatea de a evita caracterul formal [i de a da un con]inut concret propunerilor de cooperare. Totodat\, accentueaz\ rolul cooper\rii regionale ;n extinderea securit\]ii [i preg\tirea Rom=niei pentru integrare euroatlantic\. 4 decembrie • Reunirea Consiliului Comun NATO-Rusia la nivelul [efilor de state majore. • Parlamentul Rom=niei aprob\ Hor\r=rea nr.19 privind desf\[urarea unui exerci]iu bilateral Rom=nia-SUA. 4-6 decembrie. :n Italia, la Roma, are loc seminarul [tiin]ific interna]ional cu tema> @Consecin]ele Summit-ului de la Madrid asupra securit\]ii [i stabilit\]ii ;n Europa#. Al [aselea seminar din cadrul unui Proiect de cercetare asupra securit\]ii euroatlantice, desf\[urat de c\tre Colegiul Ap\r\rii NATO de la Roma, are drept scop discutarea impactului Summit-ului de la Madrid asupra securit\]ii [i stabilit\]ii ;n Europa, cu exper]i NATO [i state partenere, [i publicarea unei culegeri [tiin]ifice care s\ poat\ fi utilizat\, ;n mod practic, at=t de Alian]a Nord-Atlantic\, c=t [i de statele partenere. 6-16 decembrie. Exerci]iul bilateral rom=no-american @PHIBLEX ‘97#

180

Rom=nia-N NATO – 1997

se desf\[oar\ ;n zona de responsabilitate a Marinei Militare rom=ne. :n cadrul acestui exerci]iu, infanteri[ti ai marinei americane, ambarca]i la bordul a dou\ nave (@SHREVEPORT# – comandant, comandorul H.L. STARLING< @OAK HILL# – comandant, locotenent comandor M.A. DURNAN), efectueaz\ antrenamente comune de preg\tire cu scafandrii [i infanteri[tii marini rom=ni. Activit\]ile se deruleaz\ ;n portul Constan]a, pe plaja Mamaia [i ;n poligonul Babadag, urm\rindu-se antrenarea trupelor pentru acordarea asisten]ei umanitare, executarea tragerilor ;n condi]ii meteo [i de teren grele, preg\tirea [i executarea min\rilor [i demin\rilor ;n poligon [i instruirea ;n comun a scafandrilor ;n tehnici de distrugere a minelor [i ;nc\rc\turilor explozive. 7-12 decembrie. O delega]ie militar\ american\ particip\ ;n Rom=nia la un schimb de experien]\ privind constituirea, organizarea, ;nzestrarea, misiunile [i modul de ;ntrebuin]are a for]ei de interven]ie rapid\. Cu acest prilej, se poart\ discu]ii viz=nd perfec]ionarea [i eficientizarea structurilor existente ;n Armata Rom=niei, pentru ca acestea s\ fie interoperabile cu for]ele similare din ]\rile NATO. 10 decembrie. Comisia de Ap\rare, Ordine Public\ [i Siguran]\ Na]ional\ a Camerei Deputa]ilor, sub pre[edin]ia lui Ioan Mircea Pa[cu, dezbate programul de activit\]i privind cooperarea militar\ interna]ional\ ;n anul 1998. Calendarul din anul 1998 prevede participarea Rom=niei la 27 de exerci]ii. Dintre acestea, doar @COOPERATIVE PARTNER ’98#, de tip naval, urmeaz\ s\ se desf\[oare pe teritoriul ]\rii noastre. Cel mai complex exerci]iu la care va participa armata rom=n\ va fi @STRONG RESOLVE ’98#, care implic\ ambele comandamente strategice ale Alian]ei. 14-15 decembrie. Pre[edintele Rom=niei, Emil Constantinescu, efectueaz\ o vizit\ la Cartierul general NATO de la Mons, unde are o ;ntredevere cu Wesley Clark, comandant suprem al for]elor aliate din Europa. 15-19 decembrie. Pre[edintele Rom=niei ;ntreprinde o vizit\ ;n Germania, unde are ;nt=lniri cu omologul s\u Roman Herzog, cu cancelarul Helmuth Kohl [i cu numero[i oameni de afaceri. Scopul vizitei este ob]inerea sprijinului pentru integrarea european\ [i euroatlantic\, atragerea investi]iilor [i dezvoltarea schimburilor comerciale. 16-17 decembrie. Mini[trii de externe ai NATO semneaz\ protocoalele de aderare a celor trei ]\ri nominalizate la Madrid – Cehia, Ungaria [i Polonia.

Rom=nia-N NATO – 1997

181

17 decembrie. Ministrul rom=n de Externe, Adrian Severin, particip\ la ;nt=lnirea ministerial\ a EAPC de la Bruxelles. :n declara]ia sa, f\cut\ ;n cadrul reuniunii, se refer\ la> conceptul de cooperare regional\, ca dimensiune semnificativ\ a stabilit\]ii [i securit\]ii ;n Europa< Planul de Ac]iune EAPC 1998-2000. Totodat\, face urm\toarele propuneri>crearea unui grup de lucru @Evaluarea financiar\ [i planificarea bugetului Ap\r\rii”, cu sesiuni la Bruxelles [i Bucure[ti< organizarea ;n Rom=nia, ;n anul 1998, a unei ;nt=lniri a Comitetului :ntrunit pentru Proliferare< sprijinirea realiz\rii Centrului de Coordonare a R\spunsurilor la Dezastru, ;n cadrul Cartierului General NATO. 20 decembrie. Are loc vizita de lucru ;n Rom=nia, la Oradea, a ministrului Ap\r\rii Patriei al Republicii Ungaria, György Kelety, care se ;nt=lne[te cu omologul s\u rom=n. Sunt abordate prezentul [i viitorul rela]iilor militare bilaterale, inclusiv stadiul preg\tirii pentru organizarea unit\]ii mixte rom=nomaghiare de men]inere a p\cii. 23 decembrie. Ministrul de stat, ministrul Afacerilor Externe, Adrian Severin, ;[i anun]\ demisia din func]ie. 29 decembrie. Sunt desemna]i ca membri ai Guvernului> Andrei Ple[u, ministru al Afacerilor Externe< Victor Babiuc, ministru de stat, ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Gavril Dejeu, ministru de stat, ministru de Interne. Decembrie. Consiliul EAPC aprob\ Planul de Ac]iune pe anii 19982000, cu scopul de a dezvolta un parteneriat mai puternic [i opera]ional. 1997 • :ncepe etapa a treia a procesului de restructurare [i modernizare a armatei rom=ne, care se desf\[oar\ p=n\ ;n anul 2000. Primul an, consemneaz\ realizarea urm\toarelor activit\]i> finalizarea analizelor [i studiilor pe baza c\rora este elaborat\ prima Concep]ie de restructurare a For]elor Armatei Rom=ne, denumit\ @Armata 2000#< promovarea c\tre CSAT a propunerilor de restructurare a unor mari unit\]i, unit\]i [i forma]iuni din compunerea de pace a armatei< reorganizarea Ministerului Ap\r\rii Na]ionale [i a Statului Major General. Noile structuri organizatorice sunt concepute astfel ;nc=t s\ fie interoperabile cu cele similare din armatele euroatlantice. M\surile adoptate vizeaz\ reorganizarea ;n sistem modular, integrat, a Statului Major General, care are ;n compunere module (direc]ii) J1-J8, precum [i sec]ii, birouri [i compartimente independente. Unele structuri care nu se justificau ;n noua compunere de pace sunt desfiin]ate. Este experimentat\ noua structur\

182

Rom=nia-N NATO – 1997

organizatoric\ a brig\zii mecanizate din compunerea For]elor de Ac]iune ;n Situa]ii de Criz\. Centrele de preg\tire [i perfec]ionare a preg\tirii cadrelor sunt reorganizate, prin transformare [i comasare, ;n [coli de aplica]ie ale armelor. • Op]iunile privind modernizarea [i restructurarea institu]iei militare sunt cuprinse ;n Concep]ia privind managementul resurselor umane ;n Armata Rom=niei, document adoptat la sf=r[itul anului 1997. Potrivit acestei concep]ii obiectivele moderniz\rii sistemului de management al resurselor umane sunt> reabilitarea carierei militare, ca modul [i sistem de gestiune a personalului, definirea posturilor pe grade militare, ;n sistem piramidal, restructurarea acestora pe categorii de personal (raportul ;ntre ofi]eri [i subofi]eri s\ tind\ c\tre valoarea 1/3)< accentuarea profesionaliz\rii personalului militar< reabilitarea statutului subofi]erului< folosirea unui sistem de recurtare [i selec]ie care s\ re]in\ condida]i ap]i pentru cariera militar\< reconversia profesional\ a personalului cu contract limitat [i a celui disponibilizat< implementarea unui sistem de gestiune informatizat\ a personalului. • Armata Rom=niei particip\ ;n cursul acestui an la 580 activit\]i NATO/PfP, din care 18 au fost exerci]ii, iar 3 au fost organizate pe teritoriul rom=nesc. • Demareaz\ programul pentru realizarea re]elelor de transmisiuni de tip Corp de Armat\ [i sunt ;n curs echiparea a dou\ brig\zi apar]in=nd For]ei de Reac]ie Rapid\. Se lucreaz\ la dotarea unor centre de transmisiuni de sprijin [i a batalionului de transmisiuni, capabile s\ asigure o suprafa]\ de 2500-3000 km2. Pe m\sura realiz\rii re]elei de transmisiuni permanente STAR se va dispune de terminale [i interfe]ele compatibile cu NATO. 1997-1999. Se desf\[oar\ al doilea ciclu PARP, cu extindere p=n\ ;n anul 2000. Principala preocupare este ;ndeplinirea celor 44 de obiective de interoperabilitate asumate, ;n paralel cu asigurarea interoperabilit\]ii pentru unit\]ile nominalizate din cadrul For]ei de Reac]ie Rapid\ a Rom=niei, pentru a participa la misiuni PfP (opera]ii ;n sprijinul p\cii conduse de NATO - NATO led PSOs).

1998

Rom=nia-N NATO – 1998

185

14 ianuarie. Consiliul Parteneriatului Euro-Atlantic (EAPC) public\ Planul de Ac]iune pentru 1998-2000. 17 ianuarie. Guvernul aprob\ Ordonan]a de urgen]\ privind desfiin]area unor comandamente, mari unit\]i, unit\]i [i subunit\]i [i diminuarea, ;n acest fel, a num\rului de func]ii ;n domeniu. Personalul militar [i civil disponibilizat ca urmare a restructur\rii beneficiaz\ de pl\]i compensatorii ;n func]ie de vechime. 20-30 ianuarie. Se desf\[oar\, la Bucure[ti, conferin]a principal\ de planificare a exerci]iului de interoperabilitate pentru sisteme de comunica]ii [i informatic\ @Combined Endeavor ’98#. La aceast\ activitate particip\ 180 de speciali[ti din domeniul comunica]iilor [i informaticii, din [ase ]\ri membre NATO [i 22 de ]\ri partenere. Seria de exerci]ii @ Combined Endeavor# este lansat\ ;n anul 1995, la ini]iativa [i cu sprijinul financiar al Comandamentului Trupelor Americane dislocate ;n Europa. Echipa de transmisioni[ti militari rom=ni particip\ cu mijloace tehnice moderne [i contribuie la solu]ionarea problemelor de interoperabilitate, potrivit standardelor NATO. 26 ianuarie. Guvernul adopt\ Ordonan]a nr.7, care prevede crearea cadrului legal pentru desf\[urarea reconversiei profesionale a personalului disponibilizat. Se prev\d m\suri de protec]ie social\ a personalului militar [i civil, care se vor aplica ;n perioada restructur\rii marilor unit\]i, unit\]ilor [i forma]iunilor din compunerea MApN. 26-28 ianuarie. Are loc, la Viena, seminarul privind @Politicile de ap\rare [i doctrinele militare#, organizat sub egida OSCE, la care particip\ personalit\]i politice [i militare din statele membre NATO [i partenere. Obiectivul principal al reuniunii ;l constituie realizarea unui schimb de opinii asupra evolu]iei doctrinelor militare [i a conceptelor referitoare la securitatea na]ional\, ;n contextul unor schimb\ri ;n structura [i activitatea for]elor armate ale statelor membre OSCE. 29 ianuarie. Guvernul aprob\ Hot\r=rea nr.40 privind suportarea cheltuielilor ocazionate de preg\tirea [i participarea armatei Rom=niei la exerci]iul NATO @STRONG RESOLVE ‘98#. 11 februarie - 17 aprilie. Constantin Dudu-Ionescu preia conducerea MApN, ;n urma demisiei oficiale din Guvern a mini[trilor PD, inclusiv a ministrului Ap\r\rii Na]ionale.

186

Rom=nia-N NATO – 1998

12 februarie. Guvernul aprob\ Hot\r=rea nr.70 privind suportarea cheltuielilor determinate de continuarea particip\rii Rom=niei la Misiunea ONU de observare din Angola (MONUA) ;n perioada 1 martie - 20 octombrie 1998. 12-18 februarie. Se desf\[oar\ exerci]iul anual al NATO de gestionare a crizelor. Particip\, pentru prima dat\, [i ]\rile partenere. 18 februarie. Pre[edintele Italiei, Oscar Luigi Scalfaro, face o vizit\ oficial\ ;n Rom=nia. :n cadrul convorbirilor cu omologul s\u rom=n sunt abordate probleme privind cooperarea bilateral\ [i modalit\]ile de extindere [i integrare euroatlantic\. 20 februarie. NATO ;[i anun]\ disponibilitatea de a organiza [i conduce o for]\ multina]ional\ ;n Bosnia-Her]egovina, dup\ expirarea mandatului SFOR, ;n iunie 1998, sub mandatul Consiliului de Securitate al ONU. 24 februarie. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale emite ordinul privind reorganizarea ;n sistem modulat a Statului Major al Trupelor de Uscat, care a intrat ;n vigoare la 1 martie 1998. 5 martie. Parlamentul Rom=niei adopt\ Hot\r=rea nr.2 (vezi Anexa nr.12) privind aprobarea particip\rii unor unit\]i [i subunit\]i din armatele altor state la aplica]ii, exerci]ii [i activit\]i de preg\tire ;n comun cu unit\]i [i subunit\]i ale armatei Rom=niei, pe teritoriul na]ional, ;n perioada martie-decembrie 1998. 6-7 martie. O delega]ie militar\, condus\ de amiral Joseph T. Lopez, comandantul [ef al AFSOUTH [i al For]elor Navale Americane din Europa, efectueaz\ o vizit\ ;n Rom=nia. Activitatea este inclus\ ;n programul de cooperare [i activit\]i comune ale NATO [i celor 27 de state partenere, program lansat ;n 1995 [i ;mbun\t\]it, ;n urma Summit-ului organizat, ;n anul 1997, la Madrid. Programul vizitei cuprinde [i desf\[urarea unei mese rotunde cu tema> @Riscuri la adresa securit\]ii interna]ionale pe flancul de sud al NATO. Cooperarea Rom=nia-NATO pentru prevenirea acestor riscuri#. 9-11 martie. O delega]ie militar\, condus\ de Jean-Pol Poncelet, ministrul Ap\r\rii Na]ionale al Belgiei, efectueaz\ o vizit\ ;n Rom=nia. Convorbirile purtate la Ministerul Ap\r\rii Na]ionale se axeaz\ pe trei teme majore> rela]iile bilaterale viz=nd problemele reformei [i managementul resurselor umane ;n cadrul armatelor rom=n\ [i belgian\, precum [i ale

Rom=nia-N NATO – 1998

187

industriilor de ap\rare din cele dou\ ]\ri< subiectul NATO< situa]ia din zona Balcanilor, ;n general, [i cea din Kosovo, ;n special. 9-21 martie. Exerci]iul multina]ional NATO @Strong Resolve ‘98# se desf\[oar\ ;n Norvegia – exerci]ii ;n limitele articolului 5 (ap\rare colectiv\), ;n sud-estul Oceanului Atlantic, vestul Mediteranei, Portugalia [i Spania – exerci]ii ;n sprijinul p\cii. @Strong Resolve ‘98# este un exerci]iu cu participarea unor for]e multina]ionale interarme, organizat de dou\ comandamente majore NATO> SACEUR [i SACLANT. Prin acest exerci]iu, Alian]a dore[te s\ verifice capacitatea sa de a aborda crize multiple, simultane, ;n zone geografice separate, utiliz=nd resursele celor dou\ comandamente principale [i ale ]\rilor partenere, lu=nd ;n considera]ie aplicarea ;ntregului spectru de misiuni. Participarea rom=neasc\ la aceast\ aplica]ie, care se organizeaz\ o dat\ la trei ani, este cu efective ce se ridic\ la 508 oameni din cele trei categorii de for]e (o premier\ ;n r=ndul partenerilor)> trei generali [i amirali, 164 ofi]eri, 86 mai[tri militari, 47 subofi]eri, 198 militari cu contract [i solda]i, 10 salaria]i civili. Sunt angajate for]e din ]\rile membre NATO [i pentru prima dat\, partenere> Belgia, Canada, Norvegia, Danemarca [i Luxemburg ;n @Criza de Nord#, Fran]a, Turcia, Portugalia, Spania, Grecia, Suedia, Polonia, Lituania, Republica Ceh\, Ungaria, Slovenia, Fyrom, Rom=nia [i Bulgaria ;n @Criza de Sud#, iar SUA, Anglia, Germania, Italia [i Olanda, ;n ambele @crize#. Obiectivele principale ale exerci]iului sunt urm\toarele> dislocarea for]elor terestre, aeriene [i navale ale NATO [i ale ]\rilor partenere, din locul de dispunere la pace ;n zona crizei, ;n timpul stabilit< instruirea unui num\r maxim de comandamente [i factori de r\spundere din cadrul NATO, dep\[ind limitele zonei de responsabilitate a unui comandament principal< verificarea [i dezvoltarea conceptului CJTF< promovarea interoperabilit\]ii ;ntre NATO [i ]\rile partenere etc. 13 martie. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale emite ordinul prin care aprob\ Protocolul privind func]ionarea Sec]iunii Militare din cadrul Misiunii Rom=niei la NATO, Bruxelles, care are ;n compunerea sa [apte consilieri militari/civili a c\ror sfer\ de activitate acoper\ ;n principal urm\toarele domenii> aspectele politicomilitare ale PfP [i PARP< politica de ap\rare< planificarea ap\r\rii< ;nzestrare, infrastructur\ [i logistic\< managementul crizelor etc. Reprezentan]a Militar\ a SMG are un num\r de doi exper]i militari ;n Biroul Reprezentan]i Militari Rom=ni de pe l=ng\ PCC. Misiunea Permanent\ a Rom=niei la NATO se deschide oficial. Ambasadorul Laz\r Com\nescu prezint\ scrisorile de acreditare.

188

Rom=nia-N NATO – 1998

16-18 martie. Are loc, la Ankara, reuniunea la nivel de exper]i, ;n scopul analiz\rii [i stabilirii unor m\suri privind constituirea unei For]e Multina]ionale de Pace ;n Balcani. Manifestarea reune[te delega]ii militare din Albania, Bulgaria, FYROM, Rom=nia [i Turcia, precum [i observatori din Slovenia [i Statele Unite ale Americii. Se stabile[te c\ aceast\ for]\, deschis\ particip\rii tuturor armatelor ]\rilor din regiune, poate fi utilizat\ nu numai ;n Balcani ci, ;n func]ie de deciziile membrilor acesteia, [i ;n alte opera]iuni de prevenire a conflictelor sau de men]inere a p\cii sub comand\ NATO sau UEO, desf\[urate sub egida ONU sau OSCE. 18-19 martie. Are loc, la Viena, Reuniunea Ini]iativei }\rilor CentralEuropene privind Cooperarea ;n Domeniul Men]inerii P\cii (CENCOOP). Mini[trii ap\r\rii ai Austriei, Ungariei, Rom=niei, Slovaciei [i Sloveniei semneaz\ Scrisoarea de inten]ie privind participarea CENCOOP. Cehia [i Elve]ia opteaz\ pentru statutul de observatori. Ini]iativa CENCOOP ;mbun\t\]e[te capabilit\]ile na]iunilor semnatare de a r\spunde mai eficient la apelurile pentru men]inerea p\cii [i intensific\rii cooper\rii regionale. 19 martie. Adjunctul secretarului de stat al SUA, Strobe Talbott, roste[te un discurs la Universitatea din Bucure[ti, ;n care precizeaz\ c\ Administra]ia american\ ac]ioneaz\ ;n vederea extinderii Alian]ei Nord-Atlantice. Totodat\, prezint\ participan]ilor @Planul SUA de ac]iune ;n sud-estul Europei#, propus de pre[edintele Bill Clinton, ;n domeniile economic, diplomatic, politic, militar [i de securitate. Exprim=ndu-[i satisfac]ia [i optimismul fa]\ de progresele realizate de Rom=nia, oaspetele american conchide c\ @u[a NATO r\m=ne deschis\, ;n general, iar pentru Rom=nia, ;n special#, ]ara noastr\ fiind un model ;n privin]a politicii externe, a rezolv\rii problemelor teritoriale cu vecinii [i particip\rii cu trupe oriunde a fost nevoie pentru men]inerea p\cii. 19-20 martie. Ministrul ap\r\rii na]ionale, Constantin Dudu Ionescu, aflat ;n fruntea unei delega]ii militare, efectueaz\ o vizit\ ;n Ungaria, prilej cu care este semnat Acordul ;ntre Guvernul Rom=niei [i Guvernul Republicii Ungare privind ;nfiin]area Batalionului mixt de men]inerea a p\cii. 24 martie. Parlamentul Rom=niei adopt\, ;n [edin]\ comun\, cu respectarea prevederilor art.74 alin.(2) din Constitu]ia Rom=niei, Hot\r=rea nr.5 privind aprobarea supliment\rii efectivelor batalionului de infanterie din cadrul Rezervei Strategice pentru For]a de Stabilizare (SFOR) ;n BosniaHer]egovina (vezi Anexa nr.13).

Rom=nia-N NATO – 1998

189

24-31 martie. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale efectueaz\ o vizit\ ;n SUA, la invita]ia secretarului american al ap\r\rii, William Cohen. :nt=lnirile [i discu]iile cu ;nalte personalit\]i militare [i civile din Departamentul Ap\r\rii al SUA relev\ stadiul [i perspectivele cooper\rii militare bilaterale dintre armatele celor dou\ ]\ri, aspecte militare ale Parteneriatului Strategic Rom=no-American [i probleme ale securit\]ii [i cooper\rii regionale ;n Europa Central\, ;n Balcani [i ;n zona M\rii Negre. Este abordat\ [i tema l\rgirii Alian]ei Nord-Atlantice [i [ansele de integrare ale Rom=niei, precum [i disponibilitatea SUA de a sprijini efortul rom=nesc de integrare ;n structurile euroatlantice. Cu prilejul acestei vizite se semneaz\ Acordul de neproliferare a armamentelor de distrugere ;n mas\, primul de acest tip pe care SUA ;l semneaz\ cu o ]ar\ din centrul [i din sud-estul Europei. 25 martie - 7 aprilie. Se desf\[oar\ ;n Bosnia-Her]egovina exerci]iul militar @DYNAMIC RESPONSE ‘98#, la care particip\ [i un deta[ament rom=nesc format din 64 de militari. Exerci]iul face parte dintr-un program cu caracter permanent, conceput [i derulat de NATO pentru preg\tirea Rezervei Strategice - for]\ multina]ional\ care cuprinde aproximativ 5 000 de militari din [ase state> Italia, Olanda, Statele Unite ale Americii, Turcia, Polonia [i Rom=nia. Prin acest exerci]iu, cel mai mare organizat de NATO ;n aceast\ ]ar\, din 1995 p=n\ ;n prezent, se urm\re[te realizarea interoperabilit\]ii ;ntre unit\]ile militare ale celor [ase ]\ri participante. La tragerile demonstrative asist\ generalul Wesley Clark, comandantul SACEUR, generalul Erick Shinseki, comandatul for]ei SFOR din Bosnia, [i alte personalit\]i politice [i militare. 30 martie. Premierul Victor Ciorbea anun]\, ;n cadrul unui discurs televizat, demisia din func]ie [i, totodat\, din cea de primar general al Capitalei. Interimatul este asigurat de Gavril Dejeu. 1-2 aprilie. Vizit\ de lucru ;n Rom=nia a secretarului general al NATO, Javier Solana. Discu]iile purtate cu oficialit\]ile rom=ne vizeaz\ rela]iile bilaterale Rom=nia-NATO, subliniindu-se c\ politica @u[ilor deschise# ale Alian]ei Nord-Atlantice este singura op]iune avut\ ;n vedere, dar este preocupant\ situa]ia politic\ din regiune. @Rom=nia are de jucat un rol important ;n stabilitatea [i bun\starea ;ntregii regiuni# – remarc\ secretarul general al NATO. (Observatorul Militar, 7-13 aprilie 1998) 14-17 aprilie. Se desf\[oar\, la Bucure[ti, Cursul NATO de orientare pentru ofi]erii de stat major (NSOOC), organizat ;n colaborare cu Direc]ia

190

Rom=nia-N NATO – 1998

Planificare Strategic\ [i Controlul Armamentelor din SMG, de National University din SUA. Obiectivul cursului este familiarizarea cursan]ilor cu scopurile politice [i militare pe care [i le propune Alian]a, cu terminologia [i conceptele doctrinare utilizate de NATO, ca [i cu ineditele provoc\ri pe care evolu]iile sf=r[itului de mileniu le pun ;n fa]a acestei organiza]ii politico-militare. 15 aprilie. Parlamentul Rom=niei investe[te noul guvern, care are o structur\ format\ din 19 posturi ministeriale. 15-16 aprilie. Are loc, la Bucure[ti, a doua Reuniune la nivel de exper]i la care particip\ ]\rile NATO/PfP din regiunea balcanic\> Albania, Bulgaria, Grecia, Fosta Republic\ Iugoslav\ a Macedoniei, Rom=nia [i Turcia. Italia [i SUA sunt prezente la aceast\ reuniune ca observatori. }\rile participante ;[i exprim\ hot\r=rea de a constitui o for]\ militar\ comun\, convenindu-se ca numele acesteia s\ fie @For]a Multina]ional\ de Pace din Sud-Estul Europei#. Ea va putea fi angajat\ ;n prevenirea conflictelor [i ;n alte opera]iuni de sprijinire a p\cii sub mandat ONU sau OSCE conduse de NATO sau de UEO, f\r\ limit\ri geografice. 16-17 aprilie. Are loc, la Antalya (Turcia), ;nt=lnirea la v=rf ;ntre Bulgaria, Rom=nia, Turcia. Cu acest prilej cei trei pre[edin]i ai statelor participante semneaz\ un acord pentru combaterea crimei organizate [i a terorismului. 17 aprilie. Radu Vasile este desemnat prim-ministru al Guvernului. La Ministerul Ap\r\rii Na]ionale revine ca ministru de stat, ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Victor Babiuc, care asigur\ [i rela]ia cu Parlamentul. 27-28 aprilie. Ministrul norvegian al Ap\r\rii, Dag Jostein Fjaervoll, ;ntreprinde o vizit\ oficial\ ;n Rom=nia. Pe timpul convorbirilor, cei doi mini[tri ai ap\r\rii examineaz\ rela]iile de colaborare ;n problemele ce privesc securitatea [i ap\rarea [i exploreaz\ noi posibilit\]i pentru dezvoltarea ;n continuare, a cooper\rii dintre Rom=nia [i Norvegia. La ;ncheierea vizitei, ministrul Ap\r\rii norvegian declar\> @Rom=nia are o participare important\ la activit\]ile desf\[urate ;n cadrul Parteneriatului pentru Pace, ;n acest fel, ]ara dumneavoastr\ ;ndrept=ndu-se spre ob]inerea statutului de membru cu drepturi depline al NATO Š...š Norvegia ;n]elege, realmente, dorin]a Rom=niei de a intra ;n NATO Š...š#. (Observatorul Militar, 28 aprilie- 4 mai 1998 [i 5-18 mai 1998) 29 aprilie. Are loc, la Bruxelles, runda a doua a Dialogului individual

Rom=nia-N NATO – 1998

191

Rom=nia-NATO ;n formula @16¡1#. Partea rom=n\, reprezentat\ de mini[trii Ap\r\rii [i de Externe, prezint\ membrilor Consiliului Nord-Atlantic argumente pentru sus]inerea integr\rii Rom=niei ;n NATO. :n acest context, sunt abordate subiecte referitoare la strategia na]ional\ post-Madrid privind integrarea ;n NATO, la modul prin care este asigurat controlul civil democratic asupra for]elor armate, la cooperarea militar\ regional\ [i interna]ional\ ;n materie de securitate, la restructurarea [i conversia industriei rom=ne[ti de ap\rare. 30 aprilie. Se aprob\ Hot\r=rea Guvernului nr.237 privind organizarea reuniunii Comitetului Director Politico-Militar al NATO, cu tema @Aspecte practice ale controlului civil asupra for]elor armate#, cu participarea unor exper]i din ]\rile membre NATO [i din statele partenere. 4-17 mai. Se desf\[oar\, ;n Ungaria, exerci]iul multina]ional NATO/PfP @COOPERATIVE LANTERN ‘98#, condus de LANDCENT. Scopul acestui exerci]iu este de a antrena statele majore, de nivel brigad\ multina]ional\, [i celulele na]ionale de r\spuns, de nivel batalion, ;n aplicarea procedurilor standard de operare specifice misiunilor ;n sprijinul p\cii. La exerci]iu particip\ circa 700 de militari din 19 state (nou\ membre NATO [i 10 partenere). 5-9 mai. Secretarul de stat [i [ef al Statului Major General, generalul de divizie Constantin Degeratu, particip\ la Reuniunea [efilor ap\r\rii ai EAPC, la [edin]a de lucru cu [efii statelor majore generale ale ]\rilor membre NATO [i partenere [i la Conferin]a anual\ a SHAPEX’ 98, care se desf\[oar\ ;n Belgia, la Bruxelles [i Mons. Cu acest prilej, este prezentat modul ;n care Armata Rom=niei r\spunde la solicit\rile EAPC privind participarea ;n cadrul structurilor de for]e multina]ionale, constituite sub egida NATO, la exerci]ii [i misiuni comune. 6-8 mai. • O delega]ie militar\, ;n frunte cu ministrul federal al Ap\r\rii al Republicii Austria, Werner Fasslabed, ;ntreprinde o vizit\ ;n Rom=nia, ;n scopul ad=ncirii cooper\rii bilaterale, desf\[urate din 1995, conform Acordului-Cadru ;ncheiat ;ntre ministerele ap\r\rii ale Rom=niei [i Austriei. Pe timpul convorbirilor oficiale purtate, problemele abordate se concentreaz\ asupra a dou\ domenii principale> rela]iile militare bilaterale [i multilaterale ;n contextul c\rora partea rom=n\ propune ca, ;n 1999, cu ocazia unui exerci]iu multina]ional de tip NATO/PfP, s\ se constituie o subunitate

192

Rom=nia-N NATO – 1998

mixt\ rom=no-austriac\ de nivel companie. Partea austriac\ propune ca ;n octombrie sau noiembrie 1998 s\ fie semnat proiectul unui memorandum al parteneriatului CENCOOP. • Are loc sesiunea de prim\var\ a EAPC, ;n [edin]\ de lucru cu [efii statelor majore generale ale ]\rilor membre NATO [i partenere. Subiectele ;nscrise pe agenda de lucru sunt> statutul EAPC< modul ;n care se ac]ioneaz\ pentru implementarea hot\r=rilor luate ;n decembrie 1997, cu privire la adaptarea intern\ a NATO< noile concepte opera]ionale experimentale sau folosite curent de NATO, cu accent pe conceptul CJTF. {eful Statului Major General rom=n prezint\ experien]a acumulat\ de armata rom=n\ pe timpul particip\rii la recent ;ncheiatul exerci]iu @Strong Resolve’98#. 7-8 mai. Se desf\[oar\, la Bucure[ti, lucr\rile Reuniunii Comitetului Politico-Militar al NATO, ;n forma EAPC/PfP, cu tema @Aspecte practice ale controlului civil al for]elor armate#. La aceast\ reuniune de lucru particip\ membri ai staff-ului NATO [i ai altor organisme interna]ionale, precum [i exper]i din 29 de ]\ri membre [i partenere ale Alian]ei. Prezent la manifestare, Sergio Balanzino, secretar general adjunct al NATO subliniaz\ faptul c\ Rom=nia este perceput\ ca un partener serios [i credibil al Alian]ei NordAtlantice. Reuniunea dezbate problematica referitoare la planificarea structurii personalului civil [i militar care lucreaz\ ;n reprezentarea diplomatic\, aspecte ale sistemului militar juridic ;n cadrul NATO, transparen]a actelor juridice militare, rela]iile dintre sistemele juridice civile [i militare, coordonarea rela]iilor civili-militari ;n gestionarea crizelor interna]ionale, cooperarea [i coordonarea ;ntre agen]ii, doctrina practic\ a r\spunsului la criz\. 11-13 mai. Sub patronajul Organiza]iei Atlanticului de Nord, Centrul Interna]ional pentru Seminarii [i Simpozioane ;mpreun\ cu redac]ia publica]iilor @NATO’s Sixteen Nations and Partners for Peace# organizeaz\, la Bruxelles, primul Congres [i expozi]ia interna]ional\ @NATO ;n secolul XXI#. Rom=nia prezint\ un stand expozi]ional propriu, sub deviza @Rom=niaNATO> Alia]i pentru viitor#, care ;nf\]i[eaz\ evolu]ia rela]iilor Rom=niei cu Alian]a, activit\]ile din Programul Parteneriatului pentru Pace, eforturile de modernizare a for]elor armate rom=ne [i de realizare a interoperabilit\]ii cu for]ele NATO, participarea militarilor rom=ni la misiuni multina]ionale de men]inere a p\cii. 18-22 mai. Are loc, la Bucure[ti, seminarul regional PfP @Danube 1/98#, sub

Rom=nia-N NATO – 1998

193

egida NATO. Sunt prezen]i 75 de reprezentan]i militari [i civili din ]\rile membre [i partenere NATO, precum [i din ]\rile partenere ale dialogului mediteranean. Principalele teme dezb\tute se refer\, ;n special, la standardele NATO privind cunoa[terea limbilor str\ine, procesul de planificare a exerci]iilor PfP, doctrina [i procedurile logistice pentru anul 1998, comanda [i controlul logistic. 29 mai • Ministrul rom=n de Externe, Andrei Ple[u, particip\ la ;nt=lnirea mini[trilor de externe ai EAPC, la Luxemburg. Ideile prezentate de reprezentantul rom=n vizeaz\> hot\r=rea Rom=niei de a contribui la realizarea ;ncrederii [i prevenirii conflictelor ;n zon\, crearea, la Bucure[ti, a Centrului Regional pentru Lupt\ ;mpotriva Corup]iei [i a Crimei Organizate, sub egida SECI< emergen]a unei @culturi comunitare# a militarilor, ca element esen]ial de construire a ;ncrederii ;n spa]iul euroatlantic. • Se ;nfiin]eaz\, la Bruxelles, Centrul Euro-Atlantic de Coordonare a M\surilor ;mpotriva Dezastrelor (EADRCC) la NATO, sub egida EAPC. Mai. :n baza Programului de Asisten]\ acordat de Regatul Unit al Marii Britanii, Serviciul pentru Consultan]\ [i Management al Ap\r\rii din cadrul armatei britanice desf\[oar\, ;n colaborare cu Ministerul Ap\r\rii Na]ionale, studiul cu tema @Elaborarea politicii de securitate na]ional\#. Recomand\rile incluse ;n studiu de c\tre exper]ii britanici vizeaz\> restructurarea strategiei de securitate na]ional\, rela]ia dintre politica de ap\rare [i mecanismul decizional la nivel strategic, reforma comunit\]ii de informa]ii etc. 3 iunie. Parlamentul Rom=niei aprob\ Legea nr.109 a bugetului de stat pe anul 1998, care prevede pentru bugetul ap\r\rii suma de 7876,7 miliarde lei, echivalentul a 971,7 milioane USD, ceea ce reprezint\ 2,04% din PIB. 7-8 iunie. Se desf\[oar\, la Camp Lejeune (SUA), exerci]iul NATO/PfP @COOPERATIVE OSPREY ‘98#. Particip\ 16 state (SUA, Canada, Olanda, Albania, Bulgaria, Estonia, Georgia, Kazakhstan, Kirghistan, Letonia, Lituania, Republica Moldova, Polonia, Rom=nia, Ucraina, Uzbekistan), cu aproximativ 1 600 efective militari [i o tehnic\ de lupt\ diversificat\. Militarii rom=ni sunt ;ncadra]i ;n compania a 3-a (purpurie), al\turi de plutoane din Statele Unite ale Americii, Canada [i Republica Moldova. 8-9 iunie. Ministrul de stat, ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Victor Babiuc, efectueaz\ o vizit\ ;n Danemarca, la invita]ia omologului s\u Hans Haekkerup,

194

Rom=nia-N NATO – 1998

ministrul Ap\r\rii al Regatului Danemarcei. Programul demnitarului rom=n cuprinde, ;n afara convorbirilor cu omologul s\u danez, o ;nt=lnire cu membrii Grupului de Studii Strategice [i o vizit\ la Comandamentul SHIRBRIG unde semneaz\ Scrisoarea de Inten]ie privind participarea Rom=niei la SHIRBRIG [i Memorandumul de :n]elegere privind Comitetul Director. 10 iunie. Este aprobat\ de c\tre Parlamentul Rom=niei Hot\r=rea nr.18 (vezi Anexa nr.14) privind participarea Rom=niei la Grupul Interna]ional de Poli]ie (IPTF) din Bosnia-Her]egovina [i la aranjamentele @Stand-by#/ONU. 12 iunie • Ministrul Ap\r\rii Na]ionale particip\, la Bruxelles, la Reuniunea EAPC, desf\[urat\ ;n formula @16¡1#. Alocu]iunea ministrului rom=n evalueaz\ participarea ]\rii noastre la Parteneriatul pentru Pace [i contribu]ia activ\ a acesteia la cooperarea regional\ ;n sud-estul Europei. Este ;naintat\ propunerea de ;nfiin]are, ;n Rom=nia, a Centrului Regional pentru Managementul Resurselor de Ap\rare, unde vor fi preg\ti]i cursan]i civili [i militari din ]\rile central [i sud-est europene, inclusiv Rom=nia, semnatare ale Parteneriatului pentru Pace. • Este inaugurat, la Bruxelles, primul Element de Parteneriat (PSE), ce a fost activat la data de 1 iunie 1998. La conducere se afl\ ofi]eri din ]\rile partenere NATO, inclusiv Rom=nia, care vor lucra al\turi de [ase ofi]eri ai Alian]ei specializa]i ;n probleme de cooperare militar\, la AFSOUTH. 14-27 iunie. Se desf\[oar\, ;n portul Constan]a [i apele interna]ionale ale M\rii Negre, exerci]iul maritim multina]ional @COOPERATIVE PARTNER’98. Scopul exerci]iului este realizarea interoperabilit\]ii dintre for]ele NATO [i ]\rile partenere privind conceptele doctrinare [i aplicative ale opera]iilor de men]inere a p\cii. Particip\ peste 3 500 militari din ]\ri membre NATO [i partenere> Bulgaria, Germania, Fran]a, Georgia, Grecia, Italia, Olanda, Rom=nia, Spania, Turcia, Ucraina [i Statele Unite ale Americii. 15-17 iunie. Se desf\[oar\, la Bucure[ti, Reuniunea Grupului Bilateral de Lucru Rom=nia-SUA. Pe agenda de lucru sunt ;nscrise subiecte precum> componenta militar\ a Parteneriatului Strategic Rom=nia-SUA< proiecte majore ale procesului de reform\, restructurarea [i modernizarea Armatei Rom=niei< analiza modului de utilizare a fondurilor puse la dispozi]ie de c\tre partea american\ prin @Ini]iativa de la Var[ovia#< organizarea [i preg\tirea efectivelor din cadrul For]ei de Reac]ie Rapid\< managementul resurselor de ap\rare.

Rom=nia-N NATO – 1998

195

16 iunie. Ministrul rom=n al Afacerilor Externe prime[te vizita lui Frank Kramer, asistent al secretarului ap\r\rii al SUA. Cei doi discut\ despre situa]ia din Kosovo [i despre dorin]a Rom=niei de a adera la NATO. Partea american\ ;[i re;nnoie[te asigur\rile ;n privin]a sus]inerii politicii @u[ilor deschise#. 18 iunie. Parlamentul Rom=niei aprob\ Hot\r=rea nr.21 privind participarea, ;n continuare, a Rom=niei la For]a interna]ional\ de men]inere a p\cii ;n Republica Bosnia-Her]egovina (IFOR). 23 iunie. Are loc, la Viena, al XV-lea seminar interna]ional NATO privind luarea deciziilor politico-militare, la care particip\ [i o delega]ie de demnitari militari [i civili rom=ni. Sunt prezen]i [efi de state, de guverne, mini[tri de externe, mini[tri ai ap\r\rii, reprezentan]i ai conducerii NATO, oameni politici, de afaceri care discut\ chestiuni legate de securitate, de reorganizarea NATO, de situa]ia din Kosovo [i alte probleme de interes pentru Alian]\. 30 iunie - 1 iulie. Lamberto Dini, ministrul Afacerilor Externe al Republicii Italiene, efectueaz\ o vizit\ ;n Rom=nia, la invita]ia omologului s\u. Ministrul italian de Externe se ;nt=lne[te cu pre[edin]ii celor dou\ camere ale Parlamentului Rom=niei [i cu premierul rom=n. :n cadrul convorbirilor sunt analizate stadiul [i perspectivele rela]iilor politico-diplomatice bilaterale [i sunt studiate noi modalit\]i [i forme prin care autorit\]ile italiene pot sprijini integrarea Rom=niei ;n structurile europene [i euroatlantice. Lamberto Dini d\ asigur\ri privind sprijinul Italiei pentru aderarea Rom=niei la NATO. Iunie. Rom=nia debuteaz\ [i ;n participarea cu ofi]eri de poli]ie civil\ la opera]iuni de men]inere a p\cii, prin desf\[urarea unui grup de 10 poli]i[ti la For]a Interna]ional\ de Poli]ie (IPTF) din cadrul Misiunii ONU din BosniaHer]egovina (UNMIBH). 6-7 iulie. Ministrul Ap\r\rii Portugaliei, José Veiga Simao, ;ntreprinde o vizit\ ;n Rom=nia. Pe agenda convorbirilor oficiale, purtate cu omolgul rom=n, se afl\ evaluarea modalit\]ilor de extindere [i intensificare a cooper\rii militare bilaterale rom=no-portugheze, precum [i perspectiva l\rgirii NATO. :naltul demnitar portughez reafirm\ sprijinul pe care Portugalia continu\ s\-l acorde Rom=niei ;n demersul de aderare la Alian]\ Nord-Atlantic\> @Avem marea dorin]\ [i speran]\ ca la viitoarea reuniune la v=rf, de la Washington, s\ fie f\cut un anun] de mare importan]\ pentru Rom=nia, invita]ia s\ adere la NATO. Aceasta nu s-ar cuveni doar meritelor incontestabile ale ]\rii dumnea-

196

Rom=nia-N NATO – 1998

voastr\, ci [i faptului c\, odat\ integrat\ ;n aceast\ organiza]ie, Rom=nia ar putea contribui mai substan]ial la stabilitatea Europei [i a lumii. Rom=nia este o valoare care trebuie ad\ugat\ Alian]ei noastre”. (Observatorul Militar, 7-13 iulie 1998 [i 14-20 iulie 1998) 7 iulie. Generalul Wesley K. Clark, comandantul suprem al For]elor NATO din Europa, viziteaz\ Rom=nia. Programul vizitei include o serie de ;ntrevederi cu pre[edintele Rom=niei, ministrul de Externe, ministrul Ap\r\rii Na]ionale [i [eful Statului Major General. Generalul W. K. Clark ;[i exprim\ aprecierea pentru competen]a profesional\ dovedit\ de militarii rom=ni participan]i la for]a de stabilizare a NATO din Bosnia, afirm=nd totodat\ c\ nu a fost luat\ nici o decizie politic\ privind o nou\ extindere a NATO> @indiferent de deciziile luate, Rom=nia va fi privit\ ;n continuare ca o ]ar\ cheie pentru NATO [i un partener cu care vom avea rela]ii din ce ;n ce mai str=nse [i mai profunde”. Cu prilejul unei expuneri ]inut\ ;n Aula Ministerului Ap\r\rii Na]ionale, ;naltul demnitar american afirm\ c\ NATO s-a adaptat cel mai bine contextului interna]ional, demonstr=ndu-[i durabilitatea ;n condi]iile ;n care conexiunea euroatlantic\ era cea care putea garanta securitatea colectiv\. Alian]a Nord-Atlantic\ asigur\ cadrul ap\r\rii colective [i are posibilitatea de a executa opera]iuni ;n afara grani]elor statelor membre, deciziile se iau ;ntr-un timp foarte scurt, iar structurile comandamentelor au fost deschise pentru a le face accesibile ]\rilor din cadrul PfP. @NATO este o organiza]ie deschis\ – subliniaz\ generalul W.K. Clark – care se ;ndreapt\ spre Rom=nia [i care trebuie s\ proiecteze stabilitate ;n Europa c\tre Est [i Sud#. (Observatorul Militar, 14-20 iulie 1998) 9-11 iulie. Are loc, la Bucure[ti, seminarul interna]ional @Surse de insecuritate ;n Balcani. Riscuri [i conflicte”, organizat de Departamentul pentru Politica de Ap\rare prin Institutul pentru Studii Politice de Ap\rare [i Istorie Militar\, Institutul Na]ional pentru Studii Strategice – Statele Unite ale Americii [i Centrul de Pres\ [i Informa]ii NATO-Bruxelles. Amenin]\rile neconven]ionale la adresa securit\]ii [i stabilit\]ii, precum [i contrabanda, crima organizat\, riscurile de poluare a mediului, ca [i alte forme de agresiune sunt, de asemenea, teme care au stat ;n aten]ia participan]ilor. 10-12 iulie. O delega]ie militar\ canadian\ condus\ de Arthur Eggleton, ministrul Ap\r\rii Na]ionale al Canadei, efectueaz\ o vizit\ ;n Rom=nia. Ministrul canadian al Ap\r\rii poart\ convorbiri oficiale cu omologul rom=n, manifest=ndu-[i interesul pentru un ;ntreg spectru de probleme [i sectoare ce pot face obiectul acestei conlucr\ri> de la acordarea asisten]ei ;n ce prive[te

Rom=nia-N NATO – 1998

197

perfec]ionarea ;n demin\ri [i distrugerea minelor antipersonal, p=n\ la activit\]i de instruire ;n comun [i la o cooperare ;ntre industriile noastre de ap\rare. Oaspetele canadian afirm\ c\ Rom=nia @ merit\, trebuie, [i noi dorim s\ devin\, cu prima ocazie membr\ deplin\ a NATO. Canada [i ministrul canadian al Ap\r\rii Na]ionale vor continua s\ lucreze pentru atingerea acestui scop”. (Observatorul Militar, 14-20 iulie 1998) 14-21 iulie. Pre[edintele Rom=niei, Emil Constantinescu, ;nso]it de o delega]ie de demnitari militari [i civili, efectueaz\ o vizit\ oficial\ ;n SUA la invita]ia omologului s\u, Bill Clinton. Cei doi pre[edin]i abordeaz\ problema extinderii NATO [i a dezvolt\rii parteneriatului strategic dintre cele dou\ state. 17-24 iulie. Rom=nia particip\ la exerci]iul @COOPERATIVE KEY ’98# (Turcia), al\turi de [ase ]\ri membre NATO [i [apte ]\ri membre PfP. Pentru prima dat\, sunt aplicate, ;n regiunea sudic\ a continentului european, misiuni de impunere a interdic]iei de zbor ;n contextul opera]iunilor de sprijin al p\cii. 23-26 iulie. Se desf\[oar\, la Bruxelles, reuniunea la nivel de exper]i ;n cadrul dialogului individual intensificat Rom=nia-NATO. Dialogul se concentreaz\ ;n jurul evolu]iilor semnificative ;nregistrate ;n cooperarea dintre Rom=nia [i Alian]\. Se prezint\ o evaluare a perspectivelor politice [i economice, precum [i elementele cheie ale strategiei na]ionale, politice [i militare, de aderare la NATO. Este subliniat\ contribu]ia Rom=niei la promovarea stabilit\]ii [i securit\]ii ;n Europa Central\ [i de Sud-Est. 24 iulie. Se desf\[oar\, la Bruxelles, prima rund\ a Dialogului Individual Intensificat ;n format @1¡1# cu echipa Secretariatului Interna]ional NATO, ;n cadrul c\reia au fost discutate probleme relative la noul concept privind managementul resurselor umane ;n armata Rom=niei. Sunt analizate [i dezvoltate noi modalit\]i de concretizare a sprijinului acordat de ]\rile membre NATO pentru preg\tirea Rom=niei ;n vederea integr\rii ;n Alian]a Nord-Atlantic\. 27-31 iulie. Delega]ia Institutului pentru Managementul Resurselor de Ap\rare de la Monterey, California, efectueaz\ o vizit\ ;n Rom=nia. Speciali[tii americani analizeaz\, ;mpreun\ cu exper]ii rom=ni, posibilitatea ;nfiin]\rii, ;n Rom=nia, a Centrului Regional pentru Managementul Resurselor de Ap\rare. 29 iulie. {edin]a CSAT dezbate @Strategia de securitate na]ional\ a Rom=niei# prin prisma evolu]iilor post-Madrid, post-Luxemburg, precum [i a

198

Rom=nia-N NATO – 1998

ultimelor evenimente din regiune. Strategia de securitate a Rom=niei are drept obiective prioritare> protec]ia cet\]enilor, garantarea drepturilor fundamentale [i a libert\]ilor individuale ale acestora, protejarea [i promovarea intereselor ]\rii noastre ;n lume, men]inerea identit\]ii etnice, religioase [i culturale a rom=nilor din afara grani]elor ]\rii. Pe baza acestei strategii, Guvernul va elabora @Cartea Alb\ a securit\]ii na]ionale#, iar Ministerul Ap\r\rii Na]ionale @Strategia militar\ a Rom=niei”. 12 august. Guvernul rom=n adopt\ Ordonan]a nr.52 privind planificarea ap\r\rii na]ionale a Rom=niei, care stabile[te volumul, structura [i modul de alocare a resurseor ;n concordan]\ cu obiectivele [i interesele fundamentale de securitate [i ap\rare. Acest act normativ, care corespunde progreselor democratice ;nregistrate de Rom=nia dup\ anul 1989, contureaz\ noua concep]ie privind planificarea multina]ional\ a ap\r\rii. 25 august • Ministrul Ap\r\rii Na]ionale emite ordinele privind reorganizarea ;n sistem modulat a statelor majore ale Marinei Militare [i al Avia]iei [i Ap\r\rii Antiaeriene. • Se aprob\ proiectul privind structurarea func]iilor conform modelului piramidal. Pe baza lui se elaboreaz\ documentul Principii [i norme de definire a func]iilor, utilizate la structurarea posturilor personalului militar profesionalizat, pe corpuri [i grade militare, care s\ asigure> raportul ofi]eri/subofi]eri c\tre valoarea 1/3< ponderea ofi]erilor cu grade de sublocotenent - c\pitan de aproximativ 68%, iar a subofi]erilor cu grade de sergent - plutonier de peste 50%. 8 septembrie • Parlamentul Rom=niei aprob\ Hot\r=rea nr.34 privind participarea unor unit\]i (subunit\]i) din armatele altor state la aplica]ii, exerci]ii [i activit\]i de preg\tire ;n comun cu unit\]i (subunit\]i) ale armatei Rom=niei, pe teritoriul na]ional, ;n perioada septembrie-noiembrie 1998. • Ministrul Ap\r\rii Na]ionale emite ordinul privind reorganizarea ;n sistem modulat a comandamentelor de armate [i corp de armate (avia]ie). 8-11 septembrie. La Mamaia se desf\[oar\ lucr\rile Reuniunii de toamn\ a Grupului de preg\tire NATO – Subgrupul pentru for]ele aeriene (NTG/ AFSG), la care particip\ 22 de reprezentan]i din 18 ]\ri. Scopul principal al reuniunii este cunoa[terea reciproc\ [i continuarea demersurilor ;n vederea apropierii de standardele Alian]ei ;n domeniu.

Rom=nia-N NATO – 1998

199

14-16 septembrie. Are loc vizita, ;n Rom=nia, a ministrului Ap\r\rii al Republicii Italiene, Beniamino Andreatta. Pe agenda convorbirilor oficiale dintre mini[trii ap\r\rii rom=n [i italian se afl\ analizarea stadiului cooper\rii militare bilaterale [i propunerilor pentru amplificarea rela]iilor dintre cele dou\ armate. Totodat\, oaspetele pledeaz\ pentru extinderea institu]iilor europene [i euroatlantice de securitate spre sud-estul Europei, dat fiind c\ @dezvoltarea pa[nic\ aici nu poate fi garantat\ dec=t prin extinderea Uniunii Europene [i a NATO ;n aceast\ parte a lumii”. @Pentru Italia – afirm\ ;n continuare Beniamino Andreattta –, extinderea Alian]ei Nord-Atlantice spre sud-estul Europei [i, ;n special, c\tre ]\rile din Balcani, este un element esen]ial pentru perspectivele de securitate pe continentul nostru [...] Este o necesitate stringent\, ;n aceast\ perioad\ dificil\, pentru dezvoltarea politic\ a ]\rilor din sud-estul european. Acest concept vrem s\-l reg\sim [i ;n documentele summitului care va marca ;mplinirea a 50 de ani de existen]\ a NATO. Dup\ cum dorim, cu aceea[i ocazie, s\ se recunoasc\ stadiul mai avansat atins de Rom=nia [i Slovenia, ;n procesul viz=nd integrarea lor ;n NATO [...]”. (Observatorul Militar, 16-22 septembrie 1998 [i 23-29 septembrie 1988) 14-24 septembrie. Se desf\[oar\, ;n Ucraina, aplica]ia multina]ional\ de comand\ [i stat major computerizat\ @SCUTUL P|CII ‘98#, la care particip\ [i ofi]eri rom=ni, al\turi de militari din 17 state membre NATO [i partenere. Scopul aplica]iei este asimilarea procedurilor combinate privind luarea deciziilor, comanda [i controlul trupelor implicate ;n ac]iuni de sprijinire a p\cii, precum [i ;mbun\t\]irea nivelului de ;n]elegere reciproc [i cooperare ;ntre trupele de uscat din ]\rile participante. 15 septembrie. :n baza aprob\rii ministrului Ap\r\rii Na]ionale [i a Dispozi]iei SMG se ;nfiin]eaz\ Secretariatul General al MApN, care are urm\toarele domenii de activitate> coordoneaz\ rela]iile cu autorit\]ile publice [i organismele neguvernamentale, proiecteaz\ sau expertizeaz\ actele administrative cu caracter normativ individual, expertizeaz\ documentele [i administrarea circuitului acestora de la structurile ministerului la ministru, rela]iile cu publicul la nivelul MApN [i coordoneaz\ activitatea mai multor direc]ii [i domenii de responsabilitate. 21-25 septembrie. Se desf\[oar\, ;n Turcia, exerci]iul @Black Sea Partnership ‘98#, la care Marina Militar\ Rom=n\ este reprezentat\ de fregata @Amiral Petre B\rbuneanu#. Exerci]iul are drept scop dezvoltarea cooper\rii [i ;mbun\t\]irea preg\tirii

200

Rom=nia-N NATO – 1998

;n comun din cadrul opera]iunilor de Parteneriat pentru Pace ;ntre flotele militare apar]in=nd ]\rilor riverane M\rii Negre. 23 septembrie. Rom=nia devine al 18-lea stat membru ONU, din cele 80 care ader\ la Sistemul Aranjamentelor de For]e de Men]inere a P\cii ;n A[teptare (UN Stand - by Arrangements), care semneaz\ Memorandumul de :n]elegere cu Na]iunile Unite ;n acest domeniu. 26 septembrie. Se deruleaz\, la Skopje, Reuniunea mini[trilor ap\r\rii din ]\rile membre NATO [i din cadrul Parteneriatului pentru Pace din Europa de Sud-Est a c\rei tem\ de discu]ie este @Noi pa[i ;n ;nt\rirea securit\]ii [i cooper\rii ;n regiune#. Agenda reuniunii include, ;n primul r=nd, o examinare a stadiului de ;nt\rire a securit\]ii ;n zon\, pe baza m\surilor [i activit\]ilor stabilite la prima activitate de acest gen, din 1997, de la Sofia. Sunt abordate, probleme legate de integrarea ;n institu]iile de securitate euro-atlantice, precum [i forme concrete de cooperare militar\ subregional\. Cel mai important moment al reuniunii ;l reprezint\ semnarea @Acordului privind constituirea For]ei Multina]ionale de Pace din Europa de Sud-Est# de c\tre mini[trii ap\r\rii din Albania, Bulgaria, Grecia, FYROM, Italia, Rom=nia [i Turcia. Septembrie. :n baza Programului de asisten]\ acordat de Germania MApN-ului, sose[te ;n Rom=nia colonelul Gerhard Scheppe, din cadrul Bunderweher, ;n calitatea de consilier al secretarului de stat [i [ef al Departamentului pentru Politica de Ap\rare. Domeniile de consiliere cuprind> managementul ap\r\rii, cercetarea [tiin]ific\ [i serviciul alternativ ;n armat\. 3-4 octombrie. La Delphi (Grecia) se desf\[oar\ ;nt=lnirea la nivelul pre[edin]ilor de stat ;ntre Bulgaria, Grecia, Rom=nia. 6 octombrie. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale emite ordinul privind promovarea profesiei militare, recrutarea [i selec]ia candida]ilor. Se aprob\ @Concep]ia privind promovarea profesiei militare, recrutarea [i selec]ia candida]ilor# [i planul de aplicare a acesteia. Documentele con]in date referitoare la> misiunile [i obiectivele sistemului de promovare a profesiei militare< de recrutare [i selec]ie< reperele organizatorice [i func]ionale ale structurilor specializate< subordonarea, domeniile de responsabilitate [i atribu]iile structurilor implicate ;n materializarea concep]iei< etapele de proiectare a strategiilor de promovare a profesiei militare, de recrutare [i selec]ie, graficul de aplicare a concep]iei.

Rom=nia-N NATO – 1998

201

9 octombrie. La Antalya (Turcia) se desf\[oar\ lucr\rile Conferin]ei Interna]ionale asupra Securit\]ii [i Cooper\rii la care particip\ Javier Solana, secretarul general al NATO, pre[edin]i, prim-mini[tri, [efi de parlamente, ;nal]i ofi]eri [i diploma]i din ]\ri NATO, PfP, OSCE [i CSI. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Victor Babiuc, prezint\ comunicarea intitulat\ @Extinderea NATO spre Est – garan]ie a ;nt\ririi securit\]ii europene# ;n care pledeaz\ cu argumente pentru includerea de noi state din centrul [i estul Europei ;n r=ndul membrilor NATO. 14 octombrie • Parlamentul Rom=niei adreseaz\ un Apel c\tre parlamentele ]\rilor membre NATO (vezi Anexa nr.15) prin care se pronun]\ pentru continuarea eforturilor ;n vederea rezolv\rii pe cale pa[nic\ a crizei din provincia s=rb\ Kosovo. • Parlamentul Rom=niei aprob\ Hot\r=rea nr.39 (vezi Anexa nr.16) privind accesul ;n spa]iul aerian al ]\rii a aeronavelor NATO, ;n eventualitatea efectu\rii unor opera]iuni aeriene asupra R.F. Iugoslavia. 15 octombrie. Intr\ ;n vigoare @Concep]ia privind promovarea profesiei militare, recrutarea [i selec]ia candida]ilor# [i @Planul de aplicare a concep]iei privind promovarea profesiei militare, recrutarea [i selec]ia candida]ilor#, emise anterior de ministrul Ap\r\rii Na]ionale. 16 octombrie. Consiliul Nord-Atlantic anun]\ decizia de men]inere a disponibilit\]ii de lansare a opera]iunilor aeriene ;mpotriva Iugoslaviei [i prelunge[te perioada p=n\ la executarea acestora la 27 octombrie. 19 octombrie. Se desf\[oar\ a doua rund\ a Dialogului Individual Intensificat ;n format @1¡1# cu echipa Secretariatului Interna]ional NATO. Sunt reluate convorbirile [i dezbaterile privind managementul resurselor umane, se pun ;n discu]ie aspecte legate de sistemele de comand\, control, comunica]ii [i informa]ii [i se analizeaz\ modalit\]ile de dezvoltare a cooper\rii ;n cadrul EAPC [i PfP. 20 octombrie. Prim-ministrul Rom=niei, Radu Vasile, efectueaz\ o vizit\ la Bruxelles, unde are ;ntrevederi cu ;nal]i demnitari ai UEO, UE [i NATO. La sediul Alian]ei Nord-Atlantice, premierul rom=n se ;ntre]ine cu secretarul general NATO, Javier Solana. Discu]iile se axeaz\ pe argumentele integr\rii Rom=niei ;n Alian]\. 22 octombrie. Guvernul aprob\ Hot\r=rea nr.747 privind finan]area cheltuielilor determinate de continuarea particip\rii Rom=niei la Misiunea ONU de

202

Rom=nia-N NATO – 1998

Observare din Angola (MONUA) ;n perioada 1 octombrie - 31 decembrie 1998. 23 octombrie. Din Bruxelles, secretarul general NATO, Javier Solana, mul]ume[te primului ministru al Rom=niei pentru sprijinul acordat ;n criza iugoslav\. @A[ dori s\-mi exprim considera]ia fa]\ de Guvernul Rom=niei pentru permiterea accesului NATO ;n spa]iul aerian al ]\rii dumneavoastr\, apreciind cooperarea dumneavoastr\ ;n aceast\ privin]\. A[ vrea s\ fiu foarte clar ;n ceea ce prive[te faptul c\ alia]ii vor privi cu toat\ seriozitatea orice atac din partea Republicii Federale Iugoslavia asupra unei ]\ri partenere. :n mod repetat NATO a afirmat c\ securitatea tuturor statelor membre este inseparabil legat\ de toate ]\rile partenere din Europa, securitatea acestor ]\ri partenere fiind un subiect ce ne prive[te ;n mod direct.# (Istoria politicii externe rom=ne[ti, p.773) 23-24 octombrie. O delega]ie militar\ ;n frunte cu Alain Richard, ministrul Ap\r\rii al Republicii Franceze, efectueaz\ o vizit\ oficial\ ;n Rom=nia. Oaspetele francez este primit de c\tre oficialit\]ile statului rom=n, pre[edintele Rom=niei, pre[edintele Senatului, primul ministru. :n discu]iile oficiale de la Ministerul Ap\r\rii Na]ionale, Alain Richard este informat asupra priorit\]ilor strategiei de integrare a Rom=niei ;n structurile euroatlantice. 28 octombrie. Parlamentul Rom=niei aprob\ Hot\r=rea nr.42 privind participarea Rom=niei la Misiunea OSCE de verificare [i la cea de supraveghere aerian\ ;n Kosovo. 2 noiembrie. Se adopt\ Hot\r=rea Guvernului nr.779 privind suportarea cheltuielilor determinate de participarea Rom=niei la misiunea de verificare aerian\ ;n Kosovo, ;n perioada 9 noiembrie 1998 - 6 februarie 1999. 2-4 noiembrie. Ministrul de stat, ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Victor Babiuc, efectueaz\ o vizit\ oficial\ în Regatul Unit al Marii Britanii [i Irlandei de Nord, la invita]ia omologului s\u, George Robertson. Subiectele abordate în cursul discu]iilor cu oficialii britanici sunt> perspectiva l\rgirii NATO în valul doi, modalit\]ile de dezvoltare a cooper\rii bilaterale dintre armatele celor dou\ ]\ri [i aspectele privind securitatea regional\ [i european\. 5-11 noiembrie. :n zona Constan]a-Babadag se desf\[oar\ exerci]iul bilateral @RESCUE EAGLE’98#. Particip\ for]e navale [i terestre din SUA [i

Rom=nia-N NATO – 1998

203

Rom=nia. Scopul exerci]iului este dezvoltarea cooper\rii ;ntre for]ele militare rom=ne [i americane, formarea unei g=ndiri comune privind desf\[urarea opera]iunilor de men]inere a p\cii [i pentru realizarea interoperabilit\]ii ;ntre trupele care acord\ asisten]\ umanitar\, pe uscat [i for]ele navale. 13 noiembrie. Are loc [edin]a CSAT unde se analizeaz\ propunerile Ministrului Comunica]iilor [i Ministerul Ap\r\rii Na]ionale privind strategia de dezvoltare a Sistemului Na]ional de Comunica]ii, inclusiv a re]elelor de comunica]ii care deservesc institu]iile cu atribu]ii în domeniul ap\r\rii, siguran]ei na]ionale [i ordinii publice. Consiliul aprob\ Planul centralizator de evacuare în caz de dezastre, întocmit de Ministerul Ap\r\rii Na]ionale [i Secretariatul General al Guvernului, pentru situa]iile de risc care ar putea pune în pericol vie]i omene[ti sau bunuri materiale. 16-21 noiembrie. La Lisabona, în Portugalia, au loc lucr\rile celei de-a 44-a Reuniuni a Asocia]iei Tratatului Atlanticului de Nord (ATA). Principala tem\ a sesiunii a fost> @NATO> Noile frontiere ale securit\]ii”. Ministrul rom=n al Ap\r\rii Na]ionale sus]ine în fa]a plenului Adun\rii Generale tema> @NATO [i candida]ii la aderare> reflec]ii înaintea Summit-ului de la Washington”. 16-30 noiembrie. Se desf\[oar\ ;n Slovenia la Cerklje, exerci]iul NATO/PfP @COOPERATIVE ADVENTURE EXCHANGE’98# coordonat de LANDSOUTH [i AMF (L), la nivel de brigad\ multina]ional\, alc\tuit\ din 5 batalioane, c=te unul din Anglia, Germania, Italia, Belgia [i Slovenia. Rom=nia particip\ cu un pluton apar]in=nd Brig\zii 2 V=n\tori de Munte @Sarmisegetuza# [i ac]ioneaz\ ;n batalionul belgian. Prin acest exerci]iu s-a urm\rit cre[terea nivelului de interoperabilitate a comandamentelor [i subunit\]ilor ;n organizarea [i desf\[urarea exerci]iilor tip PfP, dezvoltarea rela]iilor de colaborare ;ntre militarii rom=ni [i cei ai ]\rilor membre NATO [i partenere, precum [i realizarea unui schimb de experien]\ ;n domeniul asigur\rii logistice a trupelor. 25 noiembrie. Se desf\[oar\, la Bruxelles, ultima rund\ a Dialogului Individual Intensificat România-NATO, în format @16¡1# cu Consiliul NordAtlantic. Fiind ultima reuniune înaintea Summit-ului de la Washington, subiectul principal al dezbaterilor este axat pe evaluarea cooper\rii dintre ]ara noastr\ [i Alian]a Nord-Atlantic\. De asemenea, sunt reluate problemele referitoare la cooperarea regional\ [i a rela]iilor României cu ]\rile vecine. Pre[edintele Rom=niei, Emil Constantinescu, care particip\ la aceast\ reuniune,

204

Rom=nia-N NATO – 1998

declar\ la sf=r[itul ei> @Cu numai dou\ s\pt\mâni înaintea sesiunii Consiliului ministerial al NATO, am avut ocazia s\ subliniez, înc\ o dat\, c\ op]iunea României pentru NATO este una strategic\ [i ireversibil\. Am ar\tat în mod ferm c\ în România exist\ voin]a politic\ de a accelera procesul de reform\ [i restructurare a armatei. Am ar\tat c\ aceste reforme se fac cu sacrificii dureroase din partea oamenilor [i c\ poporul rom=n trebuie respectat pentru aceasta”. (Observatorul militar, 1-8 decembrie 1998) 8 decembrie • Consiliul Nord-Atlantic se reune[te, la Bruxelles, la nivel de mini[tri de externe, cu participarea celor trei ]\ri invitate – Republica Ceh\, Ungaria [i Polonia. Sunt analizate preg\tirile pentru Summit-ul de la Washington din aprilie 1999, situa]ia din Bosnia-Her]egovina [i viitorul SFOR, situa]ia din Kosovo. :n numele celor 19 guverne, este emis\ o declara]ie separat\ privind adaptarea Tratatului CFE. • EAPC se reune[te la nivel de mini[tri de externe. Se discut\ viitoarele provoc\ri pentru securitate [i cooperarea NATO - ]\ri partenere ;n contextul EAPC [i PfP, ax=ndu-se pe situa]iile din Bosnia-Her]egovina [i Kosovo. Totodat\, se analizeaz\ progresele ;nregistrate ;n implementarea Documentului de baz\ al EAPC [i ;mbun\t\]irea Parteneriatului pentru Pace [i se aprob\ un Plan de ac]iune EAPC actualizat, pentru perioada 1999-2000. 9 decembrie. Consiliul Permanent Comun NATO-Rusia se reune[te la nivel de mini[tri de externe. Se analizeaz\ implementarea Programului de lucru al PJC pentru 1998, salut=ndu-se progresele ;nregistrate ;n privin]a dezvolt\rii unui parteneriat puternic [i stabil. Se subliniaz\ utilitatea PJC ;n promovarea consult\rii, coordon\rii [i ac]iunii comune. 15-16 decembrie. Cercul Militar Na]ional din Bucure[ti g\zduie[te o mas\ rotund\ organizat\ de Departamentul pentru Politic\ de Ap\rare [i Rela]ii Interna]ionale, la care particip\, al\turi de români, [i parteneri str\ini. Este abordat\ chestiunea l\rgirii NATO, importan]a viitorului summit [i a[tept\rile României privind integrarea sa. Cu acest prilej, Bruce P. Jackson, pre[edintele Comitetului SUA pentru extinderea NATO, face o ampl\ prezentare a principalelor probleme de ordin politic ce vor face obiectul reuniunii la vârf organizate, în aprilie 1999, la Washington, sub semnul împlinirii a 50 de ani de la crearea Alian]ei NordAtlantice. El apreciaz\> @Ca prieteni ai României consider\m c\ invita]ia adresat\ ei de a adera la NATO va fi f\cut\ în jurul anilor 2001-2002, iar aderarea propriuzis\ va avea loc în 2003-2004. Dar decizia politic\ nu se va putea lua decât dup\

Rom=nia-N NATO – 1998

205

desf\[urarea în SUA, a alegerilor preziden]iale Š...š Doresc, îns\, ca România s\ fie de facto – cel pu]in din punct de vedere militar – membr\ a NATO, chiar înainte de a fi de jure, în momentul când va primi invita]ia de a adera la Alian]\”. (Observatorul militar, 23-29 decembrie 1998) 17 decembrie. Consiliul Nord-Atlantic se reune[te la nivel de mini[tri ai ap\r\rii, cu participarea celor trei ]\ri invitate – Republica Ceh\, Ungaria [i Polonia. Mini[trii analizeaz\ progresele ;nregistrare ;n implementarea deciziilor Summit-ului de la Madrid, din domeniul ap\r\rii [i discut\ capacit\]ile de ap\rare ale NATO [i preg\tirile pentru Summitul de la Washington. Totodat\, trec ;n revist\ situa]ia din BosniaHer]egovina [i din Kosovo. Secretarul general al NATO face o declara]ie prin care ;i cere pre[edintelui Saddam Hussein s\ respecte pe deplin toate obliga]iile Irakului [i s\ reia cooperarea cu Comisia Special\ a ONU asupra dezarm\rii (UNSCOM). 18 decembrie. EAPC se reune[te la nivel de mini[tri ai ap\r\rii, pentru a discuta viitoarele provoc\ri pentru securitate [i cooperarea NATO – ]\ri partenere ;n context EAPC [i PfP, din perspectiva ap\r\rii. Totodat\, mini[trii fac schimb de opinii privind situa]ia din Bosnia-Her]egovina [i subliniaz\ necesitatea unei reglement\ri a situa]iei din Kosovo, prin ini]ierea de negocieri imediate. Mini[trii Alian]ei salut\ dorin]a partenerilor de a contribui la misiunea din Kosovo de verificare a spa]iului aerian, aflat\ sub conducerea NATO. Comisia NATO-Ucraina se reune[te la nivel de mini[tri ai ap\r\rii, pentru a analiza implementarea activit\]ilor legate de ap\rare [i cooperare militar\ ;ntre NATO [i Ucraina. 22-23 decembrie. Se afl\ într-o vizit\ de lucru în România generalul german Klaus Naumman, pre[edintele Comitetului militar al NATO. Pe timpul vizitei este primit de pre[edintele României, primul ministru al Guvernului [i are ;nt=lniri cu ministrul de externe [i secretarul de stat pentru politica de ap\rare din Ministerul Ap\r\rii Na]ionale. În cadrul discu]iilor de la Statul Major General, sunt analizate principalele programe de ac]iune ale Armatei Române angajat\ în amplul proces de reform\, restructurare [i modernizare, având ca scop perfec]ionarea capacit\]ii sale combative [i realizarea obiectivelor de interoperabilitate.

1999

Rom=nia-N NATO – 1999

209

4 ianuarie. Ambasadorul Statelor Unite ale Americii ;n Rom=nia, James C. Rosapepe, afirm\ ;n cadrul unei conferin]e de pres\, la Bucure[ti, c\ America dore[te ca la Summit-ul NATO din prim\var\ @s\ fie ;nregistrate progrese viz=nd participarea Rom=niei la Alian]a Nord-Atlantic\. Dorim ca la Washington s\ fie elaborat un program care s\ se adauge celui de la Madrid [i care s\ fie ;n folosul Rom=niei#. (Daniel Sur, @Sinuoasa rela]ie a Rom=niei cu NATO p=n\ la summitul de la Praga#, Studii de securitate, vol.2, nr.1/2004, www.studiidesecuritate.ro) 7 ianuarie. Secretarul general al NATO, Javier Solana, viziteaz\ FYROM. Este vorba de o sondare a inten]iilor conducerii politice macedonene referitor la posibila campanie militar\ contra R.F. Iugoslave, inclusiv la prezen]a unor trupe ale Alian]ei pe teritoriul republicii, ;n vecin\tatea provinciei Kosovo, unde aveau loc ciocniri ;ntre armata s=rb\ [i mili]iile albaneze. 11-13 ianuarie. George Robertson, secretar de stat pentru Ap\rare al Marii Britanii viziteaz\ Rom=nia, ocazie cu care ;[i manifest\ sprijinul pentru includerea ]\rii noastre ;n urm\torul val de aderare la NATO. Rom=nia poate deveni, ;n opinia oaspetelui britanic, componenta principal\ a construirii securit\]ii [i stabilit\]ii ;n Europa de Est. Anterior, Robertson afirmase c\ Alian]a Nord-Atlantic\ nu este preg\tit\ s\ lanseze noi invita]ii de aderare, dar c\ atunci c=nd se va pune problema unui al doilea val de extindere, Marea Britanie va sus]ine ferm Rom=nia pentru integrare. 17 ianuarie. Secretarul general al NATO, J. Solana, condamn\ ;n numele Consiliului Nord-Atlantic masacrul comis de mili]iile s=rbe contra civililor albanezi la Racan, cer=nd Belgradului s\ ;i aduc\ ;n fa]a tribunalelor pe vinova]i. Aceast\ pozi]ie asumat\ tran[ant de cel mai ;nalt oficial al Alian]ei exprim\ curentul de opinie din cadrul statelor membre conform c\rora NATO nu poate r\m=ne indiferent ;n fa]a actelor de represiune/ genocid comise asupra popula]iilor civile. 28-29 ianuarie. Are loc la Paris reuniunea anual\ la nivelul [efilor direc]iilor de resort din ministerele de externe [i ale ap\r\rii din statele membre ale Uniunii Europei Occidentale (UEO), tema acesteia fiind @:ntre Amsterdam [i Washington> remodelarea triunghiului UE, UEO, NATO#, sub egida Institutului de Studii Strategice al UEO. Discu]iile se axeaz\ pe identificarea zonelor de ac]iune complementar\ ale celor trei organiza]ii interna]ionale men]ionate [i pe cooperarea lor ;n cadrul opera]iunilor ;n sprijinul p\cii.

210

Rom=nia-N NATO – 1999

30 ianuarie. Consiliul Nord-Atlantic autorizeaz\ loviturile aeriene pe teritoriul R.F. Iugoslavia [i deleg\ autoritatea pentru implementarea acestei decizii secretarului general al NATO, ;n cazul ;n care p\r]ile ;n conflict ;ncalc\ normele comunit\]ii interna]ionale. 3 februarie. Are loc la cartierul general al NATO din Bruxelles un seminar comun NATO-UEO de management al crizelor, tema central\ a discu]iilor fiind construirea unei Identit\]i Europene de Securitate [i Ap\rare. Particip\ la aceast\ manifestare exper]i [i factori de decizie militari [i civili din statele membre ale celor dou\ organiza]ii. 5-7 februarie. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Victor Babiuc, particip\ la a 35-a Conferin]\ asupra politicii de securitate de la München. Acesta subliniaz\ c\ admiterea Rom=niei ;n NATO este de natur\ s\ contribuie la extinderea ariei de stabilitate ;n Europa de Sud-Est, deoarece ;n aceast\ regiune se manifest\ cu predilec]ie noile riscuri neconven]ionale. :ntr-un interviu acordat publica]iei @Defense News# (nr. 2/1999), ambasadorul Rom=niei la NATO, Laz\r Com\nescu, afirm\ c\ deciden]ii politici rom=ni consider\ c\ [ansele de aderare a Rom=niei la NATO depind ;n mai mare m\sur\ de politica intern\ a Alian]ei Nord-Atlantice dec=t de eforturile depuse de ]ara noastr\ ;n acest scop. Diplomatul rom=n sus]ine c\ reforma va continua ;n ritm accelerat, ;n domeniile economic, militar, legislativ, indiferent dac\ Rom=nia va fi sau nu invitat\ s\ adere la NATO cu ocazia viitorului Summit de la Washington, iar cheltuielile pentru ap\rare vor r\m=ne la nivelul de aproximativ 2% din PIB, ;ns\ va spori eficien]a aloc\rii resurselor pe m\sur\ ce ]ara noastr\ ;[i va reduce efectivele militare. 7 februarie. :ncepe o nou\ rund\ de negocieri ;ntre reprezentan]ii s=rbilor [i ai albanezilor, la Rambouillet, ;n Fran]a, spre a se g\si o solu]ie de rezolvare a conflictului etnic [i politic din provincia Kosovo. 10 februarie. :n cadrul Parteneriatului strategic rom=no-american, ca rezultat al cooper\rii dintre Departamentul de Stat pentru Ap\rare din SUA [i Ministerul Ap\r\rii Na]ionale din Rom=nia, militari din cele dou\ ]\ri ;nfiin]eaz\ la Ploie[ti un centru de monitorizare a traficului aerian, denumit Centrul de Opera]ii pentru Suveranitate Aerian\ (ASOC) [i capabil s\ acopere at=t teritoriul ]\rii noastre, c=t [i vecin\t\]ile. Acest eveniment este important deoarece constituie un pas pe calea al\tur\rii Rom=niei la spa]iul de securitate euroatlantic\, prin asigurarea interoperabilit\]ii cu structurile similare din cadrul NATO, inclusiv ;n eventualitatea unei campanii militare a Alian]ei pe teritoriul

Rom=nia-N NATO – 1999

211

Iugoslaviei. Proiectul ASOC constituie materializarea ini]iativei pre[edintelui american William Clinton referitoare la Spa]iul Aerian Regional pentru Europa Central\ [i de Est, lansat\ ;n 1994 [i acceptat\ oficial de Rom=nia ;n 1996. 18 februarie. Parlamentul Rom=niei adopt\ legea privitoare la bugetul de stat pe anul 1999 (publicat\ ulterior ;n Monitorul Oficial ca Legea 36 din 8 martie 1999), act care prevede sc\derea PIB cu 2%, un deficit bugetar de 1,3% [i o infla]ie de 25%. Banii proveni]i din privatizare au fost aloca]i pentru restructurare [i retehnologizare. Bugetul ap\r\rii a fost stabilit la suma de 7 854,2 miliarde lei (circa 895 milioane de dolari), sum\ ;n care se cuprind inclusiv cheltuielile pentru asigurarea interoperabilit\]ii cu Alian]a Nord-Atlantic\ [i constituirea For]ei de Reac]ie Rapid\ (2 241 896 061), participarea la opera]iuni de men]inere a p\cii aflate ;n desf\[urare (5 126 092 764) [i pentru ac]iunile ;n cadrul PfP (22 735 170). Totalul s-a ridicat la suma de 9 684 363 556 lei, prin intrarea unor credite externe ;n valoare de 1 830 127 040, astfel ;nc=t, pe ansamblu, bugetul ap\r\rii a reprezentat aproximativ 1,65% din PIB. Prin compara]ie, ;n anul precedent procentajul fusese de 1,78%. 19-21 februarie. La Bucure[ti se desf\[oar\ a XXVI-a sesiune anual\ a Organiza]iilor Atlantice (SCAO), organism neguvernamental al NATO. Manifestarea are loc sub deviza @NATO la cea de-a 50-a aniversare, viitorul Alian]ei Atlantice ;n secolul XXI. Provoc\ri [i crize#. 23 februarie. Secretarul general al NATO, Javier Solana, d\ publicit\]ii un comunicat prin care cere p\r]ilor implicate ;n conflictul din Kosovo s\ accepte planul de pace al Grupului de Contact, ;n integralitatea sa. 28 februarie - 2 martie. Are loc la Bucure[ti conferin]a interna]ional\ pe tema @Parteneriatului pentru Pace la 5 ani”, eveniment ce constituie o parte a planului de ac]iune al EAPC. Particip\ aproximativ 100 de exper]i militari [i civili provenind din 35 de state aliate [i partenere, din structurile NATO, UE, de la Asocia]ia Tratatului Atlantic. :n deschiderea conferin]ei, ministrul rom=n al Afacerilor Externe, Andrei Ple[u, exprim\ voin]a Rom=niei de a deveni membru al NATO ;ntr-un timp c=t mai scurt [i speran]a c\ summit-ul de la Washington va reprezenta o etap\ esen]ial\ ;n drumul spre realizarea acestui obiectiv na]ional prioritar. Parteneriatul pentru Pace intr\ ;n noua sa faz\ de dezvoltare, sub numele de Parteneriatul opera]ional. {eful Misiunii SUA la NATO, ambasadorul Alexander Vershbow, afirm\ c\ SUA vor sprijini constant Rom=nia ;n cadrul procesului de aderare la Alian]a Nord-Atlantic\, deoarece este un contributor real la asigurarea securit\]ii regionale est-europene [i un lider regional ;n Europa de

212

Rom=nia-N NATO – 1999

Sud-Est. Ambasadorul anun]\ inten]ia Washington-ului de a lansa, cu ocazia Summit-ului de la Washington, Planul de Ac]iune pentru Aderare, fapt ce va ajuta [i Rom=nia s\ beneficieze de un program clar de preg\tire pentru aderare. 3 martie. :ntr-o alocu]iune sus]inut\ la Centrul pentru Studii Strategice [i Interna]ionale din Washington, ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Victor Babiuc, afirm\ c\ ;n ciuda neprimirii sale ca membru NATO la Madrid, Rom=nia a luat decizia de a deveni din partener\, aliat\ a Occidentului. @Rom=nia abordeaz\ chestiunea integr\rii cu speran]e legitime, dar [i cu realism. :n]elegem pe deplin faptul c\ aderarea la Tratatul de la Washington este un act solemn ce ar trebui preg\tit corespunz\tor#. Oficialul rom=n considera c\ decizia luat\ la Washington de a se lansa Planul de Ac]iune pentru Integrare (MAP) oferea @o perspectiv\ mai clar\ politicii de continuare a procesului de extindere#, iar semnifica]ia pentru Rom=nia era dubl\> @realizarea premiselor unor garan]ii de securitate# [i speran]a european\ @de transformare a Balcanilor ;ntr-o zon\ eliberat\ de surse de conflict#. (Victor Babiuc, O singura direc]ie, Apusul, The Center for Romanian Studies, 2000, pp. 88 si 36.) 11 martie. Dup\ aderarea efectiv\ a Republicii Cehe, Ungariei [i Poloniei la NATO, Parlamentul Rom=niei adopt\ o @declara]ie-apel# c\tre parlamentele statelor membre ale Alian]ei, venind ;n ;nt=mpinarea Summit-ului de la Washington, prin care se exprima voin]a ferm\ a Rom=niei de continuare a eforturilor necesare admiterii ;n Alian]\. Parlamentul salut\ decizia NATO de a supune aprob\rii [efilor de stat [i de guvern reuni]i cu ocazia Summit-ului un Concept Strategic revizuit care s\ reflecte con[tientizarea schimb\rilor majore ;n mediul interna]ional de securitate [i decizia de a se continua procesul ;nceput al extinderii NATO, subliniindu-se @importan]a egal\ ce revine continu\rii procesului de l\rgire a Alian]ei pe baza unei strategii riguroase, care s\ ofere statelor candidate garan]ia c\ sunt integrate ;n acest proces [i au [anse reale de aderare, propor]ionale cu eforturile [i contribu]ia lor la pacea [i stabilitatea regional\ [i la realizarea obiectivelor comune de securitate”. Parlamentarii rom=ni solicit\ Parlamentelor na]ionale din statele membre NATO @exercitarea unei influen]e constructive asupra deciziilor istorice care urmeaz\ a fi adoptate la Washington, ;n special a celor legate de aderarea unor noi ]\ri precum Rom=nia, decizii care vor avea un impact hot\r=tor asupra genera]iilor viitoare [i asupra realit\]ilor noului mileniu”. (vezi Anexa nr.17) 12 martie. La Washington se desf\[oar\ reuniunea la nivel ;nalt a statelor membre NATO care au decis admiterea Cehiei, Poloniei, Ungariei la Alian]\. Declara]ia final\ arat\ c\ u[ile organiza]iei r\m=n deschise pentru cei care doresc [i sunt capabili s\ adere.

Rom=nia-N NATO – 1999

213

16 martie. Sose[te la Bucure[ti scrisoarea pre[edintelui american William Clinton c\tre omologul s\u rom=n, Emil Constantinescu. Se exprim\ opinia Washingtonului c\ procesul de extindere a Alian]ei va continua, exist=nd un interes cert pentru oferirea unui program/foaie de parcurs care s\ ghideze eforturile statelor candidate la aderare. 21 martie. Biroul de pres\ al Pre[edin]iei Rom=niei d\ publicit\]ii un comunicat ;n care se insist\ asupra faptului c\ ]ara noastr\ s-a al\turat ;nc\ de la ;nceputul izbucnirii conflictului din Kosovo eforturilor interna]ionale de rezolvare pa[nic\, prin negocieri politice, a crizei, dar ;n cazul unui e[ec dovedit al tratativelor este necesar\ [i legitim\ o interven]ie a NATO ;n vederea ;ncet\rii conflictului. 23-24 martie • NATO declan[eaz\ opera]iunea @For]a Aliat\# contra R.F. Iugoslavia, prima ac]iune armat\ de anvergur\ din istoria sa, [i ;n afara spa]iului s\u de ac]iune desemnat prin tratatul fondator. Se invoc\ o nou\ doctrin\ a interven]iei militare, recursul la for]\ fiind considerat legitim ;n plan moral, deoarece regimul Milosevic a ;nc\lcat masiv drepturile omului, exist=nd indicii clare ale persecu]iilor [i chiar uciderilor ;n mas\, pe criterii etnice, astfel ;nc=t se vorbe[te insistent ;n cercurile de decizie politico-militar\ de limitarea temporar\ [i excep]ional\ a suveranit\]ii Iugoslaviei, p=n\ la ;ncetarea crimelor [i epur\rilor etnice. Secretarul general al NATO, Javier Solana, cere comandantului SACEUR, Wesley Clark, s\ ordone continuarea opera]iunilor militare ;ncepute, obiectivele Alian]ei fiind prevenirea agrav\rii dramei umanitare [i a r\sp=ndirii instabilit\]ii ;n regiune, prin ac]iunile agresive ale mili]iilor [i armatei s=rbe. • Chiar ;n prima zi a opera]iilor purtate de NATO contra unor obiective militare [i industriale de pe teritoriul Republicii Federale Iugoslavia, Rom=nia anun]\ sprijinul pentru ac]iunea alia]ilor, acord=nd dreptul de survol pentru avia]ia aliat\ [i anun]\ c\ va respecta embargoul impus Iugoslaviei de c\tre Uniunea European\. Concomitent, p=n\ la sf=r[itul opera]iunilor, autorit\]ile rom=ne anun]\ ;nchiderea a 3 aeroporturi din vestul ]\rii – Timi[oara, Arad, Caransebe[. 24 martie. :n cadrul seminarului @Rom=nia [i securitatea european\# desf\[urat la Bucure[ti, din partea Rom=niei, deputatul Ioan Mircea Pa[cu, pre[edintele Comisiei pentru Ap\rare, Siguran]\ [i Ordine Public\ din Camera Deputa]ilor, prezint\ comunicarea @Securitatea European\ [i extinderea

214

Rom=nia-N NATO – 1999

NATO#. Vorbitorul se refer\ la subiecte precum> degradarea mediului de securitate regional\ ;n Balcani [i [ansele reduse ale Rom=niei de a fi admis\ ;n Alian]\ la Summit-ul de la Washington. Acesta afirm\ c\ @dac\ p=n\ la Kosovo, intrarea noastr\ ;n NATO era o necesitate, dup\ Kosovo, ea devine un imperativ, dac\ Rom=nia dore[te s\ se pun\ la ad\post de orice amenin]are la adresa securit\]ii ei, indiferent din ce direc]ie ar proveni aceasta#. (Rom=niaNATO. Parteneriat [i cooperare, Bucure[ti, 1999, p.38) 31 martie. Comandantul Corpului de Reac]ie Rapid\ al Comandamentului Aliat din Europa (ARRC), generalul Michael Jackson, se afl\ ;n vizit\ ;n Rom=nia, prilej cu care se ;nt=lne[te cu mai multe oficialit\]i civile [i militare. 5-7 aprilie. Secretarul general adjunct al NATO, Sergio Balanzino, viziteaz\ Albania, Bulgaria, Rom=nia [i Fosta Republic\ Iugoslav\ a Macedoniei, sond=nd inten]ia acestor state de a se implica ;n stabilizarea Balcanilor Occidentali dup\ ;ncetarea campaniei militare din Iugoslavia. :n cadrul conferin]ei de pres\ ce a urmat ;nt=lnirii cu ministrul rom=n al Afacerilor Externe, Andrei Ple[u, cel din urm\ insist\ pe depunerea unor @eforturi diplomatice ne;ntrerupte# spre a se g\si o solu]ie diplomatic\ ;n cazul conflictului din Kosovo, afirm=nd c\ Rom=nia a luat ;n calcul modalit\]ile de ajutorare a refugia]ilor, dar, din pricina situa]iei economice dificile a ]\rii, va fi nevoie de sprijinul organiza]iilor interna]ionale umanitare. Sergio Balanzino aduce ;n discu]ie [i felul ;n care Rom=nia [i NATO [i-ar putea coordona contribu]iile ;n contextul existen]ei unei acute crize a refugia]ilor proveni]i din Kosovo. 6 aprilie. Andrei Ple[u se consult\ la Bucure[ti cu Strobe Talbott, adjunctul secretarului de stat al SUA, pe tema gestion\rii eficiente a crizei din Kosovo, ;n special privind disponibilitatea Rom=niei de a oferi sprijin refugia]ilor. Oficialul rom=n insist\ pe rezolvarea rapid\ a crizei refugia]ilor, ]ara noastr\ put=nd primi pe teritoriul ei chiar 6 000 persoane, dar cu sprijin extern. :n opinia celor doi oficiali, ac]iunea militar\ a NATO are un rol benefic incontestabil deoarece vizeaz\ men]inerea actualelor frontiere regionale [i ;mpiedicarea extinderii conflictului ;n alte state ;nvecinate. Talbott afirm\ c\ Rom=nia este un element activ ;n rezolvarea crizei [i un exportator de securitate. 12 aprilie. Cu ocazia reuniunii extraordinare a Consiliului NordAtlantic, mini[trii de externe ai statelor membre NATO dau publicit\]ii o

Rom=nia-N NATO – 1999

215

declara]ie oficial\ referitoare la Kosovo, enumer=nd condi]iile pe care Iugoslavia trebuie s\ le ;ndeplineasc\ spre a se pune cap\t conflictului> ;ncetarea ac]iunilor militare represive contra civililor< retragerea for]elor s=rbe[ti din provincie< acceptarea unei prezen]e militare interna]ionale< re;ntoarcerea refugia]ilor, negocierea unei rezolv\ri politice a conflictului, bazat\ pe ;n]elegerea de la Rambouillet. 19-21 aprilie. Generalul Joseph Ralston, vicepre[edintele Comitetului :ntrunit al {efilor Statelor Majore din SUA, viziteaz\ Rom=nia. Oaspetele american apreciaz\ progresele ;n modernizarea [i reformarea armatei rom=ne, subliniind faptul c\ reducerea efectivelor trebuie acompaniat\ de ;mbun\t\]irea ;nzestr\rii [i a preg\tirii personalului. 22 aprilie. Conform prevederilor Legii 45/1994, la solicitarea pre[edintelui Rom=niei, Emil Constantinescu, Parlamentul autorizeaz\ (225 voturi pentru, 21 ;mpotriv\ [i 99 ab]ineri) folosirea spa]iului aerian al Rom=niei de c\tre avionele aliate ;n timpul opera]iunilor militare contra Republicii Federale Iugoslavia. Pe 20 aprilie, CSAT decide punerea la dispozi]ia Alian]ei a spa]iului aerian al Rom=niei, iar guvernul ;[i exprim\ acordul fa]\ de cererea NATO de a ob]ine accesul pe timp nelimitat [i f\r\ restric]ii ;n spa]iul aerian rom=nesc. Decizia legislativului con]ine trei articole> ;n primul se aprob\ cererea alia]ilor pe durata conflictului militar, ;n al doilea guvernul este solicitat s\ creeze un cadru adecvat care s\ garanteze securitatea [i integritatea teritorial\ a statului rom=n, iar ;n cel de-al treilea se reafirm\ dorin]a Rom=niei de integrare euroatlantic\, preferin]a pentru rezolvarea pa[nic\ a crizei [i disponibilitatea de a se al\tura comunit\]ii interna]ionale ;n acest sens. 22 aprilie. Primul ministru al Rom=niei, Radu Vasile, prime[te din partea lui Javier Solana, secretarul general al NATO, o scrisoare cu urm\torul con]inut @:n continuarea scrisorii mele, adresate Pre[edintelui ]\rii dumneavoastr\, la 19 aprilie, trebuie s\ confirm faptul c\ NATO va r\spunde oric\rei provoc\ri din partea Iugoslaviei, la adresa Rom=niei, provocare generat\ de folosirea de c\tre NATO a spa]iului aerian rom=nesc#. (@Scrisoare din partea domnului Javier Solana, secretar general al NATO#, http>//domino.kappa.ro/guvern) 23 aprilie. Prin Hot\r=rea Guvernului nr.326 este aprobat Memorandumul de ;n]elegere ;ntre Ministerul Ap\r\rii Na]ionale din Rom=nia [i Ministerul Ap\r\rii al Regatului Unit al Marii Britanii [i Irlandei de Nord referitor la deta[area de personal britanic pentru a fi ;ncadrat pe func]ii de consilieri ai {efului Statului Major General al For]elor Armate ale Rom=niei [i instructori la Centrul Regional de Preg\titre.

216

Rom=nia-N NATO – 1999

23-25 aprilie. Are loc Summit-ul NATO de la Washington, ocazie cu care se celebreaz\ cei 50 de ani de existen]\ a Alian]ei [i sunt demarate activit\]ile de preg\tire a NATO pentru mediul de securitate [i provoc\rile specifice secolului XXI. Cu acest prilej, sunt lansate o serie de documente de mare importan]\> Noul Concept Strategic al Alian]ei< Planul de Ac]iune pentru Aderare (mecanism de preg\tire [i evaluare individual\ a statelor candidate)< Ini]iativa Capacit\]ilor de Ap\rare< deopotriv\, se convin m\suri pentru contracararea riscurilor generate de proliferarea armelor de distrugere ;n mas\ [i pentru intensificarea procesului de dezvoltare a Identit\]ii Europene de Securitate [i Ap\rare. Este aprobat Planul de Ac]iune pentru Aderare (Membership Action Plan – MAP) destinat statelor candidate la aderare, acesta incluz=nd> programe anuale individuale< un mecanism de r\spuns la progresele statelor aspirante prin programe care includ asisten]\ politic\, tehnic\, coordonarea asisten]ei NATO ;n domeniul militar [i un plan pentru aspiran]i care include o revizuire a scopurilor planificate. MAP este ;mp\r]it ;n 5 mari capitole> probleme politice [i economice< probleme militare [i de ap\rare< aloca]ii bugetare (resursele)< probleme de securitate [i cele privind cadrul legislativ. Se instituie [i un mecanism de tip 19 plus 1 care va face evalu\ri anuale, la nivelul Consiliului Nord-Atlantic. Referindu-se la semnifica]ia MAP, Klaus Peter Klaiber, asistentul secretarului general NATO pentru afaceri politice, afirm\ c\ acesta @nu ;nlocuie[te participarea la PfP#, care r\m=ne un element crucial pentru atingerea nivelului de interoperabilitate cu for]ele aliate, ci ofer\ un set de oportunit\]i statelor aspirante. @Le revine acestora s\ selecteze [i s\ utilizeze elementele MAP a[a cum consider\ adecvat< ]in=ndu-se cont c\ MAP este ghidat de «principiul autodiferen]ierii» – aspiran]ii sunt liberi s\ ;[i modeleze activitatea la acesta ;n func]ie de priorit\]ile na]ionale, s\ decid\ calendarul [i ritmul de implementare a reformelor#. Klaiber identific\ un proces de transformare dinamic\ a Alian]ei, ;n sensul asum\rii unor misiuni de gestionare a crizelor regionale, pe l=ng\ disponibilitatea de a trece la misiuni out of area (;n afara spa]iului alia]ilor), ;n scopul asigur\rii stabilit\]ii [i securit\]ii, un aspect ;n conformitate cu spiritul Tratatului fondator de la Washington [i necesar ;n noul mediu interna]ional de securitate de la sf=r[itul anilor’90. 23-25 aprilie. :n comunicatul final al Summit-ului de la Washington, Rom=nia este nominalizat\ pe locul ;nt=i, al\turi de Slovenia, pe lista ce con]ine cele nou\ state aflate ;n procesul de evaluare ;n vederea integr\rii ;n NATO. La

Rom=nia-N NATO – 1999

217

Summit-ul de la Madrid, Rom=nia fusese plasat\, al\turi de Slovenia, pe o pozi]ie distinct\, cu [ansele cele mai mari de aderare. Conform principiului @por]ilor deschise#, formulat la Madrid ;n 1997, se precizeaz\ c\ @procesul de l\rgire se va ;nt\ri prin ace[ti ultimi trei membri (Ungaria, Cehia, Polonia), care nu vor fi ultimii#. Conform MAE, dou\ din cele trei obiective ale României stabilite pentru momentul Washington au fost în totalitate atinse, [i anume men]ionarea României în fruntea listei de candida]i [i lansarea Planului de Ac]iune pentru Aderare (MAP), iar unul a fost îndeplinit par]ial – stabilirea unui orizont de timp pentru lansarea de noi invita]ii (2002). Coordonarea @dialogului individualizat Rom=nia – NATO# ;n etapele pre-Madrid [i pre-Washington a evoluat de o manier\ satisf\c\toare, urm\rindu-se continuarea dialogului cu structurile specializate ale Alian]ei pe baza documentului de prezentare elaborat dup\ publicarea studiului NATO privind extinderea. Coordonarea eforturilor de elaborare a Programelor Na]ionale Anuale (PNA) de preg\tire a ader\rii Romaniei la NATO (ciclul I - 1999-2000 si ciclul II - 2000-2001) [i de organizare a reuniunilor specifice constituie aspecte importante ale procesului de preg\tire a dob=ndirii calit\]ii de membru al Alian]ei Nord-Atlantice. Ministrul Afacerilor Externe, Andrei Ple[u, afirm\> @suntem bucuro[i c\ Rom=nia este prima ]ar\ nominalizat\ ;ntre candida]ii la NATO [i c\ s-au pus bazele unui proces. Nu ne satisface ;ns\ faptul c\ nu exist\ o dat\ fix\ pentru a fi invita]i#. :n acest context, Rom=nia se declar\ preg\tit\ s\ aplice embargoul petrolier impus Iugoslaviei de NATO [i UE. Trebuie men]ionat faptul c\ Rom=nia accept\, de asemenea, s\ g\zduiasc\ temporar pe teritoriul s\u refugia]i din Kosovo, p=n\ la ;ncheierea conflictului militar care le amenin]\ via]a. (Adev\rul, 26 aprilie 1999) 22-25 aprilie • Pre[edintele Emil Constantinescu particip\, la Washington, la lucr\rile sesiunii plenare a EAPC, ocazie cu care ministrul rom=n al Afacerilor Externe, Andrei Ple[u, salut\ pozi]ia frunta[\ acordat\ Rom=niei pe lista statelor candidate, dar nu omite s\ precizeze c\ ]ara noastr\ ar fi dorit s\ i se ofere un calendar precis al viitorului val de extindere a NATO. @Orizontul de timp exist\, dar nu este de natur\ s\ satisfac\ dorin]a noastr\ de a avea un termen precis#. Oficialul rom=n vede ;n lansarea Planului de Ac]iune pentru Aderare o garan]ie a continu\rii procesului de extindere a Alian]ei [i un stimulent pentru Rom=nia de a-[i accelera eforturile de aderare. (Studii de securitate, vol.2, nr.1/2004, www.studiidesecuritate.ro) • La Washington, delega]ia rom=n\ particip\ [i la o reuniune @NATO plus 5#, unde prezint\ un plan de parteneriat euro-atlantic destinat Europei de Sud-

218

Rom=nia-N NATO – 1999

Est, plan ce fusese dezb\tut prima oar\ pe 19 aprilie la Viena de exper]i din Albania, Bulgaria, Fosta Republic\ Iugoslav\ a Macedoniei, Turcia [i Rom=nia, cu participarea unor reprezentan]i ai pre[edin]iei UE [i ai Procesului Royaumont. Declara]ia final\ a reuniunii aprob\ Planul de Ac]iune pentru Aderare [i decizia instituirii unui embargo petrolier asupra R.F. Iugoslavia. 24 aprilie. Delega]ia rom=n\ prezent\ la Summit-ul Alian]ei NordAtlantice particip\ la Washington la reuniunea mini[trilor de externe ai statelor membre ale NATO cu reprezentan]ii ]\rilor vecine cu Iugoslavia (Albania, Bulgaria, Fosta Republic\ Iugoslav\ a Macedoniei, Slovenia, BosniaHer]egovina, Croa]ia, ;n format 19¡7), unde discu]iile se axeaz\ pe criza din Kosovo, pe strategiile de securitate post-conflict [i pe agenda riscurilor ;n Europa de Sud-Est. Pre[edintele Rom=niei sus]ine un dicurs ;n care propune un plan privind reconstruc]ia Europei de Sud-Est, afirm=nd c\ efortul de stabilizare a regiunii este o b\t\lie tripl\, ;n domeniile militar, politic [i economic care trebuie c=[tigate simultan. :n plan politic @doar consolidarea flancului sudic al NATO prin invitarea c=t mai grabnic\ a Rom=niei, Sloveniei [i Bulgariei de a deveni membri deplini ai Alian]ei poate asigura (victoria) pe termen lung(...) Este mai sigur pentru NATO [i pentru ;ntreaga regiune de a vedea Alian]a puternic implantat\ ;n zon\. Pentru ]\rile noastre, care [i-au asumat acelea[i riscuri ca [i statele membre, f\r\ garan]iile [i beneficiile decurg=nd din calitatea de membru, un termen limit\ (de aderare - n.a.), plasat dup\ 2002, ne apare ca fiind o perspectiv\ nedreapt\ [i ;ndep\rtat\#. (Romania’s proposal for the reconstruction of the South-East Europe, Remarks by President Emil Constantinescu, 25 April 1999, http>//www.nato.int). 5 mai. • Reprezentan]i ai guvernului Rom=niei [i ai NATO negociaz\ [i aprob\ un acord oficial privind condi]iile ;n care avia]ia aliat\ poate utiliza spa]iul aerian rom=nesc. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale confirm\ faptul c\ for]ele aeriene aliate au dreptul de a folosi [i aeroporturile rom=ne[ti ;n timpul campaniei militare din Iugoslavia. • :n [edin]a CSAT se dezbat principalele aspecte ale Acordului Tehnic Rom=nia-NATO privitor la coordonarea activit\]ilor de organizare [i implementare pentru utilizarea spa]iului aerian na]ional de c\tre avia]ia statelor aliate, conform acordului dintre Guvernul Rom=niei [i Alian]a Nord-Atlantic\. 6 mai. R\spunz=nd unei solicit\ri a Consiliului Europei, guvernul rom=n adopt\ o hot\r=re privind impunerea embargoului petrolier asupra Iugoslaviei. De[i costurile economice sunt foarte ridicate, interesul na]ional al Rom=niei

Rom=nia-N NATO – 1999

219

dicteaz\ sacrificarea unor beneficii economice tradi]ionale ;n favoarea sprijinirii comunit\]ii euroatlantice ;n efortul de stabilizare regional\ [i ap\rare a drepturilor omului. 21 mai. Intr\ ;n vigoare Hot\r=rea de guvern privind organizarea Ministerului Ap\r\rii Na]ionale, acest act legislativ men]ion=nd compunerea ministerului, scara ierarhic\ a demnitarilor [i func]ionarilor, rela]iile de subordonare direct\, iar organigrama structurii centrale a MApN [i principalele structuri aflate ;n subordinea structurii centrale sunt prezentate ;ntr-o anex\ special\. (Monitorul Oficial, 21 mai 1999) 24 mai. Se reune[te Comisia Interdepartamental\ pentru Integrarea Rom=niei ;n NATO, reuniune consacrat\ demar\rii procesului de elaborare a Programului Na]ional Anual, ;n conformitate cu Planul de ac]iune pentru aderare (Membership Action Plan - MAP), adoptat la recenta ;nt=lnire la v=rf a NATO de la Washington. Conform declara]iei ministrului de externe al Rom=niei, Andrei Ple[u, @este foarte important ca Rom=nia sa prezinte rapid Alian]ei Programul na]ional anual, acest fapt av=nd relevan]\ pentru men]inerea ]\rii noastre ;n fruntea listei candida]ilor la admitere. Este, ;n egal\ m\sur\, important ca Programul na]ional sa fie elaborat temeinic, s\ reflecte stadiul avansat al rela]iilor Rom=nia-NATO [i, ;ndeosebi, pa[ii concre]i pe care partea rom=n\ ;i mai are de parcurs pentru realizarea interoperabilit\]ii cu NATO [i atingerea, astfel, a obiectivului de aderare la Alian]\ ;ntr-un interval de timp scurt (p=n\ ;n 2002)#. (“Reuniunea Comisiei interdepartamentale pentru integrarea Rom=niei ;n NATO”, http>//domino.kappa.ro/mae/presa) 10 iunie. Secretarul general al NATO, Javier Solana, face public\ o declara]ie de suspendare a opera]iunilor aeriene dup\ ce pre[edintele Slobodan Milosevic accept\ retragerea trupelor iugoslave din Kosovo. Un acord tehnic militar este semnat de autorit\]ile iugoslave [i de comandantul KFOR. Are loc, cu autorizarea Consiliului de Securitate al ONU, debutul misiunii KFOR ;n Kosovo, aceast\ provincie r\m=n=nd formal ;n grani]ele Iugoslaviei restr=nse, dar de facto devine un protectorat al Organiza]iei Na]iunilor Unite. :n acest scop, Consiliul de Securitate autorizeaz\ desf\[urarea for]ei interna]ionale, av=nd NATO ca element director. 12 iunie. Primele elemente ale KFOR, sub conducerea generalului Jackson, ;ncep s\ se desf\[oare ;n Kosovo, lucr=nd ;n str=ns\ cooperare cu Misiunea Administra]iei ad-interim a Na]iunilor Unite ;n aceast\ provincie (United Nations Interim Administration Mission in Kosovo - UNMIK). Al\turi

220

Rom=nia-N NATO – 1999

de alte 17 state, Rom=nia ;[i exprim\ dorin]a de a participa la opera]iunea KFOR sub egida NATO, ;n Kosovo. 14-28 iunie. La Varna, ;n Bulgaria, se desf\[oar\ exerci]iul NATO/ PfP @Cooperative Partner 99# la care particip\ [i Rom=nia cu personal de stat major navigant [i tehnic. :n total iau parte 36 de nave de lupt\ din Turcia, Georgia, Grecia, SUA, Rom=nia, Ucraina [i Fran]a. Scopul exerci]iului este de a ajuta la integrarea statelor membre ale PfP ;n Alian]a Nord Atlantic\, prin realizarea interoperabilit\]ii ;n domeniul naval militar. 17 iunie. Parlamentul Rom=niei aprob\ cu majoritate de voturi tranzitul prin Rom=nia c\tre Iugoslavia a efectivelor poloneze [i cehe de men]inere a p\cii din cadrul KFOR. 18 iunie. Se desf\[oar\ la Bruxelles reuniunea extraordinar\ a mini[trilor de externe [i ai ap\r\rii din ]\rile membre NATO, iar declara]ia final\ a secretarului general al NATO referitoare la situa]ia din Kosovo con]ine aprecieri la adresa Rom=niei ;n eforturile de ;nt\rire a securit\]ii [i stabilit\]ii regionale. 18 iunie. Simultan cu eforturile diplomatice pe l=ng\ statele membre ale NATO, deciden]ii politici [i militari din Rom=nia pun, ;n mod constant, un accent deosebit asupra procesului de reform\, restructurare [i modernizare a organismului militar na]ional, interoperabilitatea cu for]ele alia]ilor fiind o condi]ie indispensabil\ ;n vederea primirii ca membru al Alian]ei. Ministerul Ap\r\rii Na]ionale ;nainteaz\ CSAT documentul @Concep]ia privind restructurarea [i modernizarea for]elor Armatei Rom=niei# care cuprinde mai multe variante de restructurare bazate pe 3 prognoze de finan]are. CSAT adopt\, de asemenea, Programul de Restructurare [i Modernizare a For]elor Armate ale Rom=niei (FARO – 2005/2010) [i Planul-cadru de ac]iune ;n domeniul ap\r\rii na]ionale pentru aderare la NATO, acesta din urm\ fiind ;n curs de finalizare. Programul cuprinde dou\ faze> ;n perioada 2000-2003 va continua restructurarea for]elor armate, crearea [i opera]ionalizarea noilor structuri, iar ;n etapa 2004-2007 se va moderniza ;nzestrarea for]elor armate na]ionale. Pentru anul 2000 sunt prev\zute plafoane de 620-830 milioane USD, iar pentru 2007 de 930-1190 milioane USD. Se decide ;n cadrul MApN [i CSAT adoptarea unei variante de structur\, bazat\ pe un nivel realist al finan]\rii, ;n conformitate cu tendin]ele de evolu]ie a economiei rom=ne[ti pe termen scurt, iar linia bugetar\ se situeaz\ conform prognozelor la nivelul de 710-1190 milioane de USD. Se are ;n vedere un buget al ap\r\rii de cca. 1,8% din PIB (adic\ 710 milioane de

Rom=nia-N NATO – 1999

221

USD) pentru anul 2000, urm=nd ca la orizontul anului 2007 s\ ajung\ la nivelul de 2,2% (reprezent=nd 1.190 milioane de USD). :n acest fel, media cre[terii anule ar fi de 0,05%, iar echilibrarea complet\ a bugetului ap\r\rii pe principalele domenii de cheltuieli, conform standardelor NATO, este prognozat\ pentru anul 2006. :n aceste condi]ii, se estimeaz\ c\ ;n anul 2003 bugetul destinat armatei se va echilibra pe ansamblu. 23 iunie. Pre[edintele Rom=niei prezint\ ;n fa]a Parlamentului Strategia de Securitate Na]ional\. :n document se specific\ f\r\ echivoc c\ strategia de securitate na]ional\ se bazeaz\ pe op]iunea irevocabil\ pentru integrarea euroatlantic\ [i ;n UE. Scopul de ansamblu este acela de a consolida statutul de generator de securitate [i stabilitate regional\ al Rom=niei. Mediul interna]ional de securitate este caracterizat prin existen]a unor riscuri complexe, nonmilitare [i neconven]ionale precum terorismul, crima organizat\, imigra]ia ilegal\, iar interesele na]ionale – ap\rarea/consolidarea democra]iei, protejarea cet\]enilor, garantarea drepturilor [i libert\]ilor fundamentale, consolidarea statului de drept, ap\rarea statului suveran, independent, unitar [i indivizibil etc. – se realizeaz\ prin cooperarea interna]ional\, menit\ a facilita integrarea ;n structurile politico-economice euro-atlantice. :n domeniul ap\r\rii este men]ionat procesul de reform\ a armatei, ;n sensul restructur\rii [i moderniz\rii structurii for]elor [i a tehnicii de lupt\, ;n scopul protej\rii suveranit\]ii na]ionale, integrit\]ii teritoriale [i unit\]ii, dar [i pentru ca Rom=nia s\ poat\ deveni un contributor net la securitatea spa]iului euroatlantic gra]ie compatibilit\]ii [i interoperabilit\]ii cu for]ele armate aliate. Este vorba at=t de ap\rarea colectiv\, c=t [i de eforturile de prevenire sau rezolvare a crizelor [i conflictelor regionale, inclusiv prin misiuni de men]inere a p\cii. Nu este omis\ nici importan]a cooper\rii cu statele membre NATO [i UE la nivelul serviciilor de informa]ii. Parlamentul Rom=niei a aprobat ;n unanimitate acest document fundamental. 25 iunie. Intr\ ;n vigoare Hot\r=rea Parlamentului Rom=niei referitoare la prelungirea mandatului contingentului format din 20 de poli]i[ti rom=ni din Grupul Interna]ional de Poli]ie din Bosnia-Her]egovina. Documentul prevede, de asemenea, participarea Rom=niei cu 25 de poli]i[ti la misiunea UNMIK, inclusiv prin redesf\[urarea ;n provincia Kosovo a unui grup de ofi]eri de poli]ie din cadrul Grupului Interna]ional de Poli]ie, precum [i participarea cu zece ofi]eri de leg\tur\ din MApN la UNMIK. 7 iulie. Pre[edintele, primul ministru [i ministrul rom=n al Afacerilor Externe se ;nt=lnesc cu Javier Solana, secretar general al NATO, aflat ;n vizit\

222

Rom=nia-N NATO – 1999

la Bucure[ti, la invita]ia ministrului de Externe al Rom=niei, Andrei Ple[u. Oaspetele mul]ume[te poporului rom=n pentru sprijinul acordat Alian]ei ;n timpul conflictului militar din Kosovo, dovad\ a ata[amentului pentru principiile [i valorile euroatlantice. Discu]iile se axeaz\ pe candidatura Rom=niei la NATO, situa]ia de securitate din Europa de Sud-Est ;n condi]iile ;ncet\rii conflictului din Kosovo, rolul [i atribu]iile Alian]ei, ;n conformitate cu documentele adoptate la Summit-ul de la Washington. 15 iulie. Generalul Wesley Clark, comandantul suprem al For]elor Aliate din Europa, efectueaz\ o vizit\ ;n Rom=nia. :naltul oficial NATO relev\ faptul c\ armata rom=n\ este pe deplin preg\tit\ spre a participa la @spiritul NATO#, adic\ la sistemul comun de valori, ;mp\r]irea corect\ a sarcinilor, scopuri comune. Privitor la procesul extinderii Alian]ei, oaspetele american consider\ c\ Rom=nia va fi @unul dintre liderii acestui process#. :n domeniul colabor\rii MApN cu statele NATO, se convine asupra dezvolt\rii unor programe ;n domeniul ap\r\rii [i managementului spa]iului aerian, folosirii comunica]iilor strategice integrate, a logisticii [i infrastructurii. (Observatorul Militar, 21-27 iulie 1999, p.2) 19 iulie. O delega]ie din Rom=nia, compus\ din civili [i militari, particip\ la ;ntrunirea Forumului Consultativ pe probleme de Securitate ;n Europa de Sud-Est, la cartierul general al Alian]ei Nord-Atlantice de la Bruxelles, al\turi de state membre NATO [i state vecine cu Kosovo. 30 iulie. Are loc Summit-ul UE de la Köln, consemn=ndu-se lansarea Pactului de Stabilitate pentru Europa de Sud-Est, primul aranjament multilateral de securitate european\ la care iau parte at=t statele central, est [i sud-est europene, c=t [i actorii principali ai scenei interna]ionale – SUA, UE, Federa]ia Rus\ etc., donatori interna]ionali priva]i [i publici, organiza]ii interna]ionale financiare [i ONG-uri. Scopul Pactului este acela de a stimula cooperarea economic\, politic\ [i militar\ ;ntre statele foste comuniste ;n vederea integr\rii acestora ;n Uniunea European\ [i NATO, construirea ;ncrederii reciproce, consolidarea democratic\, sprijinul pentru dezvoltare economic\ [i pentru generalizarea securit\]ii prin cooperare, care s\ fie benefic\ ;n egal\ m\sur\ statelor implicate. Coordonatorul special al Pactului este numit Bodo Hombach, iar emisarul special al acestuia devine R\zvan Ungureanu, secretar de stat ;n MAE din Rom=nia. }ara noastr\ se va implica activ ;n activitatea celor trei mese de lucru ale Pactului de Stabilitate (democratizare [i drepturile omului/economie de pia]\/securitate), profit=nd de statutul de beneficiar al fondurilor

Rom=nia-N NATO – 1999

223

str=nse prin conferin]ele donatorilor [i de existen]a unui forum de promovare a intereselor sale na]ionale de integrare european\ [i euroatlantic\. 16 august. Intr\ ;n vigoare Ordonan]a Guvernului nr.41 din 11 august 1999 privind organizarea [i func]ionarea Ministerului Ap\r\rii Na]ionale. 25 august. Intr\ ;n vigoare Ordonan]a Guvernului nr.43 din 12 august 1999 pentru ratificarea Acordului referitor la For]a Multina]ional\ de Pace din Europa de Sud-Est (MPFSEE) [i a Protocolului adi]ional la acest acord. 26 august. Este repatriat contingentul rom=nesc aflat ;n misiune de men]inere a p\cii ;n Angola (MONUA) sub egida ONU. Repatrierea survine dup\ decizia Consiliului de Securitate al ONU de a lichida tehnic aceast\ misiune. 11 septembrie. Contraamiralul Alexandru Reis Rodriguez, comandantul[ef al Comandamentului Regional NATO-JHQ Southland, se afl\ ;n vizit\ ;n Rom=nia. Subiectele discutate cu oficialii rom=ni sunt> orient\rile fundamentale ale politicii de securitate [i ap\rare a Rom=niei, ciclul MAP, reforma Armatei Rom=niei etc. 13 septembrie. Intr\ ;n vigoare Hot\r=rea Parlamentului Rom=niei nr. 30 din 9 septembrie 1999 privind aprobarea particip\rii Rom=niei cu 11 ofi]eri de leg\tur\/observatori din Ministerul Ap\r\rii Na]ionale la misiunea ONU de men]inere a p\cii din Republica Democrat\ Congo. 15-25 septembrie. La Suffolk (SUA) are loc exerci]iul NATO/PfP @Cooperative Nugget ‘99# cu participarea a cca. 110 militari din 12 state membre NATO [i 17 din PfP. Exerci]iul are scopul de a antrena ofi]erii de stat major din statele membre NATO [i PfP ;n cadrul unui comandament de for]e ;ntrunite, cu destina]ia misiunilor de men]inere a p\cii, conform procedurilor ;ncorporate de conceptul CJTF (Grupare Operativ\ Multina]ional\ de Categorii de For]e Armate). Rom=nia este reprezentat\ de o delega]ie format\ din [apte ofi]eri, dintre care doi sunt ;ncadra]i ;n comandamentele AFSOUTH [i SACLANT. 27 septembrie – 1 octombrie. Rom=nia prezint\ oficial @Programul Na]ional Anual pentru Preg\tirea Ader\rii ;n Alian]a Nord-Atlantic\# (PNA pentru anul 2000) la Cartierul General al NATO, document bazat pe prevederile Membership Action Plan [i aprobat de Guvernul Rom=niei.

224

Rom=nia-N NATO – 1999

PNA implic\ faptul c\ Rom=nia ;[i stabile[te singur\ obiectivele de ;ndeplinit [i termenele respective iar NATO, prin responsabilii s\i, verific\ realizarea acestora. Programul con]ine cinci capitole> aspectele politico-economice, cele militare/ de ap\rare, problemele privind resursele, cele privind securitatea informa]iilor [i aspectele legislative. MApN este responsabil pentru capitolul II din PNA, cel referitor la aspectele militare. PNA este produsul efortului comun al ministerelor [i institu]iilor responsabile de aplicarea prevederilor MAP [i care alc\tuiesc Comitetul Na]ional pentru Integrarea Rom=niei ;n NATO, cu supervizarea Ministerului Afacerilor Externe. Principiile esen]iale ale implement\rii PNA sunt> continuitatea, credibilitatea [i predictibilitatea. Trebuie men]ionat faptul c\ elaborarea PNA I este f\cut\ ;n func]ie de Ciclul de Planificare MultiAnual\ a Ap\r\rii 2000, adic\ de varianta viitoarei structuri de for]\ de 112 000 de militari [i 28 000 civili (For]a Program 2003). Se decide, de asemenea, trecerea de la ciclul trianual la cel bianual ;n cadrul PARP [i la ;nlocuirea Obiectivelor de Interoperabilitate cu Obiective de Parteneriat. 28 septembrie. Prin decizia primului-ministru al Rom=niei, Bogdan IonTudor este numit secretar de stat ;n cadrul MApN. 5 octombrie. Generalul Constantin Degeratu, [eful Statului Major General al Armatei Rom=ne, [i ambasadorul Regatului Unit al Marii Britanii [i Irlandei de Nord la Bucure[ti, Richard Ralph, semneaz\ acordul de cooperare militar\ pentru anul 2000. :n baza Programului de asisten]\ acordat de Marea Britanie, sosesc ;n Rom=nia exper]ii Jackie Calcutt, ;n calitate de consilier al secretarului de stat [i [ef al Departamentului pentru Politic\ de Ap\rare, domeniul de expertiz\ fiind dezvoltarea sistemului de planificare integrat\ a ap\r\rii, [i generalul Richard Smith, consilier al [efului SMG pe problema reformei for]elor armate. Smith ;l ;nlocuie[te ;n func]ie pe colonelul Martin Speller, iar planul pentru 2000 constituie rezultatul negocierilor dintre conducerea SMG [i Steven Pollard, director pentru Europa Central\ [i de Est ;n Ministerul Ap\r\rii din Marea Britanie. Este vorba de cel mai amplu program de cooperare pe care Rom=nia ;l deruleaz\ al\turi de un stat european membru al NATO [i al doilea ca amploare dup\ programul MIL TO MIL, desf\[urat ;n cooperare cu SUA. Planul de cooperare dintre Rom=nia [i Marea Britanie cuprinde diverse sectoare de ac]iune ale MApN, fiind vorba ;n special de gestionarea resurselor umane [i financiare, logistic\ [i infrastructuri, preg\tirea for]elor speciale de interven]ie rapid\ [i a unit\]ilor de cercetare, perfec]ionarea activit\]ii pentru toate structurile din componen]a SMG, dar [i de comunica]ii, informa]ii, mobilizare [i preg\tirea for]elor de rezerv\.

Rom=nia-N NATO – 1999

225

Un aspect important al cooper\rii militare bilaterale este reprezentat de Centrul Regional de Preg\tire rom=no-britanic de la Academia de :nalte Studii Militare, care devine centru NATO. 13 octombrie. Intr\ ;n vigoare Hot\r=rea Parlamentului Rom=niei privind trecerea pe teritoriul Rom=niei a unor trupe italiene, dispun=nd de efective [i tehnic\ de lupt\ necesare opera]iunii @Joint Guardian#, desf\[urat\ de NATO la Pri[tina, ;n provincia iugoslav\ Kosovo. 14 octombrie. George Robertson, secretar de stat pentru ap\rare ;n Marea Britanie, este numit ;n func]ia de secretar general al NATO, iar Rom=nia salut\ acest eveniment. Robertson ;i succede spaniolului Javier Solana, al c\rui mandat a expirat la 6 octombrie. 18-20 octombrie. O delega]ie militar\ condus\ de inspectorul general al armatei germane, generalul Hans P. Von Kirchbach, efectueaz\ o vizit\ ;n Rom=nia. Se discut\ at=t despre rela]iile militare bilaterale, c=t [i despre procesul de restructurare [i modernizare a for]elor armate din cele dou\ state, c\ile prin care Germania ne poate sprijini mai eficient ;n vederea realiz\rii interoperabilit\]ii cu for]ele statelor membre NATO. 3 noiembrie. NATO face public\ numirea generalului J. Ralston din for]ele aeriene americane ca succesor al generalului W. Clark ;n func]ia de comandant suprem al SACEUR, ;ncep=nd din 2 mai 2000. 18-19 noiembrie. Se desf\[oar\ la Istanbul Summit-ul OSCE, prilej cu care reprezentan]ii celor 54 de state membre semneaz\ noua Cart\ pentru Securitatea European\ [i o versiune revizuit\ a Tratatului privind For]ele Conven]ionale ;n Europa (CFE). 19-23 noiembrie. Are loc la Arad aplica]ia militar\ rom=no-maghiar\ la care particip\ 50 de militari rom=ni [i 50 de militari maghiari din cadrul batalionului mixt rom=no-maghiar. Scopul este de a se simula interven]ia ;ntr-o ]ar\ imaginar\ din sud-estul Europei confruntat\ cu conflicte interne destabilizatoare. 24 noiembrie. Este aprobat de c\tre Parlament documentul @Carta Alb\ a Guvernului. Armata Rom=niei 2010> reform\ [i integrare euro-atlantic\#. Documentul este rodul unui proces de colaborare complex\ [i sus]inut\ ;ntre mai multe structuri ministeriale [i institu]ii publice, ]in=ndu-se cont de

226

Rom=nia-N NATO – 1999

prevederile legii planific\rii ap\r\rii. Sunt stabilite obiectivele [i sarcinile principale ale institu]iilor cu ;ndatoriri ;n asigurarea securit\]ii [i ap\r\rii na]ionale. Rom=nia este caracterizat\ ca fiind @generator de securitate [i stabilitate ;n zona Europei Centrale [i de Sud-Est#, conform indicatorilor st\rii de securitate [i stabilitate> evolu]ia pe cale democratic\, stabilitatea politic\ intern\, poten]ialul demografic, economic [i militar, politica de cooperare [i bun\ vecin\tate, op]iunea pentru integrarea ;n NATO [i UE, ;ncrederea interna]ional\, situarea geopolitic\. Spre a-[i consolida acest statut, se prevede ;ndeplinirea treptat\ a programelor de interoperabilitate cu NATO, continuarea particip\rii la exerci]iile PfP [i la opera]iuni de sprijin al p\cii sub egida Alian]ei Nord-Atlantice, ameliorarea preg\tirii personalului desemnat s\ lucreze ;n structurile de comandament aliate, preg\tirea infrastructurii, spre a fi la nivelul standardelor NATO etc. Rom=nia se simte parte la comunitatea de valori euro-atlantice [i consider\ c\ intrarea ;n Alian]\ i-ar conferi nu doar garan]ii de securitate ci [i o diminuare a cheltuielilor pentru nevoile de securitate [i ap\rare fa]\ de nivelul pe care l-ar avea de suportat dac\ ar r\m=ne ;n afara NATO. :n contrapartid\, Rom=nia poate contribui substan]ial la consolidarea flancului sudic al Alian]ei. Un capitol aparte este dedicat adapt\rii sistemului militar rom=nesc la NATO/UE/UEO, fiind prev\zute urm\toarele> asigurarea ap\r\rii credibile a ]\rii< instrumente opera]ionale moderne prin care s\ putem contribui la eforturile NATO [i cele interna]ionale de gestionare a crizelor< interoperabilitatea opera]ional\, tehnic\ [i administrativ\ cu sistemul militar al NATO [i cu for]ele statelor membre< ;ndeplinirea obiectivelor asumate ;n cadrul PARP extins [i adaptat< reorganizarea sistemului de ;nv\]\m=nt militar dup\ model occidental [i participarea cadrelor militare la cursuri de preg\tire organizate de NATO Sunt relevate stadiul actual de preg\tire a for]elor armate, precum [i procesul de reform\ a sistemului militar, conform documentului @Concep]ia privind restructurarea [i modernizarea For]elor Armatei Rom=niei# (FARO 2005/2010). 25 noiembrie. Intr\ ;n vigoare Hot\r=rea Parlamentului Rom=niei privind trecerea pe teritoriul Rom=niei a unui tren militar ce transport\ tehnic\ [i materiale pentru trupele Statelor Unite ale Americii dislocate ;n Kosovo, ;n cadrul misiunii KFOR. 29 noiembrie - 5 decembrie. Se desf\[oar\ la Bucure[ti exerci]iul NATO/PfP @Cooperative Determination ‘99#, programat de Comandamentul Suprem al For]elor Aliate din Comandamentul Suprem al For]elor Aliate din

Rom=nia-N NATO – 1999

227

Sud-Estul Europei (AFSOUTH) [i condus de comandantul Comandamentului For]elor Aeriene Aliate din Sud-Estul Europei (COMJCSOUTHEAST). Este vorba de primul exerci]iu de punct de comand\ asistat de calculator, organizat de NATO pe teritoriul unui stat partener. Se urm\re[te dezvoltarea unei viziuni comune ;n domeniul opera]iunilor de men]inere a p\cii [i de asisten]\ umanitar\ [i preg\tirea comandan]ilor [i statelor majore pentru conducerea ac]iunilor la e[alonul de brigad\ multina]ional\. Particip\ efective din 7 state membre ale NATO [i 11 state partenere, inclusiv Rom=nia. 30 noiembrie. Pre[edintele Rom=niei se ;nt=lne[te, la Bucure[ti, cu William Cohen, secretarul de stat al Ap\r\rii din SUA. :naltul oaspete american mul]ume[te statului [i poporului rom=n pentru sprijinul acordat ;n timpul campaniei militare din Kosovo. 1 decembrie • Intr\ ;n vigoare Hot\r=rea Parlamentului Rom=niei referitoare la participarea Rom=niei cu un spital militar de campanie [i cu 20 de ofi]eri de stat major la For]a Interna]ional\ de Pace - KFOR din Kosovo. • For]a de men]inere a p\cii sub egida NATO, KFOR, continu\ procesul de implementare a prevederilor de securitate con]inute ;n Rezolu]ia 1244 a Consiliului de Securitate al ONU, care permite prezen]a unei for]e de stabilizare interna]ional\, civil\ [i militar\, ;n Kosovo ;n scopul de a permite recl\direa p\cii, stabilit\]ii [i refacerii economiei. Sarcinile prioritare includ protejarea minorit\]ilor, controlul grani]elor interne [i externe contra riscurilor de destabilizare, descurajarea tendin]elor de separatism [i izolare ale provinciei Kosovo, supervizarea Corpului de Protec]ie (KPC). 2 Decembrie. Mini[trii ap\r\rii din statele NATO se reunesc pentru dou\ zile la Bruxelles (2-3 decembrie). Discu]iile se axeaz\ pe probleme precum controlul prolifer\rii armamentelor [i ap\rarea antirachet\, planificarea ap\r\rii [i a for]elor, sporirea cheltuielilor dedicate ap\r\rii, dar [i evolu]iile din Kosovo, restructurarea SFOR [i mediul de securitate din Balcani. 3 decembrie. Rom=nia devine membru deplin al SHIRBRIG (Multinational Standby Force High Readiness Brigade for UN Operations - Brigada Multina]ional\ cu Capacitate de Lupt\ Ridicat\ a For]elor ONU ;n A[teptare). Contribu]ia rom=neasc\ const\ ;ntr-o companie din Batalionul 151 infanterie [i

228

Rom=nia-N NATO – 1999

din 11 ofi]eri [i subofi]eri de stat major. :n cadrul acestei ini]iative, cooperarea se sprijin\ pe @Acordurile ONU privind for]ele ;n a[teptare# la care Rom=nia a aderat deja ;n 1997. 13 decembrie. Primul ministru al Rom=niei, Radu Vasile, ;[i ;ncheie activitatea ;n acest post, ;n locul acestuia fiind numit interimar Alexandru Athanasiu. 22 decembrie. Victor Babiuc este desemnat spre a ocupa ;n continuare func]ia de ministru al Ap\r\rii Na]ionale, ;n urma remanierii guvernamentale. 1999-2000. Se deruleaz\ al treilea ciclu PARP (Procesul de Planificare [i Analiz\) ;n condi]iile ;n care, la ;nceputul anului 1999, NATO a transmis propunerile privind obiectivele ini]iale de parteneriat (Initial Partnership Goal) pentru al treilea ciclul PARP, iar procesul de evaluare a acestor propuneri se bazeaz\ pe analiza gradului ;n care au fost ;ndeplinite obiectivelor ini]iale de parteneriat. Conform procedurilor de lucru,la finele fiec\rui ciclu PARP se ;ntocmesc studii de interoperabilitate global\, unde se descrie stadiul implement\rii obiectivelor asumate. Din 1999 se trece de la ciclul trianual la cel bianual ;n cadrul PARP [i la ;nlocuirea Obiectivelor de Interoperabilitate cu Obiective de Parteneriat, iar Planul Individual de Parteneriat este modelat conform noilor exigen]e ale ciclului bianual PARP. Pe ansamblu, Rom=nia ;[i propune ca obiectiv politic ;ndeplinirea condi]iilor necesare admiterii ;n NATO.

2000

Rom=nia-N NATO – 2000

231

1 ianuarie. Batalionul mixt rom=no-ungar de men]inere a p\cii devine opera]ional iar Rom=nia particip\ cu un modul din Batalionul 191 infanterie (449 militari). Acest proiect este supravegheat [i sprijinit de Fran]a [i Germania. 6 ianuarie. Se ;nfiin]eaz\ Comisia Interdepartamental\ pentru Preg\tirea Ader\rii Rom=niei la NATO. Comisia func]ioneaz\ la nivel de secretari de stat din MApN, MAE, Ministrul Transporturilor, Ministerul Finan]elor, se reune[te lunar sau ori de c=te ori este nevoie [i este prezidat\ de adjunctul ministrului Afacerilor Externe care coordoneaz\ problematica integr\rii ;n NATO. Principalele atribu]ii ale Comisiei sunt> coordonarea activit\]ilor interne [i externe viz=nd integrarea Rom=niei ;n NATO, evaluarea ac]iunilor ;ntreprinse ;n acest scop [i elaborarea, pe aceast\ baz\, de propuneri privind etapele urm\toare, ;ntocmirea proiectului Programului Na]ional Anual de integrare ;n NATO [i prezentarea c\tre CSAT de rapoarte [i propuneri viz=nd accelerarea procesului de integrare. :n vederea eficientiz\rii activit\]ii Comisiei, aceasta dispune de un Secretariat permanent, creat ;n cadrul MAE [i condus de directorul Direc]iei NATO, UEO [i Probleme Strategice. 13 ianuarie. Prin Hot\r=rea de Guvern nr.14, Comisia Interdepartamental\ pentru Preg\tirea Ader\rii Rom=niei la NATO (organismul ;n cadrul c\ruia a fost preg\tit @dialogul individualizat Rom=nia-NATO#, beneficiaz\ de o baz\ legal\ solid\. Comisia prezint\ periodic Guvernului inform\ri asupra stadiului ;ndeplinirii acestor obiective, pe baza rapoartelor grupurilor de lucru [i a reuniunilor ;n plen, ;n scopul preg\tirii demersurilor comune de aderare ;mpreun\ cu ceilal]i candida]i, inclusiv a particip\rii la reuniunea mini[trilor de externe ai statelor candidate de la Vilnius din luna mai 2000. 20–21 ianuarie. Secretariatul NATO organizeaz\ ;n Germania, sub egida Parteneriatului pentru Pace (PpP), simpozionul anual dedicat planific\rii politico-militare. Simpozionul de planificare al PfP este intitulat @Parteneriatul. O sarcin\ fundamental\ pentru securitatea Alian]ei#. 21 ianuarie. Are loc prima [edin]\ a Consiliului de Planificare a Ap\r\rii, sub conducerea ministrului Ap\r\rii Na]ionale. Este aprobat [i propus spre implementare sistemul de planificare, programare, bugetare [i evaluare a for]elor, activit\]ilor [i resurselor. 24 ianuarie. La sediul MAE are loc prima reuniune a Comisiei Interdepartamentale pentru Integrarea Romaniei in NATO, structur\ ;nfiin]at\ de cur=nd prin Hot\r=re de Guvern [i care ;nlocuie[te Comitetul Interministerial

232

Rom=nia-N NATO – 2000

pentru integrarea Rom=niei ;n NATO. Participan]ii exprim\ voin]a de a pune ;n aplicare, ;n orizontul de timp asumat, obiectivele din Programul Na]ional Anual, care a fost prezentat de Rom=nia la sediul Alian]ei din Bruxelles, ;n luna septembrie a anului 1999. 10 februarie. Secretarul general al NATO, lordul George Robertson, aflat ;ntr-un turneu prin statele partenere, viziteaz\ Rom=nia. Lordul Robertson se ;nt=lne[te cu [eful statului [i cu pre[edin]ii celor dou\ camere ale parlamentului. Este organizat\ o mas\ rotund\ cu membrii Comisiilor de Politic\ Extern\ [i de Ap\rare ale Parlamentului, tema fiind @Rom=nia [i viitoarea extindere a NATO#. La sf=r[itul vizitei ;n Rom=nia, Robertson sus]ine o conferin]\ de pres\ comun\ cu Petre Roman, ministrul rom=n al Afacerilor Externe. Oaspetele afirm\ c\ extinderea Alian]ei este o prioritate strategic\, iar decizia de a fi admi[i noi membri ar putea avea loc ;n 2002. Acesta d\ asigur\ri c\ NATO va r\m=ne deschis pentru noi membri, inclusiv Rom=nia [i Bulgaria, exprim=ndu-[i totodat\ speran]a c\ ]ara noastr\ va ;ndeplini m\surile cuprinse ;n Planul de Ac]iune pentru Aderare (MAP). :ndeplinirea acestora depinde mai ales de modul ;n care se vor aloca resursele de ap\rare de c\tre Parlamentul Rom=niei. :n final, mul]ume[te Rom=niei [i poporului rom=n pentru sprijinul dat Alian]ei ;n timpul crizei din Kosovo, iar pre[edintele Rom=niei ;i acord\ ;naltului oaspete Ordinul Na]ional @Steaua Rom=niei# ;n rang de Mare Cruce. 13-16 februarie. Se afl\ ;n vizit\ ;n Rom=nia o delega]ie a NATO, condus\ de asistentul secretarului general al NATO, dr. Edgar Buckley, care evalueaz\ stadiul ;ndeplinirii obiectivelor de interoperabilitate [i ale Parteneriatului pentru Pace asumate de ]ara noastr\. Tematica discu]iilor cu oficialii rom=ni se axeaz\ pe participarea ]\rii noastre la activit\]ile PfP, la opera]iuni ;n sprijinul p\cii sub egida Alian]ei precum [i pe evaluarea stadiului de preg\tire pentru aderare (mai ales ;ndeplinirea obiectivelor de interoperabilitate ;n direct\ corela]ie cu resursele disponibile). :n cadrul conferin]ei de pres\ ce a urmat ;nt=lnirii, Edgar Buckley precizeaz\ c\ @strategia adoptat\ de Rom=nia pentru restructurarea armatei este apropiat\ de limitele corecte, ;ns\ va fi nevoie ;n mod categoric de investi]ii mai mari ;n sectorul ap\r\rii#, l\ud=nd decizia guvernului Rom=niei de a spori procentul din buget alocat for]elor armate. (Observatorul Militar, 22-28 februarie 2000, p.2). 17-23 februarie. :n organizarea Rom=niei are lor exerci]iul comun de management al crizelor NATO/UEO (CMX/CRISEX 2000), cu participarea a 28 de na]iuni membre ale Uniunii Europei Occidentale, ;n timpul pre[edin]iei

Rom=nia-N NATO – 2000

233

portugheze a UEO. Pentru a asigura participarea ;n bune condi]ii a for]elor rom=ne[ti, este creat\ Celula Na]ional\ de R\spuns, cuprinz=nd reprezentan]i ai tuturor ministerelor [i agen]iilor cu atribu]ii ;n domeniul prevenirii/gestion\rii crizelor. Ace[tia se constituie sub forma unui NATIONAL DISTAFF, a Grupului Politico-Militar de Decizie, precum [i a Celulei Militare de R\spuns. MApN s-a implicat ca principal organizator al exerci]iului, prin Centrul Opera]ional pentru Situa]ii de Criz\ al Statului Major General. 2 martie. Comandantul suprem al For]elor Aliate din Europa, generalul Wesley Clark, se afl\ ;n vizit\ la Bucure[ti, cu prilejul ;ncheierii mandatului s\u ;n aceast\ func]ie. :n cadrul convorbirilor cu oficiali rom=ni se subliniaz\ importan]a special\ pe care ]ara noastr\ o acord\ rela]iilor cu NATO [i sunt analizate modalit\]ile de realizare a obiectivelor cuprinse ;n Programul Na]ional Anual pentru Preg\tirea Integr\rii Rom=niei ;n NATO. Se discut\ [i aspecte legate de gestionarea crizelor din Kosovo [i Bosnia [i se analizeaz\ noi posibilit\]i de dezvoltare a colabor\rii bilaterale cu Alian]a Nord-Atlantic\. Generalul Clark se declar\ convins c\ ]ara noastr\ este deja implicat\ ;n efortul comun al alia]ilor [i mul]ume[te Rom=niei pentru sprijinul acordat ;n timpul r\zboiului din Iugoslavia. 6 martie. Are loc, la Cartierul General al NATO din Bruxelles, runda de consult\ri a Comitetului Director Politico-Militar al Parteneriatului pentru Pace (PMSC), în format @19 plus 1#, dedicat\ finaliz\rii documentului intitulat @Partnership Goal Report for Romania”, prilej cu care sunt analizate toate obiectivele de parteneriat acceptate de partea român\. Se prezint\ stadiul de ;ndeplinire a Capitolului 2, dedicat problemelor militare, din PNA, precum [i evaluarea activit\]ilor depuse ;n cadrul PfP ;n anul 1999 [i a ac]iunilor ce urmeaz\ a fi derulate ;n cadrul Programului Individual de Parteneriat pentru anii 20002001. Mandatul delega]iei rom=ne cuprinde, de asemenea, discutarea modalit\]ii ;n care Rom=nia urmeaz\ s\ foloseasc\ asisten]a militar\ bilateral\ cu statele din NATO, ;n vederea ;ndeplinirii obiectivului integr\rii ;n structurile militare euroatlantice. 13 martie. Sorin Frunz\verde devine ministrul Ap\r\rii Na]ionale, ;n urma remanierii guvernamentale, ;nlocuindu-l pe Victor Babiuc. 15 martie. Comitetul de Coordonare a Reformei [i Integr\rii Armatei ;n NATO decide crearea a trei grupuri de lucru interdepartamentale ;n domeniile managementului resurselor umane, planific\rii resurselor pentru ap\rare [i logisticii, ;n vederea cre[terii gradului de coordonare a ac]iunilor ;n cadrul MApN.

234

Rom=nia-N NATO – 2000

Exist\ deja [i un Consiliu de Standardizare [i Interoperabilitate, coordonat de Statul Major General, [i care se ocup\ cu direc]ionarea planurilor de implementare a obiectivelor de parteneriat asumate de Rom=nia. La reuniunea la nivel de secretari de stat a Comisiei Interdepartamentale pentru Integrarea Rom=niei ;n NATO, MAE prezint\ un proiect privind crearea unui plan politic de ac]iune care s\ completeze Programul de aderare [i care s\ func]ioneze pe post de vehicul de informa]ie [i sus]in\tor al activit\]ii de lobby. Prin acest proiect, Programul de aderare va fi mai u[or de adus la cuno[tin]a popula]iei [i a ]\rilor membre NATO. 17-18 martie. Primul ministru al Rom=niei, Mugur Is\rescu, particip\ la a doua reuniune a [efilor guvernelor statelor vecine cu Iugoslavia, la Budapesta, onorat\ de prezen]a secretarului general al NATO, lordul George Robertson, [i a :naltului Reprezentant pentru Politic\ Extern\ [i de Securitate Comun\ a UE, Javier Solana. Participan]ii someaz\ regimul Milosevic s\ pun\ cap\t blocadei economice a Serbiei contra Muntenegrului. 21 martie. Este dat publicit\]ii raportul secretarului general al NATO c\tre NAC, intitulat @Kosovo la un an – realiz\ri [i provoc\ri#. Acest document subliniaz\ juste]ea interven]iei militare a for]elor aliate ;ntr-un caz excep]ional de ap\rare a drepturilor omului [i eliminare a cauzelor catastrofei umanitare [i se refer\ la situa]ia politic\, economic\ [i militar\ existent\ ;n regiune, precum [i la oportunit\]ile [i riscurile cu care NATO, al\turi de ONU, se confrunt\ la fa]a locului. 23-24 martie. Se desf\[oar\, la Bucure[ti (Palatul Parlamentului), seminarul interna]ional @Aranjamente [i mecanisme de ;mbun\t\]ire a cooper\rii ;n domeniul gestion\rii crizelor#, organizat de c\tre Ministerul Afacerilor Externe, ;mpreun\ cu Ministerul Ap\r\rii Na]ionale [i Ministerul de Interne, cu sprijinul substan]ial al Secretariatului Interna]ional al Alian]ei Nord-Atlantice. 31 martie. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Sorin Frunz\verde, ;l prime[te pe Sir John Goulden, ambasadorul Marii Britanii la NATO, aflat ;n vizit\ la Bucure[ti. Discu]iile se axeaz\ pe ;ndeplinirea de c\tre Rom=nia a obiectivelor asumate prin Planul Na]ional Anual pentru Preg\tirea Ader\rii la NATO [i pe reforma [i modernizarea armatei rom=ne ;n scopul realiz\rii interoperabilit\]ii cu for]ele statelor aliate. Martie-Aprilie. Se desf\[oar\ ;n Kosovo exerci]iul militar @Dynamic Response 2000# la care particip\ cca. 1 500 militari din SUA, Argentina, Olanda, Polonia [i Rom=nia.

Rom=nia-N NATO – 2000

235

Martie. Are loc reuniunea mini[trilor de externe din statele membre ale NATO. Este aprobat un document lansat de Rom=nia, Southeast Europe Common Assessment Paper on Regional Security Challenges and Opportunities (SEECAP @Documentul comun de evaluare a riscurilor la adresa securit\]ii din Sud-Estul Europei#), text elaborat ;n cadrul Ini]iativei Sud-Est Europene a NATO (SEEI). Rom=nia anun]\ organizarea unui brain-storming la mijlocul lunii octombrie, ;n vederea definitiv\rii con]inutului acestui document. SEECAP este primul document comun cuprinz\tor redactat ;n scopul eviden]ierii priorit\]ilor de construire a unei zone indivizibile de securitate euroatlantic\. SEECAP are meritul de a identifica provoc\rile, riscurile [i amenin]\rile la adresa securit\]ii regionale [i de a permite intensificarea nivelului de contribu]ie a participan]ilor la securitatea [i stabilitatea ;n Europa. :n plan politic, este de remarcat includerea RF Iugoslavia ;n grupul de lucru pe tema SEECAP, fiind vorba de prima form\ de colaborare a acestei ]\ri cu NATO, deoarece Iugoslavia nu face parte din Parteneriatul pentru Pace. 4 aprilie. Are loc vizita la Bucure[ti a pre[edintelui Comitetului economic al NATO, George Daniel, cu prilejul desf\[ur\rii seminarului interna]ional cu tema @Aspecte economice ale gestion\rii resurselor destinate cheltuielilor pentru ap\rare ;n conformitate cu metodologiile utilizate de statele membre ale NATO#. George Daniel afirm\ c\ NATO este dispus\ s\ ajute Rom=nia ;n eforturile sale de aderare [i de rezolvare a problemelor care ]in de gestionarea resurselor destinate ap\r\rii. :ntr-un comunicat al Ministerului Ap\r\rii Na]ionale se precizeaz\ c\ NATO [i Banca Mondial\ doresc s\ sus]in\ Rom=nia [i Bulgaria ;n procesul de reconversie profesional\ a militarilor afecta]i de disponibiliz\rile din armat\. Acest program poate fi pus ;n practic\ la sf=r[itul acestui an sau ;n cursul anului viitor. 5 aprilie. :ntr-o conferin]\ de pres\ a ministrului Ap\r\rii Na]ionale, Sorin Frunz\verde, se afirm\ c\ op]iunea fundamental\ a ]\rii noastre ;n domeniul politicii de securitate necesit\ ;ndeplinirea obiectivelor asumate prin programul anual de aderare la Alian]a Nord Atlantic\. :n acest context, pentru anul 2000, disponibilitatea Rom=niei pentru ap\rare colectiv\ [i participare la misiunile NATO prevede ca obiectiv opera]ionalizarea a 20% din for]ele nominalizate ;n noua structur\ a armatei, precum [i a facilit\]ilor [i infrastructurilor aferente, ;n vederea punerii lor la dispozi]ia Alian]ei. Se precizeaz\ [i faptul c\ 50 de ofi]eri vor fi preg\ti]i pentru a ocupa noile posturi cuvenite Rom=niei dintre cele puse la dispozi]ia ]\rilor partenere de c\tre NATO. 6 aprilie. Se desf\[oar\ la Bruxelles reuniunea Consiliului NordAtlantic cu România (NAC¡1), dedicat\ evalu\rii Programului Na]ional

236

Rom=nia-N NATO – 2000

Anual de Preg\tire a României pentru aderarea la NATO (PNA). Ambasadorii Alian]ei Nord-Atlantice examineaz\ al\turi de membrii delega]iei rom=ne, conduse de ministrul de Externe Petre Roman, stadiul de ;ndeplinire a obiectivelor din programul na]ional de aderare a Rom=niei la NATO. Mesajul ambasadorilor NATO pentru ]ara noastr\ cuprinde ;ncuraj\ri [i promisiuni de sprijin, iar membrii delega]iei rom=ne r\spund unor ;ntreb\ri legate de acoperirea bugetar\ pentru domeniul ap\r\rii [i de priorit\]ile ;n acest domeniu, de modul ;n care Rom=nia sprijin\ procesul de tranzi]ie la democra]ie din Serbia [i de eventualele repercusiuni pe care le vor avea alegerile din acest an asupra politicii economice a Rom=niei. 20 aprilie. Guvernul Rom=niei aprob\ Strategia Militar\ a Rom=niei. Acest document stipuleaz\ asigurarea securit\]ii militare prin> capacitatea defensiv\ credibil\, restructurare [i modernizare, parteneriat opera]ional intensificat, integrare gradual\ [i constituie un eveniment extrem de important pentru domeniul securit\]ii na]ionale. Evaluarea mediului de securitate de tip @contradictoriu, complex, dinamic [i incert# (riscuri regionale, riscuri asimetrice, transna]ionale, neprev\zute) este urmat\ de constatarea c\ principalele surse de risc pentru Rom=nia sunt instabilitatea regional\ [i condi]iile economico-financiare, cu precizarea c\ @actualul mediu de securitate permite realizarea reformei armatei noastre ;n cadrul unor limite de risc acceptabil#. Restructurarea [i reforma armatei se vor face conform planific\rii @For]ei Proiect 2005#, urm=nd a se crea o for]\ mai redus\ ca dimensiuni, flexibil\ [i opera]ional\, capabil\ de dislocare ;n timp redus, for]\ ce va beneficia de cre[terea calit\]ii ;nzestr\rii, gra]ie moderniz\rii echipamentelor [i tehnicii de lupt\ [i a achizi]iilor performante. @For]a Proiect 2005# are ;n vedere efective de 112 000 militari [i 28 000 civili, fiind prev\zut\ o cre[tere a fondurilor financiare de la cca. 710 milioane USD la cca. 1190 milioane USD ;n anul 2007. Compatibilitatea [i interoperabilitatea cu for]ele aliate [i partenere din cadrul NATO [i PfP sunt criterii esen]iale ale reformei, conform jaloanelor stabilite de Programele Na]ionale Anuale de preg\tire pentru integrare [i a abord\rii problemelor de securitate [i a procesului de planificare a ap\r\rii ;n conformitate cu noul Concept Strategic al NATO. Se ]ine cont egalmente de prevederile Programului individual de parteneriat Rom=nia-NATO. Rom=nia sprijin\ evolu]ia viguroas\ a Identit\]ii Europene de Securitate [i Ap\rare European\ (ESDI) ca modalitate de afirmare a unui pilon european de ap\rare ;n cadrul Alian]ei Nord-Atlantice. :ntre obiectivele militare na]ionale, pe l=ng\ prevenirea conflictelor [i gestionarea crizelor ce ar putea afecta securitatea na]ional\, prevenirea,

Rom=nia-N NATO – 2000

237

descurajarea [i z\d\rnicirea unor eventuale agresiuni, ;nt\rirea stabilit\]ii regionale, se afl\ @integrarea gradual\ ;n structurile militare ale NATO”. Exist\ o inova]ie remarcabil\, includerea ;n cadrul ripostei graduale flexibile a men]iunii privind situa]ia unui atac masiv asupra Rom=niei, asupra unui stat partener sau aliat fa]\ de care exist\ obliga]ii militare de sprijin, caz ;n care Armata Rom=niei va fi capabil\ s\ participe la opera]ii comune cu caracter multina]ional, ;n conformitate cu principiile ap\r\rii colective [i cu prevederile noului Concept Strategic al NATO. 26 aprilie. Direc]iile de specialitate din MApN anun]\ elaborarea textului Doctrinei de informa]ii a Armatei rom=ne, document redactat ;n premier\ ;n istoria serviciilor militare de informa]ii din Rom=nia. Doctrina a fost elaborat\ de Direc]ia Protec]ie [i Siguran]\ Militar\, ;mpreun\ cu Direc]ia Informa]ii [i Reprezentare Militar\, aceasta av=nd ca fundament prevederile legisla]iei interne ;n domeniu [i fiind compatibil\ cu doctrinele militare [i de informa]ii ale statelor membre NATO, dup\ cum s-a precizat. 28 aprilie • Intr\ ;n vigoare Legea 63 din 24 aprilie 2000 pentru aprobarea Ordonan]ei Guvernului nr.52/1998 privind planificarea ap\r\rii na]ionale a Rom=niei. Conform acestui act legislativ, planificarea ap\r\rii na]ionale este realizat\ pe baza op]iunilor [i deciziilor politice [i strategice ale pre[edintelui, guvernului [i Parlamentului Rom=niei, precum [i a ministerelor [i institu]iilor cu atribu]ii [i responsabilit\]i ;n elaborarea documentelor fundamentale ale securit\]ii na]ionale> Strategia de securitate na]ional\, Programul de guvernare, Carta alb\ a securit\]ii [i ap\r\rii na]ionale a Guvernului. (Monitorul Oficial, Nr.185/28 aprilie 2000) • Intr\ ;n vigoare Legea 61 din 24 aprilie 2000 pentru implementarea acordului dintre statele p\r]i la aplicarea Tratatului Atlanticului de Nord [i celelalte state participante la Parteneriatul pentru Pace, cu privire la statutul for]elor lor, semnat la Bruxelles ;n 19 iunie 1995 [i denumit generic @Acordul NATO-SOFA#. Aceast\ lege este important\ prin faptul c\ Rom=nia urma s\ adopte prevederile Tratatului dintre statele membre ale NATO din iunie 1951 privitor la statutul for]elor acestora (NATO-SOFA) ca [i cum ar fi parte la tratat, constituindu-se astfel cadrul jurudic indispensabil ;n vederea cooper\rii intensificate cu for]ele statelor membre ale Alian]ei Nord-Atlantice, ;n scopul continu\rii procesului de aderare la aceast\ organiza]ie. (Monitorul Oficial, Nr. 185/28 aprilie 2000) 3 mai. Ministrul ap\r\rii na]ionale se ;nt=lne[te la Bruxelles cu Lordul George Robertson, secretarul general al NATO. Demnitarul rom=n particip\ la

238

Rom=nia-N NATO – 2000

ceremonia schimb\rii comenzii la Comandamentul Suprem al For]elor NATO din Europa (SACEUR). :n acest context, Lordul Robertson se pronun]\ ;n mod pozitiv asupra Planului Na]ional de Aderare depus de ]ara noastr\ la Bruxelles [i salut\ aprobarea de c\tre guvernul rom=n a Strategiei Militare. 5 mai. :n timpul inunda]iilor devastatoare care au afectat Rom=nia, o monitorizare atent\ se realizeaz\ de c\tre Centrul Euroatlantic de Coordonare a Reac]iei la Dezastre al NATO (EADRCC), acesta fiind ;n contact cu Comandamentul de Protec]ie Civil\ din Bucure[ti [i gata s\ ini]ieze, la cererea guvernului Rom=niei, procedurile de solicitare a sprijinului din partea celor 45 de state parte la EAPC. Guvernul solicit\ 1 000 tone de combustibil Diesel [i un milion de saci cu nisip. 9 mai 2000. Intr\ ;n vigoare Legea 76 din 4 mai 2000, referitoare la bugetul de stat pe anul 2000. Cheltuielile destinate ap\r\rii na]ionale sunt stabilite la suma de 11 678 628 819 lei (aproximativ 941 milioane USD), dintre care 7 652 miliarde pentru cheltuieli curente, 5 028 pentru personal, 2 053 miliarde cheltuieli pentru materiale [i servicii, restul sumei fiind pentru transferuri de diferite tipuri. Pentru politica de ap\rare [i opera]iile de men]inere a p\cii se aloc\ 7 070 miliarde, iar pentru integrare euroatlantic\ 3 874 miliarde lei. Prin ad\ugarea creditelor externe, bugetul total al MApN se cifreaz\ la 13 075 miliarde lei. (Monitorul Oficial, nr. 200, din 9 mai 2000) 15 mai. Premierul rom=n, Mugur Is\rescu, viziteaz\ Cartierul General al NATO, transmi]=nd oficialit\]ilor aliate mesajul Rom=niei de solidaritate [i asumare a sarcinilor [i responsabilit\]ilor ;n cadrul transatlantic de securitate, precum [i op]iunea ferm\ de integrare ;n Alian]\ ca membru cu drepturi depline. 17 mai. Cu ocazia vizitei secretarului general al NATO, George Robertson, ;n Lituania, Rom=nia [i alte 8 state candidate la calitatea de membru al NATO fac o cerere privind preg\tirea [i gestionarea ;n comun a statutului de ]\ri aliate. Robertson afirm\ c\ deciziile asupra componen]ei viitorului val de extindere nu vor fi luate ;nainte de Summit-ul Alian]ei din 2002. 18-19 mai. La Vilnius are loc Conferin]a interna]ional\ @NATO [i rolul s\u ;n mediul de securitate ;n evolu]ie din Europa#, la care mini[trii de externe ai statelor candidate la aderarea la NATO lanseaz\ ini]iativa ce se va numi @Grupul Vilnius# (Albania, cele trei state baltice, Bulgaria, Croa]ia, Fosta Republic\ Iugoslav\ a Macedoniei, Rom=nia, Slovenia [i Slovacia). Membrii grupului se declar\ preg\ti]i s\ ;[i asume sarcinile ce decurg din calitatea de

Rom=nia-N NATO – 2000

239

membru al Alian]ei Nord-Atlantice. La activit\]ile Grupului particip\ [i state membre ale NATO, inclusiv cele mai recente – Polonia, Republica Ceh\ si Ungaria. Declara]ia de la Vilnius (vezi Anexa nr.18) exprim\ solidaritatea statelor membre ale grupului [i angajamentul acestora de a se concerta ;n perspectiva sporirii [anselor de aderare la Alian]a Nord-Atlantic\. Procesul stabile[te un model de conduit\ ;ntre candida]i, bazat pe principiile solidarit\]ii, performan]elor proprii [i cooper\rii, care s\ fie complementar preg\tirii ;n cadrul procesului Membership Action Plan, instituit de NATO pentru a oferi un cadru coerent [i unitar de preg\tire pentru candida]i. Astfel, statele care accept\ acest aranjament ;[i autoimpun un model de comportament similar celor al ]\rilor aliate, acesta fiind un argument suplimentar ;n favoarea candida]ilor [i ideii de continuare a extinderii. Din partea Rom=niei particip\ ministrul de Externe, Petre Roman, care salut\ aceast\ ini]iativ\, afirm=nd cu aceast prilej c\ NATO va deveni astfel @investitorul pe termen lung ;n securitatea Europei#, contribuind la crearea unei Europe prospere [i nedivizate. :n comunicatul final al reuniunii, statele membre afirm\ > @nu suntem numai preg\tite pentru responsabilit\]ile [i sarcinile statutului de membru al NATO, ci suntem deja ;n plin proces de coordonare a structurilor [i politicilor noastre de ap\rare cu cele ale Alian]ei [i contribuim la activit\]ile politice [i militare ale NATO. Ne angaj\m s\ continu\m pe mai departe eforturile practice [i politice#. :n final, se face un apel c\tre toate statele membre ale NATO s\ sprijine primirea ;n Alian]\ la Summit-ul din 2002, a membrilor Grupului Vilnius. (Conference @NATO’s Role in the Changing Security Environment in Europe#, Vilnius, Lithuania 18-19 May 2000 , http>//store.yahoo.com/expandnato/vil.html) 24-25 mai. Are loc Summit-ul NAC la Floren]a, ;n Italia. Mini[trii de externe ai statelor membre ale NATO discut\ despre evolu]iile ;nregistrate ;n cadrul opera]iilor SFOR [i KFOR [i despre situa]ia politico-militar\ din R.F. Iugoslavia, analizeaz\ implementarea Ini]iativei Capabilit\]ilor pentru Ap\rare [i dialogul cu Uniunea European\. Petre Roman, ministrul rom=n de Externe, particip\ la reuniunea EAPC de la Floren]a. Acesta face referiri la solu]ionarea crizei din Kosovo [i la reforma organismului militar din Rom=nia> @Consider\m MAP [i PNAI ca fiind at=t un vehicul, c=t [i o etap\ intermediar\ pe drumul ader\rii Rom=niei la NATO. Suntem ;ncrez\tori c\ putem [i vom aduce o contribu]ie substan]ial\ la interesele de securitate ale Alian]ei#, iar prin politica u[ilor deschise, @NATO va deveni investitorul pe termen lung ;n stabilitatea european\#. Referitor la procesul MAP, Roman afirm\ c\ @PARP extinse [i adaptate, cu pachetul cuprinz\tor de obiective de parteneriat, recent adoptate de Rom=nia,

240

Rom=nia-N NATO – 2000

perspectivele produse de Conceptul Capabilit\]ilor Opera]ionale [i Programul de intensificare a Educa]iei [i Antrenamentului ne vor oferi cadrul necesar pentru o alocare mai bun\ a resurselor existente ;n toate sectoarele legate de ap\rare#. Dup\ opinia [efului diploma]iei rom=ne[ti, EAPC ar trebui s\ aib\ un rol proeminent ;n intensificarea ac]iunilor preventive de gestionare a crizelor. (Declara]ia ministrului rom=n de Externe P. Roman la Consiliul mini[trilor de externe EAPC, Floren]a, 25 mai 2000, http>//www.nato.int) 9 iunie. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Sorin Frunz\verde, particip\ la reuniunea mini[trilor ap\r\rii din statele membre ale EAPC, la Bruxelles, tema principal\ fiind> @Utlizarea EAPC [i a PfP ;n prevenirea conflictelor [i managementul crizelor#. Oficialul rom=n se refer\ la consolidarea rolului EAPC, eforturile Rom=niei ;n cadrul PfP [i aplicarea angajamentelor specifice MAP 1. :n cadrul acestui summit, participan]ii ;[i afirm\ hot\r=rea de a ajuta la promovarea securit\]ii, stabilit\]ii [i p\cii ;n Balcani, sus]inerea fa]\ de integritatea teritorial\ a tuturor statelor din regiune [i fa]\ de construirea unui Kosovo multietnic, multicultural, pa[nic [i democratic. Exist\ [i o referire foarte explicit\ la viitorul Europei de Sud-Est, fiind vorba de integrarea statelor din aceast\ regiune ;n comunitatea euroatlantic\, @esen]ial\ pentru pacea [i dezvoltarea regiunii#. (Déclaration sur la situation dans les Balkans à l’issue de la réunion du Conseil de l’Atlantique Nord en session des Ministres de la défense tenue à Bruxelles le 8 juin 2000, http>//www.nato.int/docu/pr/2000/p00-063f.htm) 24-25 iunie. Are loc reuniunea [efilor de guvern din statele vecine cu R.F. Iugoslavia, la care particip\, de asemenea, :naltul Reprezentant pentru PESC al UE, Javier Solana, Coordonatorul special al Pactului de Stabilitate pentru Europa de Sud-Est, Bodo Hombach, [i secretarul general adjunct al NATO, Sergio Balanzzino. 29 iunie. Are loc vizita la Bucure[ti a Comandantului suprem al For]elor Aliate din Europa, generalul Joseph Ralston, care este primit la Palatul Cotroceni de c\tre pre[edintele Constantinescu. :n ;nt=lnirile cu oficialii rom=ni J. Ralston apreciaz\ c\ Rom=nia este o ]ar\ foarte important\ pentru NATO [i c\ dore[te s\ existe o rela]ie solid\ [i constant\ ;ntre for]ele aliate [i for]ele armate din Rom=nia. Se discut\ [i despre felul ;n care Rom=nia ;ndepline[te obiectivele Planului Na]ional Anual de Preg\tire a Ader\rii, Ralston remarc=nd c\ ]ara noastr\ a reu[it s\ acopere din punct de vedere financiar obiectivele asumate. 30 iunie. Intr\ ;n vigoare Hot\r=rea Parlamentului Rom=niei privind aprobarea continu\rii particip\rii Rom=niei la For]a de Stabilizare din BosniaHer]egovina (SFOR).

Rom=nia-N NATO – 2000

241

3-5 iulie. Delega]i din Rom=nia, Bulgaria [i Slovacia particip\ la un work-shop organizat de Biroul de Informa]ii [i Pres\ al NATO din Bruxelles [i destinat statelor aspirante la calitatea de membru al Alian]ei, temele abordate fiind strategiile de informare public\, rela]iile cu mass-media, percep]ia public\ a NATO etc. Cu ocazia Summit-ului de la Washington, din aprilie 1999 [i a lans\rii ciclurilor MAP, statele membre ale NATO s-au angajat s\ ofere celor aspirante sfaturi practice [i asisten]\, inclusiv ;n domeniul imaginii publice. 11 iulie. La ;mplinirea a trei ani de la lansarea Parteneriatului Strategic Rom=nia-SUA, semnat la 11 iulie 1997, MAE apreciaz\ ;ntr-o declara]ie c\ acesta a instituit un cadru politic structurat de derulare a dialogului [i cooper\rii bilaterale ;n domenii importante pentru ]ara noastr\, precum securitatea regional\ [i european\, reforma militar\, rela]iile economice, combaterea riscurilor neconven]ionale. :n cursul anului 2000 este lansat Parteneriatul Strategic Intensificat, care consolideaz\ mecanismul de dialog economic bilateral [i stabile[te ca prioritate dezvoltarea rela]iilor economice rom=no-americane. Trecerea la etapa intensificat\ a Parteneriatului Strategic este eviden]iat\ de vizitele ;n SUA efectuate de primul ministru, Mugur Is\rescu, [i de c\tre ministrul Afacerilor Externe, Petre Roman, precum [i de desf\[urarea primei reuniuni a @Dialogului economic rom=no-american#. Cooperarea rom=noamerican\ se desf\[oar\ eficient ;n domeniile consolid\rii democra]iei, dezvolt\rii economiei de pia]\ ;n Rom=nia, precum [i ;n ceea ce prive[te reforma sistemului militar rom=nesc [i elaborarea Planului Na]ional de Aderare la NATO. 9-11 iulie. Are loc, la Mangalia, seminarul interna]ional @Construc]ia securit\]ii [i ;ncrederii ;n regiunea balcanic\#, organizat de Institutul pentru Studii Politice de Ap\rare [i Istorie Militar\, ;mpreun\ cu Centrul European pentru Studii de Securitate @George C. Marshall”, Universitatea de Ap\rare Na]ional\ din Washington, Biroul de Pres\ [i Informa]ii NATO [i Asocia]ia @Manfred Wörner”. Particip\ reprezentan]i din structurile NATO, din state membre ale NATO (Fran]a, Germania, Grecia, Italia, Marea Britanie, SUA, Turcia, Ungaria), precum [i din state membre ale Parteneriatului pentru Pace (Bulgaria, Croa]ia, Republica Moldova, Federa]ia Rus\, Slovenia [i Ucraina) [i din zona exiugoslav\. :n cadrul seminarului este analizat\ configura]ia mediului regional de securitate balcanic, cu accent deosebit asupra viitorului teritoriului Kosovo [i posibilelor evolu]ii din Bosnia-Her]egovina [i Muntenegru, evalu=ndu-se strategiile cele mai eficiente pentru promovarea stabilit\]ii regionale si identificarea de noi solu]ii pentru ;nt\rirea ;ncrederii ;n Balcani. 21 iulie. Are loc reuniunea Comisiei Interdepartamentale pentru Integra-

242

Rom=nia-N NATO – 2000

rea Rom=niei ;n NATO, cu trecerea ;n revist\ a progreselor ;n adoptarea ciclului MAP. 28 iulie • Este numit ;n func]ia de secretar de stat la Departamentul pentru Politica de Ap\rare, Rela]ii cu Parlamentul [i alte Autorit\]i Publice, Ion Mircea Pl=ngu. • Este numit ;n func]ia de secretar de stat la Departamentul :nzestrare [i Servicii, Gheorghe Barbu. Iulie. Camera Deputa]ilor voteaz\ favorabil continuarea particip\rii ]\rii noastre la for]a de stabilitate SFOR din Bosnia-Her]egovina, cu un deta[ament compus din 62 de militari [i tehnica aferent\. Deta[amentul va ;ndeplini misiuni de transport, detectare [i depozitare a explozibililor [i armamentului ;n cadrul contingentului olandez din Bosnia-Her]egovina. Cheltuielile de participare la misiune, mai pu]in salarizarea personalului, vor fi suportate de partea olandez\. 5 septembrie. Se desf\[oar\ exerci]iul militar @Cooperative Key”, ;n spa]iul aerian [i pe suprafa]a M\rii Negre, la care particip\ efective din [ase state membre ale NATO [i patru din cadrul PfP. Rom=nia pune la dispozi]ia efectivelor militare participante baza aerian\ @Mihail Kog\lniceanu#. 22 septembrie. Intr\ ;n vigoare Hot\r=rea Parlamentului privind participarea Rom=niei la misiunea ONU de men]inere a p\cii ;n Etiopia [i Eritreea cu 8 ofi]eri de leg\tur\ din cadrul MApN. 28 septembrie. Intr\ ;n func]iune Centrul Regional de Management al Resurselor de Ap\rare pe l=ng\ Academia Avia]iei [i Ap\r\rii Antiaeriene @Henri Coand\# din Bra[ov, obiectiv realizat prin cooperare cu armata american\. Existen]a acestui obiectiv este foarte important\ prin prisma preg\tirii cadrelor militare [i a civililor care vor coopera direct cu structurile de comand\ ale NATO, fiind vorba de sporirea nivelului de interoperabilitate cu for]ele aliate. 1 octombrie. Demareaz\ activit\]ile stabilite ;n cadrul ciclului doi al MAP. Se prevede un buget de 981,8 milioane $ pentru cele 13 domenii prioritare, ;n func]ie de resursele alocate [i de principiul amelior\rii planific\rii ap\r\rii. :n cadrul capitolului II din PNA II (ciclul II MAP, octombrie 2000 – septembrie 2001), Rom=nia ;[i propune s\ continue obiectivele asumate ;n ciclul 1, cu concentrarea eforturilor ;n direc]iile urm\toare> continuarea cu succes a

Rom=nia-N NATO – 2000

243

restructur\rii [i reducerii efectivelor< opera]ionalizarea for]elor nominalizate pentru opera]iuni PfP conduse de NATO< cre[terea gradului de interoperabilitate ;n domeniile prioritare (personal, C3I, ap\rare aerian\, logistic\ [i infrastructur\). 13 octombrie. Are loc la Sofia, reuniunea mini[trilor ap\r\rii din statele candidate la admiterea ;n NATO care au ;nceput implementarea ciclurilor MAP, prezen]i fiind [i secretarul general al NATO [i reprezentan]i din Cehia, Ungaria, Polonia, recent devenite membre ale Alian]ei Nord-Atlantice. Ministrul rom=n al Ap\r\rii Na]ionale declar\ c\, ;n conformitate cu obiectivele integr\rii [i pe baza expertizei na]ionale, Rom=nia a ;ntocmit deja Planul Na]ional Anual de Preg\tire pentru Aderare pe anul 2001 (PNA I), ]in=ndu-se cont ;n special de necesitatea unei corel\ri adecvate a resurselor avute la dispozi]ie cu obiectivele asumate [i de ameliorarea coordon\rii pe orizontal\ a eforturilor de aderare la NATO. :n acest sens, este eviden]iat\ cooperarea ;ntre Comisia Interdepartamental\, Comitetul de Coordonare la nivelul MApN [i grupurile de lucru ad-hoc. 18 octombrie. Cu ocazia [edin]ei trimestriale a CSAT, este analizat Programul Na]ional Anual de Preg\tire a Rom=niei pentru aderarea la NATO, document elaborat de MAE [i avizat de Comisia Interdepartamental\ pentru Integrarea Rom=nei ;n Alian]a Nord-Atlantic\ (ciclul 2 al MAP). Se eviden]iaz\ continuitatea efortului na]ional ;n linia angajamentelor asumate de Rom=nia spre a realiza nivelul de interoperabilitate cerut de NATO. CSAT recomand\ Executivului s\ ofere sprijinul adecvat institu]iilor ce au responsabilit\]i ;n domeniul programelor sectoriale asezonate cu termene prestabilite. Este, de asemenea, aprobat Programul Individual de Parteneriat Rom=nia-NATO pentru anul 2001 ce vizeaz\ ameliorarea particip\rii armatei rom=ne la ac]iuni comune cu for]ele aliate, prin cre[terea gradului de interoperabilitate. Se apreciaz\ de c\tre membrii CSAT c\ sunt ;ndeplini]i parametrii asuma]i de Rom=nia prin Procesul de Planificare [i Analiz\ al PfP (PARP). 25 octombrie. Intr\ ;n vigoare Ordonan]a Guvernului nr. 52/1998 privind planificarea ap\r\rii na]ionale a Rom=niei. 30 octombrie. Are loc reuniunea Consiliului Interdepartamental pentru Integrarea Rom=niei ;n NATO, cu scopul de a fi evaluate progresele ;nregistrate de ]ara noastr\ pe calea ader\rii la Alian]a Nord Atlantic\. 31 octombrie. Este eliberat din func]ia de [ef al Statului Major General generalul de corp de armat\ Mircea Chelaru, ;n locul s\u fiind numit generalul de armat\ Mihail Popescu.

244

Rom=nia-N NATO – 2000

9 noiembrie. Ambasadorii statelor membre NATO, reuni]i ;mpreun\ cu cei ai Rom=niei ;n format 19¡1, precizeaz\ c\ este necesar ca autorit\]ile rom=ne s\ adopte ;n regim de urgen]\ legile considerate necesare ader\rii la Alian]\. Delega]ia rom=n\ prezint\ Planul Na]ional Anual de Preg\tire a Ader\rii a Rom=niei la NATO pentru anul 2001. :n acest context, Rom=nia este apreciat\ ca fiind @unul dintre cei mai serio[i candida]i# pentru admiterea ;n Alian]\. (Adev\rul, 11 noiembrie 2000, p.12) 10 noiembrie 2000. Intr\ ;n vigoare HG nr. 864 din 28 septembrie 2000, baza legal\ a ;nfiin]\rii [i func]ion\rii Agen]iei Na]ionale de Securitate. ANS reprezint\ o necesitate din punctul de vedere al priorit\]ilor politicii externe [i de securitate a Rom=niei, fiind vorba de un element indispensabil integr\rii ;n structurile europene [i euroatlantice, o garan]ie institu]ional\ a respect\rii standardelor de securitate ;n domeniul manipul\rii informa]iilor clasificate. Acest fapt este ;n conformitate cu documentul @Aranjamentele de p\strare a secretelor ;n cadrul Parteneriatului pentru Pace#, elaborat de c\tre Oficiul de Securitate al NATO, [i cu prevederile Acordului de securitate al Organiza]iei Atlanticului de Nord, semnat de Rom=nia la 8 iulie 1994, precum [i cu cele ale Codului de conduit\, semnat la 10 septembrie 1994. ANS reprezint\ autoritatea competent\ ;n domeniul protec]iei informa]iilor clasificate NATO ;n conformitate cu standardele Alian]ei, fiind, totodat\, punctul de leg\tur\ cu Oficiul de Securitate al NATO [i cu celelalte structuri de securitate ale Alian]ei. 24 noiembrie • Are loc la sediul MApN [edin]a Comitetului de Coordonare a Reformei [i Integr\rii Armatei ;n NATO. Se analizeaz\ stadiul ;ndeplinirii angajamentelor din documentele privind Procesul de Planificare [i Analiz\ (PARP), Chestionarul de Planificare a Ap\r\rii (DPQ) [i Ciclul de Planificare Multianual\ 2001, este evaluat\ bugetarea pe programe, prev\zut\ ;n ciclul de planificare multianual\ s\ ;nceap\ din anul 2001. • Se desf\[oar\ vizita ;n Rom=nia a unei delega]ii NATO conduse de amiralul Guido Venturoni, pre[edintele Comitetului Militar al NATO. :n cursul ;nt=lnirilor cu autorit\]ile rom=ne se discut\ despre modalit\]ile de implementare optim\ a Programului Na]ional Anual pentru Preg\tirea Ader\rii Rom=niei la NATO, situa]ia strategic\ [i politic\ din Europa Central\ [i de Est [i consecin]ele crizelor balcanice asupra statelor aflate ;n apropierea zonelor de turbulen]\ [i conflict. 26 noiembrie. La alegerile parlamentare, Partidul Democra]iei Sociale din Rom=nia (PDSR) ob]ine 36,6% din voturile exprimate pentru Camera

Rom=nia-N NATO – 2000

245

Deputa]ilor, urmat de Partidul Rom=nia Mare (PRM) cu 19,48% [i Partidul Democrat (PD) cu 7%. Pentru Senat, PDSR ob]ine 37% din voturi, PRM 21% iar PD 7,5% etc. :n turul secund al alegerilor preziden]iale, Ion Iliescu va c=[tiga cu 66,83% din voturi fa]\ de 33,17% ob]inute de contra-candidatul s\u Corneliu V. Tudor. 28 noiembrie. Este numit oficial noul guvern al Rom=niei, validat prin vot al parlamentului, iar Adrian N\stase este demnat de PDSR, partidul care a ie[it ;n fruntea preferin]elor electoratului cu ocazia alegerilor, pentru a ocupa func]ia de prim-ministru. Octombrie-noiembrie. C=teva sute de militari rom=ni sunt selecta]i spre a se preg\ti, ;ncep=nd cu luna ianuarie 2001, pentru activitatea ;n cadrul comandamentelor interna]ionale ale Alian]ei Nord-Atlantice. Statul Major General lanseaz\ aceast\ ini]iativ\ spre a se evita repetarea experien]ei celor trei state admise ;n NATO ;n 1999, c=nd s-a constatat existen]a unui deficit de ofi]eri ap]i s\ lucreze eficient ;n structurile Alian]ei. Programul, elaborat de speciali[ti ai SMG, din statele majore ale celor trei categorii de for]e ale Armatei Rom=niei, de la Centrul Regional de Preg\tire Pfp [i Centrul de Limbi Str\ine al Academiei de :nalte Studii Militare din capital\, se adreseaz\ unui num\r de patru grupuri ]int\> trei grupuri de ofi]eri [i un grup de subofi]eri. 14 decembrie • Are loc la Bucure[ti, la Centrul de conferin]e al Radiodifuziunii Rom=ne, din ini]iativa Asocia]iei Euroatlantice @Manfred Wörner#, expunerea cu tema @Rom=nia [i urm\torul summit al NATO#, sus]inut\ de Bruce Jackson, consilier pe probleme externe [i pe rela]ia transatlantic\ al pre[edintelui american George W. Bush. Oaspetele se refer\ la perspectivele Rom=niei de aderare la Alian]a Nord-Atlantic\> @Ave]i o armat\ puternic\. Dar armata, sau ;ndeplinirea planului na]ional de aderare la NATO nu reprezint\ totul. :n noul val al extinderii, decizia NATO va fi pur politic\#. America dore[te @o alian]\ cu noile democra]ii din Europa, iar din punct de vedere al popula]iei, Rom=nia reprezint\ 50% din noile democra]ii. America a[teapt\ s\-i fie ;mp\rt\[ite idealurile [i responsabilit\]ile#, iar Rom=nia va fi evaluat\ dup\ aspectele legislative, profesionalism [i controlul societ\]ii civile asupra for]elor armate. (Adev\rul, 15 decembrie 2000, pp.1 [i 12) • La Bruxelles are loc reuniunea Consiliului Nord-Atlantic la nivelul mini[trilor ap\r\rii, scopul principal fiind elaborarea unei strategii comune pentru gestionarea noilor riscuri [i provoc\ri la adresa securit\]ii europene. Se discut\ aspecte legate de viitorul for]elor de men]inere a p\cii

246

Rom=nia-N NATO – 2000

din Sud-Estul Europei, extinderea NATO, viitoarea For]\ de Reac]ie Rapid\ european\ [i proiectatul scut american antirachet\. Mini[trii ap\r\rii din statele NATO analizeaz\ stadiul Planurilor Na]ionale de Ap\rare pentru 2001-1005 [i adopt\ Planul cincinal privind for]a cu destina]ia protec]iei mediului ;nconjur\tor (@For]a 5#). La reuniunea mini[trilor de externe ai statelor membre ale NATO au loc discu]ii referitoare la rela]ia dintre Identitatea European\ de Securitate [i Ap\rare [i Politica European\ de Securitate [i Ap\rare. Turcia refuz\ s\ permit\ polului european de ap\rare accesul la capabilit\]ile [i logistica NATO, tem=ndu-se c\ For]a European\ de Reac]ie Rapid\ va ac]iona contra intereselor turce[ti ;n Cipru [i Balcani, ;n condi]iile ;n care [ansele Turciei de a se integra ;n UE sunt considerate minime. Secretarul de stat american, Madeleine Albright, afirm\ din nou c\ por]ile Alian]ei r\m=n deschise, iar la summitul de la Praga se va aborda [i problematica extinderii. 28 decembrie. Premierul Adrian N\stase declar\, cu ocazia investiturii noului guvern, ;n discursul la [edin]a comun\ a Camerei Deputa]ilor [i Senatului pentru acordarea ;ncrederii asupra programului [i listei guvernului, c\ politica extern\ va avea ca obiectiv fundamental @accelerarea integr\rii Rom=niei ;n structurile politice, economice [i strategice europene [i euroatlantice#. Referinduse la domeniul ap\r\rii na]ionale, N\stase afirm\ c\> @obiectivul nostru strategic ;l reprezint\ realizarea unui nivel corespunz\tor al structurilor militare din punct de vedere numeric [i al dot\rii for]elor, care s\ asigure o capacitate operativ\ la nivelul impus de cerin]ele programului de aderare la NATO, concomitent cu asigurarea capacit\]ii de a participa la prevenirea conflictelor, gestionarea crizelor [i ap\rarea colectiv\ ;n plan regional#. Premierul vorbe[te [i despre ameliorarea grabnic\ a procesului de management al resurselor umane, prin depolitizarea organismului militar, redimensionarea corpului de comand\, ameliorarea nivelului de expertiz\ civil\. Se discut\ [i despre necesitatea promov\rii unei legi de organizare a Armatei rom=ne. :n cadrul guvernului, ministru al Ap\r\rii Na]ionale este numit Ioan Mircea Pa[cu, ministrul Afacerilor Externe, Mircea Geoan\, iar ministrul de Interne, Ioan Rus. (Rom=nia Liber\, 29 dec 2003, p.3 [i Adev\rul, 29 decembrie 2000, p.3)

2001

Rom=nia-N NATO – 2001

249

1 ianuarie. :n urma deciziei Summit-ului OSCE de la Istanbul, din noiembrie 1999, Rom=nia preia pre[edin]ia OSCE pentru un mandat de un an de zile (p=n\ la 31 decembrie 2001). Mandatul României la pre[edin]ia OSCE coincide cu intrarea organiza]iei într-o faz\ nou\, marcat\ de evolu]ii în spa]iul euroatlantic care au impus ac]iuni [i eforturi energice, reclamate de necesitatea unor clarific\ri privind rolul actual [i viitorul organiza]iei. Ca obiective centrale, România ;[i propune consolidarea unei p\ci stabile ;ntr-o Europ\ bazat\ pe solidaritate [i participare, cre[terea rolului OSCE ca forum de dialog politic prin l\rgirea procesului de consult\ri, în condi]ii de transparen]\ [i respect pentru interesele tuturor statelor participante, consolidarea capacit\]ii opera]ionale a organiza]iei, afirmarea sa ca instrument activ de prevenire [i gestionare a conflictelor, reconstruc]ie post-conflict, cre[terea eficien]ei activit\]ilor [i opera]iunilor curente, a institu]iilor [i instrumentelor sale, precum [i dezvoltarea conlucr\rii cu celelalte institu]ii euroatlantice. 16 ianuarie. Se stabile[te, ;n conformitate cu noua organizare a Ministerului Ap\r\rii Na]ionale, ca secretarul general din MApN s\ fie civil. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, ;l nume[te ;n func]ia de secretar general ad-interim pe generalul de brigad\ (r) Nicolae {chiopu. 18 ianuarie. Autoritatea de comand\ pentru for]ele conduse de NATO din Kosovo (KFOR) este transferat\ de la sediul Comandamentului Suprem al Puterilor Aliate din Europa (Supreme Headquarters Allied Powers Europe- SHAPE), la For]ele Aliate pentru Europa de Sud (Allied Forces Southern Europe -AFSOUTH), cu baza la Neapole. 22-23 ianuarie. O delega]ie militar\ condus\ de comandantul AFSOUTH, amiral James O. Ellis, efectueaz\ o vizit\ ;n Rom=nia la invita]ia [efului Statului Major General, generalul de armat\ Mihail Popescu. Tematica discu]iilor include probleme viz=nd stadiul rela]iilor militare de colaborare ;ntre Armata Rom=niei [i For]ele Aliate din Europa de Sud, precum [i modalit\]i de amplificare a acestora. La finalul ;ntrevederii cu James Ellis, ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu declar\ c\> @tot ceea ce facem acum este ;n scopul revigor\rii candidaturii Rom=niei la integrarea ;n structurile euroatlantice. Vrem s\ ne respect\m angajamentele [i s\ avem discu]ii directe [i sincere cu reprezentan]ii NATO, pentru c\ Rom=nia dore[te s\ fie admis\ ;n aceast\ organiza]ie politico-militar\#. (Diminea]a, 23 ianuarie 2001) 22-23 ianuarie. Troika OSCE, format\ din Rom=nia, Portugalia [i Austria, se reune[te la Bucure[ti. Conform declara]iei ministrului rom=n al

250

Rom=nia-N NATO – 2001

Afacerilor Externe, Mircea Geoan\, participan]ii analizeaz\ rapoartele elaborate de [efii misiunilor OSCE, ac]iunile care urmeaz\ s\ se ;ntreprind\ ;n cadrul acestor misiuni ;n 2001, rela]iile OSCE cu UE, Consiliul Europei, Pactul de Stabilitate [i NATO. Priorit\]ile pre[edin]iei rom=ne pe termen scurt au ;n vedere, conform declara]iei demnitarului rom=n, evolu]iile din sud-estul Serbiei, revenirea grupului de asisten]\ OSCE ;n Cecenia, situa]ia preelectoral\ din Belarus precum [i alegerile din Albania [i Macedonia. 23-25 ianuarie. Primul ministru, Adrian N\stase, efectueaz\ o vizit\ oficial\ la Strasbourg [i Bruxelles. Cu acest prilej, premierul rom=n are o ;nt=lnire, la sediul NATO, cu secretarul general al Alian]ei, lordul George Robertson. Sunt discutate aspecte legate de stadiul preg\tirii Rom=niei pentru aderarea la NATO, contribu]ia ]\rii noastre la misiunile KFOR [i SFOR, reforma for]elor armate, m\surile luate pentru reducerea acestora [i ;mbun\t\]irea gradului de interoperabilitate dintre for]ele militare rom=ne[ti [i cele ale NATO. Cu aceea[i ocazie, George Robertson declar\ c\ admiterea Rom=niei ca membru NATO se va hot\r; ;n 2002, subliniind c\ Rom=nia a ;nregistrat multe progrese ;n ceea ce prive[te reforma ;n domeniul militar, dar mai sunt necesare m\suri economice [i sociale. 25 ianuarie. NATO [i ]\rile partenere preiau un proiect de asisten]\ umanitar\, aflat sub conducerea Agen]iei NATO, pentru ;ntre]inere [i aprovizionare (NAMSA), ;n scopul sprijinirii Albaniei ;n opera]iunile de distrugere a stocurilor de mine antipersonal. 26 ianuarie. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, se ;nt=lne[te, ;n localitatea Ruse, cu omologul s\u bulgar, Boiko Noev. Aspectele legate de candidatura celor dou\ ]\ri la admiterea ;n NATO constituie un punct central pe agenda discu]iilor ;ntre cei doi demnitari. Cu acest prilej, oficialul rom=n subliniaz\ necesitatea intensific\rii cooper\rii dintre cele dou\ ]\ri, pentru c\ numai astfel ele pot s\-[i ;ndeplineasc\ mai u[or obiectivele privind aderarea la Alian]a Nord-Atlantic\. 29 ianuarie - 1 februarie. Ministrul Afacerilor Externe, Mircea Geoan\, [i George Cristian Maior, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare din M.Ap.N., efectueaz\ o vizit\ la Washington. :n cadrul discu]iilor avute cu ;nal]i oficiali americani sunt abordate subiecte referitoare la inten]iile [i priorit\]ile MApN privind restructurarea armatei< aplicarea Planului Na]ional Anual de preg\tire pentru integrarea ;n NATO [i realizarea obiectivelor de parteneriat< politica militar\ [i

Rom=nia-N NATO – 2001

251

obiectivele politicii de securitate a Rom=niei< pozi]ia ]\rii noastre privind securitatea ;n Balcani [i ESDI. :n cadrul discu]iilor cu secretarul de stat american, Colin Powell, accentul este pus pe discutarea procesului de l\rgire al Alian]ei [i pe eforturile de preg\tire a Rom=niei ;n vederea ader\rii. :n urma discu]iilor avute, demnitarul rom=n declar\ c\ ”Administra]ia american\ are un interes deosebit ;n privin]a extinderii NATO, a continu\rii acestui proces”. (Adev\rul, 2 februarie 2001) 29 ianuarie. Se desf\[oar\ simpozionul de planificare NATO/ PfP cu tema @Reforma ;n domeniul Ap\r\rii – o provocare comun\ ;n cadrul Parteneriatului#. Din partea Rom=niei particip\ ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu. :n expunerea sa, demnitarul rom=n eviden]iaz\ contextul politic actual ;n care se desf\[oar\ procesul de reform\ ;n armata rom=n\, ar\t=nd c\ Rom=nia este profund angajat\ ;n a-[i revigora candidatura pentru admiterea ;n NATO la urm\torul Summit al Alian]ei. Aceasta ar reprezenta ultima [ans\ a Rom=niei, oportunitate care, nevalorificat\, ar atrage consecin]e surmontabile pe termen lung. 29-30 ianuarie. Ioan Mircea Pa[cu, ministrul Ap\r\rii Na]ionale, efectueaz\ o vizit\ ;n Marea Britanie, cu prilejul particip\rii la lucr\rile seminarului interna]ional cu tema @Globalizarea industriei de ap\rare. Implica]ii politice pentru NATO [i ESDI#. Cu acest prilej, oficialul rom=n se ;nt=lne[te cu secretarul general al NATO, lordul George Robertson, cu Geoffrey Hoon, secretar de stat pentru ap\rare al Marii Britanii, [i cu al]i ;nal]i demnitari. :naltul oficial al NATO apreciaz\ angajamentul politic al ]\rii noastre [i suportul opiniei publice ;n efortul de a r\spunde cerin]elor apropierii de Alian]\. De asemenea, este accentuat faptul c\ evaluarea candidaturii ]\rii noastre la urm\toarea admitere ;n NATO va fi pus\ ;n rela]ie direct\ cu rezultatele concrete ale procesului de reform\ a armatei. 31 ianuarie • :ncepe, la Bruxelles, exerci]iul anual NATO privind managementul crizelor. Scopul principal al acestui exerci]iu este folosirea procedurilor existente [i testarea sistemului de r\spuns la crize care se dezvolt\ ;n prezent. Scenariul ipotetic combin\, ;n acest caz, situa]iile specifice ap\r\rii colective (Art. V) precum [i cele legate de managementul crizelor. • Asocia]ia @George C. Marshall# - Rom=nia organizeaz\, la Bucure[ti, simpozionul cu tema @Rom=nia [i NATO#. :n timpul lucr\rilor sunt abordate, ;n sesiuni distincte, aspecte privitoare la> @Aderarea la NATO – prioritate a Rom=niei# [i @Rolul societ\]ii civile ;n procesul integr\rii Rom=niei ;n Alian]a

252

Rom=nia-N NATO – 2001

Nord-Atlantic\#. Ac]iunea are ca scop sus]inerea demersurilor oficiale pentru candidatura ]\rii noastre la integrarea ;n NATO. 3 februarie. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu particip\, la München, la lucr\rile celei de-a 37-a Conferin]e interna]ionale privind politica de securitate [i ap\rare. :n alocu]iunea sa, intitulat\ @Rela]iile transatlantice [i identitatea european\ de securitate [i ap\rare ;n viziunea unui candidat#, oficialul rom=n reliefeaz\ importan]a pe care Bucure[tii o acord\ continu\rii procesului de extindere a Alian]ei Atlantice [i prezint\ argumentele ce stau la baza ac]iunilor Rom=niei ;n acest sens. De asemenea, se ;nt=lne[te cu generalul Joseph Ralston, comandantul suprem al For]elor Aliate din Europa (Supreme Allied Commander Europe- SACEUR), cu care dezbate probleme legate de procesul de preaderare a Rom=niei, [i cu ministrul Ap\r\rii german, Rudolf Scharping, care confirm\ sprijinul Germaniei pentru preg\tirea Rom=niei ;n vederea ader\rii la NATO [i UE. 5 februarie. Are loc, la Bruxelles, prima reuniune a Consiliului NordAtlantic [i a Comitetului de politic\ [i securitate al UE, la nivel de ambasadori. Discu]iile se axeaz\ pe evolu]ia rela]iilor NATO-UE [i pe contribu]ia ambelor organiza]ii la gestionarea crizei din vestul Balcanilor. 7-8 februarie. Secretarul de stat [i [eful Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare din M.Ap.N., George Cristian Maior, efectueaz\ o vizit\ la Budapesta, la invita]ia omologului s\u, Zoltan Martinusz. Sunt discutate aspecte legate de cooperarea bilateral\, reforma for]elor armate, eforturile Rom=niei ;n vederea ader\rii la NATO, securitate [i cooperarea regional\, precum [i participarea armatei rom=ne la ini]iativele regionale. 8 februarie. Ministrul Afacerilor Externe, Mircea Geoan\, se ;nt=lne[te cu ministrul de Externe al Fran]ei, Alain Richard, [i cu ministrul Ap\r\rii, Hubert Vedrine. Cu acest prilej, Alan Richard reliefeaz\ sprijinul pe care Fran]a ;l acord\ Rom=niei ;n vederea ader\rii la structurile euroatlantice de securitate. 13-14 februarie. George Cristian Maior, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare din M.Ap.N., efectueaz\ o vizit\ la sediul NATO din Bruxelles, organizat\ ;n cadrul programului anual de informare oferit ]\rilor partenere ale Organiza]iei Tratatului Atlanticului de Nord. 14 februarie. La sediul Ministerului Afacerilor Externe se desf\[oar\

Rom=nia-N NATO – 2001

253

prima întâlnire a Comisiei interdepartamentale de preg\tire a ader\rii României la NATO, în noul format rezultat dup\ instalarea echipei guvernamentale, rezultat\ din alegeri. Reuniunea este prezidat\ de Mircea Geoan\, ministrul Afacerilor Externe, care, în cuvântul de deschidere, subliniaz\ necesitatea acceler\rii procesului intern de preg\tire a ader\rii [i reitereaz\ angajamentul ferm al noului guvern pentru crearea condi]iilor ca România s\ fie integrat\ în structurile politice, economice [i de securitate europene [i euroatlantice. Agenda reuniunii cuprinde prezentarea [i discutarea unor propuneri de eficientizare [i impulsionare a activit\]ilor de preg\tire a ader\rii României la NATO, inclusiv de regândire a modului de func]ionare a Comisiei, pornind de la imperativul promov\rii cu consecven]\ [i seriozitate a obiectivului prioritar de politic\ extern\ – integrarea în structurile europene [i euroatlantice. De asemenea, fiecare coordonator de capitol prezint\ stadiul îndeplinirii obiectivelor asumate de România în cadrul PNA– ciclul II (2000 – 2001). Participan]ilor le sunt prezentate preocup\rile pe linia elabor\rii unei strategii de participare la opera]iuni în sprijinul p\cii. 15-16 februarie. Se desf\[oar\, la Plovdiv, al 4-lea Summit trilateral Bulgaria- Rom=nia-Turcia, la care particip\ Ion Iliescu, pre[edintele Rom=niei, Peter Stoianov, pre[edintele Bulgariei, [i pre[edintele Turciei, Ahmet Necdet Sezer. :n cadrul discu]iilor sunt abordate problema l\rgirii NATO, eviden]iindu-se c\ aderarea c=t mai rapid\ a Bulgariei [i Rom=niei ;n NATO contribuie semnificativ la ;nt\rirea flancului de sud al Alian]ei, precum [i la l\rgirea zonei democratice formate din ]\rile care ;mp\rt\[esc acelea[i valori euroatlantice. Aceasta va influen]a pozitiv stabilitatea [i securitatea ;n Europa de Sud-Est [i va da un puternic impuls procesului de accelerare a reformelor democratice ;n celelalte state din regiune. :n declara]ia comun\ din finalul ;nt=lnirii trilaterale, pre[edin]ii celor trei ]\ri ;[i reafirm\ sus]inerea fa]\ de aderarea Rom=niei [i Bulgariei la structurile NATO. 15-21 februarie. Se desf\[oar\ Exerci]iul privind Managementul Crizelor (CMX 2001), organizat de NATO cu statele partenere. Pentru prima dat\, cele 19 state membre NATO particip\ ;mpreun\ cu 14 state partenere la un astfel de exerci]iu. Obiectivul principal este acela de a ;mbun\t\]i abilitatea Alian]ei ;n solu]ionarea crizelor [i de a permite ]\rilor partenere s\ joace un rol activ ;n politica de planificare [i luare a deciziilor. Scenariul exerci]iului cuprinde m\surile pe care NATO le-ar putea adopta pentru a desf\[ura o opera]iune de men]inere a p\cii sub mandat ONU. 16 februarie. Se desf\[oar\ vizita ministrului Afacerilor Externe, Mircea Geoan\, la Roma, la invita]ia omologului s\u, Lamberto Dini. Cu acest prilej,

254

Rom=nia-N NATO – 2001

demnitarul italian subliniaz\ c\ ]ara sa este preg\tit\ s\ continue [i s\ ;mbun\t\]easc\ rela]iile cu Rom=nia. Mircea Geoan\ prezint\ strategia economic\ a cabinetului N\stase, ar\t=nd c\ guvernul rom=n se bazeaz\ pe sprijinul Italiei pentru implementarea acesteia. Demnitarul rom=n exprim\ dorin]a Rom=niei de a fi admis\ ;n Organiza]ia European\ pentru Cooperare [i Dezvoltare Economic\. 18-19 februarie. Are loc, la Bucure[ti, ;nt=lnirea ministrului Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, cu John Spellar, ministrul de stat pentru for]ele armate din Marea Britanie. Demnitarul britanic declar\ c\ dore[te ca Rom=nia s\ reu[easc\ ;n eforturile de integrare euroatlantic\. De asemenea, accentueaz\ c\> “poarta NATO este deschis\ pentru noi candida]i ;n 2002, dar este prematur ca ace[tia s\ fie identifica]i ;n momentul de fa]\”. (Rador, 20 februarie 2001) 19-21 februarie. Are loc vizita ministrului Ap\r\rii din Portugalia, Julio de Castro Caldas, ;n Rom=nia. :n cadrul discu]iilor cu oficialii rom=ni sunt abordate probleme legate de priorit\]ile reformei armatei rom=ne [i de eforturile Rom=niei pentru atingerea obiectivului prioritar al integr\rii euroatlantice. Cu prilejul ;nt=lnirii cu pre[edintele Ion Iliescu, demnitarul portughez subliniaz\ ideea c\ Rom=nia ar trebui s\-[i redob=ndeasc\ rolul de ancor\ a stabilit\]ii [i securit\]ii ;n regiune [i accentueaz\ importan]a cooper\rii dintre armatele celor dou\ ]\ri. 21 februarie • Se desf\[oar\ a doua reuniune a Comisiei Interdepartamentale de preg\tire a ader\rii Rom=niei la NATO, prezidat\ de primul ministru, Adrian N\stase. Sunt evaluate ultimele evolu]ii ;n acest domeniu, importante ;n contextul vizitei unei echipe de exper]i NATO ;ns\rcinat\ cu evaluarea stadiului preg\tirii Rom=niei ;n vederea ader\rii la Alian]\. • Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, prezint\ Comitetelor pentru Ap\rare, Securitate Na]ional\ [i Ordine Public\ ale Parlamentului, m\surile avute ;n vedere pentru implementarea programului reformei armate, situa]ia armatei la sf=r[itul anului 2000, direc]iile generale de ac]iune care trebuie urmate p=n\ ;n 2003 ;n ceea ce prive[te restructurarea institu]iilor militare [i obiectivele pe termen mediu [i lung privind modernizarea armatei rom=ne. • Zsolt Nemeth, secretar de stat ;n Ministerul Afacerilor Externe din Ungaria, efectueaz\ o vizit\ la Bucure[ti. Cu acest prilej, oficialul ungur declar\ c\ Ungaria este preg\tit\ s\ sprijine eforturile Rom=niei pentru integrarea euroatlantic\. 21-22 februarie. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, efectueaz\ o vizit\ ;n Grecia, unde are ;ntrevederi cu pre[edintele elen,

Rom=nia-N NATO – 2001

255

Konstantinos Stephanopoulos [i cu ministrul Ap\r\rii, Apostolos Athanasios Tsohatzopoulos. Este reafirmat sprijinul pe care Grecia ;l acord\ Rom=niei pentru aderarea la NATO ;n 2002, ministrul elen declar=nd c\ @integrarea Rom=niei [i Bulgariei ;n NATO este pentru noi o prioritate [i sper\m c\ acest lucru va fi decis ;n 2002# (Mediafax, 22 februarie 2001). Pe agenda convorbirilor mai figureaz\ teme de interes comun, cum ar fi> aspecte privind evolu]ia situa]iei politico-militare din Balcani, stadiul cooper\rii bilaterale dintre armatele celor dou\ ]\ri [i dintre ministerele ap\r\rii din ]\rile sud-est europene, dezvoltarea cooper\rii rom=no-elene ;n domeniul tehnicii de ap\rare. 26 februarie. Are loc [edin]a extraordinar\ de guvern, prezidat\ de primul ministru, Adrian N\stase, cu titularii ministerelor [i institu]iilor implicate ;n procesul de preg\tire a ader\rii, av=nd pe ordinea de zi discutarea procesului de integrare a Rom=niei ;n NATO. Scopul acestei reuniuni este dinamizarea [i angajarea deplin\ a tuturor factorilor de decizie guvernamentali pentru crearea condi]iilor ;n vederea ajungerii la un consens cu partidele politice. :n cadrul [edin]ei se decide suplimentarea de c\tre guvern a bugetului alocat MApN cu o treime fa]\ de cel stabilit ;n scopul unei c=t mai bune preg\tiri a Rom=niei ;n vederea ader\rii la NATO. 27 februarie • Minsitrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, [i consilierul preziden]ial, Ioan Talpe[, particip\ la [edin]a comun\ a Subcomitetului Senatului SUA pentru Europa [i a Comitetului pentru Rela]ii Externe desf\[urat\ la Washington. Principalul subiect aflat pe agenda discu]iilor se refer\ la viitorul Alian]ei Nord-Atlantice. • Se desf\[oar\ reuniunea Consiliului Nord-Atlantic la nivel de mini[tri de externe, la care particip\ noul secretar de stat al SUA, Colin Powell. Reprezentan]i ai ONU, UE, OSCE, UNHCR [i NATO se ;nt=lnesc la Cartierul General al NATO din Bruxelles pentru a discuta cre[terea tensiunilor create ;n Valea Presevo [i modalit\]ile de coordonare a eforturilor de prevenire a r\sp=ndirii violen]elor ;n regiune. 5-8 martie. Se desf\[oar\ vizita unei delega]ii de exper]i ai NATO condus\ de secretarul general adjunct al Alian]ei, Edgar Buckley. Scopul principal al vizitei ;l constituie evaluarea stadiului de îndeplinire a obiectivelor asumate de România prin PNA. Din delega]ie mai fac parte Daniel Speckhard, asistent al secretarului general adjunct, Baldwin De Vidts, consilier juridic al Alian]ei, precum [i consilieri [i exper]i pe diverse domenii ale procesului de extindere a structurilor de securitate euroatlantice.

256

Rom=nia-N NATO – 2001

Ion Iliescu, pre[edintele Rom=niei, [i primul ministru, Adrian N\stase, primesc delega]ia condus\ de Edgar Buckley, în vederea evalu\rii angajamentului României pentru continuarea demersurilor intreprinse pe linia integr\rii în NATO. Sunt discutate, de asemenea, aspecte din Programul de Guvernare pe perioada 2001-2004, care reflect\ modul în care Guvernul României [i-a asumat responsabilit\]ile legate de preg\tirea ader\rii la NATO, precum [i modul de alocare a resurselor necesare efortului de integrare în structurile Alian]ei. Evaluarea exper]ilor NATO se axeaz\ în special pe problematica celor cinci capitole ale PNA> probleme politice [i economice (MAE)< ap\rare (MApN)< resurse (Ministerul Finan]elor)< securitatea informa]iilor (SRI)< legisla]ie (Ministerul Justi]iei). 6 martie. Mircea Geoan\, ministrul Afacerilor Externe, pre[edintele în exerci]iu al OSCE, efectueaz\ o vizit\ la Berlin, la invita]ia ministrului de Externe al Germaniei, Joschka Fischer. Cei doi demnitari abordeaz\ problematica rela]iilor bilaterale, a extinderii UE [i NATO, precum [i Pre[edin]ia în exerci]iu a OSCE. 7 martie. Este adoptat\ Declara]ia Parlamentului pentru aderarea Rom=niei la NATO. @:n deplin consens politic ;n privin]a intereselor fundamentale ale Rom=niei, se specific\ ;n document, semnatarii prezentei declara]ii reafirm\, ;n numele forma]iunilor politice pe care le reprezint\, c\ integrarea ;n Alian]a Nord-Atlantic\ constituie ;n continuare obiectivul funadamental al politicii externe [i de securitate a Rom=niei#. Este subliniat rolul Rom=niei [i contribu]ia pe care o poate aduce la cre[terea stabilit\]ii [i securit\]ii regionale. Prin elaborarea acestei declara]ii, principalele for]e politice ;[i exprim\ sprijinul pentru accelerarea procesului de aderare a Rom=niei la structurile de securitate euroatlantice. (Anexa nr.19) 12-16 martie. Se desf\[oar\, la Plovdiv, ;n cadrul comandamentului Brig\zii din sud-estul Europei (SEEBRIG), exerci]iul asistat de calculator @CAX-2001#. Statele membre ale ini]iativei MPFSEE particip\ la acest exerci]iu cu ofi]eri de stat major [i personal tehnic. Rom=nia este reprezentat\ de 21 de ofi]eri [i salaria]i civili din Statul Major General [i unit\]i ale Statului Major al For]elor Tereste. Scopul exerci]iului este de a ;mbun\t\]i capacitatea opera]ional\ pentru rezolvarea unei ;n]elegeri comune legate de opera]iile ;n sprijinul p\cii [i asisten]\ umanitar\ [i de sporire a interoperabilit\]ii prin preg\tirea personalului de la statul major al Brig\zii, a comandan]ilor unit\]ilor [i personalului din subordine, a altor categorii de personal. Exerci]iul are la baz\ un scenariu fictiv, prin care se asigur\ aspectele fundamentale ale opera]iilor ;n sprijinul p\cii [i asisten]ei umanitare.

Rom=nia-N NATO – 2001

257

19 martie. Au loc, la Bruxelles, lucr\rile Consiliului de Asociere RomâniaUE. Cu aceast\ ocazie, [eful diploma]iei rom=ne, Mircea Geoan\, are o întrevedere cu lordul George Robertson, secretarul general al NATO. :n cadrul ;ntrevederii sunt abordate, ;ntre altele, aspecte legate de procesul de preg\tire a României pentru aderarea la NATO. Secretarul general al Alian]ei apreciaz\ voin]a deosebit\ a guvernului României de a intensifica procesul de preg\tire ;n perspectiva ader\rii, precum [i rezultatele vizitei la Bucure[ti a echipei de evaluare NATO cu privire la Programul Na]ional Anual de preg\tire a ader\rii României la NATO. Ambele p\r]i subliniaz\ importan]a deosebit\ a continu\rii [i acceler\rii procesului de reform\ a armatei, precum [i a aprofund\rii reformelor economice [i, în general, a consolid\rii tendin]ei de cre[tere a economiei române[ti. 20 martie. Se desf\[oar\ vizita [efului Statului Major, general de armat\ Mihail Popescu, ;n Turcia, la invita]ia omologului s\u, general Hussein Kivrikoglu. Cu acest prilej, este reafirmat sprijinul Turciei pentru integrarea Rom=niei ;n structurile Alian]ei. 20-21 martie. Au loc, la Bucure[ti, consult\ri politice la nivel de secretar de stat, între Ministerele Afacerilor Externe ale României [i Poloniei. Delega]ia rom=n\ este condus\ de secretarul de stat ;n MAE, Cristian Diaconescu, iar cea polon\ de omologul s\u, Barbara Tug-Erecunska. Sunt trecute în revist\ stadiul [i perspectivele rela]iilor bilaterale, relevându-se raporturile foarte bune existente între cele dou\ state, pe toate planurile. În discu]iile privind extinderea NATO, partea polon\ reitereaz\ sprijinul s\u pentru demersurile României de aderare la Alian]\. 21 martie. Consiliul Nord-Atlantic aprob\ m\suri suplimentare de consolidare a stabilit\]ii din sudul Balcanilor. Cu acest prilej, EAPC ;[i exprim\ sprijinul ;n favoarea guvernului FYROM, condamn\ violen]a extremi[tilor albanezi [i salut\ m\surile de consolidare a securit\]ii frontierelor. 22 martie. Prin Hot\r=rea de guvern nr. 328, este constituit un mecanism na]ional special de coordonare a activit\]ilor legate de preg\tirea Rom=niei ;n vederea ader\rii la NATO> Comisia Na]ional\ pentru Integrarea Rom=niei ;n NATO. Comisia preia atribu]iile principale ale fostei Comisii Interdepartamentale pentru Integrarea ;n NATO. Noua comisie func]ioneaz\ la nivel de secretari de stat [i se reune[te lunar la sediul Ministerului Afacerilor Externe. Comisia dispune de un Birou Executiv, format din secretarii de stat ai institu]iilor coordonatoare ale Capitolelor din cadrul PNA, respectiv Ministerul Afacerilor

258

Rom=nia-N NATO – 2001

Externe, Ministerul Ap\r\rii Na]ionale, Ministerul Finan]elor Publice, Serviciul Rom=n de Informa]ii [i Ministerul Justi]iei. 27 martie. Se desf\[oar\, la sediul Ministerului Afacerilor Externe, reuniunea lunar\ a Comisiei Interdepartamentale pentru Integrarea României în NATO. Reuniunea are loc pe fondul vizitei la Bucure[ti a echipei NATO de evaluare a ciclului II al PNA. Totodat\, reuniunea are ca principal obiectiv mobilizarea corespunz\toare a institu]iilor membre în vederea preg\tirii eficiente a particip\rii la viitoarele reuniuni ale Comitetului Director PoliticoMilitar al NATO (PMSC) [i ale Consiliului Nord-Atlantic cu România, în formula 19¡1. Principalele puncte aflate pe agenda reuniunii sunt> Prezentarea de c\tre coordonatorii de capitole (politic, militar, economic, securit\]ii informa]iilor [i legisla]ie) a principalelor concluzii desprinse în urma vizitei echipei NATO de evaluare a PNA, ciclul II< Prezentarea succint\ de c\tre MAE a prevederilor relevante ale hot\rârii de guvern privind înfiin]area [i func]ionarea Comisiei Na]ionale de Integrare a României în NATO, organism ce va prelua atribu]iile Comisei Interdepartamentale, adaptându-[i corespunz\tor componen]a [i mecanismul de lucru [i conferind un plus de coordonare [i autoritate demersului de integrare euroatlantic\< :nfiin]area [i consolidarea structurilor specializate în cadrul institu]iilor care fac parte din Comisia Na]ional\ pentru Integrarea României în NATO< Preg\tirea personalului din institu]iile membre ale Comisiei. Este reînnoit\ solicitarea adresat\ institu]iilor, care fac parte din Comisie, de a consolida, sau dup\ caz, de a înfiin]a departamente specializate pe problematica NATO în cadrul fiec\reia dintre acestea, precum [i necesitatea preg\tirii exper]ilor care î[i desf\[oar\ activitatea în aceste compartimente. 25-26 martie. Mircea Geoan\, ministrul Afacerilor Externe, efectueaz\ o vizit\ oficial\ la Budapesta, la invita]ia omologului s\u ungar, Janos Martonyi. Pe agenda consult\rilor figureaz\ aspecte care privesc cooperarea [i politica de securitate regional\, precum [i o serie de elemente definitorii ale procesului de integrare european\ [i euroatlantic\ a celor dou\ ]\ri. 30 martie • CSAT, ;ntrunit ;n [edin]\ sub conducerea pre[edintelui Ion Iliescu, aprob\ structura de for]e a Armatei Rom=nei, ;n perspectiva anului 2003, document ce urmeaz\ a fi prezentat la reuniunea Comitetului Director PoliticoMilitar al NATO, ;n format 19¡1. :n cadrul [edin]ei, se subliniaz\ necesitatea cooper\rii permanente ;ntre M.Ap.N. [i Ministerul Industriilor, ;n vederea restructur\rii [i moderniz\rii industriei de ap\rare, corelat\ cu necesit\]ile de

Rom=nia-N NATO – 2001

259

dotare [i modernizare a for]elor militare. Conform hot\r=rii, M.Ap.N. va continua restructurarea [i modernizarea for]elor armate, proces care permite crearea unei structuri de for]e eficiente, compatibile cu standardele NATO, ;n conformitate cu op]iunea politic\ fundamental\ a Rom=niei de a se al\tura Alian]ei. • Este ;ncheiat Acordul de colaborare dintre Ministerul Ap\r\rii Na]ionale [i Ministerul Muncii [i Solidarit\]ii Sociale/Agen]ia Na]ional\ pentru Ocuparea For]ei de Munc\. Se trece la finalizarea m\surilor active de protec]ie social\ pentru cadrele militare disponibilizate, cursuri de calificare/recalificare, plasament pe pia]a for]ei de munc\, servicii de ocupare-mutare, asisten]\ pentru deschiderea unei afaceri, acordarea de microcredite [i incubatoare de afaceri. 31 martie. Se desf\[oar\, la Snagov, Forumul @NATO 2002#, la care particip\ reprezentan]ii partidelor politice parlamentare, sindicatelor, patronatelor, tineretului, organiza]iilor societ\]ii civile, Armatei, Bisericilor [i Cultelor din Rom=nia, intelectuali [i oameni de [tiin]\, cultur\ [i art\, ziari[ti, reprezentan]i ai organiza]iilor invalizilor, veteranilor de r\zboi [i ai minorit\]ilor na]ionale. Scopul reuniunii este adoptarea Declara]iei-Apel, care afirm\, ;n mod oficial, consensul tuturor for]elor politice privind obiectivul prioritar al Rom=niei de integrare ;n structurile Alian]ei. La punctul 4 [i ;n continuare, Declara]ia cere cet\]enilor s\-[i asume partea de r\spundere pentru ;ndeplinirea condi]iilor de aderare> @Forumul NATO 2002 adreseaz\ un apel cet\]enilor Rom=niei ;ndemn=ndu-i s\-[i uneasc\ eforturile pentru modernizarea societ\]ii rom=ne[ti, pentru consolidarea coeziunii na]ionale [i sociale, pe baz\ de performan]\ economic\, dialog [i toleran]\, respectul valorilor general umane, al drepturilor [i liber\]ilor cet\]ene[ti#. (www.presidency.ro/index.php) (vezi Anexa nr.20) La r=ndul s\u, [eful statului, Ion Iliescu, ;n alocu]iunea prezentat\ cu aceast\ ocazie subliniaz\ c\> @Societatea rom=neasc\ este suficient de matur\ [i de responsabil\ pentru a-[i asuma o asemenea dezbatere public\, chiar dac\ este vorba despre un subiect sensibil....:nt=lnirea de ast\zi, discu]iile [i semnarea Declara]iei-Apel de la Snagov sunt pa[i importan]i pe drumul schimb\rii, al preg\tirii societ\]ii rom=ne[ti pentru aderare la comunitatea euroatlantic\.# (www. presidency.ro/index.php) 2 aprilie • Rom=nia, al\turi de Turcia, Federa]ia Rus\, Ucraina, Bulgaria [i Georgia, semneaz\, la Istanbul, actul de constituire a Grupului de Cooperare Naval\ la Marea Neagr\-BLACKSEAFOR. Aceast\ for]\ ;[i propune, ca principale obiective, desf\[urarea de opera]iuni de c\utare [i salvare ;n scopuri umanitare, ac]iuni comune pentru protejarea M\rii

260

Rom=nia-N NATO – 2001

Negre, intensificarea rela]iilor dintre ]\rile riverane M\rii Negre. BLACKSEAFOR este o ini]iativ\ regional\, ;nscris\ ;n eforturile ]\rilor riverane de a ;nt\ri ;ncrederea reciproc\, de a dezvolta cooperarea [i interoperabilitatea ;ntre for]ele lor navale. For]a este conceput\ ca o for]\ @la chemare#, care urmeaz\ s\ fie activat\ cel pu]in o dat\ pe an pentru exerci]ii, compus\ din 4-6 nave din clasele distrug\tor, fregat\, corvet\, nava de patrulare, dragor, nava amfibie sau nava auxiliar\, apar]in=nd ]\rilor semnatare a acordului de constituire. Navele sta]ioneaz\ ;n bazele lor permanente [i se reunesc pe timpul execut\rii exerci]iilor comune ;ntr-un port al ]\rii-gazd\, stabilit\ prin rota]ie, sau pentru participarea la misiuni. • :ncepe vizita ministrului Ap\r\rii din Norvegia, Björn Tore Godal, ;n Rom=nia, la invita]ia omologului s\u, Ioan Mircea Pa[cu. Cei doi demnitari discut\ despre reforma armatei rom=ne, cooperarea militar\ dintre cele dou\ ]\ri [i eforturile Bucure[tilor pentru realizarea obiectivelor prioritare de integrare euroatlantic\. Oficialul norvegian reafirm\, cu acest prilej, sprijinul ]\rii sale pentru admiterea Rom=niei ca membru NATO ;n 2002. 3 aprilie. Are loc reuniunea Comitetului Director Politico-Militar al NATO cu Rom=nia, desf\[urat\ la Bruxelles, ;n format 19¡1. Delega]ia Rom=niei este condus\ de George Cristian Maior, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare din M.Ap.N. Oficialul rom=n prezint\ structura de for]e a Armatei rom=ne, ;n perspectiva anului 2003, bugetul ap\r\rii pe anul 2001, m\surile de finan]are, stadiul de implementare a celor 84 de obiective de parteneriat cu NATO [i alte aspecte legate de reforma ;n armat\. De asemenea, sunt prezentate m\surile luate ;n domeniul ap\r\rii, dup\ vizita de evaluare a delega]iei NATO condus\ de Edgar Backley. :nt=lnirea face parte din suita de ac]iuni prev\zute ;n cel de-al doilea ciclu al PNA. 12 aprilie. Se desf\[oar\ vizita ministrului Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, ;n Republica Ceh\. :n discu]iile avute cu omologul s\u, Vladimir Vetchy, Pa[cu prime[te asigur\ri c\ Cehia sprijin\ extinderea Alian]ei la Summit-ul de la Praga, din 2002, [i eforturile pe care ]\rile candidate, inclusiv Rom=nia, le fac ;n acest sens. 26 aprilie. Parlamentul Rom=niei aprob\ legea bugetului de stat pe anul 2001. Pentru ap\rarea na]ional\ este alocat un buget de 17 748 817 688 lei. Acesta cuprinde, printre altele, cheltuielile privind asigurarea interoperabilit\]ii ;n cadrul ac]iunilor de integrare euroatlantic\ [i pentru constituirea for]ei de reac]ie rapid\ (5 954 385 555 lei), pentru participarea la opera]iuni de men]inere

Rom=nia-N NATO – 2001

261

a p\cii ;n curs de desf\[urare (10 867 299 731 lei), pentru participarea Armatei rom=ne ;n cadrul Programului @Parteneriat pentru Pace# (137 500 000), precum [i pentru alte ac]iuni, aprobate ;n condi]iile legii. 27 aprilie. Ministrul Ap\r\rii din Bulgaria, Boiko Noev, se ;nt=lne[te, la Giurgiu, cu Ioan Mircea Pa[cu, ministrul rom=n al Ap\r\rii Na]ionale. Sunt discutate situa]ia politico-militar\ din Europa de Sud-Est [i problematica extinderii NATO, cu accent pe eforturile depuse de Rom=nia [i Bulgaria, individual [i ;n comun, pentru ;ndeplinirea Planului Individual de ac]iune ;n vederea ader\rii (MAP). Sunt discutate, de asemenea, aspecte legate de organizarea ;n anul 2002 a exerci]iului comun @Black Sea Guardian#, la care urmeaz\ s\ fie invitate [i ]\ri membre NATO vecine> Ungaria, Grecia [i Turcia. Este semnat un protocol de colaborare ;ntre for]ele aeriene din cele dou\ ]\ri. 27 aprilie - 10 mai. Un deta[ament, format din 155 militari rom=ni, apar]in=nd Batalionului 26 Infanterie @Neagoe Basarab#, particip\, al\turi de alte 6 ]\ri (Albania, Argentina, Italia, Olanda, Polonia [i SUA), cu un total de aproximativ 1 500 militari) la exerci]iul @Adventure Express/Dynamic Response 2001 (AE/DR 2001)#, care se desf\[oar\ ;n Bosnia. :n cursul anului 2001, @Adventure Express/Dynamic Response# combin\ dou\ exerci]ii anuale [i urm\re[te s\ aplice ;n practic\ [i s\ valideze conceptele opera]ionale NATO. Militarii rom=ni participan]i la acest exerci]iu ac]ioneaz\ ;n zona de responsabilitate a For]ei de Stabilizare (SFOR), cu comandamentul la Mostar (Republica Bosnia [i Her]egovina). 2-4 mai • Ministerul Afacerilor Externe al Rom=niei, NATO [i Adunarea Parlamentar\ a NATO organizeaz\, la Bucure[ti, edi]ia 2001 a Colocviului Economic NATO. Colocviul este inclus ;n planul de ac]iune al EAPC pentru 2000-2002. Organizarea acestei reuniuni, av=nd ca tem\> @Interrela]ionarea dintre cooperarea economic\ regional\, securitate [i stabilitate#, ofer\ României ocazia de a proba angajamentul asumat în calitate de candidat la admiterea în NATO, printr-o contribu]ie concret\ la dezvoltarea cooper\rii interna]ionale în domeniul men]ionat. Discu]iile vizeaz\ abord\rile actuale, nevoile, oportunit\]ile [i constr=ngerile cooper\rii economice regionale ;n Europa de Sud-Est, sudul Caucazului [i Asia Central\. La lucr\rile colocviului particip\ secretarul general adjuct al NATO pentru afaceri politice, Klaus-Peter Klaiber, Rober Hunter, expert pe rela]ii interna]ionale la RAND Corporation, precum [i Patrick Hardouin, pre[edintele Colocviului Eonomic al NATO.

262

Rom=nia-N NATO – 2001

• O delega]ie a ministerului Ap\r\rii Na]ionale, condus\ de secretarul de stat [i [eful Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare din M.Ap.N., George Cristian Maior, efectueaz\ o vizit\ la Oslo la invita]ia secretarului de stat ;n Ministerul Ap\r\rii al Norvegiei, John Lunde. :n cadrul discu]iilor, demnitarul rom=n prezint\ principalele direc]ii de ac]iune ale autorit\]ilor de la Bucure[ti ;n vederea sus]inerii candidaturii Rom=niei la NATO, priorit\]ile stabilite de MApN pentru ;ndeplinirea obiectivelor asumate [i evolu]iile recente ale procesului de reform\ ;n cadrul for]elor armate rom=ne. 2-5 mai. O delega]ie condus\ de [eful Statului Major General, generalul de armat\ Mihail Popescu, efectueaz\ o vizit\ ;n Ungaria, la invita]ia [efului Statului Major al Armatei Ungare, generalul Lajos Fodor. Sunt abordate probleme legate de informarea reciproc\ privind procesul de restructurare [i modernizare a celor dou\ armate, evaluarea mediului de securitate ;n zona central [i sud-est european\, schimbul de opinii privind procesul extinderii Alian]ei Nord-Atlantice. Alte aspecte discutate sunt cele referitoare la instruirea [i ;ntrebuin]area Batalionului Mixt rom=no-ungar [i la constituirea Batalionului Mixt de Geniu @Tisa#, precum [i aspecte ale managementului spa]iului aerian [i al includerii acestui proces ;n cel al NATO. 3-5 mai. Are loc, la Bucure[ti, ;nt=lnirea dintre ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, [i Slobodan Krapovic, ministrul federal al Ap\r\rii din FYROM. Principalele probleme aflate pe agenda ;nt=lnirii sunt> amplificarea colabor\rii cu PfP, controlul civil asupra for]elor armate, restructurarea organismului militar, op]iunile de aderare la structurile de securitate europene [i euroatlantice. 6-9 mai. Ministrul Afacerilor Externe, Mircea Geoan\, efectueaz\ un turneu ;n SUA. Agenda contactelor la Departamentul de Stat cuprinde întâlniri dedicate problematicii bilaterale, cu accent pe Parteneriatul Strategic dintre România [i SUA [i aspira]iile Rom=niei de integrare european\ [i euroatlantic\. Au loc discu]ii cu membri ai Congresului, cu formatori de opinie [i reprezentan]i ai comunit\]ii academice din Washington pe probleme referitoare la extinderea NATO. :n cadrul ;ntrevederii cu senatorii Joseph Lieberman [i Chuck Hagel, este subliniat\ importan]a pe care extinderea Alian]ei o poate avea ;n ceea ce prive[te stabilizarea acestei regiuni. De asemenea, au loc ;nt=lniri cu Louis Freeh, directorul FBI, cu Condoleezza Rice, consilierul pentru securitate na]ional\ al pre[edintelui George W. Bush, [i cu vicepre[edintele SUA, Dick Chenney. Aceste contacte constituie o prim\ ocazie pentru guvernul de la Bucure[ti de a prezenta administra]iei Bush proiectele, aspira]iile [i a[tept\rile

Rom=nia-N NATO – 2001

263

României în ceea ce prive[te viitorul rela]iei bilaterale [i integrarea ]\rii noastre în NATO. @Încerc\m s\ convingem Administra]ia SUA c\ are într-adev\r în România un partener strategic [i un viitor aliat pe care se poate bizui. Suntem extrem de încuraja]i de faptul c\, ;n rela]ia cu Rom=nia, noua administra]ie a reconfirmat interesul de a dezvolta [i a continua Parteneriatul Strategic. Este cel mai bun instrument pentru trecerea în faza superioar\ a acestuia - o rela]ie de deplin\ alian]\ între ]\rile noastre#, afirm\ ministrul român al Afacerilor Externe. (www.mae.ro) 8 mai. O delega]ie rom=n\ condus\ de secretarul de stat [i [eful Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare din M.Ap.N., George Cristian Maior, se ;nt=lne[te, la Oradea, cu o delega]ie a ministerului Ap\r\rii din Ungaria, condus\ de subsecretarul de stat pentru Politica de Ap\rare, Jozsef Bali. :nt=lnirea face parte din cadrul unei serii de ;nt=lniri pe care conducerea politico-militar\ a MApN le desf\[oar\ cu personalit\]i din Parlament, ministerele ap\r\rii [i afacerilor externe din ]\rile membre NATO. Se are ;n vedere informarea acestora asupra evolu]iei procesului de reform\ [i de adaptare a armatei rom=ne la cerin]ele Alian]ei Nord-Atlantice, ;n perspectiva Summit-ului de la Praga. 9-15 mai. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, particip\ la o serie de manifest\ri interna]ionale ;n Belgia [i Olanda. Cu acest prilej, demnitarul rom=n este primit de secretarul general al NATO, lordul George Robertson, [i are o ;ntrevedere cu ministrul olandez al Ap\r\rii, Frank de Grave. :n cadrul discu]iilor cu omologul s\u din Olanda, se discut\ despre stadiul rela]iilor bilaterale, ministrul olandez apreciind contribu]ia armatei rom=ne la men]inerea stabilit\]ii ;n zona Balcanilor. Este eviden]iat\ buna colaborare rom=no-olandez\ ;n cadrul misiunii de pace din Bosnia- He]egovina [i sunt evaluate posibilit\]ile concrete de dezvoltare a cooper\rii bilaterale ;n plan politico-militar. Frank de Grave apreciaz\ eforturile depuse de Rom=nia pentru integrarea ;n NATO [i UE. 10-12 mai. Se desf\[oar\, la Bratislava, reuniunea [efilor de guvern din ]\rile candidate la integrarea ;n NATO. La aceast\ ;nt=lnire particip\ [i trei state membre NATO, respectiv, Cehia, Ungaria [i Polonia. Delega]ia Rom=niei, prezent\ la reuniune, este condus\ de primul ministru, Adrian N\stase. :n declara]ia final\ adoptat\ la sf=r[itul reuniunii – @Declara]ia de la Bratislava# – nucleul @Vilnius Zece#, format din cele zece state cadidate la aderare, ;[i declar\ ferm inten]ia de a se al\tura Alian]ei. Cu acest prilej, pre[edintele Cehiei, Haclav Havel, sus]ine ideea ca la Praga s\ fie transmise

264

Rom=nia-N NATO – 2001

invita]ii pentru toate ]\rile candidate, urm=nd, ca, gradual, s\ se poat\ asigura ratificarea acordurilor cu fiecare ]ar\ ;n parte, ;n func]ie de meritele [i ritmul cu care sunt ;ndeplinite obiectivele stabilite pentru integrare. 10-13 mai. Ramon de Miguel, secretar de stat pentru Afaceri Europene în Ministerul Afacerilor Externe al Spaniei, efectueaz\ o vizit\ la Bucure[ti. Sunt analizate stadiul [i perspectivele dezvolt\rii rela]iilor româno-spaniole, în ansamblu, cu accent pe amplificarea [i aprofundarea dialogului politic [i a cooper\rii economice bilaterale. Vizita este important\ [i din perspectiva prelu\rii de c\tre Spania, începând cu 1 ianuarie 2002, a pre[edin]iei Consiliului Uniunii Europene [i ob]inerea sprijinului spaniol în vederea acceler\rii negocierilor de aderare a României la UE [i integr\rii ]\rii noastre în NATO. 11 mai. Secretarul de stat [i [ef al Departamentului de Armamente ;n M.Ap.N., Gheorghe Matache, semneaz\, ;mpreun\ cu prim-adjunctul ministrului bulgar al Ap\r\rii pentru Asigurarea Tehnico-Material\, Livr\ri [i Patrimoniu Militar, Mustafa Ibrahimov Kiciukov, un nou protocol de cooperare bilateral\ ;n domeniul tehnico-militar. Semnarea acestui protocol se ;nscrie ;n seria de ac]iuni generate de ;nt=lnirile de lucru care au avut loc la Ruse [i Giurgiu (27 aprilie) ;ntre delega]iile militare conduse de mini[trii ap\r\rii din cele dou\ ]\ri. 12-19 mai. La invita]ia Consiliului Atlanticului al SUA, Aurel Sorin Encu]escu, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Rela]ii cu Parlamentul, Armonizare Legislativ\ [i Rela]ii Publice, efectueaz\ o vizit\ ;n SUA. Printre temele abordate figureaz\> eforturile Rom=niei pentru integrarea ;n NATO, necesitatea armoniz\rii legisla]iei rom=ne[ti cu cea apar]in=nd statelor membre ale Alian]ei, participarea ofi]erilor rom=ni [i a func]ionarilor publici civili din MApN la misiuni interna]ionale etc. 14 mai. Are loc, la sediul NATO de la Bruxelles, reuniunea Consiliului Nord-Atlantic, în format 19¡1, cu România, consacrat\ evalu\rii ciclului II (2000-2001) al Programului Na]ional Anual de preg\tire a ader\rii României la NATO. Concluziile acestei ;nt=lniri constituie liniile directoare pentru elaborarea noului PNA, care corespunde ciclului III al MAP. Delega]ia ]\rii noastre este condus\ de primul ministru, Adrian N\stase. Premierul român este înso]it de Mircea Geoan\, ministrul Afacerilor Externe, Ioan Mircea Pa[cu, ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Mihai T\n\sescu, ministrul Finan]elor Publice, precum [i de secretarii de stat ai institu]iilor coordonatoare de capitole. Reuniunea reprezint\ un moment politic de vârf al dialogului dintre

Rom=nia-N NATO – 2001

265

România [i Alian]a Nord-Atlantic\, fiind în acela[i timp [i un bun prilej de consolidare a credibilit\]ii candidaturii ]\rii noastre pentru aderarea la NATO. Evenimentul este precedat de o întâlnire a [efului delega]iei României cu secretarul general al NATO, lordul George Robertson. Ambasadorii celor 19 state membre ale Alian]ei Nord-Atlantice analizeaz\ evolu]iile înregistrate de Rom=nia în ultimele luni, ;n plan politic, militar, economic, de protec]ie a informa]iilor [i legislativ. Sunt apreciate, în special, progresele înregistrate în leg\tur\ cu contribu]ia noastr\ efectiv\ la cre[terea securit\]ii [i a stabilit\]ii în zona Europei de Sud-Est, precum [i cele referitoare la dezvoltarea rela]iilor cu Moldova, Ucraina [i Rusia. În leg\tur\ cu procesul de reform\ al for]elor armate [i pe fondul amelior\rii situa]iei economice din ultimul an, statele aliate ;[i reitereaz\ disponibilitatea de a asista Rom=nia pentru a atinge standardele unei armate moderne, în m\sur\ s\ participe, inclusiv al\turi de alia]i, la misiuni sub comanda NATO. 14-23 mai. Se desf\[oar\ la Newport News (Virginia), exerci]iul naval @Exercise Cooperative Tide 2001#. Particip\ 5 state membre ale NATO (Belgia, Canada, Germania, Marea Britanie [i SUA), precum [i 7 ]\ri partenere (Azerbaidjan, Bulgaria, Georgia, Letonia, Rom=nia, Suedia [i Ucraina). Acesta reprezint\ un exerci]iu de procedur\ de lupt\ naval\ ;n apele teritoriale bazat pe un scenariu de opera]ie de sprijin al p\cii. Scopul exerci]iului este antrenarea ofi]erilor ;n vederea coordon\rii tehnicilor de ap\rare ;n apele teritoriale [i a controlului flotei comerciale. 15 mai • Ministrul Afacerilor Externe, Mircea Geoan\, particip\ la lucr\rile Forumului Economic al OSCE de la Praga. Demnitarul rom=n are o serie de întrevederi cu Vaclav Havel, pre[edintele Republicii Cehe, Milo[ Zeman, primul ministru, cu Martin Palou[, adjunct al ministrului Afacerilor Externe, precum [i cu Lubomir Zaoralek, pre[edintele Comitetului pentru Politic\ Extern\ al Camerei Deputa]ilor a Parlamentului Ceh. Oficialii cehi afirm\ c\ NATO trebuie s\ r\mân\ deschis\ primirii de noi state ;n structurile Alian]ei. • Are loc, la Bruxelles, reuniunea Comitetului Militar al NATO la nivelul [efilor de State Majore. Principalele aspecte discutate se refer\ la> opera]iunile din Balcani [i evaluarea opera]iunilor SFOR [i KFOR< evolu]ia situa]iei din FYROM< dezvoltarea Identit\]ii Europene de Securitate [i Ap\rare [i organizarea primei ;nt=lniri comune ;ntre Comitetul Militar al NATO [i cel al UE, evaluarea structurii de for]e a NATO etc. Reuniunea este urmat\ de ;nt=lnirea Comitetului Militar al Parteneriatului Euro-Atlantic/ {efi de State Majore. :n cadrul discu]iilor

266

Rom=nia-N NATO – 2001

sunt abordate aspecte legate de opera]iunile militare efectuate ;n cadrul Parteneriatului pentru Pace, stadiul [i rezultatele procesului de reform\ [i restructurare a armatei rom=ne, ale Programului Anual de Preg\tire pentru integrarea ;n NATO [i ale obiectivelor de parteneriat asumate de Rom=nia pentru perioada 2001-2006. 21 mai. Are loc, la sediul NATO de la Bruxelles, ;nt=lnirea anual\ a Consiliului Asocia]iei Tratatului Atlantic (ATA). Principalele subiecte pe agenda reuniunii sunt Ini]iativa Capabilit\]ilor de Ap\rare, continuarea implic\rii Alian]ei ;n Balcani, precum [i viitoarea extindere a Alian]ei. 22-23 mai. Se desf\[oar\ vizita ministrului Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, ;n Polonia, la invita]ia omologului s\u polonez, Bronislaw Komorowski. Convorbirile se axeaz\ pe discutarea unor aspecte legate de cooperarea militar\ bilateral\, restructurarea [i modernizarea for]elor armate rom=ne, situa]ia politico-militar\ din Balcani. De asemenea, este reafirmat sprijinul pe care Polonia ;l acord\ Rom=niei pentru integrarea ;n NATO. 27-31 mai. Se desf\[oar\, la Vilnius, reuniunea Adun\rii Parlamentare a NATO, la care particip\ reprezentan]ii celor 19 state membre, precum [i ai celor 10 state candidate la aderare. Delega]ia Rom=niei este condus\ de ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu. Unul din principalele puncte discutate pe agenda ;nt=lnirii se refer\ la politica @u[ilor deschise#, promovat\ de Alian]\ [i reevaluarea procesului de l\rgire care va avea loc la Summit-ul de la Praga. Cu acest prilej, secretarul general al NATO, lordul George Robertson subliniaz\ c\ @u[ile NATO continu\ s\ r\m=n\ deschise pentru c\ Alian]a consider\ c\ un principiu fundamental trebuie respectat, [i anume acela c\ ;n Europa de ast\zi, fiecare stat democratic trebuie s\ aib\ dreptul s\ ;[i aleag\, ;n mod liber, propriile aranjamente de securitate. Europa nu poate fi niciodat\ pe deplin stabil\ [i sigur\ dac\ statele nu de]in controlul asupra propriului destin [i acesta este decis de c\tre al]ii. Pentru Alian]\, semnifica]ia acestui principiu este acela c\ atunci c=nd o democra]ie european\ este capabil\ [i dispus\ s\ contribuie la securitatea euroatlantic\, Alian]a va lua ;n considerare posibilitatea accept\rii acesteia ca membru. Aceast\ realitate se refer\ la toate statele democratice din Europa, nu numai la c=teva.# (www.nato.int./speeches) 28 mai. CSAT analizeaz\ un num\r de proiecte de legi privind procesul organiz\rii armatei rom=ne, care urmeaz\ a fi prezentate Parlamentului pentru aprobare. Membrii CSAT analizeaz\, de asemenea, proiectele documentelor

Rom=nia-N NATO – 2001

267

normative privind statutul carierei militare pentru ofi]eri [i subofi]eri [i reorganizarea Romtehnica SA. 29-30 mai. Se desf\[oar\, la Budapesta, ;nt=lnirea semestrial\ NATO/EAPC a mini[trilor Afacerilor Externe. Delega]ia Rom=niei este condus\ de ministrul Afacerilor Externe, Mircea Geoan\. :n declara]ia comun\, semnat\ la finalul reuniunii, la punctul 50, se specific\ c\ procesul de extindere r\m=ne deschis, iar anul viitor urmeaz\ a fi invitate statele care doresc [i sunt capabile s\-[i asume responsabilit\]ile [i obliga]iile pe care integrarea NATO le impune. De asemenea, este aprobat documentul de Evaluare a Riscurilor [i Oportunit\]ilor ;n domeniul Securit\]ii ;n Europa de Sud-Est (SEECAP), ini]iat de Rom=nia, la Bucure[ti, ;n octombrie 2000. Documentul identific\ pentru prima dat\ ;n istoria Europei de Sud-Est riscurile [i oportunit\]ile ;n domeniul securit\]ii regionale, subliniind totodat\ contribu]ia comun\ [i individual\ la securitatea [i stabilitatea european\. Acesta este primul document politic dedicat rela]iilor de bun\ vecin\tate semnat vreodat\ de statele sud-est europene. 6 iunie. Are loc, la Berlin, în cadrul procesului de consult\ri periodice bilaterale politico-militare (Pol-Mil), dintre România [i Germania, o nou\ rund\ de discu]ii la nivel de director general ;n MAE. Pe agenda discu]iilor sunt incluse teme referitoare la procesul de extindere a Alian]ei Nord-Atlantice, la Politica Extern\ Comun\ de Securitate [i Ap\rare a Uniunii Europene, precum [i la evolu]iile din Europa de Sud-Est. 6-7 iunie. {efii armatelor din nou\ ]\ri candidate la NATO, inclusiv Rom=nia, se ;nt=lnesc la Riga, ;n cadrul unei reuniuni consacrat\ unui schimb de experien]\ ;n vederea acceler\rii preg\tirilor lor pentru aderarea la Alian]a Nord-Atlantic\. 7-8 iunie. Se desf\[oar\, la sediul NATO de la Bruxelles, reuniunea mini[trilor ap\r\rii NATO. Principalele probleme discutate se refer\ la Identitatea European\ de Securitate [i Ap\rare, Ini]iativa privind Capabilit\]ile de Ap\rare NATO, politica de ap\rare antirachet\, procesul de pace din FYROM. :n ceea ce prive[te regiunea Balcanilor, este elaborat\ o declara]ie separat\ ;n care mini[trii ap\r\rii anun]\ o @reducere moderat\# a trupelor SFOR ;n regiune [i reafirm\ sprijinul fa]\ de autorit\]ile politice din FYROM ;n efortul lor de a izola extremi[tii albanezi. Reuniunea este urmat\ de ;nt=lnirea mini[trilor ap\r\rii NATO cu omologii lor din cadrul Consiliului Parteneriatului Euro-Atlantic. Cu acest

268

Rom=nia-N NATO – 2001

prilej, ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, subliniaz\ c\ Rom=nia este preg\tit\ s\ aib\ o participare mai activ\ la dezvoltarea conceptului capabilit\]ilor opera]ionale ;n cadrul opera]iunilor PfP conduse de NATO. 9-15 iunie. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, efectueaz\ o vizit\ de lucru la Washington. Oficialul rom=n are o serie de ;nt=lniri cu exper]i ai Comitetelor de Politic\ Extern\ [i Ap\rare din Congres, cu oficiali din administra]ia SUA [i cu reprezentan]i din conducerea unor companii [i organiza]ii non-guvernamentale americane. Oficialul rom=n prezint\ interlocutorilor s\i eforturile Rom=niei pentru modernizarea [i restructurarea for]elor armate, ;n contextul preg\tirii ;n vederea ader\rii la Alian]a Nord-Atlantic\. 11-12 iunie. Se desf\[oar\, ;n Georgia, exerci]iul NATO/PfP @Cooperative Partner 2001#. Scopul exerci]iului este de a ;mbun\t\]i interoperabilitatea naval\ ;ntre ]\rile NATO [i cele partenere ;n opera]iuni de sprijin al p\cii [i asisten]\ umanitar\. Particip\ reprezentan]i din 9 state membre NATO [i 6 partenere, inclusiv Rom=nia. 13 iunie. Se desf\[oar\, la Bruxelles, reuniunea extraordinar\ a [efilor de stat [i de guvern ai ]\rilor membre NATO. Liderii Alian]ei decid extinderea NATO cu un nou val ;n noiembrie 2002, f\r\ s\ se fac\ nici o nominalizare. @NATO sper\ [i a[teapt\, pe baza progreselor prev\zute ale statelor candidate, s\ lanseze un nou ciclu al extinderii, ;n cursul Summit-ului din 2002, de la Praga. Op]iunea zero (adic\ excluderea unei noi extinderi) nu mai intr\ ;n discu]ie. Anul viitor, la Praga, va avea loc o extindere. Aceasta va contribui la stabilitatea [i securitatea zonei euroatlantice# subliniaz\ secretarul general al NATO, lordul George Robertson. (www.nato.int) Prezent la Bruxelles, pre[edintele Bush afirm\ c\> @toate democra]iile europene care ;ndeplinesc criteriile stabilite de alia]i pot s\ adere la Alian]\/.../ Trebuie s\ ;ntindem m=na pentru noi membri, pentru a extinde securitatea ;n ;ntreaga Europ\#. (www.nato.int) 14 iunie • Guvernul aprob\ Memorandumul privind Strategia de promovare politic\ a candidaturii Rom=niei la NATO, prin care se ini]iaz\ o campanie de sus]inere a candidaturii Rom=niei la reuniunea de la Praga din 2002. Documentul se bazeaz\ pe Planul Na]ional Anual de Aderare [i pe obliga]iile asumate fa]\ de Alian]\. Principalele obiective urm\rite de aceast\ strategie sunt> s\ sus]in\ o viziune coerent\ a Rom=niei privind procesul extinderii Alian]ei< s\ stabileasc\

Rom=nia-N NATO – 2001

269

principalele m\suri organizatorice necesare pentru promovarea candidaturii Rom=niei< s\ ofere un portofoliu consistent [i coerent de proiecte [i ini]iative ;n plan intern [i, mai ales, extern, pe baza c\rora s\ fie promovate argumente de promovare a candidaturii ]\rii< s\ identifice un set de priorit\]i de ac]iune guvernamental\ care s\ permit\ ob]inerea de succese rapide [i vizibile ;n ceea ce prive[te criteriile directe sau indirecte de aderare. • Parlamentul adopt\ Hot\r=rea nr.13 privind continuarea particip\rii Rom=niei la For]a de Stabilizare din Bosnia-Her]egovina (SFOR) cu Contingentul Na]ional format din 62 de militari, cu tehnica, armamentul [i echipamentul necesare, [i suplimentarea acestora cu 6 militari ;n cadrul plutonului de poli]ie militar\ [i cu 5 militari ;n cadrul Celulei de Informa]ii (RO-NIC) de pe l=ng\ Comandamentul SFOR, ;ncep=nd cu data de 1 iulie 2001 p=n\ la expirarea mandatului sau p=n\ la prezentarea altei solicit\ri de suplimentare a efectivelor rom=ne[ti angajate ;n acest teatru de opera]iuni militare. • Are loc, la Bucure[ti, vizita unei delega]ii militare italiene condus\ de generalul-maior Ciro Cocozza, [ef al Departamentului pentru Politic\ de Ap\rare din Statul Major General al Armatei italiene. Delega]ia este primit\ de George Cristian Maior, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare din M.Ap.N. Sunt discutate problema l\rgirii Alian]ei, situa]ia din Balcani, stadiul reformei celor dou\ armate precum [i aspecte ale rela]iilor bilaterale. Este reafirmat sprijinul Italiei pentru integrarea Rom=niei ;n structurile euroatlantice. 15 iunie. Cu prilejul vizitei efectuate ;n Polonia, ;n cadrul unui turneu european, pre[edintele SUA, George W. Bush, enun]\, ;n discursul ]inut la Var[ovia, cea mai radical\ variant\ de adaptare a NATO [i de transformare a acestei Alian]e, respectiv extinderea robust\ de la Marea Baltic\ la Marea Neagr\, cuprinz=nd @tot ce este ;ntre ele#. @Toate noile democra]ii din Europa, de la Marea Baltic\ la Marea Neagr\, [i toate cele situate ;ntre acestea trebuie s\ aib\ acelea[i [anse pentru securitate [i libertate [i acelea[i [anse s\ se al\ture institu]iilor din Europa#. (www.cnn.com/2001/WORLD/ europe/06/15/ bush.warsaw.trans/) 20 iunie. Are loc vizita ;n Rom=nia a ministrului de stat, ministrul Afacerilor Externe al Republicii Portugalia, Jaim Jose Matos. :n cadrul ;ntrevederii avute la Palatul Victoria, cu primul ministru, Adrian N\stase, oficialul portughez reafirm\ sprijinul acordat de ]ara sa ader\rii Rom=niei la NATO. 27 iunie. Conform unui comunicat remis de c\tre Ambasada Rom=niei la Washington, SUA decide s\ acorde Rom=niei, ;n cadrul programelor bilaterale

270

Rom=nia-N NATO – 2001

[i regionale de asisten]\ militar\ pe anul 2001, fonduri nerambursabile ;n valoare de 9.453.000 [i, respectiv, 7.463.000 milioane dolari. Sumele sunt alocate de Fondul de Finan]are Extern\ a SUA [i Ini]iativa pentru Sud-Estul Europei [i sunt disponibile p=n\ ;n 2006, respectiv, 2007. 1-4 iulie. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, ;ntreprinde o vizit\ ;n Germania, la invita]ia omologului s\u, Rudolf Scharping. :n cadrul discu]iilor, cei doi demnitari analizeaz\ teme referitoare la colaborarea militar\ bilateral\, stadiul restructur\rii for]elor armate rom=ne, preg\tirea pentru ;ndeplinirea criteriilor de aderare la NATO [i sprijinul pe care partea german\ ;l poate acorda Rom=niei ;n acest sens. Rudolf Scharping subliniaz\, de asemenea, c\ Germania sprijin\ Rom=nia ;n ;ndeplinirea obiectivelor programului de aderare la NATO. 1-15 iulie. Militari britanici din regimentul Tyle-Tees (regiment de militari rezervi[ti din cadrul armatei teritoriale) particip\, ;n Rom=nia, la exerci]iul rom=no-britanic @Carpathian Express 2001#. Instruirea comun\ se desf\[oar\ ;n trei puncte> Foc[ani, la Brigada 282 Mecanizat\, ;n poligonul M\lina (jude]ul Gala]i) [i ;n zona montan\ Soveja. Regimentul britanic este format din 375 militari, condu[i de locotenent-colonelul Duncan Hopkins. Din partea rom=n\ particip\ subunit\]i din Brigada 382 Mecanizat\ Foc[ani (400 militari). Exerci]iul presupune ca solda]ii britanici s\ conduc\ tancurile rom=ne[ti TR580 [i taburile T33 Zimbru, iar militarii rom=ni s\ utilizeze armament britanic. Exerci]iile se desf\[oar\ pe trei module> infanterie, artilerie [i conducerea ma[inilor de lupt\ rom=ne[ti. 2 iulie. Are loc, la Tallin, ;n Estonia, reuniunea mini[trilor de externe din cele 10 ]\ri candidate la integrarea ;n NATO (Grupul Vilnius). Scopul principal al ;nt=lnirii ;l constituie discutarea problemei cooper\rii ;n vederea Summit-ului de la Praga. Cu aceast\ ocazie, [eful diploma]iei rom=ne, Mircea Geoan\, subliniaz\ disponibilitatea Rom=niei de a contribui la ini]ierea [i permanentizarea consult\rilor dintre ambasadorii statelor candidate la integrare, acredita]i ;n capitalele Alian]ei, ar\t=nd c\ dezvoltarea cooper\rii dintre statele membre ale @Grupului Vilnius# constituie o modalitate sigur\ de a conferi procesului de preg\tire pentru aderare un plus de coeren]\ [i o relevan]\ aparte. De asemenea, cei 10 mini[tri de externe solicit\ Alian]ei s\ formuleze, cu ocazia Summit-ului de la Praga, invita]ii de aderare pentru ]\rile care vor fi preg\tite. Declara]ia mini[trilor de externe exprim\ convingerea acestora c\ NATO va extinde

Rom=nia-N NATO – 2001

271

@zona comun\ de securitate [i stabilitate ;n Europa [i c\ va invita toate ]\rile democratice care se calific\ s\ se al\ture, ;n 2002, Alian]ei.” (Rador, 3 iulie) Dup\ ;nt=lnirea Grupului Vilnius, pre[edintele Comitetului American pentru Extinderea NATO, Bruce Jackson, declar\ c\ este ;ncurajat de progresele f\cute de Rom=nia [i are deplin\ ;ncredere ;n echipa de politic\ extern\ [i de securitate na]ional\ din Rom=nia. (Mediafax, 3 iulie) 3-5 iulie. Primul ministru, Adrian N\stase, efectueaz\ o vizit\ ;n Germania, la invita]ia omologului s\u, Gerhard Schröder. :n cadrul ;ntrevederii cu cancelarul german, este reafirmat sprijinul pe care Germania ;l acord\ Rom=niei pentru aderarea la UE [i NATO. @Nu este cazul s\ discut\m acum de vreo dat\, de un termen anume, dar am stabilit c\ Germania va sprijini Rom=nia [i u[a ei spre NATO va r\m=ne deschis\#, declar\ cancelarul german. (Adev\rul, 5 iulie) 6 iulie. Guvernul Rom=niei aprob\, prin HG nr.567, Acordul bilateral de securitate ;ntre Ministerul Ap\r\rii Na]ionale din Rom=nia [i Ministerul Ap\r\rii din Norvegia. Documentul asigur\ cadrul colabor\rii bilaterale dintre departamentele de resort din cele dou\ state, reglement=nd, ;ntre altele, problematica protec]iei schimbului informa]iilor militare. Acordul constituie o parte integrant\ a oric\rui contract ce va fi ;ncheiat sau semnat ;n viitor ;ntre p\r]i, ;n domeniile> • cooperarea privind ap\rarea na]ional\ [i securitatea militar\< • cooperarea, schimbul de informa]ii, activit\]i comerciale, contracte etc< • v=nzarea de echipament [i know-how legate de ap\rare. 9 iulie • Pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, se ;nt=lne[te, la Bruxelles, cu secretarul general al NATO, lordul George Robertson. Sunt discutate situa]ia din Balcani [i rolul Rom=niei ;n regiune, problema l\rgirii NATO [i participarea Rom=niei ;n cadrul PfP. Cu acest prilej, oficialul NATO declar\, ;ntr-o conferin]\ de pres\, c\ Rom=nia este un candidat important pentru NATO, av=nd [anse mari la Summit-ul de la Praga. @Admiterea de noi membri ;n Alian]\ se va face ;n func]ie de progresele realizate de statele candidate [i de gradul de ;ndeplinire a criteriilor de aderare# declar\ oficialul NATO. La r=ndul s\u, [eful statului rom=n precizeaz\ c\ @exist\ multe argumente ;n favoarea unei extinderi care s\ includ\ [i ]ara noastr\, ca [i alte ]\ri vecine, chiar [i pentru stabilitatea fostului spa]iu iugoslav. Nu m\ refer doar la capacitatea Rom=niei [i la importan]a sa ca zon\, care pentru NATO este poate la fel de relevant\ ca Polonia, ci am ;n vedere [i fragilitatea stabilit\]ii ;n zon\. Din acest punct de vedere cred c\ este foarte important ca ]\ri ca Rom=nia [i Bulgaria s\ devin\

272

Rom=nia-N NATO – 2001

membre ale NATO [i s\ asigure o stabilitate mai mare a zonei#. (Adev\rul, 10 iulie 2001) • Este adoptat Decretul nr. 534 privind promulgarea legii pentru aprobarea Ordonan]ei de urgen]\ a Guvernului nr.14/2001 referitor la organizarea [i func]ionarea Ministerului Ap\r\rii Na]ionale. 23-24 iulie. Primul ministru al Fran]ei, Lionel Jospin, ;ntreprinde o vizit\ oficial\ în România, la invita]ia omologului s\u român, Adrian N\stase. Premierul francez afirm\ c\ Fran]a sus]ine candidatura României la NATO, apreciind c\ aceasta exprim\ aspira]ia legitim\ a poporului român pentru pace [i securitate. Lionel Jospin men]ioneaz\ o serie de elemente care demonstreaz\ implicarea ]\rii noastre în consolidarea stabilit\]ii europene> rela]iile de bun\ vecin\tate cu ]\rile limitrofe, adoptarea unei pozi]ii responsabile [i echilibrate în conflictele din zona balcanic\, exercitarea, cu profesionalism unanim recunoscut, a pre[edin]iei OSCE. 30 iulie - 2 august. O delega]ie militar\ a SUA din cadrul Comandamentului For]elor Aliate din Europa-ACE (cu sediul la Stuttgart, Germania) efectueaz\ o vizit\ ;n Rom=nia. Programul cuprinde, printre altele, întâlniri cu oficiali din cadrul Ministerului Ap\r\rii Na]ionale [i Ministerului Afacerilor Externe, precum [i o serie de vizite la diferite unit\]i militare. Oficialii rom=ni prezint\ considerente legate de continuarea extinderii NATO, cu accent asupra candidaturii României, precum [i evolu]iile interne recente pe linia preg\tirii ader\rii la Alian]a Nord-Atlantic\. Mecanismele func]ionale de ac]iune interinstitu]ional\, relansarea economiei na]ionale, sprijinul ridicat al opiniei publice [i consensul politic în ce prive[te aderarea la NATO, precum [i maniera realist\ de abordare a întregului proces de preg\tire sunt remarcate [i apreciate de delega]ia militar\ american\. 31 iulie - 3 august. Mircea Geoan\, ministrul român al Afacerilor Externe, pre[edinte în exerci]iu al OSCE, efectueaz\ o vizit\ la Washington. Vizita are dou\ componente, una bilateral\ legat\ de obiectivul României de aderare la NATO, [i una multilateral\, legat\ de pre[edin]ia OSCE. Programul bilateral al vizitei, cu accent pe rela]ia cu Congresul SUA, include întâlniri cu senatori americani implica]i în problematica extinderii NATO (Robert Bennett, Richard Lugar, Harry Ried, Gordon Smith, Ben Nighthorse Campbell, Kay Bailey Hutchison, Paul S. Sarbanes, Jon Kyl, Mary Landrieu, Joseph Biden), precum [i cu membri ai Camerei Reprezentan]ilor (Tom Lantos, Porter Goss). {eful diploma]iei rom=ne se ;nt=lne[te, de asemenea, cu Steve Hadley, adjunct al consilierului pentru securitate na]ional\ al pre[edintelui SUA, [i cu Elisabeth

Rom=nia-N NATO – 2001

273

Jones, asistent al secretarului de stat pentru afaceri europene. Iulie. Se desf\[oar\, la Yavoriv Trainning Center din Ucraina, exrci]iul multina]ional de comandament @Scutul P\cii#. Activitatea este organizat\ de Comandamentul G\rzilor Na]ionale din statul american Illinois, Comandamentul Tactic al Trupelor SUA din Europa [i Comandamentul Trupelor de Uscat din For]ele Armate din Ucraina. Particip\ reprezentan]i din 20 ]\ri membre NATO [i partenere. Rom=nia este reprezentat\ de un deta[ament compus din 11 cadre militare de la Corpul 10 Armat\ Teritorial, care ;[i desf\[oar\ activitatea ;n structura de comand\ a exerci]iului la nivel de brigad\, batalion [i ;n cadrul unei celule de r\spuns de tip companie. 29-30 august. O delega]ie militar\ NATO, condus\ de loc]iitorul comandantului Comandamentului European al SUA, general Carlton W. Fulford, efectueaz\ o vizit\ oficial\ ;n Rom=nia la invita]ia [efului Statului Major General, generalul Mihail Popescu. Sunt abordate probleme legate de securitatea ;n sud-estul Europei, ;n special ;n spa]iul ex-iugoslav, precum [i de angajamentele militare ale Rom=niei ;n aceast\ direc]ie. De asemenea, delega]ia NATO este informat\ despre stadiul actual al Programului de reform\ al armatei rom=ne [i este analizat\ evolu]ia cooper\rii militare rom=no-americane. 1 septembrie. La Plovdiv, Rom=nia preia pentru doi ani pre[edin]ia CCSEDM [i a PMSC. :n perioada mandatului se ini]iaz\ un proiect de colaborare ;n cadrul SEDM ;n domeniul neprolifer\rii NBC, securitatea frontierelor [i lupta ;mpotriva terorismului. 10-21 septembrie. Se desf\[oar\, ;n Austria, exerci]iul @Cooperative Best Effort 2001# la care particip\ for]e din [apte ]\ri membre NATO [i 14 ]\ri membre PfP, printre care [i Rom=nia. 10-12 septembrie. Se desf\[oar\ vizita unei delega]ii de speciali[ti din cadrul Departamentului Juridic al armatei poloneze condus\ de Marck Cieciera. Scopul vizitei ;l reprezint\ informarea reciproc\ asupra demersurilor legislative ;ntreprinse de cele dou\ ministere, rom=n [i polonez, pentru armonizarea legisla]iei interne ;n vederea integr\rii ;n NATO. Delega]ia este primit\ de secretarul de stat [i [ef al Departamentului pentru Rela]ii cu Parlamentul, Armonizare Legislativ\ [i Rela]ii Publice, Aurel Sorin Encu]escu, din M.Ap.N.. :n cadrul discu]iilor sunt abordate aspecte legate de programul legislativ al M.Ap.N. [i rela]iile acestuia cu Parlamentul Rom=niei. Sunt prezentate m\surile

274

Rom=nia-N NATO – 2001

de ordin legislativ adoptate ;n ]ara noastr\ ;n vederea integr\rii ;n structurile euroatlantice. 11-21 septembrie. Se desf\[oar\, ;n Bulgaria, exerci]iul interna]ional @Cooperative Key 2001#. Particip\ 1300 militari din 25 ]\ri, membre ale NATO [i PfP. Activitatea este organizat\ de Comandamentul de Sud al Alian]ei Nord-Atlantice. Obiectivele fundamentale ale exerci]iului @Cooperative Key 2001” sunt cele consacrate> • ;nt\rirea ;n]elegerii [i ;ncrederii ;n opera]iile multina]ionale< • urm\rirea procedurilor NATO de planificare [i executare a misiunilor prin utilizarea unor terminologii [i documenta]ii comune ;n vederea standardiz\rii acestora< • exercitarea componentei C2 (command and control) multina]ionale [i antrenarea exercit\rii procedurilor de control al traficului aerian, de coordonare a spa]iului aerian [i securitatea aerian\. Din partea Rom=niei particip\ 75 militari (11 apar]in for]elor terestre), fiind utilizate 3 avioane MIG-21 LANCER, un avion C-130 Hercules [i dou\ elicoptere IAR-330 SOCAT. 11 septembrie • Este adoptat\ Declara]ia Consiliului Nord-Atlantic, cu privire la atacurile teroriste care au avut loc ;mpotriva Statelor Unite ale Americii. Prin acest document, membrii Alian]ei Nord-Atlantice ;[i exprim\ solidaritatea cu SUA [i condamn\ ;n mod unanim actele @barbare# comise ;mpoptriva unui stat membru al NATO. • Se desf\[oar\ [edin]a extraordinar\ a CSAT, convocat\ de pre[edintele Ion Iliescu ;n vederea analiz\rii consecin]elor atacurilor teroriste ;ndreptate ;mpotriva unor obiective civile oficiale [i militare de pe teritoriul SUA. CSAT propune Parlamentului ca Rom=nia s\ ac]ioneze ca aliat de facto al NATO, ;n ac]iunea de contracarare [i eradicare a terorismului interna]ional. :n acest scop, CSAT propune s\ se pun\ la dispozi]ia NATO, ;n sprijinul unei eventuale opera]ii de r\spuns ;mpotriva terori[tilor, facilit\]ile oferite de spa]iul aerian, terestru [i maritim na]ional. Conform hot\r=rii CSAT, Rom=nia este preg\tit\ s\-[i coordoneze ac]iunile cu al]i alia]i [i parteneri ;n scopul punerii la dispozi]ia SUA [i NATO a mijloacelor necesare, ;n func]ie de opera]iunile preconizate. :n spiritul prevederilor Articolului 5 al Tratatului Atlanticului de Nord, Rom=nia poate pune la dispozi]ie, la cererea Alian]ei, pentru ac]iuni militare ;n afara teritoriului na]ional, for]ele declarate disponibile pentru aceasta ;n anul 2001. {eful Statului Major General prime[te ordin pentru a r\spunde imediat solicit\rilor concrete venite din partea for]elor armate americane [i ale NATO.

Rom=nia-N NATO – 2001

275

Membrii CSAT aprob\ constituirea unei celule operative la nivelul Guvernului Rom=niei, care s\ urm\reasc\ zilnic evolu]ia evenimentelor, aplic=nd un program concret de m\suri pe linia celor hot\r=te ;n cadrul CSAT. 12 septembrie • Alian]a Nord-Atlantic\ invoc\, pentru prima dat\ ;n istoria organiza]iei, art.V al Tratatului de la Washington, ca urmare a atacurilor teroriste ;mpotriva SUA din 11 septembrie 2001. La finalul reuniunii Consiliului Nord-Atlantic, secretarul general al NATO, lordul George Robertson, declar\ c\ dac\ se va dovedi c\ aceste atacuri au fost ;ntreprinse din exterior, art. V devine pe deplin opera]ional. :n timpul conferin]ei de pres\, oficialul NATO reafirm\ c\ alia]ii NATO vor lua m\surile care se dovedesc necesare, inclusiv folosirea for]ei, pentru combaterea terorismului. • Este adoptat\ Declara]ia Consiliului Parteneriatului Euro-Atlantic, prin care statele partenere, inclusiv Rom=nia, condamn\, ;n mod necondi]ionat, atacurile teroriste ;ndreptate ;mpotriva SUA, exprim=ndu-[i solidaritatea cu poporul [i statul american. • Mircea Geoan\, ministrul Afacerilor Externe, se ;nt=lne[te, la Bruxelles, cu lordul George Robertson. Sunt abordate subiecte legate de impactul tragicelor evenimente petrecute în SUA asupra securit\]ii din zona euro-atlantic\, proiectul Planului Na]ional de Aderare, ciclul III, elaborat de România, care urmeaz\ s\ fie transmis la Bruxelles la sfâr[itul lunii septembrie a.c., stadiul preg\tirii României pentru aderarea la Alian]a Nord-Atlantic\, viitorul Alian]ei extinse, alte evolu]ii din spa]iul OSCE, Rom=nia exercit=nd pre[edin]ia acestei institu]ii. 13 septembrie • Este convocat\ [edin]a CSAT, sub conducerea pre[edintelui Ion Iliescu, cu scopul evalu\rii ultimelor evolu]ii ale situa]iei interna]ionale [i posibilelor implica]ii pentru securitatea Rom=niei. Este accentuat\ necesitatea adopt\rii unor m\suri pentru securizarea principalelor obiective [i puncte strategice de pe teritoriul Rom=niei, inclusiv ;n ceea ce prive[te cl\dirile ambasadelor [i ale organiza]iilor interna]ionale. • Este adoptat\ Declara]ia-Apel a Senatului Rom=niei ;n leg\tur\ cu atacurile teroriste de mas\ ;mpotriva unor obiective din Statele Unite ale Americii. @Dezaprob\m [i condamn\m, cu toat\ fermitatea terorismul ca mijloc de atingere a unor obiective, oricare ar fi ele. Astfel de ac]iuni teroriste, comise ;ntr-un dispre] total fa]\ de via]a uman\, nu pot fi justificate prin nimic, nu servesc nici celor care le practic\ [i provoac\ doar tensiuni, instabilitate [i insecuritate...Prin aceasta ne al\tur\m cu toate resursele noastre Congresului

276

Rom=nia-N NATO – 2001

SUA care a solicitat solidaritatea parlamentelor lumii ;n lupta cu acest flagel al societ\]ii contemporane#, se subliniaz\ ;n finalul Declara]iei. (vezi Anexa nr.21) 14 septembrie. Pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, adreseaz\ o scrisoare pre[edin]ilor celor dou\ Camere ale Parlamentului ;n care solicit\ adoptarea unor m\suri concrete care s\ permit\ Rom=niei implicarea activ\ ;n campania antiterorist\ ;n conformitate cu deciziile luate ;n cadrul [edin]ei CSAT din 11 septembrie. :n cuprinsul scrisorii se specific\ c\> @:n conformitate cu prevederile Articolului 88 din Constitu]ia Rom=niei, av=nd ;n vedere gravitatea excep]ional\ a recentelor ac]iuni teroriste ;ndreptate ;mpotriva SUA, ;n concordan]\ cu atitudinea ferm\ de solidaritate a comunit\]ii interna]ionale pentru combaterea terorismului, v\ adresez prezentul mesaj ;n temeiul hot\r=rii adoptate de CSAT privind participarea Rom=niei al\turi de statele membre NATO la ac]iunile de eradicare a terorismului interna]ional#. De asemenea, se mai arat\ c\, Rom=nia, ca ]ar\ partener\ a NATO, ;n spiritul valorilor democratice na]ionale [i interna]ionale, consider\ necesar\ [i oportun\ participarea al\turi de statele membre ale NATO, de celelalte ]\ri europene la eradicarea terorismului interna]ional prin orice mijloace, inclusiv militare. :n cuno[tin]\ de hot\r=rea Comitetului politico-militar al NATO, de a se aplica Articolul 5 al Tratatului Atlanticului de Nord [i conform celor stabilite ;n [edin]a din 11 septembrie a.c., CSAT propune Parlamentului ca Rom=nia s\ ac]ioneze ca aliat de facto al NATO ;n ac]iunea de contracarare [i eradicare a terorismului interna]ional. 17-21 septembrie. Se desf\[oar\, la Academia de R\zboi a Republicii Turcia, exerci]iul NATO-PfP @Peaceful Star 2001#. Particip\ 110 militari din Albania, Azerbaidjan, Bulgaria, Georgia, Rom=nia [i Turcia. Din partea Rom=niei, particip\ un grup de 11 ofi]eri din unit\]i apar]in=nd Statului Major al For]elor Terestre. Exerci]iul vizeaz\ cre[terea gradului de interoperabilitate prin antrenarea participan]ilor ;n utilizarea procedurilor standard de operare folosite de ]\ri cu mijloace tehnice, structuri [i doctrine diferite, membre NATO [i partenere. Bazat pe un scenariu fictiv al unei opera]ii de men]inere a p\cii [i ajutor umanitar, exerci]iul ;[i propune s\ promoveze principiile Parteneriatului pentru Pace prin ;n]elegerea [i aplicarea comun\ a modului de planificare [i executare a misiunilor. 17-22 septembrie. :n Slovenia se desf\[oar\ exerci]iul maritim “Cooperative Engagement 2001”. Particip\ reprezentan]i din patru state NATO (Fran]a, Italia, Turcia [i SUA) [i din cinci ]\ri partenere (Bulgaria,

Rom=nia-N NATO – 2001

277

Croa]ia, Letonia, Slovenia [i Rom=nia). Scopul exerci]iului este ridicarea gradului de interoperabilitate a for]elor maritime. 19 septembrie • Parlamentul adopt\ Hot\r=rea nr.21 privind participarea României, împreun\ cu statele membre NATO, la ac]iunile de combatere a terorismului interna]ional, pun=nd la dispozi]ia Alian]ei spa]iul aerian, terestru [i maritim al ]\rii. Hot\r=rea prevede ca Rom=nia s\ participe ca aliat de facto, al\turi de statele NATO, la lupta ;mpotriva terorismului interna]ional, prin toate mijloacele, inclusiv militare. (vezi Anexa nr.22) • Parlamentul Rom=niei adopt\ Hot\r=rea nr.22 privind suplimentarea particip\rii ]\rii noastre la For]a de Stabilizare din Bosnia-Her]egovina (SFOR) [i la For]a de Men]inere a P\cii din Kosovo (KFOR), pe toat\ durata mandatului misiunilor sau p=n\ c=nd organismele interna]ionale abilitate vor formula o alt\ solicitare, cu urm\toarele for]e> - o companie de infanterie în cadrul contingentului belgiano-luxemburghez dislocat în Kosovo< - o companie de infanterie în cadrul contingentului italian dislocat în Kosovo< - o companie de infanterie sau, în func]ie de negocieri, de alte arme, în cadrul contingentului olandez dislocat în Bosnia-Her]egovina< - o grup\ de 6 ofi]eri de stat major care s\ încadreze statele majore ale contingentelor men]ionate< - o Celul\ Na]ional\ de Informa]ii cu un efectiv de 5 militari cu tehnica [i echipamentele necesare, care s\ ac]ioneze pe lâng\ Comandamentul KFOR. Fiecare companie prev\zut\ are un efectiv de pân\ la 100 de militari [i particip\ la misiuni cu tehnica, armamentul, muni]ia [i echipamentul din dotare. 20 septembrie • Primul ministru, Adrian N\stase, decide constituirea Comitetului Interministerial pentru situa]ii de criz\. Acesta este format din ministrul Afacerilor Externe, ministrul Ap\r\rii Na]ionale, ministrul de Interne, ministrul Industriei [i Resurselor, ministrul Lucr\rilor Publice, Transporturilor [i Locuin]ei. Comitetul are sarcina de a examina zilnic evolu]ia evenimentelor interna]ionale, ;n mod deosebit a acelora care privesc statul rom=n, ;n scopul adapt\rii conduitei interne [i interna]ionale a guvernului. 25 septembrie. Se desf\[oar\, la sediul MAE, reuniunea Comisiei Na]ionale pentru Integrarea României în NATO, la nivel de secretar de stat. Reuniunea are drept scop andorsarea Planului Na]ional Anual de preg\tire a

278

Rom=nia-N NATO – 2001

ader\rii României la NATO, ciclul III (PNA III). PNA III este rezultatul unui efort de echip\, desf\[urat pe durata a mai mult de patru luni, sub coordonarea MAE [i cu aportul celorlalte institu]ii integratoare de capitole> Ministerul Ap\r\rii Na]ionale, Ministerul Finan]elor Publice, Serviciul Român de Informa]ii [i Ministerul Justi]iei. Ca document oficial pe care România îl prezint\ Alian]ei, PNA III are un rol important în evaluarea gradului de preg\tire a ]\rii noastre pentru integrarea în NATO. Decizia de invitare a României s\ adere la NATO, cu prilejul Summit-ului din 2002 de la Praga, se bazeaz\ [i pe modul în care România ;[i ;ndepline[te, cu rigurozitate [i la timp, obiectivele asumate în cadrul PNA III. 26-27 septembrie. Se desf\[oar\ ;nt=lnirea informal\ a mini[trilor ap\r\rii ai NATO, la Neapole (Italia). Cu acest prilej, este reafirmat\ solidaritatea fa]\ de SUA [i sus]inerea fa]\ de aplicarea art.V al Tratatului de la Washington. Sunt abordate, de asemenea, aspecte legate de sprijinul individual [i colectiv acordat SUA, de implica]iile atacurilor de la 11 septembrie asupra securit\]ii ariei euroatlantice, precum [i evolu]ia rela]iilor cu statele partenere. 27 septembrie. • Prin decizia nr.369 a Guvernului Rom=niei, este constituit Comitetul interministerial pentru identificarea [i implementarea m\surilor necesare ;n vederea aplic\rii de c\tre Rom=nia a prevederilor pct. 8 lit. c din Rezolu]ia 1333/2000 a Consiliului de Securitate al ONU privind situa]ia din Afganistan, respectiv blocarea f\r\ ;nt=rziere a fondurilor [i a altor venituri financiare ale lui Osama bin Laden [i ale persoanelor [i entit\]ilor asociate cu el. • Guvernul aprob\ Planul Na]ional Anual pentru preg\tirea ader\rii Rom=niei la NATO, ciclul III (PNA III), 2001-2002, structurat ;n 5 capitole. Primul capitol are ;n vedere politica Rom=niei ;n sud-estul Europei [i asumarea unui rol activ ;n cadrul eforturilor interna]ionale pentru consolidarea stabilit\]ii ;n regiune. Capitolul II analizeaz\ stadiul procesului de reform\ militar\ [i prevede etapele necesare pentru a fi parcurse ;n timpul celui de-al treilea ciclu pe baza experien]ei ob]inute ;n procesul MAP. Capitolul III este rezultatul colabor\rii ;ntre Ministerul Ap\r\rii Na]ionale [i Ministerul Finan]elor Publice [i cuprinde un plan de gestionare, pe termen mediu, a resurselor de ap\rare. Capitolul IV are ;n vedere ;mbun\t\]irea sistemului informa]iilor clasificate ;n conformitate cu standardele NATO. Ultimul capitol analizeaz\ ;mbun\t\]irea cadrului legal necesar implement\rii prevederilor Tratatului de la Washington. 27 septembrie-16 octombrie. Are loc prima activare a BLACKSEAFOR, av=nd ca ]ar\ gazd\ Turcia. Din partea Rom=niei particip\ cor-

Rom=nia-N NATO – 2001

279

veta Cam. Horia M\cellariu. Programul cuprinde ca principale activit\]i> - ceremonia prelu\rii comenzii de c\tre primul comandant al BLACKSEAFOR [i de activare a for]ei< - instruc]ia ;n comun a echipajelor ;n port< - exerci]ii pe mare> manevre tactice cu grupul de nave, comunica]ii, c\utare [i salvare, lupta pentru vitalitatea navelor, etc. 28 septembrie • Consiliul de Securitate al ONU adopt\, ;n unanimitate, Rezolu]ia nr. 1373, prezentat\ de SUA, care oblig\ toate ]\rile membre s\ blocheze accesul re]elelor teroriste la sprijin financiar [i logistic. Rezolu]ia prevede impunerea de sanc]iuni ;mpotriva ]\rilor care refuz\ s\ coopereze ;n lupta ;mpotriva terorismului. Consiliul avertizeaz\ c\ este gata @s\ ia toate m\surile necesare# ;n vederea aplic\rii rezolu]iei. Textul mai prevede crearea unei Comisii formate din cei 15 membri ai Consiliului de Securitate, asista]i de exper]i, pentru supravegherea punerii ;n aplicare a rezolu]iei. De asemenea, documentul cere statelor membre s\ blocheze accesul terori[tilor la surse de finan]are [i s\ ;nghe]e fondurile [i bunurile persoanelor care au comis sau au ;ncercat s\ comit\ acte teroriste sau a celor care au ;ncercat s\ ;i ajute pe autorii unor acte teroriste. Textul propus de SUA constr=nge toate ]\rile s\ ;nceteze @orice form\ de sprijin, activ sau pasiv# acordat terori[tilor, ;n special prin stoparea oric\ror livr\ri de armament. Statele membre ONU trebuie s\ refuze s\ acorde azil terori[tilor [i celor care ;i finan]eaz\, s\ se asigure c\ orice terorist va fi urm\rit [i condamnat, s\ extind\ cooperarea ;n domeniul serviciilor de poli]ie [i judiciare [i s\ amplifice controalele de frontier\. • Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, efectueaz\ o vizit\ la Ankara, cu prilejul celei de-a cincea @Expozi]ii Interna]ionale a Industriei de Ap\rare [i Avia]iei- IDEF 2001#. Demnitarul rom=n are o ;nt=lnire cu ministrul turc al Ap\r\rii, Sabahattin Cakmakoglu, ;n cadrul c\reia sunt evaluate rela]iile militare bilaterale [i c\ile de extindere a acestora. De asemenea, sunt analizate aspecte ale situa]iei politico-militare din zon\, ale cooper\rii regionale [i preg\tirii Rom=niei pentru aderarea la NATO, precum [i cele privitoare la pozi]ia Rom=niei [i Turciei ;n lupta pentru combaterea terorismului interna]ional. • Rom=nia ;nainteaz\ oficial Secretariatului General al Alian]ei Planul Na]ional Anual pentru Preg\tirea Ader\rii Rom=niei la NATO, ciclul III (2001-2002). 28-29 septembrie. Ministrul Afacerilor Externe, Mircea Geoan\, particip\ la lucr\rile Congresului Noii Ini]iative Atlantice, desf\[urat la Budapesta. Organizat sub auspiciile primului ministru ungar, Viktor Orban, congresul

280

Rom=nia-N NATO – 2001

abordeaz\ teme de actualitate> viitoarea extindere a NATO, perspectivele dezvolt\rii rela]iilor comerciale [i a cooper\rii economice trans-atlantice, rela]iile dintre Rusia [i viitoarea comunitate euroatlantic\ l\rgit\, necesitatea cre\rii unor noi institu]ii trans-atlantice care s\ promoveze un dialog sus]inut între Europa [i America de Nord, pe probleme de interes comun. 1 octombrie. Ministerul Ap\r\rii Na]ionale ;ncepe implementarea unui set de m\suri urgente ;n vederea sprijinirii ac]iunilor care urmeaz\ a fi desf\[urate de Statele Unite [i de ]\rile membre NATO ;n cadrul opera]iunii Enduring Freedom. :n acest sens, MApN autorizeaz\ dreptul de survol al spa]iului aerian na]ional [i aprob\ tranzitul avioanelor americane pentru misiuni de sprijin [i transport. 2 octombrie. Mircea Geoan\, ministrul Afacerilor Externe, sus]ine o prezentare pe problematica NATO la Palatul Parlamentului, ;n cadrul reuniunilor de informare a Parlamentului. Oficialul rom=n prezint\ evolu]iile în abordarea procesului de extindere a NATO, precum [i Planul Na]ional Anual (PNA) de preg\tire a ader\rii României la NATO - ciclul III (2001-2002), document pe care ]ara noastr\ l-a înaintat Secretariatului Interna]ional al Alian]ei NordAtlantice la 28 septembrie a.c. Reuniunea prilejuie[te un schimb de opinii deosebit de util referitor la modalit\]ile de impulsionare a sprijinului acordat de statele aliate candidaturii României la NATO. 4 octombrie • Urmare a deciziei de a invoca art. V al Tratatului de la Washington, Consiliul Nord-Atlantic decide, la cererea SUA, luarea unor m\suri, individual [i colectiv, pentru sprijinirea campaniei ;mpotriva terorismului. Se sublinieaz\, de asemenea, c\ Alian]a este preg\tit\ s\ ac]ioneze cu for]e navale ;n estul Mediteranei [i cu avioane tip AWACS ;n sprijinul opera]iunilor ;mpotriva terorismului. Aceasta reprezint\ prima opera]ionalizare a art.V al Tratatului de la Washington. • Pre[edintele american, George W. Bush, anun]\ c\ SUA sunt preg\tite s\ ofere 320 milioane $ ca asisten]\ umanitar\ pentru Afganistan [i statele vecine care vor avea de suferit ;n urma opera]iunilor militare din Afganistan. 4-5 octombrie • Are loc, la Roma, reuniunea adjunc]ilor mini[trilor ap\r\rii na]ionale din ]\rile membre SEDM. Delega]ia Rom=niei este condus\ de George

Rom=nia-N NATO – 2001

281

Cristian Maior, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare din M.Ap.N. Cu acest prilej, la propunerea Rom=niei, Sloveniei [i SUA este elaborat proiectul unei ini]iative privind @Neproliferarea armelor de distrugere ;n mas\, securitatea grani]elor [i lupta ;mpotriva terorismului#. • Are loc, la Sofia, reuniunea Grupului Vilnius, av=nd ca tem\ @Contribu]ia Noilor Democra]ii la Securitatea Euroatlantic\#. Din partea Rom=niei particip\ pre[edintele Ion Iliescu. Reprezentan]ii Grupului Vilnius discut\ aspecte legate de noile amenin]\ri la adresa securit\]ii. Cu acest prilej, secretarul general al Alian]ei, lordul George Robertson, subliniaz\ c\ @]\rile aspirante trebuie s\ ;ndeplineasc\ standardele politice [i militare ale Alian]ei ;nainte de a se al\tura Alian]ei#. (www.nato.int.chronoloy) Referindu-se la implica]iile atacurilor teroriste asupra extinderii Alian]ei, pre[edintele Iliescu declar\> @O dat\ cu apari]ia acestei provoc\ri, unele voci sus]in c\ lupta împotriva terorismului are prioritate, iar extinderea NATO r\mâne în plan secund. P\rerea mea este cu totul alta. Ceea ce s-a petrecut nu face decât s\ sporeasc\ importan]a eforturilor noastre conjugate. Conferin]a, care are loc ast\zi, are la baz\ principiul solidarit\]ii dintre na]iunile democratice. Cooperarea în vederea ader\rii colective la NATO are [i un rezultat pragmatic> formarea unei coali]ii de state gata s\ pun\ în slujba luptei la scar\ mondial\ împotriva terorismului voin]a politic\, informa]iile [i resursele de care dispun. Noile democra]ii din estul [i centrul Europei, prin Grupul V-10, înt\resc rolul NATO în eliminarea amenin]\rii teroriste.# (www.presidency.ro/politica-externa/2000-2002) La finalul reuniunii este adoptat\ @Declara]ia de solidaritate#, prin care toate cele zece state participante ;[i exprim\ ;ntregul sprijin fa]\ de Alian]a interna]ional\ ;mpotriva terorismului. 4-6 octombrie. Se desf\[oar\, la Bled, ;n Slovenia, reuniunea anual\ a Asocia]iei Tratatului Atlantic (ATA) intitulat\ @Noile evolu]ii NATO, provoc\ri, speran]e [i oportunit\]i# (@The New NATO - Trends, Challenges, Hopes and Opportunities#) Din partea Rom=niei particip\ ministrul Afacerilor Externe, Mircea Geoan\. În cadrul dezbaterilor, demnitarul rom=n ;i informeaz\ pe omologii s\i asupra Planului Na]ional de Aderare, ciclul III (2001-2002) [i reafirm\ hot\rârea României de a realiza obiectivele înscrise în PNA la termenele stabilite. 4-11 octombrie. Se desf\[oar\, la Ottawa, cea de-a 47-a sesiune anual\ a Adun\rii Parlamentare a NATO. Printr-o rezolu]ie, adoptat\ cu aceast\ ocazie, Adunarea Parlamentar\ NATO recomand\ ca toate ]\rile

282

Rom=nia-N NATO – 2001

candidate s\ primeasc\, la Summit-ul NATO de la Praga, invita]ia de a adera la Alian]\ urm=nd s\ fie apreciate ;n mod diferen]ial ;n func]ie de performan]ele ;nregistrate ;n domeniul reformei militare. @L\rgirea este elementul cheie al transform\rii Alian]ei< noii membri vor contribui la consolidarea NATO, la ;mbun\t\]irea stabilit\]ii europene [i la accelerarea reformei#, se mai specific\ ;n document. (Rador, 9 octombrie) 7 octombrie • Este declan[at\ opera]iunea militar\ american\, cu sprijinul for]elor britanice, ;mpotriva re]elelor teroriste din Afganistan, denumit\ simbolic Opera]iunea @Enduring Freedom#. Peste 50 de rachete Tomahawk lovesc Afganistanul. Atacul este lansat de pe submarine, vapoare [i avioane. Principalele ]inte sunt unit\]i militare talibane [i baze ale re]elei Al-Qaida. Principalele obietive urm\rite includ distrugerea taberelor de preg\tire a terori[tilor [i infrastructurii acestora, prinderea liderilor Al-Qaida [i eliminarea activit\]ilor teroriste din Afganistan. De asemenea, Canada, Australia, Germania [i Fran]a pun la dispozi]ie for]e [i alte facilit\]i ;n sprijinul opera]iunilor militare americane. • Pre[edintele SUA, George W. Bush, anun]\ lansarea atacurilor militare ;mpotriva bazelor militare apar]in=nd re]elei Al-Qaida [i ale regimului taliban din Afganistan. Pre[edintele american subliniaz\, ;n discursul prezentat la Casa Alb\, c\ aceste ac]iuni, ;ndreptate ;mpotriva capabilit\]ilor militare ale regimului taliban, urm\resc s\ elimine posibilitatea folosirii ;n viitor a Afganistanului ca baz\ pentru opera]iuni teroriste. 8 octombrie • :n cadrul ;nt=lnirii cu o delega]ie american\ a Comitetului SUA pentru NATO, aflat\ ;n vizit\ la Bucure[ti, premierul Adrian N\stase reafirm\ solidaritatea Rom=niei cu SUA [i Alian]a Nord-Atlantic\ ;n lupta ;mpotriva terorismului. • Sub conducerea pre[edintelui Ion Iliescu, la Palatul Cotroceni, se ;ntrune[te, în [edin]\ extraordinar\, CSAT. Pe agenda [edin]ei se afl\ subiecte legate de ultimele evolu]ii ale crizei generate de atentatele teroriste de la 11 septembrie 2001 îndreptate împotriva Statelor Unite ale Americii. Se subliniaz\ c\ Rom=nia, fidel\ angajamentelor sale, î[i reafirm\ sprijinul f\r\ rezerve acordat Statelor Unite ale Americii, NATO [i comunit\]ii interna]ionale în lupta împotriva terorismului. Inten]ia României de a ac]iona ca membr\ de facto a NATO este ferm\ [i a devenit realitate, ca urmare a deciziei Parlamentului de a pune la dispozi]ia NATO [i a Statelor Unite spa]iul aerian, terestru [i maritim al României.

Rom=nia-N NATO – 2001

283

• {eful statului american, George W. Bush, semneaz\ ordinul privind ;nfiin]area Departamentului pentru Securitatea Intern\ (Homeland Security) [i a Consiliului Securit\]ii Na]ionale. Departamentul pentru Securitatea Intern\ are ca scop coordonarea eforturile federale, na]ionale [i locale pentru ;nt\rirea protec]iei ;mpotriva atacurilor teroriste pe teritoriul SUA, precum [i identificarea priorit\]ilor [i coordonarea eforturilor pentru str=ngerea [i analizarea informa]iilor privind amenin]\rile teroriste ;mpotriva SUA [i a activit\]ilor teroriste sau a grupurilor teroriste care se afl\ pe teritoriul SUA. Consiliului Securit\]ii Na]ionale are misiunea de a-l informa pe [eful statului cu privire la toate aspectele legate de securitatea na]ional\. Consiliul serve[te ca un mecanism pentru asigurarea coordon\rii activit\]ilor referitoare la securitatea na]ional\, desf\[urate de departamentele [i agen]iile specifice, [i implementarea efectiv\ a politicilor de securitate na]ional\. La conducerea Consiliului Securit\]ii Na]ionale este numit Tom Ridge, fost consilier la Casa Alb\. 9 octombrie • Mircea Geoan\, ministrul Afacerilor Externe, efectueaz\ o vizit\ oficial\ în Danemarca, la invita]ia omologului s\u, Mogens Lykketoft. Convorbirile cu ministrul danez al Ap\r\rii se concentreaz\ pe problematica integr\rii României în NATO, cu sublinierea stadiului preg\tirilor ]\rii noastre în perspectiva Summit-ului de la Praga din 2002. De asemenea, oficialul danez afirm\ c\ procesul de extindere a NATO va fi accelerat [i c\ aderarea Rom=niei la structurile euroatlantice beneficiaz\ de un sprijin deplin [i se poate concretiza cu prilejul viitorului summit de la Praga din 2002. • Pentru prima dat\ ;n istoria Alian]ei este activat art. V al Tratatului de la Washington, for]ele NATO implic=ndu-se ;n r\zboiul ;mpotriva terorismului prin sprijinul acordat coali]iei conduse de SUA. Sunt desf\[urate cinci avioane AWACS, av=nd ca obiective asigurarea securit\]ii aeriene a SUA, iar For]ele Navale Permanente ale NATO din Mediterana sunt desf\[urate ;n partea de est a Mediteranei. 10-12 octombrie. Se desf\[oar\, la Bucure[ti, reuniuna NATO/PfP cu tema> @Interoperabilitatea privind depozitarea, distribuirea [i ;mprosp\tarea carburan]ilor pe timpul opera]iilor de sprijin al p\cii sub egida NATO#. La lucr\rile atelierului particip\ reprezentan]i din 16 ]\ri membre NATO [i partenere. Delega]ia NATO este condus\ de Michael R.H. Connor, pre[edintele Comitetului NATO pentru Conducte Petroliere. Sunt prezentate expuneri privind @conceptul de carburant unic#, @echipamentul de manipulare a carburan]ilor ;n opera]ii tactice# [i @procesul de standardizare din NATO#. Pen-

284

Rom=nia-N NATO – 2001

tru partea rom=n\, aceast\ activitate asigur\ o cunoa[tere mai bun\ a solu]iilor optime din domeniul asigur\rii depozit\rii, distribuirii [i impozit\rii carburan]ilor pentru reu[ita misiunilor viitoare, un pas important pe drumul integr\rii ;n NATO. 11 octombrie • Are loc, la sediul MAE, Reuniunea Comisiei Na]ionale pentru Integrarea Rom=niei ;n NATO, la nivel de secretar de stat. Comisia Na]ional\ discut\ Planul de ac]iune pentru implementarea PNA, ciclul III, 2001-2002. • Comitetul interministerial pentru situa]ii de criz\ din cadrul guvernului Rom=niei ;ntocme[te un raport cu m\surile ;ntreprinse. :n concluziile acestui raport se arat\ c\, din informa]iile de]inute, nu rezult\ c\ Osama bin Laden ar de]ine fonduri sau alte venituri financiare pe teritoriul Rom=niei [i nici nu au fost identificate persoane sau entit\]i asociate cu el. 14-15 octombrie. Are loc vizita oficial\ ;n Germania a ministrului Afacerilor Externe, Mircea Geoan\, la invita]ia omologului s\u federal, Joschka Fischer. :n cadrul convorbirilor cu ;nal]i oficiali germani sunt abordate probleme legate de sprijinirea preg\tirii Rom=niei pentru aderarea la UE [i NATO, amplificarea colabor\rii bilaterale [i, de asemenea, este reafirmat\ hot\r=rea Rom=niei de a satisface exigen]ele pe care le impune calitatea de membru al acestor organiza]ii. Cu acest prilej, demnitarul rom=n particip\, la Berlin, la conferin]a @Europa în lupta împotriva traficului de oameni”. 15 octombrie. :ncepe participarea militar\ rom=neasc\ la misiunea de observare din FYROM. Armata rom=n\ particip\ cu 5 ofi]eri care au misiunea de a monitoriza situa]ia din ]ar\. Scopul misiunii, aflate sub mandat OSCE, const\ ;n oferirea de asisten]\ [i expertiz\ autorit\]ilor de la Skopje la toate nivelurile precum [i indivizilor, grupurilor [i organiza]iilor ;n domeniul democratiz\rii [i protec]iei drepturilor omului, incluz=nd drepturile persoanelor apar]in=nd minorit\]ilor na]ionale. 16 octombrie. Are loc, la Bruxelles, Reuniunea Înaltului Comitet Politic Înt\rit (SPCR) al NATO cu România. Delega]ia român\ are consult\ri cu reprezentan]i ai Secretariatului Interna]ional [i ai statelor membre NATO pe tema Planului Na]ional Anual (PNA) de preg\tire a ader\rii României la Alian]a Nord Atlantic\, ciclul III. Unul dintre scopurile Reuniunii SPCR cu România este de a analiza [i evalua angajamentele asumate de România [i rela]ia de corelare dintre obiectivele propuse [i resursele alocate pentru preg\tirea ader\rii la Alian]\.

Rom=nia-N NATO – 2001

285

Delega]ia român\ este condus\ de Mihnea Motoc, secretar de stat în MAE, [i pe George Cristian Maior, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare din M.Ap.N., [i este compus\ din oficiali [i exper]i din institu]iile coordonatoare ale capitolelor din PNA> Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Ap\r\rii Na]ionale, Ministerul de Finan]e, Serviciul Român de Informa]ii [i Ministerul de Justi]ie. 17 octombrie. Are loc ceremonia schimbului instrumentelor de ratificare a Tratatului cu privire la asisten]a juridic\ în materie penal\, semnat la Washington la 26 mai 1999 ;ntre România [i Statele Unite ale Americii. Documentul este destinat optimiz\rii activit\]ii ambelor ]\ri, în urm\rirea, judecarea [i prevenirea infrac]iunilor prin intermediul cooper\rii [i asisten]ei judiciare în materie penal\. De asemenea, tratatul reprezint\ un nou [i util instrument în cadrul eforturilor României de sprijinire a coali]iei interna]ionale împotriva terorismului. 18 octombrie. Ministrul Afacerilor Externe, Mircea Geoan\, prime[te o scrisoare de mul]umire din partea secretarului de stat, Colin Powell, ;n care oficialul american mul]ume[te Rom=niei pentru sprijinul oferit ;n coali]ia antiterorist\. 19 octombrie. Sub conducerea [efului statului, Ion Iliescu, are loc [edin]a CSAT care analizeaz\ proiectul Strategiei de Securitate Na]ional\. Se adopt\ unele m\suri pentru ;nt\rirea pazei [i ap\r\rii obiectivelor de importan]\ deosebit\ [i pentru asigurarea exercit\rii actului de conducere la nivel strategic ;n situa]ii de criz\ sau r\zboi. CSAT este informat ;n leg\tur\ cu activit\]ile desf\[urate de institu]iile de profil pentru ;ndeplinirea obiectivelor stabilite ;n cadrul rela]iilor politice externe, monitorizarea [i contracararea factorilor de risc la adresa securit\]ii na]ionale [i aprob\ unele m\suri pentru protec]ia informa]iilor transmise prin sisteme informatice [i de comunica]ii la nivelul standardelor NATO. Este aprobat planul de opera]ionalizare a for]elor pentru perioada 2001-2004 ;n scopul asigur\rii interoperabilit\]ii cu for]ele [i categoriile de trupe similare ale ]\rilor membre ale Alian]ei. Este discutat raportul Ministerului Industriilor [i Resurselor privind stadiul restructur\rii industriei de ap\rare. 21 octombrie. Este prezentat\ declara]ia EAPC privind lupta ;mpotriva terorismului. Este subliniat\ necesitatea ;nt\ririi cooper\rii interna]ionale la toate nivelurile pentru combaterea terorismului ;ntr-un

286

Rom=nia-N NATO – 2001

mod c=t mai cuprinz\tor, precum [i rolul major pe care trebuie s\-l joace ONU ;n aceast\ privin]\. 22-25 octombrie. Rom=nia este gazda celei de-a doua Conferin]e a centrelor de preg\tire PfP acreditate de NATO. Conferin]a prilejuie[te analiza activit\]ilor desf\[urate p=n\ ;n prezent de centrele de preg\tire PfP [i formularea nevoilor de evolu]ie viitoare, armonizarea programelor [i metodologiilor, coordonarea grupului de lucru, precum [i l\rgirea ariei activit\]ilor bilaterale dintre Centrul Regional de Preg\tire PfP din Rom=nia, pe de o parte, [i NATO sau alte centre de preg\tire acreditate de NATO, pe de alt\ parte. Cu aceast\ ocazie, delegatul din partea NATO la conferin]\, Eric de Labarte, declar\> @progresele pe care le-a]i f\cut ;n ultimii ani sunt importante...Nu [tim c=te ]\ri vor fi admise la urm\toarea extindere, dar cu siguran]\ va fi o nou\ extindere. V\ doresc s\ continua]i eforturile, cel pu]in la fel ca [i p=n\ acum, dac\ nu chiar mai sus]inut [i mai bine, pentru c\, ;n mod cert, apar]ine]i comunit\]ii interna]ionale.# (Observatorul Militar, nr.43, 30 octombrie-05 noiembrie, p.23). 23-28 octombrie. La invita]ia secretarului de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare din M.Ap.N., George Cristian Maior, o delega]ie olandez\, condus\ de secretarul general al Ministerului Ap\r\rii din Olanda, Dirk Barth, efectueaz\ o vizit\ oficial\ ;n Rom=nia. :n cursul vizitei, oaspetele este informat despre reforma militar\ [i stadiul preg\tirii pentru aderarea la Alian]\. 23 octombrie. Se desf\[oar\ a 8-a ;nt=lnire a Consiliului Nord-Atlantic cu Comitetul Politic [i de Securitate al UE. Discu]iile se axeaz\ pe cooperarea dintre cele dou\ organiza]ii ;n domeniul securit\]ii> contribu]ia la coali]ia ;mpotriva terorismului, procesul de pace ;n FYROM [i progresele realizate ;n ceea ce prive[te cooperarea NATO-UE. 24 octombrie. Proiectul de lege intitulat "Freedom Consolidation Act" este introdus ;n Senat de c\tre senatorii Jesse Helms (senator republican, California) [i Henry Hyde (senator republican, Illinois), pre[edintele Comitetului de Rela]ii Interna]ionale. 25 octombrie. Guvernul Rom=niei adopt\ Ordonan]a de urgen]\ nr. 141 privind sanc]ionarea actelor de terorism [i a actelor de violare a ordinii publice. Ordonan]a define[te actele de terorism [i spore[te pedeapsa pentru astfel de acte p=n\ la maxim 30 de ani.

Rom=nia-N NATO – 2001

287

25-27 octombrie. Se desf\[oar\ la Palatul Parlamentului, seminarul @Rose-Roth# cu tema @Rolul NATO în securitatea M\rii Negre#. Manifestarea este organizat\ de Adunarea Parlamentar\ NATO în colaborare cu Parlamentul României [i constituie o recunoa[tere a contribu]iei parlamentarilor rom=ni la activit\]ile din cadrul Adun\rii Parlamentare NATO. 26 octombrie. Este lansat\ Opera]iunea @Active Endeavour#, ca urmare a cererii SUA, care are drept scop ;nt\rirea prezen]ei maritime NATO ;n Marea Mediteran\, av=nd ca obiective monitorizarea traficului navelor comerciale [i desf\[urarea unor ac]iuni de c\utare [i salvare. 29 octombrie - 8 noiembrie. Primul ministru, Adrian N\stase, efectueaz\ un turneu diplomatic care cuprinde Canada, SUA [i Marea Britanie. Scopul acestui turneu este ;nt\rirea sprijinului din partea acestor trei state pentru aderarea ]\rii noastre la Summit-ul NATO de la Praga din 2002. Prima etap\ a turneului cuprinde vizita oficial\ ;n Canada [i ;nt=lnirea cu primul ministru canadian Jean Chretien. Cu acest prilej, demnitarul canadian reafirm\ sprijinul necondi]ionat al ]\rii sale fa]\ de integrarea Rom=niei ;n structurile Alian]ei. :n SUA, [eful executivului rom=n are ;ntrevederi cu ;nal]i oficiali din Departamentul de Stat, precum [i cu exper]i pe probleme de securitate. 30 octombrie. Cu prilejul vizitei efectuate ;n SUA, premierul Adrian N\stase [i secretarul de stat american Collin Powel, semneaz\ la Washington acordul de cooperare militar\ dintre SUA [i Rom=nia, respectiv Acordul SOFA, privind statutul for]elor ]\rilor NATO, care particip\ la opera]iuni militare pe teritoriul Rom=niei. Acordul permite trupelor americane s\ tranziteze sau s\ sta]ioneze pe termen scurt pe teritoriul Rom=niei. Legat de [ansele Rom=niei de a fi primit\ ;n Alian]\, [eful diploma]iei americane subliniaz\ consecven]a manifestat\ de Rom=nia ;n acest sens, pentru care merit\ r\spl\tit\. 30 octombrie- 2 noiembrie. O delega]ie condus\ de ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, efectueaz\ o vizit\ oficial\ ;n regatul Unit al Marii Britanii [i Irlandei de Nord, la invita]ia secretarului de stat pentru Ap\rare, Geoffrey Hoon. Discu]iile abordeaz\ ;n special probleme legate de securitatea interna]ional\, perspectivele extinderii NATO [i UE, eforturile Rom=niei ;n vederea integr\rii euroatlantice [i sprijinul acordat, ;n acest sens, de guvernul britanic. Octombrie. :ncepe aplicarea programului PNA III. Priorit\]ile ciclului III MAP sunt concentrate pe>

288

Rom=nia-N NATO – 2001

- restructurarea [i opera]ionalizarea for]elor prin continuarea m\surilor nefinalizate ;n ciclul anterior< - interoperabilitatea cu NATO (preg\tirea for]elor pentru opera]iuni PfP [i viitoare posibile misiuni de ap\rare colectiv\, realizarea a 15 obiective PG din 32 , iar alte 15 s\ fie implementate la finele anului 2002, preg\tirea personalului pentru folosirea limbii engleze etc.)< - participarea la activit\]i PfP, opera]iuni PfP sub comand\ NATO [i cu structuri multina]ionale (SFOR- 122 militari, KFOR- 222 militari, ISAF - 57 militari [i un avion de transport C130, participarea la opera]iunea Enduring Freedom cu un batalion, participarea la for]ele multina]ionale SEEBRIG, SHIRBRIG, batalionul rom=no-maghiar, BLACKSEAFOR etc.). 1 noiembrie. Premierul rom=n se ;nt=lne[te cu pre[edintele SUA, George W. Bush. :n cursul acestei ;ntrevederi, pre[edintele Bush declar\ c\, ;n cazul ;n care Rom=nia va ;ndeplini criteriile de performan]\ cerute de NATO, candidatura ei va fi acceptat\. 4-5 noiembrie. Dr. Günther Altenburg, adjunctul pentru afaceri politice al secretarului general al NATO, efectueaz\ o vizit\ in Rom=nia. Aceast\ vizit\ este prilejuit\ de participarea la seminarul NATO cu tema @Asigurarea securit\]ii publice în cadrul opera]iunilor de men]inere a p\cii#. Înaltul demnitar NATO este primit de Ion Iliescu, pre[edintele României, [i are convorbiri cu Ioan Talpe[, consilier preziden]ial, Mihnea Motoc, secretar de stat ;n MAE, [i George Cristian Maior, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare din M.Ap.N. Întâlnirile prilejuiesc un schimb de opinii cu privire la stadiul de preg\tire a României pentru aderarea la NATO, cooperarea în lupta ;mpotriva terorismului, evolu]iile din Europa de Sud-Est etc. Cu acest prilej, Altenberg eviden]iaz\ pragmatismul [i realismul PNA III [i ;ncurajeaz\ Rom=nia ;n perspectiva Summit-ului de la Praga. 4-7 noiembrie. O delega]ie condus\ de ministrul Ap\r\rii din Letonia, Girts Valdis Kristovski, efectueaz\ o vizit\ ;n Rom=nia, la invita]ia omologului s\u, Ioan Mircea Pa[cu. :n cadrul convorbirilor oficiale sunt abordate probleme referitoare la situa]ia politico-militar\ interna]ional\, stadiul [i perspectivele de dezvoltare a cooper\rii militare bilaterale precum [i demersurile [i eforturile pentru realizarea obiectivului integr\rii ;n NATO [i Uniunea European\. 5-6 noiembrie. Se desf\[oar\, la Bucure[ti, seminarul NATO/EAPC cu tema> @Asigurarea securit\]ii publice în cadrul opera]iunilor de men]inere a p\cii#.

Rom=nia-N NATO – 2001

289

Manifestarea se desf\[oar\ sub egida NATO/EAPC [i este organizat\ de Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Ap\r\rii Na]ionale [i Ministerul de Interne. Seminarul ;[i propune s\ identifice rolul pe care îl au aspectele legate de asigurarea securit\]ii publice pentru succesul opera]iunilor de men]inere a p\cii. Manifestarea ofer\ un cadru adecvat pentru un schimb de vederi asupra experien]ei na]ionale [i a organiza]iilor interna]ionale în acest domeniu. 5-7 noiembrie. O delega]ie militar\ condus\ de [eful Statului Major General, generalul Mihail Popescu, efectueaz\ o vizit\ ;n Germania la invita]ia inspectorului general al Armatei federale, generalul Harald Kujat. :n cadrul discu]iilor sunt abordate probleme ce privesc concep]ia celor dou\ ]\ri referitoare la procesul extinderii NATO [i modul cum poate sprijini Germania eforturile Rom=niei de integrare ;n structurile europene [i euroatlantice. 5-9 noiembrie. Direc]ia Rela]ii Publice a Ministerului Ap\r\rii Na]ionale, ;mpreun\ cu Departamentul de Informare Public\ a Cartierului General al For]elor Aliate din Europa (SHAPE) organizeaz\, la Bucure[ti, un seminar interna]ional pe tema Inform\rii Publice. Seminarul se desf\[oar\ sub forma unui curs cu scopul de a prezenta modul ;n care se face informare public\ ;n cadrul NATO. Particip\ reprezentan]i din cele mai importante structuri militare de comand\ ale NATO [i ai ]\rilor partenere NATO din cadrul PfP. 5-16 noiembrie. Se desf\[oar\, la Baku (Azerbaidjan), exerci]iul asistat de calculator, "Cooperative Determination 2001". Particip\ 9 state NATO [i 11 ]\ri partenere, inclusiv Rom=nia. Scopul exerci]iului este ;mbun\t\]irea gradului de interoperabilitate militar\ ;n opera]iile de r\spuns la crize. 5-20 noiembrie. :n localitatea Wroclaw, se desf\[oar\ exerci]iul multina]ional @Allied Effort 2001#. Acest exerci]iu este condus de Comandamentul Regional al For]elor Aliate din Europa de Nord (RHQ AFNORTH) [i implic\ participarea a 2 500 militari din 17 ]\ri membre NATO ¡ 14 ]\ri partenere. Rom=nia este prezent\ cu cel mai mare contingent dintre ]\rile partenere, reprezent=nd 30 militari, sub comanda generalului de brigad\ Ioan Sorin, [eful Direc]iei Opera]ii [i Instruc]ie din Statul Major General al armatei rom=ne. Exerci]iul este g\zduit de Academia Militar\ @Tadeusz Kosciuszko# din Wroclaw. Obiectivul exerci]iului este acela de a antrena comandamentul unei For]e Multina]ionale :ntrunite [i componentele de comand\ pentru planificarea [i conducerea unei opera]iuni de men]inere a p\cii. De asemenea, exerci]iul

290

Rom=nia-N NATO – 2001

contribuie la implementarea conceptului de For]\ Multina]ional\ :ntrunit\ [i la ;mbun\t\]irea interoperabilit\]ii dintre ]\rile partenere [i for]ele NATO. 6 noiembrie • Sunt semnate Acordurile de la Bonn, care prev\d constituirea For]ei Interna]ionale pentru Asisten]\ de Securitate – International Security Assistance Force (ISAF). ISAF ac]ioneaz\ sub mandat ONU [i are rolul de a sprijini Autoritatea Afgan\ Provizorie (Afghan Transitional Authority) ;n instaurarea unui mediu stabil [i sigur ;n zona Kabul [i ;n ;mprejurimile acesteia. La nivel politic, ISAF colaboreaz\ str=ns cu autorit\]ile afgane, cu Misiunea ONU pentru Asisten]\ ;n Afganistan, agen]iile ONU, organiza]ii interna]ionale [i organiza]ii non-guvernamentale. • Pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, particip\ la Conferin]a Interna]ional\ asupra combaterii terorismului care se desf\[oar\ la Var[ovia. Particip\ reprezentan]i ai tuturor statelor din Europa Central\ [i de Est, UE, NATO [i OSCE. Liderii politici prezen]i la reuniune accentueaz\ necesitatea consolid\rii cooper\rii ;n Europa [i ;nt\rirea colabor\rii [i solidarit\]ii ;n aceast\ regiune. 6-7 noiembrie. Se desf\[oar\, ;n cadrul turneului diplomatic care mai cuprinde Canada [i SUA, vizita primului ministru român, Adrian N\stase, în Regatul Unit al Marii Britanii [i Irlandei de Nord. Discu]iile purtate pe parcursul vizitei, între premierul român [i omologul s\u, Tony Blair, constituie un prilej pentru trecerea în revist\ a stadiului rela]iilor bilaterale dintre cele dou\ state [i pentru eviden]ierea eforturilor pe care România le întreprinde în demersul s\u de integrare în structurile europene [i euroatlantice. La r=ndul s\u, ministrul de Externe britanic, Jack Straw, exprim\ o pozi]ie favorabil\ extinderii NATO prin includerea Rom=niei, ;ntruc=t, din punct de vedere strategic, militar [i geografic, ]ara noastr\ a c\p\tat o nou\ importan]\ dup\ evenimentele de la 11 septembrie. 7 noiembrie • O delega]ie NATO din partea Comandamentului For]elor Navale Aliate din sudul Europei efectueaz\ o vizit\ la Statul Major al For]elor Navale Rom=ne [i la sediul Companiei Na]ionale Administra]ia Porturilor Maritime (CNAPMC). Vizita delega]iei NATO are un scop explorator, exper]ii str\ini interes=ndu-se de capacitatea [i facilit\]ile oferite de Portul Constan]a [i infrastructura opera]ional\ ;n vederea desf\[ur\rii ;n cele mai bune condi]ii a exerci]iului multina]ional Cooperative Partners 2002.

Rom=nia-N NATO – 2001

291

• Camera Reprezentan]ilor a Congresului SUA se pronun]\ în favoarea extinderii NATO cu prilejul reuniunii Alian]ei Nord-Atlantice de anul viitor de la Praga. Intitulat @Freedom Consolidation Act#, proiectul de rezolu]ie prevede, de asemenea, alocarea fondurilor necesare, respectiv 55 milioane de dolari, derul\rii programelor de reform\ în domeniu militar pentru un num\r de [apte state candidate, între care [i România. Suma alocat\ ]\rii noastre se ridic\ la 11,5 milioane de dolari, fiind cea mai mare dintre fondurile de asisten]\ alocate. Proiectul de lege este adoptat cu 372 de voturi @pentru# [i 46 @împotriv\#. De asemenea, ;n aceast\ perioad\, Ambasada României are ini]iativa contact\rii tuturor ambasadelor statelor candidate la NATO în vederea unui demers comun, sub forma unei scrisori, prin care se solicit\ membrilor Senatului SUA sprijinirea acestui pachet legislativ. Scrisoarea a fost transmis\ birourilor senatorilor americani prin intermediul ambasadei, reprezentând rezultatul eforturilor coordonate ale statelor candidate la NATO. 8 noiembrie. Pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, transmite conducerilor celor dou\ Camere ale Parlamentului proiectul Strategiei de Securitate Na]ional\. 9 noiembrie. Se desf\[oar\, la Bucure[ti, cea de-a patra reuniune a Comitetului de Coordonare a Reuniunilor Mini[trilor Ap\r\rii din sud-estul Europei (SEDM-CC), la care particip\ reprezentan]i ai ]\rilor membre SEDM. Agenda de lucru a reuniunii cuprinde ini]ierea unui proiect, de c\tre Rom=nia, Slovenia [i SUA, privind lupta ;mpotriva terorismului, securitatea na]ional\ [i neproliferarea armelor de distrugere ;n mas\. Se precizeaz\ c\ brigada SEEBRIG poate fi desf\[urat\ ;n teatru de opera]iuni, sub mandat ONU, OSCE sau NATO, doar sub form\ de module. Costul total al acestui proiect de opera]ionalizare a brig\zii este de aproape 10 milioane $. Participarea financiar\ a Rom=niei se situeaz\, p=n\ ;n prezent, la cifra de 300 000 $. SUA au contribuit cu 2,5 milioane $, iar Slovenia cu 300 000 $. :n perspectiva anului 2002, se inten]ioneaz\ ca brigada s\ se integreze unor exerci]ii PfP sau NATO. 12-23 noiembrie. Se desf\[oar\, la Szczecin (Polonia), exerci]iul de comandament, tip Command Post Exercice, denumit BALTIC CONFIDENCE 2001 (BALCON 01). Obiectivul principal este @activarea# Comandamentului :ntrunit al Componentei Terestre din cadrul unei For]e Interna]ionale de Men]inere a P\cii, a c\rei ac]iune mandatat\ de ONU se impune ca r\spuns la o situa]ie de criz\. Acest exerci]iu se constituie ;ntr-o

292

Rom=nia-N NATO – 2001

etap\ preg\titoare a exerci]iului final STONG RESOLVE 2002. La exerci]iul BALCON 01 iau parte 500 de militari din 24 de state membre ale NATO sau PfP. Din partea rom=n\ particip\ 17 militari, care pe timpul exerci]iului ;ndeplinesc func]ii de conducere [i planificare ;n diverse structuri ale comandamentului. 15 noiembrie • Se desf\[oar\, sub conducerea pre[edintelui Ion Iliescu, [edin]a CSAT. Sunt analizate documentele care reglementeaz\ organizarea [i func]ionarea Serviciului Rom=n de Informa]ii [i a Serviciului de Informa]ii Externe, ;n condi]iile noilor provoc\ri, [i este aprobat\ structura organizatoric\ a acestora, ;n vederea refacerii [i consolid\rii poten]ialului de ac]iune. De asemenea, la propunerea ministrului Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, Consiliul avizeaz\ Protocolul de cooperare interministerial pentru gestionarea situa]iilor de criz\. • Cele dou\ Camere ale Parlamentului adopt\, ;n [edin]\ comun\, Hot\r=rea nr.29 privind înlocuirea, ;n cadrul Rezervei Strategice a For]ei de Stabilizare din Bosnia-Her]egovina (SFOR) [i a For]ei Multina]ionale de Men]inere a P\cii din Kosovo (KFOR), a Batalionului 26 Infanterie @Neagoe Basarab# cu Batalionul 2 Infanterie @C\lug\reni#. • Parlamentul adopt\ Hot\r=rea nr. 30 privind extinderea particip\rii României la misiunile de men]inere a p\cii în regiunea Balcanilor, în domeniul informa]iilor militare, astfel> - în cadrul For]ei de Stabilizare din Bosnia-Her]egovina (SFOR), participarea cu un punct mobil C4I, în cooperare cu NATO, în cadrul contingentului româno-olandez, cu echipamentul [i tehnica aferente, respectiv dou\ autospeciale de cercetare electronic\ [i o autospecial\ de leg\tur\, precum [i cu echipajele formate din 13 ofi]eri, mai[tri militari [i subofi]eri [i cu ofi]eri specializa]i în domeniul C4I, integra]i în structurile alian]ei< - în cadrul For]ei Multina]ionale de Men]inere a P\cii din Kosovo (KFOR), constituirea unui RO-NIC pentru sprijinirea contingentului românobelgian [i participarea cu dou\ avioane f\r\ pilot< - în Macedonia, participarea cu un punct mobil C4I, cu acordul [i în cooperare cu NATO, cu echipamentul [i tehnica militar\ aferente, respectiv dou\ autospeciale de cercetare electronic\, o autospecial\ de leg\tur\, precum [i cu echipajele formate din 13 ofi]eri, mai[tri militari [i subofi]eri. 14 noiembrie. Se desf\[oar\, la Bucure[ti, o rund\ de consult\ri românoturce, la nivel de director general din ministerele Afacerilor Externe. Consult\rile abordeaz\, cu prioritate, aspecte legate de promovarea candidaturii Româ-

Rom=nia-N NATO – 2001

293

niei pentru aderare la NATO, în perspectiva Summit-ului Alian]ei de la Praga (noiembrie 2002). Cele dou\ p\r]i analizeaz\ procesul extinderii NATO în contextul geostrategic actual, mediul de securitate în plan global [i regional, posibilit\]i de cooperare în combaterea terorismului [i a crimei organizate. 15 noiembrie. Are loc, sub conducerea pre[edintelui Ion Iliescu, [edin]a CSAT, care dezbate aspecte legate de> implementarea Planului Na]ional Anual de aderare pe anul 2001< programul individual de parteneriat pentru anul 2002, stadiul interoperabilit\]ii for]elor aeriene ale Rom=niei cu structurile similare din ]\rile membre ale NATO, precum [i alte subiecte de interes pentru securitatea na]ional\. De asemenea, ;n cadrul [edin]ei sunt aprobate dou\ documente> Programul Individual de parteneriat ;ntre Rom=nia [i NATO pentru 2002-2003 [i structura organizatoric\ a SRI [i SIE ;n vederea consolid\rii [i refacerii poten]ialului de ac]iune al acestora ;n contextul noilor provoc\ri ap\rute dup\ 11 septembrie. 19 noiembrie • La sediul Ministerului român al Afacerilor Externe are loc o rund\ de convorbiri româno-daneze pe probleme de securitate, la nivel de director general. Din partea danez\ particip\ Carten Damsgaard, director ;n MAE, Rom=nia fiind reprezentat\ de Mihnea Motoc, secretar de stat ;n MAE. Sunt discutate aspecte legate de procesul l\rgirii NATO, rela]iile dintre NATO [i UE în perspectiva prelu\rii de c\tre Danemarca a pre[edin]iei UE, reforma armatei române, evolu]iile din sud-estul Europei [i noul mediu de securitate în contextul campaniei antiteroriste. În cadrul discu]iilor sunt dezb\tute angajamentele asumate de Rom=nia prin Planul Na]ional de Aderare, ciclul III (2001-2002) [i se reafirm\ hot\rârea României de a realiza obiectivele înscrise în PNA la termenele stabilite. • Are loc, la sediul MAE, reuniunea Comisiei Na]ionale pentru Integrarea României în NATO, la nivel de secretar de stat. Întâlnirea este condus\ de Mihnea Motoc, secretar de stat în MAE, pre[edintele Comisiei Na]ionale. Reprezentan]ii institu]iilor coordonatoare de capitole din cadrul Comisiei prezint\ o evaluare a stadiului îndeplinirii obiectivelor din PNA, ciclul al III-lea, 2001-2002. • Parlamentul adopt\ Decretul nr. 921 pentru promulgarea legii privind aprobarea Ordonan]ei de urgen]\ a Guvernului pentru modificarea [i completarea Legii nr. 80/1995 privind Statutul cadrelor militare. 21 noiembrie • O companie a Batalionului 812 Infanterie este desf\[urat\ ;n teatrul de opera]iuni din Kosovo, ca parte component\ a Deta[amentului belgiano-

294

Rom=nia-N NATO – 2001

luxemburghezo-rom=n (BELUROKOS). Contingentul rom=n, comandat de c\pitanul Dorin Gheju, cuprinde 86 de militari [i este dislocat ;n regiunea Leposavic, ;n nordul provinciei Kosovo, pentru o perioad\ de patru luni. Compania execut\ misiuni specifice de men]inere a p\cii. • Are loc reuniunea anual\ a Comitetului Militar al NATO cu reprezentan]ii Comitetului Militar al Parteneriatului Euro-Atlantic, la nivel de [efi de state majore. Principalele aspecte discutate se refer\ la rolul militar al NATO ;n contextul aplic\rii Art.V al Tratatului de la Washington, situa]ia din Balcani [i modalit\]ile de implementare a unei strategii regionale precum [i noua structur\ de for]e a NATO. :n cadrul discu]iilor, [eful Statului Major General, generalul Mihail Popescu, [eful delega]iei rom=ne, prezint\ probleme referitoare la stadiul demersurilor [i rezultatelor ob]inute ;n procesul de restructurare a organismului militar [i al ;ndeplinirii prevederilor PNA pentru perioada 2000-2001. 21-23 noiembrie. Are loc, la Atena, ;nt=lnirea dintre pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu [i pre[edintele Republicii Elene, Konstandinos Stephanopoulos. :n cadrul discu]iilor este abordat\ problematica extinderii Alian]ei [i procesul de integrare a Rom=niei ;n structurile de securitate euroatlantice. Cu acest prilej, pre[edintele Rom=niei declar\> @La fel de important pentru Rom=nia este sprijinul Republicii Elene pentru integrarea european\ [i euroatlantic\ a ]\rii mele. Ca ]ar\ a Uniunii Europene [i NATO, Grecia dispune de o experien]\ [i de cuno[tin]e utile, pe care le ;mparte cu generozitate cu Rom=nia#. (www.prsidency.ro/conf-presa). De asemenea [eful statului rom=n are ;ntrevederi cu primul ministru al Greciei, Kostas Simitis. 22 noiembrie. Are loc, la Trieste, ;nt=lnirea dintre primul ministru rom=n, Adrian N\stase, [i omologul s\u italian, Silvio Berlusconi. :n cadrul convorbirilor sunt abordate principalele aspecte ale colabor\rii bilaterale, precum [i teme de interes comun referitoare la situa]ia interna]ional\. {eful guvernului italian reconfirm\ pozi]ia favorabil\ a ]\rii sale pentru sprijinirea Rom=niei ;n demersurile de integrare ;n structurilor euroatlantice. 22-24 noiembrie. O delega]ie a Ministerului Ap\r\rii Na]ionale, condus\ de secretarul de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare din M.Ap.N., George Cristian Maior, efectueaz\ o vizit\ ;n Spania la invita]ia secretarului general pentru Politica de Ap\rare din Ministerul spaniol al Ap\r\rii, Francisco Javier Jimenez-Ugarte Hernandez. :n cadrul discu]iilor cu oficialii spanioli sunt abordate probleme referitoare la progresele ;nregistrate de Rom=nia privind reforma militar\ [i preg\tirea pentru aderare,

Rom=nia-N NATO – 2001

295

priorit\]ile Planului Na]ional de Aderare pentru ciclul III (2001-2002), extinderea NATO, stadiul rela]iilor bilaterale [i posibilit\]ile de l\rgire a colabor\rii ;n domeniul militar. 24 noiembrie. Primul ministru, Adrian N\stase, declar\, ;n leg\tur\ cu posibila folosire a bazelor aeriene rom=ne[ti de c\tre for]ele NATO pentru opera]iunile din Afganistan, c\ Rom=nia va trata ;ntr-un mod favorabil o eventual\ solicitare ;n acest sens. El arat\ c\ Rom=nia a pus la dispozi]ia NATO, prin decizia Parlamentului, spa]iul s\u aerian, terestru [i maritim, imediat dup\ atacurile teroriste din 11 septembrie. Acordul SOFA, ;ncheiat ;ntre Rom=nia [i SUA, reprezint\ un element suplimentar care faciliteaz\ prezen]a trupelor NATO pe teritoriul Rom=niei. 26 noiembrie. Se desf\[oar\ vizita pre[edintelui Ion Iliescu ;n Lituania. :n cadrul discu]iilor avute cu omologul s\u, Valdas Adamkus, este analizat stadiul rela]iilor dintre cele dou\ ]\ri, cu accent deosebit pe dorin]a Rom=niei [i Lituaniei de integrare ;n Uniunea European\ [i NATO. Cu prilejul conferin]ei comune de pres\, pre[edintele Iliescu declar\> @Am acordat o aten]ie deosebit\ procesului ;ntegr\rii europene [i euroatlantice. Consider\m c\ actuala ;nt=lnire la cel mai ;nalt nivel constituie un mesaj important dat de statele noastre, candidate la aderarea la Uniunea European\ [i la NATO, care doresc s\ dezvolte o cooperare pe axa Nord-Sud a Europei#. (www.presidency.ro/conf-presa) 27 noiembrie • Pre[edintele Ion Iliescu se ;nt=lne[te, la Riga, cu pre[edintele Republicii Letonia, Vaira Vike-Freiberga. Cei doi demnitari subliniaz\ necesitatea sus]inerii reciproce ;n procesul de integrare ;n structurile euroatlantice. • Are loc inaugurarea Aerodromului Militar Fete[ti, echipat cu noul sistem de radionaviga]ie aerian\ [i aterizare, care este primul din Rom=nia compatibil cu cerin]ele NATO [i ICAO (Organiza]ia Interna]ional\ a Avia]iei Civile). Prin inaugurarea Aerodromului Militar Fete[ti, Rom=nia urm\re[te ;ndeplinirea obiectivului de a avea patru aeroporturi opera]ionale din punctul de vedere al sistemului de radionaviga]ie, ;n m\sur\ s\ g\zduiasc\ misiuni NATO/PfP. Celelalte trei sunt Otopeni, Mihail Kog\lniceanu [i Timi[oara. • Guvernul adopt\ Proiectul de lege pentru ratificarea Statutului Cur]ii Penale Interna]ionale (CPI). 28 noiembrie • Se desf\[oar\, la Bruxelles, reuniunea ]\rilor membre [i partenere ale Consiliului Parteneriatului Euro-Atlantic (NATO/EAPC). Din partea

296

Rom=nia-N NATO – 2001

Rom=niei particip\ ministrul Afacerilor Externe, Mircea Geoan\. Problematica abordat\ are ;n vedere r\spunsul NATO la atacurile teroriste [i obiectivele comune ale OSCE [i NATO/EAPC. Cu acest prilej, secretarul general al NATO, lordul George Robertson reconfirm\ faptul c\ noua rela]ie NATO-Rusia nu va avea un impact negativ asupra l\rgirii Alian]ei. • Are loc vizita unei delega]ii militare conduse de inspectorul general al Armatei, generalul Nicolae P\[tinic\, ;n Polonia. Agenda convorbirilor include subiecte de interes comun pentru cele dou\ armate, legate ;n principal de> implicarea structurilor de control [i evaluare ;n preg\tirea [i desf\[urarea activit\]ilor sub egida NATO sau a altor organisme interna]ionale< rolul actual [i de perspectiv\ al Rom=niei [i armatei rom=ne ;n structurile de securitate continentale [i regionale, precum [i aspecte de interes privind securitatea ;n zona sud-est european\. 28-30 noiembrie. Primul ministru, Adrian N\stase, efectueaz\ o vizit\ oficial\ la Paris. :n cursul ;ntrevederii avute cu pre[edintele Jacques Chirac, premierul rom=n prime[te asigur\ri c\ Fran]a sus]ine integrarea c=t mai rapid\ a Rom=niei ;n ambele organiza]ii, NATO [i UE. 30 noiembrie. Are loc, la Ruse (Bulgaria), ;nt=lnirea dintre ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, [i omologul s\u bulgar, Nikolai Svinarov. Aceast\ vizit\ de lucru are ca ax central, conform declara]iei demnitarului rom=n> @O evaluare comun\, generat\ de noua situa]ie interna]ional\, a rolului [i posibilit\]ilor de opera]ionalizare ale Brig\zii Multina]ionale din sud-estul Europei (SEEBRIG), cu sediul la Plovdiv, [i perspeciva atragerii [i a Iugoslaviei, al\turi de Croa]ia [i Bosnia, la aceast\ ini]iativ\# (Rador, 30 noiembrie). :nt=lnirea ofer\ ;nc\ un prilej de reafirmare a eforturilor [i a sprijinului reciproc ;n perspectiva integr\rii ;n structurile nord-atlantice. Noiembrie • Are loc ;nt=lnirea dintre ministrul rom=n al Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, [i Newt Gingrich, fost speaker al Camerei Reprezentan]ilor a SUA, una din personalit\]ile care sprijin\ candidatura Rom=niei la NATO. Cu acest prilej, Gingrich afirm\ c\ @NATO datoreaz\ Rom=niei mai multe dec=t admite pentru sprijinul [i angajamentele din ultimii 11 ani#. (Observatorul Militar, nr.48, 4-10 decembrie, p.15) • :ntr-o scrisoare adresat\ guvernului Rom=niei, Bruce Jackson, pre[edintele Comitetului SUA pentru NATO, afirm\ c\ @Reforma [i modernizarea for]elor armate ale Rom=niei sunt cele mai impresionante din cadrul ansamblului statelor candidate la NATO. Din punctul meu de vedere, dac\

Rom=nia-N NATO – 2001

297

Rom=nia continu\ reformele [i dac\ putem elimina declara]iile false privind evolu]ia Rom=niei, putem spune c\ exist\ [anse excelente ca Rom=nia s\ fie invitat\ s\ devin\ membr\ a NATO ;n 2002#. (Observatorul Militar, nr.47, 27 noiembrie – 3 decembrie, p.13) 3 decembrie. • Are loc, la Bruxelles, reuniunea Comitetului Director Politico-Militar al NATO, ;n format 19¡1 (NATO ¡ Rom=nia). Delega]ia Ministerului Ap\r\rii Na]ionale este condus\ de secretarul de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare din M.Ap.N., George Cristian Maior. :nt=lnirea are ca obiect prezentarea de c\tre Rom=nia, spre consultare [i dezbatere, a viitoarei structuri de for]e pe care Armata Rom=niei o va avea ;n anul 2003. De asemenea, se discut\ perspectivele evolu]iei structurii de for]e dup\ aceast\ dat\, pe termen mediu [i lung. Conform expunerii secretarului de stat George Cristian Maior, ;n cadrul briefing-ului s\pt\m=nal de la MApN, @Construc]ia de for]e reflect\ modul ;n care armata rom=n\ ;[i poate duce la ;ndeplinire misiunile sale, de ap\rare, de men]inere a p\cii sau de posibile particip\ri la opera]iuni de ap\rare colectiv\ ;n cadrul NATO#. (Observatorul Militar, nr.50-51, 18 decembrie – 7 ianuarie, p.4) • Se desf\[oar\ vizita ministrului Afacerilor Externe al Germaniei, Joschka Fischer, ;n Rom=nia. :n cadrul ;ntrevederii cu pre[edintele Ion Iliescu, sunt discutate perspectivele privind rela]iile Rom=niei cu NATO [i cu Uniunea European\. Cu acest prilej, ministrul de Externe german declar\> @Am discutat pe larg problema intr\rii Rom=niei ;n Uniunea European\ [i NATO [i l-am asigurat pe pre[edinte de suportul Germaniei pe acest drum. Doresc s\ ad=ncim rela]iile noastre bilaterale ;n drumul Rom=niei spre NATO [i spre Uniunea European\ [i s\ vedem Rom=nia, c=t de cur=nd posibil, membr\ a Uniunii Europene [i a NATO#. (www.presidency.ro/politica-externa/2000-2001) • Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, efectueaz\ o vizit\ de lucru ;n Ungaria, la invita]ia omologului s\u, Janos Szabo. :n cadrul convorbirilor sunt discutate modalit\]ile de l\rgire a cooper\rii bilaterale ;n contextul politico-militar existent, evolu]ia politicii de securitate [i cooperare regional\ ;n Europa de Sud-Est, precum [i coordonatele integr\rii ;n NATO [i ale reformei celor dou\ armate. Cu acest prilej, ministrul ungar al Ap\r\rii afirm\> @Ungaria este interesat\ s\ sus]in\ integrarea tuturor ]\rilor vecine, iar ;n aceast\ sfer\ intr\ Rom=nia, Slovacia [i Slovenia. Evident, nu ;nseamn\ c\ nu va sus]ine [i integrarea Bulgariei... Dac\ NATO [i-ar ;nchide por]ile ar fi un mesaj negativ pentru ]\rile care aspir\ la statutul de membru al Alian]ei, ;ntruc=t ar determina nu doar pierderea ;ncrederii, ci [i ini]ierea unor procese negative ;n statele candidate, fapt care trebuie evitat dac\ dorim stabilitate#, arat\

298

Rom=nia-N NATO – 2001

demnitarul maghiar. (Observatorul Militar, nr.49, 11-17 decembrie, p.15) • :n cadrul ;nt=lnirii dintre [eful diploma]iei de la Bucure[ti, Mircea Geoan\, [i ministrul de Externe al Poloniei, Wlodzimierz Cimoszewicz, este reafirmat sprijinul Poloniei pentru integrarea Rom=niei ;n NATO la Summit-ul din 2002. 3-4 decembrie • Se desf\[oar\, la Bucure[ti, reuniunea ministerial\ OSCE. Cu acest prilej, sunt adoptate, la ini]iativa Rom=niei, o Declara]ie [i un Plan de Ac]iune privind combaterea terorsimului. Prezent la reuniune, secretarul de stat american, Colin Powell, declar\ c\> @Noi ;n]elegem participarea noastr\, ;n calitate de membru al OSCE, ca o completare [i ;nt\rire a puternicelor leg\turi bilaterale cu ]\rile europene [i asiatice, a apartene]ei la NATO [i a rela]iei noastre cu Uniunea European\.# (Rador, 4 decembrie). De asemenea, secretarul de stat mul]ume[te, ;n numele pre[edintelui Bush, statelor membre ale OSCE care au participat, individual sau colectiv, la coali]ia interna]ional\ ;mpotriva terorismului [i remarc\ contribu]ia OSCE ;n vederea g\sirii unei solu]ii politice conflictului FYROM. • :n contextul reuniunii Consiliului Ministerial al OSCE are loc ;nt=lnirea de lucru a mini[trilor de externe ai statelor candidate la integrarea în NATO- Grupul Vilnius. :n cursul ;nt=lnirii sunt abordate aspecte legate de extinderea NATO, reuniunea premierilor din statele candidate la NATO, care se va desf\[ura la Bucure[ti, în perioada 21-22 martie 2002, combaterea terorismului (etapa post-Conferin]a de la Var[ovia), modalit\]i de intensificare a cooper\rii în cadrul Grupului Vilnius [i viitorul rela]iei NATO-Rusia. Atât reprezentantul SUA, cât [i cel al NATO reitereaz\ decizia Alian]ei de a promova o nou\ extindere cu ocazia Summit-ului de la Praga din 2002. 4 decembrie • Are loc, la Bucure[ti, ;nt=lnirea dintre pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, [i secretarul de stat al SUA, Colin Powell. :n cadrul discu]iilor este dezb\tut\ problematica extinderii NATO, precum [i cea privind rela]iile bilaterale ;n contextul noului climat care s-a creat dup\ 11 septembrie. Legat de [ansele Rom=niei de integrare, demnitarul american reafirm\ pozi]ia de sus]inere a candidaturii acesteia, exprimat\ chiar de pre[edintele Bush, ;n special ;n contextul implic\rii ]\rii noastre ;n lupta ;mpotriva terorismului, dup\ atentatele de la 11 septembrie. @Apreciez c\ toate aceste eforturi reflect\ [ansele Rom=niei de a deveni membru al Alian]ei#, afirm\ Colin Powell. (Rador, 4 decembrie)

Rom=nia-N NATO – 2001

299

6 decembrie • Ministrul Ap\r\rii din Republica Lituania, Linas A. Linkevicius, efectueaz\ o vizit\ ;n Rom=nia la invita]ia omologului s\u rom=n, Ioan Mircea Pa[cu. Sunt discutate aspecte referitoare la stadiul [i perspectivele de dezvoltare a cooper\rii militare bilaterale [i demersurile pentru realizarea obiectivelor de integrare ;n NATO [i UE ale celor dou\ ]\ri, la situa]ia politico-militar\ interna]ional\ [i efortul general de combatere a terorismului interna]ional. De asemenea, [efii structurilor de rela]ii interna]ionale din cele dou\ ministere semneaz\ Planul Bilateral de Cooperare. 6-8 decembrie. O delega]ie militar\ condus\ de general Huseyin Kivrikoglu, comandantul for]elor armate turce, efectueaz\ o vizit\ ;n Rom=nia, la invita]ia [efului Statului Major General, generalul Mihail Popescu. :n cadrul discu]iilor sunt analizate stadiul [i posibilit\]ile de dezvoltare a rela]iilor militare bilaterale [i sunt identificate noi modalit\]i de amplificare a acestora< este f\cut\ o informare reciproc\ ;n leg\tur\ cu procesul de restructurare [i modernizare a for]elor armate, aflat ;n curs de desf\[urare ;n ambele ]\ri. :n acela[i context este abordat\ [i problema viziunii celor dou\ armate privind procesele extinderii NATO [i a UE [i modul ;n care factorul politico-militar turc poate sprijini aderarea Rom=niei la Alian]a Nord-Atlantic\. Delega]ia turc\ este primit\ de pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu. 7 decembrie. • Are loc reuniunea Consiliului Comun Permanent NATO-Rusia la nivelul mini[trilor de Externe. Cu acest prilej sunt discutate posibilit\]ile de dezvoltare a unor mecanisme efective de consultare, cooperare, decizii comune [i ac]iuni comune de coordonare ;ntre cele dou\ p\r]i, care urmeaz\ s\ fie adoptate oficial la reuniunea mini[trilor de externe de la Reykjavik. Aceasta este prima ;nt=lnire, ;n acest format, dup\ atacurile teroriste de la 11 septembrie. Cu aceast\ ocazie, mini[trii de externe reitereaz\ hot\r=rea NATO de a continua lupta ;mpotriva terorismului at=t c=t este necesar [i de a-[i ;nt\ri capacit\]ile militare. :n timpul conferin]ei de pres\ de la finalul reuniunii, secretarul de stat, Colin Powell, accentueaz\ rolul central al NATO ;n lupta ;mpotriva terorismului [i cere viitorilor alia]i s\ ofere sprijinul lor ;n acest sens. • Se desf\[oar\, la sediul NATO din Bruxelles, reuniunea ministerial\ a EAPC, la nivel de mini[tri de externe. România este reprezentat\ de o delega]ie condus\ de Mircea Geoan\, ministrul Afacerilor Externe. Este prima reuniune la acest nivel dup\ Consiliul Ministerial al OSCE de la Bucure[ti [i ultima întâlnire a [efilor diploma]iilor din statele membre [i partenere ale EAPC

300

Rom=nia-N NATO – 2001

înaintea reuniunii ministeriale de la Rejkyavik (Islanda, 14 mai 2002), când se a[teapt\ concretizarea discu]iilor privind ]\rile care vor fi invitate la Praga, în 2002, s\ se al\ture Alian]ei. Tema central\ de discu]ie o reprezint\ noile provoc\ri la adresa securit\]ii în spa]iul euroatlantic. {eful diploma]iei rom=ne prezint\ contribu]ia României la efortul de cooperare interna]ional\ vizând combaterea terorismului [i ini]iativele române[ti pentru combaterea riscurilor asimetrice de securitate în Europa de Sud-Est. Reuniunea de la Bruxelles constituie o nou\ oportunitate de a eviden]ia contribu]ia României la identificarea [i implementarea unor solu]ii durabile în domeniul securit\]ii. • NATO autorizeaz\ extinderea Opera]iunii @Amber Fox# din FYROM p=n\ la 26 martie 2002. Decizia este luat\ ca urmare a cererii oficiale a pre[edintelui Boris Trajkovski de a prelungi mandatul de trei luni existent. Opera]iunea Amber Fox a ;nceput la 27 septembrie 2001. 10 decembrie. Pre[edintele Comisiei de Ap\rare [i Securitate a Adun\rii Parlamentare NATO, Giovanni Lorenzo Forcieri, efectueaz\ o vizit\ oficial\ ;n Rom=nia. :n cadrul ;nt=lnirii cu pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, oficialul NATO men]ioneaz\ necesitatea ;nt\ririi prezen]ei NATO ;n aceast\ parte a Europei [i apreciaz\ activitatea desf\[urat\ de Rom=nia ;n ceea ce prive[te cooperarea regional\ [i rolul ei ca factor de stabilitate, ;n perspectiva integr\rii ;n Alian]\. 11 decembrie. Parlamentul Rom=niei adopt\ legea nr.743 din 6 decembrie a bugetului de stat pe anul 2002. Pentru ap\rarea na]ional\ este alocat un buget de 23 231 105 604 miliarde lei. Acesta cuprinde, printre altele, cheltuielile privind asigurarea interoperabilit\]ii ;n cadrul ac]iunilor de integrare euro-atlantic\ [i pentru constituirea for]ei de reac]ie rapid\ (7 177 392 896 miliarde lei), pentru participarea armatei rom=ne ;n cadrul Programului @Parteneriat pentru Pace# (165 741 958 miliarde lei), pentru participarea la opera]iuni de men]inere a p\cii ;n curs de desf\[urare (14 936 150 963 miliarde lei), precum [i pentru alte ac]iuni, aprobate ;n condi]iile legii. 11-12 decembrie. Se desf\[oar\ vizita ;n Rom=nia a pre[edintelui American Jewish Committee (AJC), Harold Tanner. AJC este una dintre cele mai influente organiza]ii evree[ti din SUA [i prima entitate guvernamental\ american\ care [i-a manifestat ;n mod public sprijinul fa]\ de extinderea NATO cu [apte state, inclusiv Rom=nia. Au loc ;ntrevederi cu pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, cu premierul Adrian N\stase [i cu ministrul Afacerilor Externe, Mircea Geoan\. 12 decembrie. Are loc, la Bucure[ti, simpozionul interna]ional cu tema @Terorismul- noua form\ de manifestare, pe plan mondial, a confrunt\rilor

Rom=nia-N NATO – 2001

301

militare asimetrice#, organizat de Statul Major General. Simpozionul constituie un cadru propice exprim\rii unei diversit\]i de puncte de vedere, av=nd ca numitor comun lupta ;mpotriva terorismului. 13 decembrie. Secretarul general al NATO, lordul George Robertson, efectueaz\ o vizit\ oficial\ ;n Rom=nia. :naltul oficial are ;nt=lniri cu pre[edintele [i cu premierul Rom=niei, prilej cu care sunt apreciate reformele efectuate pe plan militar [i civil ;n vederea ader\rii Rom=niei la Alian]a NordAtlantic\. De asemenea, lordul Robertson are o ;nt=lnire la Casa NATO cu reprezentan]i ai societ\]ii civile, mass-mediei, eviden]iind cele dou\ motive ale vizitei sale la Bucure[ti> dorin]a de a vedea ce a ;ntreprins ]ara noastr\ ;n vederea ader\rii [i ;ncurajarea partenerilor rom=ni pentru a continua m\surile necesare de reform\. :n acest context, secretarul general al NATO declar\> @Rom=nia a f\cut tot ce a putut mai bine pentru a ;ndeplini condi]iile de aderare. :n plus, conduita Rom=niei ;n acest an, la pre[eden]ia OSCE, a fost exemplar\#. :n aceea[i zi, are loc ;nt=lnirea dintre secretarul general NATO [i pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu. Cu acest prilej, pre[edintele Iliescu subliniaz\> @Noi am abordat ;ntotdeauna o pozi]ie realist\ ;n aceast\ chestiune [i privim cu responsabilitate ceea ce ne revine nou\ s\ facem din acest punct de vedere. Am apreciat maniera foarte deschis\, foarte amical\ ;n care structurile NATO au privit eforturile Rom=niei [i parteneriatul care s-a statornicit ;n aceast\ perioad\. De altfel, toat\ experien]a noastr\ ;n cadrul Parteneriatului pentru Pace a fost un bun exerci]iu [i un bun cadru pentru perfec]ionare a structurilor noastre [i a manierei noastre de a colabora cu structurile NATO, ceea ce constituie o foarte bun\ preg\tire.# (www.presidency.ro/politica-externa/2000-2001) La r=ndul s\u, lordul George Robertson eviden]iaz\ faptul c\ Rom=nia a f\cut progrese importante pe drumul preg\tirii pentru aderarea la NATO [i a fost ;n fruntea ]\rilor care au dezvoltat cooperarea regional\ [i a fost deosebit de activ\ ;n aceast\ regiune a Europei. @Reforma armatei este pe drumul cel bun, declar\ oficialul NATO, un mare num\r de decizii dificile a fost deja luat [i am remarcat progresul ;nregistrat ;n reforma armatei#. (www.presidency.ro/ politica-externa/2000-2001) 14 decembrie. Intr\ ;n vigoare Ordonan]a de urgen]\ nr.159 a guvernului pentru prevenirea [i combaterea utiliz\rii sistemului financiar-bancar ;n scopul finan]\rii actelor de terorism. 14-15 decembrie. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, particip\ la dialogul regional cu tema @Noua Iugoslavie [i vecinii ei ;n noul mileniu#, organizat la Belgrad, de Proiectul pentru Rela]ii Etnice (PER) [i

302

Rom=nia-N NATO – 2001

Misiunea OSCE ;n Iugoslavia. :n cadrul dezbaterilor sunt abordate subiecte privind stabilitatea regiunii sud-est europene [i strategiile politice interna]ionale de solu]ionare a problemelor din aceast\ zon\. 18 decembrie. Prin Hot\r=rea nr.36 a Parlamentului este adoptat\ Strategia de Securitate Na]ional\ a Rom=niei. Elaborat\ ;n strict\ conformitate cu prevederile existente, noua Strategie de Securitate Na]ional\ a Rom=niei asigur\ ;n mod necesar continuitatea conferit\ de lege ;n abordarea succesiv\ de c\tre documentele similare precedente a problematicii securit\]ii statului roman. Se valorific\ astfel experien]a acumulat\ ;n ultimii ani, asigur=ndu-se totodat\ [i coeren]a necesar\ cu programele specifice adoptate anterior, pentru integrarea Rom=niei ;n Alian]a Nord-Atlantic\ [i ;n Uniunea European\. :n acela[i timp, actuala Strategie de Securitate National\ a Rom=niei este profund marcat\ de actualitate, de realit\]ile din societatea rom=neasca [i din lume, precum [i de perspectivele previzibile pe termen scurt [i mediu ale vie]ii interne [i interna]ionale. :n acest sens, noutatea Strategiei de Securitate National\ a Rom=niei o reprezint\ deschiderea mai larg\ a acestei problematici [i abordarea mai cuprinz\toare a conceptului de securitate na]ional\, ;n condi]iile cre[terii complexit\]ii [i diversit\]ii aspectelor care au c\p\tat relevan]\ pentru acest domeniu. :n cadrul documentului se subliniaz\ c\ realizarea condi]iilor pentru integrarea Rom=niei ca membru al NATO [i UE constituie o direc]ie de ac]iune prioritar\ a politicii de securitate na]ional\. @Rom=nia va ac]iona pentru integrarea ;n structurile militare euroatlantice, pentru continuarea reformei, ;n conformitate cu standardele statelor membre NATO [i UE, pentru dezvoltarea unei capacit\]i de ap\rare credibil\, modern\ [i eficient\#. Structura Strategiei de Securitate Na]ional\ cuprinde> • definirea intereselor na]ionale de securitate< • precizarea obiectivelor care conduc la protejarea [i afirmarea acestor interese< • evaluarea mediului interna]ional de securitate< • identificarea factorilor de risc din mediul intern [i interna]ional< • direc]iile de ac]iune [i principalele mijloace pentru asigurarea securit\]ii na]ionale a Rom=niei. Strategia de Securitate National\ a Rom=niei fixeaz\ o serie de obiective, dintre care amintim> • p\strarea independen]ei, suveranit\]ii, unit\]ii [i integrit\]ii teritoriale a statului rom=n, ;n condi]iile specifice ale ader\rii la NATO [i integr\rii ]\rii ;n Uniunea European\<

Rom=nia-N NATO – 2001

303

• garantarea ordinii constitu]ionale, consolidarea statului de drept [i a mecanismelor democratice de func]ionare a societ\]ii rom=ne[ti, prin> asigurarea libert\]ilor democratice ale cet\]enilor, a drepturilor [i ;ndatoririlor constitu]ionale, a egalit\]ii [anselor< perfec]ionarea sistemului politic [i dezvoltarea modalit\]ilor de realizare a solidarit\]ii sociale> aprofundarea reformei ;n justi]ie< ;nt\rirea autorit\]ii institu]iilor statului, consolidarea mecanismelor de respectare [i aplicare a legii< • relansarea economiei na]ionale, combaterea s\r\ciei [i a [omajului< perfec]ionarea mecanismelor economiei de pia]\ [i a disciplinei financiare< • dezvoltarea societ\]ii civile [i a clasei de mijloc< • asigurarea stabilit\]ii sistemului financiar-bancar [i a echilibrului social< • modernizarea institu]iilor de ap\rare a ordinii publice< garantarea siguran]ei cet\]eanului< • optimizarea capacit\]ii de ap\rare na]ional\, ;n conformitate cu standardele NATO< • ;mbun\t\]irea capacit\]ii de participare la ac]iunile interna]ionale pentru combaterea terorismului [i a crimei organizate< • ;mbun\t\]irea st\rii de s\n\tate a popula]iei [i protec]ia copilului, dezvoltarea institu]iilor de educa]ie, cercetare [i cultur\< • ac]iuni diplomatice [i o politic\ extern\ creativ\, dinamic\ [i pragmatic\, axat\ pe respectarea tratatelor [i acordurilor interna]ionale la care Rom=nia este parte, a obiectivelor [i principiilor Cartei ONU< • participarea activ\ la ac]iunile de cooperare interna]ionala pentru combaterea terorismului [i a crimei organizate transfrontaliere< • dezvoltarea rela]iilor de bun\ vecin\tate [i a unei conduite participative pe plan regional, pentru consolidarea stabilit\]ii [i reglementarea crizelor< :n domeniul ap\r\rii na]ionale, principalele trei direc]ii de ac]iune sunt considerate> • ;ndeplinirea obiectivelor asumate prin Programul Na]ional Anual pentru Integararea ;n NATO [i asigurarea interoperabilit\]ii cu for]ele Alian]ei< • participarea sus]inut\ la Parteneriatul pentru Pace [i dezvoltarea cooper\rii militare bi – [i multilaterale, ;n vederea realiz\rii obiectivelor de parteneriat asumate de Rom=nia< • constituirea [i consolidarea capacit\]ilor necesare pentru ;ndeplinirea performant\ a obliga]iilor asumate de Rom=nia, de a participa ;n cadrul unor opera]iuni de men]inere a p\cii, de salvare, de r\spuns la crize, de combatere a terorismului [i de asisten]\ umanitar\ la nivel subregional

304

Rom=nia-N NATO – 2001 [i regional. (Strategia de Securitate Na]ional\, 18 decembrie 2001)

19 decembrie. Are loc, la Bruxelles, reuniunea ministerial\ a Consiliului Parteneriatului Euro-Atlantic. Din partea Rom=niei particip\ ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu. Cu acest prilej, este f\cut public sprijinul oferit de Rom=nia pentru SEESTAFF [i SEEGROUP. 21 decembrie. • Parlamentul Rom=niei adopt\ Hot\r=rea nr. 38 privind participarea Rom=niei la ISAF, ;n cadrul Opera]iunii @FINGAL# din Afganistan – International Security Assistance Force (ISAF), cu urm\toarele for]e [i mijloace> • 15 medici militari, cu sus]inere proprie în teatrul de opera]ii [i transport asigurat cu un avion C-130 Hercules. În cazul în care exist\ solicit\ri exprese, România va pune la dispozi]ie pân\ la 20 de persoane din rândul personalului medical militar [i al asisten]ilor< • o companie NBC, format\ din 70 de militari, care va fi transportat\ de o ter]\ parte, conform celor ce se vor conveni pe timpul negocierilor< • un pluton de poli]ie militar\, format din 25 de militari, cu posibilitatea supliment\rii num\rului acestora pân\ la 30, instruit în func]ie de tipurile de misiuni solicitate, pentru care se va asigura transportul aerian cu avioane C-130 Hercules< • o companie de vân\tori de munte, format\ din 170 de militari, care va fi gata pentru ac]iune dup\ 30 de zile de la data solicit\rii. Plutonul de poli]ie militar\ ce ac]ioneaz\ ;n zona Kabul se afl\ ;n subordinea unei companii britanice [i are ca principale misiuni> impunerea m\surilor de protec]ie a ISAF, ;n Kabul< men]inerea ordinii [i disciplinei militare ;n zona de responsabilitate< controlul traficului [i investigarea accidentelor de circula]ie< siguran]a zonei de responsabilitate< serviciul de patrulare, impunerea respect\rii regulamentelor, escortarea refugia]ilor etc. • Are loc, la sediul MAE, reuniunea Comisiei Na]ionale pentru integrarea României în NATO, la nivel de secretar de stat. Cu prilejul reuniunii, reprezentan]ii institu]iilor coordonatoare de capitole din Programul Na]ional Anual de Preg\tire a Ader\rii României la NATO, ciclul al III-lea, 2001-2002, prezint\ stadiul îndeplinirii obiectivelor asumate prin acest document. De asemenea, este prezentat\ o informare privind vizita la Bucure[ti a secretarului general al NATO, lordul George Robertson, [i sunt discutate aspecte legate de

Rom=nia-N NATO – 2001

305

preg\tirea reuniunii de la Bucure[ti a primilor mini[tri din statele candidate la integrarea în NATO (grupul Vilnius 10), de la sfâr[itul lunii martie 2002. Decembrie. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, particip\ la Reuniunea mini[trilor ap\r\rii din ]\rile membre SEDM, care are loc ;n Turcia, la Antalya. Reuniunea este prima la acest nivel de la preluarea de c\tre Rom=nia, la 1 septembrie 2001, pentru o perioad\ de doi ani, a Pre[eden]iei Comitetului de Coordonare a SEDM (SEDM-CC) [i a Comitetului Director Politico-Militar (PMSC) al For]ei Multina]ionale de Pace din sud-estul Europei (MPFSEE). Cu acest prilej, reprezentan]ii ]\rilor participante fac o evaluare a mediului de securitate ;n sud-estul Europei, inclusiv din perspectiva evenimentelor din 11 septembrie 2001. Este aprobat\ ini]iativa privind @Neproliferarea armelor de distrugere ;n mas\, securitatea grani]elor [i lupta ;mpotriva terorismului#.

2002

Rom=nia-N NATO – 2002

309

10 ianuarie. George Cristian Maior, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare din M.Ap.N., particip\, la Londra, la cea de-a doua reuniune a Comitetului Contribuabililor la For]a Interna]ional\ de Asisten]\ de Securitate din Afganistan (ISAF). Cu acest prilej este semnat Memorandumul de :n]elegere pentru constituirea For]ei Interna]ionale de Asisten]\ de Securitate (ISAF). Oferta Rom=niei, pentru aceast\ faz\ a ac]iunilor, include un pluton de poli]ie militar\ (25 militari) din cadrul Batalionului 265, o aeronav\ de transport C130 HERCULES de la Baza 90 Transport Aerian [i trei ofi]eri de leg\tur\ la diferite niveluri ierarhice de conducere a opera]iunii, contingentul totaliz=nd 48 militari profesioni[ti. Oferta rom=neasc\ urmeaz\ s\ fie disponibil\ ;n cursul lunii ianuarie. 15-17 ianuarie. Se desf\[oar\, la Bruxelles, cel de-al patrulea simpozion NATO cu statele partenere, cu tema @Making C3 Policies a Reality#, organizat sub auspiciile Comitetului NATO de Coordonare, Comand\ [i Control (C3). La aceast\ activitate iau parte 150 de participan]i din 31 de state, incluz=nd 21 de state partenere. Cu aceast\ ocazie, sunt analizate [i elaborate o serie de documente privind politica [i doctrina sistemului C3 necesare Comitetelor NATO ;ns\rcinate cu implementarea unor astfel de programe. 16 ianuarie • Se desf\[oar\ conferin]a interna]ional\ cu tema @Contribu]ia Rom=niei la asigurarea securit\]ii [i stabilit\]ii spa]iului euroatlantic# organizat\ de Asocia]ia @George C. Marshall- Rom=nia#, Centrul pentru Sudii de Securitate @George C. Marshall# – Germania [i Camera de Comer] [i Industrie a Rom=niei. Cu acest prilej, primul ministru, Adrian N\stase, reitereaz\ importan]a anului 2002 ;n efortul de modernizare a societ\]ii rom=ne[ti [i de integrare ;n structurile euroatlantice. • Consiliul Nord-Atlantic hot\r\[te, ca urmare a cererii Statelor Unite ale Americii, suplimentarea sprijinului acordat ;n lupta ;mpotriva terorismului. Acesta const\ din dou\ avioane E-3A (AWACS), care sunt desf\[urate ;n sprijinul asigur\rii securit\]ii interne a SUA. Avioanele se al\tur\ celor 5 deja existente care au ;nceput opera]iunile la 9 octombrie 2001. :n acela[i timp, For]ele Navale NATO din Mediterana (STANAVFORMED) sunt redesf\[urate ;n partea de est a Mediteranei, dup\ ce fuseser\ ;nlocuite, ;ntre 6 decembrie 2001-13 ianuarie 2002, de c\tre For]ele Navale din Atlantic (STANAVFORLANT). 17 ianuarie • :n prezen]a pre[edintelui Rom=niei, Ion Iliescu, guvernul dezbate strategia de promovare a candidaturii Rom=niei pentru admiterea ;n NATO, ;n

310

Rom=nia-N NATO – 2002

perspectiva Summit-ului de la Praga. Se stabile[te ca p=n\ la 1 februarie 2002 s\ fie definitivat\ o sintez\ cuprinz=nd un calendar de priorit\]i [i ac]iuni ;n plan intern [i extern. M\surile care trebuie ;ntreprinse ;n 2002 vizeaz\ at=t o ac]iune extern\ de contacte [i lobby, c=t [i continuarea programului de reform\ ini]iat ;n 2001 ;n domeniul armatei [i preg\tirii militare, ;n sectorul economic, ;n plan legislativ, pentru eliminarea corup]iei [i eficientizarea justi]iei. De asemenea, ;n cadrul [edin]ei guvenului se prezint\ strategia MAE privind promovarea candidaturii Rom=niei la NATO. • Sub egida NATO, este organizat ;n Germania simpozionul cu titlul @Evolu]ia Parteneriatului pentru Pace ;n perspectiva noilor provoc\ri#. Din partea Rom=niei particip\ ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu. 18 ianuarie. Partidul Na]ional Liberal organizeaz\, la Palatul Parlamentului, o conferin]\ interna]ional\ pe tema extinderii NATO. Scopul acestei reuniuni este acela de a-i convige pe colegii liberali din Europa s\ sus]in\ cauza Rom=niei de integrare ;n structurile euroatlantice de securitate. 21-22 ianuarie. Are loc vizita unei delega]ii militare NATO, conduse de generalul Joselph Ralston, comandantul suprem al For]elor Aliate din Europa. Cu acest prilej au loc discu]ii privind stadiul ;ndeplinirii Programului Na]ional Anual de Aderare la NATO, procesul extinderii Alian]ei Nord-Atlantice [i situa]ia politico-militar\ din Balcani. :n privin]a stadiului de evolu]ie al reformei for]elor armate rom=ne, oficialul NATO apreciaz\ c\ s-au f\cut progrese extraordinare, dar c\ mai sunt ;nc\ multe lucruri de f\cut, la fel ca [i ;n armatele celorlalte ]\ri candidate. 22-23 ianuarie. O delega]ie a Ministerului Ap\r\rii Na]ionale condus\ de secretarul de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare din M.Ap.N., George Cristian Maior, efectueaz\ o vizit\ de lucru ;n Republica Federal\ Iugoslavia. :n cursul acestei vizite au loc convorbiri cu Svetislav Ristic, primul adjunct al ministrului federal al Ap\r\rii, [i cu generalul locotenent Jovan Milanovic, adjunctul ministrului pentru Colaborare Militar\ Interna]ional\ [i Politica de Ap\rare. Sunt abordate probleme privind situa]ia politico-militar\ [i de securitate din Balcani, lupta ;mpotriva terorismului, cooperarea militar\ bilateral\, precum [i stadiul realiz\rii reformei for]elor armate rom=ne, integrarea ;n structurile euroatlantice, aderarea la Programul Parteneriatului pentru Pace, participarea la ini]iativele de cooperare din sud-estul Europei. Cu acest prilej este semnat Planul de colaborare militar\ bilateral\ ;ntre Armata Rom=niei [i Armata Republicii Federale Iugoslavia pe anul 2002.

Rom=nia-N NATO – 2002

311

24 ianuarie • Ministrul Ap\r\rii din Fran]a, Alain Richard, efectueaz\ o vizit\ ;n Rom=nia la invita]ia omologului s\u, Ioan Mircea Pa[cu. Cei doi oficiali dezbat teme referitoare la stadiul [i perspectivele de dezvoltare a cooper\rii militare bilaterale, eforturile Rom=niei pentru preg\tirea ;n vederea ader\rii la structurile europene [i euroatlantice de securitate, procesul de reform\ din armata rom=n\ [i realizarea noii structuri de for]e. Alain Richard declar\ c\ Rom=nia se bucur\ de ;ntreaga sus]inere a Fran]ei pentru integrarea ;n NATO [i apreciaz\ toate eforturile pe care armata rom=n\ le face pentru ;ndeplinirea condi]iilor de interoperabilitate [i participarea la misiunile de men]inere a p\cii. • Mircea Geoan\, ministrul Afacerilor Externe, efectueaz\ o vizit\ de lucru la Madrid, unde are întrevederi cu omologul s\u spaniol, Josep Pique I Camps, cu ministrul Ap\r\rii, Federico Trillo-Figueroa, [i cu secretarul de stat pentru Afaceri Europene, Ramon de Miguel. :n cadrul discu]iilor este subliniat sprijinul total [i necondi]ionat al Spaniei pentru candidatura României la NATO, insistându-se pe necesitatea consolid\rii flancului sudic [i dimensiunii europene sudice a Alian]ei. 27 ianuarie. :ntr-un interviu acordat ziarului “Curierul Na]ional”, reputatul analist britanic Chris Donnelly, referindu-se la rolul Rom=niei ca viitor membru NATO, afirm\ c\> @Rom=nia, datorit\ suprafe]ei sale, poate dezvolta o capacitate militar\ realist\, pe care o poate oferi Alian]ei. Apoi, datorit\ pozi]iei sale geografice, se pot lua ini]iative cum este deja Centrul SECI, Rom=nia put=nd s\ ;nceap\ dezvoltarea unei colabor\ri regionale pe aspectele nonmilitare ale securit\]\]ii spre alte ]\ri....iat\ trei sectoare distincte ;n care ]ara dumneavoastr\ poate contribui la securitatea Alian]ei [i, sunt sigur, cu o valoare real\#. (Curierul Na]ional, 27 ianuarie 2002) 27-29 ianuarie. O delega]ie militar\ din Spania, condus\ de Fernando Diez Moreno, secretar de stat al Ap\r\rii, efectueaz\ o vizit\ ;n Rom=nia la invita]ia omologului s\u, Gheorghe Matache, secretar de stat [i [ef al Departamentului de Armamente din MApN. Principalele probleme discutate se refer\ la procesul de ;nzestrare al celor dou\ armate [i implicarea industriei na]ionale de ap\rare ;n acest proces ca premise de dezvoltare a cooper\rii bilaterale ;n acest domeniu. 28 ianuarie • Se desf\[oar\, la Bucure[ti, ;nt=lnirea primului ministru Adrian N\stase, cu ambasadorii statelor NATO. Cu aceast\ ocazie, Adrian N\stase declar\ c\ includerea ]\rii noastre ;n Alian]\ poate conduce la construirea unui bloc de stabilitate politic\ [i economic\ ;n Europa Central\ [i de Sud-Est.

312

Rom=nia-N NATO – 2002

• Are loc vizita ministrului Afacerilor Externe, Mircea Geoan\, în Regatul Norvegiei. Discu]iile purtate de demnitarul rom=n cu omologul s\u norvegian, Jan Petersen, precum [i cu mini[trii norvegieni ai Ap\r\rii, Kristin Krohn Devold, [i Industriei [i Comer]ului, Ansgar Gabrielsen, pun în lumin\ interesul crescând al p\r]ii norvegiene pentru dezvoltarea [i adâncirea raporturilor cu România, atât în plan politic, cât [i în sfera economic\. Sub aspectul dialogului politic, se poate remarca interesul real al Norvegiei, ]ar\ care joac\ un rol important în cadrul Alian]ei Nord-Atlantice, fa]\ de stadiul preg\tirii candidaturii României la NATO, performan]ele economice înregistrate [i progresele realizate pe linia reformei armatei. 29 ianuarie • Are loc, la Palatul Cotroceni, sub conducerea pre[edintelui Ion Iliescu, ;nt=lnirea CSAT, care dezbate Planul de Ac]iune al Guvernului pentru promovarea candidaturii Rom=niei la NATO prezentat de primul ministru, Adrian N\stase. Sunt evaluate ac]iunile ;ntreprinse de institu]iile abilitate ale statului pentru integrarea euroatlantic\ [i stadiul ;ndeplinirii obiectivelor cuprinse ;n Planul Na]ional de Aderare. Se mai subliniaz\ c\ pentru CSAT, ;n perioada urm\toare, principala prioritate o constituie promovarea candidaturii Rom=niei la NATO. • Primele trupe rom=ne[ti care ac]ioneaz\ ;n cadrul ISAF ajung la Kabul. Acestea sunt formate din 12 militari din Batalionul 265 de Poli]ie Militar\ [i un ofi]er de leg\tur\. Legat de aceast\ ac]iune, Aurel Sorin Encu]escu, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Rela]ii cu Parlamentul, Armonizare Legislativ\ [i Rela]ii Publice din MApN apreciaz\ c\ @Aceasta este o activitate prin care ne putem demonstra capacitatea noastr\ de participare ;n astfel de misiuni#. (www.operations.mod.uk/fingal) 3 februarie. • Ioan Mircea Pa[cu, ministrul Ap\r\rii Na]ionale, [i Mihnea Motoc, secretar de stat ;n MAE, particip\ la cea de-a 38-a edi]ie a Conferin]ei de la München pe probleme privind politica de securitate. Participan]ii reliefeaz\ contribu]ia de ansamblu a României la eforturile coali]iei interna]ionale [i, în mod special, prezen]a sa în Afganistan, care sunt v\zute ca o prob\ a modului de preg\tire [i interoperabilitate cu standardele NATO a for]elor armate române. De asemenea, grupul de senatori americani – cu care delega]ia român\ a avut discu]ii separate înaintea Conferin]ei – transmit dou\ mesaje importante pentru continuarea extinderii NATO, ]inând de importan]a acordat\ înt\ririi stabilit\]ii [i securit\]ii în sud-estul Europei [i de capacitatea viitorilor membri de a sus]ine efectiv, obiectivele alian]ei militare.

Rom=nia-N NATO – 2002

313

• :ncepe participarea for]elor militare rom=ne la Opera]iunea ISAF din Afganistan. Contribu]ia efectiv\ a Rom=niei const\ ;ntr-un pluton de poli]ie militar\ – 25 de militari, un avion C-130 Hercule, de transport cu dou\ echipaje [i personal auxiliar – 20 militari< trei ofi]eri de leg\tur\ [i nou\ ofi]eri superiori deta[a]i la cartierul general ISAF de la Kabul. Sarcinile militarilor rom=ni includ patrulare [i misiuni de control al traficului, protec]ia demnitarilor, civililor [i cl\dirilor, investiga]ii [i control anti-terorist. Avionul C-130 este folosit pentru transportul personalului militar, echipamentului [i pentru misiuni umanitare. 4-5 februarie. Mircea Geoan\, ministrul Afacerilor Externe, efectueaz\ o vizit\ de lucru la Washington, având ca scop men]inerea unui ritm sus]inut al dialogului bilateral dintre România [i SUA pe problematici importante pentru candidatura României la NATO. Întâlnirile cu reprezentan]ii Administra]iei SUA prilejuiesc discu]ii cuprinz\toare privind evolu]iile din România din cursul anului 2001, priorit\]ile de reform\ ale guvernului pe anul 2002, cooperarea bilateral\ în domeniul combaterii criminalit\]ii transfrontaliere [i a corup]iei, precum [i modalit\]i de concentrare [i eficientizare a preg\tirilor României pentru aderarea la NATO în lunile r\mase pân\ la Reuniunea la nivel înalt a NATO de la Praga. Cu aceast\ ocazie, ministrul de externe rom=n declar\> @Pot spune, înc\ o dat\, în compara]ie cu ceea ce am tr\it în perioada Madrid, c\ exist\ în mod cert o schimbare clar\ de atitudine [i de metod\. Americanii doresc ca România s\ reu[easc\#. (www.mae.ro) 4-6 februarie. O delega]ie a Ministerului Ap\r\rii Na]ionale, condus\ de George Cristian Maior, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare din M.Ap.N., efectueaz\ o vizit\ oficial\ ;n Germania. Pe timpul vizitei, demnitarul rom=n are convorbiri cu omologul s\u german, secretarul de stat ;n Ministerul Federal al Ap\r\rii, Walter Stutzle. Sunt discutate probleme referitoare la reforma for]elor armate din cele dou\ state, stadiul preg\tirii Rom=niei pentru integrarea ;n structurile euroatlantice< lupta ;mpotriva terorismului [i participarea la ISAF< aspecte ale politicii de securitate ;n sud-estul Europei precum [i stadiul colabor\rii politicomilitare bilaterale. 4-8 februarie. O delega]ie militar\ condus\ de [eful Statului Major General, generalul Mihail Popescu, efectueaz\ o vizit\ ;n Austria [i Slovacia, la invita]ia omologilor s\i, generalul Horst Pleiner, inspector general al trupelor din Austria, respectiv generalul-locotenent Milan Cerovski, [eful Statului Major

314

Rom=nia-N NATO – 2002

General al Armatei Republicii Slovacia. Vizita din Slovacia permite un schimb de opinii privind procesul extinderii Alian]ei, experien]a dob=ndit\ de cele dou\ armate ;n procesul de preg\tire pentru integrarea ;n NATO [i modul ;n care Rom=nia [i Slovacia se pot sprijini reciproc pentru atingerea acestui obiectiv. 5 februarie. • Are loc vizita primului ministru elen, Kostas Simitis, ;n Rom=nia, la invita]ia omologului s\u, Adrian N\stase. Cu acest prilej, oficialul grec arat\ c\ Rom=nia este pe calea cea bun\ ;n atingerea obiectivelor sale. De asemenea, subliniaz\ c\ prezen]a Rom=niei ;n NATO ar ;nt\ri stabilitatea [i cooperarea ;n zon\ [i c\ ]ara sa va sus]ine candidatura Rom=niei la Alian]\. • Secretarul de stat american, Colin Powell, declar\, ;n fa]a Comisiei pentru Afaceri Externe a Senatului american, c\ la Summit-ul NATO de la Praga se va decide o extindere ampl\ a organiza]iei. F\r\ s\ precizeze care va fi num\rul candida]ilor, demnitarul american subliniaz\ c\ principalul criteriu va fi legat de ;ndeplinirea obiectivelor asumate ;n cadrul Planului de Ac]iune pentru Aderare. 6-7 februarie. Cu prilejul vizitei efectuate la Washington, pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, are ;ntrevederi cu reprezentan]ii Comitetului SUA pentru NATO, condus de Bruce Jackson. :n cadrul discu]iilor, participan]ii dezbat situa]ia Rom=niei [i [ansele de integrare ;n Alian]\, Bruce Jackson apreciind c\ Rom=nia are [anse reale la reuniunea de la Praga, ;n primul r=nd datorit\ progreselor ;nregistrate ;n ultimul an ;n plan economic [i al reformei ;n armat\. 11-13 februarie. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, efectueaz\ o vizit\ la Bruxelles, unde are convorbiri la Comitetul Militar al UE [i la sediul NATO. Demnitarul rom=n are o ;ntrevedere cu secretarul general al NATO, lordul George Robertson. Sunt discutate o serie de aspecte legate de procesul de preg\tire al Rom=niei ;n perspectiva ader\rii. 13 februarie. La Istanbul, se desf\[oar\ Forumul comun UE-OIC (Uniunea European\ – Organiza]ia Conferin]ei Islamice), la care particip\ mini[trii afacerilor externe ai României, Bulgariei, Greciei [i Turciei. Cu acest prilej, este publicat\ o Declara]ie comun\ a reprezentan]ilor celor patru state, prin care se lanseaz\ procesul de cooperare 2¡2 ;n perspectiva ader\rii la Alian]\. Mini[trii apreciaz\ angajamentul NATO de a invita noi membri la reuniunea la nivel înalt de la Praga din noiembrie 2002, precum [i viziunea asupra l\rgirii NATO, prezentat\ de pre[edintele SUA, George W. Bush, în discursul s\u de la Var[ovia din iunie 2001. Este subliniat

Rom=nia-N NATO – 2002

315

faptul c\ unul dintre scopurile centrale ale procesului de l\rgire trebuie s\ fie extinderea zonei de stabilitate [i securitate în Europa de Sud Est. Procesul de l\rgire al NATO c\tre aceast\ regiune consolideaz\ capacit\]ile militare [i abilitatea Alian]ei de a combate terorismul [i amenin]\rile neconven]ionale, precum migra]iile ilegale, traficul cu droguri, arme [i fiin]e umane. :n cadrul acestei ;ntrevederi cvadripartite, Turcia [i Grecia ;[i exprim\ sprijinul ferm pentru candidatura Rom=niei [i Bulgariei la NATO [i, implicit, pentru ;nt\rirea flancului sudic al Alian]ei. De asemenea, este subliniat progresul realizat de Bulgaria [i România în implementarea Programului MAP, precum [i voin]a celor dou\ ]\ri de a continua aplicarea reformelor necesare în vederea asum\rii viitoarelor obliga]ii în calitate de ]\ri membre. :n comunicatul final adoptat la finalul reuniunii de c\tre cei patru mini[tri de externe se cere l\rgirea Alian]ei @de la Marea Baltic\ la Marea Neagr\#. 14 februarie • Parlamentul Rom=niei, reunit ;n [edin]\ comun\, adopt\ Hot\r=rea privind extinderea particip\rii Rom=niei la capabilit\]ile sistemului C4I ;n cadrul misiunii KFOR din Kosovo cu urm\toarele for]e [i mijloace> o echip\ @Intelligence#, destinat\ colect\rii informa]iilor pentru sprijinirea contingentului rom=n din cadrul misiunii KFOR din Kosovo, compus\ din 3 militari< un punct mobil C4I, destinat pentru misiuni de cercetare electronic\, compus din 16 militari< o grup\ @Combat Intelligence#, destinat\ asigur\rii securit\]ii structurii SIGINT, compus\ din 12 militari. • Guvernul Rom=niei aprob\, prin Hot\r=rea Guvernului nr.133, participarea la programul de preg\tire a G\rzii Afgane, ;n baza scrisorii oficiale a ministrului de Externe al Marii Britanii adresat\ Ministerului Afacerilor Externe al Rom=niei. Conform hot\r=rii guvernului, se aprob\ donarea unor bunuri apar]in=nd domeniului privat al statului, aflate ;n administrarea Ministerului Ap\r\rii Na]ionale pentru Garda Na]ional\ a Afganistanului. Transportul produselor militare ;n teatrul de opera]ii este realizat ;n zilele de 25 [i 26 februarie, cu aeronave C-130 Hercules, puse de For]ele Aeriene Rom=ne la dispozi]ia ISAF. 17 februarie. Ministrul Afacerilor Externe, Mircea Geoan\, particip\ la lucr\rile celei de-a patra sesiuni plenare a Comisiei interguvernamentale de colaborare [i parteneriat activ ;ntre Ungaria [i Rom=nia, desf\[urat\ la Budapesta. :n cadrul ;ntrevederii cu omologul s\u ungar, Janos Martonyi, demnitarul rom=n prime[te asigur\ri c\ Ungaria sprijin\ ferm Rom=nia pentru

316

Rom=nia-N NATO – 2002

integrarea ;n NATO. Ministrul ungar [i cel rom=n semneaz\ o declara]ie comun\ cu privire la rela]ia bilateral\ rom=no-maghiar\, caracterizat\ de Geoan\ drept @un document plin de substan]\ ;n care se reafirm\ sprijinul neechivoc [i total al Ungariei pentru aderarea Rom=niei la NATO [i pentru aspira]iile noastre de integrare ;ntr-o Europ\ unit\#. (Rompres, 18 februarie 2002) 19 februarie. Se desf\[oar\ vizita primului ministru, Adrian N\stase, ;n Turcia, la invita]ia omologului s\u, Bülent Ecevit. De asemenea, premierul rom=n are o ;ntrevedere cu pre[edintele Turciei, Ahmet Necdet Sezer. Vizita are ca scop consolidarea sprijinului pe care Turcia ;l acord\ Rom=niei ;n procesul de aderare la NATO. Oficialii turci reafirm\ sprijinul pentru eforturile Rom=niei ;n perspectiva ader\rii. 20-21 februarie. Are loc, la Bucure[ti, vizita de evaluare a unei echipe inter-departamentale americane, condus\ de Nicholas Burns, ambasadorul SUA la NATO. Vizita face parte dintr-un turneu pe care aceast\ delega]ie l-a efectuat, în perioada 19-28 februarie a.c., în toate ]\rile candidate, ca parte a strategiei concepute de administra]ia SUA pentru elaborarea unor evalu\ri obiective, pe baza c\rora se va lua decizia privind extinderea NATO. 21 februarie. Are loc ;nt=lnirea dintre primul ministru, Adrian N\stase, [i omologul s\u rus, Mihail Kasianov. Cu prilejul acestei ;nt=lniri, premierul rus declar\ c\ Rusia nu are nici o obiec]ie ;n privin]a ader\rii Rom=niei la Alian]\. @Aderarea la NATO ]ine de dreptul suveran al Rom=niei [i Rusia nu poate influen]a ;n nici un fel acest drept.# (Curierul Na]ional, 22 februarie 2002) 22-23 februarie. Se desf\[oar\, ;n Polonia, seminarul privind rolul EAPC ;n combaterea terorismului. Activitatea este organizat\ ;n cadrul Planului de Ac]iune al EAPC pentru 2002-2004. Este reafirmat\ hot\r=rea statelor partenere de a se implica ;n lupta ;mpotriva terorismului, importan]a cooper\rii ;ntre organiza]iile interna]ionale [i necesitatea schimbului de informa]ii ;n ceea ce prive[te sursele terorismului [i identific\rii amenin]\rilor. 24 februarie – 1 martie. Se desf\[oar\, la Bucure[ti, vizita de evaluare a unei echipe de exper]i ai NATO, condus\ de dr. Edgar Buckley, adjunctul secretarului general al NATO pe probleme de planificare a ap\r\rii [i opera]ii. Scopul vizitei este analizarea modului de ;ndeplinire a celor 84 de obiective de parteneriat asumate de Rom=nia [i stadiul îndeplinirii obiectivelor asumate în cadrul Planului Na]ional Anual de preg\tire a ader\rii României la NATO, ciclul al 3-lea (PNA III).

Rom=nia-N NATO – 2002

317

Cu acest prilej, raportorul de ]ar\ al Sec]iei de Planificare a For]ei din NATO, Wolfgang Barenberg, declar\ c\ Rom=nia a f\cut progrese ;n domeniul folosirii procedurilor NATO [i ;n modernizarea sistemului de comunica]ii. Delega]ia NATO este primit\ de [eful statului, Ion Iliescu, [i de primul ministru, Adrian N\stase. Edgar Buckley se declar\ optimist ;n privin]a ader\rii Rom=niei la NATO, cu ocazia Summit-ului de la Praga. Demnitarul Alian]ei subliniaz\ c\ din rapoartele anterioare de la Bruxelles, rezult\ c\> @Rom=nia face progrese consistente, iar dac\ va merge ;n continuare pe acela[i drum suntem ;ncrez\tori ;n [ansele substan]iale ca extinderea Alian]ei, la Praga, s\ includ\ [apte ]\ri#. (Rador, 25 februarie) Vizitele de evaluare, care se realizeaz\ în toate statele candidate, au o importan]\ deosebit\ pentru fundamentarea deciziei Alian]ei deoarece se finalizeaz\ cu un raport de evaluare care constituie baza dialogului în format @19¡1# (NATO¡România) desf\[urat la Bruxelles, la 16 aprilie 2002. 26 februarie. Primul ministru, Adrian N\stase, efectueaz\ o vizit\ ;n Olanda, unde are convorbiri cu omologul s\u, Win Kok. La finalul ;ntrevederii, premierul olandez declar\ c\ ]ara sa sprijin\ Rom=nia ;n procesul de aderare, at=t la UE c=t [i la NATO. @Pute]i conta pe dorin]a noastr\ de a fi de ajutor [i de a sus]ine cauza Rom=niei la Praga, deoarece stabilitatea flancului sudic este foarte important\#, sus]ine Win Kok. (Cronica Rom=n\, 27 februarie 2002) 1-15 martie. Este organizat cel mai important exerci]iu militar sub egida NATO, respectiv "Strong Resolve 2002", ;n dublu format> opera]iuni ;n sprijinul p\cii, desf\[urate ;n Polonia, [i opera]iuni ;n limitele art. V, desf\[urate ;n Norvegia. Particip\ reprezentan]i a 15 na]iuni, state membre NATO [i partenere. Rom=nia particip\ cu 215 ofi]eri, peste 200 militari, 44 ofi]eri de stat major, doi generali cu dou\ stele, un pluton de infanterie marin\, o grup\ de scafandri, o grup\ de para[uti[ti, dou\ echipe tactice de ac]iuni psihologice, dou\ grupuri de for]e speciale, dou\ elicoptere Puma Socat, un avion C-130 Hercules. Un num\r de ofi]eri rom=ni este inclus ;n structurile de coordonare, conducere [i lupt\toare, pe timpul desf\[ur\rii ac]iunilor militare. Acest exerci]iu ;[i propune s\ demonstreze capacitatea Alian]ei de a gestiona dou\ crize simultane, una ;n limitele art.V [i alta ;n afara art.V, precum [i cre[terea gradului de interoperabilitate a statelor partenere, ;n vederea particip\rii la opera]ii ;n sprijinul p\cii conduse de NATO. Conceptul opera]iei are ;n vedere utilizarea ;n c=mpul real a [ase brig\zi, sub comand\ danez\, german\, polonez\, austriac\, respectiv, ;n sectorul sudic, francez\ [i ceh\. Militarii rom=ni fac parte din marile unit\]i ale primelor state men]ionate. Scenariul este unitar, facilit=nd NATO posibilitatea de a conduce ambele

318

Rom=nia-N NATO – 2002

opera]ii cu for]e [i mijloace care vor putea fi deplasate dintr-un teatru de opera]ii ;n altul (din Norvegia spre Polonia). Sunt create momente tactice ;n care se execut\ misiuni punctuale de impunere a p\cii. Obiectivele aplica]iei sunt structurate pe opera]ionalizarea conceptului @Combined Joint Task Force# (CJTF). Conform doctrinei CJTF, comanda ac]iunilor desf\[urate ;n fara art. V pe teritoriul Poloniei este asigurat\ de c\tre un comandament condus de Comandamentul For]ei de Lovire din Atlantic. 3 martie. O delega]ie parlamentar\ rom=n\, format\ din reprezentan]i ai Comisiilor de Politic\ Extern\ [i Ap\rare, efectueaz\ o vizit\ la Madrid. Pre[edintele Senatului, Nicolae V\c\roiu, declar\ c\, prin acest demers, Rom=nia dore[te s\ ob]in\ sus]inerea a c=t mai multor state membre ale Alian]ei ;n perspectiva ader\rii la NATO, la Summit-ul din noiembrie. 5 martie. Ministrul Afacerilor Externe, Mircea Geoan\, efectueaz\ o vizit\ oficial\ ;n Republica Ceh\. Pre[edintele ceh, Vaclav Havel, ;l asigur\ pe demnitarul rom=n de sprijinul direct [i necondi]ionat al Cehiei pentru integrarea Rom=niei ;n NATO. 6 martie. Membrii Comisiei de Ap\rare din Camera Deputa]ilor aprob\ raportul la Legea de ratificare a Acordului ;ntre Rom=nia [i SUA privind statutul for]elor SUA ;n Rom=nia, semnat la Washington ;n octombrie 2001. 8 martie. Are loc, la Skopje, reuniunea mini[trilor de externe din ]\rile membre ale Grupului Vilnius. Cu acest prilej, se adopt\ o declara]ie comun\ ;n care se subliniaz\ solidaritatea [i cooperarea ;n cadrul grupului [i efectele pozitive pe care aceste state le au pentru stabilitatea regional\. Este subliniat\ importan]a l\rgirii Alian]ei Nord-Atlantice, prin includerea acestui grup de ]\ri, pentru ;nt\rirea securit\]ii ;n Europa. Delega]ia rom=n\, prezent\ la reuniune, este condus\ de ministrul Afacerilor Externe, Mircea Geoan\. 8-9 martie. Se desf\[oar\ vizita ;n Rom=nia a directorului Departamentului pentru Pres\ [i Informa]ii al NATO, Jamie Shea. Oficialul NATO subliniaz\ contribu]ia Rom=niei la administrarea crizelor din Macedonia [i Kosovo ;n timpul ;n care a de]inut pre[edin]ia OSCE, participarea la misunile de men]inere a p\cii ;n Balcani [i colaborarea din cadrul Centrului SECI ;n vederea combaterii criminalit\]ii transfrontaliere. 9-10 martie. Premierul bulgar, Simeon Saxa Cobourg-Gotha, efectueaz\

Rom=nia-N NATO – 2002

319

o vizit\ ;n Rom=nia, av=nd o serie de ;ntrevederi cu pre[edintele Ion Iliescu [i cu premierul Adrian N\stase. La finalul acestor ;ntrevederi, este reliefat\ ideea c\ Rom=nia [i Bulgaria se vor sprijini reciproc ;n procesul de aderare precum [i necesitatea de a se evita apari]ia unei @competi]ii#, a unor rela]ii concuren]iale, ;ntre cele dou\ ]\ri ;n procesul pentru aderare. 10-13 martie. O delega]ie compus\ din reprezentan]i ai Comisiilor de Ap\rare [i Politic\ Extern\ ale Camerei Deputa]ilor efectueaz\ o vizit\ ;n Olanda, vizit\ care se ;nscrie ;n ac]iunile de lobby ;ntreprinse de autorit\]ile rom=ne pentru acceptarea candidaturii Rom=niei la NATO. 12-15 martie • Are loc, la sediul MApN, o ;nt=lnire a Grupului bilateral de lucru rom=no-american pentru implementarea reformei, ;n contextul parteneriatului strategic cu SUA. Principalele teme de discu]ie dintre speciali[tii rom=ni [i americani vizeaz\ nivelul reformei [i al restructur\rii for]elor armate rom=ne. Rezultatele ;nt=lnirii constituie elemente de evaluare a ]\rii noastre ;n cadrul dezbaterilor la nivelul factorilor de decizie americani privind extinderea NATO. • O delega]ie militar\ condus\ de amiral Antonio Moreno Barbera, [eful Statului Major al Ap\r\rii din For]ele Armate Spaniole, efectueaz\ o vizit\ oficial\ ;n Rom=nia, la invita]ia omologului s\u, generalul Mihail Popescu. Sunt discutate aspecte legate de procesul extinderii NATO [i amplificarea sprijinului acordat Rom=niei de c\tre Spania pentru integrarea ;n structurile de securitate [i ap\rare europene [i euroatlantice. 14 martie. Markus Meckel, vicepre[edintele Adun\rii Parlamentare a NATO, efectueaz\ o vizit\ ;n Rom=nia. Demnitarul german declar\ c\, de[i p=n\ acum nici unul dintre membrii Alian]ei nu s-a pronun]at ferm ;n favoarea integr\rii sau nu a ]\rii noastre ;n NATO, exist\ [anse foarte mari ca aceasta s\ se ;nt=mple la Praga. 14-15 martie. Se desf\[oar\, la Bucure[ti, cea de-a treia reuniune a Grupului de Studiu @The Future of NATO# (Viitorul NATO) din cadrul Consor]iului PfP al Academiilor de Ap\rare [i Institutelor pentru Studii de Securitate, organizat\ de Institutul pentru Studii Politice de Ap\rare [i Istorie Militar\. Particip\ personalit\]i politice [i militare, cercet\tori, exper]i [i anali[ti din 19 state-]\ri membre NATO [i partenere. Manifestarea [tiin]ific\ ofer\ prilejul de a dezbate noile perspective ale mediului de securitate, transform\rile care au avut loc dup\ 11 septembrie 2001 [i implica]iile acestora asupra strategiei Alian]ei Nord-Atlantice. Particip=nd la deschiderea lucr\rilor,

320

Rom=nia-N NATO – 2002

ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, subliniaz\ c\, dup\ 11 septembrie 2001, natura mediului de securitate s-a schimbat at=t de mult, ;nc=t nu mai este vorba despre cum s\ prezerv\m for]ele existente, ci cum s\ le adapt\m, cum s\ venim cu idei mai bune, cum s\ fim mai preg\ti]i pentru a preveni [i a face fa]\ acestor noi situa]ii. 15 martie • O delega]ie condus\ de secretarul de stat [i [eful Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare din M.Ap.N., George Cristian Maior, particip\ la reuniunea PMSC NATO cu Rom=nia. Demnitarul rom=n prezint\ aspecte legate de stadiul reformei [i restructur\rii armatei, date legate de reducerea for]elor pe timp de pace [i r\zboi, implementarea sistemului modern de management al carierei militare, ;mbun\t\]irea sistemului de comand\ [i control, realizarea unui sistem de comunica]ii compatibil cu cel al NATO, precum [i privitor la capacitatea Rom=niei de a-[i asuma participarea la misiuni militare ca membru al Alian]ei. • Are loc, la Satu Mare, ;nt=lnirea dintre ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, [i omologul s\u ucrainian, Volodimir Skidcenko. Cu aceast\ ocazie, este semnat acordul de cooperare militar\ ;ntre cele dou\ ]\ri. 18 martie. Are loc, la Bruxelles, reuniunea, ;n format 19¡1, a Comitetului politico-militar al NATO, ultima reuniune de evaluare a celor 9 state candidate la aderare ;n vederea adapt\rii la standardele organiza]iei, ;naintea Summit-ului de la Praga. La ;ncheierea discu]iilor cu reprezentan]ii statelor candidate, un grup de exper]i ai Alian]ei elaboreaz\ un raport privind stadiul de preg\tire a celor nou\, document care urmeaz\ s\ fac\ obiectul reuniunii mini[trilor de externe ai NATO de la Reykjavik (14-15 mai). 18-19 martie. O delega]ie militar\ condus\ de generalul-locotenent Timothy Kinnan, reprezentantul SUA la NATO, efectueaz\ o vizit\ oficial\ ;n Rom=nia la invita]ia [efului Statului Major General, generalul Mihail Popescu. Sunt abordate, ;ntre altele, subiecte privind procesul de restructurare a organismului militar rom=nesc [i de ;ndeplinire a prevederilor Programului Anual de Preg\tire pentru Integrarea ;n NATO. 19-20 martie. Se desf\[oar\ vizita oficial\ a pre[edintelui Republicii Federale Germania, dr. Johannes Rau, ;n Rom=nia. :n timpul discu]iilor, este subliniat\ ;mbun\t\]irea constant\ a rela]iilor rom=no-germane [i ajutorul oferit de Germania pentru integrarea Rom=niei ;n NATO [i UE.

Rom=nia-N NATO – 2002

321

20 martie • Cele dou\ Camere ale Parlamentului Rom=niei, reunite ;n [edin]\ comun\, adopt\ Hot\r=rea privind suplimentarea particip\rii Rom=niei, ;n cadrul Opera]iunii @Fingal# din Afganistan cu 10 ofi]eri de stat major care ;[i desf\[oar\ activitatea la Comandamentul ISAF. • Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, prezint\ Comisiei de Ap\rare din Camera Deputa]ilor, rezultatele evalu\rilor militare f\cute de reprezentan]i ai statelor membre NATO. Principalele concluzii ale acestor evalu\ri sunt @pozitive [i se reflect\ ;n atitudinea tot mai favorabil\ unei extinderi robuste [i cuprinz\toare a Alian]ei#, afirm\ demnitarul rom=n. (Curierul Na]ional, 20 martie) Prezent la [edin]\, Mircea Geoan\, ministrul Afacerilor Externe arat\ c\ @sunt ast\zi mai optimist dec=t ;n urm\ cu c=teva luni [i cred, c\ dac\ vom putea s\ men]inem acest ritm [i aceast\ determinare, cu sprijinul for]elor politice din Rom=nia, exist\ o [ans\ serioas\ ca Rom=nia s\ reu[easc\ la Praga#. (Curierul Na]ional, 20 martie) 20-22 martie. O delega]ie condus\ de [eful Statului Major General, generalul Mihail Popescu, efectueaz\ o vizit\ ;n Turcia la invita]ia omologului s\u, generalul Husein Kivrikoglu. Sunt discutate aspecte privind procesele extinderii NATO [i UE [i modul ;n care Turcia poate sprijini aderarea Rom=niei la Alian]a Nord-Atlantic\. 22 martie. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, se ;nt=lne[te la Ruse cu omologul s\u bulgar, Nikolai Svinarov. Discu]iile dintre cei doi demnitari se axeaz\ pe perspectivele de dezvoltare a rela]iilor bilaterale, stadiul preg\tirii Rom=niei [i Bulgariei pentru aderarea la NATO [i UE, precum [i contribu]iile aduse la opera]iunile de pace din Balcani. De asemenea, sunt dezb\tute stadiul [i modalit\]ile concrete de conjugare a eforturilor Rom=niei [i Bulgariei – la nivel politic, diplomatic, militar – pentru aderarea la structurile de securitate euroatlantice. 25-27 martie. Se desf\[oar\, la Bucure[ti, reuniunea Grupului Vilnius, a celor 10 state candidate la aderare, intitulat\ @Prim\vara Noilor Alia]i#. Principalele aspecte dezb\tute sunt cele legate de ;nt\rirea cooper\rii [i solidarit\]ii ;ntre statele candidate, punerea ;n valoare a necesit\]ii unei extinderi robuste, de la Marea Baltic\ la Marea Neagr\, precum [i contribu]ia pe care noile democra]ii o aduc [i o pot aduce ;n viitor pentru ;nt\rirea dimensiunii sudice a Alian]ei. Al\turi de reprezentan]ii celor 10 state candidate, sunt prezen]i la reuniune pre[edintele Poloniei, premierii Turciei [i Cehiei [i ministrul de externe al Ungariei, precum [i adjunctul secretarului de stat al SUA, Richard

322

Rom=nia-N NATO – 2002

Armitage, pre[edintele Comitetului SUA pentru NATO, Bruce Jackson. O parte semnificativ\ a participan]ilor eviden]iaz\ importan]a special\ pe care o are flancul sudic al NATO, subliniind c\ Rom=nia [i Bulgaria au [anse de a primi invita]ia de aderare. La sf=r[itul reuniunii, este adoptat\ o declara]ie final\ ;n care se insist\ asupra necesit\]ii unei noi extinderi a NATO, echilibrate geografic, cu luarea ;n considerare [i a flancului sudic. 25 martie. Are loc, cu ocazia reuniunii Grupului Vilnius de la Bucure[ti, ;nt=lnirea dintre Richard Armitage [i premierul Adrian N\stase. Dup\ ;ntrevedere, demnitarul american declar\ c\ SUA pledeaz\ pentru o deschidere c=t mai larg\ a Alian]ei, cu prilejul Summit-ului care va avea loc ;n noiembrie la Praga. Legat de [ansele Rom=niei de aderare la Alian]\, Richard Armitage subliniaz\, cu acest prilej, c\ @SUA se a[teapt\, pentru noiembrie, la Praga, la cea mai robust\ l\rgire a NATO cu putin]\. De aceea ;i voi ;ncuraja pe to]i prietenii no[tri cu aceast\ ocazie s\ se preg\teasc\ pentru un sprint c=t mai sus]inut c\tre linia de fini[ din noiembrie#. (Adev\rul, 25 martie 2002) 26-27 martie. O delega]ie militar\ condus\ de [eful Statului Major General al Armatei Italiene, generalul-locotenent Rolando Moschieni, efectueaz\ o vizit\ ;n Rom=nia la invita]ia omologului s\u. Este subliniat sprijinul acordat Rom=niei de c\tre Italia pentru ;ndeplinirea obiectivelor prioritare privind integrarea ;n structurile de securitate [i ap\rare europene [i euroatlantice. 26 martie. Cotidianul @Financial Times# public\ un comentariu apar]in=nd lui Mark Brzezinski, fostul director pentru Europa de Sud-Est ;n Consiliul Securit\]ii Na]ionale ;n timpul administra]iei Clinton, conform c\ruia NATO trebuie s\ accepte Rom=nia [i Bulgaria, dac\ dore[te s\ aib\ un c=[tig din punct de vedere strategic. Brzezinski apreciaz\ c\ intrarea Rom=niei [i Bulgariei ;n NATO va duce la ;nt\rirea securit\]ii ;n regiune, pentru c\ ele sunt statele candidate cu cea mai mare popula]ie [i au demonstrat c\ sunt parteneri loiali ai NATO ;n conflictele din Bosnia [i Kosovo, precum [i ;n r\zboiul ;mpotriva terorismului. Rom=nia [i Bulgaria ar putea fi folositoare intereselor strategice tradi]ionale ale NATO ;n zona M\rii Negre. Ambele ]\ri ar putea oferi o leg\tur\ cu Ungaria, Turcia [i Grecia [i ar completa flancul sudic ;n care se afl\ Italia, Spania [i Fran]a. (Financial Times, 26 martie 2002) 27-30 martie. Are loc vizita [efului de Stat Major francez, generalul Jean Pierre Kelche, la Bucure[ti. :n cadrul conferin]ei de pres\ sus]inut\ ;mpreun\ cu omologul s\u, generalul Mihail Popescu, demnitarul francez subliniaz\ rezultatele foarte bune [i amploarea progreselor f\cute pe calea restructur\rii [i refor-

Rom=nia-N NATO – 2002

323

mei armatei rom=ne [i faptul c\ Fran]a sus]ine cu toat\ for]a aceast\ dinamic\ precum [i demersurile Rom=niei ;n vederea ader\rii la Alian]a Nord-Atlantic\. 29 martie. Se desf\[oar\, la Atena, cea de-a doua reuniune a mini[trilor Afacerilor Externe din România, Grecia, Turcia [i Bulgaria, ;n format 2¡2. Delega]ia rom=n\ este condus\ de ministrul Afacerilor Externe, Mircea Geoan\. :n cadrul reuniunii de la Atena, mini[trii afacerilor externe din cele patru ]\ri adopt\ o Declara]ie comun\, în care se precizeaz\ angajamentul ferm al Greciei [i Turciei de a ac]iona pentru amplificarea sprijinului statelor aliate ;n vederea ader\rii Rom=niei [i Bulgariei la structurile Alian]ei. Martie. Rom=nia trimite o Celul\ Na]ional\ de Informa]ii (5 militari) pe l=ng\ Comandamentul KFOR, o grup\ de 6 ofi]eri de stat major [i o companie de infanterie (86 militari), ;ncadrat\ ;n contingentul italian dislocat ;n Kosovo. 1-5 aprilie. Mircea Geoan\, ministrul Afacerilor Externe, efectueaz\ o vizit\ de lucru în Statele Unite. Vizita se înscrie în cadrul demersurilor politicodiplomatice efectuate de România pe lâng\ Administra]ia SUA în vederea ob]inerii sprijinului pentru aderarea ]\rii noastre la Alian]a Nord-Atlantic\. În acela[i timp, vizita are ca scop intensificarea dialogului politic [i economic în contextul revitaliz\rii cadrului de cooperare bilateral instituit prin intermediul Parteneriatului Strategic între România [i SUA. 2-16 aprilie. Se desf\[oar\, la Baza 90 Transport Aerian Otopeni, exerci]iul combinat de instruc]ie @JCET92F#, la care particip\ militari din for]ele aeriene ale Rom=niei [i SUA. For]ele aeriene speciale americane particip\ cu 40 de militari, o aeronav\ de tipul M-130 Hercules, iar Rom=nia cu 30 de militari, o aeronav\ de tipul C-130 Hercules, un MIG 29 [i 2 elicoptere IAR330 Puma. Activitatea are drept scop antrenarea ;n comun a echipajului aeronavelor, utiliz=ndu-se terminologia [i procedurile standard de operare ale NATO. Exerci]iul const\, printre altele, ;n preg\tirea ;n comun a echipajelor de zbor, decol\ri de pe aerodromurile rom=ne[ti, zboruri la joas\ [i mare altitudine, intercept\ri de avioane de v=n\toate, lans\ri de para[uti[ti de la mare altitudine. 4 aprilie. Guvernul adopt\, pe baza evalu\rii stadiului preg\tirii f\cute de exper]i ai Alian]ei, Planul detaliat al ac]iunilor prioritare pentru preg\tirea ader\rii Rom=niei la NATO, structurat ;n [apte capitole (reforma militar\, corup]ia, securizarea informa]iilor, reforma economic\, drepturile copilului, drepturile minorit\]ilor, traficul cu fiin]e umane), av=nd ca dat\ limit\ septembrie

324

Rom=nia-N NATO – 2002

2002. Conform declara]iei premierului Adrian N\stase, aceast\ strategie a guvernului are ;n vedere zonele considerate sensibile, unele dintre actele legislative care trebuie adoptate [i ac]iunile politice de ;nf\ptuit. 5 aprilie. :n cadrul [edin]ei CSAT, prezidat\ de [eful statului, este dezb\tut\ [i aprobat\ strategia de aderare a Rom=niei la NATO, adoptat\ de guvern pe 4 aprilie. Pe ordinea de zi a [edin]ei se mai afl\ analizarea concluziilor rezultate dup\ evaluarea stadiului preg\tirii Rom=niei pentru integrarea ;n NATO [i a m\surilor pentru accelerarea promov\rii candidaturii ]\rii noastre la Alian]\. Totodat\, Consiliul aprob\ Planul-cadru privind continuarea procesului de restructurare [i modernizare a armatei ;n 2002 [i, ;n continuare, p=n\ ;n 2007. Conform documentului prezentat, se garanteaz\ asigurarea unui procent de 2,38% din PIB pentru bugetul Ap\r\rii ;n fiecare an din perioada 2002-2005. Este analizat [i aprobat Proiectul Strategiei Na]ionale de Prevenire [i Combatere a Terorismului, document doctrinar ce fixeaz\ configurarea [i opera]ionalizarea unui mecanism interinstitu]ional de prevenire [i combatere a terorismului ;ntr-o manier\ care s\ r\spund\ provoc\rilor specifice actualului context de securitate. 4-8 aprilie. O delega]ie militar\ condus\ de viceamiralul James A. King, reprezentantul militar al Canadei la NATO, efectueaz\ o vizit\ la Bucure[ti, la invita]ia omologului s\u, generalul Mihail Popescu. Sunt analizate rezultatele ob]inute de Rom=nia ;n procesul de reform\ [i restructurare a armatei, ;n vederea ;ndeplinirii cerin]elor pentru integrarea ;n structurile euro-atlantice. 8 aprilie • Senatul adopt\ Legea informa]iilor clasificate, act normativ important ;n perspectiva ader\rii Rom=niei la NATO. • {eful Statului Major al Armatei bulgare, generalul Miho Mihov, efectueaz\ o vizit\ ;n Rom=nia, la invita]ia omologului s\u, generalul Mihail Popescu. 10 aprilie. Are loc [edin]a Camerelor reunite ale Parlamentului ;n care este dezb\tut\ Declara]ia cu privire la politica guvernului pentru preg\tirea ader\rii Rom=niei la Organiza]ia Tratatului Atlanticului de Nord, prezentat\ de primul ministru Adrian N\stase, precum [i Programul de ac]iuni prioritare privind preg\tirea ader\rii la NATO. Conform declara]iei lui Adrian N\stase, prin prezentarea acestei Declara]ii, se are ;n vedere declan[area unei dezbateri mai dinamice, care s\ permit\ implicarea Parlamentului, a societ\]ii civile [i a partidelor politice ;n ac]iunile ;ntreprinse de guvern ;n acest sens. (vezi Anexa nr.23).

Rom=nia-N NATO – 2002

325

10-11 aprilie. Mircea Geoan\, ministrul Afacerilor Externe, efectueaz\ o vizit\ de lucru în Regatul Unit al Marii Britanii [i al Irlandei de Nord. Vizita se ;nscrie în cadrul demersurilor politico-diplomatice efectuate de România în vederea ob]inerii sprijinului britanic pentru aderarea ]\rii noastre la NATO. În acela[i timp, vizita are ca scop intensificarea dialogului politic [i economic, cooperarea în domeniul afacerilor interne, consolidarea sus]inerii britanice fa]\ de Rom=nia în domeniul integr\rii europene. Audierile în cadrul Comisiilor de Politic\ Extern\ [i Ap\rare ale Camerei Comunelor, prezidate de Donald Anderson [i Bruce George, ofer\ demnitarului rom=n prilejul de a prezenta progresele României pe calea integr\rii în NATO [i UE. De asemenea, [eful diploma]iei rom=ne prezint\ oficialit\]ilor britanice Planul de Ac]iune ;n vederea ader\rii ]\rii noastre la Alian]\ adoptat de guvernul de la Bucure[ti. 11 aprilie. În contextul prezent\rii de c\tre premierul Adrian N\stase a Declara]iei privind Planul de ac]iuni prioritare pentru integrarea în NATO în Parlament, Mihnea Motoc, secretar de stat în MAE, are o întâlnire cu [efii de misiune ai statelor membre NATO acredita]i la Bucure[ti. Este prezentat con]inutul Planului de ac]iuni prioritare pentru integrarea în NATO, document reprezentând rezultatul unei efort derulat pe durata mai multor luni în cadrul Comisiei Na]ionale de integrare a României în NATO. Sunt eviden]iate m\surile legislative, institu]ionale [i de aplicare a legii, menite s\ contribuie la realizarea unor progrese semnificative în consolidarea candidaturii României la NATO. 14-19 aprilie. O delega]ie militar\ condus\ de [eful Statului Major General, generalul Mihail Popescu, efectueaz\ o vizit\ ;n SUA la invita]ia pre[edintelui Comitetului :ntrunit al Statelor Majore, generalul Richard Myers. Sunt abordate subiecte privind asisten]a [i sprijinul acordat Rom=niei de c\tre SUA pentru ;ndeplinirea obiectivelor prioritare de integrare ;n structurile de securitate euroatlantice [i stadiul evolu]iei rela]iilor militare bilaterale. 15-26 aprilie. :n localitatea olandez\ Ede se desf\[oar\ exerci]iul NATO-PfP @Cooperative Lantern 2002#, la care particip\ circa 600 militari din 9 ]\ri NATO [i 12 partenere, ;ntre acestea afl=ndu-se [i Rom=nia. Exerci]iul are ca scop promovarea programului NATO @Parteneriat pentru Pace# prin ;n]elegerea unitar\ a opera]iunilor ce se execut\ ;n situa]ii de criz\. 16 aprilie. Are loc, la Bruxelles, reuniunea Consiliului Nord-Atlantic cu Rom=nia, ;n format 19¡1, ;n scopul evalu\rii stadiului preg\tirii Rom=niei ;n vederea ader\rii la Alian]\. Ambasadorii statelor NATO

326

Rom=nia-N NATO – 2002

analizeaz\, ;ntre altele, stadiul implement\rii principalelor prevederi ;nscrise ;n PNA – ciclul III, precum [i stadiul reformei ;n domeniul militar, considerat\ prioritate ;n cadrul Planului de Preg\tire ;n vederea ader\rii. De asemenea, este prezentat Raportul de ]ar\ ;ntocmit de exper]i NATO cu prilejul vizitelor de evaluare f\cute la Bucure[ti ;n februarie-martie. La sf=r[itul reuniunii, primul ministru, Adrian N\stase, declar\> @Am primit un semnal clar c\ Alian]a apreciaz\ faptul c\ ne-am respectat angajamentele [i, ;n special, pe cele pe care le-am anun]at la reuniunea ;n acela[i format de anul trecut [i, ca urmare, beneficiem de o credibilitate sporit\# (Rador, 17 aprilie). La r=ndul s\u, secretarul general al NATO, lordul George Robertson, apreciaz\, ;n cadrul ;ntrevederii ce a precedat reuniunea, c\> exist\ un curent pozitiv ;n leg\tur\ cu Rom=nia. (Independent, 18 aprilie) :n cadrul discu]iilor cu lordul Robertson, premierul rom=n prezint\ stadiul ;ndeplinirii de c\tre Rom=nia a obiectivelor ;nscrise ;n PNA - ciclul III, precum [i m\surile adoptate ;n ultimele luni de guvern pentru derularea reformei ;n sectorul militar. 17-18 aprilie. Se desf\[oar\ vizita la Berlin a unei delega]ii comune a Parlamentului României [i a Ministerului Afacerilor Externe. Principalul moment al vizitei ;l constituie audierea delega]iei române de c\tre Comisiile reunite pentru Ap\rare, Politic\ Extern\ [i Afaceri Europene din Bundestag. În cursul audierii sunt abordate pe larg stadiul preg\tirilor României pentru aderarea la NATO, controlul civil asupra for]elor armate [i a serviciilor speciale, rela]iile cu vecinii, rela]iile cu Federa]ia Rus\, pozi]ia fa]\ de procesul de transformare pe care îl parcurge Alian]a. La încheierea dezbaterilor, Helmut Wieczorek, pre[edintele Comisiei pentru Ap\rare a Bundestagului arat\ c\, în perspectiva dezbaterilor privind extinderea Alian]ei, din ultima decad\ a lunii aprilie, audierea permite l\rgirea gradului de cunoa[tere a progreselor realizate de România în procesul de preg\tire a ader\rii la NATO. 17-18 aprilie. Are loc vizita, la Bucure[ti, a primului ministru italian, Silvio Berlusconi, la invita]ia omologului s\u rom=n, Adrian N\stase. Demnitarul italian reitereaz\ sprijinul pe care Italia ;l ofer\ Rom=niei ;n eforturile de aderare la UE [i NATO [i insist\ pe necesitatea intensific\rii cooper\rii economice dintre cele dou\ ]\ri. 18 aprilie. • Se desf\[oar\, la Atena, ;nt=lnirea, ;n format 2¡2, ;ntre mini[trii ap\r\rii din Rom=nia, Turcia, Grecia [i Bulgaria. La finalul reuniunii,

Rom=nia-N NATO – 2002

327

ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, declar\ c\ Grecia [i Turcia sunt hot\r=te s\ sus]in\ candidaturile Bulgariei [i Rom=niei pentru integrarea ;n Alian]\. De asemenea, oficialul rom=n se ;nt=lne[te cu lordul George Robertson, ocazie cu care secretarul general al NATO apreciaz\ c\ reuniunea NATO de la Bruxelles, ;n format 19¡1 (din 16 aprilie), a fost o reu[it\ pentru ]ara noastr\. • Se desf\[oar\, la Antalya, a 12 Conferin]\ Interna]ional\ anual\ pe probleme de securitate [i cooperare av=nd ca tem\ @Terorismul – o provocare global\ la adresa securit\]ii interna]ionale. Capacitatea NATO de a contribui la men]inera p\cii [i stabilit\]ii.# Rom=nia este reprezentat\ de Aurel Sorin Encu]escu, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Rela]ii cu Palamentul, Armonizare Legislativ\ [i Rela]ii Publice din M.Ap.N. Reuniunea de la Antalya prilejuie[te reafirmarea sprijinului Greciei [i Turciei pentru aderarea Rom=niei [i Bulgariei la Alian]\. 18-19 aprilie. Are loc, la Snagov, ;nt=lnirea la nivel ;nalt Rom=nia-Bulgaria-Grecia, la care particip\ [efii de stat ai celor trei ]\ri. Subiectele discu]iilor sunt centrate pe intensificarea cooper\rii economice, rolul celor trei ]\ri ;n stabilitatea [i securitatea regiunii [i lupta ;mpotriva riscurilor globale, precum [i reconturarea securit\]ii europene. La finalul reuniunii este adoptat\ o declara]ie comun\ ;n care se exprim\ @convingerea clar\# c\ Rom=nia [i Bulgaria vor fi invitate, la Summit-ul de la Praga, s\ devin\ membre NATO, ceea ce va contribui la ;nt\rirea securit\]ii ;n Europa. 21-23 aprilie. Ministrul Ap\r\rii din Regatul Belgiei, Andre Flahaut, efectueaz\ o vizit\ ;n Rom=nia la invita]ia ministrului rom=n al Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu. Sunt discutate subiecte referitoare la procesul de l\rgire al Alian]ei ;n noul context de securitate, la reforma armatei rom=ne [i la stadiul ;ndeplinirii obiectivelor din Planul Na]ional de Aderare. Referitor la l\rgirea Alian]ei, Andre Flahaut sus]ine c\ aceasta trebuie s\ cuprind\ c=t mai multe ]\ri [i s\ fie c=t mai echilibrat\ ;ntre flancurile de nord [i de sud. Pe timpul vizitei, cei doi demnitari semneaz\ @Acordul ;ntre Ministerul Ap\r\rii Na]ionale din Rom=nia [i Ministerul Ap\r\rii din Regatul Belgiei privind cooperarea ;n cadrul Grupului de Lupt\ belgiano-luxemburghezo-rom=n, ;n Kosovo, BELUROKOS#. 24-26 aprilie. Se desf\[oar\ vizita pre[edintelui Rom=niei, Ion Iliescu, la Bruxelles. Cu acest prilej, [eful statului rom=n se ;nt=lne[te cu lordul George Robertson. La finalul ;ntrevederii, secretarul general al NATO declar\ c\ Rom=nia are toate [ansele s\ fie invitat\ s\ adere la Allian]a Nord-Atlantic\ la

328

Rom=nia-N NATO – 2002

Summit-ul de la Praga. Referindu-se la dimensiunea sudic\ a l\rgirii Alian]ei, demnitarul NATO precizeaz\ c\ aceasta are o importan]\ deosebit\ [i, ;n ce o prive[te, Rom=nia trebuie doar s\ continue calea reformelor. 26-27 aprilie. Pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, efectueaz\ o vizit\ ;n Germania, ca parte a turneului de promovare a candidaturii Rom=niei la NATO [i UE. {eful statului prezint\ o comunicare la Centrul European de Studii de Securitate @George C. Marshall# din Garmisch Partenkirchen. 29 aprilie. CSAT aprob\ cererea adresat\ de pre[edintele Ion Iliescu privind participarea Rom=niei la opera]iunea @Enduring Freedom# din Afganistan. 30 aprilie. Parlamentul aprob\ participarea Rom=niei la opera]iunea @Enduring Freedom# (OEF) din Afganistan. Participarea militar\ rom=neasc\ const\ dintr-un batalion de infanterie- modul de 405 militari, o companie de decontaminare NBC de 70 de militari [i 10 ofi]eri de leg\tur\. Aceste for]e sunt desf\[urate pentru o perioad\ de circa 6 luni [i sunt cunoscute sub denumirea @Scorpionii Ro[ii#. Participarea la misiune se realizeaz\ sub control opera]ional american, prin transferul de autoritate a contingentului rom=n de c\tre USCENTCOM, iar finan]area este asigurat\ prin Hot\r=re de Guvern. For]a militar\ rom=neasc\ este dislocat\ ;n zona de responsabilitate a Comandamentului Central al opera]iunii, situat la Tampa, Florida, SUA. Aprilie. Are loc, la Serik, din provincia Antalya, reuniunea pre[edin]ilor organismelor pentru cooperare euroatlantic\ din Rom=nia, Bulgaria, Turcia [i Grecia. Particip\ pre[edintele Consiliului Atlantic din Turcia, Haiuk Bayulken, [eful Asocia]iei pentru cooperare european\ [i atlantic\ din Grecia, Theodossis Gheorghiou, pre[edintele Consiliului Euroatlantic din Bucure[ti, Aurel Sorin Encu]escu, [i secretarul general al Clubului Atlantic de la Sofia, Augustina }vetnova. Declara]ia comun\, semnat\ la sf=r[itul reuniunii, subliniaz\ c\ intrarea Bulgariei [i Rom=niei ;n Alian]a Nord-Atlantic\ va contribui substan]ial la securitatea [i stabilitatea Europei de Sud-Est [i a ;ntregului spa]iu euroatlantic. De asemenea, ;n declara]ia comun\ este reafirmat angajamentul celor patru ]\ri de a colabora ;n promovarea p\cii [i stabilit\]ii ;n Balcani [i ;n lupta ;mpotriva terorismului. 1 mai. Ambasadorul Rom=niei ;n SUA, Sorin Ducaru, este audiat de subcomisia pentru Europa a Comisiei pentru Rela]ii Interna]ionale din Camera

Rom=nia-N NATO – 2002

329

Reprezentan]ilor a SUA. Subcomisia organizeaz\ astfel de audieri cu to]i ambasadorii statelor candidate, subiectele fiind evolu]iile [i stadiul preg\tirilor acestor ]\ri pentru aderarea la NATO precum [i contribu]iile lor la realizarea obiectivelor Alian]ei. 7 mai. Are loc, la Bruxelles, reuniunea Comitetului Militar NATO cu Comitetul Militar al Parteneriatului Euro-Atlantic, la nivel de [efi de state majore. Delega]ia rom=n\ participant\ este condus\ de [eful Statului Major General, generalul Mihail Popescu. :n cadrul ;ntrevederii cu reprezentan]ii oficiali ai NATO [i cu omologii s\i din statele membre [i partenere ale Alian]ei, demnitarul rom=n dezbate o serie de aspecte privind procesul extinderii Alian]ei Nord-Atlantice [i stadiul preg\tirii armatei rom=ne pentru aderarea la NATO. Principalele aspecte aflate pe agenda discu]iilor sunt> lupta ;mpotriva terorismului [i dezvoltarea conceptului de ap\rare ;mpotriva terorismului< l\rgirea Alian]ei [i consecin]ele asupra cooper\rii militare< viitorul Ini]iativei privind Capabilit\]ile de Ap\rare NATO< schimbarea rolului NATO [i impactul asupra structurii de comand\ precum [i ;mbun\t\]irea parteneriatului ;n domeniul militar. 8-10 mai. La Taranto, are loc ;nt=lnirea anual\ a comandan]ilor de marin\ NATO, la care particip\ [i Rom=nia, al\turi de ]\ri membre ale NATO [i partenere. Este dezb\tut rolul For]elor Navale ;n regiunea sudic\ a Europei, ;n cadrul opera]iunii @Active Endeavour# (opera]iune maritim\ NATO desf\[urat\ ;n estul M\rii Mediterane, parte a campaniei interna]ionale ;mpotriva terorismului). 9-10 mai. O delega]ie condus\ de secretarul de stat [i [eful Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare din M.Ap.N., George Cristian Maior, efectueaz\ o vizit\ ;n Polonia, la invita]ia omologului s\u, Andrej Towpik. :n cadrul discu]iilor avute at=t cu secretarul de stat c=t [i cu ministrul Ap\r\rii din Polonia, Jerzy Symajdzinski, sunt abordate, ;ntre altele, probleme referitoare la cooperarea militar\ bilateral\, principalele coordonate ale procesului de reform\ militar\ [i preg\tire pentru integrarea euroatlantic\, experien]a Poloniei ;n procesul de integrare ;n NATO. Este reafirmat sprijinul pe care Polonia ;l acord\ Rom=niei ;n eforturile de integrare ;n structurile Alian]ei. 10 mai. Mircea Geoan\, ministrul Afacerilor Externe, efectueaz\ o vizit\ de o zi la Washington. Cu acest prilej, au loc ;nt=lniri cu senatorii John McCain, Sam Brownback, Chuck Hagel [i cu consilierul special al pre[edintelui SUA

330

Rom=nia-N NATO – 2002

pentru Europa [i Eurasia, Dan Fried, consacrate promov\rii obiectivului ader\rii la NATO în contextul apropiatei reuniuni ministeriale a NATO de la Reykjavik [i al dezbaterii în cadrul Senatului american a proiectului legislativ @Freedom Consolidation Act# vizând extinderea NATO [i asisten]a financiar\ pentru [apte state candidate, inclusiv România, în vederea preg\tirii pentru aderare. 13 mai. Comisiile de Politic\ Extern\ din Parlamentele rom=n [i bulgar adopt\, ;n cadrul ;nt=lnirii de la Ruse, o declara]ie politic\ comun\ de sus]inere reciproc\ a candidaturii celor dou\ ]\ri, exprim=ndu-se convingerea c\ Rom=nia [i Bulgaria vor fi invitate s\ adere la NATO la Summit-ul de la Praga. Se pun bazele continu\rii cooper\rii dintre cele dou\ ]\ri pentru asigurarea securit\]ii [i stabilit\]ii ;n zon\ [i ;n alte regiuni. 14 mai. :n cadrul unei conferin]e de pres\, secretarul de stat [i [eful Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare din M.Ap.N., George Cristian Maior, anun]\ c\ SUA au cerut oficial Rom=niei s\ trimit\ militari ;n Afganistan, pentru a participa la opera]iunea @Enduring Freedom#, desf\[urarea acestora urm=nd s\ se realizeze p=n\ la data de 15 iulie 2002. 14-15 mai. • Se desf\[oar\, la Reykjavik, reuniunea Consiliului Atlanticului de Nord (NAC) [i a Consiliului Parteneriatului Euro-Atlantic (EAPC). :nainte de Summit, secretarul de stat american, Colin Powell, reafirm\ disponibilitatea pentru extinderea robust\ a NATO @de la Marea Baltic\ la Marea Neagr\#, incluz=nd Rom=nia [i Bulgaria. :n cadrul reuniunii mini[trilor de externe din ]\rile membre EAPC sunt abordate mai multe teme> viitorul Parteneriatului Euro-Atlantic< rolul EAPC ;n combaterea terorismului< adaptarea Alian]ei [i impactul asupra Parteneriatului. Din partea Rom=niei particip\ o delega]ie condus\ de ministrul Afacerilor Externe, Mircea Geoan\. Legat de procesul de l\rgire, oficialit\]ile aliate subliniaz\, ;n timpul discu]iilor, c\ elementul de interes este @cum se va desf\[ura extinderea, nu cine va fi invitat#. De asemenea, statele aspirante sunt invitate s\ continue procesul de reform\ [i ;ndeplinirea Planurilor de Ac]iune pentru aderare. :n cadrul reuniunii, Spania, Italia, Portugalia [i Fran]a ;[i exprim\ sprijinul pentru o extindere echilibrat\ geografic, ;n care s\ fie cuprins\ inclusiv Rom=nia. Se mai stabile[te ca pentru perioada post -Praga s\ fie adoptat un calendar str=ns [i predictibil, iar toate statele, care vor fi invitate, s\ fie integrate simultan ([i nu e[alonat cum se prev\zuse p=n\ atunci). Minstrul rom=n de externe, Mircea Geoan\,

Rom=nia-N NATO – 2002

331

prezint\ hot\r=rea Rom=niei de a-[i asuma obliga]iile ce decurg din statutul de membru NATO, precum [i capacitatea trupelor rom=ne de a asigura stabilitate [i securitate ;n sud-estul Europei. • Pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, particip\ la reuniunea trilateral\ la nivel ;nalt Rom=nia-Bulgaria-Turcia, al\turi de pre[edin]ii bulgar, Gheorghi P=rvanov, [i turc, Ahmet Sezer, care se desf\[oar\ la Cesme (Turcia). Cei trei lideri salut\ rezultatele reuniunii de la Reikjavik [i ;[i exprim\ convingerea c\ Rom=nia [i Bulgaria vor fi invitate s\ devin\ membre NATO la Summit-ul de la Praga. 15 mai • Conducerea Ministerului Ap\r\rii Na]ionale se ;nt=lne[te cu un grup de reprezentan]i ai Comitetului de Ap\rare din Camera Comunelor a Regatului Unit al Marii Britanii [i Irlandei de Nord. Scopul vizitei este documentarea ;n leg\tur\ cu eforturile ;ntreprinse de Rom=nia p=n\ acum [i evaluarea modului ;n care este preg\tit\ ;n vederea ader\rii la NATO. Parlamentarul britanic Gerald Howarth afirm\ c\ membrii legislativului britanic sunt con[tien]i de avantajele pe care le-ar aduce invitarea Rom=niei [i Bulgariei ;n NATO, ;n sensul consolid\rii climatului de securitate [i stabilitate ;n regiunea sud-est european\. @Avantajul Rom=niei este c\ aduce nu numai o dimensiune politic\ Alian]ei, ci una militar\, totodat\, care este deja demonstrat\. Dac\ NATO va func]iona ;n viitor, o va face ca alian]\ militar\, cu o baz\ politic\ puternic\, iar Rom=nia poate contribui la aceast\ alian]\ cu ambele aspecte#, declar\ Howarth. (Rador, 15 mai) • :n cadrul ;nt=lnirii ministrului Afacerilor Externe, Mircea Geoan\, cu Silvio Berlusconi, premierul italian reafirm\ sprijinul ]\rii sale fa]\ de extinderea Alian]ei pe flancul sudic, incluz=nd Rom=nia. 15-17 mai. Se desf\[oar\, la Bucure[ti, Sesiunea Plenar\ a Comitetului NATO pentru Managementul Traficului Aerian. Comitetul NATO aprob\ integrarea Rom=niei ;n spa]iul aerian al Alian]ei. 16 mai. Dup\ ;ncheierea reuniunii Consiliului Nord –Atlantic de la Reykjavik, cotidianul britanic @The Times” scrie pe larg despre concluziile ;ntrunirii. :n ceea ce prive[te Rom=nia, publica]ia londonez\ consider\ c\ principalul punct forte al Rom=niei ;n inten]ia sa de aderare la Alian]\ ;l reprezint\ locul [i rolul ei ;n spa]iul european, respectiv pozi]ia [i capacitatea geostrategice, geopolitice [i militare, capabilitatea ]\rii nostre, pe termen scurt, mediu [i lung, de a sprijini eficient opera]iunile NATO cu trupe [i echipament militar. :n plus, Rom=nia are posibilitatea de a preg\ti [i pune la dispozi]ie, ;n

332

Rom=nia-N NATO – 2002

orice moment, circa 1500 de lupt\tori, ap]i s\ ;ndeplineasc\ orice tip de misiune, inclusiv de combatere a terorismului interna]ional. Acest fapt- relev\ The Times- denot\ c\ Rom=nia este pe @deplin fidel\ Alian]ei#, [i @c\ are voin]a politic\ de a-[i folosi capacit\]ile militare [i economice ;n folosul NATO, ;n folosul suprem al omenirii# (The Times, 16 mai). Acela[i ziar britanic comenteaz\ pozitiv cre[terea sensibil\ a Produsului Intern Brut al Rom=niei, fapt ce permite guvernului de la Bucure[ti s\ aloce un procentaj bun- 2,38% din PIB- sectorului ap\r\rii [i s\ rezolve acceptabil problema reconversiei sociale. 17 mai. Senatul SUA adopt\, cu 85 de voturi @pentru# [i 6 @;mpotriv\# (9 senatori fiind absen]i ;n momentul votului), proiectul legislativ HR 3167 Freedom Consolidation Act (Actul de Consolidare a Libert\]ii), act care consacr\ sus]inerea procesului de extindere a NATO [i care prevede un pachet de asisten]\ pentru 7 state candidate, ;n valoare de 55,5 milioane de dolari, ;n vederea preg\tirii pentru aderarea la NATO. Asisten]a pentru Rom=nia, ;n valoare de 11,5 milioane de dolari, este cel mai mare volum de asisten]\ alocat pentru statele candidate, av=nd ;n vedere dimensiunea [i ponderea Rom=niei ;n r=ndul ]\rilor aspirante. 21-23 mai • Se desf\[oar\, la Bruxelles, o ;nt=lnire de lucru pentru elaborarea @Studiului analitic referitor la ap\rarea aerian\ a Rom=niei#. La aceast\ ;nt=lnire particip\ exper]i din cadrul Statului Major al For]elor Aeriene ale Rom=niei [i exper]i NATO, condu[i de Jim Lovell. Studiul vizeaz\ evaluarea capacit\]ii de ap\rare aerian\ a Rom=nei [i cuprinde 4 etape> supravegherea radar, avia]ia de v=n\toare, artileria [i rachete sol-aer, sistemul de comand\, control [i comunica]ii. Aceasta este a treia etap\ a unui program care urmeaz\ s\ se ;ncheie ;n luna octombrie. Fiecare etap\ se finalizeaz\ cu un raport cuprinz=nd recomand\ri pentru ;mbun\t\]irea capabilit\]ilor de ap\rare aerian\ a Rom=niei. • O delega]ie militar\ condus\ de amiral Luuk Kroon, [eful Statului Major al Ap\r\rii din Olanda, efectueaz\ o vizit\ oficial\ ;n Rom=nia, la invita]ia omologului s\u, generalul Mihail Popescu. Sunt discutate subiecte legate de concep]ia celor dou\ ]\ri privind procesul extinderii NATO [i de amplificarea sprijinului acordat Rom=niei de c\tre Olanda pentru integrarea ;n structurile de securitate [i ap\rare europene [i euroatlantice. 25-28 mai. Se desf\[oar\, la Sofia, sesiunea de prim\var\ a Adun\rii Parlamentare NATO. La finalul ;nt=lnirii este adoptat\ declara]ia privind extinderea Alian]ei Nord-Atlantice. Parlamentarii din statele membre NATO

Rom=nia-N NATO – 2002

333

exprim\ interesul pentru o extindere ampl\ [i echilibrat\ regional a Alian]ei apreciind pozitiv contribu]ia statelor candidate la combaterea terorismului. Delega]ii aprob\ cu 65 voturi pentru, 13 ;mpotriv\ [i 22 ab]ineri, un amendament propus de Germania [i Italia, care recomand\ integrarea ;n NATO a [apte state din estul [i sud-estul Europei, inclusiv Rom=nia, [i remarc\ progresele realizate de aceste ]\ri în procesul de preg\tire a ader\rii la Alian]\ [i contribu]ia lor la opera]iunile NATO din Balcani. 28-29 mai. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, efectueaz\ o vizit\ oficial\ ;n Regatul Norvegiei, la invita]ia omologului s\u, Kristin Krohn Devold. :n cadrul convorbirilor sunt analizate evolu]iile politico-militare de actualitate, restructurarea for]elor Armate, lupta ;mpotriva terorismului, rela]iile militare bilaterale. :n cadrul discu]iilor de la Parlamentul Norvegiei, demnitarul rom=n arat\ c\ viitorii membri ai Alian]ei contribuie deja efectiv la ;nt\rirea Organiza]iei, fiind prezen]i ;n diverse teatre de opera]ii [i sus]ine necesitatea acceler\rii procesului de ratificare ;n parlamentele statelor membre ale NATO, dup\ lansarea invita]iilor oficiale, la Summit-ul de la Praga. 28 mai. Se desf\[oar\, la Roma, reuniunea la v=rf a [efilor de state [i de guverne din ]\rile membre NATO [i Federa]ia Rus\. Cu acest prilej este adoptat\ Declara]ia de la Roma @Rela]iile NATO-Rusia> O nou\ calitate# prin care se instituie formal Consiliul NATO-Rusia. :n declara]ie se specific\ c\ acest nou forum @va servi ca principal\ structur\ [i baz\ pentru ;nt\rirea rela]iilor dintre Rusia [i NATO#. De asemenea, sunt definite cele nou\ domenii de cooperare [i consultare ;ntre cele dou\ p\r]i> lupta ;mpotriva terorismului< m\suri privind controlul armelor< ap\rarea anti-rachet\< opera]iuni de c\utare [i salvare pe mare< cooperarea mil-to-mil [i reforma ap\r\rii< urgen]e civile< noi amenin]\ri [i provoc\ri la adresa securit\]ii. 30 mai - 1 iunie. O delega]ie din Senatul SUA efectueaz\ o vizit\ în România. Delega]ia este format\ din [apte senatori, printre care Joseph Lieberman (democrat, Connecticut), membru al Comitetului pentru servicii armate al Senatului SUA, Sam Brownback (republican, Kansas), membru al Comitetului pentru rela]ii externe al Senatului SUA, Orrin Hatch (republican, Utah), membru al Comitetului pentru servicii secrete al Senatului SUA. Obiectivul vizitei ;l constituie evaluarea @la fa]a locului# a progreselor înregistrate de ]ara noastr\ în procesul preg\tirii pentru integrarea în NATO. 31 mai - 1 iunie. Pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, particip\ la cea dea noua sesiune informal\ anual\ a [efilor de stat din Europa Central\ care se

334

Rom=nia-N NATO – 2002

desf\[oar\ la Bled, Slovenia. Prezent la reuniune, pre[edintele Cehiei, Vaclav Havel, ;[i exprim\ sus]inerea pentru o extindere @puternic\# a Alian]ei, la Summit-ul de la Praga. Mai. Se desf\[oar\, ;n Ungaria, prima aplica]ie militar\ la nivel de stat major a batalionului genistic multina]ional @Tisa#. Aceast\ decizie este adoptat\ pe baza acordului semnat la Bruxelles de mini[trii Ap\r\rii din Rom=nia, Ucraina [i Slovacia (18 decembrie 2001). Batalionul urmeaz\ s\ fie dislocat ;n Transcarpatia [i s\ execute misiuni umanitare de prevenire [i ;nl\turare a efectelor unor calamit\]i naturale, inclusiv inunda]ii. Partea rom=n\ contribuie cu dou\ companii, partea slovac\ [i cea ungar\ cu c=te o companie, iar partea ucrainian\ cu 179 de militari. 1-3 iunie. Se desf\[oar\ vizita la Bucure[ti a unei delega]ii militare poloneze conduse de generalul-locotenent Czeslav Piatas, [eful Statului Major General al For]elor Armate Poloneze. :n discu]iile avute cu omologul s\u rom=n, generalul Mihail Popescu, sunt abordate aspecte legate de pozi]iile celor dou\ ]\ri privind procesul extinderii NATO [i de amplificarea sprijinului acordat Rom=niei de c\tre Polonia pentru integrarea ;n structurile de securitate [i ap\rare europene [i euroatlantice. 3 iunie. Asocia]ia @George C. Marshall-Rom=nia#, Centrul European pentru Studii de Securitate @George C. Marshall# din Germania [i Patriarhia Rom=n\ organizeaz\ conferin]a interna]ional\ cu tema @Bisericile [i valorile euro-atlantice#. Este prima reuniune cu aceast\ tem\ care are loc ;n Europa Central\ [i de Est. Participan]ii adopt\ o declara]ie prin care sus]in f\r\ echivoc integrarea euroatlantic\ [i european\ a Rom=niei, ;ntr-un spa]iu al valorilor comune, al prosperit\]ii, securit\]ii [i p\cii. 7 iunie. Are loc reuniunea EAPC ;n format mini[tri Ap\r\rii, desf\[urat\ la sediul NATO de la Bruxelles. Delega]ia rom=n\ este condus\ de ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu. Reuniunea prilejuie[te dezbaterea unor probleme de interes aflate pe agenda NATO, precum viitorul Parteneriatului Euro-Atlantic, rolul EAPC ;n lupta ;mpotriva terorismului [i situa]ia din Balcani. Secretarul american al Ap\r\rii, Donald Rumsfeld, reliefeaz\ contribu]ia pe care viitorii alia]i o vor aduce la transformarea [i adaptarea Alian]ei la noul mediu de securitate. 10 iunie. Pre[edintele SUA, George W. Bush, promulg\ Freedom Consolidation Act, prin care SUA ;[i afirm\ sprijinul fa]\ de extinderea

Rom=nia-N NATO – 2002

335

NATO [i acord\ asisten]\ unui num\r de [apte ]\ri aspirante la aderarea la Alian]\. 10-12 iunie. Ministrul slovac al Ap\r\rii, Jozef Stank, efectueaz\ o vizit\ ;n Rom=nia la invita]ia ministrului Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu. :n cadrul ;ntrevederii sunt dezb\tute aspecte legate de priorit\]ile reformei armatelor rom=n\ [i slovac\ ;n cadrul procesului de preg\tire a ader\rii la NATO precum [i de intensificarea cooper\rii ;n cadrul ini]iativelor regionale @CENCOOP# [i @Tisa#. 16-19 iunie. O delega]ie militar\ condus\ de generalul Manuel Jose Alvarenga De Sousa Santos, [eful Statului Major al For]elor Armate Portugheze, efectueaz\ o vizit\ oficial\ ;n Rom=nia. :n cadrul discu]iilor avute cu ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, [i cu [eful Statului Major General, generalul Mihail Popescu, sunt abordate subiecte legate de concep]ia celor dou\ ]\ri privind procesul extinderii NATO [i de amplificarea sprijinului acordat de Portugalia pentru integrarea Rom=niei ;n structurile de securitate [i ap\rare europene [i euroatlantice. 17 iunie. Este reactivat Grupul senatorial american pentru monitorizarea extinderii NATO în perspectiva Summit-ului Alian]ei de la Praga, din noiembrie a.c. Legat de acest aspect, ministrul Afacerilor Externe, Mircea Geoan\, afirm\ c\ reactivarea Grupului reprezint\ un impuls semnificativ dat candida]ilor, de natur\ s\ contribuie la accelerarea proceselor de reform\, atât înainte cât [i dup\ Summit-ul de la Praga. 17-18 iunie • Se desf\[oar\ vizita ministrului britanic al Ap\r\rii, Geoffrey Hoon, la Bucure[ti. Demnitarul britanic apreciaz\ eforturile pe care Rom=nia le face ;n procesul de reform\ militar\ [i ;n asigurarea stabilit\]ii [i p\cii ;n Balcani [i ;n lume. Referindu-se la apropiata decizie de extindere a NATO, demnitarul britanic subliniaz\ faptul c\ Marea Britanie este un ;nfocat partizan al extinderii Alian]ei, deoarece crede c\ securitatea Europei spore[te [i mai mult ca urmare a acestei extinderi. Decizia Marii Britanii de a sus]ine Rom=nia ;n efortul ei de integrare ;n NATO se bazeaz\ pe trei considerente> pozi]ia geostrategic\< contribu]ia pozitiv\ pe care o poate aduce, din punct de vedere militar, Alian]ei< existen]a unor cuno[tin]e [i a unei experien]e politice importante ;n regiunea Balcanilor [i a altor zone. • Se desf\[oar\ vizita unei delega]ii militare din Portugalia, condus\ de generalul Manuel Jose Alvaregna de Sousa Santos, [eful Statului Major al

336

Rom=nia-N NATO – 2002

For]elor Armate Portugheze. :n discu]iile cu oficialii rom=ni sunt analizate aspecte legate de concep]ia celor dou\ ]\ri fa]\ de procesul l\rgirii Alian]ei [i este reafirmat sprijinul oferit Rom=niei pentru integrarea ;n structurile de securitate [i ap\rare euroatlantice. 20 iunie. Este adoptat\, ;n [edin]a comun\ a celor dou\ Camere ale Parlamentului, Hot\r=rea privind participarea Rom=niei cu 50 de militari (personal de stat major [i ofi]eri de leg\tur\) ;n cadrul Comandamentului For]ei Multina]ionale de Men]inere a P\cii din Kosovo (KFOR) [i Comandamentului For]ei de Stabilizare din Bosnia-Her]egovina (SFOR), pe toat\ perioada de desf\[urare a ac]iunilor militare. 21 iunie - 6 iulie. Se desf\[oar\ exerci]iul ;ntrunit NATO/PfP – @Cooperative Partner 2002#, la care particip\ 5 000 de militari, 40 de nave [i 20 de avioane din 13 state membre ale NATO sau partenere, printre care [i Rom=nia. Acest exerci]iu se desf\[oar\ anual, ;n Marea Neagr\, pentru antrenarea statelor NATO [i a celor membre PfP. Organizarea acestui amplu exerci]iu revine AFSOUTH [i este condus de NAVSOUTH ;mpreun\ cu STRIKEFORSOUTH. Rom=nia este prezent\ cu militarii din Batalionul 361 Infanterie, de la Topraisar. 24-25 iunie. Nicolas Bettendorf, vicepre[edinte al Camerei Deputa]ilor din Marele Ducat de Luxemburg, [eful delega]iei luxemburgheze la Adunarea Parlamentar\ NATO, ;ntreprinde o vizit\ ;n Rom=nia. Cu acest prilej, se apreciaz\ c\ principalul argument al României în procesul de integrare în NATO îl reprezint\ contribu]ia la realizarea obiectivelor Alian]ei. 24-26 iunie. Are loc vizita ;n Rom=nia a unei delega]ii militare conduse de amiralul Sir Michael Boyce, [eful Statului Major al Ap\r\rii al Regatului Unit al Marii Britanii [i Irlandei de Nord. :n cadrul discu]iilor cu [eful Statului Major General, generalul Mihail Popescu, sunt analizate aspecte legate de procesul extinderii NATO, de asisten]a [i sprijinul acordat Rom=niei pentru ;ndeplinirea obiectivelor prioritare privind integrarea ;n structurile de securitate [i ap\rare europene [i euroatlantice. 25-26 iunie. Ministrul Ap\r\rii din Bulgaria, Nikolai Svinarov, efectueaz\ o vizit\ ;n Rom=nia la invita]ia ministrului Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu. Cei doi demnitari dezbat aspecte privind priorit\]ile reformelor militare ale celor dou\ armate ;n perspectiva Summit-ului de la Praga, continuarea cooper\rii ;n vederea sprijinului reciproc pentru aderarea la NATO, stadiul [i perspectivele

Rom=nia-N NATO – 2002

337

ac]iunilor desf\[urate ;n cadrul ini]iativei de sprijin @2¡2# (Grecia, Turcia, Bulgaria [i Rom=nia). Oaspetele bulgar are o ;ntrevere cu Pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, la finalul c\reia, referindu-se la participarea celor dou\ ]\ri la opera]iunile din Afganistan, declar\ c\ Rom=nia [i Bulgaria vor continua s\ participe la ac]iunile militare din Afganistan ;n raport de cerin]ele interna]ionale. 1 iulie. :ncepe participarea rom=neasc\ la opera]iunea Enduring Freedom. Primii 60 de militari din Batalionul 26 Infanterie @Neagoe Basarab# [i 6 ofi]eri sunt trimi[i ;n Afganistan. Misiunea lor se desf\[oar\ ;n perimetrul Khandahar [i include escorte [i misiuni de protec]ie, participare la misiuni de prindere [i eliminare a ultimelor r\m\[i]e ale rezisten]ei Al Qaida. 2 iulie. Ministrul Afacerilor Externe, Mircea Geoan\, efectueaz\ o vizit\ oficial\ ;n Germania. Ministrul Ap\r\rii german, Rudolf Scharping, ;l asigur\ pe [eful diploma]iei de la Bucure[ti c\ Germania sus]ine varianta extinderii l\rgite a NATO [i c\ sprijin\ candidatura Rom=niei la Praga. Aceea[i pozi]ie este adoptat\ [i de ministrul de Externe federal, Joschka Fischer, care subliniaz\ sus]inerea cauzei admiterii Rom=niei, ;ntr-un orizont nu prea ;ndep\rtat, at=t ;n NATO c=t [i ;n UE. 4 iulie. Se desf\[oar\ vizita premierului rom=n, Adrian N\stase, ;n Polonia, unde are ;ntrevederi cu omologul s\u, Leszek Miller, [i cu pre[edintele Poloniei Aleksander Kwasniewski. {eful statului polonez subliniaz\ sprijinul Poloniei pentru integrarea Rom=niei ;n NATO, eviden]iind progresele economice [i sociale ;nregistrate ;n ultima perioad\. 5-6 iulie. Are loc, la Riga, reuniunea la nivel ;nalt a ]\rilor candidate la NATO (@Grupul Vilnius#) – intitulat\ @Puntea spre Praga#. Aceast\ reuniune urm\re[te s\ transmit\ un nou semnal comun ;n favoarea unei extinderi l\rgite a Alian]ei. Delega]ia Rom=niei este condus\ de primul ministru Adrian N\stase. 8 iulie. Primul ministru, Adrian N\stase, se ;nt=lne[te cu viceprimministrul [i ministrul de externe al Regatului Belgiei, Louis Michel. Oficialul belgian reafirm\ sprijinul ]\rii sale pentru aderarea Rom=niei la UE [i NATO. 10-11 iulie. Ministrul britanic de Externe, Jack Straw, efectueaz\ o vizit\ ;n Rom=nia. Cu acest prilej, sunt abordate subiecte legate de problematica extinderii NATO [i UE. Este reafirmat sprijinul Marii Britanii pentru aderarea Rom=niei la NATO.

338

Rom=nia-N NATO – 2002

10-12 iulie. • Ministrul Ap\r\rii din Republica Turcia, Sabahattin Çakmakoglu, efectueaz\ o vizit\ oficial\ ;n Rom=nia la invita]ia ministrului Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu. :n cadrul convorbirilor sunt abordate subiecte legate de cooperarea ;n cadrul ini]iativei de sprijin “2¡2” (Turcia-GreciaBulgaria-Rom=nia) pentru aderarea la NATO, securitatea ;n Europa de Sud-Est [i ;n zona M\rii Negre precum [i evolu]ia rela]iilor militare bilaterale. Demnitarul turc subliniaz\, cu acest prilej, c\ toate statele din regiunea balcanic\ trebuie integrate ;n NATO ;n viitorul apropiat. • O delega]ie militar\ condus\ de contraamiralul Panos G. Mavraganis, pre[edintele Panelului II Western European Armament Group (WEAG), efectueaz\ o vizit\ oficial\ ;n Rom=nia la invita]ia secretarului de stat [i [ef al Departamentului pentru Armamente ;n MApN, Gheorghe Matache. Vizita are ca scop evaluarea capabilit\]ilor rom=ne[ti ;n domeniul cercet\rii-dezvolt\rii, prezentarea procedurilor de cooperare ;n cadrul WEAG [i participarea la programe de cooperare interna]ional\ ;n domeniul armamentelor, precum [i ini]ierea procedurilor de ;ntocmire, negociere [i semnare a unui Memorandum de :n]elegere Rom=nia –WEAG. 12-13 iulie. Se deasf\[oar\, la Bucure[ti, seminarul interna]ional cu tema @Combating Terrorism> NATO and Transatlantic Dimension# (Combaterea terorismului> NATO [i dimensiunea transatlantic\). Manifestarea este organizat\ de Institutul pentru Studii Politice de Ap\rare [i Istorie Militar\ ;mpreun\ cu Institutul pentru Studii Strategice Na]ionale al Universit\]ii Na]ionale de Ap\rare din Washington, Centrul @George C. Marshall# din Garmish (Germania) [i Asocia]ia Euroatlantic\ @Manfred Wörner#. Particip\ personalit\]i politice [i militare, exper]i, anali[ti, cercet\tori [tiin]ifici din Rom=nia, din state membre ale NATO (SUA, Marea Britanie, Germania, Cehia, Ungaria, Polonia) [i ]\ri partenere (Bulgaria, Slovacia, Letonia, Lituania, Croa]ia, Slovenia, FYROM). :n cadrul discu]iilor sunt analizate aspecte legate de pozi]ia [i rolul pe care organiza]iile de securitate interna]ionale ;l au ;n combaterea fenomenului terorist, strategiile antiteroriste ale SUA [i Rom=niei ;n noul context interna]ional, importan]a [i rolul loviturilor preventive, evaluarea ac]iunilor ]\rilor partenere ;n cadrul coli]iei antiteroriste. Prezent\rile sus]inte ;n cadrul seminarului sunt publicate ;n lucrarea intitulat\> "Combating Terrrorism> NATO and Transatlantic Dimension" 16 iulie. Ministerul Afacerilor Externe [i Ministerul Integr\rii Europene organizeaz\, cu sprijinul Funda]iei Friedrich Hebert din Germania, seminarul cu tema @Rom=nia, viitor membru NATO#. :n alocu]iunile prezentate, ministrul

Rom=nia-N NATO – 2002

339

Afacerilor Externe, Mircea Geoan\, [i ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, subliniaz\ c\ Rom=nia are [anse foarte bune pentru integrare ;n Alian]\, iar aceast\ invita]ie va reprezenta o garan]ie sigur\ [i pentru investitorii str\ini. 16-19 iulie. Pre[edintele Adun\rii Parlamentare NATO, Rafael Estrella, [i secretarul general al acestei organiza]ii, Simon Lunn, efectueaz\ o vizit\ oficial\ ;n Rom=nia. Scopul vizitei ;l constituie informarea asupra stadiului de preg\tire al ]\rii noastre ;n vederea ader\rii la Alian]a Nord-Atlantic\. :n cadrul convorbirilor avute cu oficialii rom=ni, pre[edintele NAA ;[i exprim\ ;ncrederea c\ Rom=nia va fi invitat\ s\ adere la NATO cu ocazia Summit-ului de la Praga. 17 iulie • Se desf\[oar\, sub conducerea pre[edintelui Ion Iliescu, [edin]a CSAT, ;n cadrul c\reia se analizeaz\ stadiul ;ndeplinirii activit\]ilor planificate pentru preg\tirea integr\rii Rom=niei ;n NATO, Parteneriatul strategic Rom=nia-SUA, rela]iile Rom=niei cu alte state ;n anul ader\rii la Summit-ul de la Praga [i se stabilesc obiectivele Planului Anual de Aderare - Ciclul IV, care se deruleaz\ ;n perioada octombrie 2002-septembrie 2003. Legat de reforma armatei, CSAT avizeaz\ studiul privind reducerea duratei serviciului militar, trecerea la serviciul militar voluntar [i modalit\]ile de instruire a tinerilor ;ncorporabili ;n condi]iile reducerii efectivelor armatei pe timp de pace [i ale cre[terii num\rului de militari profesioni[ti. • Are loc, la Praga, o nou\ rund\ de consult\ri bilaterale româno-cehe în format pol-mil. Delega]ia român\ este condus\ de Mihnea Motoc, secretar de stat in MAE. Principalele elemente de discu]ie sunt preg\tirea Summit-ului NATO de la Praga din luna noiembrie a.c. [i perspectivele extinderii Alian]ei, dar [i chestiuni conexe aspectelor politice ale procesului de integrare în Uniunea European\, parcurs de cele dou\ state candidate. 18 iulie. Guvernul aprob\ suplimentarea bugetului Ministerului Industriei [i Resurselor cu 75 de miliarde de lei din fondul de rezerv\ bugetar\ pe 2002 pentru continuarea procesului de restructurare a industriei de ap\rare. 21 iulie. Cotidianul @Washington Times# public\ un articol referitor la extinderea NATO [i la ;nsemn\tatea primirii de noi membri ;n Alian]\, pentru ;nt\rirea flancului sudic al acesteia. Analiz=nd cazurile unora dintre aspirantele la aderare, cotidianul, cit=ndu-l pe Janusz Bugajski, directorul programului pentru Europa de Est al Institutului Interna]ional pentru Studii Strategice de la

340

Rom=nia-N NATO – 2002

Washington, subliniaz\ c\ pentru NATO este important accesul pe care Rom=nia l-ar putea acorda oric\rei ac]iuni militare pe care pre[edintele Bush ar putea s\ o desf\[oare ;mpotriva Irakului. @Rom=nia [i Bulgaria completeaz\ flancul sudic pentru orice opera]iune ;n Orientul Mijlociu, ;n special dac\ Turcia este reticent\ la o asemenea idee#, afirm\ Bugajski. Cotidianul adaug\, de asemenea, c\, dup\ 11 septembrie 2001, dimensiunile Rom=niei, precum [i localizarea sa ;i confer\ acestui stat atribute strategice, de care se poate prevala pentru aderare. (Washington Times, 21 iulie 2002) 25-27 iulie. Mircea Geoan\, ministrul Afacerilor Externe, efectueaz\ o vizit\ de lucru ;n SUA. Demnitarul rom=n are o ;ntrevedere cu subsecretarul de stat al SUA, Richard Armitage, cu care discut\ aspecte legate de extinderea NATO [i de progresele realizate de România în acest sens. Oficialul american precizeaz\, la finalul întâlnirii, c\ Statele Unite conteaz\ pe România ca motor al procesului de extindere. 30 iulie. David Harris, director executiv al American Jewish Committee (AJC), [i rabinul Andrew Baker, director pentru rela]ii interna]ionale la AJC, se pronun]\, ;ntr-o conferin]\ de pres\, organizat\ la Washington, ;n favoarea invit\rii a [apte state s\ adere la Alian]a Nord-Atlantic\ la Summit-ul de la Praga, printre acestea fiind nominalizat\ [i Rom=nia. Se apreciaz\ c\ cele [apte state au demonstrat c\ ;mp\rt\[esc acelea[i valori democratice ca [i ]\rile NATO, iar progresele ;nregistrate ;n aceste state ;n combaterea antisemitismului, a intoleran]ei [i a asum\rii istoriei sunt notabile, constituind o baz\ pentru rezolvarea problemelor r\mase. 1 august. Cristian Diaconescu, secretar de stat ;n MAE, semneaz\ ;mpreun\ cu subsecretarul de stat american pentru controlul armelor de securitate interna]ional\, John R. Bolton, acordul privind condi]iile de predare a cet\]enilor americani vinova]i de crime de r\zboi sau genocid la Curtea Penal\ Interna]ional\ (CPI), Rom=nia devenind prima ]ar\ care semneaz\ cu partea american\ acest acord. Conform tratatului ;ncheiat, cet\]enii americani nu vor putea fi deferi]i CPI f\r\ acordul autorit\]ilor americane. 5 august. Cu ocazia vizitei desf\[urate ;n Rom=nia, ministrul israelian al Transporturilor, Ephraim Sneh, afirm\ c\ ]ara sa va sus]ine, din punct de vedere al tehnicii militare, integrarea Rom=nei ;n NATO. @Israelul va sprijini eforturile Rom=niei de integrare ;n NATO, ;ntruc=t zona de sud-est a Europei are nevoie de stabilitate, iar Marea Neagr\ poate fi un coridor foarte bun pentru transportul de resurse energetice# (Curierul Na]ional, 7 august), declar\ minis-

Rom=nia-N NATO – 2002

341

trul israelian. Este, de asemenea, apreciat\ neutralitatea constructiv\ de care d\ dovad\ Bucure[tiul ;n conflictul arabo-israelian. 5-28 august. Grupul de Cooperare Naval\ la Marea Neagr\ BLACKSEAFOR, desf\[oar\, ;n apele interna]ionale ale M\rii Negre, un amplu exerci]iu de manevre militare. For]ele participante la @Black Sea Force@ sunt Bulgaria, Federa]ia Rus\, Turcia, Ucraina [i Rom=nia. Din partea Rom=niei particip\ dragorul maritim @Nicolescu#. Ini]iativa apar]ine ]\rilor riverane M\rii Negre [i este conceput\ ca o for]\ @la chemare# pentru manevre cu forma]iuni de nave, c\utare [i salvare, comunica]ii, men]inerea vitalit\]ii navei, lupta ;mpotriva minelor [i ;mpotriva mijloacelor de diversiune sub ap\. Programul cuprinde perioade de instruc]ie pe mare [i ;n porturi, desf\[urate ziua [i noaptea, care urm\resc realizarea interoperabilit\]ii ;ntre for]ele participante. Pe parcursul desf\[ur\rii ;ntregului exerci]iu militar, sunt vizitate porturile Sevastopol - Ucraina, Istanbul - Turcia, Varna - Bulgaria, iar ;n perioada 21-24 august, gruparea naval\ Blackseafor viziteaz\ portul Constan]a. 6 august. Ministrul Afacerilor Externe, Mircea Geoan\, efectueaz\ o vizit\ ;n SUA. Cu acest prilej, [eful diploma]iei rom=ne are ;ntrevederi cu secretarul de stat american, Colin Powell, precum [i cu adjunctul acestuia, Richard Armitage. Discu]iile se axeaz\ pe Parteneriatul Strategic dintre SUA [i Rom=nia, precum [i pe eforturile de integrare ale Rom=niei ;n perspectiva Summit-ului de la Praga. Consilierul de politic\ extern\ al vicepre[edintelui SUA Dick Chenney, Eric Edelman, transmite autorit\]ilor rom=ne aprecierile vicepre[edintelui american pentru prezen]a Rom=niei ;n opera]iunile militare din Afganistan, sprijinirea cre\rii noii armate afgane, precum [i fa]\ de recentul acord ;ncheiat de SUA cu Rom=nia privind Articolul 98 al statutului Cur]ii Penale Interna]ionale. 16-19 august. La invita]ia primului ministru, Adrian N\stase, senatorii americani John McCain (republican de Arizona, membru al Comitetului pentru Servicii Armate al Senatului SUA) [i Fred Thompson (republican de Tennessee) efectueaz\ o vizit\ în România. Dialogul cu oficialit\]ile române se concentreaz\ pe progresele înregistrate de România în procesul de preg\tire pentru integrarea în NATO [i priorit\]ile de ac]iune viitoare în aceast\ direc]ie. De asemenea, sunt evaluate evolu]iile campaniei interna]ionale împotriva terorismului [i contribu]ia Rom=niei la aceast\ campanie, coordonat\ de SUA. Cu acest prilej, senatorul american John McCain declar\ c\ Rom=nia este un candidat puternic pentru integrarea ;n NATO> @Rom=nia va fi un membru semnificativ [i cu influen]\ ;n Alian]a Nord-Atlantic\, de la care vom putea primi sprijin ;n

342

Rom=nia-N NATO – 2002

Afganistan#. (Rom=nia Liber\, 19 august) 30 august. :n cadrul Comisiei Na]ionale pentru Integrarea României în NATO, prezidat\ de secretarul de stat în MAE, Mihnea Motoc, este luat\ în discu]ie o prim\ form\ a proiectului Planului Na]ional Anual de Aderare la NATO (ciclul IV). 2-3 septembrie. Departamentul pentru Armamente din cadrul MApN organizeaz\, la Bucure[ti, cea de-a IV-a sesiune a Comitetului Tehnic Mixt rom=no-turc privind cooperea ;n domeniul tehnic, logistic [i al industriei de ap\rare. 3-4 septembrie. Secretarul de stat [i [eful Departamentului de Armamente din MApN, Gheorghe Matache, efectueaz\ o vizit\ ;n Polonia la invita]ia omologului s\u polonez, Janusz Zemke. Convorbirile dintre cei doi demnitari vizeaz\ aspecte referitoare la cooperarea bilateral\ tehnico-militar\, domeniul achizi]iilor de tehnic\ militar\ [i industria de ap\rare. 4 septembrie • :ntr-un articol publicat ;n cotidianul @Los Angeles Times#, Joseph R. Biden Jr., pre[edintele Comitetului de Rela]ii Externe al Senatului SUA, subliniaz\ c\ Alian]a Nord-Atlantic\ ar trebui s\ accepte Bulgaria, Rom=nia [i cinci alte state la Summit-ul de la sf=r[itul lunii noiembrie. @Aderarea la NATO, sus]ine oficialul american, ar crea un cadru clasic de tip «win -win», ;n care ambele p\r]i ar avea de c=[tigat> Bulgaria [i Rom=nia ar cre[te puterea Alian]ei ;n contextul noului mediu interna]ional de securitate ;n urma atacurilor de la 11 septembrie, iar includerea lor ;n cadrul celei mai importante institu]ii euroatlantice ar consolida for]ele progresiste din fiecare ]ar\#. (Los Angeles Times, 3 septembrie 2002) • Pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, particip\ la Summit-ul mondial privind dezvoltarea durabil\ desf\[urat la Johannesberg. {eful statului are o ;ntrevedere cu secretarul de stat al SUA, Colin Powell, prilej cu care relev\ importan]a pentru Rom=nia a Parteneriatului Strategic cu SUA, subliniind c\ @SUA, pre[edintele Bush merg pe aceast\ formul\ a unei l\rgiri semnificative [i Rom=nia este luat\ ;n calcul dat fiind pozi]ia Bucure[tiului [i rolul s\u ;n aceast\ zon\ fragil\ a Europei#. (www.presidency.ro/index.php?) 5-8 septembrie. Pre[edintele Comitetului SUA pentru NATO, Bruce Jackson, [i un membru important al acestui comitet, Randy Scheunemann, efectueaz\ o vizit\ ;n Rom=nia, prilej cu care au loc ;nt=lniri, la nivel ;nalt, cu oficialii rom=ni. Problema l\rgirii Alian]ei [i stadiul preg\tirii Rom=niei ;n

Rom=nia-N NATO – 2002

343

vederea ader\rii constituie principalele subiecte pe agenda discu]iilor. 10-12 septembrie. Se desf\[oar\ vizita secretarului de stat ;n Ministerul Ap\r\rii din Regatul Danemarcei, Anders Troldberg. :n cadrul discu]iilor cu George Cristian Maior, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare din M.Ap.N., sunt dezb\tute subiecte referitoare la viitorul Alian]ei Nord-Atlantice ;n contextul apropiatului Summit de la Praga, reforma militar\ [i preg\tirea Rom=niei ;n perspectiva ob]inerii statutului de membru, priorit\]ile de parteneriat rom=no-danez ;n domeniul militar [i al politicii de ap\rare, participarea activ\ a Rom=niei [i Danemarcei la lupta ;mpotriva terorismului interna]ional. :n cadrul discu]iilor cu reprezentan]ii MAE, Anders Troldborg eviden]iaz\ faptul c\ Danemarca sprijin\ extinderea robust\ [i echilibrat\ geografic a Alian]ei Nord-Atlantice [i este hot\r=t\ s\ acorde în continuare sprijin preg\tirilor României de aderare la NATO. 19 septembrie. Se desf\[oar\, la sediul MAE, reuniunea Comisiei Na]ionale pentru Integrarea României în NATO, la nivel de secretari de stat. Reuniunea are drept scop andorsarea proiectului Planului Na]ional Anual de preg\tire a ader\rii României la NATO, ciclul IV (PNA IV). Ca document oficial pe care România îl va prezenta Alian]ei, PNA IV are un rol important atât în evaluarea gradului de preg\tire a ]\rii noastre pentru integrarea în NATO, cât [i în trasarea parcursului României dup\ Summit-ul NATO de la Praga. 22 septembrie - 5 octombrie. Este organizat exerci]iul aerian multina]ional @Cooperative Key 2002#, la Saint-Dizier, ;n Fran]a. Deta[amentul rom=nesc care particip\ la acest exerci]iu este format din 3 aeronave MIG-21 LANCER, o aeronav\ de transport C-130 Hercules, 2 elicoptere IAR-330 PUMA-SOCAT, 12 para[uti[ti, 2 medici. 25 septembrie. Are loc ;nt=lnirea dintre ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, [i Douglas J. Feith, subsecretar al Ap\r\rii pentru Politic\ din Departamentul Ap\r\rii al SUA. Discu]iile se axeaz\ pe cooperarea dintre SUA [i Rom=nia ;n contextul deciziei adoptate de NATO de a l\rgi Organiza]ia NordAtlantic\. De asemenea, sunt abordate probleme referitoare la modul ;n care decurge reforma din Armata Rom=niei [i modul ;n care aceasta va putea s\ devin\ compatibil\ cu armatele ]\rilor membre ale Organiza]iei. 29 septembrie - 6 octombrie. Se desf\[oar\, ;n Campusul Militar @Charalitza#, l=ng\ Sofia, exerci]iul de stat major, pe hart\ ;n punctul de

344

Rom=nia-N NATO – 2002

comand\, bulgaro-rom=n @Blue Danube 2002#, la care particip\ aproximativ 150 de militari bulgari [i rom=ni. Majoritatea militarilor rom=ni participan]i la exerci]iu fac parte din cadrul Comandamentului 2 Opera]ional Buz\u. Scopul exerci]iului este crearea Comandamentului For]ei Multina]ionale :ntrunite rom=no-bulgare, la nivel de brigad\, ;n baza scenariului unei opera]ii de r\spuns la o situa]ie de criz\. Organizarea [i desf\[urarea exerci]iului bilateral @Blue Danube 2002# ofer\ prilejul test\rii gradului de preg\tire [i nivelului de interoperabilitate ale celor dou\ armate ;n perspectiva ;ntegr\rii Rom=niei [i Bulgariei ;n NATO. 30 septembrie. Cotidianul @New York Times# face o analiz\ a Alian]ei Nord-Atlantice [i a implica]iilor procesului de l\rire asupra viitorului acesteia. :n acest sens, ziarul apreciaz\ c\ dac\ NATO va primi, la Summit-ul de la Praga, [apte noi membri, Alian]a se va transforma ;ntr-un @mic ONU#, ad\ug=nd c\ for]a Alian]ei se va reduce. Mesajul articolului este acela c\ NATO a murit< cel pu]in Alian]a format\ ;n 1949 ;mpotriva Uniunii Sovietice. Acest prim NATO, func]ion=nd pe principiul celor trei mu[chetari – @to]i pentru unul, unul pentru to]i# – va fi ;nlocuit de un altfel de alian]\, care nu va mai consta ;ntr-o garan]ie unilateral\ de securitate din partea SUA pentru ]\rile europene, ci va deveni o alia]\ de state-na]iuni, din r=ndul c\rora SUA ;[i va alege partenerii de coali]ie. (New York Times, 30 septembrie 2002) 1 octombrie. Se desf\[oar\ vizita unei delega]ii parlamentare norvegiene la Bucure[ti. :n cadrul ;nt=lnirilor avute cu delega]ia parlamentar\ rom=n\ format\ din membri ai Comisiilor de Politic\ Extern\ [i Ap\rare din Senat, parlamentarii norvegieni se pronun]\ pentru o @extindere robust\# a Alian]ei Nord-Atlantice la Summit-ul de la Praga, @de la Marea Baltic\ la Marea Neagr\#. Sunt subliniate sprijinul pe care Norvegia ;l acord\ candidaturii Rom=niei la NATO [i dorin]a de a extinde rela]iile de colaborare ;ntre parlamentele celor dou\ ]\ri. 1-3 octombrie. Are loc vizita oficial\ a secretarului de stat al Ap\r\rii [i al Veteranilor din Ministerul Ap\r\rii din Republica Portughez\, Henrique Jose Praia da Rocha de Freitas. :n cursul ;ntrevederii cu delega]ia portughez\, primul ministru, Adrian N\stase, subliniaz\ decizia Rom=niei de a continua procesul de reform\, inclusiv ;n domeniul militar, indiferent de rezultatele Summit-ului de la Praga [i, de asemenea, disponibilitatea ]\rii noastre de a participa, ;n continuare, la opera]iuni de men]inere a p\cii ;n Balcani, la ISAF [i Enduring Freedom din Afganistan.

Rom=nia-N NATO – 2002

345

2 octombrie • Pre[edintele Republicii Ungare, Ferenc Madl, efectueaz\ o vizit\ ;n Rom=nia. :n discu]iile avute cu pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, [i cu premierul Adrian N\stase, pre[edintele ungar subliniaz\ c\ Ungaria este interesat\ de aderarea c=t mai rapid\ a Rom=niei ;n NATO, fapt ce va contribui decisiv la ;nt\rirea stabilit\]ii [i securit\]ii regionale. De asemenea, ;naltul demnitar declar\ c\ Ungaria sus]ine demersurile Rom=niei de integrare ;n NATO [i UE [i c\ sprijin\ autorit\]ile rom=ne ;n vederea ;ndeplinirii acestor obiective. • Guvernul aprob\ Planul Na]ional de Anual (PNA) de preg\tire a ader\rii Rom=niei la NATO, ciclul IV, care cuprinde principalele obiective pe care ]ara noastr\ [i le asum\ ;n perioada 2002-2003 ;n sfera politicii externe, reformelor interne, inclusiv ;n domeniul militar, aloc\rii resurselor bugetare pentru ap\rare, protec]iei informa]iilor clasificate, adapt\rii legisla]iei necesare integr\rii Rom=niei ;n Alian]a Nord-Atlantic\. :n cazul ;n care Rom=nia va primi invita]ia de aderare la Alian]\, la Praga, documentul urmeaz\ s\ fie revizuit cu sprijinul Secretariatului Interna]ional NATO, pentru a corespunde statutului Rom=niei dup\ momentul Praga. PNA IV este realizat sub coordonarea MAE, ;n cadrul Comisiei Na]ionale pentru integrarea Rom=niei ;n NATO. :n document se precizeaz\ faptul c\ unul dintre principalele domenii asupra c\ruia se concentreaz\ PNA ;l reprezint\ combaterea terorismului [i a crimei organizate, care sprijin\ re]elele teroriste. Prin compara]ie cu documentul anterior, PNA IV acord\ o importan]\ sporit\ ac]iunilor [i obiectivelor Rom=niei legate de zonele situate la estul frontierei sale, cum ar fi Ucraina, Republica Moldova, regiunea M\rii Negre, Caucazul de Sud [i Asia Central\. Op]iunile strategice ale Guvernului pe termen scurt [i mediu se concentreaz\ pe accelerarea privatiz\rii [i atragerea c=t mai multor investi]ii str\ine, pentru perioada 2002-2005 fiind prognozat\ o rat\ medie anual\ de cre[tere de peste 5%. :n privin]a aspectelor militare, se are ;n vedere o descre[tere treptat\ a dimensiunilor for]ei p=n\ la 75.000 personal militar [i 15.000 personal civil ;n 2007. Pentru a spijini realizarea obiectivelor comune asumate, pentru 2002 este stabilit un buget al ap\r\rii de 2,38% din PIB care se va men]ine la acest nivel ;n perioada 2003-2005. Capitolul referitor la securitatea informa]iilor acoper\ aspecte legate de dezvoltarea cadrului legislativ [i institu]ional adecvat, precum [i implementarea m\surilor de protec]ie a informa]iilor adaptate modelelor [i criteriilor de exigen]\ euroatlantice. :n privin]a aspectelor legislative, PNA IV men]ioneaz\ c\ nu sunt necesare amendamente la Constitu]ie pentru a putea adera la Alian]\. (vezi Anexa nr.24) 2-6 octombrie. O delega]ie militar\ condus\ de generalul-locotenent Klaus Olshausen, reprezentantul permanent al Germaniei la NATO, efectueaz\

346

Rom=nia-N NATO – 2002

o vizit\ oficial\ ;n Rom=nia, la invita]ia directorului Statului Major General al Armatei Rom=niei, generalul-locotenent Tiberiu Costache. Sunt analizate stadiul colabor\rii militare dintre armatele celor dou\ ]\ri [i sunt identificate noi modalit\]i de dialog. Discu]iile abordeaz\ [i probleme privind contribu]ia statului rom=n [i a armatei sale la campania interna]ional\ ;mpotriva terorismului. :n cadrul discu]iilor avute cu George Cristian Maior, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare din M.Ap.N., [i cu [eful Statului Major General, generalul Mihail Popescu, sunt dezb\tute subiecte legate de viziunea celor dou\ ]\ri privind procesul de extindere NATO, asisten]a [i sprijinul acordat Rom=niei de c\tre Germania pentru ;ndeplinirea obiectivelor prioritare privind integrarea ;n structurile de securitate [i ap\rare europene [i euroatlantice. 3 octombrie • PNA IV, ciclul IV, 2002-2003, este transmis Secretariatului Interna]ional al Alian]ei • Primul ministru, Adrian N\stase, efectueaz\ o vizit\ ;n Slovenia la invita]ia omologului s\u, Janez Drnovsek. Se discut\ despre procesul de integrare a celor dou\ ]\ri ;n structurile euroatlantice. Referindu-se la [ansele celor dou\ state de a fi invitate s\ adere, premierul sloven declar\> @Rom=nia [i Slovenia au mari [anse de a fi invitate, ;n toamna acestui an, s\ adere la Alian]a Nord-Atlantic\, fiind pu]in probabil ca decizia care va fi adoptat\ la Summit-ul NATO de la Praga, privind acceptarea unor noi candida]i, s\ fie una defavorabil\ acestor dou\ ]\ri.# (Mediafax, 4 octombrie) 4 octombrie • O delega]ie condus\ de primul ministru, Adrian N\stase, efectueaz\ o vizit\ oficial\ ;n Fran]a, unde are ;ntrevederi cu omologul s\u francez, Jean Pierre Raffarin. Premierul francez reafirm\ sprijinul ]\rii sale pentru integrarea Rom=niei ;n NATO. Cu acest prilej, primul ministru, Adrian N\stase, acord\ un interviu postului Radio France International. Referindu-se la semnifica]ia ader\rii Rom=niei la NATO, premierul rom=n precizeaz\ c\ prin aderare se d\ un semnal pozitiv, mai ales pentru investitorii str\ini. @Este vorba despre o problem\ de securitate, dar este, mai ales, important pentru investitorii str\ini, subliniaz\ premierul. Rom=nia nu va mai fi perceput\ ca o «no man’s land», o zon\ tampon ce nu apar]ine nim\nui. Din punct de vedere psihologic, economic, strategic, este o decizie foarte important\ pentru rom=ni#. (Cotidianul, 7 octombrie 2002) • Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, particip\ la Ziua Distin[ilor Vizitatori, din cadrul exerci]iului @Blue Danube 2002#, care se desf\-

Rom=nia-N NATO – 2002

347

[oar\ l=ng\ Sofia. :n cadrul discu]iilor avute cu ministrul bulgar al Ap\r\rii, Nikolai Svinarov, [i cu [eful Statului Major din Bulgaria, generalul Nikolai Kolev, este apreciat caracterul ascedent al rela]iilor militare bilaterale. 7 octombrie • Camera Reprezentan]ilor [i Congresul SUA voteaz\, cu o larg\ majoritate, Rezolu]ia 468 privind securitatea transatlantic\ [i extinderea NATO, care nominalizeaz\ Rom=nia printre ]\rile recomandate a fi admise ;n Alian]\ la Summit-ul din noiembrie de la Praga. Este pentru prima dat\ c=nd Congresul SUA recomand\ explicit extinderea NATO cu [apte ]\ri, pe care le [i nominalizeaz\. Executivul de la Bucure[ti apreciaz\ acest document ca un semnal politic cu o semnifica]ie deosebit\, un demers legislativ care ;ncurajeaz\ statele nominalizate pe calea continu\rii reformelor interne, ;nainte [i dup\ Summit-ul de la Praga. • Ministrul Afacerilor Externe, Mircea Geoan\, [i ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, prezint\ ambasadorilor [i ata[a]ilor militari ai statelor NATO ;n Rom=nia Planul Na]ional Anual de preg\tire a ader\rii la NATO (PNA IV). {eful diploma]iei rom=ne subliniaz\ c\ documentul reprezint\ trecerea de la faza ;n care Rom=nia se prezenta ca un candidat, la cea ;n care este un posibil invitat la NATO. La r=ndul s\u, ministrul Ap\r\rii apreciaz\ c\, din punct de vedere tehnic, PNA IV aduce elemente noi privind angajamentele concrete ale Rom=niei ;n ceea ce prive[te capacit\]ile pe care le poate pune la dispozi]ia NATO pe teritoriul s\u na]ional, capacit\]ile de lupt\ ;mpotriva armelor de distrugere ;n mas\ [i de sus]inere a for]elor militare ;n teatrul de opera]iuni. 7-8 octombrie. Are loc vizita oficial\ ;n Rom=nia a unei delega]ii americane conduse de ambasadorul SUA la NATO, Nicholas Burns. Ambasadorul american are sarcina de a realiza o evaluare final\ a stadiului de preg\tirea a Rom=niei ;n perspectiva ader\rii la Alian]\. Demnitarul american are ;nt=lniri cu pre[edintele Ion Iliescu, premierul Adrian N\stase, ministrul Afacerilor Externe, Mircea Geoan\, [i cu ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu. Cu acest prilej, Nicholas Burns declar\ c\ Rom=nia r\m=ne un candidat foarte puternic pentru aderarea la NATO, ca urmare a progreselor ;nregistrate ;n derularea procesului de integrare ;n Alian]a Nord-Atlantic\. Oficialul american arat\ c\ Departamentul american al Ap\r\rii [i-a propus s\ realizeze o ultim\ evaluare a statelor candidate la NATO ;naintea Summit-ului de la Praga, preciz=nd c\ nici pre[edintele Bush, [i nici reprezentan]ii celor 19 state membre, nu au stabilit ;nc\ ]\rile pe care le vor sus]ine ;n vederea ader\rii

348

Rom=nia-N NATO – 2002

la Alian]a Nord-Atlantic\, urm=nd ca aceast\ decizie s\ fie luat\ la Summit-ul de la Praga. La finalul ;ntrevederii, premierul Adrian N\stase declar\> @Am primit o ;ncurajare extrem de important\ [i [tim foarte bine c\ o eventual\ invita]ie pentru Rom=nia de a deveni membr\ a Alian]ei va ;nsemna ;n continuare foarte mult\ munc\ pentru a continua acest proces de apropiere ;n ceea ce prive[te reforma militar\ [i reformele ;n general#. (Rompres, 8 octombrie 2002) 8 octombrie. Guvernul discut\ [i aprob\ proiectul de buget [i proiectul legii bugetare pe anul 2003. :n domeniul ap\r\rii na]ionale, principalele ac]iuni vizeaz\ realizarea obiectivelor de parteneriat planificate, ;ndeplinirea angajamentelor asumate de Rom=nia la NATO privind opera]ionalizarea comandamentelor marilor unit\]i [i unit\]i din compunerea for]elor terestre, aeriene [i navale stabilite, precum [i atingerea nivelului de instruire convenit cu NATO. Pentru ;ndeplinirea obiectivelor stabilite ;n acest domeniu, bugetul ministerului Ap\r\rii Na]ionale este stabilit la 2,38% din PIB fa]\ de 2,43% c=t a fost pe anul 2002, ;ns\ ;n condi]iile unei cre[teri a PIB-ului. 9 octombrie. O delega]ie a Comitetului SUA pentru NATO, condus\ de Paige Reffe, efectueaz\ o vizit\ ;n Rom=nia. Cu acest prilej, primul ministru, Adrian N\stase, reafirm\ solidaritatea [i sprijinul Rom=niei pentru campania antiterorist\ din Afganistan. 9-11 octombrie. O delega]ie militar\ condus\ de generalul Hîlmi Özkök, comandantul For]elor Armate Turce, efectueaz\ o vizit\ oficial\ în România. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, subliniaz\ sprijinul constant pe care Turcia ;l acord\ Rom=niei ;n procesul de preg\tire ;n perspectiva ader\rii la structurile euroatlantice de securitate> @Cel mult din punct de vedere militar, Turcia ne sprijin\ necondi]ionat#. Cu aceea[i ocazie, Hîlmi Özkök declar\ c\ “Integrarea României [i a Bulgariei în NATO va duce la întregirea unui loc în care se afla un gol imens în cadrul acestui flanc al NATO [i consider\m c\, prin integrarea celor dou\ ]\ri, acest gol va fi umplut.” (Rompres, 11 octombrie) 11 octombrie. Consiliul Nord-Atlantic hot\r\[te extinderea misiunii Opera]iunii Amber Fox ;n FYROM de la 27 octombrie p=n\ la 15 decembrie. 15-18 octombrie. Rom=nia, al\turi de alte [apte state din Europa de Est [i SUA, particip\ la primul exerci]iu de simulare @SEESIM 2002#.

Rom=nia-N NATO – 2002

349

Acest exerci]iu se realizeaz\ pe calculator, cu un scenariu bazat pe managementul urgen]elor civile generate de producerea simultan\ a unor cutremure devastatoare ;n ]\rile din zon\. Este primul exerci]iu de acest gen, organizat de Comandamentul Protec]iei Civile [i MApN, cu sprijinul financiar, logistic [i uman al SUA. Exerci]iul, propus de Statele Unite [i sus]inut de NATO, urm\re[te antrenarea structurilor na]ionale [i regionale responsabile de managementul urgen]elor civile ;n Albania, Grecia, Macedonia, Bulgaria, Slovenia, Turcia [i Rom=nia. Principalele obiective ale acestui exerci]iu sunt> promovarea stabilit\]ii regionale prin ;nt\rirea cooper\rii ;ntre organismele civile [i militare< cre[terea interoperabilit\]ii ;ntre ]\rile din regiune prin ;mbun\t\]irea capacit\]ii de r\spuns ;n condi]iile provocate de un dezastru natural< exersarea procedurilor na]ionale ;n cazul cererii-ofertei de asisten]\ interna]ional\ ;n caz de dezastre precum [i ;mbun\t\]irea coordon\rii regionale pentru rezolvarea unei crize umanitare. 17 octombrie. Ministrul Ap\r\rii Patriei din Republica Ungar\, Juhasz Ferenc, efectueaz\ o vizit\ de lucru ;n Rom=nia. :n cadrul discu]iilor cu ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, desf\[urate la Arad, sunt discutate subiecte referitoare la extinderea [i transformarea NATO ;n contextul Summitului de la Praga, experien]a Republicii Ungare din perioada de preaderare [i sunt prezentate eforturile Rom=niei ;n procesul de reform\ militar\ [i de preg\tire a integr\rii ;n Alian]a Nord-Atlantic\. De asemenea, sunt analizate priorit\]ile [i perspectivele dezvolt\rii parteneriatului special rom=no-ungar ;n domeniul militar [i al politicii de ap\rare, precum [i evolu]iile ;n domeniul Politicii Europene de Securitate [i Ap\rare. Sunt semnate @Acordul dintre Ministerul Ap\r\rii Na]ionale din Rom=nia [i Ministerul Ap\r\rii Patriei din Ungaria privind cooperarea ;ntre for]ele aeriene# [i @Acordul de modificare a articolului 1 din Acordul ;ntre Guvernul Rom=niei [i Guvernul Republicii Ungare privind protec]ia reciproc\ a schimbului de informa]ii militare secret de stat#. La conferin]a de pres\ care a urmat ;nt=lnirii, ministrul ap\r\rii ungar declar\ “Vom face tot ce ne st\ ;n putin]\, pentru ca Ungaria s\ fie printre primele ]\ri care vor ratifica intrarea Rom=niei ;n Alian]a Nord-Atlantic\”. (Rompres, 17 octombrie) 18 octombrie. Se desf\[oar\, la Bucure[ti, reuniunea mini[trilor adjunc]i ai ap\r\rii din ]\rile membre ale Organiza]iei Procesul Reuniunilor Mini[trilor Ap\r\rii din Europa de Sud-Est. Cu acest prilej, este aprobat\ oferta Brig\zii Multina]ioanle SEEBRIG pentru NATO, concretizat\ ;ntr-o for]\ militar\ ce cuprinde 3 000 militari, structurat\ pe

350

Rom=nia-N NATO – 2002

5 batalioane de infanterie, unit\]i de sprijin, la care se adaug\ [i comandamentul Brig\zii. George Cristian Maior, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare din M.Ap.N., arat\ c\ aceste misiuni se vor desf\[ura - cel mai probabil- ;n zona de sud-est a Europei. @Nu exist\, practic, o limitare geografic\, dar, la o privire realist\ a situa]iei, o astfel de ofert\ este preponderent pentru zona Balcanilor# afirm\ oficialul rom=n (Rompres, 8 octombrie). :n cadrul reuniunii, este aprobat cel de-al patrulea Protocol Adi]ional al Acordului For]ei Multina]ionale de Pace din sud-estul Europei, document ce urmeaz\ a fi semnat de mini[trii de externe SEDM la Roma, ;n luna decembrie. Participan]ii subliniaz\ pericolul la adresa securit\]ii interna]ioanale pe care ;l reprezint\ de]inerea de c\tre statele care sprijin\ terorismul [i grup\rile teroriste ;n sine a armelor de distrugere ;n mas\. 21 octombrie. Cristian Diaconescu, secretar de stat în MAE, are o serie de consult\ri politice cu omologul s\u turc din MAE. În cadrul consult\rilor sunt examinate stadiul actual al rela]iilor de parteneriat dintre România [i Turcia [i modalit\]ile de consolidare a acestuia având în vedere importan]a geostrategic\ a celor dou\ ]\ri. Este eviden]iat sprijinul activ [i consistent al Turciei pentru candidatura României la NATO [i dorin]a comun\ de continuare la un nivel superior, a cooper\rii pe aceast\ problematic\ dup\ Summit-ul de la Praga. 22 octombrie. Secretarul de stat [i [eful Departamentului pentru Rela]ii cu Parlamentul, Armonizare Legislativ\ [i Rela]ii Publice, Aurel Sorin Encu]escu, se ;nt=lne[te, la sediul MApN, cu o delega]ie parlamentar\ ceh\, condus\ de Jan Vidim, pre[edintele Comisiei pentru Ap\rare [i Securitate din Camera Deputa]ilor a Republicii Cehe. :n cadrul ;ntrevederii sunt examinate subiecte referitoare la preg\tirea ]\rii noastre pentru a deveni membru NATO [i experien]a Republicii Cehe din perioada de preaderare, precum [i o serie de prevederi adoptate de legislativul rom=n ;n domeniul reformei organismului militar. 23 octombrie. Mihnea Motoc, secretar de stat în MAE, prime[te delega]ia Dumei de Stat la Adunarea Parlamentar\ a NATO (AP NATO), condus\ de Sliska Liubov Constantinova, prim-vicepre[edinte al Dumei de Stat, pre[edinte al delega]iei Rusiei la AP NATO. În cadrul discu]iilor, este exprimat interesul pentru aprofundarea dialogului bilateral româno-rus [i este reliefat\ disponibilitatea pentru intensificarea cooper\rii în cadrul structurilor [i organiza]iilor interna]ionale la care Federa]ia Rus\ [i România sunt parte, în special

Rom=nia-N NATO – 2002

351

Organiza]ia de Cooperare Economic\ la Marea Neagr\ (OCEMN) [i AP NATO. În acest context, Sliska Liubov Constantinova arat\ c\ Federa]ia Rus\ respect\ op]iunile statelor europene, inclusiv a României, de a deveni membre ale Alian]ei. 23-24 octombrie. Are loc, la Sofia, ;nt=lnirea cvadripartit\ dintre [efii Statelor Majore din Bulgaria, Grecia, Rom=nia [i Turcia. Rom=nia este reprezentat\ de o delega]ie militar\ condus\ de [eful Statului Major General, generalul Mihail Popescu. {efii statelor majore din Grecia [i Turcia ;[i exprim\ sprijinul total pentru aderarea Bulgariei [i Rom=niei la NATO [i apreciaz\ progresele ;nregistrate ;n domeniul reformei militare, precum [i modul de ;ndeplinire al obiectivelor asumate de c\tre for]ele armate bulgare [i rom=ne ;n cadrul Planului Na]ional de Aderare. 28-29 octombrie. Departamentul pentru Armamente din ministerul Ap\r\rii Na]ionale organizeaz\ seminarul NATO/PfP cu tema> @Sistemul integrat de management al achizi]iilor pentru ap\rare> experien]\, practici [i tendin]e#. Activitatea ;[i propune s\ faciliteze schimbul de opinii [i puncte de vedere ;ntre speciali[tii rom=ni cu preocup\ri ;n managementul achizi]iilor pentru ap\rare [i cei din statele membre NATO [i partenere. 29 octombrie. Se desf\[oar\ vizita oficial\ a primului ministru, Adrian N\stase, ;n Bulgaria. :n cadrul discu]iilor avute cu omologul s\u bulgar, Simeon Saxa Coburg-Gotha, sunt abordate, ;ntre altele, aspecte ale rela]iilor politice bilaterale [i probleme referitoare la eforturile celor dou\ ]\ri ;n vedera integr\rii ;n NATO. Cu acest prilej, se semneaz\ dou\ documente, respectiv Protocolul ;ntre Ministerul Ap\r\rii din Republica Bulgaria [i Ministerul Ap\r\rii Na]ionale din Rom=nia privind cooperarea dintre for]ele navale [i Acordul de colaborare ;n domeniul energetic ;ntre Ministerul Energiei [i Resurselor Energetice din Republica Bulgaria [i Ministerul Industriilor [i Resurselor din Rom=nia. 1 noiembrie • Membrii CSAT se reunesc ;n ultima [edin]\ ;naintea Summit-ului Alian]ei Nord-Atlantice de la Praga. Se analizeaz\ stadiul realiz\rii ac]iunilor prioritare pentru preg\tirea ader\rii Rom=niei la NATO, se apob\ m\surile ce se impun a fi luate p=n\ la Summit-ul de la Praga, planul de ac]iune post-Praga, precum [i documentele de referin]\ care planific\ ac]iunile viitoare circumscrise acestui obiectiv major> Planul Na]ional de preg\tire a ader\rii Rom=niei la NATO pentru perioada 2002-2003 (PNA IV)< studiul referitor la obiectivele de interoperabilitate asumate, programul de Parteneriat Rom=nia –NATO pentru

352

Rom=nia-N NATO – 2002

perioada 2002-2003 [i propunerile de perspectiv\ privind structura de for]e, dinamica de personal, programele majore de achizi]ii ale MApN. • Are loc reuniunea Comisiei Na]ionale pentru Integrarea României în NATO. Este prezentat membrilor Comisiei Planul de Ac]iune [i strategia pentru perioada care va urma Summit-ului de la Praga. Pe baza documentelor prezentate, Comisia identific\ sarcini precise [i planuri de m\suri sectoriale pentru fiecare din institu]iile participante. Acestea au scopul de a preg\ti ac]iunile necesare în plan intern [i în rela]ia cu statele aliate pentru a asigura succesul integr\rii României în NATO în eventualitatea primirii invita]iei de aderare. 3 noiembrie. :ncepe vizita de o s\pt\m=n\ a unei delega]ii de exper]i de la Comandamentul NATO din sud-estul Europei. Au loc discu]ii referitoare la rezultatele procesului de restructurare a armatei, la situa]ia politico-militar\ din Europa de Est [i contribu]ia armatei rom=ne la procesul de pace [i stabilitate din aceast\ zon\. 4 noiembrie • Este adoptat\ Hot\r=rea Parlamentului nr.29 privind participarea Rom=niei la Misiunea de Poli]ie a Uniunii Europene (EUPM) ;n BosniaHer]egovina cu 75 de poli]i[ti ;n cadrul for]ei de a[teptare, ;ncep=nd cu data de 1 ianuarie 2003 p=n\ la ;ncheierea misiunii. Dintre ace[tia, 10 poli]i[ti particip\ la ac]iuni specifice ;n zona de responsabilitate, [ase urm=nd a fi prezen]i ;n teren ;ncep=nd cu data de 25 noiembrie 2002. • Se desf\[oar\ vizita unei delega]ii a Statului Major General din Cehia, condus\ de generalul Jiri Sedivy, la invita]ia omologului s\u rom=n, generalul Mihail Popescu. Cei doi oficiali discut\ stadiul colabor\rii dintre cele dou\ armate, modalit\]ile de ;nt\rire a rela]iilor bilaterale, aspecte legate de restructurarea [i modernizarea armatelor celor dou\ ]\ri. • Cotidianul @Washington Post# public\ o scrisoare deschis\ transmis\ de Douglas Coms, asistent ;n cadrul Secretariatului Marinei americane, ;n care acesta sus]ine c\ Rom=nia este preg\tit\ s\ fac\ parte din Alian]a NordAtlantic\. @Rom=nia este con[tient\ c\ NATO nu este o solu]ie pentru problemele sale economice [i politice, considera Combs, ;ns\ democra]ia este din ce ;n ce mai puternic\ ;n aceast\ ]ar\, fapt dovedit [i de cele trei procese electorale necontestate [i care au reprezentat un adev\rat succes. Libertatate presei din Rom=nia este de natur\ s\ serveasc\ ca garan]ie pentru continuarea dezvolt\rii democra]iei.# (Washington Post, 4 noiembrie 2002) 4-7 noiembrie. Ministerul Ap\r\rii Na]ionale ;mpreun\ cu Centrul European pentru Studii de Securitate @George C. Marshall# – Germania [i

Rom=nia-N NATO – 2002

353

Asocia]ia @George C. Marshall# organizeaz\ seminarul cu tema @Caracterul, identitatea [i conducerea for]elor#. Organizatorii manifest\rii ;[i propun s\ ofere un cadru larg de discu]ii pentru oficialii rom=ni pentru a face evalu\ri [i recomand\ri de ;mbun\t\]ire a programelor destinate s\ construiasc\ caracterul, identitatea, conducerea [i profesionalismul for]elor de securitate na]ional\, de a reduce vulnerabilitatea ;n fa]a corup]iei. 5 noiembrie. Cotidianul @Washington Post# prezint\ declara]ia amabasadorului german la NATO, Gerhardt von Moltke, care apreciaz\ c\ acceptarea Rom=niei [i Bulgariei ofer\ actualilor membri o mai mare influen]\ asupra dezvolt\rii acestor ]\ri. De asemenea, cotidianul american informeaz\ c\ este posibil ca Cehia s\ contribuie la viitoarea for]\ rapid\ cu speciali[ti ;n armament chimic [i biologic, iar Rom=nia cu un batalion de v=n\tori de munte sau de poli]ie militar\. 5-6 noiembrie. Antonio Martino, ministrul Ap\r\rii din Republica Italian\, efectueaz\ o vizit\ oficial\ ;n Rom=nia, la invita]ia ministrului Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu. :n cadrul convorbirilor sunt dezb\tute subiecte referitoare la dinamica rela]iilor militare rom=no-italiene, procesul de reform\, restructurare [i modernizare a armatei rom=ne pentru integrarea ;n NATO, procesele de transformare [i extindere a Alian]ei, precum [i pozi]ia Italiei privind viitorul acesteia. Cu acest prilej, ministrul italian al Ap\r\rii declar\ c\> @La Summit-ul de la Praga, care deja este foarte apropiat, lungul drum pe care noi, al\turi de Rom=nia, l-am parcurs pentru integrarea acesteia ;n Alian]\, ar trebui s\ se ;nchid\, s\ se concluzioneze ;n mod pozitiv#. (Rador, 6 noiembrie 2002) 6 noiembrie • :ntr-un interviu acordat postului de radio @Rom=nia Liber\#, secretarul de stat [i [eful Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare din M.Ap.N., George Cristian Maior, precizeaz\ c\ perioada postPraga va fi una dificil\ pentru Rom=nia, chiar dac\ ]ara noastr\ va primi invita]ia de aderare la Alian]a Nord-Atlantic\. @Dup\ Praga chiar va trebui s\ intensific\m, inclusiv din punct de vedere calitativ, multe din aspectele de reform\ pe care noi le implement\m ;n acest moment#. (Radio Rom=nia Liber\, 6 noiembrie 2002) • Parlamentarii din Comisia de Revizuire a Constitu]iei decid eliminarea din textul legii fundamentale a obligativit\]ii stagiului militar pentru cet\]enii care au ;mplinit v=rsta de 20 de ani. Pre[edintele Comisiei, Valer Dorneanu, precizeaz\ c\ aceast\ modificare are ;n vedere adaptarea armatei rom=ne la

354

Rom=nia-N NATO – 2002

standardele NATO de profesionalizare a armatei. • Se desf\[oar\, la Buz\u, vizita de lucru a unei delega]ii de exper]i NATO din cadrul Comandamentului din sud-estul Europei, localizat la Izmir, ;n Turcia, condus\ de generalul britanic Alan Deed, loc]iitorul [efului de Stat Major al comandamentului. Cu acest prilej, exper]ii prezint\ materiale referitoare la structura [i rolul NATO, ac]iunile Comandamentului NATO din sudestul Europei, programul militar de cooperare din cadrul Parteneriatului pentru Pace, sisteme de comand\ [i control, concluzii ale exerci]iilor NATO. 7-8 noiembrie. Sub mandatul pre[edin]iei rom=ne a Comitetului Director Politico-Militar (PMSC) al For]ei Multina]ioanle de Pace din Sud-Estul Europei (MPFSEE) [i a Comitetului de Coordonare a Reuniunilor Consiliului Mini[trilor Ap\r\rii din Sud-Estul Europei (SEDM-CC), are loc cea de-a [aptea reuniunea a SEDM-CC. 12 noiembrie. Cu prilejul prezent\rii scrisorii de acreditare pre[edintelui Rom=niei, Ion Iliescu, noul ambasador al Regatului Unit al Marii Britanii [i Irlandei de Nord, Quinton Quayle, reitereaz\ sprijinul Marii Britanii pentru integrarea Rom=niei ;n Alian]a Nord-Atlantic\. @Guvernul Marii Britanii sprijin\ integrarea binemeritat\ a Rom=niei ;n NATO [i a[teapt\ cu mult interes Summit-ul de la Praga de s\pt\m=na viitoare#, declar\ demnitarul britanic. (Rompres, 12 noiembrie 2002) 12-13 noiembrie. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, efectueaz\ o vizit\ la Sofia, unde are o rund\ de convorbiri cu omologul s\u bulgar, Nikolai Svinarov. Cu acest prilej, mini[trii celor dou\ ]\ri semneaz\ Memorandumul de ;n]elegere dintre Ministerul Ap\r\rii Na]ionale din Rom=nia [i Ministerul bulgar al Ap\r\rii cu privire la protec]ia obiectivelor strategice [i a celor de importan]\ deosebit\ din apropierea frontierei comune ;mpotriva atacurilor teroriste din aer. La conferin]a de pres\ care a urmat acestei ;nt=lniri, cei doi demnitari apreciaz\ at=t valoarea acestui document c=t [i importan]a ;nt=lnirilor bilaterale considerate ca f\c=nd parte din programul comun ce se deruleaz\ pentru preg\tirea integr\rii acestor dou\ state ;n NATO. 13 noiembrie. Aflat ;n vizit\ ;n Bulgaria, ministrul rom=n al Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, particip\ la reuniunea 2¡2, desf\[urat\ la Plovdiv, al\turi de omologii s\i din Bulgaria, Grecia [i Turcia, aceasta fiind ultima ;nt=lnire ;n acest format ;naintea Summit-ului de la Praga. :n cadrul reuniunii sunt discutate aspecte legate at=t de aderarea la NATO a Bulgariei [i Rom=niei, evolu]iile din regiune, precum [i impactul unei posibile opera]iuni a

Rom=nia-N NATO – 2002

355

SUA ;mpotriva Irakului. :n comunicatul comun, dat publicit\]ii la ;ncheierea reuniunii, se men]ioneaz\ c\ acceptarea Rom=niei [i Bulgariei ;n NATO la Summit-ul de la Praga, din 21-22 noiembrie, va aduce o contribu]ie important\ la securitatea [i stabilitatea Balcanilor [i Europei. 14 noiembrie. Pre[edintele Comitetului SUA pentru NATO, Bruce Jackson, declar\ c\ a[tept\rile Washingtonului pentru Summit-ul de la Praga se ;ndreapt\ spre @invitarea, sper\m, a [apte ]\ri ;n Organiza]ia NordAtlantic\#. :n privin]a [anselor Rom=niei de a fi primit\, oficialul american anticipeaz\ @Va fi o mare s\rb\toare la Bucure[ti#. Pe de alt\ parte, Jackson afirm\ c\ @strategia Alian]ei s-a schimbat nu numai tacit, ci [i ca direc]ie. Alian]a se va apleca foarte mult c\tre sud, c\tre est [i nu numai c\tre nordest, c\tre Moscova. Va privi c\tre sud, c\tre Caucaz, Iran, Irak [i Asia Central\, Marea Neagr\. :n mod special, Rom=nia [i Bulgaria, ;[i pot aduce o contribu]ie uria[\ ;n urm\torii ani#. (Mediafax, 14 noiembrie 2002) 14-15 noiembrie. O delega]ie militar\ condus\ de generalul Mihail Popescu, [eful Statului Major General, particip\ la Budapesta, la reuniunea [efilor Statelor Majore Generale din Rom=nia, Slovacia, Ucraina [i Ungaria. :n cadrul reuniunii, [efii statelor majore semneaz\ Acordul tehnic privind constituirea Batalionului multina]ional @TISA#. 15 noiembrie. Are loc reuniunea Comisiei Na]ionale pentru integrarea României în NATO la nivel de secretar de stat. Sunt evaluate implica]iile pe care le vor avea pentru România deciziile care vor fi adoptate cu ocazia Summit-ului de la Praga, precum [i coordonatele în cadrul c\rora î[i va desf\[ura activitatea Comisia Na]ional\ în perioada 2002-2004. 15-19 octombrie. Se desf\[oar\, la Istanbul, cea de-a 48-a sesiunea plenar\ a Adun\rii Generale a Asocia]iei Tratatului Atlantic (ATA). Delega]ia Rom=niei este condus\ de ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu. Cu acest prilej, este adoptat\ Declara]ia Comisiei Permanente privind transformarea NATO. Referitor la l\rgirea NATO, declara]ia precizeaz\ c\ @;n]eleg=ndu-se c\ procesele de reform\ din aceste state vor continua, Adunarea recomand\ invitarea acestor [apte state la Summit-ul de la Praga#. :ntr-un raport prezentat de c\tre raportorul special David Price, reprezentant al Canadei, ;n cadrul Comitetului pentru Ap\rare al legislativului Alian]ei, se arat\ printre altele c\> @Rom=nia este preg\tit\ din punct de vedere militar pentru extinderea NATO. Rom=nia implementeaz\ procedurile [i conceptele Alian]ei Nord-Atlantice ;n armat\ [i

356

Rom=nia-N NATO – 2002

continu\ s\ se antreneze [i s\ achizi]ioneze echipament performant astfel ;nc=t s\ poat\ opera al\turi de for]ele Alian]ei#. (Rador, 20 octombrie 2002) 16 noiembrie. :ntr-o declara]ie pentru agen]ia francez\ de [tiri, France Press, ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, subliniaz\ c\ Rom=nia se prezint\ la Summit-ul de la Praga cu o armat\ ;nnoit\ [i unit\]i care au dob=ndit experien]a misiunilor interna]ionale al\turi de alia]i, unit\]i capabile s\ r\spund\ imediat cerin]elor NATO. La r=ndul s\u, ministrul Afacerilor Externe, Mircea Geoan\, declar\ pentru AFP c\, ;n timp ce NATO este pe punctul de a anun]a la Praga crearea unei for]e ;n m\sur\ s\ intervin\ oriunde ;n lume, Rom=nia este gata s\ i se al\ture. {eful diploma]iei de la Bucure[ti subliniaz\ c\ peste 80% dintre rom=ni sprijin\ integrarea ;n NATO [i asumarea eforturilor care decurg din acest proces. 18 noiembrie. Se desf\[oar\, la Bucure[ti, ;nt=lnirea cvadripartit\ a [efilor de State Majore din Bulgaria, Grecia, Rom=nia [i Turcia. {efii Statelor Majore din Grecia [i Turcia reitereaz\ sprijinul acordat de guvernele celor dou\ state pentru sus]inerea candidaturii Rom=niei [i Bulgariei la NATO. Participan]ii la reuniune sus]in idea c\ implementarea Planului Na]ional de Aderare joac\ un rol important ;n progresul acestor ]\ri ;n ceea ce prive[te reforma ap\r\rii, atingerea interoperabilit\]ii cu NATO [i adapt\rii capabilit\]ilor de ap\rare ale ]\rilor aspirante, ;n contextul apropiatului Summit de la Praga. 19 noiembrie. :ntr-un interviu acordat agen]iei Rompres, secretarul de stat [i [eful Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare din M.Ap.N., George Cristian Maior, subliniaz\ c=teva din argumentele care sus]in admiterea Rom=niei ;n NATO> poate fi considerat\ un factor esen]ial pentru consolidarea securit\]ii [i stabilit\]ii ;n aceast\ regiune< contribuie la extinderea capacit\]ii de supraveghere [i control aerian al Alian]ei [i, astfel, la cre[terea eficien]ei de management al crizelor ;n sud-estul Europei [i ;n regiunile adiacente. Demnitarul rom=n arat\, de asemenea, c\ zona M\rii Negre, conexiune [i rut\ de tranzit deosebit de sensibil\ dinspre Asia Central\ [i Caucaz c\tre Europa Central\ [i de Est, devine un element strategic pentru noile misiuni de pace [i opera]iuni de combatere a terorismului ;n Asia Central\. Implicarea constant\ [i substan]ial\ ;n astfel de opera]iuni ;n sprijinul p\cii semnific\ pentru Rom=nia cre[terea credibilit\]ii [i a prestigiului politic. 20 noiembrie • George Cristian Maior, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare din M.Ap.N., particip\ la

Rom=nia-N NATO – 2002

357

conferin]a @The New Face of NATO# organizat\, la Bucure[ti, de Prague Business Journal. Pe timpul lucr\rilor conferin]ei, demnitarul rom=n prezint\ o serie de aspecte legate de l\rgirea Alian]ei, de procesul de reform\ [i de transformare a For]elor Armate ale Rom=niei precum [i de rolul ]\rii noastre ;ntr-o alian]\ ;n schimbare, ;n contextul post-Praga. • Referindu-se la viitorul rol al Rom=niei ca membru deplin al Alian]ei, ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, declar\ agen]iei Rompres c\ @Invita]ia de a adera la Alian]a Nord-Atlantic\ va reprezenta pentru Rom=nia un nou ;nceput de drum, prin necesitatea intensific\rii unor procese [i reforme interne [i asum\rii unor responsabilit\]i suplimentare de securitate. Astfel, rolul Rom=niei ;n sud-estul Europei va cre[te, ]ara noastr\ reprezent=nd grani]a estic\ a Alian]ei. De aceea, vom men]ine participarea noastr\ la opera]iunile NATO din Balcani, la care dorim s\ ad\ug\m o dimensiune proactiv\ a politicii de ap\rare...Toate aceste elemente se ;nscriu practic pe trei dimensiuni majore ale politicii de ap\rare circumscrise abord\rilor euroatlantice> angajarea ;n sud-estul Europei, contribu]ia la securitatea altor regiuni (Marea Neagr\, Caucaz) [i, nu ;n ultimul r=nd, definirea unui palier de implicare politic\-militar\ la nivel global ;n cadrul NATO.# (Rompres, 20 noiembrie 2002) 21-22 noiembrie. Are loc, la Praga, reuniunea la nivel ;nalt a [efilor de state [i guverne din ]\rile membre ale Alian]ei Nord-Atlantice (vezi Anexa nr.25). Rom=nia este reprezentat\ de o delega]ie compus\ din> Pre[edintele Ion Iliescu, primul ministru, Adrian N\stase, ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, ministrul Afacerilor Externe, Mircea Geoan\, George Cristian Maior, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politic\ de Ap\rare. Unul dintre cele mai importante puncte ale agendei ;nt=lnirii este decizia privind extinderea Alian]ei, Rom=nia fiind nominalizat\, al\turi de alte [ase state candidate, pentru a ;ncepe negocierile de aderare (vezi Anexa nr.26). :n anun]ul f\cut cu aceast\ ocazie, secretarul general al NATO, lordul George Robertson declar\> @Putem spune cu deplin\ convingere c\ aceast\ rund\ de l\rgire va men]ine [i va cre[te puterea, coeziunea [i vitalitatea NATO [i c\ nu este ;ndreptat\ ;mpotriva nici unui interes al ]\rilor partenere. Este o decizie crucial\ [i important\, la care alia]ii au ajuns ;n ultimele luni#. 21 noiembrie • :n mesajul adresat Rom=niei, cu prilejul admiterii ]\rii noastre ;n structurile Alian]ei Nord-Atlantice, pre[edintele Ion Iliescu reliefeaz\ sprijinul pe care ;ntreaga popula]ie l-a acordat pentru integrarea european\ [i

358

Rom=nia-N NATO – 2002

euroatlantic\ a Rom=niei, factor esen]ial pentru demersurile ;ntreprinse, subliniind totodat\ c\ @se impune continuarea acestui sprijin, ;ntruc=t momentul Praga este un nou ;nceput#. Pre[edintele Iliescu mai aminte[te c\ @Avem ast\zi un alt statut, care implic\ noi obliga]ii, noi sarcini [i noi viziuni. Problemele noastre nu se vor rezolva de la sine, f\r\ eforturi, f\r\ munc\ sus]inut\ [i f\r\ solidaritate na]ional\#. (vezi Anexa nr.27) • Guvernul Rom=niei d\ o declara]ie referitoare la decizia Alian]ei NordAtlantice de a primi Rom=nia ca viitor membru. :n cuprinsul documentului se subliniaz\ c\ @Aceast\ decizie confirm\ aprecierea de c\tre partenerii din Alian]\ a progreselor importante ob]inute de ]ara noastr\ ;n ultimii doi ani ;n planul reformelor economice, institu]ionale, al reformei armatei [i consolid\rii capacit\]ii noastre de ac]iune solidar\ cu Alian]a Nord-Atlantic\... Decizia de la Praga este [i un rezultat al conduitei consecvente a Rom=niei ;n ultimii 10 ani ;n sus]inerea obiectivelor NATO, ;n sus]inerea ac]iunilor Alian]ei. Rom=nia a demonstrat continuu c\ este un aliat de ;ncredere ;n confruntarea cu amenin]\rile neconven]ionale, ;n lupta ;mpotriva terorismului interna]ional. Invitarea Rom=niei s\ adere la Alian]a Nord-Atlantic\ este, totodat\, rezultatul ac]iunilor hot\r=te [i dinamice ale Guvernului Rom=niei, ;n ultimii doi ani, pentru consolidarea candidaturii Rom=niei la aderare, pentru readucerea ]\rii noastre ;n prima linie ;n procesul de evaluare a noii extinderi a NATO”. (vezi Anexa nr.28) • :n declara]ia de pres\ f\cut\ imediat dup\ anun]area invit\rii Rom=niei s\ ;nceap\ negocierile de aderarea, primul ministru, Adrian N\stase, subliniaz\ at=t eforturile f\cute de ;ntreaga societate [i for]ele politice, c=t [i contribu]ia pe care Rom=nia, ;n calitate de membru, o poate aduce consolid\rii Alian]ei. @Prin aderarea Rom=niei, NATO dob=nde[te un aliat important ca m\rime, pozi]ie geostrategic\ [i ca poten]ial militar. Suntem leg\tura strategic\ spre Marea Neagr\, Caucaz [i Asia Central\. Dorim s\ contribuim la coeziunea euroatlantic\, la consolidarea ;ncrederii ;n rela]ia cu partenerii estici [i s\ deschidem ;mpreun\ cu alia]ii no[tri din NATO pun]ile de cooperare [i de promovare mai departe a valorilor Alian]ei#. (www.gov.ro) (vezi Anexa nr.29) • Fostul rege Mihai declar\, prin intermediul unui comunicat remis agen]iei Mediafax, c\ primirea Rom=niei ;n Alian]\ reprezint\ @un triumf, nu numai al tuturor rom=nilor, dar [i al tuturor na]iunilor europene iubitoare de libertate#. @Rom=nia are dreptul s\ s\rb\toreasc\ acest moment# – a declarat fostul suveran, atr\g=nd aten]ia c\ @munca grea abia ;ncepe. For]ele armate trebuie s\ continue reformele militare, pentru a fi siguri c\ Rom=nia este nu numai un membru al NATO, dar [i un participant activ ;n schimb\rile majore pe care Alian]a le va face ;n anii ce vor veni”, se arat\ ;n comunicat. (Mediafax, 21 noiembrie 2002)

Rom=nia-N NATO – 2002

359

• Se desf\[oar\ prima reuniune a Consiliului Nord-Atlantic consolidat cu 7 state invitate. Rom=nia este reprezentat\ de [eful statului, Ion Iliescu. Cu acest prilej, lordul George Robertson subliniaz\ importan]a [i valoarea istoric\ a deciziei luate de Alian]\. Oficialul NATO arat\ c\ @fiecare membru trebuie s\ aduc\ un plus de valoare [i vom a[tepta de la fiecare standarde mai mari de democra]ie. Vestea bun\ este c\ NATO va ajuta aceste state, iar angajamentul lor este crucial ;n acest continuu proces de transformare. Avem ;ncredere c\ cei [apte membri prezen]i acum aici se vor ridica la sarcina imens\ pe care o au ;n fa]\. {tim c\ ve]i aduce o valoare ;n plus Alian]ei#. La r=ndul s\u, pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu subliniaz\ c\ pentru @Rom=nia [i cet\]enii rom=ni, este o invita]ie de a ;ntoarce o nou\ pagin\ ;n istorie, este invita]ia de a intra ;ntr-o familie c\reia i-am apar]inut dintotdeauna cultural [i spiritual... Privim acest moment cu o mare satisfac]ie, privim acest moment ca o recunoa[tere a eforturilor noastre, a scopurilor noastre ;n ceea ce prive[te politica extern\#. 22 noiembrie. Are loc reuniunea Consiliului Parteneriatului EuroAtlantic. Cu acest prilej, este adoptat Planul de Ac]iune ;mpotriva Terorismului. :n preambulul documentului se specific\ c\ statele membre ale EAPC vor face eforturi pentru prevenirea [i suprimarea terorismului ;n toate formele [i manifest\rile sale, ;n conformitate cu normele [i principiile legilor interna]ionale universal recunoscute, Charta Na]iunilor Unite [i Rezolu]ia 1373 a Consiliului de Securitate al ONU :n conformitate cu Planul adoptat, principalele obiective urm\rite sunt> • Reafirmarea hot\r=rii statelor membre EAPC de a ;mpiedica dezvoltarea [i extinderea terorismului, consolidarea valorilor democratice, precum [i sprijinirea reciproc\ ;n realizarea acestui efort. • Accentuarea hot\r=rii statelor EAPC de a ac]iona ;mpotriva terorismului, ;n toate formele [i manifest\rile sale, precum [i disponibilitatea de a coopera pentru prevenirea atacurilor teroriste [i amortizarea consecin]elor acestora. • Sprijinirea, ;n conformitate cu politicile lor de securitate [i ap\rare specifice, a eforturilor NATO ;n lupta ;mpotriva terorismului. • Promovarea [i facilitarea cooper\rii ;ntre statele membre EAPC ;n lupta ;mpotriva terorismului, prin consultare politic\ [i programe practice sub egida EAPC [i PfP. • La cerere, asigurarea de asisten]\ statelor EAPC pentru contracararea riscurilor [i consecin]elor atacurilor teroriste.

360

Rom=nia-N NATO – 2002

Planul de Ac]iune ;mpotriva Terorismului este lansat sub autoritatea Consiliului Nord-Atlantic dup\ consult\ri cu statele partenere ;n cadrul EAPC. Acest Plan este primul mecanism elaborat privind cooperarea practic\ ;ntre statele membre NATO [i parteneri interesa]i. Planul de Ac]iune urmeaz\ s\ fie implementat prin mecanismele EAPC/PfP ;n conformitate cu principiile includerii [i auto-diferen]ierii [i va fi reflectat ;n Programele de Parteneriat Individual (IPP) sau Planul de Ac]iune Individual al Parteneriatului(IPAP) ;ntre NATO [i parteneri. Principalele activit\]i prev\zute ;n Planul de Ac]iune al Parteneriatului sunt> intensificarea consult\rilor [i schimbul de informa]ii< consult\ri politice< schimbul de informa]ii ;n ceea ce prive[te armamentele< cooperarea [tiin]ific\< planificarea urgen]elor civile< reforma sectorului de securitate [i ap\rare< planificarea for]ei< managementul traficului aerian etc. 23 noiembrie • Se desf\[oar\ vizita oficial\ a pre[edintelui SUA, George W. Bush, ;n Rom=nia. :n declara]ia f\cut\ cu acest prilej, pre[edintele american apreciaz\ c\> @Rom=nia [i America ;mp\rt\[esc valori comune [i se confrunt\ cu provoc\ri comune. Poporul rom=n a depus un mare efort pentru a atinge standardele ader\rii la NATO. Acest efort este ;ncununat de succes. America respect\ tot ceea ce a]i f\cut [i ceea ce ve]i face pentru cauza libert\]ii< America va fi partenerul dvs. ;n continuarea activit\]ii de reform\#. :n discursul ]inut ;n Pia]a Revolu]iei, ;n fa]a unei mul]imi entuziaste, pre[edintele american eviden]iaz\ faptul c\ @Invita]ia de aderare oferit\ de NATO este de asemenea un vot de ;ncredere, c\ ve]i continua munca dificil\ de reforme politice, economice [i militare. {i urm=nd aceast\ cale, ve]i avea parteneri ;n toate na]iunile din Alian]\. Promisiunile Alian]ei noastre sunt sacre iar noi ne vom respecta angajamentele fa]\ de toate na]iunile care ni se al\tur\. Dac\ vreun pericol va amenin]a Rom=nia, SUA [i NATO vor fi al\turi de dumneavoastr\. Ca un aliat al NATO pute]i avea aceast\ ;ncredere, nimeni nu v\ poate lua libertatea ]\rii d-voastr\#. :n acela[i discurs, pre[edintele american ;[i afirm\ convingerea c\ Rom=nia va contribui la consolidarea Alian]ei Nord-Atlantice [i la ;nt\rirea rela]iilor acesteia cu Rusia, reiter=nd idea c\ Rom=nia poate reprezenta ;n viitor un pod de leg\tur\ ;ntre Alian]\ [i Federa]ia Rus\. (vezi Anexa nr.30). La r=ndul s\u, pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, subliniaz\ c\> @Admiterea Rom=niei ;n NATO este at=t o recunoa[tere a eforturilor poporului rom=n pe calea reformelor democratice, c=t [i a rolului s\u ca factor de stabilitate ;n aceast\ zon\ a Europei Centrale. Pentru Rom=nia, acesta este un moment istoric, care marcheaz\ ruptura definitiv\ cu trecutul [i, ;n acela[i timp, un nou

Rom=nia-N NATO – 2002

361

;nceput. Suntem con[tien]i c\ am parcurs doar o parte a drumului care ne duce spre racordarea deplin\ la institu]iile europene [i euroatlantice. Suntem hot\r=]i s\ continu\m cu perseveren]\ pe acest drum- care r\spunde intereselor fundamentale ale ]\rii [i ale poporului rom=n#. (vezi Anexa nr.31) • :[i ;ncepe activitatea Oficiul Registrului Na]ional al Informa]iilor Secrete de Stat (ORNISS). Aceast\ institu]ie este ;nfiin]at\ pentru a lua m\surile de securitate a informa]iilor na]ionale clasificate, precum [i a celor apar]in=nd NATO [i ale altor state cu care Rom=nia a semnat tratate, ;n]elegeri [i acorduri bilaterale. 24 noiembrie. 89 de militari din cadrul Batalionului 811 Infanterie Dej, Brigadei 81 Mecanizat\, Corpului IV Armat\ Teritorial\ Mare[al Constantin Prezan, sunt desf\[ura]i ;n Kosovo. Este prima subunitate care particip\ la o misiune interna]ional\ dup\ ce Rom=nia a primit invita]ia de aderare la NATO. Noul deta[ament intr\ ;n subordinea Comandamentului francez al Statului Major General. Misiunea se desf\[oar\ pe o perioad\ de patru luni, timp ;n care militarii rom=ni execut\ misiuni de cercetare, de men]inere a ordinii, de detectare [i de confiscare a armamentului de]inut ilegal. 24-25 noiembrie. Madeleine Albright, fost secretar de stat al SUA în timpul Administra]iei Clinton, efectueaz\ o vizit\ în România. Vizita ofer\ prilejul unui dialog cu factorii politici români pe probleme relevante pentru rela]iile româno-americane, privind extinderea NATO [i consolidarea Parteneriatului Strategic, [i permite – în perspectiva unei decizii favorabile la Summit-ul NATO de la Praga – reliefarea sprijinului american bi-partizan (republican [i democrat) pentru integrarea României în NATO. 25 noiembrie • Este adoptat\ Declara]ia Parlamentului Rom=niei cu privire la invitarea Rom=niei de a ;ncepe negocierile de aderare la NATO. :n declara]ia adoptat\ la sf=r[itul acestei [edin]e comune se specific\> @Parlamentul Rom=niei, ;ntrunit ast\zi, 25 noiembrie, ;n [edin]\ comun\ a Senatului [i Camerei Deputa]ilor, salut\ cu deosebit\ satisfac]ie decizia adoptat\ de c\tre statele membre ale Alian]ei Nord-Atlantice, ;n cadrul reuniunii la nivel ;nalt de la Praga, cu privire la invitarea Rom=niei de a ;ncepe negocierile de aderare la NATO. Parlamentul Rom=niei consider\ c\ aceast\ decizie reprezint\ un moment istoric de recunoa[tere a progreselor realizate de ]ara noastr\ pe calea integr\rii ;n structurile euroatlantice, exprim=ndu-[i ;n acela[i timp convingerea c\ noua extindere va cre[te eficien]a [i coeziunea Alian]ei. Decizia adoptat\ la Praga este benefic\ at=t pentru Rom=nia, c=t [i pentru ;ntreaga regiune, contribuind

362

Rom=nia-N NATO – 2002

la ;nt\rirea Alian]ei [i la promovarea valorilor acesteia. Rom=nia va pleda cu consecven]\ pentru o politic\ a u[ilor deschise [i pentru intensificarea leg\turilor dintre NATO [i toate statele partenere. Parlamentul Rom=niei se adreseaz\ Parlamentelor statelor membre NATO, av=nd convingerea c\ aceste foruri vor ini]ia c=t mai cur=nd procedurile de ratificare a Protocolului de aderare a Rom=niei [i a celorlalte state invitate#. (vezi Anexa nr.32) • La sediul Ministerului Ap\r\rii Na]ionale, ;n prezen]a pre[edintelui Rom=niei, Ion Iliescu, [i a premierului Adrian N\stase, are loc o ;nt=lnire a conducerii ministerului cu personalul Statului Major General [i al structurilor centrale ale ministerului, av=nd ca tem\ rezultatele Summit-ului de la Praga. Cu aceast\ ocazie, pre[edintele Ion Iliescu reaminte[te principalele etape parcurse de Rom=nia pentru integrarea ;n NATO [i subliniaz\ rolul important al PfP ;n preg\tirea armatei. {eful statului ;[i exprim\ dezacordul fa]\ de concep]iile potrivit c\rora costurile ader\rii sunt exagerate, preciz=nd c\ eforturile ]\rii noastre, ;n situa]ia ;n care am fi r\mas ;n afara Alian]ei, ar fi fost mai mari. La r=ndul s\u, primul ministru, Adrian N\stase, arat\ c\ guvernul va sprijini ;n continuare procesul de reform\ din armat\, aloc=nd anual 2,38% din PIB. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, subliniaz\, cu aceea[i ocazie, c\ decizia de la Praga este [i rezultatul eforturilor armatei rom=ne, inclusiv al misiunilor de la Kabul [i Kandahar, iar succesul Rom=niei se datoreaz\ [i eforturilor predecesorilor s\i din ultimii 13 ani. • Primul ministru al Rom=niei, Adrian N\stase, anun]\ c\ negocierile la nivel de exper]i dintre Rom=nia [i NATO vor ;ncepe la 13 decembrie a.c. }ara noastr\ este reprezentat\ de Mihnea Motoc, secretar de stat ;n MAE, [i George Cristian Maior, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare din M.Ap.N. • Pre[edintele Ion Iliescu [i primul ministru, Adrian N\stase, particip\ la ceremonia de celebrare a Summit-ului de la Praga, organizat\ de decanul ambasadorilor ]\rilor membre NATO la Bucure[ti, Anna Blefari Melazzi, ambasadoarea Republicii Italiene ;n Rom=nia. 25-28 noiembrie. Departamentul pentru Armamente organizeaz\ cea de-a [asea sesiune a Comitetului Tehnic Mixt rom=no-britanic. Speciali[tii prezen]i analizeaz\ stadiul cooper\rii bilaterale ;n domeniul tehnico-militar [i unele m\suri pentru impulsionarea [i eficientizarea proiectelor comune de cooperare. 26 noiembrie • Se desf\[oar\ reuniunea intitulat\ @Rom=nia, Praga [i viitorul Alian]ei#, organizat\ de Casa NATO [i {coala Na]ional\ de {tiin]e Politice [i Administrative (SNSPA). Aceast\ manifestare, la care particip\ [i primul ministru,

Rom=nia-N NATO – 2002

363

Adrian N\stase, prilejuie[te o dezbatere asupra implica]iilor Summit-ului NATO de la Praga, asupra procesului de occidentalizare a Rom=niei [i a mediului politic intern. • Biroul Permanent al Camerei Deputa]ilor aprob\ ;nfiin]area Comisiei speciale pentru controlul [i evaluarea procesului de aderare a Rom=niei la NATO. Aceast\ Comisie este alc\tuit\ din 13 deputa]i care fac parte din comisiile permanente de ap\rare, buget, industrii, politic\ economic\, politic\ extern\, abuzuri, SRI [i SIE. Se vor ;ntocmi rapoarte lunare pentru Biroul Permanent [i trimestriale pentru plenul Camerei privind stadiul ;ndeplinirii obliga]iilor asumate de Rom=nia ;n procesul de negociere privind aderarea la NATO, p=n\ la ob]inerea statului de membru cu drepturi depline al Alian]ei. • Are loc la sediul MAE, [edin]a Comisiei Na]ionale pentru Integrarea ;n NATO. Ministrul Afacerilor Externe, Mircea Geoan\, anun]\ c\, ;n urma aprob\rii [efului statului [i a primului ministru, a fost trimis\, ;n mod oficial, ;n numele Rom=niei, scrisoarea de r\spuns pentru lordul George Robertson ;n care se accept\ @cu mult\ fericire [i cu mult\ onoare [i cu mult\ responsabilitate# invita]ia de aderare adresat\ Rom=niei la Praga. • {eful statului rom=n, Ion Iliescu, prime[te, din partea secretarului general al NATO, lordul George Robertson, o telegram\ de felicitare pentru invita]ia adresat\ Rom=niei de a adera la Alian]\. Conform unui comunicat al Biroului de pres\ al Administra]iei Preziden]iale, secretarul general al NATO afirm\ c\ se bucur\ pentru reu[ita integr\rii Rom=niei ;n Alian]\, ziua anun]\rii extinderii NATO fiind una @istoric\# at=t pentru Alian]\, c=t [i pentru ]\rile candidate. • Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, declar\, la ClujNapoca, c\ se va adopta o Ordonan]\ de urgen]\ care prevede ca orice import de echipament militar s\ fie ;nso]it de o comand\ pentru industria rom=neasc\ de armament. De asemenea, ministrul arat\ c\ bugetul armatei pe anul 2003 este de aproape 1,2 miliarde de dolari, reprezent=nd 2,38% din PIB, guvernul actual angaj=ndu-se ca acest buget s\ fie alocat ;n aceea[i sum\ [i ;n urm\torii 5 ani. Tot cu prilejul vizitei efectuate la Cluj-Napoca, [eful Statului Major anun]\ c\ la C=mpia Turzii va fi creat\ o baz\ aerian\ performant\ care s\ corespund\ standardelor NATO. 27 noiembrie • Potrivit unui sondaj de opinie efectuat de INSOMAR ;n perioada 22-25 noiembrie, 81% dintre rom=ni consider\ c\ aderarea la NATO reprezint\ cel mai important eveniment politic al anului. (Rador, 27 noiembrie 2002) • Parlamentul Rom=niei aprob\ legea bugetului de stat pe anul 2003. Pentru ap\rarea na]ional\ este alocat un buget de 31 754 822 013 lei. Acesta

364

Rom=nia-N NATO – 2002

cuprinde, printre altele, cheltuielile privind asigurarea interoperabilit\]ii ;n cadrul ac]iunilor de integrare euroatlantic\ [i pentru constituirea for]ei de reac]ie rapid\ (10 743 999 396 lei), pentru participarea la opera]iuni de men]inere a p\cii ;n curs de desf\[urare (20 040 638 605 lei), pentru participarea armatei rom=ne ;n cadrul Programului @Parteneriat pentru Pace# (163 266 000 lei), precum [i pentru alte ac]iuni, aprobate ;n condi]iile legii. 2-5 decembrie. Are loc, la Bruxelles, cea de-a 11-a reuniune a Comitetului Militar al Parteneriatului Euro-Atlantic (EAPMC/CS), desf\[urat\ la nivel de [efi de state majore. Delega]ia Rom=niei este condus\ de [eful Statului Major General, generalul Mihail Popescu. Sunt dezb\tute teme ce privesc ;nceperea convorbirilor de negociere ;n perioada de preaderare la NATO [i unele aspecte militare ale conceptului @Rolul Parteneriatului pentru Pace ;n Cooperarea Opera]ional\#. 10 decembrie. • Primul ministru, Adrian N\stase, are o ;ntrevedere cu Elizabeth Jones, asistent al secretarului de stat american pentru Europa [i Eurasia. Adrian N\stase reafirm\ angajamentul autorit\]ilor rom=ne pentru continuarea ;n ritm sus]inut a preg\tirilor pentru aderare la NATO [i optimizarea parametrilor interni de reform\ economic\ [i institu]ional\. • O delega]ie NATO, condus\ de lordul George Robertson, secretarul general al Alian]ei, efectueaz\ o vizit\ oficial\ în România. :naltul demnitar are o serie de ;ntrevederi cu pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, cu premierul Adrian N\stase, precum [i cu al]i oficiali rom=ni. Delega]ia NATO evalueaz\ progresele realizate de România în ultimele luni, în cadrul preg\tirilor pentru integrarea în NATO, în special în aplicarea Planului Na]ional Anual - ciclul al III-lea. Cu prilejul vizitei sunt abordate, printre altele, aspecte privind> desf\[urarea procesului de reform\ în plan politic, administrativ [i economic, sprijinul politic [i parlamentar pentru continuarea reformei, perspectivele cre[terii contribu]iei României la opera]iunile în sprijinul p\cii conduse de NATO. 13 decembrie. Se desf\[oar\ prima rund\ a convorbirilor de aderare la sediul Alian]ei Nord-Atlantice din Bruxelles. Delega]ia rom=n\ este condus\ de Mihnea Motoc, secretar de stat ;n MAE, [i George Cristian Maior, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare din M.Ap.N.. :n cursul convorbirilor, Rom=nia se angajeaz\ s\ ;[i asume obliga]iile ce deriv\ din Tratatul NordAtlantic [i ;ntregul aquis NATO. Aceste angajamente includ, sub aspect

Rom=nia-N NATO – 2002

365

politic, conjugarea eforturilor cu cele ale membrilor Alian]ei ;n vederea ap\r\rii colective [i pentru men]inerea p\cii [i securit\]ii, contribu]ia la men]inerea eficien]ei Alin]ei, prin asumarea responsabilit\]ilor, costurilor [i beneficiilor. Obliga]iile presupun, de asemenea, ca Rom=nia s\ ac]ioneze ;n conformitate cu principiile fundamentale cuprinse ;n Tratatul de la Washington privind democra]ia, libert\]ile individuale [i statul de drept. :n domeniul militar [i de ap\rare, Rom=nia se angajeaz\ s\ accepte @o abordare larg\ a securit\]ii# cuprins\ ;n Conceptul Strategic [i ;n documentele ulterioare< s\ contribuie cu for]e la ap\rarea colectiv\ [i la alte misiuni ale Alian]ei< s\ participe la structura militar\ a Alian]ei [i la planificarea ap\r\rii colective, la procesul de planificare a ap\r\rii din cadrul NATO, la activit\]ile agen]iilor NATO. :n ;ntâlnirea cu presa, care a urmat acestei reuniuni, secretarul de stat, George Cristian Maior declar\> @Cu aceast\ ocazie a fost exprimat interesul Rom=niei de a participa la ini]iativele lansate cu ocazia reuniunii de la Praga, accentuând dou\ elemente> angajamentul în domeniul capacit\]ilor adoptate la aceast\ reuniune [i for]a de r\spuns rapid al NATO care a fost discutat\ la reuniunea de la Praga#. (Rompres, 16 decembrie) 14 decembrie. NATO lanseaz\ o nou\ misiune ;n Macedonia intitulat\ @Allied Harmony# (Armonia Aliat\). Noua misiune are un efectiv de 450 militari [i 25 echipe de leg\tur\ [i dispune de un mandat de 6 luni (expir\ la 16 decembrie). Principalul obiectiv este de a ajuta la constituirea for]elor armate ale FYROM. 15 decembrie. Aproximativ 100 de militari ai Batalionului 812 Infanterie @{oimii Carpa]ilor# din Bistri]a sunt trimi[i ;n Afganistan pentru a ;nlocui, ;n teatrul de opera]iuni, Batalionul 26 Infanterie @Scorpionii Ro[ii# din Craiova. Batalionul 812 Infanterie @{oimii Carpa]ilor# este o unitate de valoare tactic\ ;n subordinea Brig\zii 81 Mecanizate din structura For]elor Active ale armatei rom=ne. 16-18 decembrie. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, efectueaz\ un turneu ;n Lituania [i Letonia, ;n cadrul c\ruia discut\ cu omologii s\i, Linas Linkevicius, [i, respectiv, Girt Valionis, pe marginea noului statut dob=ndit de cele trei state, acela de invitat la aderarea la NATO. De asemenea, sunt abordate subiecte legate de evolu]ia Alian]ei [i rolul pe care aceste trei state ;l pot dob=ndi la nivelul acesteia. 17 decembrie. La sediul MAE se desf\[oar\ reuniunea Comisiei

366

Rom=nia-N NATO – 2002

Na]ionale pentru integrarea României în NATO, la nivel de secretar de stat, prezidat\ de secretarul de stat în MAE, Mihnea Motoc. Sunt prezentate rezultatele primei runde a convorbirilor de aderare la care a participat delega]ia României la 13 decembrie 2002, precum [i demersurile pentru preg\tirea celei de-a doua runde de convorbiri de aderare, care va avea loc la 9 ianuarie 2003. În cadrul primei runde de negocieri, România ;[i asum\ obliga]iile politice [i militare ce decurg din Tratatul de la Washington, Studiul privind Extinderea NATO din 1995 [i documentele ulterioare adoptate de Alian]\. În cadrul convorbirilor, România ;[i exprim\ interesul, dorin]a [i capacitatea de a-[i asuma aceste obliga]ii. Cea de-a doua rund\, care încheie practic procesul de negociere a protocolului de aderare a României la NATO, contureaz\ obliga]iile din sfera resurselor, securit\]ii informa]iilor [i aspectelor legislative.

2003

Rom=nia-N NATO – 2003

369

8 ianuarie • Ministrul de Externe, Mircea Geoan\, prezint\, ;ntr-o conferin]\ de pres\ la sediul MAE, priorit\]ile politicii externe rom=ne[ti pe anul 2003, preciz=nd c\ @noul an va consemna o ofensiv\ a lobby-ului rom=nesc ;n lume, ;n special ;n zona NATO [i UE”. Ministerul Afacerilor Externe a elaborat deja un plan de preg\tire a discu]iilor din Parlamentele celor 19 state NATO [i apreciaz\ c\ ;n 2003 principalele foruri legislative din aceste ]\ri, inclusiv Senatul american, vor dezbate aderarea celor [apte noi ]\ri, printre care [i Rom=nia. (Ziua, 09 ianuarie 2003) • Ministrul de Externe, Mircea Geoan\, declar\ ;ntr-o conferin]\ de pres\ la sediul MAE, c\ @nu s-a luat ;nc\ o decizie oficial\ cu pozi]ia pe care o va adopta Rom=nia ;n cazul unei ac]iuni militare contra Irakului, consider=nd c\ trebuie s\ se acorde o ultim\ [ans\ diploma]iei”. Cu toate acestea, @Rom=nia va avea o obliga]ie moral\ s\ aib\ o atitudine de conformitate cu noul s\u statut interna]ional [i, ;n egal\ m\sur\, vom trebui s\ ]inem cont de faptul c\ avem de protejat interese politice [i economice ;n regiune, inclusiv interese economice directe ;n Irak”, iar @dac\ vom ajunge la r\zboi, vom fi solidari cu partenerii no[tri naturali”, mai precizeaz\ Geoan\. (Rador, 08 ianuarie 2003) 9 ianuarie. La sediul Alian]ei Nord-Atlantice din Bruxelles are loc cea de-a doua rund\ de convorbiri tehnice Rom=nia-NATO, unde sunt discutate urm\toarele probleme> asumarea obliga]iilor juridice ale calit\]ii de membru NATO< participarea la bugetul comun al NATO (militar [i civil)< probleme legate de securitatea informa]iilor clasificate. Este elaborat, de asemenea, calendarul de reform\ prin care Rom=nia ;[i asum\ o serie de obliga]ii concrete ;n accelerarea proceselor interne de reform\. Echipa de negociatori a Rom=niei este format\ din> Mihnea Motoc, secretar de stat ;n MAE, George Cristian Maior, secretar de stat ;n MApN [i exper]i din cele dou\ ministere. Aceast\ rund\ de convorbiri marcheaz\, practic, intrarea ;n faza politic\ a negocierilor, c=nd cele 19 state membre ale organiza]iei vor ini]ia procedurile de ratificare a tratatului de aderare a Rom=niei la NATO. 12-15 ianuarie. La sediul {colii NATO SHAPE se desf\[oar\ Simpozionul NATO de Planificare a Ap\r\rii 2003, cu tema „Remodelarea Alian]ei dup\ Summit-ul de la Praga”. Din partea Rom=niei particip\ George Cristian Maior, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare, care sus]ine o alocu]iune ;n cadrul sec]iunii „Pa[i viitori ;n Planificarea For]ei”. Simpozionul ;[i propune s\ analizeze, ;ntr-un cadru l\rgit prin prezen]a statelor invitate la

370

Rom=nia-N NATO – 2003

Praga, modul de implementare a deciziilor adoptate la Summit-ul de la Praga, relevante pentru planificarea ap\r\rii, incluz=nd capacit\]ile de ap\rare, viitoarea structur\ de comand\, For]a NATO de R\spuns, rela]ia NATO-UE. 13-14 ianuarie. Lordul Bach de Lutterworth, ministrul pentru :nzestrare ;n Domeniul Ap\r\rii din Regatul Unit al Marii Britanii [i Irlandei de Nord, se afl\ ;ntr-o vizit\ ;n Rom=nia, la invita]ia Ministerului Ap\r\rii Na]ionale. Lordul Bach este primit de primul ministru, Adrian N\stase, [i poart\ discu]ii cu ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu. Demnitarul britanic particip\, ;mpreun\ cu personalit\]i din Guvernul [i din Parlamentul Rom=niei care au atribu]ii ;n domeniul ap\r\rii, la o mas\ rotund\ ;n cadrul c\reia sunt abordate teme legate de provoc\rile [i oportunit\]ile cu care se va confrunta ]ara noastr\ ;n perioada premerg\toare integr\rii ;n NATO. :n contextul ;n care ]ara noastr\ a contribuit semnificativ, ;n ultimii ani, la opera]ii militare interna]ionale [i la r\zboiul ;mpotriva terorismului, discu]iile vizeaz\ [i posibilit\]ile de extindere a cooper\rii rom=no-britanice ;n domeniul ap\r\rii, at=t la nivel bilateral, c=t [i ;n cadrul Alian]ei Nord-Atlantice. Cu aceast\ ocazie este semnat Acordul privind achizi]ia a dou\ fregate tip 22, destinate For]elor Navale Rom=ne. Acordul de offset industrial, asociat celui de achizi]ie a fregatelor, pune bazele unei cooper\ri industriale pe termen lung ;ntre Rom=nia [i Regatul Unit al Marii Britanii [i Irlandei de Nord. 15 ianuarie. La sediul Ministerului Afacerilor Externe are loc reuniunea Comisiei Na]ionale pentru Integrarea Rom=niei ;n NATO. Agenda reuniunii Comisiei Na]ionale include prezentarea modului ;n care s-a desf\[urat cea de-a doua rund\ de convorbiri de aderare a Rom=niei la NATO de la Bruxelles< formularea unor aprecieri preliminare cu privire la rezultatele [i implica]iile acesteia, precum [i identificarea priorit\]ilor privind elaborarea calendarului pentru finalizarea reformelor necesare ;n contextul ader\rii. La reuniune particip\ [i reprezentan]i ai tuturor ministerelor implicate ;n procesul de preg\tire a ader\rii Rom=niei la NATO. 17 ianuarie. La Comandamentul Puterilor Aliate din Europa de la Mons, Belgia, are loc ceremonia de predare-primire a comenzii noului comandament. La invita]ia generalului Joseph W. Ralston, comandantul suprem al For]elor Aliate din Europa, din partea Rom=niei particip\ ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu [i [eful Statului Major General, general Mihail Popescu. Noul comandant al For]elor Aliate din Europa este generalul James L. Jones, care a ;ndeplinit func]ia de

Rom=nia-N NATO – 2003

371

comandant al Corpului Infanteriei Marine a SUA. 18 ianuarie. Militarii Batalionului 812 Infanterie „{oimii Carpa]ilor” primesc, ;n tab\ra de la Kandahar, vizita lui Les Brownlee, subsecretar de stat pentru For]ele Terestre ale Statelor Unite ale Americii, care viziteaz\ unit\]i militare americane dislocate în aria de responsabilitate din Afganistan. Programul vizitei oficialului american ;n tab\ra „{oimilor Carpa]ilor” cuprinde prezentarea batalionului de c\tre comandantul acestuia, maiorul Dorin Blaiu, cunoa[terea lupt\torilor, a tehnicii de lupt\ folosite pentru ;ndeplinirea misiunilor [i a infrastructurii punctului de comand\. Les Brownlee particip\ la o recunoa[tere aerian\ ;mpreun\ cu generalul de brigad\ {tefan Oprea, loc]iitor al comandantului Comandamentului 2 Opera]ional de la Buz\u, aflat ;n Afganistan pentru a participa la transferul de autoritate al Batalionului 812 Infanterie, acesta ;nlocuind Batalionului 26 Infanterie „Neagoe Basarab”. La finalul vizitei, oficialul american declar\> „Sunt foarte impresionat de organizarea unit\]ii dumneavoastr\ [i a punctului de comand\. Militarii din batalion par preg\]iti s\ fac\ fa]\ oric\rei situa]ii care ar putea ap\rea pe câmpul de lupt\ [i, a[a cum le-am spus [i lor, este minunat s\ v\ avem ca alia]i pe dumneavoastr\, „{oimii Carpa]ilor”. A[ vrea s\ exprim, pentru opinia public\ din ]ara dumneavoastr\, aprecierile mele sincere pentru aceast\ participare la r\zboiul împotriva terorismului. Este o lupt\ la nivel global, în care suntem implica]i cu to]ii [i este bine c\ avem alia]i ca România, care î[i trimit militarii s\ înt\reasc\ Alian]a. Mult succes!” (Comunicatul nr.8 din 20 ianuarie 2003 - Biroul de pres\ al MApN) 20-22 ianuarie. :n Norfolk, Virginia, SUA, se desf\[oar\ seminarul opera]ional anual „Open Road 2003”. Acest forum ;[i propune s\ examineze [i s\ dezbat\ probleme majore ale noilor concepte opera]ionale aflate ;n aten]ia Alian]ei Nord-Atlantice, fiind invita]i înal]i oficiali ai NATO [i personalit\]i ale vie]ii politice interna]ionale, printre care secretarul american al Ap\r\rii, Donald Rumsfeld, precum [i ministrul Ap\r\rii al Regatului Norvegiei, Kristin Krohn Devold. Din partea Rom=niei, la invita]ia amiralului Ian Forbes, comandantul SACLANT, particip\ ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, care sus]ine, ;n cadrul seminarului, o prelegere referitoare la principalele aspecte ale interoperabilit\]ii For]elor Armate ale Rom=niei cu cele ale Alian]ei NordAtlantice ;n procesul preg\tirii ]\rii noastre pentru integrarea ;n NATO. 21 ianuarie. La sediul Ministerului Ap\r\rii Na]ionale are loc o conferin]\ de pres\ pe parcursul c\reia George Cristian Maior dezvolt\

372

Rom=nia-N NATO – 2003

aspectele de natur\ strategic\ [i militar\ rezultate ;n urma particip\rii la dezbaterile NATO privind implementarea deciziilor de la Praga [i integrarea ;n organiza]ie a ]\rilor invitate. Oficialul rom=n declar\ c\ 2003 este anul ;n care Rom=nia implementeaz\ noile capacit\]i ale NATO, ;n contextul ;n care @ambi]iile Alian]ei sunt, f\r\ ;ndoial\, foarte ridicate#. (RADOR, 21 ianuarie 2003) 23 ianuarie. Executivul Rom=niei dezbate reorganizarea institu]iilor care reprezint\ ]ara noastr\ la Cartierul General al NATO, astfel ;nc=t structura Misiunii Rom=niei la NATO, a Reprezentan]ei Militare [i a Reprezentan]ei Statului Major General la SHAPE s\ fie adaptate institu]ional din perspectiva ader\rii. Astfel, este decis\ modificarea schemei de personal, se suplimenteaz\ dot\rile [i se aloc\ resurse financiare corespunz\toare. 23-24 ianuarie. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, particip\ la conferin]a @NATO dup\ extinderea de la Praga”, care are loc la Londra. Manifestarea este organizat\ de Asocia]ia „City Forum”, din Marea Britanie, la ini]iativa secretarului general al NATO, lordul George Robertson. Ioan Mircea Pa[cu prezint\, în deschiderea activit\]ii, o alocu]iune ;n care face referiri la contribu]ia ]\rii noastre la consolidarea Alian]ei Nord-Atlantice. Cu aceea[i ocazie, demnitarul rom=n are o întrevedere cu Geoffrey Hoon, secretarul Ap\r\rii al Regatului Unit al Marii Britanii [i Irlandei de Nord. 25-28 ianuarie. :n Italia, la Napoli, se desf\[oar\ conferin]a la nivel ;nalt cu titlul @Noi membri, noi ;ncerc\ri”, organizat\ de AFSOUTH. În cadrul lucr\rilor conferin]ei sunt abordate o serie de probleme referitoare la modul de implementare a deciziilor adoptate la Summit-ul de la Praga [i impactul extinderii NATO ;n flancul sudic asupra noilor state invitate, reformele din domeniul industriei de ap\rare, precum [i aspecte ale implic\rii militare a fiec\rui stat ;n asigurarea p\cii [i securit\]ii ;n regiune. Sunt discutate, de asemenea, probleme punctuale ale r\zboiului ;mpotriva terorismului, evolu]ia situa]iei din Irak, [i schimb\rile din structura de comand\ a Alian]ei Nord-Atlantice. Din partea Rom=niei ia parte la dezbateri o delega]ie militar\ condus\ de loc]iitorul [efului Statului Major General al Armatei Rom=niei, generalul Mircea Mure[an. 27-29 ianuarie. Se desf\[oar\ la Bucure[ti vizita de evaluare a unei echipe de exper]i NATO condus\ de Edgar Buckley, adjunct al secretarului general al NATO pentru Planificarea Ap\r\rii [i Opera]ii. Cu acest prilej sunt analizate ;ndeplinirea obiectivelor militare din calendarul de preaderare a

Rom=nia-N NATO – 2003

373

Rom=niei la Alian]a Nord-Atlantic\. Discu]iile exper]ilor NATO cu delega]ia MApN, care este condus\ de secretarul de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare, George Cristian Maior, se desf\[oar\ pe urm\toarele sec]iuni> politica de ap\rare [i probleme economice, for]e terestre, for]e aeriene, for]e navale, obiective de parteneriat generale. Edgar Buckley este primit de pre[edintele Rom=niei, ministrul Ap\r\rii Na]ionale, pre[edintele Comisiei de Ap\rare din Camera Deputa]ilor [i are ;nt=lniri cu oficiali ai Ministerului Afacerilor Externe. La finalul ;nt=lnirii cu ministrul Ioan Mircea Pa[cu, Edgar Buckley declar\ c\ NATO a[teapt\ ca Rom=nia s\-[i joace pe deplin rolul pe care [i-l va asuma ;n cadrul Alian]ei [i s\ sprijine ac]iunile [i misiunile organiza]iei, dup\ ce va deveni membru cu drepturi depline. El apreciaz\, de asemenea, progresele rapide f\cute ;n reforma armatei rom=ne ;n ultimii ani, consider=nd, ;ns\, c\ mai sunt multe de f\cut ;n preg\tirea pentru aderarea la NATO, subliniind c\ solicit\rile esen]iale pentru ]\ri precum Rom=nia se refer\ la @a reduce, a moderniza [i a restructura”. (MEDIAFAX, 29 ianuarie 2003) 29 ianuarie. • La sediul Ministerului Ap\r\rii Na]ionale are loc o ;nt=lnire a ministrului Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, cu William Lash, adjunct al secretarului de stat pentru Comer] al Guvernului SUA, la care particip\ [i Michael Guest, ambasadorul american ;n Rom=nia. Pe agenda discu]iilor se afl\ subiecte legate de statutul Rom=niei dup\ primirea invita]iei de aderare la NATO [i extinderea colabor\rii at=t la nivel bilateral, ;n baza Parteneriatul Strategic rom=no-american, c=t [i ;n cadrul Alian]ei Nord-Atlantice. Cu aceast\ ocazie este semnat un memorandum de ;n]elegere ;ntre Ministerul Ap\r\rii Na]ionale, reprezentat prin Compania Na]ional\ Romtehnica S.A. [i compania Lockheed Martin, privind continuarea programului de ;nzestrare cu radare pentru ;n\l]imi mici [i medii. :n baza acestui memorandum sunt evalua]i agen]i economici rom=ni din industria de ap\rare care pot contribui la realizarea radarelor. • La Bruxelles, NATO ;ncepe oficial negocierile de aderare cu ]\rile invitate la Praga, aceasta fiind prima din cele cinci etape ale procesului de accedere. Discu]iile constau din ;nt=lniri ;ntre o echip\ de exper]i NATO [i reprezentan]i ai celor [apte ]\ri, care s\ confirme formal interesul, voin]a [i capacitatea de a ;ndeplini obliga]iile [i angajamentele politice, juridice [i militare ce decurg din calitatea de membru NATO. 30 ianuarie. :n prezen]a ministrului Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, are loc inaugurarea Sistemului de Supraveghere [i Avertizare NBC din

374

Rom=nia-N NATO – 2003

cadrul Centrului Opera]ional de Conducere Militar\, destinat culegerii [i prelucr\rii datelor privind evenimentele NBC. Sistemul este proiectat s\ execute supravegherea NBC a teritoriului na]ional ;n str=ns\ cooperare cu celelalte institu]ii ale statului cu atribu]ii ;n domeniu, ;n condi]ii de existen]\ a unor obiective de risc nuclear [i chimic. Are ;n compunere senzori cu transmitere automat\ de date c\tre echipe mobile de interven]ie, precum [i elemente de analiz\ [i prognoz\ pentru asigurarea operativit\]ii ;n cazul unor situa]ii de criz\. :n baza planurilor de cooperare existente, datele se transmit ;n mod oportun [i celorlalte institu]ii de profil. 1 februarie. Potrivit unei cercet\ri realizate de Gallup International Association – operatorul pentru Rom=nia fiind Centrul pentru Studierea Opiniei [i Pie]ei (CSOP) –, 49% din rom=nii sus]in o interven]ie militar\ ;mpotriva Irakului, din acest punct de vedere situ=ndu-se pe locul al doilea, dup\ americani, care sus]in ;n propor]ie de 67% o astfel de interven]ie. :n acela[i timp, 42% dintre rom=ni se opun unei eventuale interven]ii ;n Irak. Potrivit aceluia[i sondaj, num\rul celor care cred c\ Rom=nia trebuie s\ sprijine o interven]ie ;n Irak este de 45%, comparativ cu 41% care consider\ c\ ]ara noastr\ nu ar trebui s\ sprijine o eventual\ interven]ie ;n Irak. 1-6 februarie. Ministrul Afacerilor Externe, Mircea Geoan\, efectueaz\ o vizit\ ;n Statele Unite ale Americii, unde are ;nt=lniri cu membri ai Senatului SUA. Potrivit MAE, aceste discu]ii au o semnifica]ie deosebit\ ;n perspectiva viitoarelor dezbateri din Senatul SUA privind ratificarea protocoalelor de aderare ale statelor invitate s\ adere la NATO. 3 februarie. Camera Deputa]ilor [i Senatul ;[i ;ncep activitatea ;n cea dea cincea sesiune din actuala legislatur\. Prioritatea actualei sesiuni este adoptarea cadrului legislativ necesar integr\rii Rom=niei ;n structurile euroatlantice. 5 februarie. Consilierul preziden]ial Corina Cre]u declar\, ;n cadrul unei conferin]e de pres\ la sediul Pre[edin]iei, c\ pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, consider\ anul 2003 ca reprezent=nd perioada ;n care Rom=nia trebuie s\-[i stabileasc\ noi priorit\]i [i noi obiective, noi modalit\]i de ac]iune pentru a finaliza cu succes procesul de integrare european\ [i euroatlantic\. :n acest context, pre[edintele Ion Iliescu consider\ esen]ial\ l\rgirea [i consolidarea leg\turii transatlantice, proces la care Parteneriatul Strategic rom=no-american ;[i poate aduce o contribu]ie @deloc de neglijat”. :n ceea ce prive[te participarea Rom=niei la un eventual r\zboi ;n Irak, [efului statului reaminte[te c\ decizia

Rom=nia-N NATO – 2003

375

angaj\rii trupelor rom=ne[ti ;n astfel de ac]iuni revine Parlamentului, iar ;n acest context Rom=nia va lua ;n considerare solicit\rile concrete venite din partea NATO. (Cronica Rom=n\, 06 februarie 2003) 6-7 februarie. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pascu, sus]ine dou\ prelegeri la {coala NATO de la Oberammergau, ;n fa]a participan]ilor la Cursul de cooperare ;n domeniul securit\]ii> @Perspectiva Rom=niei privind securitatea european\”, respectiv @Drumul Rom=niei spre NATO”. :n cadrul primei teme, Ioan Mircea Pa[cu prezint\ principalele coordonate ale tranzi]iei de la evolu]iile postbelice la situa]ia actual\ de securitate în Europa, subliniind complexitatea transform\rilor survenite în ultimul deceniu [i perspectivele adapt\rii Alian]ei Nord-Atlantice [i Uniunii Europene la riscurile [i amenin]\rile la adresa securit\]ii interna]ionale. :n ceea ce prive[te cea de-a doua prelegere, oficialul rom=n prezint\ problematica integr\rii Rom=niei în NATO din perspectiva reformei for]elor armate [i a procesului de asigurare a interoperabilit\]ii cu Alian]a Nord-Atlantic\ la nivel de institu]ii, standarde [i strategii. 7 februarie. Guvernul Rom=niei anun]\ c\ Statele Unite au cerut Rom=niei ajutor militar ;n eventualitatea unei interven]ii ;n Irak. :ntr-un comunicat de pres\ al Guvernului, se precizeaz\ c\ @s-au discutat solicitarea de sprijin adresat\ Rom=niei de c\tre SUA ;n eventualitatea unei interven]ii militare ;n Irak, precum [i m\surile ce se impun pentru protejarea cet\]enilor [i intereselor Rom=niei ;n acest context”. Sprijinul cerut de Washington const\ ;n permisiunea de a survola spa]iul aerian na]ional [i punerea la dispozi]ie a unor baze aeriene [i a facilit\]ilor acestora pentru ateriz\ri de urgen]\ ale aeronavelor proprii, precum [i participarea Rom=niei cu echipe de speciali[ti NBC, poli]i[ti militari [i medici. (Rador, 8 februarie 2003) 8-9 februarie. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu particip\ la cea de-a 39-a edi]ie a @Conferin]ei pentru politica de securitate#, care se desf\[oar\ la München. Organizat\ anual de funda]ia @Herbert Quandt#, aceast\ manifestare reune[te oficialit\]i din conducerea NATO, mini[tri de externe [i ai ap\r\rii, parlamentari, exper]i din Europa, Statele Unite ale Americii [i Asia. Invita]ii dezbat teme de actualitate din sfera securit\]ii, cum sunt stadiul [i perspectivele campaniei globale de combatere a terorismului interna]ional, evolu]ii anticipate ;n Orientul Mijlociu [i ;n zona Golfului Persic, viitorul rol al NATO [i al ESDP [i rolul acestora ;n prevenirea conflictelor [i managementul crizelor etc. Pe timpul prezen]ei sale la conferin]\, ministrul Ap\r\rii Na]ionale are ;nt=lniri cu personalit\]i politice din ]\ri membre NATO [i partenere, precum

376

Rom=nia-N NATO – 2003

[i cu oficialit\]i ale ]\rii gazd\. Discu]iile cu Peter Struck, ministrul german al Ap\r\rii, sunt axate pe aspecte ale cooper\rii bilaterale [i ale sprijinului oferit de Germania ;n procesul de integrare a Rom=niei ;n NATO, precum [i pe problematica impactului transform\rii NATO asupra statelor invitate. De asemenea, este abordat\ situa]ia din Afganistan [i desf\[urarea opera]iunii ISAF, a c\rei comand\ a fost preluat\ de Germania [i Olanda. Convorbirile cu ministrul ucrainean al Ap\r\rii, generalul Volodimir Schidcenko, constituie un prilej pentru reafirmarea sus]inerii Rom=niei pentru procesul de reform\ a for]elor armate ucrainiene, cei doi mini[tri convenind s\ studieze posibilitatea cre[terii nivelului de interoperabilitate a for]elor participante la Batalionul Multina]ional Tisa. Ioan Mircea Pa[cu particip\ [i la o ;nt=lnire a mini[trilor ap\r\rii din cele [apte state invitate s\ adere la NATO cu un grup de senatori americani condus de John McCain [i Joseph Lieberman. :n cadrul acestei ;nt=lnirii, senatorii americani ;[i exprim\ opinia c\ nu vor exista obstacole majore ;n procesul de ratificare a protocoalelor de aderare, fiind adresate [i mul]umiri pentru sprijinul acordat de guvernele ]\rilor invitate ;n campania interna]ional\ ;mpotriva terorismului. 10 februarie • CSAT se reune[te la Palatul Cotroceni pentru a discuta solicitarea de sprijin adresat\ Rom=niei de c\tre SUA ;n eventualitatea unei interven]ii militare ;n Irak. :n cadrul [edin]ei, membrii CSAT analizeaz\ [i planul-cadru pentru desf\[urarea procesului de restructurare [i modernizare a armatei ;n 2003, evalueaz\ rezultatele reuniunii NATO de la Praga [i fac o evaluare preliminar\ a implica]iilor acesteia pentru Rom=nia, [i adopt\ cadrul general privind m\surile necesare trecerii la etapa semn\rii [i ratific\rii Protocolului de aderare la NATO. • :ntr-o conferin]\ de pres\, pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, prezint\ rezultatele reuniunii CSAT, ;n cadrul c\reia @Consiliul a reafirmat angajamentul ferm al ]\rii noastre de a respecta principiile [i valorile stabilite de Tratatul de la Washington, de a contribui la nivelul angajamentelor asumate [i a garan]iilor multilaterale... S-a reafirmat necesitatea amplific\rii cooper\rii statului rom=n, ;n spirit solidar, cu celelate 6 state invitate ;n perioada ratific\rii protocoalelor de aderare la NATO precum [i angajamentul ferm al Rom=niei de a continua contribu]ia sa, activ, inclusiv din punct de vedere militar, la campania antiterorist\, al\turi de SUA [i alia]ii s\i din NATO”. (Rador, 10 februarie 2003) 11 februarie. Comisiile pentru Ap\rare din Senat [i Camera Deputa]ilor, reunite ;n [edin]\ comun\, aprob\ solicitarea pre[edintelui Ion Iliescu privind

Rom=nia-N NATO – 2003

377

sprijinul pe care Rom=nia ;l va acorda SUA ;n eventualitatea declan[\rii unei opera]iuni militare ;mpotriva Irakului, respectiv> 4 ofi]eri pentru Comandament, o companie NBC (70 militari), un pluton de poli]ie militar\ (25 militari), personal medical (30 persoane), un deta[ament de geniu (149 militari). Prezent la [edin]a Comisiilor parlamentare pentru Ap\rare, ministrul de Externe Mircea Geoan\ declar\> @este important c\ ;ntreaga clas\ politic\ ;n]elege faptul c\ Rom=nia are responsabilit\]i, [i nu doar drepturi, ca membru NATO...”, subliniind [i faptul c\ este important ca Europa s\ r\m=n\ unit\ ;n luarea unei decizii finale ;n problema irakian\ [i ca punctele de vedere divergente din cadrul NATO s\ fie dep\[ite. La r=ndul s\u, ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, precizeaz\ c\ era nevoie de o reconfirmare de c\tre Legislativ a deciziei de a pune la dipozi]ia NATO spa]iul aerian rom=nesc [i infrastructura necesar\. (ROMPRES, 11 februarie 2003) 12 februarie • Parlamentul României adopt\ Hot\r=rea nr. 1 privind suplimentarea particip\rii Rom=niei ;n cadrul Comandamentului Central American cu un efectiv de 16 ofi]eri de stat major din Ministerul Ap\r\rii Na]ionale, astfel> 6 ofi]eri sunt ;ncadra]i ;n structuri ale comandamentului for]elor ;ntrunite dislocat ;n Cornul Africii< 10 ofi]eri sunt ;ncadra]i ;n structuri ale comandamentului for]elor ;ntrunite dislocat ;n Afghanistan. Finan]area particip\rii Rom=niei la aceast\ misiune este reglementat\ prin hot\r=re a Guvernului. • Senatul american introduce ;n Congresul american o rezolu]ie prin care mul]ume[te unui num\r de 18 state aliate europene, ;ntre care [i Rom=nia, pentru sprijinul acordat ;n vederea aplic\rii rezolu]iei 1441 a Consiliului de Securitate al ONU privind dezarmarea Irakului. • Parlamentul României adopt\ Hot\r=rea nr. 2 privind participarea Rom=niei la coali]ia ;mpotriva Irakului cu subunit\]i de decontaminare nuclear\, chimic\ [i biologic\, de poli]ie militar\, de geniu, precum [i de asisten]\ medical\, astfel> 4 ofi]eri de stat major, ;n cadrul comandamentului coali]iei< o companie de ap\rare NBC, alc\tuit\ din 70 de militari< un pluton de poli]ie militar\, alc\tuit din 25 de militari< un deta[ament medical, alc\tuit din 30 de cadre< un deta[ament de geniu, alc\tuit din 149 de militari. De asemenea, se reconfirm\ punerea la dispozi]ia coali]iei a spa]iului aerian al Rom=niei [i a elementelor de infrastructur\ necesare. Preg\tirea, finan]area [i angajarea for]elor [i mijloacelor participante la misiune sunt reglementate prin hot\r=ri ale Guvernului. • La sediul Ministerului Ap\r\rii Na]ionale este semnat @Acordul ;ntre Ministerul Ap\r\rii Na]ionale din Rom=nia [i Departamentul Ap\r\rii al Statelor Unite ale Americii privind sta]ia de lucru [i accesul la Sistemul de Administrare a Informa]iilor Parteneriatului pentru Pace (PIMS)”. Documentul

378

Rom=nia-N NATO – 2003

este semnat prin coresponden]\ la Bucure[ti de c\tre George Cristian Maior, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare, iar la Washington D.C. de John P. Stenbit, de la Departamentul Ap\r\rii al Statelor Unite ale Americii. Sistemul de Administrare a Informa]iilor Parteneriatului pentru Pace a fost creat ;n scopul colabor\rii militare ;n domeniul informaticii, cu misiunea de a sprijini obiectivele [i rela]iile bilaterale regionale ale SUA cu ]\rile membre ale Parteneriatului pentru Pace, pentru configurarea unui mediu de securitate interna]ionala prin mijloacele IT (tehnologia informa]iei). Acest sistem se afl\ ;n dotarea a 17 na]iuni partenere [i are peste 4600 de utilizatori din 57 de ]\ri, printre care ministere, consilii de securitate na]ional\, academii na]ionale de ap\rare, institute de studii de securitate [i organiza]ii de protec]ie civil\ etc. Acordul semnat la Bucure[ti cuprinde prevederi referitoare la modul de administrare a sistemului, defini]ii, obiective, domeniu de activitate, prevederi financiare [i alte modalit\]i tehnice de difuzare [i folosire a informa]iilor de proiect. 16 februarie. Comitetul de Planificare Militar\ al NATO se reune[te la Bruxelles [i declar\ c\ are nevoie de consiliere din partea autorit\]ilor militare ale NATO asupra fezabilit\]ii, implica]iilor [i etapelor de desf\[urare a trei posibile misiuni ;n Turcia> desf\[urarea preventiv\ a unor avioane NATO AWACS, o posibil\ desf\[urare a sistemelor NATO de ap\rare anti-rachet\ [i o posibil\ desf\[urare de ap\rare NBC. 17-18 februarie. La Cartierul General al NATO din Bruxelles au loc dou\ reuniuni importante dedicate analizei performan]elor Rom=niei ;n domeniul restructur\rii organismului militar ;n calitate de viitor aliat. Delega]ia Ministerului Ap\r\rii Na]ionale, condus\ de George Cristian Maior, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare, prezint\, la reuniunea Comitetului pentru Analiza Ap\r\rii, stadiul reformei armatei [i priorit\]ile procesului de planificare a ap\r\rii ;n scopul atingerii standardelor de membru al Alian]ei Nord-Atlantice. Este pentru prima dat\ c=nd documentele na]ionale de planificare sunt analizate dup\ acelea[i principii ca [i cele care se aplic\ pentru membrii actuali ai NATO. Evaluarea urm\re[te capacitatea Rom=niei de a contribui la ;ntreaga gam\ de misiuni ale NATO, inclusiv la ap\rarea colectiv\. :n acest context, George Cristian Maior declar\ c\ „etapa de tranzi]ie pe care Rom=nia o parcurge este una foarte comprimat\, care necesit\ luarea cu rapiditate a unor decizii importante asupra evolu]iei noastre în anii viitori”, ad\ug=nd c\ „ceea ce trebuie [tiut este faptul c\ exigen]ele din partea NATO sunt foarte ridicate, se a[teapt\ o reform\ riguroas\ [i realist\ a

Rom=nia-N NATO – 2003

379

planurilor noastre de ap\rare, care s\ conduc\ la o contribu]ie realist\ pentru toat\ gama de opera]iuni ale Alian]ei, la dimensiunea pe care trebuie s\ o ofere un stat precum Rom=nia”. (Comunicatul nr. 42 din 17 februarie 2003 Departamentul pentru Integrare Euroatlantic\, MApN) 18 februarie • La Reuniunea :naltului Comitet Politic :nt\rit de la sediul NATO din Bruxelles, o delega]ie na]ional\ format\ din reprezentan]i ai Ministerului Afacerilor Externe [i ai Ministerului Ap\r\rii Na]ionale, prezint\ spre analiz\ proiectul Calendarului Na]ional pentru Reforme, document care reflect\ angajamentul Guvernului Rom=niei de continuare [i accelerare a procesului de modernizare a ;ntregii societ\]i. Caledarul stabile[te ac]iuni, termene [i responsabilit\]i precise. Priorit\]ile stabilite ;n domeniul ap\r\rii na]ionale sunt> revizuirea planurilor de reform\ a for]elor armate, accelerarea proceselor de restructurare [i modernizare, cre[terea contribu]iei militare la NATO. :ndeplinirea acestor obiective va asigura practic tranzi]ia la statutul de membru al Alian]ei Nord-Atlantice cu drepturi [i responsabilit\]i depline. Calendarul este dezvoltat pe cele cinci capitole ale Planului Na]ional de Aderare, respectiv domeniul politic, militar, financiar, legislativ [i de securitate a informa]iilor. Aceast\ reuniune reprezint\ ultima etap\ a discu]iilor de aderare a României la NATO, procesul urmând s\ fie finalizat prin transmiterea scrisorii oficiale a ministrului de Externe [i demararea ratific\rii protocoalelor de aderare. Secretarul de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare, George Cristian Maior declar\ c\ @principalele obiective se refer\ la revizuirea planurilor privind structura de for]e, cre[terea substan]ial\ a contribu]iei noastre la NATO, simplificarea procedurilor de participare la opera]iunile Alian]ei Nord-Atlantice, conectarea la sistemul aliat al spa]iului aerian [i reforma structurilor de educa]ie [i instruire, a strategiei [i doctrinelor militare. Îndeplinirea acestor obiective va asigura, practic, într-un timp foarte scurt, tranzi]ia la statutul de membru al NATO cu drepturi [i responsabilit\]i depline”. (Comunicatul nr. 44 din 18 februarie 2003 - Departamentul pentru Integrare Euroatlantic\, MApN) • Ioan Mircea Pa[cu, ministrul Ap\r\rii Na]ionale, viziteaz\, la invita]ia omologului s\u german, Peter Struck, Academia de Conducere a Bundeswehrului, din Hamburg. Cu aceast\ ocazie, Ioan Mircea Pa[cu discut\ cu comandantul Academiei, general-maior Hans-Christian Beck, despre posibilit\]ile de extindere a cooper\rii ;n domeniul ;nv\]\m=ntului militar, ;n perspectiva integr\rii Rom=niei ;n Alian]a Nord-Atlantic\. El sus]ine, ;n fa]a membrilor Societ\]ii germano-rom=ne pentru Germania de Nord, a unor reprezentan]i ai Asocia]iei Rezervi[tilor Bundeswehrului, ai Universit\]ii din Hamburg [i ai Societ\]ii pentru Politica de Securitate [i Ap\rare, prelegerea cu

380

Rom=nia-N NATO – 2003

tema @Rolul Rom=niei ;n NATO [i ;n Balcani”. R\spunz=nd la ;ntreb\rile participan]ilor, ministrul Ioan Mircea Pa[cu prezint\ ra]iunile ce stau la baza pozi]iei Rom=niei ;n leg\tur\ cu situa]ia actual\ din zona Golfului. 19 februarie. Comitetul NATO de Planificare a Ap\r\rii mandateaz\ autorit\]ile militare ale NATO s\ implementeze, ca o problem\ de urgen]\, m\suri defensive pentru asistarea Turciei, ;n situa]ia ;n care aceasta ar putea fi atacat\ de c\tre Irak. 20 februarie. • La cartierul general al SHAPE, Comandantul Suprem Aliat din Europa, generalul James L. Jones, ordon\ desf\[urarea avioanelor NATO AWACS ;n Turcia, la baza de la Konya, cu scopul de a men]ine integritatea spa]iului aerian al Turciei. • Primele avioane militare americane, av=nd la bord echipament militar, aterizeaz\ pe aeroportul Mihail Kog\lniceanu din Constan]a, unde este instalat\ o baz\ militar\ american\ temporar\, de tranzit, ;n cadrul preg\tirilor pentru o eventual\ interven]ie militar\ ;mpotriva Irakului. 21 februarie. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, are o ;ntrevedere cu pre[edintele Comitetului SUA pentru NATO, Bruce Jackson, care efectueaz\ un turneu ;n Rom=nia, ]\rile baltice, Republica Moldova [i Ucraina. Bruce Jackson este primit [i de pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, cu care are discu]ii despre rolul pe care Rom=nia l-a jucat [i continu\ s\-l joace ;n dezvoltarea comunit\]ii europene, ;n special ;n Balcani [i ;n zona M\rii Negre. 24 februarie. Ministrul de externe, Mircea Geoan\, reafirm\, la Bucure[ti, ;ntr-o conferin]\ de pres\, c\ Rom=nia nu va cere garan]ii de securitate din partea Statelor Unite sau NATO ;n cazul izbucnirii unui r\zboi ;n Irak, ;n acela[i timp explic=nd> @avem din partea Statelor Unite [i a NATO nu ;ntr-o manier\ formalizat\, dar ;ntr-o manier\ foarte clar\, garan]ii totale, reale [i perpetue de securitate”, invoc=nd [i Parteneriatul Strategic pe care Rom=nia ;l are cu SUA, consider=nd c\ asupra Rom=niei nu planeaz\ un pericol iminent direct. (ROMPRES, 24 februarie 2003) 25 februarie • Parlamentarii Comisiilor de Ap\rare [i de Politic\ Extern\ se ;nt=lnesc cu mini[trii Ioan Mircea Pa[cu [i Mircea Geoan\, pentru a pune la punct un “plan de ac]iune comun Executiv-Legislativ de a duce la bun sf=r[it procesul de aderare la NATO”. Ministrul Ap\r\rii, Ioan Mircea Pa[cu, precizeaz\ c\ astfel

Rom=nia-N NATO – 2003

381

de ;nt=lniri vor fi organizate periodic ;n condi]iile ;n care se urm\re[te ca ;n 2004 Rom=nia s\ ocupe locul cuvenit ;n cadrul NATO. (Cronica Rom=n\, 26 februarie 2003) • La sediul Ministerului Afacerilor Externe are loc reuniunea Comisiei Na]ionale pentru Integrarea Rom=niei ;n NATO. Agenda reuniunii include prezentarea modului ;n care s-a desf\[urat reuniunea :naltului Comitet Politic :nt\rit al NATO cu Rom=nia de la Bruxelles [i stabilirea modului de lucru ;n vederea finaliz\rii calendarului de reforme al Rom=niei. 26 februarie. Este adoptat\ Hot\r=rea Guvernului Rom=niei nr. 172/2003 privind adapt\rile institu]ionale ;n perspectiva ader\rii Rom=niei la NATO, inclusiv organizarea [i func]ionarea reprezent\rii Rom=niei la Cartierul General al NATO [i la Comandamentul Suprem al For]elor Aliate din Europa – SHAPE, publicat\ ;n Monitorul Oficial nr. 121/2003. 26-28 februarie. Ronald D. Asmus, co-pre[edintele Comitetului SUA pentru NATO, efectueaz\ o vizit\ ;n Rom=nia. Programul vizitei cuprinde ;nt=lniri cu pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, primul ministru, Adrian N\stase, ministrul Afacerilor Externe, Mircea Geoan\, precum [i ;ntrevederi cu alte personalit\]i din via]a politic\, anali[ti [i reprezentan]i ai societ\]ii civile. Consult\rile cu autorit\]ile rom=ne vizeaz\ aspecte de interes pentru rela]iile rom=no-americane, ;n special elemente privind definirea noului profil strategic al Rom=niei ca viitor membru NATO, rolul ]\rii noastre ca centru de stabilitate [i securitate ;n spa]iul est-european, precum [i perspectivele evolu]iei crizei irakiene. 27 februarie. Ioan Mircea Pa[cu, ministrul Ap\r\rii Na]ionale, particip\ la Reuniunea Centrului pentru Control Democratic al For]elor Armate (DCAF), care are loc la Geneva. Dedicat\ constituirii Consiliului Consultativ Interna]ional de Securitate pentru Sud-Estul Europei (ISAB), manifestarea reune[te actuali [i fo[ti mini[tri, oficialit\]i guvernamentale, precum [i exper]i din domeniul ap\r\rii [i securit\]ii. ISAB este inspirat dup\ un model care a func]ionat ;n cazul ]\rilor baltice [i ;[i propune s\ analizeze progresul reformelor din sectorul securit\]i [i ap\r\rii [i s\ sprijine eforturile ;n acest domeniu ale guvernelor, ale NATO, Uniunii Europene, OSCE, Pactului de Stabilitate [i altor institu]ii interguvernamentale. 3 martie. Secretarul general al NATO, lordul George Robertson, viziteaz\ Rom=nia, ;n cadrul unui turneu pe care ;l ;ntreprinde ;n statele invitate s\ adere la Alian]a Nord-Atlantic\. Programul vizitei cuprinde ;ntrevederi cu

382

Rom=nia-N NATO – 2003

pre[edintele Ion Iliescu, cu primul ministru Adrian N\stase, precum [i un dialog cu membri ai Guvernului implica]i ;n procesul de preg\tire a integr\rii ;n Alian]\. :ntr-un discurs ]inut ;n plenul reunit al celor dou\ camere ale Parlamentului, George Robertson declar\ c\ Rom=nia ar putea contribui la o For]\ de reac]ie rapid\ a NATO, care urmeaz\ s\ fie instituit\ cu cele mai bune resurse de pe ambele maluri ale Atlanticului, subliniind c\ cele [apte ]\ri care au fost invitate s\ adere la NATO, printre care [i Rom=nia, trebuie s\ continue [i s\ intensifice reformele militare. @{tim c\ Rom=nia a f\cut un progres impresionant ;n ultimii 12 ani, dar sunt multe zone unde trebuie s\ continua]i, printre care reforma militar\, adic\ modificarea for]elor armate pentru m\rirea capacit\]ii opera]ionale#, mai declar\ George Robertson. (Mediafax, Bucure[ti, 3 martie 2003) 5 martie. Pre[edintele Ion Iliescu solicit\ Parlamentului s\ aprobe prelungirea particip\rii Rom=niei ;n cadrul opera]iunii @Enduring Freedom# din Afganistan p=n\ la 31 decembrie 2003, cu 4 ofi]eri de stat major, 2 ofi]eri de leg\tur\ [i un batalion de infanterie (405 militari). Finan]area continu\rii particip\rii for]elor rom=ne[ti la opera]iune urmeaz\ s\ fie asigurat\ printr-o hot\r=re a Guvernului. 12 martie. La sediul Ministerului Afacerilor Externe are loc o nou\ reuniune a Comisiei Na]ionale pentru Integrarea Rom=niei ;n NATO, la nivel de secretari de stat. :n cadrul reuniunii este discutat\ [i aprobat\ varianta final\ a Calendarului pentru Reforme, care reflect\ obiectivele asumate de Rom=nia privind continuarea [i finalizarea reformelor ;n domenii relevante pentru integrarea ;n NATO. 18-20 martie. O delega]ie francez\ condus\ de Nicolas de Chezelles, expert ;n armamente [i director adjunct pentru rela]ii interna]ionale al Delega]iei Generale pentru Armament, viziteaz\ Rom=nia la invita]ia secretarului de stat [i [ef al Departamentului pentru Armamente, Gheorghe Matache. :n cadrul discu]iilor sunt abordate subiecte legate de sistemele de comand\ [i comunica]ii, de sistemele de ap\rare antiaerian\, precum [i de construc]iile aeronautice. Cu aceast\ ocazie, delega]ia francez\ are posibilitatea s\ cunoasc\ particularit\]ile sistemului rom=n de management al achizi]iilor în domeniul ap\r\rii, fiind analizat\ cooperarea în domeniile cercet\rii pentru tehnic\ [i tehnologii militare [i al managementului achizi]iilor [i identificate noi oportunit\]i de colaborare. 19-20 martie. Sorin Encu]escu, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Rela]ii cu Parlamentul, Armonizare Legislativ\ [i Rela]ii Publice din M.Ap.N., efectueaz\ o vizit\ oficial\ la Paris. Secretarul de stat are ;nt=lniri cu

Rom=nia-N NATO – 2003

383

Evelyn Ratte, secretar general pentru Administra]ie ;n cadrul Ministerului Ap\r\rii, cu generalul André Masson, loc]iitorul [efului Statului Major al Armatelor pentru Rela]ii Interna]ionale, cu generalul de brigad\ Gaël Flichy, adjunctul sub-[efului de Stat Major pentru rela]ii interna]ionale, cu Giles Pernet, ;ns\rcinat cu afaceri ;n cadrul Delega]iei pentru Afaceri Strategice, cu comandorul Alain Doucet, adjunctul [efului Sec]iei Parteneriat [i Cooperare din Divizia Euroatlantic\, [i cu Catherine Bergeal, directorul Delega]iei pentru Afaceri Juridice. :n programul vizitei este inclus\ o mas\ rotund\ ;n cadrul c\reia sunt abordate subiecte referitoare la legisla]ia francez\ ;n cazul particip\rii trupelor la misiuni interna]ionale, la reglement\rile privind intrarea, sta]ionarea [i tranzitarea trupelor str\ine pe teritoriul Fran]ei, la prevederile franceze privind st\rile excep]ionale [i la statutul cadrelor militare din cele dou\ armate. 20 martie. • La ora 03.00 (ora Rom=niei) sirenele de alarm\ se aud la Bagdad, prima rachet\ american\ lovind un obiectiv aflat la periferia capitalei. Dou\ ore mai t=rziu pre[edintele american George W. Bush anun]\ ;nceputul opera]iunilor militare contra Irakului, ;n timpul unei alocu]iuni de la Casa Alb\. Opera]iunea @Iraqi Freedom#, dup\ cum declar\ secretarul de stat american Collin Powell, este sus]inut\ de @o coali]ie format\ din 45 de ]\ri, dintre care 30 de ]\ri au oferit deja trupe, sprijin logistic sau drept de survol al teritoriului na]ional#. (Adev\rul, 20 martie 2003) • Pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, declar\, imediat dup\ lansarea atacului aerian al SUA ;mpotriva Irakului, c\ Rom=nia sprijin\ pozi]ia Statelor Unite ale Americii [i a alia]ilor lor ;n criza irakian\ [i consider\ c\ recurgerea la for]\ s-a impus ;n ultimele s\pt\m=ni. @Sprijind pozi]ia SUA [i pe cea a alia]ilor s\i, Rom=nia nu face altceva dec=t s\ recunoasc\ necesitatea de a proceda la distrugerea unor arme care pun ;n pericol pacea [i securitatea unei zone [i a[a supuse unor mari pericole#. (Ziua, 20 martie 2003) 21 martie. Ministrul rom=n al Afacerilor Externe, Mircea Geoan\, trimite secretarului general NATO o scrisoare care confirm\ voin]a [i capacitatea Rom=niei de a ;ndeplini obliga]iile [i angajamentele ]\rii noastre de a deveni membru cu drepturi depline al NATO. La aceast\ scrisoare este anexat calendarul Rom=niei de finalizare a reformelor ;n vederea integr\rii ;n Alian]a Nord-Atlantic\. 23 martie. Ministrul rom=n de Externe, Mircea Geoan\, se ;nt=lne[te, la Berlin, cu omologul s\u german, Joschka Fischer [i cu ministrul federal al

384

Rom=nia-N NATO – 2003

Ap\r\rii, Peter Struck, printre subiectele discutate fiind situa]ia din Irak, viitorul NATO [i al Uniunii Europene. Cei doi oficiali abordeaz\ [i problema viitorului format al NATO [i UE, precum [i viitoarea prezen]\ a Alian]ei Nord-Atlantice pe scena interna]ional\ dup\ extinderea NATO. 24-28 martie. O echip\ de exper]i pe probleme de integrare din cadrul Comandamentului Suprem al For]elor Aliate din Europa efectueaz\ o vizit\ de informare-evaluare ;n Rom=nia. Vizita are ca obiectiv identificarea [i evaluarea unor capacit\]i [i facilit\]i corespunz\toare unor importante domenii de activitate, cum sunt> sisteme de comunica]ii [i informatic\ [i asigurarea leg\turilor secretizate ;ntre NATO [i Rom=nia, integrarea ;n sistem NATO a ap\r\rii aeriene [i structurilor de control al spa]iului aerian, infrastructura strategic\ [i logistic\. Documentarea delega]iei NATO se efectueaz\ la Ministerul Afacerilor Externe, la Centrul Opera]ional de Conducere Militar\ din cadrul Statului Major General, ;n unit\]i apar]in=nd Statului Major al For]elor Aeriene [i Comandamentului Logistic, precum [i ;n portul Constan]a. Concluziile rezultate ;n urma vizitei de informare-evaluare vor fi prezentate Grupului de Lucru SHAPE pentru Aderare [i Integrare. 25 martie - 5 aprilie. Un num\r de 17 ofi]eri [i un subofi]er din unit\]i ale MApN particip\ la exerci]iul NATO/PfP @Cooperative Jaguar 2003#, care se desf\[oar\ la baza aerian\ Karup din Danemarca. Activitatea reune[te aproximativ 500 de militari din 17 state membre ale Alian]ei [i din ]\ri semnatare ale Parteneriatului pentru Pace (Azerbaijan, Estonia, Finlanda, Letonia, Lituania, Moldova, Rom=nia [i Suedia), fiind primul exerci]iu de comandament integrat ce se desf\[oar\ dup\ Summit-ul de la Praga, ;ntr-un moment ;n care are loc reorganizarea structurii de comand\ [i control a Alian]ei Nord-Atlantice. Scopul exerci]iului este de perfec]ionare a deprinderilor participan]ilor pentru lucrul ;ntrunit de comandament potrivit procedurilor NATO ;n vederea planific\rii [i conducerii opera]iilor ;n sprijinul p\cii [i a celor de r\spuns ;n situa]ii de criz\. 26 martie. • Are loc, la Bruxelles, reuniunea extraordinar\ a Consiliului NordAtlantic dedicat\ semn\rii protocoalelor de aderare la NATO a celor [apte state invitate la Summit-ul de la Praga. Delega]ia rom=n\ participant\ la ceremonia semn\rii protocoalelor de aderare este condus\ de ministrul Afacerilor Externe, Mircea Geoan\. Documentul, semnat de premierul Adrian N\stase, marcheaz\ procesul de integrare a Rom=niei ;n structurile

Rom=nia-N NATO – 2003

385

organiza]iei. La Bucure[ti, pre[edintele Ion Iliescu calific\ evenimentul ca fiind @moment istoric#, subliniind c\ acum ;ncepe un proces pe termen lung de modernizare a Rom=niei [i integrare ;n structurile politice, economice [i sociale ale ]\rilor din Europa Occidental\. • :ntr-o conferin]\ de pres\ la sediul MApN, ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, apreciaz\ c\ semnarea protocolului de aderare a Rom=niei la NATO este rezultatul direct al eforturilor substan]iale depuse de ]ara noastr\ ;n plan politic, militar [i diplomatic, reforma militar\ av=nd un rol esen]ial ;n sus]inerea deciziei de invitare a Rom=niei s\ adere la Alian]\. Protocolul de aderare a Rom=niei la NATO este ;nso]it de un Calendar Na]ional pentru Reforme (vezi Anexa nr.33), care vizeaz\ ;n principal adaptarea armatei rom=ne la standardele NATO, transformarea acesteia ;ntr-o armat\ de profesioni[ti. • Pre[edintele american, George W. Bush, mul]ume[te ]\rilor care s-au angajat al\turi de Statele Unite ;n r\zboiul ;mpotriva Irakului, f\c=nd referire expres\ la for]ele Rom=niei, Cehiei, Slovaciei, Poloniei, Ucrainei [i Bulgariei desf\[urate ;n regiune. 28 martie. {eful Statului Major General, general Mihail Popescu, prezint\, la sediul MApN, calendarul reformelor din armata rom=n\, integrarea Rom=niei ;n NATO fiind prima prioritate. :n acest scop, armata va fi restructurat\, prin reducerea [i transformarea unit\]ilor, for]ele armate devenind mult mai flexibile [i rapide ;n interven]iile ;n zonele de criz\. 29 martie. Guvernul Rom=niei salut\ decizia Canadei de a ratifica Protocoalele de aderare la NATO a celor [apte state invitate la Summit-ul de la Praga, aceasta fiind prima ]ar\ care ratific\ aceste documente. 31 martie - 11 aprilie. Se desf\[oar\, la Bucure[ti, @Seminarul multina]ional privind ap\rarea aerian\ cu baza la sol#, organizat de Statul Major al For]elor Aeriene. Al\turi de ofi]eri rom=ni din Statul Major al For]elor Aeriene, Statul Major al For]elor Terestre [i Academia de :nalte Studii Militare, la activitate particip\ [i reprezentanti militari din Fosta Republic\ Iugoslav\ a Macedoniei, Georgia, Germania, Irlanda, Letonia, Norvegia, Olanda, Polonia, Slovacia, Suedia [i Ungaria. Seminarul ;[i propune s\ familiarizeze ofi]erii de stat major cu doctrina [i procedurile specifice ap\r\rii aeriene cu baza la sol [i s\ ofere expertiz\ [i consultan]\ din partea speciali[tilor NATO. Participan]ii sunt informa]i asupra structurii militare de comand\ a Alian]ei Nord-Atlantice [i desf\[oar\ activit\]i practice de planificare a opera]iilor de ap\rare aerian\, de management [i coordonare a ac]iunilor de lupt\ ;n spa]iul aerian, concomitent cu asigurarea m\surilor pentru protec]ia aerian\ a ac]iunilor de lupt\ ale trupelor terestre [i navale.

386

Rom=nia-N NATO – 2003

31 martie. :n contextul semn\rii protocoalelor de aderare la NATO de c\tre statele invitate [i al demar\rii dezbaterilor ;n Senatul SUA privind ratificarea acestor documente, senatoarea democrat\ Mary Landrieu prezint\, ;n plenul forului legislativ american, o alocu]iune de sus]inere a extinderii NATO ;n care men]ioneaz\ ;n mod special contribu]ia Rom=niei la noile misiuni ale Alian]ei menite s\ r\spund\ amenin]\rilor la adresa securit\]ii interna]ionale. 1 aprilie. Ambasadorul SUA la NATO, Nicholas Burns, declar\, ;n cadrul audierilor din Comisia pentru rela]ii a Senatului american, c\ primirea ;n NATO a celor [apte noi state va face din Alian]\ o organiza]ie de ap\rare colectiv\ mai puternic\ [i va cre[te securitatea SUA. Acesta ;ncepe prezentarea ]\rilor candidate cu Rom=nia, c\reia ;i recunoa[te implicarea activ\ ;n lupta ;mpotriva terorismului. La r=ndul s\u, Bruce Jackson men]ioneaz\ c\ @Rom=nia este at=t cea mai mare c=t [i cea mai consecvent\ ]ar\ din punct de vedere strategic din Grupul Vilnius#, subliniind capacitatea militar\ deosebit\ a Rom=niei [i apreciind Rom=nia ca fiind ]ara din centrul [i estul Europei care [i-a ;mbun\t\]it substan]ial democra]ia [i economia. {i Ronald Asmus pledeaz\ pentru integrarea ;n NATO a Rom=niei [i Bulgariei, apreciind c\ ele reprezint\ ]\ri-cheie ;n sud-estul Europei. (Adev\rul, 3 aprilie 2003) 4 aprilie. Pleac\ ;n Irak primii 10 militari rom=ni din cadrul Brig\zii 81 Bistri]a, specializa]i ;n decontaminare chimic\, ;mpreun\ cu tehnica de lupt\ aferent\. Un num\r de 55 militari rom=ni urmeaz\ s\ participe ;n zona Golfului la misiuni de descoperire a por]iunilor contaminate [i s\ execute misiuni de avertizare [i alarmare a for]elor aliate despre pericolul contamin\rii cu substan]e toxice. 4-5 aprilie. La Snagov, are loc o reuniune informal\ a premierilor din cele [apte state invitate s\ adere la NATO la Summit-ul de la Praga, care are ca obiectiv consolidarea rela]iilor de colaborare [i ;ncredere reciproc\ ;ntre viitori alia]i. La reuniune, patronat\ de primul ministru Adrian N\stase, particip\ primul ministru al Bulgariei, Simeon de Saxa-Coburg Gotha, primul ministru al Estoniei, Siim Kalls, primul ministru al Letoniei, Einars Repse, primul ministru al Lituaniei, Algisdas Brazauskas, primul ministru al Slovaciei, Mikulas Dzurinda, [i ministrul Afacerilor Externe din Slovenia, Dimitrij Rupel. :n cadrul discu]iilor este abordat procesul de transformare a NATO ;n contextul noilor riscuri de securitate din spa]iul euro-atlantic, cu accent pe capacitatea viitoarelor state membre de a contribui la cre[terea relevan]ei, coeziunii [i eficien]ei Alian]ei. Participan]ii la reuniune sunt primi]i [i de Ion Iliescu, pre[edintele Rom=niei.

Rom=nia-N NATO – 2003

387

7-8 aprilie. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, ;nso]it de o delega]ie, face o vizit\ oficial\ ;n Ungaria, la invita]ia omologului s\u, Ferenc Juhász. Discu]iile vizeaz\, ;n principal, probleme legate de securitatea [i cooperarea ;n Europa de Sud-Est, bazinul M\rii Negre [i zona Caucazului, evolu]iile privind Politica European\ de Securitate [i Ap\rare, rolul [i contribu]ia statelor candidate din perspectiva integr\rii ;n Uniunea European\. De asemenea, sunt abordate probleme privind extinderea [i transformarea Alian]ei NordAtlantice, experien]a Ungariei din perioada de preaderare la NATO, priorit\]ile [i perspectivele dezvolt\rii rela]iilor dintre Rom=nia [i Ungaria ;n domeniul militar [i ;n cel al politicii de ap\rare. Ioan Mircea Pa[cu [i Ferenc Juhász semneaz\ Acordul ;ntre Guvernul Rom=niei [i Guvernul Republicii Ungare privind cooperarea ;n domeniul militar. Programul delega]iei rom=ne include vizite la Ministerul de Externe [i la Comisia pentru Ap\rare a Parlamentului Ungariei. Potrivit unui comunicat de pres\ difuzat de Ministerul ungar al Afacerilor Externe, cu aceast\ ocazie ministrul Afacerilor Externe, Laszlo Kovacs a felicitat Rom=nia pentru semnarea protocolului de aderare la NATO, declar=nd c\ dup\ aderarea Rom=niei la NATO Europa va fi mai stabil\. (Mediafax, 8 aprilie 2003) 8 aprilie. La [edin]a Comisiei Permanente a Adun\rii Parlamentare a NATO, care are loc la Paris, sunt invita]i pentru prima dat\, ;n calitate de observatori, [i [efii delega]iilor din ]\rile invitate s\ adere la NATO. Din partea Rom=niei particip\ vicepre[edintele Camerei Deputa]ilor, Ovidiu Cameliu Petrescu, pre[edintele Delega]iei Parlamentare a ]\rii noastre la Adunarea Parlamentar\ a NATO. Printre temele abordate se num\r\ activitatea prezent\ [i viitoare a Adun\rii Parlamentare a NATO [i rela]iile acestui organism cu Rusia [i Ucraina. 9 aprilie. :n cadrul Comitetului pentru Rela]ii Externe al Senatului SUA are loc a patra serie de audieri privind extinderea NATO. :n acest context, Marc Grossman, subsecretar de stat pentru Probleme Politice, declar\ presei, la finalul audierii sale> @Suntem foarte m=ndri s\ sprijinim aderarea Rom=niei la Alian]a Nord-Atlantic\#, care reprezint\ @un grup al democra]iilor#. (Diminea]a, 10 aprilie 2003) 10 aprilie. Comisia Na]ional\ pentru Integrarea Rom=niei ;n NATO se reune[te la sediul Ministerului Afacerilor Externe, la nivel de secretari de stat, fiind prezentat\ informarea privind implica]iile care decurg din semnarea Protocolului de aderare a Rom=niei la NATO. Reprezentan]ii Comisiei abordeaz\ [i unele aspecte legate de monitorizarea implement\rii obiectivelor ;nscrise ;n Calendarul pentru reforme al Rom=niei [i preg\tirea particip\rii

388

Rom=nia-N NATO – 2003

Rom=niei la comitetele NATO, ;n principal din perspectiva implic\rii institu]iilor na]ionale ;n activit\]ile Alian]ei. 11 aprilie. Parlamentul Norvegiei aprob\, ;n unanimitate, Protocoalele de aderare la NATO a celor [apte state invitate s\ adere la Alian]\. Coment=nd decizia Parlamentului Norvegiei, ambasadorul acestei ]\ri la Bucure[ti, Leid A Ulland, declar\ c\ @Rom=nia va contribui semnificativ la NATO, iar guvernul de la Oslo dore[te s\ ;nt\reasc\ cooperarea cu Rom=nia ;n contextul noului parteneriat bilateral ;n interiorul Alian]ei#. (Diminea]a, 14 aprilie 2003) 15 aprilie. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, are o ;nt=lnire cu senatorii americani Mary Landrieu [i Larry Craig, care se afl\ ;ntr-o vizit\ ;n Rom=nia. Oficialii americani exprim\, [i cu acest prilej, gratitudinea secretarului de stat Donald Rumsfeld [i a comandantului suprem al For]elor Aliate din Europa, generalul James Jones, pentru sprijinul concret acordat de Rom=nia coali]iei antiteroriste dup\ evenimentele din 11 septembrie 2001 [i, ;n special, ;n perioada desf\[ur\rii conflictului din Irak, fiind eviden]iat\ [i necesitatea trecerii rapide la faza de stabilizare a situa]iei, precum [i importan]a particip\rii Rom=niei la reconstruc]ia pe baze democratice a acestei ]\ri. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale arat\ c\ armata Rom=niei continu\ materializarea prevederilor calendarului de reform\, ;n perspectiva ader\rii depline la Alian]a Nord-Atlantic\, apreciind c\ activitatea de la Baza 57 Aerian\ Mihail Kog\lniceanu reprezint\ un bun prilej pentru perfec]ionarea procedurilor de lucru ;n comun ale militarilor rom=ni [i americani. 16 aprilie • Consiliul Nord-Atlantic decide s\ finalizeze consult\rile oficiale privind securitatea Turciei sub inciden]a Articolului 4 al Tratatului NordAtlantic. Astfel, ;n baza evalu\rilor exper]ilor NATO [i a opiniilor Turciei, Comitetul de Planificare a Ap\r\rii decide c\ desf\[ur\rile defensive ale Alian]ei ;n sudul Turciei [i-au ;ndeplinit obiectivele, for]ele NATO urm=nd a fi retrase gradual. • Consiliul Nord-Atlantic decide, la cererea Germaniei, Olandei [i Canadei – ]\ri ce sunt responsabile de desf\[urarea misiunii ISAF ;n Afganistan –, s\ ;nt\reasc\ sprijinul acordat misiunii interna]ionale de men]inere a p\cii ISAF, prin preluarea activit\]ilor de coordonare, comand\ [i planificare ale opera]iunii. 17 aprilie. Parlamentul României adopt\ Hot\rârea nr. 9 privind participarea României în cadrul misiunii militare a Uniunii Europene din Fosta Republic\ Iugoslav\ a Macedoniei cu un contingent de militari din Ministerul

Rom=nia-N NATO – 2003

389

Ap\r\rii Na]ionale, alc\tuit din 3 ofi]eri de stat major, o celul\ na]ional\ de informa]ii compus\ din 6 militari, precum [i o rezerv\ de 10 militari. Finan]area particip\rii contingentului la aceast\ misiune este reglementat\ prin hot\râre a Guvernului României. 19 aprilie • SUA cer Rom=niei s\ participe cu o for]\ de protec]ie [i stabilizare ;n Irak, potrivit declara]iei secretarului de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare, George Cristian Maior. • Ministerul Ap\r\rii Na]ionale se afl\ într-un proces de consult\ri bilaterale cu reprezentan]ii Marii Britanii [i SUA pentru a defini dimensiunea [i modalit\]ile de participare a României la procesul de stabilizare post-conflict din Irak. Discu]iile vizeaz\ în primul rând elemente referitoare la dislocarea [i utilizarea pachetului de for]e aprobat prin Hot\rârea Parlamentului nr. 2 din 12 februarie 2003, respectiv a unit\]ilor de geniu, NBC, poli]ie militar\, personal medical [i ofi]eri de stat major. 20-22 aprilie. O delega]ie militar\ condus\ de [eful Statului Major General al Armatei României, generalul Mihail Popescu, efectueaz\ o vizit\ oficial\ în Turcia, la invita]ia omologului turc, generalul Hilmi Özkök, [eful Statului Major General al armatei turce. Pe parcursul vizitei, demnitarul rom=n este primit de pre[edintele Republicii Turcia, Ahmet Necdet Sezer, [i de Recep Tayyip Erdogan, primul ministru al Guvernului turc, c\rora le transmite mesaje din partea pre[edintelui Rom=niei, Ion Iliescu, respectiv, din partea primului ministru, Adrian N\stase. Delega]ia militar\ român\ are o serie de convorbiri oficiale la sediul Statului Major General al Armatei Turciei [i viziteaz\ obiective [i unit\]i militare. În cadrul discu]iilor sunt abordate probleme referitoare la stadiul rela]iilor militare bilaterale româno-turce, precum [i aspecte ale implic\rii militare a fiec\rui stat în asigurarea p\cii [i securit\]ii în regiune. 6 mai. Primul ministru rom=n, Adrian N\stase, efectueaz\ o vizit\ de lucru ;n Turcia, la invita]ia omologului turc, Recep Tayyp Erdogan. Vizita oficialului rom=n include o ;ntrevedere cu pre[edintele turc, Ahmet Necdet Sezer [i cu pre[edintele Marii Adun\ri Na]ionale, Bulent Arinc. Discu]iile se refer\ la dezvoltarea rela]iilor economice [i la cre[terea schimburilor comerciale, precum [i la evaluarea posibilit\]ilor de cooperare militar\ a celor dou\ ]\ri ;n cadrul NATO. 7 mai. Camera Deputa]ilor [i Senatul adopt\, la solicitarea pre[edintelui Rom=niei, Hot\r=rea nr. 12 privind participarea ]\rii noastre, ;n perioada mai 2003-iulie 2004, la procesul de constituire [i opera]ionalizare a noii armate din

390

Rom=nia-N NATO – 2003

Afganistan. Potrivit deciziei Parlamentului, Rom=nia particip\ la aceast\ misiune cu 10 ofi]eri [i 15 mai[tri militari [i subofi]eri din MApN, precum [i cu armamentul, muni]ia [i tehnica necesare ;ndeplinirii misiunii. 7-9 mai. Ministrul rom=n de Externe, Mircea Geoan\, prezint\, ;n cadrul unei vizite ;n Statele Unite ale Americii, mesajul Guvernului rom=n privind dorin]a de a participa la procesul de stabilizare [i reconstruc]ie a Irakului. 7-21 mai. Se desf\[oar\, ;n localitatea german\ Baumholder, cea de-a 9-a edi]ie a exerci]iului de interoperabilitate a sistemelor de comunica]ii [i informatic\ @Combined Endeavor 2003#. Obiectivul exerci]iului, la care particip\ reprezentan]i din 40 de state membre NATO [i semnatare ale Parteneriatului pentru Pace, îl constituie testarea interoperabilit\]ii sistemelor proprii de comunica]ii [i informatic\. Din partea Rom=niei particip\ un deta[ament format din 25 de speciali[ti în comunica]ii [i informatic\. Exerci]iul reprezint\, pentru militarii români, o oportunitate de verificare, într-un cadru multina]ional, a unor autospeciale de transmisiuni [i echipamente de tehnologia informa]iei recent introduse în înzestrare. 8 mai. Senatul american aprob\, ;n unanimitate, intrarea ;n NATO a celor [apte ]\ri invitate la Praga, printre care [i Rom=nia. Aceast\ extindere, subliniaz\ senatorii americani, permite Alian]ei s\-[i sporeasc\ efectivele militare cu ;nc\ 200 000 de oameni [i s\ ob]in\ noi baze. 11-14 mai. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, are o ;nt=lnire cu fostul consilier pentru securitate na]ional\ al ex-pre[edintelui SUA, Jimmy Carter, Zbigniew Brzezinski, care viziteaz\ Rom=nia la invita]ia Ministerului Afacerilor Externe. Discu]iile vizeaz\, ;n principal, aspecte privind consecin]ele extinderii Alian]ei Nord-Atlantice asupra securit\]ii regionale [i rolul ]\rii noastre ;n ;nt\rirea acesteia, precum [i problematica procesului de reform\ a for]elor armate ale Rom=niei. 11-16 mai. Se desf\[oar\ la Cercul Militar Na]ional din Bucure[ti a 61-a Reuniune a Grupului de lucru NATO pe problemele preg\tirii individuale [i dezvolt\rii educa]ionale, organizat\ de Statul Major General. Scopul activit\]ii, la care particip\ [i 40 de reprezentan]i str\ini, este acela de familiarizare a celor implica]i cu cele mai noi preocup\ri [i ini]iative NATO în domeniu. 12-15 mai • La Roma are loc Reuniunea adjunc]ilor [efilor Statelor Majore Generale

Rom=nia-N NATO – 2003

391

din ]\rile membre ale Procesului Reuniunii Mini[trilor Ap\r\rii din Europa de Sud-Est. Reuniunea are ca obiective continuarea dialogului regional în cadrul ini]iativei SEDM, discutarea programului de activit\]i [i a planului anual de exerci]ii pentru anul urm\tor, precum [i aspecte referitoare la modul de implementare a angajamentelor luate la nivelul mini[trilor ap\r\rii la reuniunea desf\[urat\ în decembrie 2002, tot la Roma. De asemenea, sunt stabilite m\surile concrete în vederea transfer\rii, începând cu anul 2003, a Comandamentului SEEBRIG de la Plovdiv, Bulgaria, la Constan]a, precum [i în ceea ce prive[te predarea de c\tre Rom=nia a pre[edin]iei SEDM. În acela[i context au loc întâlniri bilaterale care abordeaz\ problemele integr\rii României în NATO. La reuniune particip\ [i Ovidiu Dranga, pre[edintele Comitetului de Coordonare al Procesului Reuniunilor Mini[trilor Ap\r\rii din Europa de Sud Est (SEDM-CC) [i al Comitetului Director Politico-Militar al For]ei Multina]ionale de Pace din Europa de Sud-Est (PMSC/MPFSEE), al\turi de adjunc]i ai [efilor de State Majore din ]\rile membre ale SEDM> Albania, Bulgaria, Croa]ia, Fosta Republic\ Iugoslav\ a Macedoniei, Grecia, Italia, Rom=nia, Slovenia, SUA [i Turcia. Ovidiu Dranga prezint\ adjunc]ilor [efilor de State Majore din sud-estul Europei principalele activit\]i desf\[urate ;n cadrul SEDM de la precedenta reuniune ;n acela[i format [i stadiul proiectelor SEDM, inform=nd participan]ii la reuniune [i asupra cooper\rii cu NATO [i cu Uniunea European\, ;n special cu privire la progresul realizat ;n procesul de preg\tire pentru participarea SEEBRIG la o misiune de sprijin al p\cii sub mandat ONU. • La Cartierul General al NATO din Bruxelles se desf\[oar\ Reuniunea Comitetului Militar al Parteneriatului Euro-Atlantic la nivelul [efilor ap\r\rii din ]\rile membre ale Alian]ei [i partenere. Reuniunea are ca obiective discutarea unor aspecte referitoare la implicarea militar\ a fiec\rui stat ;n asigurarea p\cii [i securit\]ii ;n zona Balcanilor, precum [i a problematicii particip\rii la campania ;mpotriva terorismului, potrivit Planului de ac]iune al Parteneriatului. {eful Statului Major General rom=n, generalul Mihail Popescu particip\, pentru prima dat\, la o reuniune restr=ns\ a [efilor ap\r\rii din ]\rile membre NATO la care sunt invita]i [i [efii de State Majore Generale din cele [apte state invitate s\ adere la Alian]\. Reprezentan]ii ]\rilor partenere sunt informa]i despre ultimele evolu]ii cu privire la noua structura de for]e [i de comand\ a NATO. 13 mai. La Moscova are loc reuniunea Consiliului NATO-Rusia, la care particip\ toate cele 19 state membre NATO. Reuniunea este prezidat\ de secretarul general George Robertson, av=nd loc la un an de la ;nfiin]area Consiliului, la summit-ul de la Roma din 28 mai 2002. La reuniune,

392

Rom=nia-N NATO – 2003

reprezentan]ii NATO apreciaz\ progresele ;nregistrate de Rusia ;ntr-o serie de domenii ;n cadrul Consiliului, fiind evaluate [i ac]iunile viitoare de ;nt\rire a rela]iilor dintre Alian]\ [i Rusia. 14 mai. CSAT se reune[te la Palatul Cotroceni sub conducerea pre[edintelui Ion Iliescu pentru a evalua stadiul de ;ndeplinire a m\surilor pentru sus]inerea obiectivelor de integrare a Rom=niei ;n NATO [i pentru a prezenta noi demersuri ;n direc]ia promov\rii procesului de ratificare a Protocolului de aderare de c\tre parlamentele statelor membre ale Alian]ei. La reuniune, membrii CSAT aprob\ [i propunerile de m\suri privind participarea Rom=niei la for]a interna]ional\ de stabilizare din Irak, m\suri care vor fi supuse aprob\rii Parlamentului. 14 mai - 15 iulie. :n localit\]ile Mihail Kog\lniceanu, Corbu, Capu Midia [i Babadag se desf\[oar\, sub egida For]ei Multina]ionale de Pace din Europa de Sud-Est (MPFSEE, Multinational Peace Force South-Eastern Europe), exerci]iul „CORNERSTONE–2003”, organizat de SEEBRIG, For]ele de Geniu din Europa ale Corpului Infanteriei Marine Americane [i Ministerul rom=n al Ap\r\rii Na]ionale. La activitate particip\ aproape 500 de militari din state membre ale NATO [i partenere (Albania, Bulgaria, Grecia, Fosta Republic\ Iugoslav\ a Macedoniei, Rom=nia, Statele Unite ale Americii [i Turcia). „CORNERSTONE – 2003” este cel de-al treilea exerci]iu de acest gen desf\[urat de For]a de Geniu a Coali]iei (CETFOR), care include subunitatea de geniu a SEEBRIG, precum [i subunit\]i genistice ale For]elor Armate ale SUA [i Rom=niei. Scopul exerci]iului este de dezvoltare a capacit\]ii de interven]ie umanitar\ a CETFOR prin cre[terea for]ei opera]ionale, dezvoltarea interoperabilit\]ii [i exersarea procedurilor de comand\ [i control ;n teatrul de opera]ii. :n conformitate cu scenariul exerci]iului, SEEBRIG colaboreaz\ cu for]ele armate ale SUA [i Rom=niei pentru acordarea de ajutor umanitar [i asisten]\ autorit\]ilor locale ;n vederea ;mbun\t\]irii unor elemente de infrastructur\. 15 mai. Danemarca ratific\ Protocoalele de aderare la NATO a celor [apte state invitate s\ adere la Alian]a Nord-Atlantic\ la Summitul de la Praga din 2002. 19 mai • Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, are o ;nt=lnire cu adjunctul secretarului Ap\r\rii din SUA, Paul Wolfowitz. Discu]iile vizeaz\ rolul geo-politic [i strategic al Rom=niei ;n actualul context politico-militar,

Rom=nia-N NATO – 2003

393

oficialul american apreciind ;n mod deosebit contribu]ia ]\rii noastre la misiunile de men]inere a p\cii din Balcani [i din Afganistan, precum [i angajamentul ;n participarea la opera]iunile de stabilizare a situa]iei din Irak. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale prezint\ stadiul reformei for]elor armate, asigur=ndu-l pe Wolfowitz de continuarea acesteia, concomitent cu ;ndeplinirea obliga]iilor ce vor reveni ]\rii noastre ;n calitate de membru cu drepturi depline al Alian]ei Nord-Atlantice. • George Cristian Maior, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare, particip\ la întâlnirea mini[trilor Ap\r\rii din statele membre UE [i statele partenere, desf\[urat\ la sediul Consiliului Uniunii Europene din Bruxelles. Pre[edin]ia elen\ a Uniunii Europene prezint\ elementele de noutate privind îmbun\t\]irea capacit\]ilor de ap\rare înregistrate de la ultima conferin]\ pe aceasta tem\ (noiembrie 2001). Cu aceast\ ocazie, George Cristian Maior, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare, reafirm\ interesul ]\rii noastre de a participa la dezvoltarea [i implementarea Politicii Europene de Securitate [i Aparare, preciz=nd c\ @România, ca viitor membru NATO [i UE, va continua s\ contribuie cu capacit\]i importante în cadrul celor dou\ organiza]ii, în spiritul principiilor sus]inerii reciproce [i non-duplic\rii eforturilor institu]ionale#. În încheiere, secretarul de stat George Cristian Maior afirm\ c\ @România va r\mâne angajat\ în cadrul opera]iunilor conduse de UE în Balcani (misiunea de poli]ie civil\ - EUPM din Bosnia Her]egovina [i misiunea Concordia din Fosta Republic\ Iugoslav\ a Macedoniei), dar [i în alte misiuni cum ar fi KFOR, SFOR, Afganistan [i, în curând, Irak#. (Comunicatul nr. 136 din 20 mai 2003 - Departamentul pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare, MApN) 24-28 mai. Se desf\[oar\, la Praga, sesiunea de prim\var\ a Adun\rii Parlamentare a NATO, Rom=nia fiind reprezentat\ de o delega]ie condus\ de vicepre[edintele Camerei Deputa]ilor, Ovidiu Cameliu Petrescu. :n cele cinci comisii ale Adun\rii sunt dezb\tute documente privind securitatea euro-atlantic\, printre care [i raportul @Protejarea civililor ;n timpul ac]iunilor antiteroriste desf\[urate de NATO#, redactat de senatorul Petre Roman, membru al delega]iei [i raportor special al Adun\rii Parlamentare a NATO. Varianta final\ a rapoartelor va fi adoptat\ ;n sesiunea de toamn\ din luna noiembrie, care va avea loc la Orlando, ;n SUA. 26 mai - 1 iunie. George Cristian Maior, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare, conduce o delega]ie a Ministerului Ap\r\rii Na]ionale, care efectueaz\ o vizit\ oficial\ în

394

Rom=nia-N NATO – 2003

Canada. Programul delega]iei cuprinde întâlniri la Ministerul Ap\r\rii Na]ionale, la Ministerul Afacerilor Externe, la Colegiul Militar Regal din Kingston, Ontario, precum [i cu al]i oficiali ai guvernului canadian. În cadrul discu]iilor sunt abordate probleme referitoare la îndeplinirea obiectivelor specifice stabilite pentru integrarea României în NATO [i evolu]ia reformei for]elor armate, cooperarea militar\ bilateral\ dup\ Summit-ul de la Praga, aspecte ale politicii de securitate din Europa Central\ [i de Sud-Est, participarea României la campania interna]ional\ împotriva terorismului. 27 mai - 1 iunie. La ini]iativa Agen]iei de Standardizare NATO (NATO Standardization Agency – NSA), la Bucure[ti se desf\[oar\ @Seminarul de standardizare NATO-România#, organizat de Consiliul de Standardizare [i Interoperabilitate al Ministerului Ap\r\rii Na]ionale. Activitatea se înscrie pe linia m\surilor de asisten]\ pentru ]\rile invitate s\ adere la Alian]\ [i vizeaz\ aprofundarea cunoa[terii procesului de standardizare pentru preg\tirea în vederea îndeplinirii obliga]iilor care le vor reveni în calitate de state membre ale NATO. Seminarul reune[te exper]i din ]\ri NATO [i invitate, respectiv> Germania, Lituania, Letonia, Polonia, România [i SUA. Rom=nia este reprezentat\ de speciali[ti în probleme de standardizare din structurile centrale ale MApN [i din Statul Major General, precum [i de la Asocia]ia Român\ de Standardizare. 28 mai. Pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, cere Parlamentului s\ aprobe participarea Rom=niei la faza a patra de stabilizare [i reconstruc]ie din Irak cu unit\]i [i subunit\]i din MApN, ;nsum=nd efective de 678 de persoane> un batalion de infanterie cu un efectiv de 405 militari, o companie de poli]ie militar\ cu 100 militari, un deta[ament de geniu compus din 149 militari, 20 ofi]eri de stat major [i 4 ofi]eri de leg\tur\. Solicitarea pre[edintelui d\ curs celor stabilite la Conferin]a de generare a for]ei pentru stabilizarea [i reconstruc]ia Irakului, desf\[urat\ pe 8 mai la Londra, ;ntruc=t Rom=nia [i-a exprimat disponibilitatea de a se implica activ ;n eforturile Coali]iei pentru stabilizarea [i reconstruc]ia acestei ]\ri. 2 iunie. Parlamentul ungar ratific\ admiterea ;n NATO a celor [apte state invitate la Praga. Ministerul Afacerilor Externe din Ungaria subliniaz\ c\ guvernul ungar sprijin\ admiterea ;n NATO a noilor state @cu ;ntreaga sa greutate politic\ [i o consider\ o m\sur\ de stabilizare de care va beneficia ;ntreaga regiune euroatlantic\#. (Adev\rul, 2 iunie 2003) 3 iunie. Consiliul Nord-Atlantic aprob\ oferirea de sprijin Poloniei ;n ceea ce prive[te rolul acesteia ;n comanda sectorului sudic al for]ei de

Rom=nia-N NATO – 2003

395

stabilizare din Irak. Alian]a nu va avea o prezen]\ permanent\ ;n Irak, dar va asista Polonia, incluz=nd generarea de for]e, comunica]ii, logistic\. 3-4 iunie. La Madrid, are loc reuniunea ministerial\ a Consiliului NordAtlantic, la nivelul mini[trilor de Externe din statele membre NATO. Rom=nia particip\, pentru prima dat\, la o astfel de reuniune, ministrul de Externe, Mircea Geoan\, fiind prezent la discu]iile referitoare la situa]ia politic\ interna]ional\ [i la rolul NATO ;n noul context. Printre subiectele reuniunii figureaz\ preluarea opera]iunilor din Afganistan de c\tre NATO, acordarea de sprijin Poloniei, care administreaz\ un sector al Irakului, lupta ;mpotriva terorismului, rela]iile NATO cu Rusia [i Ucraina [i modul ;n care Alian]a se poate implica ;n sus]inerea procesului de pace ;n Orientul Mijlociu. 4 iunie. :n cadrul vizitei oficiale pe care o efectueaz\ ;n Belgia, secretarul de stat [i [ef al Departamentului pentru Armamente din MApN, Gheorghe Matache, se ;nt=lne[te cu Directorul Na]ional pentru Armamente, general-maior Guido Andries, cu adjunctul [efului Ap\r\rii (Statului Major General), generallocotenent Jean Marie Jokin [i cu Raymond Lefavre, pre[edintele Grupului Industrial Belgian pentru Ap\rare. Discu]iile vizeaz\ informarea reciproc\ privind stadiul reformelor sistemului militar, modul de abordare a managementului integrat al achizi]iilor militare [i a sus]inerii logistice a sistemelor de armamente pe ;ntreaga durat\ de via]\. :n cadrul ;nt=lnirilor sunt abordate [i probleme legate de tendin]ele pe plan european privind reorganizarea [i regruparea industriilor de ap\rare ;n cadrul organismelor [i organiza]iilor care func]ioneaz\ ;n cadrul NATO [i UE. 4-5 iunie. Consilierul special al secretarului general al NATO pentru Europa Central\ [i de Est, Chris Donnelly, efectueaz\ o vizit\ la Bucure[ti, aceasta incluz=nd ;ntrevederi cu pre[edintele Rom=niei, cu reprezentan]i ai Senatului, ai Ministerului Ap\r\rii Na]ionale [i ai Ministerului de Externe. :ntr-un discurs ]inut pe tema extinderii Alian]ei Nord-Atlantice, ;n cadrul unui seminar organizat de Universitatea Bucure[ti [i de Funda]ia Manfred Wörner, el subliniaz\ c\ pericolele la adresa securit\]ii nu mai sunt de natur\ militar\, ca pe timpul r\zboiului rece, statele fiind acum confruntate cu amenin]\ri neconven]ionale, precum terorismul, corup]ia, migra]ia ilegal\ [i dictaturile. Cu aceea[i ocazie, Chris Donnelly afirm\ c\ @aderarea Rom=niei la NATO reprezint\ doar ;nceputul unui proces de integrare ;ntr-un nou sistem de securitate#. (Gardianul, 6 iunie 2003) 5 iunie • Parlamentul german ratific\ Protocoalelor de aderare la NATO a celor [apte state din Europa Central\ [i de Est invitate s\ adere la Alian]\.

396

Rom=nia-N NATO – 2003

• :n urma consult\rilor vizând constituirea for]ei de stabilizare care va fi dislocat\ în Irak, Ministerul Ap\r\rii Na]ionale analizeaz\ posibilitatea particip\rii, în cadrul diviziei care va fi condus\ de Polonia, cu un deta[ament de geniu [i ofi]eri de leg\tur\. Aceast\ ofert\ face parte din contribu]ia României stabilit\ ;n urma consult\rilor interna]ionale privind efortul de stabilizare [i reconstruc]ie a Irakului. }ara noastr\ va fi angajat\ [i în sectorul coordonat de Marea Britanie cu un batalion de infanterie, un pluton de poli]ie militar\ [i ofi]eri de leg\tur\ [i stat major. 8-11 iunie. O delega]ie militar\ condus\ de [eful Statului Major al Ap\r\rii din Canada, generalul Raymond R. Henault, efectueaz\ o vizit\ oficial\ în Rom=nia, la invita]ia generalului Mihail Popescu, [eful Statului Major General al Armatei României. În cadrul discu]iilor sunt abordate aspecte referitoare la colaborarea militar\ româno-canadian\ [i modalit\]ile de înt\rire a rela]iilor dintre armatele celor dou\ ]\ri, participarea la ini]iativele regionale, misiuni interna]ionale [i de sprijin al p\cii, precum [i contribu]ia armatei României la ISAF [i Enduring Freedom, în Afganistan. 11 iunie. :ntr-o conferin]\ de pres\ la sediul MApN, George Cristian Maior, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare din MApN declar\ c\ ]ara noastr\ @a transmis NATO un catalog privind capacit\]ile Rom=niei de oferire a sprijinului ]\rii gazd\. Printre obiectivele puse la dispozi]ia NATO se afl\ aeroporturile de la Constan]a, C=mpia Turzii [i Timi[oara, dar [i alte facilit\]i, cum ar fi Centrul de preg\tire de la Bra[ov, care ar putea fi un centru de excelen]\ pentru preg\tirea militarilor NATO ;n domeniul planific\rii ap\r\rii#, ad\ug=nd c\ autorit\]ile rom=ne ar fi deosebit de @satisf\cute# dac\ o parte din bazele militare americane vor fi dislocate ;n Rom=nia. (Ziua, 12 iunie 2003) 11-13 iunie. La Bruxelles, are loc reuniunea Consiliului NordAtlantic la nivelul mini[trilor Ap\r\rii [i a Comitetului de Planificare a Ap\r\rii al NATO în format „19¡7”. Este prima întâlnire la nivel înalt a Consiliului Nord-Atlantic, precum [i a Comitetului de Planificare a Ap\r\rii, principalele foruri de decizie în cadrul Alian]ei, la care particip\ [i mini[trii Ap\r\rii din statele invitate la aderare. Din partea Rom=niei este prezent ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu. Pe agenda de discu]ii ale celor dou\ foruri se afl\ problematica transform\rii Alian]ei Nord-Atlantice, noile misiuni ale NATO precum [i aspecte referitoare la stadiul integr\rii în Alian]\ a celor [apte state invitate. În acest sens, mini[trii Ap\r\rii adopt\ documente fundamentale pentru definirea noilor

Rom=nia-N NATO – 2003

397

angajamente [i capabilit\]i ale NATO [i analizeaz\ opera]iile în desf\[urare [i în preg\tire ale Alian]ei. :n cadrul celor dou\ reuniuni se discut\ principalele elemente ale dezvolt\rii For]ei de R\spuns a NATO, noii structuri de comand\ a Alian]ei, stadiul derul\rii Angajamentului de la Praga privind capabilit\]ile, precum [i aspecte referitoare la derularea opera]iilor din Balcani, Afganistan [i Irak. Consiliul Nord-Atlantic analizeaz\ [i aprob\ o serie de documente, printre care [i Directiva ministerial\ a NATO, care consacr\ noua abordare a Alian]ei ;n ceea ce prive[te dezvoltarea de capacit\]i militare eficiente, la dispozi]ie ;ntr-un timp foarte scurt [i dislocabile oriunde este necesar. Ioan Mircea Pa[cu prezint\ angajamentul Rom=niei de accelerare a reformei for]elor armate pe linia transform\rilor ;n desf\[urare la nivelul Alian]ei [i de participare ;n viitor la Angajamentul de la Praga privind capabilit\]ile, precum [i sprijinul ]\rii noastre pentru deciziile NATO de angajare ;n For]a Interna]ional\ pentru Asisten]\ de Securitate din Afganistan [i de sprijinire a Poloniei ;n cadrul for]ei de stabilizare din Irak. La reuniunea EAPC, ;n formatul mini[trilor Ap\r\rii, ministrul Ioan Mircea Pa[cu prezint\ o interven]ie cu tema @Rolul parteneriatului ;n abordarea noilor riscuri de securitate#, salut=nd deciziile de la Praga cu privire la dezvoltarea Planului de Ac]iune al Parteneriatului pentru combaterea terorismului. 16-17 iunie. O delega]ie militar\ condus\ de pre[edintele Comitetului Întrunit al [efilor Statelor Majore din Statele Unite ale Americii, generalul Richard B. Myers, efectueaz\ o vizit\ oficial\ în România, la invita]ia [efului Statului Major General, generalul Mihail Popescu. Agenda vizitei oaspetelui american cuprinde o întâlnire cu ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, primiri la pre[edintele României, Ion Iliescu [i la primul ministru al Guvernului, Adrian N\stase. În cadrul discu]iilor cu oficialit\]ile militare române sunt abordate subiecte referitoare la stadiul preg\tirii armatei României pentru aderarea la NATO, evolu]ia rela]iilor militare bilaterale [i sunt identificate noi modalit\]i de extindere a domeniilor de colaborare, ca [i aspecte privind contribu]ia statului român [i a armatei la campania interna]ional\ împotriva terorismului, participarea armatei României la misiunile interna]ionale de men]inere a p\cii [i la ini]iativele de cooperare regional\. 18 iunie. Rom=nia [i celelalte [ase ]\ri candidate la NATO primesc acces par]ial la informa]ii clasificate NATO, ;n urma unui raport pozitiv prezentat de Oficiul pentru Securitate al Alian]ei. @Intr\m ca observatori, deci f\r\ drept de vot, ;n comitetele NATO, ceea ce ;nseamn\ acces par]ial la

398

Rom=nia-N NATO – 2003

discu]ii [i documente ale Alian]ei#, explic\ ministrul de Externe, Mircea Geoan\. (Independent, 20 iunie 2003) 19 iunie. Parlamentul aprob\, ;n unanimitate, cererea pre[edintelui Ion Iliescu privind participarea Rom=niei cu 678 de militari la For]a de stabilizare [i reconstruc]ie ;n Irak. Militarii vor ac]iona ;n subordinea brig\zii italiene din compunerea diviziei multina]ionale conduse de Marea Britanie. 20 iunie • George Cristian Maior, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare, împreun\ cu [eful Statului Major General, generalul Mihail Popescu, particip\, la invita]ia ministrului bulgar al ap\r\rii, Nikolay Svinarov, la ceremonia de închidere a activit\]ii comandamentului permanent al SEEBRIG de la Plovdiv, Bulgaria, în contextul mut\rii acestuia la Constan]a, pentru o perioad\ de patru ani, începând cu 25 iunie 2003. • La sediul NATO din Bruxelles are loc o conferin]\ a înal]ilor reprezentan]i ai ]\rilor participante la SEEGROUP, la care particip\ [i Sorin Encu]escu, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Rela]ii cu Parlamentul, Armonizare Legislativ\ [i Rela]ii Publice. La manifestare sunt invita]i ambasadorii statelor membre SEEGROUP, a c\rui pre[edin]ie este exercitat\ de ambasadorul FYROM. Discu]iile [i dezbaterile sunt conduse de Patrick Hardouin, directorul Direc]iei pentru Afaceri Economice a NATO. Activitatea î[i propune s\ aduc\ în aten]ia guvernelor ]\rilor participante la SEEGROUP importan]a [i necesitatea programelor de reconversie a personalului [i a bazelor, s\ ofere propuneri de asisten]\ [i posibilitatea cunoa[terii unor exper]i în domeniul procesului de implementare a programelor de reform\. Sorin Encu]escu prezint\ experien]a Ministerul Ap\r\rii Na]ionale în reconversia profesional\ a personalului militar disponibilizat din Armata României. 20 iunie - 5 iulie. :n marea teritorial\ a Ucrainei [i apele interna]ionale ale M\rii Negre se desf\[oar\ exerci]iul combinat ;ntrunit NATO/PfP, „COOPERATIVE PARTNER 2003”, const=nd în executarea unei opera]iuni de r\spuns la criz\ [i de asisten]\ umanitar\. „COOPERATIVE PARTNER” este un exerci]iu care se desf\[oar\ anual, fiind g\zduit, prin rota]ie, de ]\rile riverane M\rii Negre, membre ale Parteneriatului pentru Pace. Exerci]iul se afl\ la cea de-a noua edi]ie, anul trecut desf\[ur=ndu-se în România. Activitatea este organizat\ de Comandamentul Aliat din Europa de Sud [i condus\ de Comandamentul Naval al NATO din Europa

Rom=nia-N NATO – 2003

399

de Sud [i Comandamentul For]ei de Lovire din Europa de Sud. La exerci]iu particip\ ofi]eri de stat major, for]e navale [i aeriene ale statelor riverane M\rii Negre, din Grecia, Fran]a, Italia [i SUA, precum [i navele din grup\rile permanente STANAVFORMED [i MCMFORSOUTH. For]ele Navale ale României particip\ cu fregata „M\r\[e[ti”, dragorul maritim „Slt. Alexandru Axente”, o grup\ de scafandri minori – deminori (EOD), doi ofi]eri de stat major în cadrul Centrului Opera]ional Întrunit, un ofi]er în echipa de evaluatori NATO [i un ofi]er în Comandamentul pentru conducerea ac]iunilor submarinelor din Turcia. 23 iunie. :n prezen]a ministrului Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, 405 militari din Batalionul 151 Infanterie din Ia[i pleac\ ;n Afganistan, cu misiunea de a asigura paza aeroportului militar din Kandahar [i de a ;ndeplini opera]iuni de patrulare ;n zon\. Ace[tia urmeaz\ s\-i ;nlocuiasc\ pe colegii lor din Batalionul 812 Infanterie din Bistri]a, care ;[i ;ncheie misiunea ;n Afganistan. 26 iunie. Parlamentul României adopt\ Hot\rârea nr. 17 privind suplimentarea particip\rii României cu forma]iuni speciale din Ministerul Ap\r\rii Na]ionale la misiunile de stabilizare [i reconstruc]ie din Irak. Se aprob\ suplimentarea particip\rii României la aceste misiuni cu un deta[ament special format din 56 de militari din Ministerul Ap\r\rii Na]ionale, având urm\toarea compunere> o structur\ de comand\ [i analiz\< trei grupuri de informa]ii< o echip\ mobil\< un sistem de dou\ avioane f\r\ pilot. Finan]area preg\tirii [i particip\rii personalului militar [i tehnicii specifice este reglementat\ prin hot\râre a Guvernului. 27 iunie. La Oberammergau, Germania, are loc transferul de autoritate [i ceremonia schimb\rii comenzii NATO - SHAPE, precum [i s\rb\torirea a 50 de ani de existen]\ a [colii NATO de la Oberammergau. La eveniment particip\ [i secretarul de stat [i [ef al Departamentului pentru Rela]ii cu Parlamentul, Armonizare Legislativ\ [i Rela]ii Publice, Sorin Encu]escu. Începând din anul 1991 [i pân\ în anul 2003, din Rom=nia au participat la cursurile [colii NATO aproximativ 450 de ofi]eri [i 30 de civili. 30 iunie • Sunt deschise lucr\rile seminarului interna]ional NATO/EAPC „Abord\ri regionale ale noilor riscuri de securitate”, care se desf\[oar\ la Bucure[ti sub egida NATO/EAPC. La seminar particip\ reprezentan]i ai statelor NATO [i EAPC,

400

Rom=nia-N NATO – 2003

inclusiv ai institu]iilor din România cu responsabilit\]i pe problematica NATO. Delega]ia Alian]ei este condus\ de Edgar Buckley, adjunctul secretarului general al NATO pentru politica de ap\rare [i opera]ii. În discursul ]inut la deschiderea lucr\rilor, George Cristian Maior, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare, precizeaz\ faptul c\ „poten]ialul distructiv al combina]iei dintre amenin]\rile reprezentate de terorismul interna]ional, emergen]a «failed states», traficul de droguri, criminalitatea, proliferarea armelor de distrugere în mas\, pot fi contracarate doar prin dezvoltarea unei re]ele eficiente de cooperare inter-agen]ii. Avem acum la dispozi]ie noi mecanisme – Planul de Ac]iune al Parteneriatului împotriva Terorismului [i Planurile Individuale de Ac]iune – care sunt deschise unor viitoare dezvolt\ri [i contribu]ii substan]iale din partea statelor participante. În acest sens, conferin]a de ast\zi poate fi privit\ ca un vehicul de avansare [i creionare a unor noi idei, concepte [i proiecte în acest domeniu”. (Comunicatul nr. 200 din 30 iunie 2003 Departamentul pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare, MApN) • Asistentul secretarului general al NATO pentru Planificarea Ap\r\rii [i Opera]ii, Edgar Buckley, declar\, la finalul întrevederii avute cu ministrul Afacerilor Externe, Mircea Geoan\, c\ @Alian]a a[teapt\ cu ner\bdare ca România s\ devin\ membru deplin al NATO, la Istanbul, în prim\vara anului viitor. România va fi un aliat foarte puternic [i va avea un rol important în cadrul Alian]ei [i în regiunea ei, sprijinind ]\rile din regiune în procesul acestora de integrare în NATO#. {eful diploma]iei române declar\, la r=ndul s\u, c\ discu]iile avute cu adjunctul secretarului general al NATO vizeaz\ modul în care Alian]a Nord-Atlantic\ se adapteaz\ la noile provoc\ri interna]ionale [i calendarul evenimentelor importante ale Alian]ei, cu accent pe summit-ul din prim\vara anului viitor de la Istanbul, unde România [i celelate ]\ri invitate s\ adere la NATO vor fi primite în rândul Alian]ei. Cei doi demnitari discut\ [i despre modul în care România se preg\te[te pentru a lua parte ca observator într-un num\r important de comitete ale NATO. @Va fi un volum imens de munc\, va fi nevoie de foarte mult\ preg\tire, la nivelul institu]iilor române[ti, pentru a participa în condi]ii optime la acest efort. România nu-[i ascunde ambi]ia de a deveni un actor important [i respectat în NATO [i acest lucru porne[te de la o preg\tire corespunz\toare [i de la crearea unei pozi]ii [i a unei voci distincte a ]\rii noastre în principalele probleme care fr\mânt\ Alian]a în ziua de ast\zi#, declar\ Mircea Geoan\, afirm=nd c\ România are obliga]ia de împ\rt\[i experien]a pe care a dobândit-o în procesul de preg\tire pentru aderare vecinilor s\i din Balcanii de Vest, care urm\resc s\ se al\ture Alian]ei Nord-Atlantice. (Rador, 30 iunie 2003) 1-3 iulie. O delega]ie militar\ din Republica Ungaria, condus\ de generalul-locotenent Zoltán Szenes, [eful Statului Major al Ap\r\rii, se afl\ în vizit\

Rom=nia-N NATO – 2003

401

oficial\ în România, la invita]ia omologului rom=n. În cadrul discu]iilor sunt abordate subiecte referitoare la stadiul colabor\rii dintre armatele celor dou\ ]\ri [i modalit\]ile de înt\rire a rela]iilor militare bilaterale [i aspecte concrete referitoare la batalionul multina]ional TISA, precum [i probleme de interes comun privind îndeplinirea obliga]iilor celor dou\ ]\ri în cadrul Alian]ei NordAtlantice. Agenda delega]iei militare ungare cuprinde [i vizitarea Centrului de Instruire prin Simulare din Bucure[ti, singurul centru de acest gen din Europa de Sud-Est. 7 iulie. :n Tampa, Florida (SUA), are loc ceremonia retragerii generalului Tommy R. Franks [i a pred\rii de c\tre acesta a comenzii Comandamentului Central al Statelor Unite ale Americii c\tre noul comandant, generalul John P. Abizaid, la care particip\ [i George Cristian Maior, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare. La acest eveniment sunt prezen]i, al\turi de secretarul de stat Donald Rumsfeld, înal]i oameni politici [i comandan]i militari americani, precum [i mini[tri ai Ap\r\rii, [efi ai Statelor Majore [i ambasadorii acredita]i la Washington din statele partenere. Cu ocazia recep]iei ce preced\ ceremonialul pred\rii-primirii comenzii, secretarul de stat George Cristian Maior ;i mul]ume[te generalului Tommy R. Franks pentru sprijinul consistent acordat de c\tre acesta cu prilejul particip\rii militarilor români în misiunile dificile din Afganistan [i Irak. La rândul s\u, generalul Tommy R. Franks ;[i arat\ satisfac]ia pentru contribu]ia României, în calitate de aliat al Statelor Unite ale Americii, la aceste opera]iuni. George Cristian Maior ;l felicit\ pe noul comandant al USCENTCOM, generalul John P. Abizaid, men]ionând angajamentul ]\rii noastre [i pe viitor în sprijinul for]ei de stabilizare din Irak. 7-12 iulie. Kristin Krohn Devold, ministrul Ap\r\rii din Regatul Norvegiei, efectueaz\ o vizit\ oficial\ ;n Rom=nia, la invita]ia ministrului rom=n al Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu. :n cadrul convorbirilor dintre cei doi demnitari sunt abordate subiecte legate de procesul de adaptare [i transformare a Alian]ei dup\ Summit-ul de la Praga, de integrare a Rom=niei ;n NATO [i de programele de reform\ militar\ a armatei ]\rii noastre. De asemenea, sunt analizate stadiul [i perspectivele dezvolt\rii cooper\rii militare bilaterale, evolu]iile mediului de securitate ;n Europa de Sud-Est, ;n Afganistan [i Irak [i sunt prezentate rezultatele particip\rii militarilor Rom=ni la opera]iile de men]inere a p\cii [i la campania interna]ional\ de combatere a terorismului. Oficialul norvegian este primit la pre[edintele Rom=niei, la primul ministru al Guvernului [i la ministrul Afacerilor Externe.

402

Rom=nia-N NATO – 2003

9 iulie. Luxemburg ratific\ Protocoalele de aderare la NATO a celor [apte state invitate la aderare la Summit-ul de la Praga. 10-11 iulie. Are loc, la Bucure[ti, seminarul interna]ional cu tema> @Securitatea ;n sud-estul Europei dup\ extinderea NATO [i UE din 2004#, organizat de Institutul pentru Studii Politice de Ap\rare [i Istorie Militar\, ;mpreun\ cu Institutul pentru Studii Strategice Na]ionale al Universit\]ii Na]ionale de Ap\rare din Washington D.C., Centrul European pentru Studii de Securitate @George C. Marshall# din Garmisch Partenkirchen (Germania) [i Asocia]ia Euroatlantic\ @Manfred Wörner#. La manifestare particip\ personalit\]i politice [i militare, speciali[ti, exper]i, cercet\tori din Albania, Armenia, Azerbaidjan, Bosnia-Her]egovina, Bulgaria, Croa]ia, Georgia, Marea Britanie, FYRO Macedonia, Republica Moldova, Rom=nia, Serbia [i Muntenegru, Slovenia, Statele Unite ale Americii, Ucraina, reprezentan]i ai Centrului @George C. Marshall#, Centrului pentru Controlul Democratic al For]elor Armate (Geneva), precum [i ai unor institu]ii na]ionale [i organiza]ii non-guvernamentale. Pe parcursul discu]iilor sunt abordate aspecte legate de caracteristicile mediului de securitate din Europa de Sud-Est, impactul dublei extinderi asupra viitorului regiunii, perspectivele NATO [i ale implic\rii americane ;n zon\, rela]iile NATO-UE [i implica]iile pentru securitatea din Caucaz, etc. :n acela[i timp, un accent major este pus pe conceptul de @Marele Sud-Est European#, care include, din perspectiva securit\]ii regionale, zona Balcanilor, a M\rii Negre, a Caucazului [i a M\rii Caspice. 12-19 iulie. :n marea teritorial\ a Bulgariei [i apele interna]ionale ale M\rii Negre, se desf\[oar\ exerci]iul maritim ;n spiritul PfP, @Breeze 2003#, care are ca scop cre[terea gradului de interoperabilitate [i cooperare dintre marinele militare ale ]\rilor participante, prin exersarea procedurilor NATO specifice opera]iunilor militare ;n situa]ii de criz\. La exerci]iu particip\ ofi]eri de stat major [i for]e navale din Bulgaria, Grecia, Turcia, Ucraina, Rom=nia [i un observator din Marea Britanie, ]ara noastr\ fiind reprezentat\ de corveta @Contraamiral Eusta]iu Sebastian#. 14 iulie. Are loc ceremonia de deschidere a Exerci]iului Multina]ional de Comand\ [i Stat Major @Peace Shield-2003#, care se desf\[oar\ la Yavoriv (Ucraina), în cadrul Centrului PfP de preg\tire Interarme al Comandamentului Opera]ional de Vest, la care particip\ [i George Cristian Maior, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare. Organizat de Comandamentul Armatei Americane din Europa (USEUCOM) în spiritul NATO/PfP,

Rom=nia-N NATO – 2003

403

exerci]iul este condus de Comandamentul For]elor Terestre ale SUA din Europa, pe baza parteneriatului dintre armata Ucrainei [i Garda Na]ional\ a Statului California (SUA). În cadrul exerci]iului, România particip\ al\turi de cele 22 de state membre [i partenere NATO, cu 14 militari (13 ofi]eri [i 1 subofi]er). 16 iulie. George Cristian Maior, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare, [i generalul Mihail Popescu, [eful Statului Major General, al\turi de reprezentan]i ai Statului Major al For]elor Terestre [i ai Corpului 4 Armat\ Teritorial @Mare[al Constantin Prezan#, particip\ la ceremoniile prilejuite de plecarea în misiune, în teatrul de opera]ii din Irak, a Batalionului 811 Infanterie [i de întoarcerea din misiune, din teatrul de opera]ii din Afganistan, a Batalionului 812 Infanterie. 24 iulie. Italia ratific\ protocoalele de aderare la NATO a noilor state, devenind al nou\lea stat membru NATO care ratific\ protocoalele de aderare. 25 iulie. La Constan]a, are loc ceremonia de predare-primire a pre[edin]iei Comitetului de Coordonare a procesului Reuniunii Mini[trilor Ap\r\rii din Europa de Sud-Est (SEDM-CC) [i a Comitetului Director Politico-Militar (PMSC) al For]ei Multina]ionale de Pace din Sud-Estul Europei (MPFSEE) [i comenzii brig\zii multina]ionale SEEBRIG. La festivitate particip\ pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, precum [i mini[trii ap\r\rii [i ;nal]i demnitari din conducerea Ministerelor Ap\r\rii ale ]\rilor participante la SEDM, ambasadori, ata[a]i militari, oficialit\]i din conducerea Prefecturii [i Prim\riei Jude]ului Constan]a, alte personalit\]i. Comandamentul SEEBRIG s-a aflat la Plovdiv (Bulgaria), de la data de 31 august 1999, iar, potrivit rota]iei, sediul acestuia va fi g\zduit de Rom=nia, la Constan]a, pe durata a 4 ani, ;ncep=nd din 25 iulie 2003. Cu acest prilej, Turcia preia de la Rom=nia, pentru o perioada de 2 ani, pre[edin]ia SEDM-CC [i a PMSC al MPFSEE. 28-31 iulie. O delega]ie militar\ condus\ de [eful Statului Major General, generalul Mihail Popescu, efectueaz\ o vizit\ oficial\ în Italia, la invita]ia generalului Rolando Mosca Moschini, [eful Statului Major al Ap\r\rii din Italia. :n cadrul discu]iilor dintre cele dou\ delega]ii sunt abordate o serie de probleme referitoare la stadiul colabor\rii militare dintre armatele celor dou\ ]\ri [i intensificarea dialogului la nivelul conducerii, pentru dezvoltarea rela]iilor militare bilaterale. Cu acest prilej, cei doi [efi de State Majore Generale semneaz\ [i un acord tehnic privind sprijinul logistic ce va fi acordat

404

Rom=nia-N NATO – 2003

de c\tre Italia contingentului român, care particip\, în cadrul Brig\zii italiene @Garibaldi#, la misiunea de stabilizare [i reconstruc]ie din Irak. 4-5 august. Generalul James L. Jones, Comandantul SACEUR, efectueaz\ o vizit\ oficial\ în România, la invita]ia [efului Statului Major General al Armatei României, generalul Mihail Popescu. Agenda vizitei cuprinde convorbiri oficiale cu ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, primiri la pre[edintele României, Ion Iliescu, la Guvernul României [i la Ministerul Afacerilor Externe. În cadrul convorbirilor sunt abordate subiecte referitoare la stadiul restructur\rii organismului militar [i al îndeplinirii Programului Na]ional Anual de Preg\tire pentru Integrare în NATO, ca [i aspecte privind contribu]ia statului român [i a armatei la campania interna]ional\ împotriva terorismului, participarea armatei României la misiunile interna]ionale de men]inere a p\cii [i la ini]iativele de cooperare regional\. La sf=r[itul vizitei sale, generalul James L. Jones declar\ c\ @NATO a[teapt\ cu ner\bdare implicarea Rom=niei ;n viitoarele ac]iuni ale Alian]ei, ;n calitate de membru al organiza]iei... Rom=nia a ;n]eles c\ cerin]ele militare ale secolului al XXI-lea sunt diferite de cele ale secolului XX#, el afirm=nd [i c\ reforma sistemului militar rom=nesc @oglinde[te schimb\rile care au loc [i ;n cadrul Alian]ei, ;n aceast\ perioad\#. (Cronica Rom=n\, 07 august 2003) 7 august. Parlamentul Republicii Cehia ;ncheie procesul de ratificare a Protocoalelor de aderare la NATO a statelor invitate la Summit-ul de la Praga, prin adoptarea legii de ratificare de c\tre Senatul ceh. 8 august. Guvernul Rom=niei salut\ ;ncheierea procesului de ratificare, ;n Parlamentul Poloniei, a Protocoalelor de aderare la NATO a statelor invitate la Summit-ul de la Praga. 10 august • Cei 405 militari ai Batalionului 811 Infanterie Dej, care ac]ioneaz\ ;n cadrul contingentului italian ;n misiunea „Antica Babilonia” de stabilizare [i reconstruc]ie a Irakului, ;ncep primele misiuni la sud-est de localitatea irakiana Nassirya. :n zona lor de responsabilitate (5 600 kilometri p\tra]i), militarii rom=ni desf\[oar\ opera]iuni de men]inere a securit\]ii [i controlului ;n principalele localit\]i, de asigurare a protec]iei pentru instala]iile [i facilit\]ile importante, precum [i de realizare a unor puncte fixe [i mobile de control al traficului pe principalele artere de comunica]ie. • Comisia Na]ional\ pentru integrarea Rom=niei ;n NATO discut\ prima variant\ a Planului Na]ional Anual de preg\tire a ader\rii Rom=niei la NATO

Rom=nia-N NATO – 2003

405

(PNA) ciclul V, realizat de institu]iile cu responsabilit\]i ;n procesul de aderare la Alian]\. Comisia este prezidat\ de secretarul de stat ;n Ministerul Afacerilor Externe, George Ciamba. PNA V este realizat pe baza obiectivelor asumate de Rom=nia prin Calendarul de reforme, document anexat scrisorii de inten]ie adresat\ de ministrul Afacerilor Externe, Mircea Geoan\, secretarului general al NATO, George Robertson, ;nainte de semnarea protocolului de aderare, ;n 26 martie 2003. 11 august • George Cristian Maior, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare, prime[te la sediul Ministerului Ap\r\rii Na]ionale vizita delega]iei Universit\]ii Na]ionale de Ap\rare din Statele Unite ale Americii. În cursul întrevederii sunt abordate teme referitoare la stadiul preg\tirii României în vederea integr\rii în Alian]a Nord-Atlantic\ [i din perspectiva integr\rii în Uniunea European\, evolu]ia reformei for]elor armate, impactul [i consecin]ele Summit-ului de la Praga asupra ]\rilor din sudestul Europei, probleme de securitate regional\, participarea militarilor români în misiunile interna]ionale, în special la campania interna]ional\ împotriva terorismului. • NATO preia comanda oprea]iunii de men]inere a p\cii din Afganistan – ISAF. La ceremonia de la Kabul, NATO ;[i asum\ oficial rolul conduc\tor ;n ISAF, pentru asigurarea securit\]ii ;n [i ;n jurul Kabulului. Aceast\ opera]iune demonstreaz\ voin]a [i capacitatea NATO de a aborda noile provoc\ri la adresa securit\]ii [i de a-[i asuma noi misiuni. 25 august. Aflat ;ntr-un turneu de evaluare a oportunit\]ii disloc\rii de baze militare ;n Rom=nia [i Bulgaria, adjunctul [efului Comisiei de Ap\rare din Senatul SUA, senatorul James Inhofe se ;nt=lne[te cu George Cristian Maior, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare. Discu]iile dintre cei doi sunt axate pe aspecte generale ale rela]iilor bilaterale rom=no-americane, politica de ap\rare [i pe facilit\]ile pe care Rom=nia le-ar putea oferi ;n cazul unei decizii finale favorabile privind transferul bazelor din Europa Occidental\ ;n Europa de Est. Oficialul american declar\ c\ decizia de ;nfiin]are a unor baze americane pe teritoriul Rom=niei [i Bulgariei @va fi influen]at\ ;n mare m\sur\ de prietenia [i loialitatea de care Rom=nia [i Bulgaria au dat dovad\#, referindu-se la pozi]ia celor dou\ state ;n problema irakian\. (Ziua, 27 august 2003) 25-27 august. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, ;nso]it de o delega]ie militar\, parlamentari [i reprezentan]i ai mass-media, efectueaz\ o

406

Rom=nia-N NATO – 2003

vizit\ de lucru ;n teatrul de opera]ii din Irak [i Kuweit, pentru a se ;nt=lni cu militarii rom=ni care particip\ la faza a IV-a de stabilizare [i reconstruc]ie din Irak, ;n cadrul opera]iilor @Antica Babilonia# [i @Iraqi Freedom#. Ministrul Ap\r\rii face o evaluare a situa]iei contingentelor rom=ne[ti, a modului de ;ndeplinire a misiunilor, precum [i a condi]iilor de via]\ [i de lucru ale militarilor. 27 august - 2 septembrie. La Bucure[ti, are loc reuniunea anual\ a ambasadorilor, consulilor generali rom=ni [i a directorilor centrelor culturale rom=ne[ti, printre invita]i num\r=ndu-se [eful diploma]iei germane, Joschka Fischer, ambasadorul SUA la ONU, John Negroponte, [i ambasadorul SUA la NATO, Nicholas Burns. :n deschiderea reuniunii, ministrul Afacerilor Externe, Mircea Geoan\, transmite un @mesaj de lupt\# reprezentan]ilor diploma]iei rom=ne[ti, respectiv ;ncheierea cu succes a negocierilor pentru aderarea la Uniunea European\ [i de intrare ;n NATO ;n 2004 [i ;ndeplinirea cu succes a obliga]iilor ce decurg din statutul de membru al acestor organiza]ii. 29 august. Prezent la reuniunea anual\ a ambasadorilor, consulilor generali rom=ni [i a directorilor centrelor culturale rom=ne[ti de la Bucure[ti, ambasadorul SUA la NATO, Nicholas Burns, declar\ c\ Rom=nia a avut cea mai bun\ evaluare a exper]ilor NATO ;n anul 2002 ;ntre cele nou\ ]\ri candidate, ;n privin]a restructur\rii armatei. Primit de ministrul Afacerilor Externe, Mircea Geoan\, de pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, [i de primul ministru, Adrian N\stase, Nicholas Burns afirm\ c\ @Rom=nia trebuie s\ fie [i va fi ;n UE [i NATO”, integrarea ;n Alian]\ @;nsemn=nd mult pentru viitorul Rom=niei”. Mai mult, oficialul american adaug\ c\, @din punctul de vedere al americanilor, Rom=nia a devenit unul dintre cei mai importan]i parteneri din Europa. A fost o decizie u[oar\ invitarea dumneavoastr\, pentru c\ o merita]i”, acesta afl=ndu-se la Bucure[ti pentru a mul]umi Guvernului @pentru contribu]ia adus\ la misiunile de pace”. (Diminea]a, 29 august 2003) 28-29 august. O delega]ie militar\ german\ condus\ de generalul Wolfgang Schneiderhan, inspector general al For]elor Armate Germane, desf\[oar\ o vizit\ oficial\ ;n Rom=nia, la invita]ia generalului Mihail Popescu, [eful Statului Major General. Oaspe]ii germani sunt primi]i, de c\tre Ioan Mircea Pa[cu, ministrul Ap\r\rii Na]ionale [i au convorbiri la Statul Major General. :n cadrul discu]iilor este prezentat\ structura for]elor armate rom=ne, folosirea acestora la misiuni interna]ionale [i se fac inform\ri reciproce cu privire la procesul de restructurare [i modernizare ;n cele dou\ armate. De asemenea, se discut\ despre colaborarea militar\ bilateral\ [i despre participarea celor dou\ armate la misiuni interna]ionale [i de sprijin al p\cii.

Rom=nia-N NATO – 2003

407

2-4 septembrie. La Br\ila, se desf\[oar\ lucr\rile Grupului de lucru NATO LG 9, responsabil cu asigurarea genistic\ a c=mpului de lupt\. Grupul de lucru face parte din Grupul pentru armamente terestre ce-[i desf\[oar\ activitatea pentru prima oar\ ;n Rom=nia, ;n organizarea Departamentului pentru Armamente [i a Statului Major al For]elor Terestre. Problematica lucr\rilor ofer\ posibilitatea schimbului direct de informa]ii ;ntre speciali[tii ]\rilor membre NATO [i partenere ;n domeniul cercet\rii-dezvolt\rii tehnicii de geniu, necesar pentru cunoa[terea [i aplicarea procedurilor standard NATO care faciliteaz\ realizarea obiectivelor de parteneriat. La reuniune particip\ reprezentan]i din 24 de ]\ri membre NATO [i partenere. :n alocu]iunea sus]inut\ ;n deschiderea oficial\ a reuniunii, secretarul de stat [i [ef al Departamentului pentru Armamente, Gheorghe Matache, subliniaz\ necesitatea identific\rii unor standarde comune de implementare a capabilit\]ilor menite s\ asigure deplina interoperabilitate ;n domeniul genistic. 5 septembrie. Ioan Mircea Pa[cu, ministrul Ap\r\rii Na]ionale, particip\ la conferin]a interna]ional\ cu tema “Conturarea unei agende comune de securitate pentru Europa de Sud-Est”, care are loc la Sofia (Bulgaria), ;n organizarea Centrului pentru Studiul Democra]iei. La lucr\ri particip\ secretarul general al NATO, lordul George Robertson, ;nalte oficialit\]i din cadrul Uniunii Europene, mini[tri ai Ap\r\rii [i oficialit\]i guvernamentale din FYROM, Republica Serbia [i Muntenegru, Rom=nia, Slovenia [i Turcia, exper]i din domeniul ap\r\rii [i securit\]ii, reprezentan]i ai unor organiza]ii [i agen]ii interna]ionale, precum [i ai unor organiza]ii neguvernamentale. :n cadrul conferin]ei sunt dezb\tute principalele provoc\ri la adresa securit\]ii ;n sudestul Europei [i rolul ]\rilor din regiune, al NATO [i Uniunii Europene, ;n abordarea lor, ca [i implica]iile extinderii Alian]ei Nord-Atlantice [i al Uniunii Europene. Cu prilejul vizitei la Sofia, ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, se ;nt=lne[te cu omologul s\u bulgar, Nikolay Svinarov. 5-28 septembrie. :n apele teritoriale ale Croa]iei [i cele interna]ionale ale M\rii Adriatice se desf\soar\ exerci]iul multina]ional NATO/PfP, @Cooperative Engagement 2003#, care are ca scop verificarea gradului de cunoa[tere [i aplicare a procedurilor NATO privind opera]iunile de c\utare-salvare pe mare, perfec]ionarea lucrului cu documentele, metodele [i procedeele NATO privind planificarea [i executarea opera]iunilor antimin\. @Cooperative Engagement# este un exerci]iu care se desf\[oar\ o dat\ la doi ani, ;n anul 2001 fiind g\zduit de Slovenia. Activitatea este organizat\ [i condus\ de c\tre Comandamentul Naval al NATO din Sudul Europei. La exerci]iu particip\ ofi]eri de stat major [i for]e navale din Croa]ia, Grecia, Fran]a, Italia, Letonia, Rom=nia, Slovenia [i Ucraina.

408

Rom=nia-N NATO – 2003

6 septembrie. La Bruxelles ;ncepe [edin]a de toamn\ a Comitetului Militar al NATO. Agenda de lucru cuprinde discu]ii [i ;nt=lniri ;n cadrul c\rora sunt dezb\tute problema procesului de transformare a NATO [i responsabilit\]ile Comitetului Militar [i ale comandamentelor strategice privind For]a de R\spuns a NATO. Rom=nia este reprezentat\ de o delega]ie militar\ condus\ de [eful Statului Major General, generalul Mihail Popescu. 7-16 septembrie. :n marea teritorial\ a Turciei [i apele interna]ionale ale M\rii Negre se desf\[oar\ exerci]iul maritim @;n spiritul PfP#, @BLACKSEA PARTNERSHIP 2003#, care are ca scop cre[terea gradului de interoperabilitate [i cooperare dintre for]ele navale ale ]\rilor participante, ;n cadrul unui exerci]iu naval de tip @LIVEX#, av=nd la baz\ opera]iuni de sprijinire a p\cii [i asisten]\ umanitar\. Programul activit\]or cuprinde exerci]i de c\utare [i salvare pe mare, de comunica]ii, trageri navale, schimb de personal, manevre [i evolu]ii pe mare. La exercitiu particip\ ofi]eri de stat major [i for]e navale din Bulgaria, Rom=nia, Turcia [i Ucraina. 8 septembrie • Pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, trimite o scrisoare conducerii Camerei Deputa]ilor prin care solicit\ aprobarea Parlamentului pentru suplimentarea particip\rii Rom=niei la misiunea din Irak cu 30 ofi]eri [i subofi]eri de stat major, 6 speciali[ti civili [i 20 de cadre medicale din MApN. Finan]area preg\tirii [i particip\rii personalului [i a tehnicii specifice la misiunea de stabilizare [i reconstruc]ie a Irakului se va reglementa prin hot\r=re de guvern. • Primul ministru rom=n, Adrian N\stase, aflat ;ntr-o vizit\ de lucru ;n Fran]a, declar\, la sf=r[itul unei ;nt=lniri cu omologul s\u francez, Jean-Pierre Raffarin, c\ Rom=nia este dispus\ s\ participe mai mult la procesul de stabilizare a Irakului, ;n cazul ;n care i se va solicita sprijinul. @Experien]a statelor europene reprezint\ un element important care poate contribui la identificarea solu]iilor celor mai convenabile#, declar\ primul ministru, afirm=nd c\ Rom=nia poate contribui la stabilizarea Irakului [i pe baza experien]ei acumulate ;n aceast\ ]ar\, ;n perioada anterioar\, de speciali[tii rom=ni. (MEDIAFAX, 8 septembrie 2003) 8-9 septembrie. La Bruxelles, se desf\[oar\ Conferin]a NATO cu tema „Politici de personal militar”. La invita]ia @Massachusetts Institute of Tehnology# [i @German Marshall Fund of the United States#, organizatorii evenimentului, secretarul de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare

Rom=nia-N NATO – 2003

409

Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare, George Cristian Maior prezint\ o expunere privind „Profesionalizarea For]elor [i Managementul Personalului> cazul României [i viitoarele provoc\ri transatlantice”. La aceast\ conferin]\ particip\ anali[ti politici [i militari, personalit\]i ale mediului academic din statele invitate [i membre NATO, precum [i înal]i oficiali din Adunarea Parlamentar\ a Organiza]iei Tratatului Atlanticului de Nord. Reuniunea î[i propune s\ abordeze subiectele de actualitate ale politicilor militare de personal din perspectiva extinderii [i transform\rii NATO, precum [i provoc\rile prezente în procesul de profesionalizare a for]elor armate, din punctul de vedere al ]\rilor invitate s\ devin\ membre cu drepturi depline ale Alian]ei. În expunerea sa, George Cristian Maior prezint\ evolu]ia procesului de profesionalizare a for]elor armate [i a politicilor de personal militar, referindu-se la faptul c\ @unul din obiectivele politicii de ap\rare este reprezentat de construc]ia unei for]e mici din punct de vedere numeric, flexibil\, interoperabil\ [i dislocabil\ în scurt timp, ca un vehicul al transform\rii pentru noul tip al strategiei de personal. Decizia, în acest sens, a fost luat\ la începutul acestui an, pentru o profesionalizare complet\ a for]elor armate pân\ în 2007#. Profesionalizarea complet\ a structurii de for]e în România serve[te, în principal celor dou\ scopuri interdependente> construc]ia capacit\]ilor pe baza misiunilor, creând avantajul unei cooper\ri eficiente, adaptat\ la noile tipuri de opera]iuni pentru noile tipuri de riscuri, respectiv rela]ia dintre evolu]iile organismului militar [i schimb\rile societ\]ii civile. (Comunicatul nr. 283 din 09 septembrie 2003 - Departamentul pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare, MapN) 8-10 septembrie. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, ;nso]it de o delega]ie militar\, efectueaz\ o vizit\ oficial\ ;n Portugalia, la invita]ia lui Paulo Sacadura Cabral Portas, ministru de stat, ministrul Ap\r\rii Na]ionale. Discu]iile vizeaz\, ;n principal, probleme referitoare la transformarea Alian]ei Nord-Atlantice [i extinderea Uniunii Europene, precum [i la Politica European\ de Securitate [i Ap\rare. De asemenea, sunt abordate aspecte legate de opera]iunile militare desf\[urate ;n Irak [i Afganistan, de lupta ;mpotriva terorismului interna]ional, participarea la misiuni ;n sprijinul p\cii, de procesul de restructurare a armatei Rom=niei, precum [i cooperarea militar\ bilateral\. Programul delega]iei rom=ne include [i o ;ntrevedere cu pre[edintele Parlamentului portughez, vizitarea Comandamentului NATO SOUTHLANT, de la Oeiras [i a unei [coli de aplica]ie de infanterie. 11 septembrie. La Bucure[ti, ;n organizarea Ministerului Ap\r\rii Na]ionale [i a Ambasadei SUA la Bucure[ti, are loc ceremonia de comemorare a

410

Rom=nia-N NATO – 2003

victimelor atacurilor teroriste de la 11 septembrie 2001. La activitate particip\ pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, premierul Adrian N\stase, ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, [i ambasadorul SUA la Bucure[ti, Michael Guest, precum [i reprezentan]i ai Parlamentului [i Guvernului Rom=niei, ata[a]i militari acredita]i la Bucure[ti [i alte oficialit\]i. 13 septembrie. Secretarul de stat George Cristian Maior, [eful Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare, prime[te o delega]ie format\ din pre[edin]i [i directori executivi ai unor importante firme [i b\nci din Statele Unite ale Americii. Discu]iile, organizate în cadrul unei mese rotunde, sunt focalizate pe principalele aspecte ale politicii de ap\rare a României, transform\rii for]elor armate [i integr\rii depline în NATO, planific\rii bugetare, precum [i pe coordonatele de dezvoltare a Parteneriatului Startegic România-SUA, în domeniul securit\]ii [i ap\r\rii. Vizita delega]iei SUA în România se înscrie în contextul unui turneu european coordonat de Comandamentul Statelor Unite ale Americii din Europa (EUCOM) pentru a se informa asupra evolu]iilor politice [i de securitate din statele candidate [i membre NATO. 16 septembrie. Secretarul de stat [i [ef al Departamentului pentru Armamente, Gheorghe Matache, particip\, ;n Italia, la Reuniunea Directorilor Na]ionali pentru Armamente din Bulgaria, Islanda, Norvegia, Rom=nia [i Turcia, organizat\ de pre[edin]ia italian\ a Uniunii Europene. Activitatea se desf\[oar\ la invita]ia amiralului Giampaolo Di Paola, secretar general al Ap\r\rii [i Director Na]ional pentru Armamente al Republicii Italiene. Cu aceast\ ocazie, directorii na]ionali din ]\rile amintite sunt informa]i cu privire la ultimele nout\]i din domeniul de activitate al Directorilor Na]ionali pentru Armamente din Uniunea European\. 16-19 septembrie. Sorin Encu]escu, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Rela]ii cu Parlamentul, Armonizare Legislativ\ [i Rela]ii Publice, particip\, la Berlin, la conferin]a cu tema @Reconversia profesional\ a personalului militar – provoc\ri [i oportunit\]i#. Activitatea este organizat\ de Ministerul Ap\r\rii [i Ministerul Economiei [i Muncii din Republica Federal\ Germania, de Centrul pentru Studii de Securitate @George C. Marshall# [i de Directoratul Economic al NATO. Conferin]a reune[te parlamentari [i reprezentan]i ai guvernelor din ]\rile membre ale EAPC, autorit\]i locale [i regionale, membri ai unor organisme interna]ionale neguvernamentale, academicieni [i reprezentan]i ai sectorului privat, ;n scopul discut\rii aspectelor economice [i sociale ale reformei ap\r\rii, reconversiei

Rom=nia-N NATO – 2003

411

personalului militar, conversiei bazelor militare [i restructur\rii industriilor de ap\rare. Sorin Encu]escu prezint\ ;n cadrul lucr\rilor conferin]ei experien]a pozitiv\ a Ministerului Ap\r\rii Na]ionale privind reconversia profesional\ a personalului militar. Prezent la aceast\ activitate, ambasadorul Günter Altenburg, secretar general adjunct pentru probleme politice al NATO, apreciaz\ demersurile pe calea reformei [i rezultatele ob]inute ;n procesul de reconversie profesional\ a militarilor din armata Rom=niei. 17-18 septembrie. Pre[edintele Comitetului Militar NATO, generalul Harald Kujat, efectueaz\ o vizit\ oficial\ ;n Rom=nia. Oficialul NATO este primit de pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, [i de premierul Adrian N\stase, se ;nt=lne[te cu ministrul de Externe, Mircea Geoan\, [i are convorbiri oficiale cu Ioan Mircea Pa[cu, ministrul Ap\r\rii Na]ionale, [i cu [eful Statului Major General, generalul Mihail Popescu. :n cadrul discu]iilor sunt abordate aspecte referitoare la stadiul procesului de reform\ a armatei rom=ne, contribu]ia statului rom=n la campania interna]ional\ ;mpotriva terorismului [i participarea la opera]iunile de men]inere a p\cii ;n spa]iul ex-iugoslav (SFOR, KFOR, FYROM), precum [i alte probleme de interes ;n perspectiva procesului de transformare a NATO. :n cadrul unei conferin]e de pres\ la sediul Ministerului Ap\r\rii Na]ionale, generalul Harald Kujat precizeaz\ c\ procesele de reform\ [i restructurare ale Armatei Rom=ne se afl\ pe un drum bun, acesta fiind @con[tient# de eforturile deosebite care trebuie f\cute de partea rom=n\ ;n direc]ia continu\rii reformei [i ;n acela[i timp @convins c\ acesta este programul pe care Rom=nia trebuie s\-l urmeze#. (ROMPRES, 18 septembrie 2003) 24-26 septembrie. O delega]ie a Diviziei pentru Sprijinul Ap\r\rii din cadrul Statului Major Interna]ional al NATO efectueaz\ o vizit\ oficial\ ;n Rom=nia, la invita]ia secretarului de stat [i [ef al Departamentului pentru Armamente, Gheorghe Matache. :n cadrul discu]iilor sunt abordate subiecte legate de organizarea procesului de achizi]ii, priorit\]ile Conferin]ei Directorilor Na]ionali pentru Armamente, precum [i de rela]iile cu grupurile principale pentru armamente terestre, aeriene [i navale, cooperare industrial\ [i cercetaredezvoltare ;n domeniul tehnicii [i tehnologiilor militare. 30 septembrie. :ntr-un interviu acordat pentru Radio Rom=nia Actualit\]i, colonelul Jack Robertson, reprezentant al Comandamentului Central American de la Tampa (SUA), apreciaz\ activitatea militarilor rom=ni din Irak, afirm=nd c\ @Rom=nia [i-a adus o contribu]ie important\ la acest efort general (lupta global\ ;mpotriva terorismului - n.n.). Noi suntem de p\rere c\ trupele puse la

412

Rom=nia-N NATO – 2003

dispozi]ie de armata Rom=niei sunt foarte bine preg\tite pentru opera]iunile pe care le execut\ [i ;[i ;ndeplinesc misiunile ;ntr-o manier\ profesional\#. (Radio Rom=nia Actualit\]i, 30 septembrie 2003) 1-3 octombrie. O delega]ie militar\ condus\ de [eful Ap\r\rii din Regatul Danemarcei, generalul Hans Jesper Helsø, se afl\ în vizit\ oficial\ în România, la invita]ia generalului Mihail Popescu, [eful Statului Major General al Armatei României. În cadrul discu]iilor dintre cei doi oficiali militari sunt abordate o serie de probleme referitoare la stadiul colabor\rii dintre armatele celor dou\ ]\ri [i modalit\]i de înt\rire [i dezvoltare a rela]iilor militare bilaterale. În acela[i context, este prezentat\ [i contribu]ia Armatei României la For]a Interna]ional\ de Asisten]\ pentru Securitate din Afganistan [i @Enduring Freedom# [i se face un schimb de opinii privind participarea celor dou\ armate la ac]iunile postconflict din Irak. Pe parcursul vizitei, delega]ia militar\ danez\ are convorbiri oficiale cu ministrul Ap\r\rii, Ioan Mircea Pa[cu [i este primit\ de Mircea Geoan\, ministrul Afacerilor Externe. 4 octombrie. La invita]ia ministrului italian al Ap\r\rii, Antonio Martino, Sorin Encu]escu, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Rela]ii cu Parlamentul, Armonizare Legislativ\ [i Rela]ii Publice, ;l reprezint\ pe ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, la discu]iile organizate dup\ Reuniunea Informal\ a Mini[trilor Ap\r\rii din Uniunea European\, ce se desf\[oar\ la Roma. :n cadrul ;nt=lnirii, reprezentan]i ai @Troicii UE# ;i informeaz\ pe mini[trii Ap\r\rii din unele ]\ri candidate la integrarea ;n Uniune, printre care [i Rom=nia, despre discu]iile avute pe temele de interes ale agendei Reuniunii. 7-10 octombrie. :n Statele Unite ale Americii, la Colorado Springs, se desf\[oar\ ;nt=lnirea informal\ a mini[trilor Ap\r\rii din ]\rile membre NATO [i cele invitate s\ adere la Alian]a Nord-Atlantic\. Din delega]ia Ministerului Ap\r\rii Na]ionale din Rom=nia fac parte ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, George Cristian Maior, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare, [i generalul Mihail Popescu, [eful Statului Major General. La lucr\rile reuniunii particip\ secretarul general al NATO [i adjunctul acestuia, mini[tri ai Ap\r\rii, [efi ai Statelor Majore Generale, reprezentan]i permanen]i [i ambasadori, precum [i alte oficialit\]i ale ]\rilor membre NATO [i invitate. :n cadrul activit\]ilor de la Colorado Springs este prev\zut\ [i desf\[urarea unui seminar dedicat studierii managementului unei situa]ii simulate de criz\ - @DYNAMIC RESPONSE 07#.

Rom=nia-N NATO – 2003

413

14 octombrie. :ntr-un interviu acordat ROMPRES, ambasadorul rus la Bucure[ti, Alexandr Tolkaci, afirm\ c\ Rusia are o atitudine de respect fa]\ de dorin]a Rom=niei de a adera la NATO [i UE [i face tot posibilul ca rela]iile rom=no-ruse s\ fie bune [i s\ evolueze [i ;n aceste condi]ii. @To]i tr\im ;ntr-o epoc\ a globaliz\rii [i este important ca fiecare ]ar\ s\-[i g\seasc\ un loc al ei ;n acest proces. :n cazul nostru, concret, este important ca Rusia [i Rom=nia s\[i coordoneze acest proces [i s\ priveasc\ ;mpreun\ ;n viitor#, explic\ diplomatul rus. (Rompres, 14 octombrie 2003) 15 octombrie. La cartierul general al AFNORTH de la Brunssum, Comandantul Suprem al For]elor Aliate din Europa, generalul James L. Jones, lanseaz\ For]a de R\spuns a NATO, a c\rei comand\ este asigurat\ de generalul Jack Deverell. Aceast\ for]\ ;ntruchipeaz\ transform\rile suferite de Alian]\ pentru adaptarea la noul context interna]ional, fiind @vital\# pentru abordarea noilor amenin]\ri ale secolului XXI. Generalul Deverell asigur\ comanda primelor dou\ rota]ii ale NRF, respectiv NRF 1 [i 2, care constituie for]ele prototip ce au rolul de a testa [i dezvolta conceptele [i activit\]ile for]ei. 15-17 octombrie. O delega]ie militar\ condus\ de comandantul For]elor Armate din Turcia, generalul Hilmi Özkök, efectueaz\ o vizit\ oficial\ în România, la invita]ia [efului Statului Major General al Armatei României, generalul Mihail Popescu. Pe parcursul vizitei, generalul Özkök este primit de pre[edintele României, Ion Iliescu, [i are o serie de convorbiri oficiale cu ministrul Ioan Mircea Pa[cu [i cu al]i oficiali. În cadrul discu]iilor sunt abordate o serie de probleme referitoare la stadiul rela]iilor militare bilaterale românoturce, precum [i aspecte ale implic\rii militare a fiec\rui stat în asigurarea p\cii [i securit\]ii în regiune. Agenda convorbirilor mai cuprinde prezentarea situa]iei din Afganistan [i contribu]ia armatei României la ISAF [i @Enduring Freedom#, precum [i un schimb de informa]ii privind situa]ia politico-militar\ din Balcani [i pozi]ia celor dou\ ]\ri în ceea ce prive[te solu]ionarea situa]iilor conflictuale din acest spa]iu, în special cel ex-iugoslav. 16 octombrie. La Bruxelles, se desf\[oar\ conferin]a cu tema @Men]inerea p\cii> rolul NATO ;n managementul crizelor [i solu]ionarea conflictelor#, sub patronajul lordului George Robertson, secretarul general al Alian]ei Nord-Atlantice. Sorin Encu]escu, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Rela]ii cu Parlamentul, Armonizare Legislativ\ [i Rela]ii Publice, ;l reprezint\ pe ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu. :n cadrul discu]iilor sunt abordate subiecte legate de cooperarea dintre

414

Rom=nia-N NATO – 2003

militarii din ]\rile membre NATO [i din cele partenere ;n misiunile din Afganistan, Irak [i Balcani, de succesul ;nregistrat ;n solu]ionarea crizei din Fosta Republic\ Iugoslav\ a Macedoniei [i de provoc\rile reprezentate de reconstru]ia societ\]ilor dup\ ;ncheierea conflictelor. De asemenea, sunt prezentate politica Alian]ei Nord-Atlantice pentru men]inerea p\cii [i viitoarele ac]iuni ale NATO ;n Afganistan [i ;n alte zone ;n care se ;nregistreaz\ conflicte regionale. 16-17 octombrie. O delega]ie condus\ de ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, efectueaz\ o vizit\ oficial\ ;n Turcia, la invita]ia omologului s\u, Vecdi Gönül. :n cadrul ;nt=lnirii dintre cei doi demnitari sunt abordate probleme referitoare la procesul de adaptare [i transformare a Alian]ei dup\ Summit-ul de la Praga, participarea ]\rii noastre la misiuni ;n sprijinul p\cii [i la campania interna]ional\ ;mpotriva terorismului, procesul de restructurare a Armatei Rom=niei. De asemenea, cei doi mini[tri poart\ discu]ii despre stadiul [i perspectivele dezvolt\rii cooper\rii militare bilaterale [i evolu]ia mediului de securitate ;n sud-estul Europei, ;n zona M\rii Negre [i ;n Orientul Mijlociu. 18-19 octombrie. Are loc referendumul pentru adoptarea Legii de revizuire a Constitu]iei Rom=niei, adoptat\ de Parlament ;n [edin]a din 18 septembrie 2003. Amendamentele aduse Constitu]iei [i adoptate deja de Parlament reflect\ cerin]ele integr\rii în NATO [i ;n Uniunea European\, precum [i cele ale procesului de reform\ a institu]iilor statului român. Prezen]a la vot este de 55,7% la nivel na]ional, din num\rul total al voturilor valide 89,7% vot=nd ;n favoarea acestei legi. 20-22 octombrie. La Bucure[ti, au loc consult\ri NATO-România pe problematica contribu]iei cu for]e pe care ]ara noastr\, ca viitoare membr\, le va destina Alian]ei Nord-Atlantice. Consult\rile au ca scop armonizarea cerin]elor NATO cu oferta României, având la baz\ @Propunerile de For]e Bi-SC (Strategic Commandes) 2004”. Delega]ia NATO, care este condus\ de Frank Boland, directorul Planific\rii For]elor, [i de generalul de brigad\ Michael Combest, [eful Sec]iei Planificare [i Cerin]e, cuprinde exper]i din Secretariatul Interna]ional, Statul Major Interna]ional [i Comandamentul Aliat pentru Transformare. Partea român\ este reprezentat\ de exper]ii structurilor centrale ale Ministerului Ap\r\rii Na]ionale, Statului Major General [i ai categoriilor de for]e ale armatei, coordona]i de generalul-locotenent Ioan Gavril Ghita[, consilierul [efului Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare. La nivelul exper]ilor, la sfâr[itul celor dou\ zile, sunt definite cerin]ele pentru pachetul de for]e cu care ]ara noastr\ va contribui în perioada 2005-2010

Rom=nia-N NATO – 2003

415

la misiunile Alian]ei, inclusiv ap\rarea colectiv\. Delega]ia NATO este primit\ [i de secretarul de stat George Cristian Maior, [eful Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare, discu]iile fiind centrate pe principalele aspecte ale consult\rilor România-NATO. Cu aceast\ ocazie, delega]ia NATO apreciaz\ nivelul cooper\rii politico-militare, evolu]ia reformei for]elor armate în România, în contextul apropiatei ader\ri la Alian]\, eviden]iind cooperarea deosebit\ de care a dat dovad\ echipa de negociatori ai Ministerului Ap\r\rii Na]ionale. George Cristian Maior men]ioneaz\ c\ „filosofia de dezvoltare a armatei este transforma]ional\, a[a cum evolu]ia NATO este orientat\ spre capacitatea de dislocare a for]elor flexibile, mobile capabile s\ desf\[oare toat\ gama de misiuni NATO”, preciz=nd c\ structura de for]e care urmeaz\ s\ fie puse la dispozi]ia NATO „se dovede[te o construc]ie relevant\ a României care s\ contureze un profil strategic, puternic în cadrul Alian]ei Nord-Atlantice”. (Comunicatul nr.336 din 22 octombrie 2003 Departamentul pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare, MApN) 22 octombrie. Secretarul de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare, George Cristian Maior ;l prime[te pe generalul de brigad\ Maurice Lony, loc]iitorul pentru Rela]ii Interna]ionale al [efului Statului Major al Armatelor Franceze. Discu]iile sunt centrate pe principalele aspecte ale procesului de transformare a NATO în actualul context interna]ional, evolu]iile Politicii Europeane de Securitate [i Ap\rare, precum [i pe coordonatele de dezvoltare a rela]iilor bilaterale dintre România [i Fran]a. Vizita oficialului se înscrie în contextul celei de-a XIII-a reuniuni a comisiei mixte româno-franceze pentru negocierea planului bilateral de cooperare pentru anul 2004. 27-28 octombrie. Pre[edintele Ion Iliescu efectueaz\ o vizit\ oficial\ ;n Statele Unite ale Americii, unde se ;nt=lne[te cu pre[edintele SUA, George W. Bush. Cei doi [efi de stat discut\ despre consolidarea Parteneriatului Strategic rom=no-american, ;n condi]iile ;n care, ;n 2004, ]ara noastr\ va deveni membru cu drepturi depline al NATO, despre rela]iile comerciale bilaterale, catalogate ca fiind @foarte dinamice” ;n ultimul an, [i despre ;nt\rirea rela]iilor transatlantice. :n cadrul aceleia[i vizite, pre[edintele Iliescu are ;ntrevederi [i cu Secretarul american al Ap\r\rii, Donald Rumsfeld, cu directorul executiv al Fondului Monetar Interna]ional (FMI), Horst Kohler, [i cu secretarul de stat Collin Powell. Pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, declar\, at=t ;n discursul s\u ]inut la Universitatea @George Washington# (vezi Anexa nr.34), c=t [i ;n alocu]iunea din cadrul recep]iei de la Biblioteca Congresului (vezi Anexa nr.35), c\ @invita]ia de a deveni membru al NATO a reprezentat o recunoa[tere a eforturilor noastre

416

Rom=nia-N NATO – 2003

consecvente pentru consolidarea stabiliti\]ii interne [i a celei regionale, decizia unanim\ a Senatului SUA de a ratifica Protocoalele de aderare la NATO a [apte noi democra]ii europene fiind un vot de ;ncredere univoc\ ;n capacitatea noastr\ de a r\spunde a[tept\rilor# (www.presidency.ro). 27 octombrie • Fostul consilier al pre[edintelui american Jimmy Carter, Zbigniew Brzezinski, afirm\ – la Universitatea George Washington, SUA, ;n prezen]a pre[edintelui Rom=niei, Ion Iliescu, aflat ;ntr-o vizit\ oficial\ ;n SUA –, c\ rolul strategic al Europei Centrale a fost redefinit, iar ]\ri, ;ntre care [i Rom=nia, care p=n\ ;n prezent nu aveau un cuv=nt de spus ;n managementul securit\]ii globale, sunt acum puternic implicate. Analistul american apreciaz\ implicarea direct\ a Rom=niei ;n lupta ;mpotriva terorismului interna]ional, al\turi de Statele Unite. La r=ndul s\u, pre[edintele Ion Iliescu precizeaz\ c\ Rom=nia va deveni, ;n 2004, membru cu drepturi depline al NATO, ac]ion=nd deja ;n virtutea acestei responsabilit\]i [i baz=ndu-se ;n continuare pe sprijinul SUA pentru consolidarea contribu]iei ;n cadrul NATO [i ;nt\rirea rela]iei de securitate transatlantic\. • Senatul SUA adopt\ o rezolu]ie ;n care salut\ sosirea pre[edintelui Rom=niei, Ion Iliescu, ;n Statele Unite [i ;[i exprim\ aprecierea fa]\ de @sprijinul poporului rom=n pentru stabilirea unor rela]ii puternice [i vibrante ;ntre SUA [i Rom=nia#, ;n acela[i timp recunosc=nd @pa[ii f\cu]i de guvernul rom=n pentru aplicarea reformelor politice, economice [i sociale# [i mul]umind Rom=niei pentru sprijinul militar acordat ;n campaniile din Afganistan [i Irak. (Adev\rul, 28 octombrie 2003) • Are loc, la Bucure[ti, conferin]a interna]ional\ cu tema @Armata Rom=niei ;n structurile Alian]ei Nord-Atlantice#, ;n organizarea Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare din Ministerul Ap\r\rii Na]ionale, a Centrului European pentru Studii de Securitate @George C. Marshall# [i a Asocia]iei @George C. Marshall-Rom=nia#. La lucr\rile conferin]ei particip\ reprezentan]i ai NATO [i EUCOM, ai Pre[edin]iei, Guvernului, Ministerului Ap\r\rii Na]ionale, corpului diplomatic [i societ\]ii civile. :n cadrul discu]iilor sunt abordate teme referitoare la drumul Rom=niei de la statutul de partener la cel de aliat al NATO, la armonizarea cadrului legal din ]ara noastr\ cu cel folosit ;n cadrul Alian]ei Nord-Atlantice [i la managementul resurselor de ap\rare ;n procesul integr\rii ;n structurile Alian]ei. Reprezentan]ii NATO [i EUCOM prezint\ implica]iile geopolitice [i geostrategice ale procesului de l\rgire a Alian]ei Nord-Atlantice. :n mesajul adresat participan]ilor la conferin]\, pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, afirm\ c\ @restructurarea armatei rom=ne s-a desf\[urat concomitent cu eforturile

Rom=nia-N NATO – 2003

417

pentru aderarea la NATO” [i c\ @integrarea presupune at=t beneficii, c=t [i responasabilit\]i”, c\rora Rom=nia trebuie s\ le fac\ fa]\ (Independentul, 28 octombrie 2003). Prezent la aceea[i activitate, primul ministru, Adrian N\stase, explic\, ;n mesajul s\u, faptul c\ ;n zilele noastre, o armat\ redutabil\ nu se mai remarc\ prin @dimensiune”, ci prin @vitez\ [i mobilitate”, omagiind, ;n acela[i timp, armata pentru eforturile depuse ;n direc]ia racord\rii la armatele moderne. (Diminea]a, 28 octombrie 2003) 28 octombrie. Marea Britanie ratific\ protocoalele de aderare la NATO a celor [apte state invitate la Summit-ul de la Praga. Guvernul Rom=niei, care salut\ acest moment printr-un comunicat, subliniaz\ c\ Marea Britanie devine cel de-al 11-lea stat aliat care aprob\ extinderea NATO. 30 octombrie - 1 noiembrie. Secretarul de stat George Cristian Maior, [eful Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare, efectueaz\ o vizit\ oficial\ în Regatul Spaniei, la invita]ia lui Francisco Javier Jinmenez-Ugarte, secretar general pentru Politica de Ap\rare din cadrul ministerului spaniol al Ap\r\rii. În cadrul discu]iilor cu oficialii spanioli sunt abordate subiecte referitoare la problematica transform\rii NATO, evolu]ia reformei for]elor armate, procesul de extindere a Uniunii Europene, cooperarea militar\ bilateral\ dup\ summit-ul de la Praga, aspecte ale politicii de securitate din Europa Central\ [i de Sud-Est, lupta împotriva terorismului [i participarea României la misiuni în sprijinul p\cii. 3 noiembrie. Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, ;nso]it de o delega]ie militar\, face o vizit\ oficial\ ;n Italia, la invita]ia omologului s\u, Antonio Martino. :n cadrul ;nt=lnirii dintre cei doi demnitari sunt abordate probleme referitoare la procesul de transformare a Alian]ei Nord-Atlantice dup\ Summit-ul de la Praga, la procesul de extindere a Uniunii Europene, participarea ]\rii noastre la misiuni ;n sprijinul p\cii [i la campania interna]ional\ ;mpotriva terorismului. De asemenea, cei doi mini[tri discut\ despre procesul de restructurare a Armatei Rom=niei [i despre stadiul [i perspectivele dezvolt\rii cooper\rii militare bilaterale. Ministrul Ioan Mircea Pa[cu viziteaz\, la Roma, Comandamentul Opera]ional Interfor]e, structur\ care coordoneaza activitatea trupelor italiene ;n diferite teatre de opera]ii, inclusiv a acelora care ac]ioneaz\ ;mpreun\ cu contingentele rom=ne[ti ;n Irak. 4 noiembrie. Guvernul Rom=niei aprob\ Planul Na]ional Anual de Preg\tire pentru Aderarea la NATO 2003-2004, reprezent=nd ciclul V din cadrul procesului Membership Action Plan (vezi Anexa nr.36). PNA V, ultimul

418

Rom=nia-N NATO – 2003

exerci]iu de acest tip pentru Rom=nia, reprezint\ o continuare a obiectivelor cuprinse ;n Calendarul pentru Finalizarea Reformelor, predat la NATO anterior semn\rii Protocoalelor de aderare la Alian]\. :n acest ciclu sunt reliefate principalele aspecte ale profilului strategic al Rom=niei ;n cadrul Alian]ei, precum [i principalele m\suri de politic\ extern\ [i reform\ ;n domenii precum combaterea corup]iei, cre[terea independen]ei justi]iei, combaterea traficului de persoane, continuarea restructur\rii militare, crearea cadrului legal intern de implementare a acquis-ului NATO [i asigurarea resurselor financiare pentru participarea la activit\]ile Alian]ei. 5 noiembrie. Secretarul de stat George Cristian Maior, [eful Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare, prime[te o delega]ie american\ a companiilor Boeing Corporation [i Northrop Grumman, cu responsabilit\]i în domeniul ap\r\rii, format\ din directorii celor dou\ firme [i înso]it\ de Joseph Bogasian, adjunctul secretarului Departamentului Comer]ului al Statelor Unite ale Americii. În acest context, secretarul de stat, George Cristian Maior, prezint\ concep]ia asupra reformei for]elor armate ale României din perspectiva de viitor membru cu drepuri depline al Organiza]iei Tratatului Atlanticului de Nord, cu accent pe noile cerin]e ce decurg din acest\ calitate, în special participarea la întrega gam\ de misiuni ale Alian]ei [i capacit\]ile de ni[\, în vederea identific\rii unor poten]iale zone de cooperare în domeniul înzestr\rii. De asemenea, sunt prezentate principalele coordonatele de dezvoltare a Parteneriatului Strategic România-SUA, în domeniul securit\]ii [i ap\r\rii, precum [i parteneriatele deja existente cu firme americane de specialitate. Vizita delega]iei americane în România se înscrie în contextul unui turneu european al misiunii economice din domeniul ap\r\rii din SUA [i mai cuprinde vizite în Polonia [i Republica Ceh\. 5-7 noiembrie. Se desf\[oar\ reuniunea anual\ a Conferin]ei Directorilor Na]ionali pentru Armamente (CNAD), care are loc la sediul NATO din Bruxelles. La reuniune particip\ reprezentan]i ai ]\rilor membre ale Alian]ei Nord-Atlantice, ai ]\rilor invitate s\ adere la Alian]\ [i ai statelor membre PfP. CNAD reprezint\ expresia cooper\rii între ]\rile membre NATO în domeniul armamentelor sub aspect politic, economic [i tehnic, cu accent pe dezvoltarea [i achizi]ia sistemelor de armamente pentru for]ele NATO. Din partea Rom=niei particip\ secretarul de stat [i [ef al Departamentului pentru Armamente, Gheorghe Matache, care prezint\ contribu]ia României la activit\]ile desf\[urate în cadrul grupurilor NATO pentru armamente [i poart\ discu]ii cu privire la intensificarea cooper\rii în cadrul CNAD, cu accent pe acele elemente care

Rom=nia-N NATO – 2003

419

reprezint\ priorit\]i pentru atingerea obiectivelor de aderare la structurile Nord-Atlantice. 7 noiembrie. La [edin]a CSAT sunt analizate perspectivele Parteneriatului Strategic Rom=nia-SUA, fiind discutat [i aprobat Planul Na]ional Anual de aderare 2003-2004, PNA V, consiliul apreciind c\ ac]iunile planificate ;n document subliniaz\ hot\r=rea ]\rii noastre de a continua [i finaliza procesele de reform\. 8-9 noiembrie. Directorul na]ional pentru armamente al Republicii Portugalia, Fernando de Campos Serafino, efectueaz\ o vizit\ oficial\ ;n Rom=nia, la invita]ia secretarului de stat [i [ef al Departamentului pentru Armamente, Gheorghe Matache. Cei doi demnitari discut\ subiecte privind cooperarea ;n domeniul armamentelor [i viziteaz\ Expozi]ia Interna]ional\ de Tehnic\ Militar\ EXPOMIL 2003. 9 noiembrie. La Orlando, ;n SUA, ;ncepe sesiunea de toamn\ a Adun\rii Parlamentare a NATO, la care particip\ reprezentan]i ai ]\rilor membre [i asociate. Senatorul Petre Roman, raportor NATO pentru Europa de Sud-Est, subliniaz\, ;ntr-un interviu acordat Agen]iei de pres\ RADOR, propunerile f\cute de Comitetul pentru Dimensiunea Civil\ a Securit\]ii, al c\rui raportor special este. 10 noiembrie • :ntr-un interviu acrodat Agen]iei de pres\ ROMPRES, ambasadorul SUA la Bucure[ti, Michael Guest, declar\ c\ @Rom=nia [i-a ar\tat deja capabilitatea [i poten]ialul militar de a colabora cu NATO” iar dac\ ar fi s\ se refere doar la ac]iunile militare care au avut loc ;n Afganistan [i ;n Irak, ar putea spune c\ @militarii americani au avut o colaborare extraordinar\ cu efectivele rom=ne din cadrul Parteneriatului”. :n ceea ce prive[te stadiul ratific\rii Protocolului de aderare a Rom=niei la NATO, diplomatul american afirm\ c\ @dup\ calendar, suntem ;n grafic”, neav=nd @nici un fel de ;ndoial\ c\ Rom=nia va deveni un membru eficient al Alian]ei Nord-Atlantice”. (Rompres, 10 noimebrie 2003) • Guvernul Rom=niei salut\ ;ncheierea procesului de ratificare ;n parlamentul Greciei a Protocoalelor de aderare la NATO a statelor invitate la Summit-ul de la Praga. Cu aceea[i ocazie, guvernul ;[i reafirm\ ;nalta apreciere pentru sprijinul activ [i eficient pe care Grecia l-a acordat Rom=niei ;n procesul preg\tirii pentru aderarea la Alian]\. 10-11 noiembrie. Ministrul Ap\r\rii din Republica Elen\, Yannos Papantoniou, efectueaz\ o vizit\ oficial\ ;n Rom=nia, la invita]ia lui Ioan Mircea

420

Rom=nia-N NATO – 2003

Pa[cu, ministrul Ap\r\rii Na]ionale. :n cadrul ;nt=lnirii dintre cei doi demnitari sunt abordate subiecte legate de evolu]ia procesului de reform\ a armatei rom=ne ;n contextul integr\rii ;n Alian]a Nord-Atlantic\, participarea ;n cadrul Politicii Europene de Securitate [i Ap\rare [i la opera]iunile de sprijin al p\cii din Irak, Afganistan [i zona Balcanilor. De asemenea, cei doi mini[tri discut\ despre problemele de securitate din sud-estul Europei, colaborarea militar\ bilateral\, fiind semnat [i @Programul de Cooperare Militar\ Bilateral\ ;ntre Armata Rom=niei [i For]ele Armate din Republica Elen\ pentru anul 2004”. 17 noiembrie. La Bruxelles, ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, particip\ la o ;nt=lnire cu mini[trii Ap\r\rii din Uniunea European\, pe tema Politicii Europene de Securitate [i Ap\rare, la invita]ia lui Antonio Martino, ministrul italian al Ap\r\rii. Scopul reuniunii este de a-i informa, ;n spiritul transparen]ei [i cooper\rii, pe alia]ii europeni membri ai UE [i pe cei din statele candidate, despre dezbaterile [i concluziile Consiliului de Afaceri Generale [i Rela]ii Externe privind dezvoltarea ini]iativei Politicii Europene de Securitate [i Ap\rare. La ;nt=lnire mai particip\ mini[tri ai Ap\r\rii din Bulgaria, Turcia, Norvegia [i Islanda. 18 noiembrie. Are loc, la Bruxelles, Reuniunea Înaltului Comitet Politic Înt\rit al NATO, în format @19¡1”. Scopul consult\rilor care au loc cu acest prilej este de a analiza PNA V din cadrul procesului MAP, lansat de c\tre Alian]\ cu ocazia Summit-ului de la Washington, din anul 1999. Ciclul V al PNA reprezint\ ultimul proces de acest tip pentru România [i statele invitate s\ adere la NATO cu ocazia Summit-ului de la Praga din noiembrie 2002. Din partea Rom=niei particip\ o delega]ie a Ministerului Ap\r\rii Na]ionale, condus\ de George Cristian Maior, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare, precum [i reprezentan]i ai altor institu]ii implicate în procesul de integrare. :n deschiderea lucr\rilor reuniunii, secretarul de stat George Cristian Maior face preciz\ri cu privire la stadiul de implementare a calendarului de reforme, precum [i a modului ;n care Rom=nia a contribuit, contribuie [i va continua s\ contribuie la Alian]\, referindu-se la principalele aspecte privind dislocarea for]elor armate ;n opera]iuni, orientarea strategic\, reforma ;n domeniul ap\r\rii [i MAP, men]ion=nd faptul c\ @acestea sunt fundamentele care, ;n 2004, vor asigura integrarea deplin\ a Rom=niei ;n structurile NATO” (Rompres, 18 noiembrie 2003). :n acela[i timp, lu\rile de cuv=nt ale alia]ilor eviden]iaz\ aprecierea acestora fa]\ de participarea Rom=niei la ;ndeplinirea misiunilor [i obiectivelor NATO [i, ;n general, fa]\ de progresele ;nregistrate de Rom=nia pe plan politic, militar [i economic. De asemenea, este salutat\ hot\r=rea guvernului rom=n de

Rom=nia-N NATO – 2003

421

a continua procesul reformelor [i de a accelera ritmul acestora [i este apreciat\ contribu]ia Rom=niei ;n opera]iunile din Afganistan, Irak [i Balcani. 19 noiembrie. Parlamentul olandez ratific\ protocoalele de extindere a NATO cu cele [apte noi state europene invitate la Summit-ul de la Praga. 25 noiembrie. • La Ministerul Afacerilor din Externe din Rom=nia este lansat\ lucrarea @Rom=nia [i NATO”, editat\ de acest minister cu sprijinul financiar al Ambasadei Regatului Norvegiei la Bucure[ti. La eveniment ia cuv=ntul ministrul de Externe, Mircea Geoan\, care declar\ c\ Rom=nia @reprezint\ o na]iune care de-a lungul istoriei a sim]it tragedia ;mp\r]irii Europei [i care dore[te s\ fie parte a unei alian]e de succes ;n secolul al XXI-lea, ;ntr-o Europ\ unit\”. La r=ndul s\u, ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu afirm\ c\ mesajul Rom=niei ;n privin]a rela]iilor transatlantice este clar> @complementaritate [i cooperare, nu competi]ie”, iar ambasadorul Norvegiei la Bucure[ti, Leif Ulland, vorbe[te despre sprijinul acordat de ]ara sa pentru integrarea Rom=niei ;n NATO, dar [i despre situa]ia complex\ a Alian]ei ;n prezent. (Rador, 25 noiembrie 2003) • Secretarul de stat George Cristian Maior, [eful Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare, prime[te o delega]ie parlamentar\ britanic\, condus\ de Peter Pike, pre[edintele Grupului parlamentar mixt pentru rela]iile cu România, membru al Partidului Laburist din Camera Comunelor a Regatului Unit al Marii Britanii [i Irlandei de Nord. În acest context, George Cristian Maior prezint\ principalele aspecte ale politicii de ap\rare a României, procesul de transformare a for]elor armate în contextul integr\rii depline în NATO, planificarea bugetar\, precum [i coordonatele de dezvoltare a rela]iilor bilaterale România - Regatul Unit al Marii Britanii [i Irlandei de Nord, în domeniul securit\]ii [i ap\r\rii. Cu aceast\ ocazie, oaspe]ii britanici apreciaz\ nivelul cooper\rii politico-militare [i subliniaz\ faptul c\ în prezent exist\ un cadru deosebit de dezvoltare a rela]iilor româno-britanice. 28 noiembrie. Parlamentul adopt\ Legea nr.507 a bugetului de stat pe anul 2004. Potrivit acesteia, din totalul de 351 291 802 032 mii lei, ap\r\rii na]ionale ;i sunt alocate 36 996 116 823 mii lei – reprezent=nd 10,53% -, din care> cheltuieli curente 25 737 866 042 mii lei< cheltuieli de personal 12 965 715 264 mii lei< cheltuieli materiale [i servicii 11 731 892 513 mii lei< transferuri 1 040 258 265 mii lei< cheltuieli de capital 5 914 363 781 mii lei< ramburs\ri de credite, pl\]i de dob=nzi [i comisioane la credite 5 343 887 000 mii lei< ap\rare na]ional\ [i opera]iuni de men]inere a p\cii 25 857 744 686 mii

422

Rom=nia-N NATO – 2003

lei< ac]iuni de integrare euro-atlantic\ [i pentru constituirea for]ei de reac]ie rapid\ 10 207 157 787 mii lei< Parteneriatul pentru Pace 194 701 454 mii lei. 1-2 decembrie. La Bruxelles, se desf\[oar\ reuniunea NATO a mini[trilor Ap\r\rii, la care particip\ [i ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu. La activitate, ;n cadrul c\reia sunt dezb\tute probleme referitoare la strategia Alian]ei Nord-Atlantice [i la transformarea acesteia, sunt prezen]i secretarul general al Alian]ei, lordul George Robertson, :naltul Reprezentant al Uniunii Europene, Javier Solana, ;nal]i oficiali NATO, mini[tri ai Ap\r\rii din ]\rile membre NATO [i partenere. Ioan Mircea Pa[cu prezint\ pozi]ia României referitoare la sus]inerea procesului de transformare a NATO [i la impactul dezvolt\rii unui nou sistem de planificare, capabil s\ asigure o reac]ie rapid\ [i flexibil\ în situa]ii de criz\. Mini[trii Ap\r\rii participan]i la reuniune salut\ progresele majore realizate în implementarea For]ei de R\spuns a NATO [i a angajamentelor de la Praga în domeniul capabilit\]ilor. De asemenea, sunt discutate cerin]ele viitoare pentru extinderea ISAF în afara Kabulului, posibilitatea prelu\rii, în anul 2004, de c\tre Uniunea European\ a misiunii din Bosnia-Her]egovina [i elemente referitoare la sprijinul Alian]ei pentru divizia multina]ional\ condus\ de Polonia în Irak. În cadrul discu]iilor cu privire la agenda Summit-ului de la Istanbul este afirmat\ importan]a continu\rii procesului de adaptare a Alian]ei la noile riscuri de securitate [i a îmbun\t\]irii cooper\rii cu partenerii din zona Balcanilor, Caucazului [i Asiei Centrale, precum [i a cadrului de dialog cu partenerii mediteraneeni. 2 decembrie. La Bruxelles, au loc lucr\rile Comisiei NATO-Ucraina [i reuniunea Consiliului Parteneriatului Euroatlantic, la care ia parte [i ministrul Ap\r\rii Na]ionale din Rom=nia, Ioan Mircea Pa[cu. Comisia evalueaz\ progresele realizate de Ucraina în implementarea obiectivelor de reform\ a for]elor armate [i a sectorului de securitate din cadrul Planului de Ac]iune NATO-Ucraina [i discut\ priorit\]ile pentru agenda de reform\ [i integrare a Ucrainei pe anul 2004. Ioan Mircea Pa[cu precizeaz\ c\ România sprijin\ eforturile de integrare euroatlantic\ ale Ucrainei, reafirmând disponibilitatea de a împ\rt\[i din experien]a Ministerului român al Ap\r\rii pentru îndeplinirea obiectivelor de reform\ din armata acestei ]\ri. Oficialul român prezint\ [i cadrul pozitiv de cooperare [i asisten]\ în domeniul militar existent între România [i Ucraina. În cadrul Consiliului Parteneriatului Euroatlantic, mini[trii Ap\r\rii din statele membre NATO, invitate [i partenere discut\ aspecte referitoare la dezvoltarea cooper\rii sub

Rom=nia-N NATO – 2003

423

egida PfP, prin continuarea implic\rii partenerilor în ac]iunile de cre[tere a stabilit\]ii regionale [i în lupta împotriva terorismului, inclusiv prin participarea la opera]iunile conduse de NATO, ministrul român al Ap\r\rii subliniind rolul esen]ial pe care Parteneriatul l-a avut în preg\tirea pentru aderare la Alian]\ a celor [apte state invitate [i necesitatea dezvolt\rii în viitor a unor programe specifice ca r\spuns la cerin]ele specifice ale partenerilor. Consiliul abordeaz\ [i modalit\]ile de conectare a statelor partenere la procesul de transformare a Alian]ei Nord-Atlantice [i la ini]iativele lansate în cadrul Summit-ului de la Praga. 2-3 decembrie. La invita]ia lui George Cristian Maior, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare, Adam Ingram, ministru de stat pentru For]ele Armate din Ministerul Ap\r\rii al Regatului Unit al Marii Britanii [i Irlandei de Nord, efectueaz\ o vizit\ oficial\ în România. Pe agenda oficial\ a discu]iilor se afl\ teme referitoare la coordonatele procesului de aderare a României la NATO [i UE, evolu]ia mediului de securitate în contextul interna]ional, principalele aspecte ale politicii de ap\rare a României, precum [i coordonatele de cooperare militar\ [i dezvoltare a rela]iilor bilaterale România - Regatul Unit al Marii Britanii [i Irlandei de Nord în domeniul securit\]ii [i ap\r\rii. Pe parcursul vizitei, oficialul britanic are întâlniri cu primul ministru, Adrian N\stase, cu Ioan Talpe[, consilier preziden]ial, precum [i cu oficiali din cadrul Ministerului Afacerilor Externe. 3 decembrie • Parlamentul belgian aprob\ protocoalele de aderare la NATO a statelor invitate la Summit-ul de la Praga, cu aceast\ ocazie Guvernul Rom=niei exprim=ndu-[i ;nalta apreciere pentru sprijinul sus]inut acordat Rom=niei de c\tre Belgia în procesul preg\tirii pentru aderarea la Alian]\. • Aflat ;ntr-o vizit\ ;n Rom=nia, pre[edintele Adun\rii Parlamentare a NATO, Doug Bereuter, declar\, într-o conferin]\ de pres\ sus]inut\ la Palatul Parlamentului, c\ România a avut o contribu]ie major\ ca membru de facto al Alian]ei Nord-Atlantice înainte de Summit-ul de la Praga din noiembrie 2002. Pre[edintele Adun\rii Parlamentare a NATO subliniaz\ rolul jucat de ]ara noastr\ al\turi de Statele Unite ale Americii în procesul de men]inere a p\cii [i în combaterea terorismului interna]ional [i remarc\ schimb\rile democratice [i pozitive care au avut loc în ]ara noastr\, în special în ceea ce prive[te reforma armatei [i dezvoltarea statului de drept. Pe de alt\ parte, Doug Bereuter arat\ c\ SUA iau ;n considerare o reamplasare a for]elor armate în Europa, declar=nd c\ atât România, cât [i Bulgaria sunt ]\ri care se afl\ în aten]ia SUA. @România [i Bulgaria sunt cu siguran]\ ]\ri avute în vedere pentru un rol viitor. Este

424

Rom=nia-N NATO – 2003

important c\ acest aspect este bine v\zut de români”, adaug\ Douglas Bereuter, dând exemplu oferta României de a g\zdui baze militare pe teritoriul s\u, în contextul conflictului din Afganistan. (Rompres, 3 decembrie 2003) 4-5 decembrie. La Bruxelles, au loc reuniunile ministeriale ale Consiliului Nord-Atlantic [i Consiliului Parteneriatului Euro-Atlantic. Delega]ia român\ este condus\ de ministrul Afacerilor Externe, Mircea Geoan\, care particip\ pentru prima dat\ la o reuniune a Consiliului NordAtlantic la nivel de mini[tri de Externe, al\turi de membri NATO [i statele invitate s\ adere la Alian]\. În cadrul reuniunii NAC, mini[trii Afacerilor Externe din cele 19 state membre NATO [i cele [apte state invitate iau în discu]ie preg\tirea Summit-ului NATO de la Istanbul, din anul 2004, situa]ia din Afganistan, Balcanii de Vest, cooperarea NATO-UE [i rela]ia transatlantic\, dialogul mediteranean, transformarea NATO [i implica]iile acestui fenomen asupra Parteneriatului Euro-Atlantic. Reuniunea ministerial\ a EAPC se desf\[oar\ sub forma a dou\ paneluri de discu]ii, primul având ca tem\ @Sprijinul acordat transform\rilor democratice maximizarea utiliz\rii noilor instrumente”, iar cel de-al doilea, @Noi amenin]\ri, noi misiuni - rolul Parteneriatului”, incluz=nd [i un dejun de lucru, în format EAPC, cu tema @Transformarea NATO [i implica]iile acesteia pentru Parteneriat”, la care ministrul român de Externe prezint\ o scurt\ interven]ie. Vizita în Belgia a [efului diploma]iei române cuprinde [i o component\ bilateral\, prin întâlnirea cu ministrul belgian de Externe, Louis Michel, acesta din urm\ declar=nd> @A[tept\m cu mult\ ner\bdare adeziunea României la UE, iar eu cred c\ aceast\ ]ar\ va fi preg\tit\ pentru aderare la data prev\zut\. În ce ne prive[te, am exprimat înc\ o dat\ deschiderea [i disponibilitatea noastr\ s\ facem ca lucrurile s\ se mi[te în aceast\ direc]ie, dar cred c\ noi nu va trebui s\ facem prea multe eforturi în acest sens, pentru c\ rom=nii în[i[i fac cele mai multe eforturi, iar eu personal sunt optimist c\ totul va decurge foarte bine”. (Rador, 5 decembrie 2003) 8-9 decembrie • Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, particip\, la Londra, la conferin]a „Transformarea NATO> agenda pentru noul secol”, la invita]ia Institutului pentru Ap\rare [i Studii de Securitate din Regatul Unit al Marii Britanii [i Irlandei de Nord. :n programul ministrului rom=n sunt prev\zute [i ;nt=lniri cu Geoffrey Hoon, secretarul de stat pentru Ap\rare din Marea Britanie, [i cu Evgheni Marciuk, ministrul Ap\r\rii al Ucrainei. • Secretarul de stat George Cristian Maior, [eful Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare, efectueaz\ o vizit\ oficial\ în

Rom=nia-N NATO – 2003

425

Republica Francez\, la invita]ia omologului s\u, Marc Perrin de Brichambaut, directorul Direc]iei Afaceri Strategice din cadrul Ministerului francez al Ap\r\rii. Programul vizitei cuprinde întâlniri cu înal]i oficiali ai Ministerului Ap\r\rii [i Ministerului Afacerilor Externe din Republica Francez\. În cadrul discu]iilor cu oficialii francezi sunt abordate subiecte referitoare la problematica transform\rii NATO, evolu]ia reformei for]elor armate, procesul de extindere al Uniunii Europene, cooperarea militar\ bilateral\ dup\ summit-ul de la Praga, aspecte ale politicii de securitate din Europa Central\ [i de Sud-Est, lupta împotriva terorismului [i participarea României la misiuni în sprijinul p\cii. 17 decembrie. Lordul George Robertson conduce, pentru ultima dat\, în calitate de secretar general al NATO, o reuniune a Consiliului NordAtlantic, ocazie cu care Ministerul Afacerilor Externe din Rom=nia ;i transmite mul]umiri acestuia pentru colaborarea deosebit\ existent\ în cursul mandatului s\u la conducerea NATO. MAE afirm\ c\ lordul George Robertson a condus Alian]a Nord-Atlantic\ într-una dintre cele mai animate perioade ale existen]ei acestei organiza]ii, preluând o Alian]\ deja angajat\ în opera]iunea din Kosovo [i gestionând eficient [i hot\rât implicarea NATO în Macedonia. Sub conducerea sa, NATO a luat pentru prima data în istoria sa decizia de a activa articolul 5 – simbolul puterii comune a alia]ilor – dup\ atentatele de la 11 septembrie 2001. De asemenea, Alian]a Nord-Atlantic\ s-a implicat în campania de lupt\ împotriva terorismului, preluând o parte din mandatul for]ei interna]ionale din Afganistan. Tot în cursul mandatului lordului Robertson a avut loc [i cea mai cuprinz\toare extindere a NATO, care a inclus [i România.

2004

Rom=nia-N NATO – 2004

429

3 ianuarie. :ntr-un interviu acordat postului Radio Rom=nia Actualit\]i, ;n cadrul emisiunii @Ora Armatei#, ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, apreciaz\> @Trebuie s\ finaliz\m procesul de adaptare pentru integrarea efectiv\ ;n NATO, obiectivele pe care ni le-am propus ;n Planul de aderare anual nr. 5 [i, de asemenea, trebuie s\ fim gata s\ ne onor\m ;n continuare angajamentele pe care le avem at=t ;n Afganistan, ;n Irak, ;n Balcanii de vest, s\ continu\m opera]ionalizarea unit\]ilor noastre [i ca un obiectiv diplomaticomilitar spre sf=r[itul anului organizarea reuniunii informare a mini[trilor ap\r\rii din ]\rile NATO#. (RADOR, 3 ianuarie 2004) 5 ianuarie. Noul secretar general al NATO, Jaap de Hoop Scheffer, fost ministru olandez de externe, ;[i preia func]ia, pentru un mandat de patru ani, ;nlocuindu-l pe lordul George Robertson. 6 ianuarie. La Kunduz, ;n Afganistan, se organizeaz\ o ceremonie pentru marcarea transferului c\tre NATO a conducerii echipei de reconstruc]ie a ora[ului, ca prim\ etap\ a extinderii misiunii Alian]ei ;n aceast\ ]ar\. 9 ianuarie. Premierul Adrian N\stase declar\, ;n cadrul unei conferin]e pe tema @Rom=nia ;ntr-o Europ\ re;nnoit\#, sus]inut\ la universitatea Humboldt din Berlin, c\ Rom=nia va accepta amplasarea de baze militare NATO pe teritoriul s\u dac\ oficialii Alian]ei sau ai Statelor Unite solicit\ acest lucru. 12 ianuarie • Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, particip\, la Oberammergau, Germania, la Simpozionul anual al NATO pe probleme de planificare a ap\r\rii, prilej cu care sus]ine prelegerea @Dimensiunea politic\ [i strategic\ a extinderii Alian]ei”. La simpozion, a c\rui tem\ vizeaz\ problematica provoc\rilor aferente transform\rii Alian]ei NordAtlantice, particip\ mini[tri ai ap\r\rii [i oficialit\]i din statele membre NATO [i partenere, reprezentan]i ai Uniunii Europene, ai Comandamentului Aliat pentru Opera]ii, ai Colegiului de Ap\rare al NATO, de la Roma, [i ai Centrului European de Studii de Securitate @George C. Marshall”, din Garmisch-Partenkirchen. • Modernizarea administra]iei publice reprezint\ o prioritate pentru Rom=nia ;n actualul context al accederii ;n structurile NATO [i ;n perspectiva integr\rii ;n Uniunea European\ ;n 2007, declar\ secretarul de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare, George Cristian Maior, cu prilejul primei reuniuni a Grupului de Coordonare [i a

430

Rom=nia-N NATO – 2004

Grupului de lucru pentru personalul civil din Ministerul Ap\r\rii Na]ionale. Secretarul de stat subliniaz\ faptul c\ definirea unui sistem de management al carierei civililor ;n M.Ap.N. reprezint\, de asemenea, o prioritate major\ [i un angajament asumat [i pe linia integr\rii ;n NATO ;n ciclul V MAP. @Aceasta ;nseamn\, de fapt, planificarea carierei individuale [i conturarea unui sistem deschis [i transparent, at=t pentru militari c=t [i pentru civili, compatibil cu structura [i cultura organiza]ional\ a institu]iei#, declar\ George Cristian Maior. (RADOR, 12 ianuarie 2004) 14 ianuarie. Deschiz=nd prima sa reuniune a Consiliului Parteneriatului Euroatlantic, Jaap de Hoop Scheffer, secretar general al NATO, afirm\ c\ bilan]ul celor 10 ani de la lansarea Parteneriatului pentru Pace este un succes. @Parteneriatul pentru Pace – arat\ vorbitorul – a fost catalizatorul unui proces de transformare la nivel na]ional [i al unei cooper\ri f\r\ precedent la nivel interna]ional ;n materie de securitate#. (RADOR, 14 ianuarie 2004) 14-15 ianuarie. O comisie a Comandamentului NATO pentru Europa de Sud-Est, condus\ de colonelul Mehmet Kinoci, ;ntreprinde o vizit\ de lucru de dou\ zile la Cartierul-general al SEEBRIG de la Constan]a, pentru evaluarea nivelului opera]ional [i stadiului de preg\tire, ;n vederea certific\rii pentru participarea la misiuni interna]ionale de men]inere a p\cii sub egida Alian]ei Nord-Atlantice. 19 ianuarie. :n cadrul discursului cu prilejul ;nt=lnirii anuale cu Corpul Diplomatic acreditat la Bucure[ti, Pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, afirm\> @Se apropie de final procesul de ratificare de c\tre toate statele membre a protocolului de aderare a Rom=niei la NATO. Oficialii NATO au confirmat faptul c\ Rom=nia ar putea deveni membru de jure al Alian]ei chiar înaintea Summit-ului de la Istanbul, programat pentru iunie 2004#. (RADOR, 19 ianuarie 2004) 26 ianuarie. La Bucure[ti are loc conferin]a cu tema @Rom=nia-NATO 10 ani de Parteneriat pentru Pace#. :ntre 1994-2003, Rom=nia a participat la peste 2 700 de activit\]i NATO-PfP (seminarii, reuniuni la v;rf, cursuri, conferin]e [i ateliere de lucru) [i 170 de exerci]ii NATO-PfP ;n domeniul militar [i de men]inere a p\cii. 2-4 februarie. Gheorghe Matache, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Armamente, particip\ la conferin]a interna]ional\ @European Defence Procurement European> The Future#, care are loc la

Rom=nia-N NATO – 2004

431

Wilton Park, în Regatul Unit al Marii Britanii [i Irlandei de Nord. La activitate particip\ speciali[ti din domeniul achizi]iilor pentru ap\rare din NATO [i din Uniunea European\, precum [i reprezentan]i ai unor institute de studii de securitate. :n cadrul discu]iilor sunt abordate subiecte referitoare la desf\[urarea procesului de achizi]ii, impactul asupra acestuia al extinderii NATO [i UE, armonizarea standardelor de ap\rare europene. Matache sus]ine o prelegere referitoare la noua abordare a achizi]iilor pentru ap\rare în România. 2 februarie. În contextul vizitei oficiale pe care o efectueaz\ la sediul din New York al Organiza]iei Na]iunilor Unite, secretarul de stat în Ministerul Ap\r\rii Na]ionale, George Cristian Maior, sus]ine la Universitatea Columbia prelegerea cu tema @Noii alia]i NATO [i evolu]iile de securitate din zona M\rii Negre#. Maior prezint\ modul în care l\rgirea NATO [i a Uniunii Europene genereaz\ o schimbare major\ a dinamicilor politico-militare [i de securitate [i subliniaz\ cre[terea relevan]ei strategice a M\rii Negre în contextul dezvolt\rii unor noi riscuri [i amenin]\ri la adresa securit\]ii europene. De asemenea, accentueaz\ importan]a prelu\rii modelelor de succes dezvoltate în zona Balcanilor pentru consolidarea cooper\rii statelor din spa]iul M\rii Negre, Caucazului [i Asiei Centrale. Auditoriul este format din profesori [i studen]i în rela]ii interna]ionale [i studii est-europene. 4 februarie. Aflat ;n SUA, George Cristian Maior, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\r\re, sus]ine la Academia Interna]ional\ de Pace a ONU prelegerea cu tema @Noii alia]i NATO [i evolu]iile de securitate din zona M\rii Negre#. Sunt prezen]i diploma]i [i reprezentan]i militari na]ionali din cadrul Adun\rii Generale, Consiliului de Securitate [i comitetelor ONU. 5 februarie. Se ;ncheie procesul de ratificare a Protocolului de aderare a Rom=niei la NATO de c\tre toate cele 19 ]\ri membre ale Alian]ei odat\ cu votul favorabil al parlamentului francez. Cu aceast\ ocazie, primul ministru Adrian N\stase afirm\> @Rom=nia a f\cut ast\zi un pas decisiv spre consacrarea noului nostru statut interna]ional, ca membri în Alian]a Nord-Atlantic\. Suntem în linie dreapt\ spre împlinirea unuia dintre angajamentele majore ale Guvernului privind integrarea european\ [i euro-atlantic\ a Rom=nie#. (Rompres, 5 februarie 2004) 6 februarie • Are loc vizita ;n Rom=nia a secretarul de stat parlamentar în Ministerul Federal al Ap\r\rii din Germania, Walter Kolbow, la invita]ia secretarului de stat Sorin Encu]escu. Vizita se înscrie pe linia bunelor

432

Rom=nia-N NATO – 2004

rela]ii existente între armatele celor dou\ ]\ri. • La München se desf\[oar\ reuniunea informal\ a mini[trilor ap\r\rii din ]\rile membre NATO [i invitate. Obiectivul principal al întâlnirii este preg\tirea Summit-ului de la Istanbul [i în mod particular identificarea aspectelor concrete din domeniul ap\r\rii care urmeaz\ s\ fie introduse pe agenda reuniunii. :n acest context, se discut\ extinderea opera]iunii ISAF din Afganistan, posibila preluare a misiunii SFOR din Bosnia [i Her]egovina de c\tre Uniunea European\ [i transformarea capabilit\]ilor NATO. Participant la activitate, ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu abordeaz\, în interven]ia sa, perspectivele strategice ale viitorului opera]iunii NATO din Afganistan [i continuarea unei prezen]e a Alian]ei în Bosnia [i Her]egovina, dup\ încheierea cu succes a misiunii SFOR. 6-8 februarie. Are loc Conferin]a de la München pentru Politica de Securitate. Alflat\ la cea de-a 40 edi]ie anual\, prestigioasa manifestare [tiin]ific\ reune[te 250 de particiopan]i [i observatori din 45 de ]\ri. La conferin]\ particip\ [i Ioan Mircea Pa[cu, ministrul Ap\r\rii Na]ionale. 9 februarie. :n prezen]a Pre[edintelui Rom=niei, Ion Iliescu, la Centrul de Studii NATO din Bucure[ti are loc ceremonia de inaugurare a primului ciclu interna]ional al programului @NATO Senior Executive Master# [i de acordare a diplomelor de absolvire cursan]ilor din ciclul al doilea. 10 februarie • Proiectul de lege pentru aderarea Rom=niei la Organiza]ia Tratatului Atlanticului de Nord este depus la Parlament. • La Institutul de Cercet\ri [i Proiect\ri Navale din Gala]i se inaugureaz\ Sala NATO, destinat\ realiz\rii proiectului militar subcontractat cu concernul BAE SYSTEMS privind fregatele T 22 care vor intra ;n dotarea Armatei Rom=ne. La inaugurare particip\ ambsadorul Marii Britanii la Bucure[ti, Quinton Mark Quayle. 11-13 februarie. Secretarul de stat [i [ef al Departamentului pentru Armamente, Gheorghe Matache, efectueaz\ în Regatul Spaniei, la invita]ia omologului s\u, Fernando Diez Moreno, secretar de stat al ap\r\rii. Programul cuprinde vizite la obiective de interes în vederea identific\rii unor oportunit\]i noi de colaborare în domeniul tehnicii [i tehnologiei militare [i a implica]iilor pe care le pot avea acestea pentru industriile de ap\rare ale celor dou\ ]\ri. 12-13 februarie. O echip\ a Grupului Director pentru Accedere [i Integrare ;n NATO (AISG/AFSOUTH) face o vizit\ ;n Rom=nia. :n convorbirile

Rom=nia-N NATO – 2004

433

cu speciali[tii rom=ni, delega]ia condus\ de colonelul italian Nicola Ficco, directorul AISG/AFSOUTH, evalueaz\ progresele ;nregistrate de armata rom=n\ pentru integrarea ;n NATO. Se discut\ modul ;n care AFSOUTH, comandamentul NATO responsabil de integrarea Bulgariei, Rom=niei [i Sloveniei, poate continua sprijinul pentru procesul de accedere la Alian]\ [i se stabilesc domeniile de interes [i punctele de contact pentru fiecare dintre acestea. 12-15 februarie. Amiralul Miguel Fernandez (Spania), reprezentantul în Europa al Comandamentului Aliat pentru Transformare (SACT), efectueaz\ o vizit\ în România. Cu aceast\ ocazie, este primit de secretarul de stat George Cristian Maior, [eful Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare, [i se întâlne[te cu generalul Mihail Popescu, [eful Statului Major General. De asemenea, sus]ine, în aula Universit\]ii Na]ionale de Ap\rare, conferin]a cu tema @Transformarea Alian]ei Nord-Atlantice”. 18 februarie. Comisiile reunite pentru ap\rare [i politic\ extern\ ale celor dou\ camere parlamentare dau aviz favorabil pentru ratificarea Tratatului de aderare a Rom=niei la NATO. Cu aceast\ ocazie, generalul Mihail Popescu, [eful Statului Major General al Armatei, declar\ c\ Rom=nia a înaintat la NATO o list\ cu 16 angajamente na]ionale provizorii referitoare la capabilit\]i opera]ionale în patru domenii> ap\rare chimic\, biologic\ [i nuclear\< superioritate informa]ional\< eficien]\ în lupt\< dislocabilitate [i sustenabilitate. Aceast\ ofert\ urmeaz\ a fi extins\, imediat ce Rom=nia va c\p\ta statutul de membru al alian]ei, cu contribu]ii suplimentare în domeniile> sprijin de lupt\, sprijin logistic în lupt\, r\zboi electronic [i culegere de informa]ii prin surse umane. @Din punct de vedere militar – afirm\ [eful S.M.G. –, prin aderare, Rom=nia devine a doua for]\ militar\ zonal\ a NATO, dup\ Turcia#. (Rompres, 18 februarie 2004) 19-20 februarie. Juhasz Ferenc, ministrul Ap\r\rii Patriei al Republicii Ungare, efectueaz\ o vizit\ oficial\ în Rom=nia, la invita]ia ministrul Ap\r\rii Na]ionale al Rom=niei, Ioan Mircea Pa[cu. :n cadrul convorbirilor oficiale se abordeaz\ teme referitoare la evolu]ia mediului de securitate în Europa de Sud-Est, zona M\rii Negre [i Orientul Mijlociu, participarea la misiuni în sprijinul p\cii [i la campania împotriva terorismului, stadiul [i perspectivele dezvolt\rii proceselor de reform\ [i a cooper\rii militare bilaterale. De asemenea, se poart\ discu]ii pe subiecte precum transformarea NATO, evolu]iile privind Politica European\ de Securitate [i Ap\rare [i opera]iile Uniunii Europene de gestionare a crizelor. 22-25 februarie. Are loc vizita de lucru a ministrului Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, [i a pre[edin]ilor celor dou\ comisii parlamentare de

434

Rom=nia-N NATO – 2004

ap\rare, ordine public\ [i siguran]\ na]ional\, Sergiu Nicolaescu [i R\zvan Ionescu, ;n teatrele de opera]ii din spa]iul ex-iugoslav (Kosovo [i BosniaHer]egovina), Irak [i Afganistan. Vizita este deosebit de util\ sub aspectul evalu\rii, la fa]a locului, a gradului de integrare a contingentelor rom=ne[ti, a modului de ;ndeplinire a misiunilor stabilite. Sunt identificate m\suri de ;mbun\t\]ire a condi]iilor de via]\ ale militarilor [i de sprijin logistic necesare. 24 februarie • Sose[te în Irak primul ministru al Guvernului României, Adrian N\stase, care, împreun\ cu al]i oficiali rom=ni, se ;nt=lne[te [i discut\ cu responsabilii militari str\ini din zona de opera]ii, precum [i cu personalul românesc dislocat în regiune. :n cadrul unui ceremonial militar, primul-ministru decoreaz\, în numele Pre[edintelui României, Drapelul de Lupt\ al Batalionului 26 Infanterie, cu ordinul @Virtutea Militar\# în grad de cavaler, cu însemne pentru militari, pentru merite deosebite în procesul preg\tirii de lupt\ [i îndeplinirea cu succes a misiunilor interna]ionale în Angola, Albania, Kosovo [i Afganistan. 26 februarie • Gheorghe Matache, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Armamente din Ministerul Ap\r\rii Na]ionale, particip\ la Reuniunea informal\ a directorilor na]ionali pentru armamente în format „Troika” plus 5 (Bulgaria, Islanda, Norvegia, România [i Turcia), organizat\ în Republica Irlanda, sub egida pre[edin]iei irlandeze a Uniunii Europene. Cu aceast\ ocazie, secretarul de stat se întâlne[te cu omologii din statele cu care România dezvolt\ activit\]i de colaborare tehnico-militar\. :n cadrul întrevederilor sunt abordate subiecte legate de dezvoltarea cooper\rii privind echipamentele [i tehnologiile militare. • Are loc sesiunea comun\ a celor dou\ Camere ale Parlamentului Rom=niei ;n care se adopt\, ;n unanimitate, Legea pentru aderarea Rom=niei la Tratatul Atlanticului de Nord. Cu aceast\ ocazie, Ion Iliescu, Pre[edintele Rom=niei, declar\> @Evenimentul de ast\zi este un moment de satisfac]ie [i de bucurie, pe care merit\ s\-l tr\im cu decen]\ [i cu demnitate, cu sentimentul datoriei împlinite. Totodat\, nu trebuie s\ ne pierdem spiritul de angajare responsabil\ în ceea ce avem de f\cut în continuare. Trebuie s\ fim con[tien]i c\ intr\m într-o nou\ etap\, care cere eforturi la fel de sus]inute, pentru a dovedi c\ suntem parteneri de n\dejde într-o organiza]ie care se bazeaz\ pe solidaritate [i pe responsabilitate#. (Rador, 26 februarie) 27 februarie 2004. Comitetul de Coordonare al NAC transmite acceptul na]iunilor pentru desf\[urarea urm\toarei reuniuni informale a

Rom=nia-N NATO – 2004

435

mini[trilor ap\r\rii din statele membre NATO ;n Rom=nia, la Bra[ov, ;n perioada 13-14 octombrie 2004. 1 martie. Pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, promulg\ Legea pentru aderarea României la Tratatul Atlanticului de Nord. 2 martie • Secretarul general al NATO, Jaap de Hoop Scheffer, declar\ c\ ]\rile membre ale Organiza]iei Tratatului Atlanticului de Nord au informat guvernul SUA de faptul c\ au aprobat protocoalele Tratatului NordAtlantic cu privire la aderarea Bulgariei, Estoniei, Letoniei, Lituaniei, României, Slovaciei [i Sloveniei, semnate la 26 martie 2003. În numele statelor membre NATO, secretarul general al NATO transmite celor [apte state invita]ia de a adera la Tratatul Nord-Atlantic. În conformitate cu art. 10 al Tratatului, secretarul general al NATO precizeaz\ c\ ]\rile invitate vor deveni p\r]i ale tratatului la data depunerii instrumentelor de aderare pe lâng\ guvernul SUA. • Consilierul preziden]ial Ioan Talpe[, [eful Administra]iei Preziden]iale, sus]ine la Centrul European pentru Studii de Securitate @George C. Marshall# din Germania conferin]a cu tema @Securitatea regional\> o perspectiv\ româneasc\”. Expunerea este urm\rit\ de conducerea Centrului Marshall, de cursan]ii din 40 de ]\ri ai cursului @Lideri pentru sec.XXI#, de invita]i str\ini [i mass-media. • Senatul [i Camera Deputa]ilor, reunite în [edin]\ comun\, adopt\ propunerea pre[edintelui Rom=niei, Ion Iliescu, privind suplimentarea particip\rii României cu un deta[ament special de informa]ii militare la misiunea For]ei Interna]ionale pentru Asisten]\ de Securitate din Afganistan. Oferta României este constituit\ dintr-un deta[ament special de informa]ii militare, format din 30 de militari, structurat astfel: trei grupuri de informa]ii HUMINT, dou\ grupuri de contrainforma]ii [i o structur\ de analiz\. Deta[amentul va ac]iona sub controlul opera]ional al comandantului misiunii, prin transfer de autoritate, în conformitate cu politicile [i procedurile NATO privind activitatea de informa]ii [i de contrainforma]ii. De asemenea, România ofer\ o echip\ format\ din nou\ persoane, speciali[ti în probleme de logistic\, deminare [i din domeniul medical. 2-4 martie. Are loc vizita ;n Rom=nia a unei delega]ii militare conduse de generalul-locotenent Iñigo Pérez Navarro (Spania), comandantul Comandamentului Întrunit de Sud-Vest (JCSW) al NATO, înso]it de o delega]ie militar\. Oficialul spaniol este primit de Ioan Mircea Pa[cu, ministrul Ap\r\rii Na]ionale

436

Rom=nia-N NATO – 2004

[i de generalul Mihail Popescu, [eful Statului Major General, [i are o întâlnire cu [eful Statului Major al For]elor Terestre, generalul-locotenent Eugen B\d\lan. De asemenea, generalul Navarro viziteaz\ Comandamentul 2 Opera]ional Întrunit @Mare[al Alexandru Averescu#, din Buz\u, [i Batalionul 21 Vân\tori de Munte de la Predeal. În cadrul discu]iilor oficiale sunt abordate subiecte referitoare la sprijinul acordat de comandamentul NATO din Madrid For]elor Terestre ale Armatei României pe linia integr\rii în Alian]a NordAtlantic\ [i se face un schimb de experien]\ cu privire la participarea la misiuni de men]inere a p\cii în diferite teatre de opera]ii. 3 martie. MApN ;ncheie, la Sinaia, un memorandum de în]elegere cu firma american\ Northrop-Gruman – unul dintre liderii mondiali în domeniul infrastructurii de ap\rare – pentru achizi]ionarea unor sisteme strategice de comand\, control, instruire [i management al bazelor militare. Secretarul de stat în MApN George Cristian Maior declar\ c\ memorandumul ini]iaz\ un parteneriat strategic în domeniu, @de importan]\ maxim\ în contextul transform\rii organismului militar românesc [i adâncirii parteneriatului strategic cu SUA, inclusiv din perspectiva viitoarei repozi]ion\ri a for]elor militare americane în Europa [i în lume#. (Rompres, 3 martie 2004) 4–6 martie. O delega]ie condus\ de Sorin Encu]escu, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Rela]ii cu Parlamentul, Armonizare Legislativ\ [i Rela]ii Publice din Ministerul Ap\r\rii Na]ionale, face o vizit\ oficial\ în Republica Polon\, la invita]ia subsecretarului de stat pentru probleme sociale, Maciej Gorski. Demnitarul rom=n poart\ discu]ii pe probleme legate, în principal, de organizarea [i func]ionarea structurilor de rela]ii cu parlamentul [i armonizare legislativ\, educa]ia cet\]eneasc\ a militarilor, promovarea în societate a problemelor ap\r\rii [i for]elor armate, politica social\ [i programele de reconversie profesional\ a personalului disponibilizat [i de colaborarea în cadrul Diviziei Interna]ionale din Irak. Programul delega]iei române include întâlniri [i discu]ii cu Andrej Topwik, subsecretar de stat pentru Politica de Ap\rare, Wieslaw Pietrzak, pre[edintele Comisiei de ap\rare a Senatului, [i cu generalul de divizie Tadeusz Balachowitz, adjunctul [efului Biroului Securit\]ii Na]ionale. 4-10 martie. Se desf\[oar\, sub patronajul secretarului general al NATO, exerci]iul anual de management al crizelor @CMX 2004#, la care particip\ reprezentan]i ai celor 19 ]\ri membre NATO [i, pentru prima dat\, din cele [apte ]\ri invitate s\ adere la Alian]a Nord-Atlantic\. Exerci]iul este condus de Secretariatul Interna]ional, Statul Major Militar Interna]ional [i de cele dou\ comandamente strategice ale NATO Comandamentul Aliat

Rom=nia-N NATO – 2004

437

pentru Opera]ii [i Comandamentul Aliat pentru Transformare. Scopul exerci]iului este punerea în aplicare a procedurilor de gestionare a crizelor, incluzând cooperarea civili-militari, în vederea men]inerii [i înt\ririi capacit\]ii Alian]ei de a administra crizele. Scenariul CMX 2004 cuprinde o situa]ie de criz\ pe teritoriul unui stat membru al Alian]ei ce implic\ aplicarea Articolului 5 al Tratatului de la Washington pentru gestionarea unui accident ecologic care include amenin]\ri teroriste [i folosirea armelor de distrugere în mas\. Participan]ii ;[i desf\[oar\ activitatea în loca]iile comandamentelor NATO [i în capitalele na]ionale. În vederea particip\rii la exerci]iu, în România ac]ioneaz\ o Celul\ Na]ional\ de R\spuns, din structura c\reia fac parte reprezentan]i din toate ministerele [i structurile care au atribu]ii în domeniul gestion\rii crizelor (Ministerul Ap\r\rii Na]ionale, Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Administra]iei [i Internelor, Ministerul Agriculturii, P\durilor, Apelor [i Mediului, Ministerul de Justi]ie, Ministerul S\n\t\]ii, Secretariatul General al Guvernului, Serviciul Român de Informa]ii, Serviciul de Informa]ii Externe). Celula Na]ional\ de R\spuns este coordonat\ de un Comitet Director Na]ional compus din secretari de stat de la MApN, MAE, M.A.I [i S.G.G. Centrul Opera]ional de Conducere Militar\ din Statul Major General este gazda Celulei Na]ionale de R\spuns. Participarea României la @CMX 2004# constituie o oportunitate de testare [i evaluare a sistemului actual de r\spuns în situa]ii de criz\. 4 martie. Adjunctul secretarului pentru comer] al Statelor Unite, William Lash, [i primul-ministru Adrian N\stase particip\, la Bucure[ti, la seminarul @Reconstruc]ia Irakului – oportunit\]i de afaceri pentru firme rom=ne[ti#. 7 martie. :n cadrul unei conferin]e de pres\ sus]inute la sediul central al Partidului Social Democrat, Ioan Mircea Pa[cu, vorbind ;n calitate de [ef al Departamentului pentru probleme de ap\rare al Partidului Social Democrat [i de ministru al Ap\r\rii Na]ionale, declar\ c\ @ne apropiem de încheierea fazei cantitative [i de începutul unei faze calitative pronun]ate, ;n sensul c\, sub raportul for]elor umane, sub raportul infrastructurii, sub raportul dot\rii s-au realizat o serie de obiective de reducere [i ne apropiem de ]intele pe care ni leam stabilit, deci ne apropiem de momentul de la care începem s\ administr\m, s\ moderniz\m, s\ eficientiz\m ceea ce ne-a r\mas dup\ acest proces de reducere pe toate cele trei paliere> oameni, infrastructur\, armamente#. (RADOR, 7 martie 2004) 8-11 martie. George Cristian Maior, secretar de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare, se afl\ în Statele Unite ale

438

Rom=nia-N NATO – 2004

Americii, la invita]ia pre[edintelui Universit\]ii Na]ionale de Ap\rare (National Defense University – NDU), generalul-locotenent Michael M. Dunn. Cu aceast\ ocazie, demnitarul român conferen]iaz\, în cadrul „Programului Distin[ilor Conferen]iari din Anul Academic 2003 – 2004”, în fa]a a peste 800 de studen]i [i reprezentan]i ai mediului academic american, pe tema @Rolul noilor alia]i NATO [i viitorul cooper\rii în domeniul securit\]ii transatlantice#. Programul vizitei cuprinde [i întâlniri cu demnitari din Departamentul de Stat [i din Departamentul Ap\r\rii, reprezentan]i ai Oficiului pentru Transformarea For]ei, precum [i cu alte personalit\]i din mediul politico – militar [i academic american. Agenda oficial\ include subiecte referitoare la evaluarea rela]iilor militare bilaterale, procesul de reform\ a For]elor Armate, aspecte ale Summit-ului de la Istanbul, dezvolt\ri [i perspective ale mediului de securitate interna]ional, cu accent pe evolu]iile din zonele de criz\ [i pe participarea României la ac]iuni de pace, reconstruc]ie [i stabilizare. 9 martie. Comisiile parlamentare de ap\rare, ordine public\ [i siguran]\ na]ional\ valideaz\ candidatura lui Ioan Talpe[ pentru func]ia de ministru de stat f\r\ portofoliu pentru coordonarea activit\]ilor din domeniile Ap\r\rii Na]ionale, Integr\rii Europene [i Justi]iei. 9-11 martie. O delega]ie militar\ condus\ de generalul Mihail Popescu, [eful Statului Major General, efectueaz\ o vizit\ oficial\ în Fran]a, la invita]ia [efului Statului Major al Armatelor Franceze, generalul de corp de armat\ Henri Bentégeat. 11 martie • :n urma atentatelor teroriste din Madrid, pre[edintele României, Ion Iliescu, transmite o telegram\ de condolean]e Regelui Spaniei, ;n care se spune> @Respingem cu toat\ fermitatea astfel de ac]iuni criminale, care sunt adev\rate asasinate în mas\, [i care nu pot fi justificate în nici-un fel. Ele aduc grave atingeri democra]iei [i demnit\]ii persoanei. Riposta noastr\, ca membri ai comunit\]ii de na]iuni care recunosc [i respect\ valorile civiliza]iei [i umanismului, trebuie s\ fie pe m\sura amenin]\rilor reprezentate de aceast\ nou\ form\ de totalitarism#. (RADOR, 11 martie). • Ca urmare a atacurilor teroriste din capitala Spaniei, secretarul general al NATO, Jaap de Hoop Scheffer, declar\, @:n numele Alian]ei, condamn ;n termenii cei mai fermi cu putin]\ acest absurd act de cruzime [i barbarie#. (www.nato.int) 14 martie. Zi de doliu na]ional ;n Rom=nia ;n memoria victimelor atentatelor din capitala Spaniei din 11 martie. :n toate unit\]ile militare drapelul na]ional este arborat în bern\.

Rom=nia-N NATO – 2004

439

15 martie • :n Rom=nia, la orele 14.00, se ;ntrerup activit\]ile [i timp de trei minute se p\streaz\ un moment de reculegere ;n memoria cet\]enilor români c\zu]i victime ale atentatelor teroriste din 11 martie [i în semn de solidaritate cu poporul spaniol. • La invita]ia [efului diploma]iei rom=ne, Mircea Geoan\, ministrul Afacerilor Externe al Republicii Italiene, Franco Frattini, efectueaz\ o vizit\ în Rom=nia. 17 martie • Reunit ;n prima sa sesiune ordinar\ dup\ atentatele teroriste de la Madrid, NAC exprim\ deplina solidaritate cu Regatul Spaniei. Alia]ii ;[i reafirm\ hot\r=rea de a combate flagelul terorismului prin toate mijloacele de care dispun. @}\rile NATO [i, desigur, toate ]\rile care ;mp\rt\[esc valorile noastre de libertate, toleran]\ [i democra]ie, trebuie s\ ;nving\ terorismul. Solidaritatea este [i r\m=ne ;ns\[i esen]a Alian]ei noastre# – se arat\ ;n Declara]ia Consiliului Nord Atlantic dat\ publicit\]ii. (www.nato.int) • Secretarul general al NATO, Jaap de Hoop Scheffer, inaugureaz\ o nou\ construc]ie la Cartierul General al NATO din Bruxelles, care urmeaz\ s\ g\zduiasc\ delega]iile celor [apte noi ]\ri aliate. 18 martie • Secretarul de stat [i [ef al Departamentului pentru Rela]ii cu Parlamentul, Armonizare Legislativ\ [i Rela]ii Publice, Sorin Encu]escu, ;l prime[te pe Joshua Kucera, specialist pe problemele Europei de Sud-Est al prestigioasei publica]ii @Jane’s Defense#, membru al delega]iei de jurnali[ti americani [i europeni care viziteaz\ România în cadrul unui program de preg\tire profesional\. În cadrul discu]iilor sunt abordate probleme referitoare la preocup\rile Ministerului Ap\r\rii Na]ionale în ceea ce prive[te informarea opiniei publice în leg\tur\ cu participarea armatei la misiuni în teatrele de opera]ii din afara teritoriului na]ional, modalit\]ile de cooperare cu Parlamentul [i Guvernul României, formele de dialog cu societatea civil\. 19 martie. :ntr-un comnunicat de pres\ al Pre[edin]iei Rom=niei, se arat\ c\ Ion Iliescu urm\re[te cu legitim\ îngrijorare evenimentele din provincia Kosovo, precum [i situa]ia cet\]enilor rom=ni, a jandarmilor, poli]i[tilor [i militarilor integra]i trupelor de men]inere a p\cii KFOR. {eful statului consider\ c\ situa]ia din Kosovo, extrem de grav\, devine un pericol major la adresa p\cii [i stabilit\]ii în Balcani [i îndeamn\ toate p\r]ile implicate în

440

Rom=nia-N NATO – 2004

ciocnirile violente din ultimele zile s\ dea dovad\ de ra]iune [i de re]inere. @Pre[edintele Rom=niei - se arat\ ;n comunicat - consider\ necesar\ [i urgent\ întrunirea Consiliului de Securitate al Organiza]iei Na]iunilor Unite [i sus]ine pozi]ia Rom=niei de impunere a respect\rii, f\r\ excep]ii, a Rezolu]iilor ONU privind Kosovo. În acela[i timp, salut\ decizia NATO de înt\rire a dispozitivului militar existent în zon\, pentru a nu permite extinderea conflictului în ]\rile învecinate#. (www.presidency.ro) 20 martie. Pre[edintele Rom=niei, Ion Iliescu, [i primul ministru, Adrian N\stase, analizeaz\, împreun\ cu directorii serviciilor de informa]ii [i conducerile Ministerului Administra]iei [i Internelor [i Ministerului Ap\r\rii Na]ionale, la sediul Centrului de Coordonare Operativ\ Antiterorist\ din cadrul Serviciului Rom=n de Informa]ii, structura [i func]ionalitatea Sistemului Na]ional de Prevenire [i Combatere a Terorismului. Analiza eviden]iaz\ complexitatea [i coeren]a cooper\rii între institu]iile statului cu atribu]ii în domeniul prevenirii [i combaterii terorismului. 22-23 martie. Are loc vizita oficial\ ;n Rom=nia a lui Nikolay Svinarov, ministrul Ap\r\rii al Republicii Bulgaria, ;n fruntea unei delega]ii, la invita]ia ministrului Ap\r\rii Na]ionale al României, Ioan Mircea Pa[cu. :n cadrul convorbirilor sunt abordate subiecte referitoare la colaborarea regional\ în domeniul ap\r\rii [i securit\]ii, stadiul [i perspectivele rela]iilor militare bilaterale, evolu]ia procesului de reform\ a Armatei României în contextul integr\rii în Alian]a Nord-Atlantic\ [i la procesele de transformare ale NATO [i Parteneriatului pentru Pace. 23 martie. O delega]ie militar\ condus\ de amiralul Gregory G. Johnson, comandantul Comandamentului For]elor Aliate din Europa de Sud, efectueaz\ o vizit\ oficial\ în Rom=nia, la invita]ia generalului Mihail Popescu, [eful Statului Major General. 24 martie. Primul ministru Adrian N\stase particip\ la serviciul funerar solemn de la Catedrala Metropolitan\ Almudena din Madrid, pentru comemorarea victimelor atentatelor din 11 martie 2004. 29 martie. La Washington se desf\[oar\ ceremonia prilejuit\ de depunerea instrumentelor de aderare la Tratatul Nord-Atlantic de c\tre prim-mini[trii celor [apte state invitate> Bulgaria, Estonia, Lituania, Letonia, Rom=nia, Slovacia [i Slovenia. Cu acest prilej, statele respective dob=ndesc, din punct de vedere juridic, statutul de membru deplin al

Rom=nia-N NATO – 2004

441

NATO. Aceasta este cea de-a cincea [i cea mai ampl\ extindere a NATO, dup\ cele din 1952, cu Grecia [i Turcia, din 1955, cu Germania, din 1982, cu Spania [i din 1999, cu Cehia, Polonia [i Ungaria. Depunerea instrumentelor de aderare are loc la Departamentul american al Trezoreriei, în prezen]a secretarului de stat american Colin Powell [i a secretarului general al NATO, Jaap de Hoop Scheffer. La pu]in timp dup\ aceea, la Casa Alb\, se desf\[oar\ un moment festiv, precedat de primirea de c\tre Pre[edintele SUA, George W. Bush, a [efilor de guvern din ]\rile men]ionate, ;n prezen]a secretarului general al NATO. :n discursul s\u, pre[edintele Bush afirm\> @Alian]a NATO va arbora de azi înainte [apte steaguri noi [i se va întinde de la Golful Biscaia p=n\ la Marea Neagr\. Europa, care a fost o dat\ surs\ a unor conflicte globale, este acum o surs\ de pace [i de libertate# (www.nato.int). Din delega]ia oficial\ a Rom=niei condus\ de premierul Adrian N\stase, fac parte consilierul preziden]ial Corina Cre]u, ministrul Afacerilor Externe, Mircea Geoan\ [i ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu. 29 martie • :n mesajul pre[edintelui Rom=niei, Ion Iliescu, cu prilejul dob=ndirii de c\tre Rom=nia a statutului de membru cu drepturi depline al Organiza]iei Tratatului Atlanticului de Nord, se afirm\> @Aceast\ zi încununeaz\ un efort na]ional de mare amplitudine, care a atras sus]inerea entuziast\ din partea tuturor cet\]enilor ]\rii noastre [i care a mobilizat cu vigoare reformele necesare bunei preg\tiri a ader\rii. Este confirmarea juridic\ a deciziei de la Praga a Alian]ei, în noiembrie 2002, care a fost urmat\ de ratificarea protocoalelor de aderare în toate parlamentele actualelor state membre#. (www.presidency.ro) • :n prezen]a pre[edintelui Rom=niei, Ion Iliescu, are loc la sediul SRI din Bucure[ti ceremonia de deschidere a cursului de preg\tire @Controlul serviciilor de informa]ii ;n democra]ie#, organizat ;n perioada 29 martie – 2 aprilie, de c\tre Naval Postgraduate School (Monterey – California), ;n colaborare cu Consiliul Suprem de Ap\rare a }\rii, Biroul pentru Cooperarea Militar\ din cadrul Ambasadei SUA, Asocia]ia @George C. Marshall# Rom=nia, cu sprijinul SRI. Cursul cuprinde speciali[ti ;n domeniul siguran]ei na]ionale, parlamentari, reprezentan]i ai principalelor institu]ii de stat cu atribu]ii ;n domeniu [i ai unor organiza]ii neguvernamentale. • Sistemul de Transmisiuni al Armatei Rom=niei (STAR) [i Serviciul de Poli]ie Aerian\ sunt conectate la cele similare ale NATO, astfel fiind asigurate protec]ia spa]iului aerian [i comunica]iile secretizate ale Armatei Rom=niei cu Alian]a Nord-Atlantic\.

442

Rom=nia-N NATO – 2004

30 martie. Ministrul Afacerilor Externe, Mircea Geoan\, efectueaz\ o vizit\ oficial\ la Budapesta. Cu acest prilej, [eful diploma]iei rom=ne discut\ cu omologul s\u ungar, László Kovács, [i este primit de primul ministru al Republicii Ungare, Péter Medgyessy. În cadrul discu]iilor sunt abordate noile perspective de colaborare rom=no-ungar\, pornind de la statutul celor dou\ ]\ri de alia]i în NATO [i de la perspectiva apropiatei ader\ri la Uniunea European\. 30 martie - 1 aprilie. O delega]ie militar\ condus\ de generalul Mihail Popescu, [eful Statului Major General al Armatei Rom=niei, efectueaz\ o vizit\ oficial\ în Portugalia, la invita]ia [efului Statului Major General al Armatei Portugaliei, amiralul José Manuel Garcia Mendes Cabeçadas. 2 aprilie • La sediul NATO din Bruxelles, ;n prezen]a secretarului general al NATO, Jaap de Hoop Scheffer, [i a mini[trilor de externe ai celor 26 de state ale Alian]ei, are loc ceremonialul de arborare a drapelelor na]ionale ale Bulgariei, Estoniei, Letoniei, Lituaniei, Rom=niei, Slovaciei [i Sloveniei. Rom=nia este reprezentat\ de ministrul Afacerilor Externe, Mircea Geoan\, de ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, [i de secretarul de stat [i [ef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare, George Cristian Maior. • :n fa]a Palatului Parlamentului din Bucure[ti se desf\[oar\ ceremonia de ;n\l]are a drapelului NATO. Cu aceast\ ocazie, pre[edintele Rom=niei declar\> @Asist\m ;mpreun\ la un moment emo]ionant, plin de semnifica]ii pentru viitorul Rom=niei. Ast\zi la Bruxelles se ;nal]\ drapelul de stat al Rom=niei ;n fa]a sediului Organiza]iei Tratatului Atlanticului de Nord, concomitent cu ;n\l]area drapelului Alian]ei ;n fa]a Parlamentului Rom=niei. Aceast\ ceremonie simbolic\ vine s\ ;ncununeze mai bine de un deceniu de eforturi, de reforme politico-militare, economice [i sociale, care au schimbat radical institu]iile civile [i militare ale statului rom=n [i au edificat un regim democratic solid [i func]ional. Prin noul nostru statut, de ]ar\ membr\ a NATO, avem nu doar garan]ii de securitate, dar [i obliga]ia de a ap\ra aceste valori [i de a fi solidari cu ceilal]i membri ai Organiza]iei. Trebuie s\ fim preg\ti]i s\ facem fa]\ cerin]elor Alian]ei, s\ ne asum\m cu demnitate [i determinare obliga]iile care ne revin#. (vezi Anexa nr.37) • Dup\ ceremonia arbor\rii drapelelor, la sediul NATO din Bruxelles se desf\[oar\ reuniunea special\ a mini[trilor de externe ai ]\rilor membre ale Alian]ei. Secretarul general al NATO, Jaap de Hoop Scheffer, afirm\ cu acest prilej> @Aderarea Bulgariei, Estoniei, Letoniei, Lituaniei, Rom=niei,

Rom=nia-N NATO

443

Slovaciei [i Sloveniei demonstreaz\ principiul c\ libertatea este de ne;nfr=nt. De acum ;nainte, 26 de Alia]i vor fi reuni]i ;n angajamentul de a se ap\ra unii pe al]ii. Acesta este cel mai puternic, cel mai solemn angajament, pe care ;l pot lua na]iunile# (www.nato.int). Are loc, apoi, o reuniune informal\ de lucru a mini[trilor de externe, care se axeaz\ pe preg\tirile ;n vederea Summit-ului NATO de la Istanbul din 28-29 iunie 2004. :n lumina tragicelor evenimente de la Madrid din 11 martie, ;n cadrul reuniunii se discut\ despre ;nt\rirea contribu]iei NATO la lupta ;mpotriva terorismului [i se adopt\ o declara]ie ;n acest sens. Mini[trii de externe discut\, de asemenea, subiecte precum> situa]ia din Kosovo, dup\ recentele escalad\ri ale violen]ei, opera]iunile NATO ;n Afganistan, rela]iile cu ]\rile participante la dialogul mediteraneean, raporturile cu Uniunea European\ – ;n leg\tur\ cu ;ncetarea posibil\ a opera]iunilor SFOR p=n\ la sf=r[itul anului [i desf\[urarea unei opera]iuni UE ;n Bosnia Her]egovina conform aranjamentelor Berlin plus – [i situa]ia din Irak. • Aderarea la NATO este marcat\ ;n Rom=nia prin ample manifest\ri festive. :n mesajul primului ministru al Rom=niei, Adrian N\stase, cu aceast\ ocazie, se afirm\> @Putem spune c\, ;n sf=r[it, R\zboiul Rece s-a ;ncheiat [i pentru Rom=nia! Ani de zile am muncit pentru acest obiectiv [i am a[teptat aceast\ ;mplinire, de care vom beneficia noi [i copiii no[tri. Guvernul Rom=niei a declarat aceast\ zi drept s\rb\toare na]ional\, pentru c\ este o realizare excep]ional\ pentru securitatea [i pentru viitorul nostru.Folosesc acest moment pentru a mul]umi, ;n primul r=nd, rom=nilor [i, de fapt, tuturor cet\]enilor Rom=niei, pentru c\ voin]a milioanelor de rom=ni care au dorit s\-[i ocupe locul pe care ;l merit\ ;n noua structur\ european\ [i mondial\ este ceea ce a dus ]ara noastr\ ;n NATO. Politicienii rom=ni au ;n]eles voin]a publicului, iar Guvernul nostru a f\cut tot ce trebuia f\cut pentru ca voin]a popular\ s\ devin\ realitate (Rador). • Ministrul Ap\r\rii Na]ionale, Ioan Mircea Pa[cu, [i [eful Statului Major General, generalul Mihail Popescu, inaugureaz\, printr-o convorbire, sistemul tip videoconferin]\ instalat la Ministerul Ap\r\rii Na]ionale, respectiv la Reprezentan]a Rom=niei la Alian]a Nord-Atlantic\, din capitala Belgiei. :n acela[i sistem, prin care conducerea M.Ap.N. are posibilitatea de a transmite ordine [i a primi rapoarte, sunt incluse [i deta[amentele de militari rom=ni afla]i ;n misiune ;n teatrele de opera]ii din Irak, Afganistan [i Balcani.

Anexe

Rom=nia-N NATO

447 Anexa nr.1

COMUNICATUL C|TRE }AR| al Consiliului Frontului Salv\rii Na]ionale Bucure[ti, 22 decembrie 1989 Cet\]eni [i cet\]ene, Tr\im un moment istoric. Clanul Ceau[escu, care a dus ]ara la dezastru, a fost eliminat de la putere. Cu to]ii [tim [i recunoa[tem c\ victoria de care se bucur\ ;ntreaga ]ar\ este rodul spiritului de sacrificiu al maselor populare de toate na]ionalit\]ile, [i, ;n primul r=nd, al admirabilului nostru tineret, care ne-a restituit, cu pre]ul s=ngelui, sentimentul demnit\]ii na]ionale. Un merit deosebit ;l au cei care ani de zile [i-au pus ;n pericol via]a, protest=nd ;mpotriva tiraniei. Se deschide o pagin\ nou\ ;n via]a politic\ [i economic\ a Rom=niei. :n acest moment de r\scruce am hot\r=t s\ ne constituim ;n Frontul Salv\rii Na]ionale, care se sprijin\ pe armata rom=n\ [i care grupeaz\ toate for]ele s\n\toase ale ]\rii, f\r\ deosebire de na]ionalitate, toate organiza]iile [i grup\rile care s-au ridicat cu curaj ;n ap\rarea libert\]ii [i demnit\]ii ;n anii tiraniei totalitare. Scopul Frontului Salv\rii Na]ionale este instaurarea democra]iei, libert\]ii [i demnit\]ii poporului rom=n. Din acest moment, se dizolv\ toate structurile de putere ale clanului Ceau[escu, Guvernul se demite, Consiliul de Stat [i institu]iile sale ;[i ;nceteaz\ activitatea. :ntreaga putere ;n stat este preluat\ de Consiliul Militar Superior, care coordoneaz\ ;ntreaga activitate a armatei [i a unit\]ilor Ministerului de Interne. Toate ministerele [i organele centrale ;n actuala lor structur\ ;[i vor continua activitatea normal\, subordon=ndu-se Frontului Salv\rii Na]ionale, pentru a asigura desf\[urarea normal\ a ;ntregii vie]i economice [i sociale. :n teritoriu se vor constitui consilii jude]ene, municipale [i or\[ene[ti, precum [i comunale ale Frontului Salv\rii Na]ionale, ca organe ale puterii locale. Mili]ia este chemat\ ca, ;mpreun\ cu comitetele or\[ene[ti, s\ asigure ordinea public\. Aceste organe vor lua toate m\surile necesare pentru asigurarea aprovizion\rii popula]iei cu alimente, cu energie electric\, cu c\ldur\ [i ap\, pentru asigurarea transportului, a asisten]ei medicale [i a ;ntregii re]ele comerciale. Ca program, Frontul propune urm\toarele> 1. Abandonarea rolului conduc\tor al unui singur partid [i statornicirea unui sistem democratic pluralist de guvern\m=nt. 2. Organizarea de alegeri libere ;n cursul lunii aprilie.

448

Rom=nia-N NATO

3. Separarea puterilor legislativ\, executiv\ [i judec\toreasc\ ;n stat [i alegerea tuturor conduc\torilor politici pentru unul sau, cel mult, dou\ mandate. Nimeni nu mai poate pretinde puterea pe via]\. Consiliul Frontul Salv\rii Na]ionale propune ca ]ara s\ se numeasc\ pe viitor Rom=nia. Un comitet de redactare a noii Constitu]ii va ;ncepe s\ func]ioneze imediat. 4. Restructurarea ;ntregii economii na]ionale pe baza criteriilor rentabilit\]ii [i eficien]ei. Eliminarea metodelor administrativ-birocratice de conducere economic\ centralizat\ [i promovarea liberei ini]iative [i a competen]ei ;n conducerea tuturor sectoarelor economice. 5. Restructurarea agriculturii [i sprijinirea micii produc]ii ]\r\ne[ti. Oprirea distrugerii satelor. 6. Reorganizarea ;nv\]\m=ntului rom=nesc potrivit cerin]elor contemporane. Rea[ezarea structurilor ;nv\]\m=ntului pe baze democratice [i umaniste. Eliminarea dogmelor ideologice care au provocat at=tea daune poporului rom=n [i promovarea adev\ratelor valori ale umanit\]ii. Eliminarea minciunii [i a imposturii [i statuarea unor criterii de competen]\ [i justi]ie ;n toate domeniile de activitate. A[ezarea pe baze noi a dezvolt\rii culturii na]ionale. Trecerea presei, radioului, televiziunii din m=inile unei familii despotice ;n m=inile poporului. 7. Respectarea drepturilor [i libert\]ilor minorit\]ilor na]ionale [i asigurarea deplinei lor egalit\]i ;n drepturi cu rom=nii. 8. Organizarea ;ntregului comer] al ]\rii, pornind de la cerin]ele satisfacerii cu prioritate a tuturor nevoilor cotidiene ale popula]iei Rom=niei. :n acest scop, vom pune cap\t exportului de produse agro-alimentare, vom reduce exportul de produse petroliere, acord=nd prioritate satisfacerii nevoilor de c\ldur\ [i lumin\ ale oamenilor. 9. :ntreaga politic\ extern\ a ]\rii s\ serveasc\ promov\rii bunei vecin\t\]i, prieteniei [i p\cii ;n lume, integr=ndu-se ;n procesul de construire a unei Europe unite, casa comun\ a tuturor popoarelor continentului. Vom respecta angajamentele interna]ionale ale Rom=niei [i, ;n primul r=nd, cele privitoare la Tratatul de la Var[ovia. 10. Promovarea unei politici interne [i externe subordonate nevoilor [i intereselor dezvolt\rii fiin]ei umane, respectul deplin al drepturilor [i libert\]ilor omului, inclusiv al dreptului de deplasare liber\. Constituindu-ne ;n acest Front, suntem ferm hot\r=]i s\ facem tot ce depinde de noi pentru a reinstaura societatea civil\ ;n Rom=nia, garant=nd triumful democra]iei, libert\]ii [i demnit\]ii tuturor locuitorilor ]\rii.

Rom=nia-N NATO

449

(Constantin Sava, Constantin Monac, Revolu]ia român\ din Decembrie 1989, retr\it\ prin documente [i m\rturii, Editura Axioma Edit, Bucure[ti, 2001, p.323-325)

450

Rom=nia-N NATO Anexa nr. 2 HOT|R+REA Guvernului Rom=niei nr.555 privind crearea [i func]ionarea Centrului Euro-Atlantic Bucure[ti, 29 august 1991 Art.1.

Se creeaz\ Centrul Euro-Atlantic, cu sediul la Bucure[ti, ca institu]ie public\, nepartizan\, având personalitate juridic\.

Art.2.

Centrul Euro-Atlantic va avea ca obiectiv organizarea, singur [i în colaborare cu institu]ii similare din alte ]\ri, de întâlniri, dezbateri si schimburi între speciali[ti în probleme privind securitatea, cooperarea economic\, tehnico-[tiin]ific\ [i ecologic\, colaborarea cultural\ [i în domenii umanitare, mecanisme de colaborare la nivel guvernamental [i neguvernamental în cadrul comunit\]ii Euro-Atlantice.

Art.3.

La activitatea centrului vor participa personalit\]i [i speciali[ti din via]a economic\, politic\, economic\, cultural\ [i de pres\ din România, precum [i din alte ]\ri, pe m\sur\ ce centrul va dezvolta rela]ii cu institu]ii similare [i personalit\]i din str\in\tate. Centrul Euro-Atlantic va elabora [i adopta statutul [i regulamentul propriu de organizare [i func]ionare. Pentru conducerea activit\]ii curente a centrului se va alege un consiliu director reprezentativ. Pre[edintele de onoare al centrului va fi primul-ministru al României.

Art.4.

Centrul Euro-Atlantic va func]iona, în perioada de început, din punct de vedere administrativ, pe lâng\ Ministerul Afacerilor Externe. Pentru organizarea activit\]ilor curente, inclusiv a unei activit\]i minime de cercetare pentru preg\tirea pe fond a ac]iunilor [tiin]ifice, centrul va dispune de un secretariat restrâns, al c\rui personal va fi retribuit, pentru început, din bugetul MAE. Postul de director al centrului va fi echivalat cu postul de director de minister.

Art.5.

Activitatea centrului va fi finan]at\ de la bugetul statului, din dona]ii [i contribu]ii, din ]ar\ [i str\in\tate, precum [i din

Rom=nia-N NATO

451

venituri proprii. Cl\direa pentru desf\[urarea activit\]ilor Centrului EuroAtlantic Bucure[ti va fi pus\ la dispozi]ie de c\tre Guvern. Pentru începerea activit\]ii centrului, Ministerul Afacerilor Externe va prezenta propuneri de cheltuieli, pentru retribuirea personalului, în proiectul s\u de buget pe anul 1992. Art.2.

În termen de 5 zile de la data prezentei, Ministerul Comer]ului [i Turismului va supune, spre aprobare, modific\rile ce decurg din aceasta hot\râre asupra Hot\rârii Guvernului nr. 805 din 20 iulie 1990.

(Monitorul Oficial al Rom=niei, nr.176 din 29 august 1991)

452

Rom=nia-N NATO Anexa nr.3 CONCEPTUL STRATEGIC AL ALIAN}EI adoptat de [efii de stat [i de guvern participan]i la Reuniunea Consiliului Nord-Atlantic Roma, 7-8 noiembrie 1991

La reuniunea de la Londra, din iulie 1990, [efii de stat [i de guvern ai NATO au convenit asupra necesit\]ii de a transforma Alian]a Atlantic\ pentru a reflecta noua er\, mai promi]\toare, survenit\ ;n Europa. Reafirm=nd principiile pe care s-a bazat Alian]a de la ;ntemeierea sa, ei au recunoscut, totodat\, c\ evolu]iile care au loc ;n Europa vor avea un impact semnificativ asupra modului ;n care obiectivele sale vor fi atinse ;n viitor. :n particular, ei au realizat o analiz\ strategic\ fundamental\. Noul concept strategic este definit ;n cele ce urmeaz\. Partea I. CONTEXTUL STRATEGIC Noul mediu strategic 1. Din 1989, ;n Europa Central\ [i de Est au avut loc profunde schimb\ri politice care au ;mbun\t\]it radical mediul ;n care Alian]a Nord-Atlantic\ ;[i urm\re[te obiectivele. Fo[tii sateli]i ai URSS [i-au rec\p\tat suveranitatea deplin\. Uniunea Sovietic\ [i republicile componente trec prin schimb\ri radicale. Cele trei republici baltice [i-au rec=[tigat independen]a. For]ele sovietice au p\r\sit Ungaria [i Cehoslovacia [i urmeaz\ s\-[i ;ncheie retragerea din Polonia [i Germania p=n\ ;n 1994. Toate ]\rile care au fost alt\dat\ adversare ale NATO au desfiin]at Pactul de la Var[ovia [i au abandonat ostilitatea ideologic\ fa]\ de Occident. Ele au acceptat [i au ;nceput s\ aplice, ;n diferite m\suri, politici orientate c\tre realizarea democra]iei pluraliste, suprema]ia legii, respectul pentru drepturile omului [i economia de pia]\. Divizarea politic\ a Europei, care a fost sursa confrunt\rii militare din perioada r\zboiului rece, a fost astfel dep\[it\. 2. :n Vest au avut loc, de asemenea, schimb\ri semnificative> Germania s-a reunificat [i r\m=ne un membru cu drepturi depline al Alian]ei [i al institu]iilor europene. Faptul c\ ]\rile Comunit\]ii Europene ac]ioneaz\ ;n scopul realiz\rii uniunii politice, inclusiv prin dezvoltarea unei identit\]i europene de securitate, precum [i cre[terea rolului UEO constituie factori importan]i ai securit\]ii europene. :nt\rirea dimensiunii de securitate ;n cadrul procesului de integrare european\ [i cre[terea rolului [i responsabilit\]ilor membrilor europeni ai Alian]ei sunt pozitive [i interdependente. Dezvoltarea unei identit\]i de securitate [i a rolului de ap\rare a Europei, reflectate ;n consolidarea pilonului european din cadrul Alian]ei, va fi nu numai ;n interesul statelor europene, ci va

Rom=nia-N NATO

453

conduce, totodat\, la ;nt\rirea coeziunii [i eficien]ei Alian]ei ;n ansamblu. 3. Progresul substan]ial ;n domeniul controlului armamentelor a determinat o cre[tere a stabilit\]ii [i securit\]ii prin reducerea nivelelor de ;narmare [i prin cre[terea transparen]ei [i a ;ncrederii reciproce (inclusiv prin Acordul CDE de la Stockholm, din 1986, Tratatul INF din 1987, prin acordurile [i m\surile de ;nt\rire a ;ncrederii [i securit\]ii din cadrul CSCE, din 1990). Aplicarea Tratatului START din 1991 va conduce la cre[terea stabilit\]ii prin reduceri substan]iale [i echilibrate ;n domeniul armelor nucleare strategice. Ca urmare a ini]iativei pre[edintelui Bush, din septembrie 1991, ;n perspectiv\, se vor produce schimb\ri importante [i reduceri ale for]elor nucleare ale Statelor Unite [i ale Uniunii Sovietice. De mare importan]\ este [i Tratatul asupra for]elor armate conven]ionale din Europa (CFE), semnat la Reuniunea la nivel ;nalt de la Paris, din 1990> aplicarea sa va ;nl\tura inferioritatea numeric\ a Alian]ei ;n ceea ce prive[te sistemele principalelor arme conven]ionale [i va oferi proceduri eficiente de verificare. Toate aceste evolu]ii vor avea ca rezultat un grad f\r\ precedent de transparen]\ militar\ ;n Europa, m\rind astfel predictibilitatea [i ;ncrederea reciproc\. Aceast\ transparen]\ va cre[te ;n continuare prin realizarea regimului @Cer deschis#. Exist\ perspective favorabile pentru noi realiz\ri ;n controlul armamentelor conven]ionale [i for]elor nucleare [i pentru ob]inerea unei interziceri globale a armelor chimice, precum [i pentru restr=ngerea exporturilor destabilizatoare de armamente [i a prolifer\rii anumitor tehnologii de armamente. 4. Procesul CSCE, ;nceput la Helsinki ;n 1975, a contribuit ;n mod semnificativ la dep\[irea diviz\rii Europei. Ca rezultat al reuniunii la nivel ;nalt de la Paris, acesta include acum noi aranjamente institu]ionale [i ofer\ un cadru de lucru contractual pentru consult\ri [i cooperare, care poate juca un rol constructiv, complementar celui de]inut de NATO [i de procesele de integrare european\, pentru ap\rarea p\cii. 5. Schimb\rile istorice care au avut loc ;n Europa, [i care au condus la ;ndeplinirea unui num\r de obiective definite ;n raportul Harmel, au ;mbun\t\]it semnificativ securitatea general\ a alia]ilor. A disp\rut amenin]area monolitic\, masiv\ [i poten]ial imediat\ care a constituit principala preocupare a Alian]ei ;n primii s\i patruzeci de ani de existen]\. Pe de alt\ parte, persist\ un nivel important de incertitudine asupra viitorului precum [i riscuri pentru securitatea Alian]ei. 6. Noul Concept Strategic urm\re[te realizarea unui mediu de securitate ;n care se vor fructifica schimb\rile pozitive men]ionate mai sus. El are ;n vedere, ;n special, ;ncheierea retragerii planificate a for]elor militare sovietice din Europa Central\ [i de Est c=t [i implementarea deplin\, de c\tre toate p\r]ile, a Tratatului CFE din 1990. Ca urmare, aplicarea Conceptului Strategic

454

Rom=nia-N NATO

va fi constant reexaminat\ ;n func]ie de evolu]ia mediului de securitate [i, mai ales, de progresul ;n realizarea acestor schimb\ri. :n m\sura necesar\, se vor efectua noi adapt\ri ale conceptului. Provoc\ri de securitate [i riscuri 7. Provoc\rile [i riscurile cu care se confrunt\ NATO sunt de o natur\ diferit\ fa]\ de cele din trecut. Amenin]area unui atac simultan, masiv pe toate fronturile europene ale NATO a fost ;nl\turat\ [i deci nu mai constituie preocuparea central\ a strategiei Alian]ei. Mai cu seam\ ;n Europa Central\, riscul unui atac prin surprindere a fost redus substan]ial, iar timpul de avertizare a crescut ;n mod corespunz\tor. 8. :n contrast cu amenin]area predominant\ din trecut, riscurile care persist\ la adresa securit\]ii Alia]ilor pot avea o natur\ multipl\ [i sunt multidirec]ionale, ceea ce le face greu predictibile sau de evaluat. NATO trebuie s\ fie capabil\ s\ r\spund\ unor asemenea riscuri pentru a prezerva stabilitatea ;n Europa [i securitatea membrilor s\i. Aceste riscuri pot s\ apar\ ;n diverse moduri. 9. Este mai pu]in probabil ca riscurile la adresa securit\]ii Alia]ilor s\ rezulte din agresiuni ;ndreptate ;mpotriva teritoriului Alia]ilor, ci mai degrab\, din consecin]ele negative ale instabilit\]ilor generate de serioase dificult\]i economice, sociale [i politice, inclusiv de rivalit\]i etnice [i de dispute teritoriale, probleme cu care se confrunt\ multe ]\ri din Europa Central\ [i de Est. Tensiunile rezultate, c=t timp sunt limitate, nu ar amenin]a direct securitatea [i integritatea teritorial\ a membrilor Alian]ei. Ele ar putea s\ conduc\, totu[i, la crize defavorabile stabilit\]ii europene [i chiar la conflicte armate care pot implica puteri din afar\, ori s-ar putea extinde asupra ]\rilor din NATO, av=nd efecte directe asupra securit\]ii Alian]ei. 10. :n cazul special al Uniunii Sovietice, riscurile [i incertitudinile care ;nso]esc procesul de schimbare nu pot fi izolate de faptul c\ for]ele sale conven]ionale sunt substan]ial mai mari dec=t cele ale oric\rui alt stat european, iar considerabilul s\u arsenal nuclear este comparabil numai cu cel al Statelor Unite. Aceste capacit\]i trebuie luate ;n considerare pentru prezervarea stabilit\]ii [i securit\]ii ;n Europa. 11. Alia]ii doresc, totodat\, s\ men]in\ rela]ii pa[nice [i de non-adversitate cu ]\rile din Mediterana de Sud [i Orientul Mijlociu. Stabilitatea [i pacea ]\rilor aflate la periferia sudic\ a Europei sunt importante pentru securitatea Alian]ei, fapt demonstrat de r\zboiul din Golf din 1991. Acestea sunt importante, ;n special, ;n condi]iile cre[terii puterii armate [i a prolifer\rii tehnologiilor militare ;n regiune, inclusiv a armelor de distrugere ;n mas\ [i a rachetelor balistice, capabile s\ loveasc\ teritoriul unor state membre ale Alian]ei.

Rom=nia-N NATO

455

12. Orice atac armat asupra teritoriului Alia]ilor, din orice direc]ie, va fi acoperit de articolele 5 [i 6 din Tratatul de la Washington. Totu[i, securitatea Alian]ei trebuie s\ ]in\ cont [i de contextul global. Interesele de securitate ale Alian]ei pot fi lezate de alte riscuri de o natur\ extins\, incluz=nd proliferarea armelor de distrugere ;n mas\, perturbarea accesului la resursele vitale [i ac]iunile de terorism [i sabotaj. :n cadrul Alian]ei exist\ ;n]elegeri referitoare la consult\rile dintre Alia]i pe baza articolului 4 din Tratatul de la Washington [i, de la caz la caz, coordonarea eforturilor ca r\spuns la asemenea riscuri. 13. Din punctul de vedere al strategiei Alian]ei aceste riscuri diverse trebuie abordate ;n diferite moduri. Chiar ;n condi]iile unor rela]ii de non adversitate [i de cooperare, capacit\]ile militare sovietice actuale [i poten]iale, incluz=nd dimensiunea nuclear\, constituie ;nc\ cel mai semnificativ factor pe care trebuie s\-l ia ;n considerare Alian]a pentru men]inerea echilibrului strategic ;n Europa. Sf=r[itul confrunt\rii Est-Vest a redus, totu[i, ;n mare m\sur\ riscul unui conflict major ;n Europa. Pe de alt\ parte, exist\ un risc mai mare de apari]ie a unor crize care se pot dezvolta rapid [i care ar cere un r\spuns rapid, dar acestea vor fi probabil de dimensiuni mai reduse. 14. Din aceast\ analiz\ a contextului strategic se pot trage dou\ concluzii. Prima este c\ noul mediu nu modific\ obiectivele sau func]iile de securitate ale Alian]ei ci, mai degrab\, reafirm\ valabilitatea lor. A doua este c\ schimbarea condi]iilor ofer\ Alian]ei noi posibilit\]i de a-[i defini strategia ;ntr-o abordare cuprinz\toare a securit\]ii. Partea a II-a. OBIECTIVELE ALIAN}EI {I FUNC}IILE DE SECURITATE Scopul Alian]ei 15. Scopul esen]ial al NATO, definit prin Tratatul de la Washington [i reiterat ;n Declara]ia de la Londra, este de a proteja libertatea [i securitatea tuturor membrilor s\i prin mijloace politice [i militare ;n conformitate cu principiile Cartei Na]iunilor Unite. Bazat\ pe valorile comune ale democra]iei, drepturilor omului [i suprema]iei legii, Alian]a a ac]ionat, ;nc\ de la formarea sa, pentru stabilirea unei ordini pa[nice, juste [i durabile ;n Europa. Acest obiectiv al Alian]ei a r\mas neschimbat. Natura Alian]ei 16. NATO exprim\ leg\tura transatlantic\ prin care securitatea Americii de Nord este legat\ permanent de securitatea Europei. Alian]a reprezint\ expresia practic\ a efortului colectiv eficient depus de membrii s\i ;n sus]inerea intereselor comune. 17. Principiul fundamental de ac]iune al Alian]ei este cel al angaj\rii

456

Rom=nia-N NATO

comune [i cooper\rii reciproce dintre state suverane ;n sus]inerea indivizibilit\]ii securit\]ii pentru to]i membrii s\i. Solidaritatea din cadrul Alian]ei, alimentat\ prin activitatea zilnic\ a NATO, at=t ;n sfera politic\, c=t [i ;n cea militar\, face ca nici un aliat s\ nu fie nevoit s\ se bazeze numai pe efortul na]ional c=nd este confruntat cu pericole la adresa securit\]ii proprii. F\r\ a atinge dreptul [i datoria statelor membre de a-[i asuma responsabilit\]i suverane ;n domeniul ap\r\rii, Alian]a, prin efortul colectiv, cre[te capacitatea acestora de a-[i realiza principalele obiective de securitate na]ional\. 18. Sentimentul prezen]ei unui nivel egal de securitate pentru membrii Alian]ei, indiferent de condi]iile sau capacit\]ile militare ale fiec\rui stat, contribuie la cre[terea stabilit\]ii generale ;n Europa [i, deci, la crearea condi]iilor pentru cre[terea cooper\rii, at=t ;ntre membrii Alian]ei c=t [i cu al]ii. Pe aceast\ baz\, membrii Alian]ei, ;mpreun\ cu alte na]iuni, pot urm\ri dezvoltarea unor structuri de securitate bazate pe cooperare pentru o Europ\ ;ntregit\ [i liber\. Misiunile fundamentale ale Alian]ei 19. Mijloacele prin care Alian]a ;[i urm\re[te politica de securitate ;n scopul p\str\rii p\cii vor include [i ;n continuare> men]inerea unei capacit\]i militare suficiente pentru a preveni r\zboiul [i a oferi o ap\rare efectiv\< o capacitate general\ de gestionare satisf\c\toare a crizelor care afecteaz\ securitatea membrilor s\i< continuarea demersurilor politice ;n favoarea dialogului cu alte na]iuni [i ac]ionarea ;n sensul unei abord\ri bazate pe cooperare a securit\]ii europene, inclusiv ;n domeniul controlului armamentelor [i dezarm\rii. 20. Pentru a-[i ;ndeplini obiectivele principale, Alian]a are urm\toarele func]ii de securitate fundamentale> • S\ ofere una din bazele indispensabile pentru realizarea unui mediu de securitate stabil ;n Europa, bazat pe ;nt\rirea institu]iilor democratice [i a angajamentului fa]\ de solu]ionarea pa[nic\ a diferendelor, ;n care nici o ]ar\ nu ar putea intimida sau constr=nge vreo na]iune european\ sau s\-[i impun\ hegemonia prin amenin]area cu for]a sau utilizarea for]ei. • S\ serveasc\, a[a cum se prevede ;n articolul 4 al Tratatului Atlanticului de Nord, drept forum transatlantic pentru consult\ri ;ntre Alia]i asupra oric\ror probleme care afecteaz\ interesele lor vitale, incluz=nd acele evolu]ii care ar crea riscuri pentru securitatea membrilor [i pentru o coordonare corespunz\toare a eforturilor acestora ;n domenii de interes comun. • S\ descurajeze [i s\ realizeze ap\rarea fa]\ de orice amenin]are cu agresiunea ;mpotriva teritoriului oric\rui stat membru al NATO. • S\ men]in\ echilibrul strategic ;n Europa.

Rom=nia-N NATO

457

21. {i alte institu]ii europene, cum ar fi Comunitatea European\, Uniunea Europei Occidentale [i CSCE, au un rol ;n aceste domenii, ;n func]ie de responsabilit\]ile [i scopurile proprii. Crearea unei Identit\]i Europene de Securitate [i Ap\rare va ;nt\ri capacitatea europenilor de a prelua o parte mai mare a responsabilit\]ii pentru securitatea lor [i va ajuta la consolidarea solidarit\]ii transatlantice. Oricum, dimensiunea teritoriului membrilor [i capacit\]ile sale definesc o pozi]ie distinct\ a NATO, care ;[i poate ;ndeplini, astfel, toate cele patru func]ii de securitate esen]iale. NATO este cadrul principal pentru consult\ri ;ntre Alia]i [i cadrul pentru convenirea politicilor determinate de angajamentele de securitate [i ap\rare ale membrilor s\i prin Tratatul de la Washington. 22. Definind func]iile esen]iale ale Alian]ei ;n termenii de mai sus, statele membre confirm\ c\ scopul Alian]ei precum [i drepturile [i obliga]iile lor, a[a cum sunt prev\zute ;n Tratatul de la Washington, r\m=n neschimbate. Partea a III-a. O LARG| ABORDARE A SECURIT|}II Protejarea p\cii ;ntr-o nou\ Europ\ 23. Alian]a a urm\rit totdeauna s\-[i realizeze obiectivele de salvgardare a securit\]ii [i integrit\]ii teritoriale ale membrilor s\i [i de stabilire a unei ordini de pace dreapt\ [i durabil\ ;n Europa, prin mijloace at=t politice, c=t [i militare. Aceast\ abordare cuprinz\toare r\m=ne baza politicii de securitate a Alian]ei. 24. Dar ceea ce este nou este c\, o dat\ cu schimb\rile radicale ;n situa]ia de securitate, oportunit\]ile pentru realizarea obiectivelor Alian]ei prin mijloace politice sunt mai mari ca oric=nd. Acum este posibil s\ se trag\ toate consecin]ele din faptul c\ securitatea [i stabilitatea au [i elemente politice, economice [i ecologice, pe l=ng\ indispensabila dimensiune de ap\rare. Gestionarea variet\]ii de provoc\ri la care este expus\ Alian]a impune o larg\ abordare a securit\]ii. Aceasta se reflect\ ;n trei elemente, care se poten]eaz\ reciproc, ale politicii aliate de securitate> dialog, cooperare [i men]inere a unei capacit\]i colective de ap\rare. 25. Promovarea activ\ de c\tre Alian]\ a dialogului [i cooper\rii, sus]inut\ de angajamentul s\u ferm fa]\ de o capacitate de ap\rare colectiv\ efectiv\ urm\re[te> s\ reduc\ riscurile de conflict izvor=nd din ne;n]elegere ori din inten]ie< s\ construiasc\ o cresc=nd\ ;n]elegere reciproc\ [i ;ncredere ;ntre toate statele europene< s\ ajute st\p=nirea crizelor care afecteaz\ securitatea alia]ilor [i s\ extind\ oportunit\]ile pentru un parteneriat autentic ;ntre toate ]\rile europene ;n abordarea problemelor comune de securitate. 26. :n aceast\ privin]\, politica Alian]ei de control al armamentelor [i dezarmare contribuie at=t la dialog, c=t [i la cooperare cu alte na]iuni [i, astfel, va continua s\ joace un rol major ;n realizarea obiectivelor de securitate ale

458

Rom=nia-N NATO

Alian]ei. Alia]ii caut\, prin controlul armamentelor [i dezarmare, s\ ;nt\reasc\ securitatea [i stabilitatea la un nivel al for]elor c=t mai sc\zut posibil, ]in=nd cont de cerin]ele ap\r\rii. Astfel, Alian]a va continua s\ vegheze ca obiectivele ap\r\rii, controlului armelor [i dezarm\rii s\ r\m=n\ ;n armonie. 27. :ndeplinindu-[i obiectivele fundamentale [i func]iile esen]iale de securitate, Alian]a va continua s\ respecte interesele legitime de securitate ale altora [i va c\uta rezolv\ri pa[nice disputelor, a[a cum sunt definite ;n Carta Na]iunilor Unite. Alian]a va promova rela]ii interna]ionale pa[nice [i prietene[ti [i va sprijini institu]iile democratice. :n aceast\ privin]\, ea recunoa[te contribu]ia valoroas\ a altor organiza]ii, cum sunt Comunitatea European\ [i CSCE [i c\ rolurile acestor institu]ii [i cel al Alian]ei sunt complementare. Dialogul 28. Noua situa]ie din Europa a multiplicat oportunit\]ile pentru dialog din partea Alian]ei, cu Uniunea Sovietic\ [i cu alte ]\ri din Europa Central\ [i de Est. Alian]a a stabilit leg\turi diplomatice obi[nuite [i contacte militare cu ]\rile Europei Centrale [i de Est ;n conformitate cu Declara]ia de la Londra. Alian]a va promova ;n continuare dialogul prin leg\turi diplomatice uzuale incluz=nd un schimb intensificat de opinii [i informa]ii asupra problemelor de politic\ a securit\]ii. Prin asemenea mijloace, Alia]ii, ;n mod individual [i colectiv, vor c\uta s\ utilizeze pe deplin oportunit\]ile f\r\ precedent permise de cre[terea libert\]ii [i democra]iei ;n toat\ Europa, vor ;ncuraja o mai mare ;n]elegere reciproc\ a respectivelor preocup\ri de securitate, pentru a cre[te transparen]a [i predictibilitatea ;n problemele de securitate, ;nt\rind astfel stabilitatea. Militarii pot ajuta s\ se dep\[easc\ diviziunile din trecut, nu ;n ultimul r=nd prin contacte militare intensificate [i printr-o mai mare transparen]\ militar\. Promovarea dialogului de c\tre Alian]\ va furniza baza pentru o mai mare cooperare ;n toat\ Europa [i abilitatea de a rezolva diferendele [i conflictele prin mijloace pa[nice. Cooperarea 29. Alia]ii sunt de asemenea angaja]i s\ continue cooperarea cu toate statele din Europa pe baza principiilor definite ;n Carta de la Paris pentru Noua Europ\. Ei vor c\uta s\ dezvolte modalit\]i mai largi [i productive de cooperare bilateral\ [i multilateral\ ;n toate domeniile relevante ale securit\]ii europene cu scopul, ;ntre altele, de a preveni crizele ori dac\ acestea vor ap\rea, s\ asigure gestionarea lor efectiv\. Un asemenea parteneriat ;ntre membrii Alian]ei [i alte na]iuni ;n tratarea problemelor specifice va fi un factor esen]ial ;n dep\[irea diviz\rilor din trecut spre o Europ\ ;ntregit\ [i liber\. Aceast\ politic\ de cooperare este expresia caracterului inseparabil al securit\]ii ;ntre statele europene. Ea este construit\ pe o recunoa[tere comun\ ;ntre membrii Alian]ei

Rom=nia-N NATO

459

c\ persisten]a sau apari]ia de noi diviz\ri politice, economice ori sociale pe continent pot conduce la viitoare instabilit\]i [i deci asemenea diviz\ri trebuie diminuate. Ap\rarea colectiv\ 30. Abordarea politic\ a securit\]ii va deveni astfel din ce ;n ce mai important\. Totu[i, dimensiunea militar\ r\m=ne esen]ial\. Men]inerea unei capabilit\]i militare adecvate [i a unei voin]e clare de preg\tire pentru a ac]iona colectiv ;n ap\rarea comun\ r\m=n elemente centrale ;ntre obiectivele de securitate ale Alian]ei. O asemenea capacitate, ;mpreun\ cu solidaritatea politic\, este imperios necesar\ pentru a preveni orice ;ncercare de coerci]ie sau intimidare [i pentru a garanta c\ agresiunea militar\ ;ndreptat\ ;mpotriva Alian]ei nu poate fi perceput\ vreodat\ ca o op]iune cu vreo [ans\ de succes. Este, de asemenea, indispensabil ca dialogul [i cooperarea s\ fie ;ntreprinse cu ;ncredere [i s\ produc\ rezultatele dorite. Gestionarea crizelor [i prevenirea conflictelor 31. :n noul mediu politic [i strategic, prevenirea conflictelor din Europa, succesul politicii Alian]ei de men]inere a p\cii [i de prevenire a r\zboiului depinde, chiar mai mult dec=t ;n trecut, de eficien]a diploma]iei preventive, de succesul gestion\rii crizelor care afecteaz\ securitatea membrilor s\i. Orice agresiune major\ ;n Europa devine mult mai pu]in probabil\ [i va fi precedat\ de un termen de alert\ semnificativ. De[i de o scar\ mai mic\, gama [i varietatea celorlalte riscuri poten]iale cu care se confrunt\ Alian]a sunt mai pu]in previzibile dec=t ;nainte. 32. :n aceste noi circumstan]e, exist\ oportunit\]i cresc=nde de rezolvare a crizelor ;n fazele incipiente. Succesul politicii Alian]ei va cere o abordare coerent\ determinat\ de alegerea [i coordonarea de c\tre autorit\]ile politice ale Alian]ei a celor mai adecvate m\suri de gestionare a crizelor dintr-o larg\ gam\ de m\suri, inclusiv ;n domeniul militar. 33. Poten]ialul pentru dialog [i cooperare ;n cadrul ;ntregii Europe trebuie dezvoltat la maximum pentru a ajuta la dezamorsarea crizelor [i a preveni conflictele, av=nd ;n vedere rela]ia de interdependen]\ a securit\]ii Alia]ilor cu celelalte state ale Europei. Ca urmare, Alia]ii vor sprijini institu]iile [i rolul CSCE. Alte organisme, inclusiv Comunitatea European\, Uniunea Europei Occidentale [i Na]iunile Unite pot juca, de asemenea, un rol important. Partea a IV-a Linii directoare ale ap\r\rii Principiile strategice ale Alian]ei 34. Diversitatea provoc\rilor cu care se confrunt\ Alian]a impune astfel o larg\ abordare a securit\]ii. Noul mediu politic [i strategic permite Alian]ei s\-[i

460

Rom=nia-N NATO

modifice un num\r important al coordonatelor sale strategico-militare [i s\ stabileasc\ noile linii directoare simultan cu reafirmarea principiilor sale fundamentale. 35. Strategia Alian]ei va reflecta ;n continuare un num\r de principii fundamentale. Scopul Alian]ei este pur defensiv> nici una din armele sale nu va fi utilizat\ vreodat\ dec=t ;n caz de autoap\rare, ea neconsider=ndu-se a fi adversarul nim\nui. Alia]ii vor men]ine o putere militar\ adecvat\ pentru a convinge orice poten]ial agresor c\ folosirea for]ei ;mpotriva teritoriului unuia dintre Alia]i va ;nt=mpina o ac]iune colectiv\ efectiv\ din partea tuturor acestora [i c\ riscurile implicate ;n declan[area unui conflict vor dep\[i cu mult orice c=[tiguri scontate. Prin urmare, for]ele Alian]ei trebuie s\ fie capabile s\ apere frontierele Alian]ei, s\ opreasc\ ;naintarea unui agresor c=t de departe posibil, s\ men]in\ sau s\ refac\ integritatea teritorial\ a na]iunilor aliate [i s\ termine rapid r\zboiul, f\c=ndu-l pe agresor s\-[i reconsidere decizia, s\ ;nceteze atacul [i s\ se retrag\. Rolul for]elor armate ale Alian]ei este s\ asigure integritatea teritorial\ [i independen]a politic\ a statelor membre [i, astfel, s\ contribuie la pacea [i stabilitatea din Europa. 36. Securitatea tuturor Alia]ilor este indivizibil\> un atac asupra unuia dintre ei este considerat un atac ;ndreptat ;mpotriva tuturor membrilor Alian]ei. Solidaritatea Alian]ei [i unitatea strategic\ reprezint\ condi]ii esen]iale pentru securitatea colectiv\. Realizarea obiectivelor Alian]ei depinde, ;n principal, de ;mp\r]irea echitabil\ a rolurilor, riscurilor [i responsabilit\]ilor, la fel ca [i a beneficiarilor ap\r\rii comune. Prezen]a armelor conven]ionale nord-americane [i a for]ei nucleare a SUA ;n Europa este ;n continuare vital\ pentru securitatea Europei, care este inseparabil legat\ de cea a Americii de Nord. Pe m\sur\ ce procesul de dezvoltare a unei Identit\]i Europene de Securitate [i de Ap\rare progreseaz\ [i este reflectat\ ;n ;nt\rirea pilonului european al Alian]ei, membrii europeni ai Alian]ei ;[i vor asuma o responsabilitate mai mare ;n ap\rarea Europei. 37. Natura colectiv\ a ap\r\rii Alian]ei este ;ncorporat\ ;n aranjamentele practice care ofer\ Alia]ilor posibilitatea de a se bucura de avantajele politice, militare [i logistice cruciale ale ap\r\rii colective [i de a preveni rena]ionalizarea politicilor de ap\rare, f\r\ a le afecta ;ns\ suveranitatea. Aceste aranjamente se bazeaz\ pe structurile militare integrate [i pe acordurile de cooperare [i coordonare. Elementele cheie cuprind> planificarea colectiv\ a for]elor< planificarea opera]ional\ comun\, forma]iuni multina]ionale, sta]ionarea trupelor ;n afara teritoriului propriu, la nevoie [i pe baz\ de reciprocitate< managementul crizelor [i aranjamente de re;nt\rire< proceduri de consultare< standarde [i proceduri comune ;n domeniul ;nzestr\rii, preg\tirii [i logisticii< exerci]ii inter-arme [i multina]ionale< cooperare ;n domeniul

Rom=nia-N NATO

461

infrastructurii, armamentului [i logisticii. 38. Pentru a ap\ra pacea [i a preveni r\zboiul sau orice fel de coerci]ie, Alian]a va men]ine, de[i la un nivel semnificativ mai sc\zut, o combina]ie adecvat\ de for]e nucleare [i conven]ionale ;n Europa pe care le va moderniza c=nd [i unde va fi necesar. Ambele elemente sunt esen]iale pentru securitatea Alian]ei [i nu se substituie reciproc. For]ele conven]ionale contribuie la prevenirea r\zboiului d=nd asigurarea c\ nici un agresor poten]ial nu poate ob]ine o victorie u[oar\ sau c=[tiguri teritoriale prin folosirea mijloacelor conven]ionale. Av=nd ;n vedere diversitatea riscurilor la adresa Alian]ei, aceasta trebuie s\-[i men]in\ for]ele ;n a[a fel ;nc=t s\ ofere o gam\ larg\ de r\spuns ;n domeniul conven]ional. Dar for]ele conven]ionale ale Alian]ei nu pot preveni singure un r\zboi. Armele nucleare ;[i aduc o contribu]ie unic\ f\c=nd incalculabile [i inacceptabile riscurile oric\rei agresiuni. Ele r\m=n astfel esen]iale pentru men]inerea p\cii. Noua dislocare de for]e a Alian]ei 39. La ;nt=lnirea la v=rf de la Londra, Alia]ii au convenit s\ se ;ndep\rteze, c=nd se consider\ adecvat, de principiul ap\r\rii ;naintate spre prezen]a ;naintat\ redus\ [i s\ modifice principiul ripostei flexibile pentru a reflecta o dependen]\ mai mic\ de armele nucleare. Schimb\rile generate de noul context strategic [i de riscurile diferite cu care se confrunt\ acum Alian]a permit operarea unor modific\ri importante ;n misiunile [i ;n dispozitivul for]elor militare ale Alia]ilor. Misiunile for]elor armate ale Alian]ei 40. Rolul principal al for]elor armate ale Alian]ei, de garantare a securit\]ii [i integrit\]ii teritoriale a statelor membre, r\m=ne neschimbat. Dar acest rol trebuie s\ ]in\ cont de noul mediu strategic ;n care unica amenin]are masiv\ [i global\ a cedat locul unor riscuri diverse [i multidirec]ionale. For]ele Alian]ei au de ;ndeplinit func]ii diferite ;n timp de pace, ;n condi]ii de criz\ [i de r\zboi. 41. Pe timp de pace, rolul for]elor militare aliate este> de a ap\ra Alian]a de riscurile la adresa securit\]ii acestora< de a contribui la men]inerea stabilit\]ii [i a unui echilibru ;n Europa< de a asigura c\ pacea este men]inut\. Ele pot contribui la dialog [i cooperare ;n ;ntreaga Europ\ prin participarea lor la m\surile de cre[tere a ;ncrederii, inclusiv a celor care contribuie la sporirea transparen]ei [i ;mbun\t\]irea comunic\rii, precum [i la acordurile de control [i verificare a armamentelor. Alia]ii pot fi chema]i, de asemenea, s\ contribuie la pacea [i stabilitatea global\ prin furnizarea de for]e proprii pentru misiunile Na]iunilor Unite.

462

Rom=nia-N NATO

42. :n caz de criz\ ce ar putea conduce la o amenin]are militar\ la adresa securit\]ii membrilor Alian]ei, for]ele militare ale Alian]ei pot completa [i ;nt\ri ac]iunile politice ;n cadrul unei largi abord\ri a securit\]ii contribuind astfel la gestionarea unor astfel de crize [i la solu]ionarea lor pa[nic\. Aceasta impune ca aceste for]e s\ aib\ capabilitatea de a da r\spunsuri adecvate [i oportune ;n asemenea circumstan]e< s\ aib\ capabilitatea de a descuraja ac]iunea ;mpotriva oric\rui Aliat, [i ;n caz de agresiune, s\-i r\spund\, s\ o resping\ [i s\ refac\ integritatea teritorial\ a statelor membre. 43. :n timp ce ;n noul mediu de securitate un r\zboi general ;n Europa a devenit foarte improbabil, acesta nu poate fi totalmente exclus. For]ele armate ale Alian]ei care au ca misiune fundamental\ protejarea p\cii trebuie s\ furnizeze asigurarea esen]ial\ ;mpotriva riscurilor poten]iale, la nivelul minim necesar, pentru a preveni r\zboiul de orice tip [i, dac\ agresiunea se produce, s\ restaureze pacea. De aici, necesitatea capabilit\]ilor [i a for]elor corespunz\tor combinate descrise anterior. Linii directoare pentru dispozitivul militar al Alian]ei 44. Pentru a-[i ;ndeplini obiectivele de securitate [i principiile strategice ;n noua conjunctur\ politic\, organizarea for]elor aliate trebuie adaptat\ pentru a genera capabilit\]ile ce pot contribui la ap\rarea p\cii, la gestionarea crizelor ce afecteaz\ securitatea membrilor Alian]ei [i pentru prevenirea r\zboiului, men]in=nd ;n permanen]\ mijloacele de ap\rare, la nevoie, a teritoriilor tuturor Alia]ilor [i de restaurare a p\cii. Dispozitivul for]elor Alia]ilor se va conforma liniilor directoare descrise ;n paragrafele urm\toare. 45. M\rimea, preg\tirea de lupt\, disponibilitatea [i desf\[urarea for]elor armate ale Alian]ei vor reflecta ;n continuare natura lor strict defensiv\ [i vor fi adaptate ;n conformitate cu noul mediu strategic, inclusiv cu acordurile de control al armamentelor. Aceasta ;nseamn\, ;n mod deosebit> • ca volumul total al for]elor NATO [i, ;n multe cazuri, starea lor de preg\tire ;n vederea luptei s\ fie redus\< • c\ men]inerea unei pozi]ii lineare defensive ;n regiunea central\ nu va mai fi necesar\. Distribu]ia geografic\ a for]elor pe timp de pace va asigura o prezen]\ militar\ suficient\ pe ;ntregul teritoriu al Alian]ei, inclusiv o desf\[urare avansat\ a for]elor corespunz\toare ;n caz de necesitate. Se va ]ine cont de considera]iile regionale [i ;ndeosebi de diferen]ele geostrategice din cadrul Alian]ei, inclusiv timpul de avertizare mai scurt pentru regiunile nordic\ [i sudic\ ;n compara]ie cu regiunea central\, iar ;n zona sudic\, de poten]ialul de instabilitate [i de capabilit\]ile militare din ariile adiacente. 46. Pentru a se asigura c\ la acest nivel redus for]ele Alia]ilor pot juca un

Rom=nia-N NATO

463

rol efectiv at=t ;n gestionarea crizelor, c=t [i ;n contracararea agresiunii ;mpotriva oric\rui Aliat, for]ele vor necesita o flexibilitate [i mobilitate sporite, precum [i asigurarea capabilit\]ii de ;nt\rire, ;n func]ie de cerin]e. Din aceste motive> • For]ele disponibile vor cuprinde ;ntr-o propor]ie limitat\, dar semnificativ\ din punct de vedere militar, for]e terestre, navale [i aeriene de reac]ie rapid\, capabile s\ r\spund\ unei game largi de evenimente, multe dintre acestea fiind imprevizibile. Ele vor fi suficiente calitativ [i ca stadiu de preg\tire pentru a descuraja un atac limitat sau, dac\ va fi cazul, pentru a ap\ra teritoriul Alia]ilor ;mpotriva atacurilor, ;n special a celor declan[ate f\r\ timp lung de avertizare. • For]ele NATO vor fi astfel organizate, ;nc=t s\ permit\ ;nt\rirea capabilit\]ii militare ;n caz de necesitate. Aceast\ capacitate de organizare prin ;nt\riri, prin mobilizarea rezervelor ori prin reconstituirea for]elor trebuie s\ fie propor]ional\ cu amenin]\rile poten]iale la adresa securit\]ii Alian]ei [i s\ includ\ posibilitatea oric=t de improbabil\, dar pe care pruden]a nu o poate exclude, a unui conflict major. Prin urmare, capabilit\]ile de ;nt\rire [i reaprovizionare periodic\ a for]elor din Europa [i America de Nord vor fi de o importan]\ primordial\. • Se vor dezvolta structuri [i proceduri corespunz\toare de for]e pentru a permite r\spunsuri pe m\sur\, flexibile [i la timp, inclusiv acelea care ar oferi posibilitatea de a ;nt\ri, desf\[ura [i apoi retrage for]ele foarte rapid [i selectiv, ;n vederea reducerii [i dezamors\rii tensiunilor. Aceste aranjamente vor trebui exersate regulat pe timp de pace. • :n caz de folosire a for]elor, inclusiv de desf\[urare a for]elor de reac]ie [i a celor disponibile ca for]e de ;nt\rire pentru gestionarea crizelor, autorit\]ile politice ale Alian]ei vor exercita, ca [i p=n\ acum, un control riguros al ac]iunilor ;n toate stadiile. Procedurile existente vor fi revizuite ;n func]ie de noile misiuni [i de noul dispozitiv al for]elor Alian]ei. Caracteristicile for]elor conven]ionale 47. Este esen]ial ca for]ele militare ale Alia]ilor s\ de]in\ o capacitate credibil\ de a-[i ;ndeplini func]iunile ;n vreme de pace, de criz\ [i de r\zboi ;ntr-un mod care s\ corespund\ noului mediu de securitate. Aceasta se va reflecta ;n nivelurile efectivelor [i echipamentului< ;n starea de preg\tire [i disponibilitate< ;n antrenament [i exerci]ii< ;n op]iunile de desf\[urare [i angajare< ;n capacitatea de consolidare a for]elor, toate aceste elemente fiind ajustate ;n mod corespunz\tor. For]ele conven]ionale ale Alia]ilor vor cuprinde, pe l=ng\ for]ele

464

Rom=nia-N NATO

de reac]ie imediat\ [i rapid\, for]e principale de ap\rare, care vor constitui substan]a for]elor necesare pentru asigurarea integrit\]ii teritoriale a Alian]ei [i libera utilizare a liniilor de comunica]ie ale acestora, precum [i for]e de ;nt\rire, care vor furniza mijloace pentru consolidarea for]elor existente ;n anumite regiuni. For]ele principale de ap\rare [i cele de ;nt\rire vor cuprinde at=t elemente active, c=t [i elemente mobilizabile. 48. For]ele terestre, maritime [i aeriene vor trebui s\ coopereze ;ndeaproape, s\ se combine [i s\ se sus]in\ reciproc ;n cursul opera]iilor menite s\ realizeze obiectivele convenite. Aceste for]e vor fi compuse din> • For]e terestre, esen]iale pentru men]inerea sau rec=[tigarea de teritorii. Majoritatea vor fi, ;n mod normal, la un nivel redus al preg\tirii ;n vederea luptei [i, ;n general, se va conta mai mult pe mobilizare [i pe rezerve. Toate categoriile de for]e terestre vor trebui s\ dovedeasc\ eficacitate ;n lupt\ [i o capacitate sporit\ de desf\[urare flexibil\< • For]e maritime, care, datorit\ mobilit\]ii lor inerente, flexibilit\]ii [i durabilit\]ii, aduc o important\ contribu]ie la op]iunile de reac]ie la crize ale Alian]ei. Sarcinile lor de baz\ sunt asigurarea controlului pe mare, ;n scopul salvgard\rii liniilor maritime de comunica]ie ale Alian]ei, sprijinirea opera]iunilor terestre [i amfibie [i protejarea desf\[ur\rii de c\tre Alian]\ a for]elor nucleare de descurajare amplasate pe mare< • For]e aeriene, a c\ror capacitate de a-[i ;ndeplini rolurile fundamentale at=t ;n opera]ii aeriene independente, c=t [i multina]ionale – antiaeriene, de interdic]ie aerian\ [i de sprijin aerian al ofensivei –, de a contribui la supravegherea, recunoa[terea [i opera]ii de r\zboi electronic este esen]ial\ pentru eficacitatea general\ a for]elor militare ale alia]ilor. Rolul acestora ;n sprijnirea opera]iunilor terestre [i maritime va necesita existen]a unor capacit\]i corespunz\toare de transport aerian la mare distan]\ [i alimentarea aerian\ cu combustibil. For]ele de ap\rare aeriene care de]in sisteme moderne de comand\ [i control aerian sunt necesare pentru a asigura securitatea mediului de ap\rare aerian\. 49. :n lumina riscurilor poten]iale pe care le presupun, trebuie acordat\ o aten]ie special\ prolifer\rii rachetelor balistice [i a armelor de distrugere ;n mas\. Solu]ionarea acestei probleme va necesita abord\ri complementare care s\ includ\, spre exemplu, controlul exporturilor [i al rachetelor defensive. 50. Strategia Alian]ei nu depinde de capacitatea de a purta un r\zboi chimic. Alia]ii r\m=n angaja]i pe calea realiz\rii c=t mai cur=nd posibil a unei interziceri globale, complete [i efectiv verificabile a tuturor armelor chimice. Dar, chiar [i dup\ implementarea unei interdic]ii globale vor trebui s\ fie men]inute precau]ii de o natur\ pur defensiv\.

Rom=nia-N NATO

465

51. :n noul mediu de securitate, dat fiind nivelul general redus al for]elor ;n viitor, capacitatea de cooperare, care va facilita o utilizare efectiv\ a resurselor Alian]ei, va fi deosebit de important\ pentru realizarea misiunilor for]elor NATO. Aranjamentele de ap\rare colectiv\ ale Alian]ei, ;n care, pentru cei implica]i, structura militar\ integrat\, inclusiv for]ele multina]ionale, joac\ un rol cheie, vor fi esen]iale ;n acest sens. Structurile europene integrate [i multina]ionale, pe m\sur\ ce se dezvolt\ ;n contextul unei Identit\]i Europene de Ap\rare ;n formare, vor avea, de asemenea, un rol important de jucat ;n sporirea capacit\]ii Alia]ilor de a lucra ;mpreun\ pentru o ap\rare comun\. Eforturile Alia]ilor de a ob]ine maximum de cooperare se vor baza pe liniile directoare comune pentru ap\rare, definite mai sus. Vor fi elaborate aranjamente practice pentru a asigura transparen]a reciproc\ [i complementaritatea necesar\ ;ntre Identitatea European\ de Securitate [i Ap\rare [i Alian]\. 52. Pentru a fi capabili de a r\spunde de o manier\ flexibil\ la o gam\ larg\ de evenimente neprev\zute posibile, Alia]ii interesa]i vor avea nevoie de o supraveghere efectiv\ [i de servicii de informa]ii, de comand\ [i control flexibile, de mobilitate ;n cadrul [i ;ntre regiuni [i capacit\]i logistice corespunz\toare, inclusiv capacit\]i de transport. Stocurile logistice trebuie s\ fie suficiente pentru sus]inerea tuturor tipurilor de for]e, astfel ;nc=t s\ permit\ o ap\rare eficient\ p=n\ la refacerea stocurilor. Capacitatea Alia]ilor interesa]i de a organiza, ;n timp util [i la un nivel corespunz\tor riscurilor la adresa Alian]ei, for]e mai ample, adecvat echipate [i antrenate va reprezenta, de asemenea, o contribu]ie esen]ial\ la gestionarea crizelor [i la ap\rare. Aceast\ capacitate va include abilitatea de a ;nt\ri orice arie aflat\ ;n situa]ie de risc din teritoriul Alia]ilor [i de a stabili o prezen]\ multina]ional\ atunci [i acolo unde este necesar. Elemente din toate cele trei categorii de for]e vor fi angajate de o manier\ flexibil\ ca parte component\ at=t a dispozitivului de ;nt\rire intraeuropean, c=t [i a celui transatlantic. Utilizarea adecvat\ a acestor capacit\]i va necesita controlul liniilor necesare de comunica]ie, precum [i aranjamente adecvate de sprijin [i exerci]iu. :n acest context, resursele civile vor c=[tiga o relevan]\ sporit\. 53. Pentru Alia]ii interesa]i, aranjamentele de ap\rare colectiv\ vor recurge din ce ;n ce mai mult la for]e multina]ionale care complementeaz\ angajamentele na]ionale fa]\ de NATO. For]ele multina]ionale demonstreaz\ hot\r=rea Alian]ei> de a men]ine o ap\rare colectiv\ credibil\< de a spori coeziunea Alian]ei< de a consolida parteneriatul transatlantic [i de a ;nt\ri pilonul european. For]ele multina]ionale [i, ;n special, for]ele de reac]ie, ;nt\resc solidaritatea. Ele pot oferi, de asemenea, o modalitate de desf\[urare de forma]iuni mai capabile dec=t cele disponibile la nivel na]ional, contribuind astfel la o utilizare mai eficient\ a unor resurse de ap\rare limitate. Aceasta ar putea include o abordare superior integrat\ [i multina]ional\ a

466

Rom=nia-N NATO

unor sarcini [i func]iuni specifice. Caracteristicile for]elor nucleare 54. Scopul fundamental al for]elor nucleare ale NATO este politic> de a men]ine pacea [i de a preveni izbucnirea oric\rui tip de r\zboi. Ele vor juca ;n continuare un rol important prin nesiguran]a pe care o dau oric\rui agresor, referitoare la natura r\spunsului Alia]ilor ;n caz de agresiune armat\. Ele demonstreaz\ c\ agresiunea, de orice tip, nu este o op]iune ra]ional\. Garan]ia suprem\ a securit\]ii Alia]ilor este asigurat\ de for]ele nucleare strategice, ;n particular de cele ale SUA< for]ele nucleare independente ale Marii Britanii [i Fran]ei, care au [i ele un rol de descurajare, contribuie la garantarea securit\]ii tuturor Alia]ilor. 55. O pozi]ie credibil\ a Alian]ei [i o demonstrare a solidarit\]ii Alian]ei [i a implic\rii comune ;n prevenirea conflictelor impun o participare continu\ [i larg\ a Alia]ilor din Europa, cu roluri active ;n ap\rarea nuclear\ colectiv\, bazat\, pe timp de pace, pe aranjamentele de comand\, control [i consult\ri referitoare la for]ele nucleare desf\[urate pe teritoriul lor. For]ele nucleare NATO din Europa reprezint\ o leg\tur\ politic\ [i militar\ a membrilor europeni ai NATO cu SUA [i Canada. De aceea, NATO va men]ine for]ele nucleare corespunz\toare ;n Europa. Aceste for]e vor dispune de caracteristicile, de flexibilitatea [i capacitatea de ap\rare necesare, pentru a fi percepute ca elemente credibile [i efective ale strategiei Alian]ei ;n prevenirea r\zboiului. Ele vor fi men]inute la nivelul minim suficient pentru asigurarea p\cii [i stabilit\]ii. 56. Alia]ii consider\ c\, o dat\ cu schimb\rile radicale ;n situa]ia securit\]ii, inclusiv la nivelul for]elor conven]ionale ;n Europa, men]inute ;ntr-un echilibru relativ [i la un timp de reac]ie crescut, abilitatea NATO de a rezolva o criz\ folosind mijloace diplomatice ori alte mijloace, sau, ;n caz de necesitate, de a organiza cu succes o ap\rare conven]ional\ se va ;mbun\t\]i vizibil. Situa]iile ;n care folosirea armelor nucleare ar putea fi luat\ ;n considerare de c\tre Alia]i sunt, a[adar, [i mai pu]in probabile. Ei pot chiar s\ reduc\ semnificativ for]ele substrategice nucleare. Alia]ii ;[i vor men]ine for]e corespunz\toare substrategice cu baza ;n Europa, care vor asigura o leg\tur\ fundamental\ cu for]ele nucleare strategice, consolid=nd astfel rela]ia transatlantic\. Acestea vor consta doar din avioane cu duble capabilit\]i, care ar putea, la nevoie, s\ fie suplimentate de sisteme marine. Armele nucleare sub-strategice nu vor fi totu[i desf\[urate, ;n cazuri normale, pe vase de suprafa]\ [i pe submarine de atac. Artileria nuclear\ [i rachetele nucleare cu raz\ scurt\ de ac]iune, lansate de la sol, nu sunt necesare [i vor fi desfiin]ate. Partea V. Concluzie 57. Acest Concept Strategic reafirm\ natura defensiv\ a Alian]ei [i hot\r=rea membrilor s\i de a salvgarda securitatea, suveranitatea [i integritatea

Rom=nia-N NATO

467

lor teritorial\. Politica de securitate a Alian]ei se bazeaz\ pe dialog, cooperare [i ap\rare colectiv\ efectiv\ ca instrumente de men]inere a p\cii. Folosind la maximum noile condi]ii existente, Alian]a ;[i va asigura propria securitate prin men]inerea unui nivel sc\zut al for]elor existente adaptat cerin]elor ap\r\rii. Astfel, Alian]a ;[i aduce o contribu]ie esen]ial\ ;n promovarea unei p\ci durabile. 58. Alia]ii vor continua s\ progreseze energic ;n domeniul controlului armamentelor [i al m\surilor de cre[tere a ;ncrederii ce au ca obiectiv ;nt\rirea securit\]ii [i stabilit\]ii. Ei vor juca, de asemenea, un rol activ ;n promovarea dialogului [i cooper\rii ;ntre state pe baza principiilor enun]ate ;n Carta de la Paris. 59. Strategia NATO ;[i va p\stra flexibilitatea de a reflecta noile evolu]ii din mediul politico-militar, inclusiv progresul spre realizarea unei Identit\]i de Securitate European\ [i orice posibile modific\ri ale riscurilor la adresa securit\]ii Alian]ei. Conceptul Strategic va reprezenta pentru Alia]i baza pentru dezvoltarea viitoare a politicii de ap\rare a Alia]ilor, a conceptelor sale opera]ionale, a dispozitivelor de for]e ;n domeniul for]elor nucleare [i conven]ionale [i al aranjamentelor colective de planificare a ap\r\rii. (www.nato.int/docu/basictxt, Part III, Key Policy Documents)

468

Rom=nia-N NATO Anexa nr.4 PARTENERIATUL PENTRU PACE INVITA}IE Document emis de [efii de stat [i de gurvern participan]i la Reuniunea Consiliului Nord-Atlantic Bruxelles, 10 ianuarie 1994

Noi, [efii de stat [i de guvern ai ]\rilor membre ale Alian]ei NordAtlantice, pornind de la parteneriatul str=ns care exist\ de mult timp ;ntre alia]ii nord-americani [i europeni, suntem hot\r=]i s\ ;nt\rim securitatea [i stabilitatea ;n toat\ Europa. Reafirm\m c\ Alian]a, conform prevederilor articolului 10 al Tratatului de la Washington, r\m=ne deschis\ altor state europene care sunt gata s\ favorizeze dezvoltarea principiilor Tratatului [i s\ contribuie la securitatea regiunii nord-atlantice. Scont\m extinderea NATO c\tre statele democrate din Est [i am preconizat-o favorabil ;n cadrul unui proces evolutiv, ]in=nd seama de dezvolt\rile politice [i de securitate ;n ansamblul Europei. Am lansat ast\zi un program practic imediat aplicabil, chemat s\ schimbe rela]iile dintre NATO [i statele participante. Acest nou program tinde, dincolo de procesul dialogului [i al cooper\rii, s\ stabileasc\ un parteneriat veritabil, un Parteneriat pentru Pace. Ca atare, invit\m celelalte state participante la lucr\rile NACC [i alte ]\ri membre ale CSCE, care sunt ;n m\sur\ [i sunt dornice s\ contribuie la acest program, s\ ni se al\ture ;n cadrul acestui parteneriat. Participarea activ\ la Parteneriatul pentru Pace va juca un rol important ;n procesul evolutiv de l\rgire a NATO. Parteneriatul pentru Pace care se va desf\[ura sub autoritatea Consiliului Nord-Atlantic va crea noi rela]ii de securitate ;ntre Alian]a Nord-Atlantic\ [i partenerii s\i pentru pace. Statele partenere vor fi invitate de Consiliul NordAtlantic s\ participe la lucr\rile organelor politice [i militare, care vor avea loc la sediul NATO [i care privesc activit\]ile de parteneriat. Acesta ;[i va extinde [i intensifica cooperaea politic\ [i militar\ ;n ;ntreaga Europ\, va ;nt\ri stabilitatea, va diminua amenin]area la adresa p\cii [i va contribui la ;nt\rirea rela]iilor, prin ;ncurajarea spiritului de cooperare practic\ [i a ata[amentului la principiile democratice cara stau la baza Alian]ei noastre. NATO va ;ntreprinde consult\ri cu orice participant activ la parteneriat care ar constata o amenin]are direct\ ;mpotriva integrit\]ii sale teritoriale, independen]ei politice sau securit\]ii sale. :ntr-un ritm [i ;ntr-o m\sur\ care vor depinde de capacitatea [i voin]a fiec\rui stat participant, vom ac]iona de o manier\ concret\ pentru o mai mare transparen]\ a bugetelor ap\r\rii, pentru ca ministerele ap\r\rii s\ fie

Rom=nia-N NATO

469

supuse unui control democratic, pentru organizarea unei planific\ri comune, de exerci]ii militare comune, pentru ca for]ele celorlalte state participante s\ poat\ opera ;mpreun\ cu cele ale NATO ;n domenii precum men]inerea p\cii, cercet\rii [i salv\rii, opera]iunile umanitare [i alte domenii care ar putea fi convenite. Pentru promovarea unei cooper\ri [i a unei interoperabilit\]i militare mai str=nse, vom propune, ;n cadrul parteneriatului, organizarea de exerci]ii pentru men]inerea p\cii ;ncep=nd cu anul 1994. Pentru coordonarea activit\]ilor militare comune ;n cadrul parteneriatului, vom invita statele participante s\ trimit\ ofi]eri de leg\tur\ permanen]i pe l=ng\ NATO [i s\ instaleze o Celul\ de Coordonare a Parteneriatului ;n ora[ul Mons (Belgia), care, sub autoritatea Consiliului Nord-Atlantic, ar urma s\ ;ndeplineasc\ activitatea de planificare militar\ necesar\ punerii ;n aplicare a programelor parteneriatului. :nc\ de la ;nfiin]area sa, ;n urm\ cu doi ani, Consiliului de Cooperare Nord-Atlantic\ [i-a extins [i ;nt\rit activit\]ile ;n propor]ii importante. Vom continua s\ ac]ion\m, ;mpreun\ cu to]i partenerii no[tri din NACC pentru stabilirea de rela]ii de cooperare ;n toate sectoarele de activitate ale Alian]ei. }in=nd seama de extinderea activit\]ilor NACC [i de realizarea Parteneriatului pentru Pace, am hot\r=t s\ oferim instala]ii permanente la sediul NATO personalului din ]\rile membre NACC [i altor participan]i la Parteneriatul pentru Pace, ;n scopul ;mbun\t\]irii rela]iilor de lucru [i facilit\rii unei cooper\ri mai sr=nse. (Carte Alb\ Rom=nia NATO, Bucure[ti, 1996, p.208-209)

470

Rom=nia-N NATO Anexa nr.5 PARTENERIATUL PENTRU PACE DOCUMENT-CADRU, Bruxelles, 10-11 ianuarie 1994

1. Urmare invita]iei exprimate de [efii de state [i guverne ale ]\rilor membre NATO, cu ocazia reuniunii lor din 10-11 ianuarie 1994, statele membre ale Alian]ei Nord-Atlantice [i alte state ader=nd la acest document, hot\r=te s\ ad=nceasc\ rela]iile lor politice [i militare [i s\ contribuie mai departe la ;nt\rirea securit\]ii ;n spa]iul euro-atlantic, ini]iaz\ cu aceast\ ocazie, ;n cadrul Consiliului de Cooperare Nord-Atlantic, Parteneriatul pentru Pace. 2. Parteneriatul este ini]iat ca expresie a convingerii comune c\ stabilitatea [i securitatea ;n spa]iul euro-atlantic pot fi ob]inute numai prin cooperare [i ac]iuni comune. Protec]ia [i promovarea libert\]ilor fundamentale [i a drepturilor omului, salvgardarea libert\]ii, drept\]ii [i p\cii prin democra]ie sunt valori ;mp\rt\[ite fundamental pentru Parteneriat. Al\tur=ndu-se Parteneriatului, statele membre ale Alian]ei Nord-Atlantice [i celelalte state, ader=nd la acest document, reafirm\ angajamentul de a ;ndeplini cu bun\ credin]\ obliga]iile Cartei Na]iunilor Unite [i principiile Declara]iei Universale a drepturilor Omului, ;n special s\ se ab]in\ de la folosirea for]ei sau a amenin]\rii cu for]a ;mpotriva integr\rii teritoriale sau independen]ei politice ale altui stat, s\ respecte frontierele existente [i s\ rezolve diferendele prin metode pa[nice. De asemenea, ele reafirm\ angajamentul lor fa]\ de actul final de la Helsinki [i toate documentele CSCE urm\toare [i fa]\ de ;ndeplinirea angajamentelor [i obliga]iilor pe care [i le-au asumat ;n domeniul dezarm\rii [i controlului armelor. 3. Celelalte state, ader=nd la acest document, vor coopera cu NATO pentru urm\toarele obiective> a) ;nlesnirea transparen]ei ;n planificarea ap\r\rii na]ionale [i a proceselor de elaborare a bugetelor< b) asigurarea controlului democratic al for]elor armate< c) men]inerea capabilit\]ii [i disponibilit\]ii de a contribui, ;n func]ie de prevederile constitu]ionale, la opera]iuni sub autoritatea ONU sau sub responsabilitatea CSCE< d) dezvoltarea de rela]ii militare de cooperare cu NATO, ;n scopul planific\rii comune, antren\rii exerci]iilor ;n vederea ;nt\ririi capacit\]ii de a desf\[ura misiuni ;n domeniul men]inerii p\cii, de cercetare [i salvare, umanitare [i altele ;n func]ie de acordurile ulterioare< e) dezvoltarea pe termen lung a for]elor capabile de o mai bun\ partici-

Rom=nia-N NATO

471

pare al\turi de cele ale membrilor Alian]ei Nord-Atlantice. 4. Celelalte state semnatare vor ;nainta conducerii NATO un Document de prezentare identific=nd m\surile necesare atingerii obiectivelor politice ale Parteneriatului [i bunurile militare [i de alt gen care ar putea fi puse la dispozi]ia Parteneriatului. NATO va propune un program de parteneriat cuprinz=nd exerci]ii [i alte activit\]i conforme cu obiectivele Parteneriatului. Pe baza acestui program [i a Documentului de prezentare, fiecare stat semnatar va elabora, ;n colaborare cu NATO, un Program individual de Parteneriat. 5. :n preg\tirea [i implementarea Programelor individuale de parteneriat, alte state semnatare pot, cu suportarea proprie a cheltuielilor [i ;n acord cu Alian]a, [i, dup\ caz, cu autorit\]ile responsabile belgiene, numi reprezentan]ii lor de leg\tur\ la sediul NATO ;n Bruxelles. Aceasta va facilita participarea lor la reuniunile [i activit\]ile NACC/Parteneriatului, sau altele la care vor fi invita]i. De asemenea, acestea vor pune la dispozi]ie personal, facilit\]i [i resurse necesare [i corespunz\toare punerii ;n practic\ a programului de Parteneriat negociat. NATO va asista aceste state, dup\ caz, ;n formularea [i implementarea programelor individuale de parteneriat. 6. Celelalte state semnatare accept\ urm\toarele considera]ii> • aceia care inten]ioneaz\ participarea ;n misiuni de genul celor men]ionate ;n paragraful 3(d) vor lua parte, dup\ caz, la exerci]ii NATO utile acestui gen de misiuni< • ei vor finan]a propria participare la activit\]ile Parteneriatului [i se vor implica ;n eforturile de organizare a exerci]iilor la care iau parte< • ace[tia pot trimite, dup\ acordurile corespunz\toare, reprezentan]i permanen]i de leg\tur\ la Celula de Coordonare a Parteneriatului din Mons (Belgia), care vor efectua, sub autoritatea Consiliului Nord-Atlantic, planificarea necesar\ implement\rii programelor de parteneriat< • aceia care vor participa la planificare [i exerci]ii militare vor avea acces la anumite date tehnice ale NATO relevante pentru interoperabilitate< • baz=ndu-se pe m\surile CSCE privind planificarea ap\r\rii, celelalte state semnatare [i ]\rile NATO vor schimba informa]ii asupra m\surilor care au fost sau vor fi luate pentru promovarea transparen]ei ;n planificarea ap\r\rii [i a elabor\rii bugetului, care s\ asigure controlul democratic al for]elor armate< • ace[tia pot participa la un schimb reciproc de informa]ii privind planificarea ap\r\rii [i elaborarea bugetelor ce va fi ini]iat ;n cadrul NACC/Parteneriatului pentru Pace. 7. :n acord cu angajamentul lor fa]\ de obiectivele Parteneriatului pentru Pace, membrii Alian]ei Nord-Atlantice vor> • dezvolta cu celelalte state semnatare un proces de planificare [i evaluare

472

Rom=nia-N NATO

ca baz\ pentru identificarea for]elor [i capacit\]ilor care ar putea fi disponibile ;n cadrul antrenamentelor, exerci]iilor [i opera]iunilor multina]ionale ;n comun cu for]ele Alian]ei< • promova coordonarea militar\ [i politic\ la sediul NATO pentru a asigura asisten]\ [i consultan]\ relevante activit\]ilor Parteneriatului desf\[urate cu celelalte state semnatare, incluz=nd planificare, antrenare, exerci]ii [i elaborarea doctrinei militare. 8. NATO se va consulta cu oricare participant activ dac\ acest Partener va percepe o amenin]are direct\ la integritatea teritorial\, independen]a politic\ sau securitatea sa. (Carte Alb\ Rom=nia NATO, Bucure[ti, 1996, p.210-212)

Rom=nia-N NATO

473 Anexa nr.6

DECLARA}IA CAMEREI DEPUTA}ILOR privind integrarea Rom=niei ;n structurile politice, strategice [i economice euroatlantice Bucure[ti, 13 iunie 1995 Camera Deputa]ilor, ;ntrunit\ ;n [edin]a din 12 iunie 1995, subliniind op]iunea fundamental\ a Rom=niei privind integrarea ]\rii ;n structurile politice, strategice [i economice euroatlantice, reamintind constituirea Consiliului Na]ional Consultativ pentru Integrare Euroatlantic\ din care fac parte, f\r\ excep]ie, toate partidele reprezentate ;n Parlament, lu=nd not\ cu satisfac]ie de ac]iunile ;ntreprinse de Rom=nia, ;n urma c\rora ]ara noastr\ are, ;n prezent, la NATO, Uniunea Europei Occidentale [i Uniunea European\, un statut asem\n\tor cu cel al celorlalte state din Europa Central\ cu voca]ie de integrare, eviden]iind prezen]a Rom=niei ;n Consiliul Consultativ al Atlanticului de Nord, c=t [i activitatea sus]inut\, desf\[urat\ de institu]iile competente rom=ne ;n cadrul Parteneriatului pentru Pace, ]ara noastr\ fiind primul semnatar al acestui important instrument de colaborare politico-militar\ cu NATO, relief=nd importan]a ob]inerii de c\tre Rom=nia a statutului de partener asociat la Uniunea Europei Occidentale, reamintind Declara]ia din 8 februarie 1995, prin care Parlamentul Rom=niei a salutat intrarea ;n vigoare a Acordului european de asociere a Rom=niei la Uniunea European\, ca un pas deosebit de semnificativ pe calea integr\rii ]\rii noastre ;n Uniunea European\, lu=nd ;n considerare Hot\r=rea Guvernului nr.111 din 27 februarie 1995 privind constituirea [i func]ionarea Comisiei de elaborare a Strategiei na]ionale de preg\tire a ader\rii Rom=niei la Uniunea European\, din care fac parte [i exper]i desemna]i de partidele politice parlamentare, relev=nd activitatea delega]iilor Parlamentului Rom=niei la Adunarea Atlanticului de Nord, la Adunarea Uniunii Europei Occidentale, c=t [i la prima sesiune de constituire a Comitetului Parlamentar Mixt Rom=nia-Uniunea European\, activitate consacrat\ integr\rii Rom=niei ;n aceste structuri, lu=nd not\ cu ;ngrijorare de unele puncte de vedere exprimate la Sesiunea Adun\rii Atlanticului de Nord din 27-29 mai 1995 de la Budapesta, care aduc atingere intereselor Rom=niei de integrare ;n NATO, declar\ urm\toarele> Camera Deputa]ilor ;[i reafirm\ voin]a sa politic\ de a ac]iona ;n vederea integr\rii ;n structurile politice, economice [i strategice euroatlantice [i consider\ c\ acestea reprezint\ un obiectiv politic major, a c\rui realizare este ;n concordan]\ cu ap\rarea intereselor na]ionale [i constituie un sprijin nemijlocit pentru evolu]ia democratic\, pluralist\ a societ\]ii rom=ne[ti. Camera Deputa]ilor, lu=nd act de eforturile Comisiei de elaborare a Stra-

474

Rom=nia-N NATO

tegiei na]ionale de preg\tire a ader\rii Rom=niei la Uniunea European\, ;n vederea realiz\rii obiectivului propus, solicit\ Guvernului s\ ia toate m\surile pentru ca cererea oficial\ de aderare a Rom=niei la Uniunea European\ s\ fie depus\ p=n\ la sf=r[itul lunii iunie 1995. :n acest cadru, Camera Deputa]ilor consider\ c\ armonizarea legisla]iei Rom=niei cu legisla]ia comunitar\ constituie un factor hot\r=tor ;n preg\tirea ader\rii Rom=niei la Uniunea European\ [i cere Guvernului s\ adopte m\surile necesare pentru a transmite Parlamentului Rom=niei proiectele de legi, c=t mai urgent posibil, dup\ aprobarea de c\tre Consiliul European la Cannes, la sf=r[itul lunii iunie 1995, a C\r]ii albe a armoniz\rii legislative, elaborat\ de Comisia European\. Camera Deputa]ilor consider\ c\ este important\ pentru securitatea na]ional\ [i integritatea teritorial\ a Rom=niei conectarea structurilor sale de securitate cu cele ale NATO [i ale Uniunii Europene. :n acest cadru, Camera Deputa]ilor sprijin\ participarea institu]iilor guvernamentale la Consiliul de Cooperare Nord-Atlantic, Parteneriatul pentru Pace [i la reuniunile Uniunii Europei Occidentale. Camera Deputa]ilor se pronun]\ ferm pentru integrarea Rom=niei ;n NATO, odat\ cu extinderea Alian]ei spre Est, ;nc\ din prima etap\ a acestui proces, [i declar\ c\ aceast\ integrare nu este ;ndreptat\ ;mpotriva nim\nui [i serve[te proceselor democratice, stabilit\]ii [i progresului economic [i social ;n Rom=nia. :n acest scop, Camera Deputa]ilor cere Guvernului s\ ;ntreprind\ toate demersurile pe care le consider\ necesare ;n vederea atingerii acestui obiectiv. Camera Deputa]ilor cere Guvernului s\ depun\, ;n continuare, toate eforturile pentru finalizarea negocierilor tratatelor de baz\ cu ]\rile vecine, av=nd ;n vedere necesitatea asigur\rii securit\]ii [i independen]ei na]ionale, ;n condi]iile respect\rii ordinii constitu]ional-democratice din Rom=nia, c=t [i interesele Rom=niei de integrare ;n structurile euroatlantice. Camera Deputa]ilor cere delega]iilor sale care particip\ la Adunarea Atlanticului de Nord, Adunarea Parlamentar\ a Uniunii Europei Occidentale [i la Comitetul Parlamentar Mixt Rom=nia-Uniunea European\ s\ depun\ eforturi sus]inute ;n vederea promov\rii obiectivelor prioritare ale Rom=niei de integrare c=t mai urgent\ ;n aceste structuri. Camera Deputa]ilor ;[i exprim\ speran]a c\ Parlamentele na]ionale ale ]\rilor membre NATO [i ale Uniunii Europei Occidentale, c=t [i Parlamentul European, vor sprijini ;ndeaproape eforturile Rom=niei de integrare ;n aceste structuri euroatlantice, ceea ce va contribui ;n mod decisiv la consolidarea democra]iei [i reformei ;n ]ara noastr\, la asigurarea securit\]ii [i stabilit\]ii ;n Europa Central\.

Rom=nia-N NATO Pre[edintele Camerei Deputa]ilor, Adrian N\stase (Monitorul Oficial al Rom=niei, nr.121, din 16 iunie 1995)

475

476

Rom=nia-N NATO Anexa nr.7 DECLARA}IA SENATULUI ROM+NIEI privind integrarea ]\rii ;n structurile politice, strategice [i economice euroatlantice Bucure[ti, 15 iunie 1995

Senatul Rom=niei ;[i reafirm\ voin]a politic\ de a ac]iona ;n vederea integr\rii ]\rii ;n structurile politice, economice [i strategice euroatlantice, consider=nd c\ aceasta reprezint\ un obiectiv politic major, o important\ garan]ie a ap\r\rii intereselor na]ionale [i un sprijin nemijlocit pentru evolu]ia democratic\, pluralist\ a societ\]ii rom=ne[ti. Senatul Rom=niei apreciaz\ ini]iativa constituirii Comisiei de elaborare a Strategiei na]ionale de preg\tire a ader\rii Rom=niei la Uniunea European\, precum [i eforturile acesteia pentru realizarea obiectivului propus [i solicit\ Guvernului s\ ia toate m\surile pentru ca, p=n\ la sf=r[itul lunii iunie a anului 1995, s\ fie depus\ cererea oficial\ de aderare a ]\rii noastre la Uniunea European\. Senatul Rom=niei consider\ c\ armonizarea legisla]iei ]\rii noastre cu legisla]ia comunitar\ constituie un factor esen]ial pentru preg\tirea ader\rii Rom=niei la Uniunea European\ [i cere Guvernului s\ adopte m\surile necesare pentru a transmite Parlamentului proiectele de legi necesare ;n acest sens, c=t mai urgent posibil. Senatul Rom=niei este convins c\ securitatea na]ional\ [i integritatea teritorial\ a ]\rii noastre sunt str=ns legate de conectarea structurilor de securitate ale Rom=niei la cele ale NATO [i Uniunii Europene. :n acest cadru, Senatul Rom=niei sprijin\ participarea institu]iilor guvernamentale din Rom=nia la Consiliul de Cooperare Nord-Atlantic, la Parteneriatul pentru Pace [i la reuniunile Uniunii Europei Occidentale. Senatul Rom=niei se pronun]\ ferm pentru integrarea ]\rii noastre ;n NATO, ;nc\ din prima etap\ a extinderii Alian]ei, [i declar\ c\ aceast\ integrare nu este ;ndreptat\ ;mpotriva nici unui stat [i c\ serve[te proceselor democratice, stabilit\]ii [i progresului economic [i social ;n Rom=nia. Se solicit\ Guvernului s\ ;ntreprind\ toate demersurile pe care le consider\ necesare ;n vederea atingerii acestui obiectiv. Senatul Rom=niei cere Guvernului s\ depun\, ;n continuare, toate eforturile pentru finalizarea negocierii tratatelor de baz\ cu ]\rile vecine, av=nd ;n vedere interesele ]\rii noastre de integrare ;n structurile euroatlantice, c=t [i necesitatea asigur\rii securit\]ii, independen]ei na]ionale [i integrit\]ii teritoriale, ;n condi]iile respect\rii ordinii constitu]ional-democratice din Rom=nia. Senatul Rom=niei cere delega]iilor sale la Adunarea Atlanticului de Nord, Adunarea Parlamentar\ a Uniunii Europei Occidentale [i la Comitetul Parla-

Rom=nia-N NATO

477

mentar Mixt Rom=nia-Uniunea European\ s\ ;ntreprind\ m\surile ce se impun ;n vederea promov\rii obiectivelor prioritare ale Rom=niei de integrare c=t mai urgent\ a ]\rii ;n aceste structuri. Senatul Rom=niei cheam\ Parlamentele na]ionale ale ]\rilor membre NATO, Uniunii Europei Occidentale [i ale Uniunii Europene, precum [i Parlamentul European s\ sprijine ;ndeaproape eforturile Rom=niei de a se integra ;n aceste structuri euroatlantice, ceea ce va contribui ;n mod decisiv la consolidarea [i dezvoltarea democra]iei [i reformei ;n ]ara noastr\, la asigurarea securit\]ii [i stabilit\]ii ;n Europa Central\. Senatul Rom=niei cheam\ reprezentan]ii posturilor na]ionale de radio [i televiziune, ai ;ntregii mass-media rom=ne[ti s\ sprijine, prin forme [i mijloace specifice, procesul de informare [i educare a popula]iei ]\rii ;n leg\tur\ cu necesitatea, exigen]ele, standardele [i eforturile integr\rii ;n structurile euroatlantice, precum [i ;n leg\tur\ cu m\surile practice ce se impun a fi aplicate ;ntr-un timp istoric scurt. Pre[edintele Senatului, prof. univ.dr. Oliviu Gherman (Monitorul Oficial al Rom=niei, nr.124, din 21 iunie 1995)

478

Rom=nia-N NATO Anexa nr.8 MESAJUL secretarului general al NATO, Javier Solana, @NATO se preg\te[te pentru secolul XXI# Bruxelles, ianuarie 1997

:n zilele de 8 [i 9 iulie 1997 va avea loc, la Madrid, o reuniune NATO la v=rf (Summit). Aceast\ reuniune la v=rf va defini configura]ia unei noi NATO a secolului XXI. {i, de asemenea, pe cea a Europei viitoarei genera]ii. De aceea noi o numim @Summit-ul cooper\rii [i securit\]ii euroatlantice#. Reuniunile la v=rf ale NATO nu sunt evenimente frecvente. Ele nu au loc dec=t ;n momente importante ale istoriei Alian]ei [i cu scopuri specifice. Fiecare din cele trei summit-uri care au avut loc ;n acest deceniu au f\cut s\ progreseze Alian]a spre transformarea [i renovarea sa. La Londra (1990), la Roma (1991) [i la Bruxelles (1994), conduc\torii ]\rilor NATO au dat Alian]ei roluri noi, noi parteneri [i o nou\ viziune. Reuniunea la v=rf de la Madrid, ;n 1997, va marca punctul de convergen]\ dintre procesele de transformare [i adaptare, ca [i emergen]a noii Alian]e> • Vom invita una sau mai multe ]\ri pentru a antama negocieri de aderare la Alian]\. Obiectivul nostru este s\ putem primi noi membri ;n 1999. • Vom lansa o ini]iativ\ pentru a ;nt\ri Parteneriatul pentru Pace, cu scopul de a l\rgi c=mpul de cooperare cu to]i Partenerii no[tri, ;ndeosebi ;n domeniul consult\rilor politice [i ;n materie de planificare [i de activit\]i opera]ionale. • Vom dezvolta [i consolida rela]iile cu Ucraina. • Dorim s\ ajungem la un acord cu Rusia asupra elementelor care s\ cimenteze un parteneriat puternic, stabil [i durabil ;n domeniul securit\]ii. • Vom aduce ultimele retu[uri procesului de reform\ a structurilor de comandament pentru a ne permite s\ ne achit\m mai bine de noua misiune de gestionare a crizelor, de a da tuturor Alia]ilor posibilitatea de a participa din plin la structura NATO [i de a contribui la constituirea identit\]ii europene de securitate [i ap\rare. Printre numeroasele decizii capitale pe care NATO le-a luat ;n cursul istoriei sale recente, acelea ale Summit-ului de la Madrid vor fi poate cele mai importante. Ele vor marca securitatea european\ ;n totalitatea sa. De aceea, terenul trebuie preg\tit cu cea mai mare grij\. Reuniunile Consiliului Atlanticului de Nord [i ale Consiliului de Cooperare Nord-Atlantic ;n sesiune ministerial\, din luna decembrie anul trecut, au contribuit ;n mod substan]ial pentru ca viitorul summit s\ fie o reu[it\. Ele au asigurat ;n scurt timp condi]ii pentru progresul rezolv\rii unui num\r de ches-

Rom=nia-N NATO

479

tiuni esen]iale. Recomand=nd [efilor de stat [i de guvern s\ invite una sau mai multe ]\ri la Summit cu scopul de a antama negocierea accesului acestora ;n Alian]\, mini[trii afacerilor externe ai ]\rilor NATO au f\cut s\ avanseze procesul de deschidere a Alian]ei pentru noi membri. Ini]iativa viz=nd crearea, cu Partenerii no[tri, a unui Consiliu Atlantic al Parteneriatului va permite s\ stabilim rela]ii mai productive, mai cooperante [i mai consultative. Noul Consiliu se vrea un forum de consultare egalitar\ ;ntre Parteneri [i Alia]i. El va furniza astfel cadrul [i orientarea unui Parteneriat pentru Pace ;nt\rit. Un alt punct esen]ial l-a constituit exprimarea clar\, de c\tre mini[trii afacerilor externe ai ]\rilor NATO, a inten]iei lor de a ajunge la un acord cu Rusia, ceea ce a permis aprofundarea [i l\rgirea c=mpului de rela]ii actuale ;ntre aceast\ ]ar\ [i Alian]\. Obiectivul nostru este de a pune pe rol un parteneriat puternic, stabil [i durabil cu Rusia, incluz=nd un proces de cooperare [i consultare asupra unui larg evantai de probleme legate de securitatea european\, ca [i solide mecanisme de consultare [i leg\tur\. Cu ocazia ;nt=lnirii Consiliului Atlanticului de Nord cu M. Primakov, ministrul rus al Afacerilor Externe, ;n decembrie trecut, [i cu prilejul convorbirilor noastre, am avut impresia c\ Rusia este dispus\ s\ discute oferta de parteneriat cu NATO [i elaborarea unui acord. :n lunile viitoare vom studia ;mpreun\ perspectivele unui astfel de acord. Testul revelator al vitalit\]ii NATO este capacitatea sa de a rezolva probleme concrete ;n domeniul securit\]ii [i ;ndeosebi de a ajuta la stabilirea p\cii ;n zone de conflict, ca ;n Bosnia-Her]egovina cu un an ;n urm\. Cu prilejul reuniunilor din luna decembrie, mini[trii afacerilor externe [i ai ap\r\rii din ]\rile Alian]ei au convenit ca NATO s\-[i asume, cum au f\cut-o cu IFOR, conducerea For]ei de Stabilizare nou constituit\ (SFOR) ;n BosniaHer]egovina. Dar SFOR nu se limiteaz\ la NATO. For]a care se realizeaz\ adun\ aporturile ;n trupe ale numeroaselor ]\ri partenere [i a altor ]\ri care nu sunt membre NATO ;n cadrul coali]iei interna]ionale pentru pace. Aceast\ cooperare str=ns\, intensiv\ [i fructuoas\, pe teren, constituie baza esen]ial\ a acestei noi ordini euroatlantice de securitate, prin cooperarea pe care noi ne str\duim s-o stabilim. Vom atinge obiectivul de a pune ;n oper\ ;n cur=nd o veritabil\ cooperativ\ de securitate ;n Europa, prin mijlocirea parteneriatului cu alte ]\ri, dar [i cu alte organiza]ii europene, cum ar fi Organiza]ia pentru Securitate [i Cooperare ;n Europa (OSCE), Uniunea European\, Uniunea Europei Occidentale [i Consiliul Europei [i cu contribu]ia NATO.

480

Rom=nia-N NATO

Sunt ferm convins c\, cu ocazia Reuniunii la v=rf asupra cooper\rii [i securit\]ii din iulie viitor, sunt ferm convins c\ extinderea adapt\rii [i transform\rii NATO, dar, ;n aceea[i m\sur\, [i contribu]ia sa la noua ordine de securitate prin cooperare, vor deveni evidente pentru toat\ lumea. Deciziile pe care le vom lua la Madrid o vor garanta. (Revue de l’OTAN, nr.1, vol.45, Janvier 1997)

Rom=nia-N NATO

481 Anexa nr.9

HOT|R+REA Nr.3 a Parlamentului Rom=niei privind aprobarea particip\rii Rom=niei la For]a Multina]ional\ de Protec]ie ;n Albania, Bucure[ti, 10 aprilie 1997 :n temeiul art.5 alin.1 [i 3 din Legea ap\r\rii na]ionale a Rom=niei nr.45/1994, Parlamentul Rom=niei adopt\ prezenta hot\r=re> Art.1 (1) Se aprob\ participarea Rom=niei la For]a Multina]ional\ de Protec]ie ;n Albania, ;ncep=nd cu data de 14 aprilie 1997 [i p=n\ la 30 septembrie 1997, cu un contingent de 400 de militari, format dintr-un deta[ament cu valoare de batalion de infanterie, ;ncadrat pe baz\ de voluntariat, av=nd 392 de militari [i o grup\ de stat major compus\ din 8 ofi]eri, destinat misiunilor specifice stabilite de ONU. (2) Rom=nia, la cerere, pune la dispozi]ia ]\rilor care destin\ efective pentru constituirea for]ei interna]ionale [i pentru desf\[urarea de activit\]i umanitare facilit\]i ale Aeroportului Interna]ional Timi[oara. (3) Condi]iile privind asigurarea tranzit\rii teritoriului Rom=niei vor fi negociate cu reprezentan]ii ONU. Art.2. Cheltuielile pe toat\ durata misiunii vor fi suportate din Fondul de rezerv\ bugetar\ la dispozi]ia Guvernului Rom=niei. Pre[edintele Camerei Deputa]ilor, Ion Diaconescu Pre[edintele Senatului, Petre Roman (Monitorul Oficial al Rom=niei, nr.63 din 14 aprilie 1997)

482

Rom=nia-N NATO Anexa nr.10 APEL al Parlamentului Rom=niei, adresat celor 16 state membre NATO Bucure[ti, 24 aprilie 1997

:n aceste momente de o importan]\ deosebit\ pentru destinul Rom=niei, ne adres\m membrilor Parlamentului Š...š cu speran]\ [i ;ncredere, av=nd convingerea profund\ c\ poporul rom=n se bucur\ de sprijinul Dumneavoastr\ ;n construirea viitorului s\u. Op]iunea ]\rii noastre pentru integrarea ;n NATO este o prioritate fundamental\ a politicii externe rom=ne[ti, bazat\ pe aspira]ia natural\ [i legitim\ a poporului rom=n de a face parte din comunitatea euroatlantic\ a statelor ce ;mp\rt\[esc acelea[i valori [i principii ale libert\]ii [i democra]iei. Avem argumente puternice pentru includerea Rom=niei ;n Alian]\ ;nc\ din primul val> un stat de drept democratic, stabilitate intern\, pozi]ie geostrategic\, poten]ial economic [i militar, consensul politic [i sprijinul popular masiv pentru NATO, armonie etnic\, controlul civil deplin asupra armatei, asupra institu]iilor de ordine public\ [i siguran]\ na]ional\, un grad ;nalt de interoperabilitate cu for]ele armate ale Alian]ei Š...š Rom=nia este un membru activ al diverselor acorduri de cooperare regional\ [i, prin participarea ;n Parteneriatul pentru Pace, la misiuni de pace ;n Angola [i ;n Bosnia [i, cel mai recent, la misiunea de protec]ie din Albania a demonstrat c\ poate contribui la consolidare securit\]ii [i stabilit\]ii ;n zon\ [i pe continent, c\ poate fi un @furnizor# de securitate, un factor important al sistemului de securitate euroatlantic\. V\ asigur\m c\ ne asum\m costurile admiterii Rom=niei ;n structurile Alian]iei Š...š Pre[edintele Camerei Deputa]ilor Ion Diaconescu

Pre[edintele Senatului Petre Roman

(Monitorul Oficial al Rom=niei, nr.80 din 30 aprilie 1997)

Rom=nia-N NATO

483 Anexa nr.11

COMUNICATUL final al Summit-ului NATO Madrid, 8 iulie 1997 Ast\zi, [efii de state [i de guverne au hot\r=t s\ invite Republica Ceh\, Ungaria [i Polonia s\ ;nceap\ negocierile cu NATO. Scopul nostru este s\ semn\m protocolul de aderare ;n momentul desf\[ur\rii Reuniunii Ministeriale din decembrie 1997 [i s\ ob]inem ;ncheierea procesului de ratificare pentru ca statele s\ devin\ membre cu drepturi depline, la cea de-a 50-a aniversare a Alian]ei din aprilie 1999. Reafirm\m c\ NATO r\m=ne deschis\ noilor membri, conform art.10 al Pactului Nord-Atlantic. Alian]a va continua s\ primeasc\ noi membri ;n conformitate cu principiile Pactului [i pentru a contribui la sporirea securit\]ii ;n zona euroatlantic\. Alian]a vizeaz\ s\-[i extind\ num\rul de invita]ii ;n anii ce vin. NATO va men]ine o rela]ie activ\ cu acele ]\ri care [i-au exprimat interesul pentru a deveni membre ale Alian]ei, ca [i cu cele care ar putea dori s\ se al\ture ;n viitor Alian]ei. Acele ]\ri care [i-au exprimat ;nainte interesul pentru a deveni membre ale NATO, dar care nu au fost invitate s\ ;nceap\ negocierile azi, vor fi luate ;n considerare la o viitoare aderare. Nici o ]ar\ democratic\ european\ a c\rei admitere va ;ndeplini obiectivele Pactului nu va fi exclus\ de la luarea ;n considerare. Conform angajamentului nostru de a p\stra Alian]a deschis\ admiterii de noi membri ;n viitor, cerem, de asemenea, ca mini[trii no[tri de externe s\ men]in\ acest proces sub o permanent\ evaluare [i s\ ne informeze periodic despre acesta. Vom revizui procesul la urm\toarea ;nt=lnire, din 1999. :n ceea ce-i prive[te pe membrii aspiran]i, recunoa[tem cu mare interes [i lu\m ;n considerare dezvolt\rile pozitive ale democra]iei [i statului de drept ;ntr-un num\r de ]\ri sud-est europene, ;n special Rom=nia [i Slovenia. Alian]a recunoa[te nevoia de a construi stabilitatea [i cooperarea regional\ la cel mai ;nalt nivel ;n ]\rile sud-est europene [i promovarea integr\rilor progresive ;n comunitatea euroatlantic\. :n acela[i timp, recunoa[te progresele realizate pentru o mai mare stabilitate [i cooperare, de statele din regiunea baltic\, care sunt, de asemenea, candidate la aderare. Privind la viitorul Alian]ei, progresul pentru ;ndeplinirea acestui obiectiv va fi important pentru realizarea scopului nostru suprem, acela de a avea o Europ\ liber\, prosper\ [i nedivizat\, ;n pace. (Observatorul Militar, 16-22 iulie 1997)

484

Rom=nia-N NATO Anexa nr.12 HOT|R+REA nr.2 a Parlamentului Rom=niei privind aprobarea particip\rii unor unit\]i [i subunit\]i din armatele altor state la activit\]i de preg\tire ;n comun cu cele ale Armatei Rom=ne, pe teritoriul na]ional Bucure[ti, 5 martie 1998

Art.1 – Se aprob\ intrarea, sta]ionarea [i trecerea pe teritoriul Rom=niei a unor unit\]i [i subunit\]i militare din armatele altor state, cu efective [i tehnic\ militar\ terestr\, aerian\ [i maritim\, pentru a participa la aplica]ii [i exerci]ii NATO/Parteneriatul pentru Pace cu caracter multina]ional [i la activit\]i de preg\tire militar\ ;n comun, ;n plan bilateral, cu unit\]i [i subunit\]i ale Armatei Rom=niei, dup\ cum urmeaz\> I. Participarea la aplica]ii (exerci]ii) NATO/Parteneriatul pentru Pace, cu caracter multina]ional Exerci]iul NATO/Parteneriatul pentru Pace @Cooperative Partner ‘98#> • exerci]iu naval, axat pe opera]iuni de embargou, supraveghere naval\ [i ;nso]ire a convoaielor de ajutor umanitar< • loc de desf\[urare> Constan]a< • perioada> 14-27 iunie 1998< • participare str\in\> 2-4 nave din partea fiec\rui stat participant (Republica Bulgaria, Republica Elen\, Republica Turcia, Republica Italian\, SUA)< • finan]are> partea rom=n\ suport\ cheltuielile privind participarea for]elor rom=ne precum [i cheltuielile cu caracter protocolar. II. Participarea la activit\]i de preg\tire militar\ ;n comun, ;n plan bilateral • Preg\tire militar\ comun\ cu subunit\]i de infanterie marin\ din SUA (8-24 martie 1998 – Predeal). • Preg\tire militar\ comun\ cu subunit\]i din> Republica Bulgaria (Br\ila – aprilie 1998). • Preg\tire militar\ comun\ cu subunit\]i din Republica Ungar\ (Oradea – mai 1998). • Preg\tire militar\ comun\ cu subunit\]i din Republica Federativ\ Iugoslavia (iunie 1998). • Escadr\ a For]ei Navale NATO din Mediteran\ (Stanav Formed). Exerci]ii comune cu o nav\ rom=neasc\ (12-14 iunie 1998 – Constan]a).

Rom=nia-N NATO

485

• Preg\tire militar\ comun\ cu subunit\]i de para[uti[ti din Republica Turcia (iunie 1998 – Sibiu). • Preg\tire militar\ comun\ cu subunit\]i din Republica Francez\ (iunie 1998). • Preg\tire militar\ comun\ cu subunit\]i de para[uti[ti din Republica Italian\ (iulie 1998 – Caracal). • Preg\tire militar\ comun\ cu subunit\]i din Ucraina (iulie 1998 – Buz\u). • Preg\tire militar\ comun\ cu subunit\]i din For]ele Speciale ale Republicii Elene (iulie 1998). • Preg\tire militar\ comun\ cu subunit\]i de geniu din Republica Francez\ (iulie 1998 – Caracal). • Preg\tire militar\ comun\ cu subunit\]i de infanterie din Republica Italian\ (iulie 1998 – Dej). • Preg\tire militar\ comun\ cu subunit\]i din For]ele Speciale ale Republicii Turcia (august 1998). • Preg\tire militar\ comun\ cu subunit\]i de para[uti[ti din Regatul }\rilor de Jos (august 1998). • Preg\tire militar\ comun\ cu subunit\]i din Republica Ceh\ (august 1998 – Buz\u). • Preg\tire militar\ comun\ cu subunit\]i de artilerie antiaerian\ din Republica Ungar\ (iulie-august 1998 – Capul Midia). • Preg\tire militar\ comun\ cu subunit\]i din Republica Arab\ Egipt (septembrie 1998 – Buz\u). • Preg\tire militar\ comun\ cu subunit\]i de infanterie din Republica Francez\ (1-15 septembrie 1998). • Preg\tire militar\ comun\ cu subunit\]i mecanizate din Republica Italian\ (septembrie 1998 – Craiova). • Preg\tire militar\ comun\ cu subunit\]i din Republica Slovacia (octombrie 1998 – Buz\u). • Preg\tire militar\ comun\ cu subunit\]i din Republica Italian\ (octombrie 1998). • Preg\tire militar\ comun\ cu subunit\]i din Republica Turcia (noiembrie 1998 – Br\ila). • Preg\tire militar\ comun\ cu subunit\]i de infanterie marin\ din Regatul }\rilor de Jos (noiembrie 1998 – Predeal). • Preg\tire militar\ comun\ cu subunit\]i de men]inere a p\cii din Republica Italian\ (noiembrie 1998 – Bucure[ti). • Preg\tire militar\ comun\ cu subunit\]i din Republica Federal\ Germania (semestrul II ’98).

486

Rom=nia-N NATO

• Preg\tire militar\ comun\ cu subunit\]i din Israel (semestrul II ’98). • Preg\tire militar\ ;n comun cu o unitate de blindate din Republica Francez\ (semestrul II ’98). Aceast\ hot\r=re a fost adoptat\ la 5 martie 1998 cu respectarea prevederilor art.74 alin.(2) din Constitu]ia Rom=niei. Pre[edintele Camerei Deputa]ilor, Vasile Lupu Pre[edintele Senatului, Mircea Ionescu-Quintus (Monitorul Oficial al Rom=niei, nr.106 din 6 martie 1998)

Rom=nia-N NATO

487 Anexa nr.13

HOT|R+REA nr.5 a Parlamentului Rom=niei privind suplimentarea efectivelor ce particip\ la For]a de Stabilizare ;n Bosnia-Her]egovina Bucure[ti, 24 martie 1998 Av=nd ;n vedere solicitarea Pre[edintelui Rom=niei adresat\ celor dou\ Camere ale Parlamentului pentru a aproba suplimentarea, de la 300 la 400 de militari, a efectivelor batalionului de infanterie destinat exclusiv pentru misiuni de men]inere a p\cii, din cadrul Rezervei Strategice pentru For]a de Stabilizare (SFOR) ;n Bosnia-Her]egovina#,Parlamentul Rom=niei adopt\ prezenta hot\r=re. Art.1 – Se aprob\ suplimentarea, de la 300 la 400 de militari, a efectivelor batalionului de infanterie, destinat exclusiv pentru misiuni de men]inere a p\cii din cadrul Rezervei Strategice pentru For]a de Stabilizare (SFOR) ;n BosniaHer]egovina. Cheltuielile se asigur\ de c\tre Ministerul Ap\r\rii Na]ionale. (Monitorul Oficial al Rom=niei, nr.129 din 30 martie 1998)

488

Rom=nia-N NATO Anexa nr.14 HOT|R+REA nr.18 a Parlamentului Rom=niei privind participarea Rom=niei la Grupul Interna]ional de Poli]ie (IPTF) din Bosnia-Her]egovina [i la aranjamentele @stand-by# ONU Bucure[ti, 10 iunie 1998

Parlamentul Rom=niei adopt\ prezenta hot\r=re> Art.1 – (1) Se aprob\ participarea Rom=niei la Grupul Interna]ional de Poli]ie (IPTF) din Bosnia-Her]egovina cu un num\r de 10 poli]i[ti, pe o durat\ de un an, ;ncep=nd cu data de 11 iunie 1998, care s\ ac]ioneze sub mandat interna]ional la misiuni de instruire, asisten]\ [i cooperare ;n domeniile specifice [i pentru ac]iuni umanitare. (2) Costurile integrale pentru participarea la Grupul Interna]ional de Poli]ie (IPTF) din Bosnia-Her]egovina urmeaz\ s\ fie suportate de c\tre Organiza]ia Na]iunilor Unite. Art.2 – Se aprob\ participarea Rom=niei cu un num\r de 50 de poli]i[ti la aranjamentele @Stand-by#/ONU conform solicit\rilor Organiza]iei Na]iunilor Unite. Art.3 – Constituirea for]elor @se face exclusiv pe baz\ de voluntariat#. Art.4 – Cheltuielile pentru preg\tirea for]elor prev\zute la art.1 [i 2 vor fi suportate din rezerva bugetar\ a Guvernului Rom=niei Š...š. (Monitorul Oficial al Rom=niei, nr.216 din 12 iunie 1998)

Rom=nia-N NATO

489 Anexa nr.15

APELUL Parlamentului Rom=niei adresat parlamentelor ]\rilor membre NATO Bucure[ti, 14 octombrie 1998 Salut=nd ;n]elegerea la care s-a ajuns privind verificarea interna]ional\ a angajamentelor pe care [i le-a asumat partea iugoslav\ prin acceptarea integral\ a Rezolu]iei 1199 a Consiliului de Securitate al ONU, Parlamentul Rom=niei se adreseaz\ parlamentelor ]\rilor membre ale Organiza]iei Tratatului Atlanticului de Nord cu apelul de a se continua eforturile pentru ca prezenta criz\ din provincia s=rb\ Kosovo s\ fie rezolvat\ pe cale pa[nic\. Parlamentul Rom=niei se pronun]\ cu fermitate pentru ;ndeplinirea ;ntocmai a Rezolu]iei 1199 de c\tre toate p\r]ile implicate ;n conflictul din Kosovo [i ;[i exprim\ interesul ca Rom=nia s\ participe la «misiunea de verificare» a Organiza]iei pentru Securitate [i Cooperare ;n Europa, format\ din 2 000 de persoane, care va avea loc cu autorizarea Guvernului iugoslav. :n opinia Parlamentului Rom=niei, singura cale de g\sire a unei solu]ii trainice este intensificarea eforturilor comunit\]ii interna]ionale pentru aducerea la masa negocierilor a Guvernului iugoslav cu reprezentan]ii etniei albaneze din provincia Kosovo, ;n scopul convenirii unei formule care s\ asigure respectarea drepturilor omului, inclusiv a drepturilor persoanelor apar]in=nd minorit\]ii albaneze, conform standardelor europene [i mondiale [i integritatea teritorial\ a Republicii Serbia. Fidel ;ndeplinirii obliga]iilor asumate de Rom=nia prin Parteneriatul pentru Pace cu NATO, prin Parteneriatul strategic cu SUA [i prin tratatele politice de baz\ cu ]\rile vecine, Parlamentul Rom=niei este gata s\ se angajeze ;ntr-un eventual demers ;n aceast\ direc]ie a parlamentelor ]\rilor membre ale NATO, ale parlamentelor tuturor ]\rilor europene, pentru consolidarea p\cii [i stabilit\]ii regiunii balcanice, ;n folosul tuturor statelor din Europa [i din lume. Parlamentul Rom=niei dore[te s\ foloseasc\ acest prilej pentru a reafirma dorin]a [i voin]a nestr\mutat\ a Rom=niei de a se integra deplin, c=t mai cur=nd posibil, ;n structurile europene [i euroatlantice, de a deveni membru cu drepturi [i obliga]ii depline al Organiza]iei Tratatului Atlanticului de Nord. Consider\m c\ puterea de convingere a comunit\]ii interna]ionale [i negocierile de la Belgrad ar fi fost mult sporit\, dac\ Rom=nia, ]ar\ vecin\ cu Republica Federal\ Iugoslavia, ar fi fost, ;n aceste zile, membr\ a NATO. Prezentul apel a fost aprobat ;n unanimitate de Parlamentul Rom=niei ;n [edin]a din 14 octombrie 1998, cu respectarea prevederilor art.38 alineatul final

490

Rom=nia-N NATO

din Regulamentul [edin]elor comune ale Camerei Deputa]ilor [i Senatului. Pre[edintele Camerei Deputa]ilor Ion Diaconescu Pre[edintele Senatului Petre Roman (Monitorul Oficial al Rom=niei, nr.397 din 20 octombrie 1998)

Rom=nia-N NATO

491 Anexa nr.16

HOT|R+REA nr.39 a Parlamentul Rom=niei privind aprobarea accesului ;n spa]iul aerian na]ional al aeronavelor NATO Bucure[ti, 14 octombrie 1998 Art.1 – Se aprob\ accesul ;n spa]iul aerian al ]\rii, ;n situa]ii de urgen]\ [i neprev\zute, al aeronavelor NATO, ;n eventualitatea efectu\rii unor opera]iuni aeriene, asupra teritoriului Republicii Federale Iugoslavia. Art.2 – Se aprob\ participarea la opera]iuni ;n sprijinul p\cii [i umanitare cu un deta[ament mobil multifunc]ional de sprijin umanitar, cu un efectiv de 250 de persoane, pe durata mandatului acordat For]ei interna]ionale ce se va constitui ;n acest scop. Participarea nemijlocit\ a deta[amentului la ac]iunile pentru care va fi constituit se va hot\r; de c\tre Parlamentul Rom=niei. Pre[edintele Camerei Deputa]ilor, Ion Diaconescu Pre[edintele Senatului, Petre Roman (Monitorul Oficial al Rom=niei, nr.393 din 20 octombrie 1998)

492

Rom=nia-N NATO Anexa nr.17 DECLARA}IA-APEL a Parlamentului Rom=niei c\tre parlamentele statelor membre NATO ;n ;nt=mpinarea Summit-ului de la Washington Bucure[ti, 11 martie 1999 Parlamentul Rom=niei, Ata[at valorilor promovate ;n mod constant de Alian]a Nord-Atlantic\, • reafirm\ voin]a politic\ ferm\ a Rom=niei de a continua eforturile ;n vederea integr\rii rapide ;n Alian]a Nord-Atlantic\ [i, ;n acest sens, de a ad=nci dezvoltarea democra]iei [i statului de drept, de a accelera eficientizarea economiei [i de a promova cooperarea [i stabilitatea regional\< • subliniaz\ voin]a sa ferm\, exprimat\ ;n mod repetat, ;n favoarea particip\rii Rom=niei la ac]iunile ;n sprijinul p\cii, desf\[urate de NATO, precum [i la exerci]iile Parteneriatului pentru Pace< • salut\ hot\r=rea Alian]ei Nord-Atlantice de a supune aprob\rii [efilor de stat [i de guvern, la Summit-ul din aprilie 1999, un concept strategic revizuit, care s\ r\spund\ schimb\rilor majore ce au survenit dup\ anul 1991 la nivelul mediului de securitate, inclusiv necesit\]ii continu\rii procesului de acceptare a unor noi membri< • recunoa[te prioritatea ;nt\ririi rolului NATO ;n cadrul arhitecturii de securitate, prin cooperare, a secolului XXI, precum [i ini]iativa european\ de ap\rare, ;n special din perspectiva stimul\rii evolu]iilor politice, prin promovarea valorilor [i institu]iilor democratice, ca vectori ai p\cii [i stabilit\]ii< • subliniaz\ totodat\ importan]a ce revine continu\rii procesului de l\rgire a Alian]ei Nord-Atlantice pe baza unei strategii riguroase, care s\ ofere statelor candidate garan]ia c\ sunt integrate ;n acest proces [i c\ au [anse reale, propor]ionale cu eforturile [i contribu]ia lor la pacea [i stabilitatea regional\, precum [i la realizarea obiectivelor comune de securitate< • salut\ receptivitatea NATO fa]\ de tendin]a general\ de accentuare a dimensiunii parlamentare a securit\]ii [i voin]a exprimat\ de Congresul Statelor Unite ale Americii de a se implica nemijlocit ;n procesul de restructurare a Alian]ei Nord-Atlantice< • solicit\ forurilor parlamentare din ]\rile aliate s\ exercite o influen]\ constructiv\ asupra procesului de luare a deciziilor care urmeaz\ a fi adoptate la Washington, ;n special a celor legate de aderarea unor noi state, precum Rom=nia, decizii care vor avea un impact hot\r=tor asupra

Rom=nia-N NATO

493

genera]iilor viitoare [i asupra rela]iilor ;nceputului de mileniu care s\ conduc\ prin securitate [i parteneriat la prosperitate. Aceast\ declara]ie-apel a fost adoptat\ de Camera Deputa]ilor [i de Senat ;n [edin]a din 11 martie 1999, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitu]ia Rom=niei Pre[edintele Camerei Deputa]ilor, Ion Diaconescu Pre[edintele Senatului, Petre Roman (Monitorul Oficial al Rom=niei, nr.107 din 15 martie 1999)

494

Rom=nia-N NATO Anexa Nr.18 DECLARA}IA statelor candidate la NATO cu ocazia desf\[ur\rii Conferin]ei @Rolul NATO ;n mediul de securitate ;n schimbare din Europa# Vilnius, Lituania, 18-19 mai 2000

Ne-am adunat ast\zi la Vilnius pentru a ne demonstra solidaritatea [i angajamentul ;n vederea cre\rii unei Europe ;ntregite [i libere ;ntr-o alian]\ care s\ cuprind\ ]\rile Europei, Statele Unite [i Canada, ca temelie pentru stabilitate [i securitate ;n secolul XXI. Subscriem la valorile fundamentale [i comune ale comunit\]ii euroatlantice, cum sunt credin]a ;n libertatea individual\, economia de pia]\ [i statul de drept. Nu numai c\ ;mp\rt\[im aceste valori, dar consider\m c\ am contribuit la dezvoltarea lor ;n Europa de-a lungul secolelor. Dorin]a noastr\ de integrare ;n institu]iile comunit\]ii euroatlantice eman\ din preg\tirea pentru a ne asuma cota noastr\ de responsabilitate pentru ap\rarea comun\ [i pentru a ne al\tura cuv=ntul la dezbaterea asupra viitorului nostru comun. Suferind consecin]ele indiferen]ei politice fa]\ de soarta altora de mult prea multe ori ;n istoria noastr\, suntem deci[i s\ ap\r\m aceste valori pentru a ne aduce contribu]ia la libertate [i pace. Recunoa[tem c\ securitatea pentru Europa [i America de Nord const\ ;n men]inerea unei alian]e transatlantice puternice. Ast\zi ne reafirm\m angajamentul pentru ;nf\ptuirea proiectului unei Europe ;ntregite [i libere. :n aceast\ privin]\, salut\m contribu]iile celor mai noi membri ai Alian]ei, Polonia, Republica Ceh\ [i Ungaria ca un pas important ;n realizarea acestei concep]ii. Prezen]a lor ca membri ai Organiza]iei Tratatului Atlanticului de Nord a ;nt\rit stabilitatea european\ [i a contribuit ;n mod semnificativ la for]a militar\ [i la coeziunea politic\ a NATO. Nu numai c\ suntem preg\ti]i pentru responsabilit\]ile [i sarcinile pe care le presupune statutul de membru NATO ast\zi, dar ne [i coordon\m deja structurile de ap\rare [i politicile noastre cu Alian]a [i contribuim la demersurile politice [i militare ale NATO. Mai mult, r\m=nem angaja]i ;n eforturile practice [i politice pentru a ;mbun\t\]i pe mai departe competen]ele specifice ale ]\rilor noastre, inclusiv pentru implementarea Planului de Ac]iune pentru Aderare. :n timp ce fiecare ]ar\ trebuie evaluat\ dup\ propriile merite, noi credem c\ integrarea fiec\rei democra]ii va fi un succes pentru noi to]i, iar integrarea tuturor ]\rilor noastre va fi un succes pentru Europa [i pentru NATO. Salut\m angajamentul [efilor statelor NATO la Summit-ul de la Washington pentru ca leg\tura transatlantic\ s\ r\m=n\ la fel de important\

Rom=nia-N NATO

495

pentru viitor, cum a fost ;n trecut, [i ca NATO s\ r\m=n\ institu]ia aleas\, c=nd Europa [i Statele Unite decid s\ ac]ioneze ;mpreun\. Alian]a r\m=ne fundamentul ap\r\rii colective a membrilor s\i [i trebuie s\ fie capabil\ s\ fac\ fa]\ at=t amenin]\rilor curente c=t [i celor viitoare, la adresa valorilor noastre comune, prin managementul crizelor. De asemenea, salut\m angajamentul Uniunii Europene de a construi o Politic\ European\ de Securitate [i Ap\rare Comun\ care s\ ;ndeplineasc\ aspira]iile Europei [i s\ ;nt\reasc\ leg\tura transatlantic\, [i suntem gata s\ contribuim la aceste eforturi. Recunoa[tem c\ NATO [i Uniunea European\ sunt cele dou\ temelii centrale ale comunit\]ii euroatlantice [i c\ trebuie s\ urm\rim aderarea la ambele institu]ii, dac\ dorim s\ reintegr\m deplin democra]iile noastre ;n comunitatea din care facem parte. Recunoa[tem c\ aceste aspira]ii sunt complementare [i suntem deci[i s\ urm\rim ambele obiective ;n paralel. Suntem hot\r=]i s\ contribuim la eforturile Uniunii Europene, ca [i la misiunile NATO. Stabilizarea, reconstruc]ia [i integrarea Europei de Sud-Est ;n fluxul european este ;n interesul nostru comun. De aceea, ne angaj\m pentru sprijinul nostru continuu fa]\ de eforturile comunit\]ii interna]ionale de a reface stabilitatea ;n Balcanii de Vest. Suntem ferm convin[i c\ integrarea democra]iilor noastre ;n NATO [i UE va facilita crearea unei Europe libere, prospere [i nedivizate. Ast\zi reiter\m angajamentul nostru comun de a lucra ;mpreun\ ;ntr-un spirit cooperant pentru realizarea acestui obiectiv. Scopul nostru nu va fi atins p=n\ c=nd fiecare dintre noi, ca [i alte democra]ii europene care ;mp\rt\[esc valorile comunit\]ii euroatlantice [i sunt capabile s\ suporte responsabilit\]ile lor comune, vom fi pe deplin integra]i ;n aceste institu]ii. Chem\m statele membre NATO s\ ;ndeplineasc\ promisiunea luat\ la Summit-ul de la Washington, de a construi o Europ\ ;ntregit\ [i liber\. Chem\m statele membre ca la viitorul Summit al NATO, ;n 2002, s\ invite democra]iile noastre s\ se al\ture NATO. 19 mai, Vilnius, Lituania - Pentru Bulgaria ES D-na Nadezhda Mihailova, ministrul Afacerilor Externe - Pentru Estonia ES D-l Toomas Hendrik Ilves, ministrul Afacerilor Externe - Pentru Letonia ES D-l Indulis Berzins, ministrul Afacerilor Externe - Pentru Lituania ES D-l Algirdas Saudargas, ministrul Afacerilor Externe - Pentru Rom=nia ES D-l Petre Roman, ministru de stat, ministrul Afacerilor Externe

496

Rom=nia-N NATO - Pentru Slovacia ES D-l Eduard Kukan, ministrul Afacerilor Externe - Pentru Slovenia ES D-l Dimitrij Rupel, ministrul Afacerilor Externe - Pentru Albania ES D-l Xhufi Pellumb, ministru adjunct al Afacerilor Externe - Pentru Macedonia ES D-l Nikola Dimitrov, ministru adjunct al Afacerilor Externe (www.expandnato.org)

Rom=nia-N NATO

497 Anexa nr.19

DECLARA}IA Parlamentului pentru aderararea Rom=niei la NATO Bucure[ti, 7 martie 2001 :n deplin consens politic, ;n privin]a intereselor fundamentale ale Rom=niei, semnatarii prezentei declara]ii reafirm\, ;n numele forma]iunilor politice pe care le reprezint\, c\ integrarea ;n Alian]a Nord-Atlantic\ constituie ;n continuare obiectivul fundamental al politicii externe [i de securitate a Rom=niei. Securitatea na]ional\, ancorarea definitiv\ a ]\rii ;n sistemul politic occidental [i contribu]ia sa eficace la securitatea [i stabilitatea euroatlantic\ vor fi asigurate pe termen lung prin integrarea Rom=niei ;n NATO. Preg\tirea pentru aderarea la NATO este compatibil\ [i complementar\ cu procesul de negociere a ader\rii la Uniunea European\. :n spiritul tradi]iilor sale [i ;n concordan]\ cu politica de deschidere [i solidaritate adoptat\ de NATO dup\ ;ncheierea R\zboiului Rece, Rom=nia este preg\tit\ s\ promoveze [i s\ apere valorile democratice care alc\tuiesc fundamentul politic al Comunit\]ii Nord-Atlantice. Rom=nia se preg\te[te pentru ap\rarea sa [i a viitorilor alia]i. Op]iunea sa euroatlantic\ se bazeaz\ pe ;ncredere reciproc\, transparen]\, parteneriat [i cooperare. Aspira]ia Rom=niei de a deveni membr\ NATO nu este ;ndreptat\ ;mpotriva nici unui stat. :n procesul de preg\tire pentru aderare, Rom=nia va adopta o conduit\ politic\ bazat\ pe cooperare [i solidaritate, care s\ evite competi]ia ;n raport cu alte ]\ri candidate. Pornind de la o evaluare realist\ a situa]iei interne [i interna]ionale actuale, partidele semnatare sunt de acord c\ Rom=nia poate [i trebuie s\ contribuie, de o manier\ credibil\, la ;nt\rirea securit\]ii europene ;n raport cu capacitatea militar\, pozi]ia strategic\ [i poten]ialul demografic de care dispune, prin men]inerea unei conduite participative ;n ce prive[te prevenirea [i gestionarea crizelor. Aderarea Rom=niei la NATO va contribui la cre[terea stabilit\]ii [i securit\]ii regionale. Obiectivul central al preg\tirii pentru aderare este accelerarea [i conferirea unui plus de coeren]\ procesului de perfec]ionare [i modernizare a sistemului de ap\rare [i securitate na]ional\, astfel ;nc=t acesta s\ r\spund\ exigen]elor impuse de noul mediu de securitate european [i mondial, care presupune o abordare a riscurilor [i amenin]\rilor bazate pe percep]ii [i ac]iuni comune. }ara noastr\ trebuie s\ fie ;n m\sur\ s\ participe la noile tipuri de misiuni preconizate de Noul Concept Strategic al Alian]ei. Reformele ;n domeniul ap\r\rii sunt necesare, r\spund unor cerin]e obiective [i reclam\ continuitate. Ele se deruleaz\ mai rapid [i mai eficient, c=t\ vreme scopul general este integrarea ;n sistemul politico-militar aliat, care ofer\

498

Rom=nia-N NATO

Rom=niei posibilitatea de a-[i pune ;n valoare poten]ialul [i de a-[i ap\ra mai bine interesele de securitate. Restructurarea for]elor armate va viza ;n continuare optimizarea capacit\]ii de ap\rare, sporirea contribu]iei la opera]iuni conduse de alian]\ [i, ;n perspectiva ader\rii, participarea la asigurarea ap\r\rii colective. Vom aloca resurse pentru compatibilizarea sistemului na]ional de ap\rare cu armatele statelor membre NATO [i pentru ;ndeplinirea obliga]iilor asumate prin Programul Na]ional de Preg\tire a Rom=niei pentru aderarea la NATO, f\r\ ca aceasta s\ afecteze echilibrul economic [i social. Asigurarea unei cre[teri economice constante, precum [i a stabilit\]ii sociale [i interetnice vor permite generarea de resurse suplimentare ;n acest scop [i asumarea unor noi obiective. Vom participa la preg\tirea tuturor condi]iilor de ordin intern pentru aderarea la acordurile [i protocoalele politice, tehnice [i cele privind statutul for]elor NATO [i tratarea ;n regim de prioritate a pachetului legislativ legat de securitate [i ap\rare ;n perspectiva ader\rii la NATO. Vom utiliza posibilit\]ile oferite de diploma]ia parlamentar\ pentru atragerea sprijinului Parlamentelor ]\rilor membre NATO, pentru promovarea candidaturii Rom=niei ;n perspectiva summit-ului de la Praga din 2002. Vom participa la un dialog deschis pe tema ader\rii cu societatea civil\, cu opinia public\ ;n general, ;n vederea men]inerii sprijinului pentru obiectivul integr\rii ;n Alian]\ [i sporirea gradului de cunoa[tere [i ;n]elegere a problemelor de securitate [i ap\rare. Semnatarii prezentei declara]ii consider\ oportune adoptarea unei hot\r=ri a Parlamentului pe tema integr\rii Rom=niei ;n NATO [i optimizarea cooper\rii institu]ionale ;n procesul de aplicare a prevederilor Programului Na]ional Anual de Preg\tire. :mp\rt\[im pe deplin certitudinea c\ acceptarea Rom=niei ca membru cu drepturi depline al Alian]ei Nord-Atlantice va conferi substan]\ [i credibilitate politicii u[ilor deschise [i va reprezenta un beneficiu pentru securitatea statelor membre [i pentru cea a ;ntregului spa]iu euroatlantic. Lu=nd ;n considerare sprijinul popular pentru obiectivul integr\rii ;n NATO [i acumul\rile ;nregistrate p=n\ ;n prezent pe linia preg\tirii pentru aderare, semnatarii ;[i exprim\ convingerea c\ integrarea euroatlantic\ constituie, dincolo de deosebirile diverselor orient\ri politice [i doctrinare, un catalizator al solidarit\]ii [i convergen]ei for]elor politice ;n promovarea interesului na]ional. Consider\m c\ prin eforturi consecvente [i o autentic\ solidaritate a for]elor politice, pot fi create premise solide pentru invitarea Rom=niei de a adera la NATO cu ocazia summit-ului din 2002. Partidul Democra]iei Sociale din Rom=nia Pre[edinte – Adrian N\stase, Prim-ministru Partidul Rom=nia Mare

Rom=nia-N NATO Pre[edinte – Corneliu Vadim Tudor, Senator Partidul Na]ional Liberal Pre[edinte – Valeriu Stoica, Deputat Partidul Democrat Pre[edinte – Petre Roman, Senator Uniunea Democrat\ Maghiar\ din Rom=nia Pre[edinte – Bela Marko, Senator Partidul Social Democrat Rom=n Pre[edinte – Alexandru Athanasiu, Senator Partidul Umanist din Rom=nia Pre[edinte – Dan Voiculescu Grupul Parlamentar al Minorit\]ilor Na]ionale, altele dec=t cea maghiar\ Lider – Varujan Pambuccian, Deputat (Adev\rul, 8 martie 2001)

499

500

Rom=nia-N NATO Anexa nr.20 DECLARA}IA – APEL a participan]ilor la Forumul NATO 2002 Snagov, 31 martie 2001

Întruni]i în Forumul NATO 2002, noi, reprezentan]ii partidelor politice, sindicatelor, patronatelor, ai tineretului, organiza]iilor societ\]ii civile, Armatei, Bisericilor [i cultelor din România, intelectuali [i oameni de [tiin]\, cultur\ [i art\, ziari[ti, reprezentan]i ai organiza]iilor invalizilor [i veteranilor de r\zboi, [i ai minorit\]ilor na]ionale facem public\ aceast\ Declara]ie-apel adresat\ cet\]enilor României [i opiniei publice din ]\rile membre ale Alian]ei Nord-Atlantice În decembrie 1989, România a ie[it de sub domina]ia îndelungat\ a regimurilor politice totalitare prin jertfa celor care au considerat valorile democra]iei [i economiei de pia]\, domnia legii, drepturile [i libert\]ile cet\]ene[ti, toleran]a, dialogul [i respectul diferen]ei, al pluralismului drept condi]ii esen]iale pentru dezvoltarea României. În anii care s-au scurs dup\ Revolu]ia din decembrie 1989 s-a conturat la nivelul societ\]ii civile [i al clasei politice române[ti un larg [i puternic consens privitor la obiectivele strategice pe termen lung ale ]\rii noastre. Primirea României în NATO, ca membru cu drepturi depline, reprezint\ obiectiv, fundamental [i prioritatea major\ a ac]iunii politice [i cet\]ene[ti. România ac]ioneaz\ în baza valorilor [i tradi]iilor sale na]ionale în acord cu valorile promovate de ]\rile membre ale Uniunii Europene [i ale NATO pentru a-[i îndeplini destinul european. Acest destin trebuie construit prin eforturile noastre con[tiente [i responsabile. Atunci când ne-am definit priorit\]ile [i am hot\rât s\ ader\m la NATO, singura op]iune viabil\ pentru asigurarea securit\]ii [i ap\r\rii na]ionale, am f\cut o alegere ale c\rei costuri [i obliga]ii le cunoa[tem [i pe care ni le asum\m. Revin Guvernului [i Parlamentului sarcina de a optimiza aceste costuri prin bun\ guvernare [i, cu sprijinul [i participarea întregii clasei politice [i a societ\]ii civile, a tuturor cet\]enilor României, misiunea de a structura actul de decizie [i a politicilor publice în domeniul economic, social [i al reformei Armatei. Aderarea României la NATO nu reprezint\ un act de ostilitate sau o amenin]are pentru nici un stat. România a demonstrat c\ reprezint\ un factor de stabilitate regional, un partener de dialog [i de colaborare. Invitarea ]\rii noastre s\ adere la NATO în

Rom=nia-N NATO

501

anul 2002, în special pe fondul riscurilor mai vechi [i mai noi la adresa securit\]ii din Balcani [i în general în zona de apartenen]\ a ]\rii noastre, va contribui semnificativ la stabilitatea ariei euroatlantice. Plecând de la aceste realit\]i, noi, cei constitui]i în Forumul NATO 2002, declar\m c\> • Sprijinim pe deplin toate ini]iativele de politic\ intern\ [i extern\ ale [efului statului, Guvernului [i Parlamentului, îndreptate spre accelerarea procesului de aderare a României la NATO< • Sus]inem continuarea [i aprofundarea campaniei de informare [i con[tientizare a opiniei publice privitoare la problemele integr\rii euroatlantice< • Recunoa[tem necesitatea unor eforturi sus]inute pentru preg\tirea ader\rii, pe care ni le asum\m [i vom sus]ine m\surile necesare în plan economic, social, politic [i militar pentru îndeplinirea obiectivelor cuprinse în Planul de Ac]iune pentru Aderare (MAP)< • România trebuie s\ fac\ pa[i importan]i pentru consolidarea cre[terii economice durabile, capabile s\ sus]in\ eforturile de preg\tire a ader\rii< • Suntem con[tien]i c\ aderarea la NATO reprezint\ o problem\ a întregii na]iuni, dar [i a fiec\rui cet\]ean în parte. De aceea solicit\m tuturor s\[i asume partea de r\spundere pentru reu[ita cerin]elor de aderare. Forumul NATO 2002 adreseaz\ un apel cet\]enilor României, îndemnându-i s\-[i uneasc\ eforturile pentru modernizarea societ\]ii române[ti, pentru consolidarea coeziunii na]ionale [i sociale, pe baz\ de performan]\ economic\, dialog [i toleran]\, respect al valorilor general umane, al drepturilor [i libert\]ilor cet\]ene[ti. Este momentul s\ dovedim prin fapte puterea de a ne uni în jurul unor obiective de interes na]ional [i de a ac]iona împreun\ pentru reu[ita acestui mare proiect de viitor al României. Forumul NATO 2002 face de asemenea un apel c\tre factorii politici, c\tre parlamentele, guvernele, organiza]iile neguvernamentale, societatea civil\ [i cet\]enii ]\rilor membre NATO s\ ia în considerare contribu]ia României la securitatea Alian]ei, s\ ia act de consecven]a [i de fermitatea consensului na]ional în privin]a ader\rii României la Organiza]ia Tratatului Atlanticului de Nord, s\ sprijine eforturile noastre de îndeplinire a condi]iilor de aderare [i s\ sus]in\ candidatura României în vederea unei decizii favorabile ader\rii la Summit-ul de la Praga în toamna anului viitor. (www.presidency.ro)

502

Rom=nia-N NATO Anexa nr.21 DECLARA}IA – APEL a Senatului Rom=niei ;n leg\tur\ cu atacurile teroriste de mas\ ;mpotriva unor obiective din Statele Unite ale Americii Bucure[ti, 13 septembrie 2001

Senatul, parte component\ a Parlamentului României, reprezentantul suprem al poporului, condamn\ cu fermitate [i profund\ revolt\ atacurile teroriste de mas\, f\r\ precedent prin dimensiunea [i absurdul lor, îndreptate împotriva unor obiective-simbol pentru poporul american, ac]iuni premeditate care au produs cumplite pierderi de vie]i omene[ti [i uria[e pagube materiale. Senatorii, ca reprezentan]i ai na]iunii române, [oca]i de cruzimea atacurilor împotriva popula]iei civile nevinovate, adev\rate crime în mas\, se declar\ solidari cu na]iunea american\, cu familiile crunt lovite în aceste tragice evenimente. Lumea civilizat\ nu poate accepta acest gen de ac]iuni îndreptate împotriva umanit\]ii, democra]iei [i valorilor pe care se fundamenteaz\ societatea modern\ la începutul mileniului III, a stabilit\]ii [i securit\]ii mondiale, [i le respinge cu hot\râre. Dezaprob\m [i condamn\m, cu toat\ fermitatea, terorismul ca mijloc de atingere a unor obiective, oricare ar fi ele. Astfel de ac]iuni teroriste, comise într-un dispre] total fa]\ de via]a uman\, nu pot fi justificate prin nimic, nu servesc nici celor care le practic\ [i provoac\ doar tensiuni, instabilitate [i insecuritate. Doar solu]iile politice pot conduce la rezolvarea problemelor majore ale lumii în care tr\im. D\m expresie speran]ei c\ aceste tragice evenimente nu vor genera evolu]ii de destabilizare, care s\ afecteze pacea [i securitatea în lume. Suntem pe deplin încredin]a]i c\ poporul american va g\si for]a moral\ necesar\ pentru a dep\[i cât mai repede aceast\ tragedie [i c\ Statele Unite ale Americii, împreun\ cu celelalte state democratice ale lumii vor juca, pe mai departe, rolul ce le revine în asigurarea stabilit\]ii, securit\]ii [i p\cii mondiale. Noi, senatorii României, avem convingerea c\ sentimentele de compasiune [i solidaritate pe care le transmitem ast\zi na]iunii americane, Senatului Statelor Unite ale Americii, reprezint\ în fapt sentimentele [i gândurile întregului popor român, un popor care [i-a f\cut din toleran]\ [i spirit constructiv ra]iunea de a exista de-a lungul istoriei sale. Adres\m un Apel tuturor Parlamentelor ]\rilor democratice de a ac]iona împreun\ pentru combaterea oric\ror forme de terorism, pentru ca popoarele, a c\ror voin]\ suveran\ o exprim\, s\ se consacre dezvolt\rii lor pa[nice, într-o lume a p\cii [i securit\]ii mondiale. Prin aceasta ne al\tur\m cu toate resursele

Rom=nia-N NATO

503

noastre Congresului Statelor Unite ale Americii care a solicitat solidaritatea parlamentelor lumii în lupta cu acest flagel al societ\]ii contemporane. Aceast\ Declara]ie – Apel a fost adoptat\ de Senat în [edin]a din 13 septembrie 2001, cu respectarea prevederilor articolului 110 alineatul (1) din Regulamentul Senatului, republicat. Pre[edintele Senatului Rom=niei, Nicolae V\c\roiu (Monitorul Oficial al Rom=niei, nr.572 din 13 septembrie 2001)

504

Rom=nia-N NATO Anexa nr.22 HOT|RÂREA nr.21 a Parlamentului Rom=niei privind participarea României, împreun\ cu statele membre ale NATO, la ac]iunile de combatere a terorismului interna]ional Bucure[ti, 19 septembrie 2001

Având în vedere mesajul Pre[edintelui României [i cele stabilite în [edin]a din data de 11 septembrie 2001 a Consiliului Suprem de Ap\rare a }\rii, luând cuno[tin]\ de Hot\rârea Consiliului Nord-Atlantic de a aplica art. V din Tratatul Atlanticului de Nord, Parlamentul României adopt\ prezenta hot\râre. Art.1. - (1) România, ca partener strategic al Statelor Unite ale Americii [i membru al Parteneriatului pentru Pace, va participa, ca aliat de facto al NATO, împreun\ cu statele membre ale NATO [i cu ceilal]i parteneri [i alia]i ai acestora, la combaterea terorismului interna]ional prin toate mijloacele, inclusiv militare. (2) În acest scop, la solicitarea NATO, România va pune la dispozi]ia acesteia, în sprijinul unei eventuale opera]iuni de r\spuns împotriva terorismului, facilit\]ile oferite de spa]iul aerian, terestru [i maritim na]ional. (3) România î[i va coordona ac]iunile cu Statele Unite ale Americii [i cu NATO, cu ceilal]i parteneri [i alia]i ai acestora, în scopul punerii la dispozi]ie a mijloacelor [i for]elor disponibile, în func]ie de opera]iunile preconizate. Art. 2. - Ac]iunile concrete la care va participa România în temeiul prevederilor art.1 vor fi decise potrivit competen]elor prev\zute de lege. Art. 3. - Guvernul va asigura, potrivit legii, finan]area cheltuielilor necesare pentru aplicarea prevederilor prezentei hot\râri. Aceast\ hot\râre a fost adoptat\ de Camera Deputa]ilor [i de Senat în [edin]a comun\ din 19 septembrie 2001, cu respectarea prevederilor art.74, alin. (2) din Constitu]ia României. Pre[edintele Camerei Deputa]ilor, Valer Dorneanu Pre[edintele Senatului, Nicolae V\c\roiu (Monitorul Oficial al Rom=niei, nr.589 din 20 septembrie 2001)

Rom=nia-N NATO

505 Anexa nr.23

MESAJUL Parlamentului Rom=niei privind aderarea Rom=niei la NATO, adresat Parlamentelor ]\rilor membre NATO Bucure[ti, 10 aprilie 2002 Parlamentul Rom=niei, ;ntrunit ;n [edin]\ la data de 10 aprilie 2002, a dezb\tut Declara]ia cu privire la politica Guvernului pentru preg\tirea ader\rii Rom=niei la Organiza]ia Tratatului Atlanticului de Nord, prezentat\ de primul ministru Adrian N\stase, precum [i Programul de ac]iuni prioritare privind preg\tirea ader\rii la NATO. Partidele politice parlamentare ;[i exprim\, ;n acest context, sprijinul pentru accelerarea reformelor necesare ;n vederea atingerii, p=n\ la summit-ul NATO de la Praga, a criteriilor de performan]\ necesare integr\rii. Acest larg consens politic reflect\ sprijinul popula]iei, ;n propor]ie cov=r[itoare, pentru efortul de integrare european\ [i euroatlantic\ a Rom=niei. Recentele evalu\ri pe care reprezentan]ii ]\rilor membre ale NATO le-au f\cut cu privire la nivelul de preg\tire a ]\rii noastre pentru aderare, pe baza Planului Na]ional de Aderare, consemn=nd progresele realizate [i continuitatea eforturilor, constituie un suport pentru consolidarea candidaturii Rom=niei. Clasa politic\ consider\ accelerarea reformelor economice [i sociale [i ;n domeniul militar, combaterea corup]iei, a traficului de fiin]e umane, protec]ia informa]iilor secrete, respectarea drepturilor copilului [i ale minorit\]ilor ca fiind obiective esen]iale pentru consolidarea democra]iei [i a statului de drept ;n Rom=nia. Partidele [i organiza]iile apar]in=nd minorit\]ilor na]ionale sprijin\ preg\tirile substan]iale pentru atingerea obiectivului de integrare ;n NATO, reunindu-[i eforturile pe baza aspira]iei noastre fire[ti spre o societate construit\ pe sistemul de norme [i valori comune ]\rilor din spa]iul euroatlantic [i confirm\, prin ac]iunile lor, angajamentul ireversibil al Rom=niei pe calea integr\rii europene [i euroatlantice. Parlamentul cere Guvernului s\ urgenteze aplicarea ;n practic\ a Planului de ac]iuni prioritare astfel ;nc=t, ;naintea Summit-ului de la Praga, Rom=nia s\ ;ndeplineasc\ cerin]ele Alian]ei [i s\ fac\ dovada c\ procesul de reforme va continua [i dup\ admiterea Rom=niei ;n Alian]\. Membrii Parlamentului Rom=niei vor sus]ine politic [i prin demersurile lor parlamentare asigurarea cadrului legislativ necesar atingerii obiectivelor fundamentale de politic\ extern\ ale Rom=niei – integrarea ;n NATO [i UE.

506

Rom=nia-N NATO

Pe baza consensului politic [i a capacit\]ilor economice [i militare ale Rom=niei, ]ara noastr\ a ac]ionat ;n plan regional [i interna]ional ca un furnizor de securitate, manifest=ndu-se ca un partener de facto al Alian]ei. Evolu]iile situa]iei interna]ionale au scos ;n eviden]\ tot mai pregnant, ;n special ;n ultima perioad\, importan]a geo-strategic\ a Rom=niei [i au confirmat rolul acesteia de factor de stabilitate ;n condi]iile ;n care dezechilibrele [i amenin]\rile la adresa p\cii se concentreaz\ ;n special ;n flancul sud-estic al Europei. :n acest sens, Parlamentul Rom=niei adreseaz\, prin acest Mesaj, parlamentelor statelor membre ale NATO solicitarea de a sprijini, ;n perspectiva Summit-ului de la Praga, integrarea Rom=niei ;n Alian]\. O astfel de decizie va fi benefic\ pentru Rom=nia [i pentru ;ntreaga regiune ;n care ne afl\m, contribuind la ;nt\rirea Alian]ei [i atingerea obiectivelor acesteia, de combatere a terorismului [i de consolidare a democra]iei [i economiei de pia]\ ;n Europa [i ;n lume. Acest Mesaj a afost adoptat ;n ziua de 10 aprilie 2002, cu respectarea prevederilor articolului 74, alineatul (2) din Constitu]ie. Pre[edintele Camerei Deputa]ilor, Nicolae V\c\roiu Pre[edintele Senatului, Valer Dorneanu (Rom=nia-NATO. Preaderarea, Bucure[ti, 2003, p.490-492)

Rom=nia-N NATO

507 Anexa nr.24

PLANUL NA}IONAL ANUAL DE PREG|TIRE A ADER|RII ROMÂNIEI LA NATO PNA IV 2002 – 2003 Bucure[ti, 2 octombrie 2002 Rezumat PNA IV marcheaz\ o schimbare în compara]ie cu planurile anterioare elaborate de România, documentul luând în considerare noul mediu de securitate [i detaliind contribu]ia prezent\ [i viitoare a ]\rii noastre la coali]ia global\ de lupt\ împotriva terorismului. Combaterea terorismului [i a crimei organizate, care sprijin\ re]elele teroriste, este una din principalele arii asupra c\reia PNA IV se concentreaz\. PNA a fost elaborat în timpul preg\tirilor pentru summit-ul de la Praga. Astfel, Planul ia în considerare faptul c\ România s-a angajat s\ subscrie la toate deciziile care vor fi adoptate la Praga [i c\ este preg\tit\ s\ contribuie la noile capacit\]i ale NATO. România consider\ c\ o continuare a procesului MAP va ajuta NATO s\ asiste statele candidate în accelerarea preg\tirilor acestora pentru aderare [i s\ asigure faptul c\ noii membri vor fi mai bine preg\ti]i pentru a contribui efectiv la ac]iunile Alian]ei. Continuarea procesului MAP este elementul-cheie pentru men]inerea coeziunii, relevan]ei [i eficien]ei unei Alian]e extinse. Este, de asemenea, esen]ial\ pentru o integrare, f\r\ dificult\]i, a noilor membri în Alian]\. Capitolul I – Aspecte politice [i economice Acest capitol se concentreaz\ pe m\surile pe care Guvernul României trebuie s\ le întreprind\ în cadrul procesului global al reformelor interne. Toate obiectivele relevante la acest capitol, precum [i la celelalte capitole, sunt direct legate de m\surile care vor fi adoptate în scopul integr\rii României în UE. Capitolul I se refer\ la politica extern\, m\surile întreprinse de Guvernul României în scopul consolid\rii institu]iilor na]ionale responsabile pentru implementarea obiectivelor asumate în cadrul Agendei pentru Reform\, precum [i la dezvoltarea economic\. În ceea ce prive[te politica extern\ a României, este prezentat un registru substan]ial de realiz\ri în domeniul promov\rii securit\]ii [i stabilit\]ii în regiunea Europei de Sud-Est [i dincolo de aceasta. Eforturile constante de armonizare a pozi]iilor na]ionale cu cele ale statelor membre NATO [i UE sunt,

508

Rom=nia-N NATO

de asemenea, eviden]iate. Prin compara]ie cu documentul anterior, PNA IV acord\ o importan]\ sporit\ ac]iunilor [i obiectivelor României legate de zonele situate la estul frontierei sale, precum Ucraina, Republica Moldova, regiunea M\rii Negre, Caucazul de Sud [i Asia Central\. În plan intern, implementarea legisla]iei relevante în domenii de ac]iune prioritare, cum ar fi combaterea corup]iei, consolidarea statului de drept, libertatea de expresie etc. urmeaz\ adopt\rii legilor respective, care au constituit prioritatea ciclului III al PNA. Activitatea Parchetului Na]ional Anticorup]ie, care a devenit opera]ional de la 1 septembrie 2002, este, de asemenea, un aspect important acoperit de acest capitol. Cre[terea economic\ substan]ial\ din anul 2001 (PIB-ul a sporit cu 5,3%) [i tendin]ele pozitive înregistrate de ceilal]i indicatori plaseaz\ România pe o linie ascendent\ de dezvoltare sus]inut\. A fost implementat un complex de politici macroeconomice relevante, a continuat treptat reducerea infla]iei [i au fost men]inute balan]ele externe. Promovarea unei politici fiscale ra]ionale a condus la o reducere a deficitului bugetar consolidat de la 3,3% din PIB în 2001 la 2,9% în 2002 [i un nivel de 2,65% prognozat pentru 2003. Rata infla]iei se preconizeaz\ c\ va sc\dea în continuare, pân\ la o valoare de sub 10% în 2004. Op]iunile strategice ale Guvernului pe termen scurt [i mediu se concentreaz\ pe accelerarea privatiz\rii, restructurare, consolidarea reformelor în sectoarele financiar [i bancar, îmbun\t\]irea mediului de afaceri, stimularea competi]iei [i atragerea mai multor investi]ii str\ine. Având în vedere faptul c\ economia României a devenit, treptat, o economie de pia]\ func]ional\, pentru perioada 2002-2005 este prognozat\ o rat\ medie anual\ de cre[tere de peste 5%, prin reducerea decalajului fa]\ de statele dezvoltate. Capitolul II – Aspecte militare Acest capitol pune accent pe realiz\rile ciclului anterior [i stabile[te obiectivele pentru ciclul IV. Pe parcursul ciclului III al MAP, România a continuat reforma [i restructurarea for]elor sale armate într-un ritm accelerat, în paralel cu sporirea nivelului de interoperabilitate [i cu participarea efectiv\, al\turi de for]ele NATO, în cadrul opera]iunilor în sprijinul p\cii sau în campania interna]ional\ împotriva terorismului. Formula MAP va continua s\ reprezinte, pentru România, un instrument esen]ial pentru procesul de reform\ pe parcursul ciclurilor urm\toare [i va r\mâne pârghia fundamental\ în planificarea proceselor de reform\ [i restructurare. Ciclul III al MAP a prezentat o importan]\ specific\ printr-o abordare calitativ\ a domeniului capacit\]ilor. A fost lansat un proces complex de evaluare a for]elor armate, care ia în considerare noul mediu strategic [i lupta

Rom=nia-N NATO

509

împotriva terorismului, cu scopul de a construi o structur\ flexibil\ care s\ r\spund\ necesit\]ilor na]ionale [i cerin]elor NATO prin utilizarea unor for]e mai mici, mai bine instruite, mai bine echipate [i mai mobile. Acest proces de evaluare este aproape finalizat [i are în vedere o descre[tere treptat\ a dimensiunilor for]ei pân\ la 75 000 personal militar [i 15 000 personal civil în 2007. Cele mai importante realiz\ri cuprind> • desfiin]area a mai mult de 100 structuri, restructurarea altor 300 [i opera]ionalizarea a 2 brig\zi (obiectiv care va continua în cadrul ciclului IV al MAP), a Comandamentului Opera]ional Aerian Principal, a unei baze aeriene, a unui divizion de nave< • men]inerea/sporirea nivelului de interoperabilitate a for]elor destinate s\ participe la opera]iuni sub comanda NATO< • sporirea particip\rii cu mai mult de 100% la KFOR [i SFOR [i participarea la ISAF [i la Opera]iunea Enduring Freedom cu mai mult de 450 de militari< • îmbun\t\]irea raportului ofi]eri/subofi]eri de la 1/1,14 la 1/1,23 prin reducerea, în continuare, a num\rului de ofi]eri superiori [i preg\tirea subofi]erilor< • implementarea complet\ a modelului occidental privind sistemul de planificare, programare, bugetare [i evaluare (PPBES)< • îmbun\t\]irea gestion\rii spa]iului aerian prin continuarea implement\rii Centrului Opera]ional de Supraveghere Aerian\ (ASOC)< • înzestrarea cu un sistem modern de comunica]ii radio, compatibil cu cel al NATO, pentru unit\]ile specializate destinate particip\rii la opera]iuni PfP sub comanda NATO [i continuarea implement\rii sistemului de comunica]ii al For]elor Armate Române (STAR). Ciclul IV al MAP va continua s\ aloce resurse domeniilor prioritare identificate în ciclurile MAP anterioare [i se va concentra pe obiective noi precum asigurarea preg\tirii adecvate a for]elor astfel încât s\ fie capabile s\-[i asume responsabilit\]ile [i s\ îndeplineasc\ misiunile asociate cu calitatea de membru al Alian]ei. Domeniile de interes deosebit sunt> restructurarea [i opera]ionalizarea for]elor, sporirea interoperabilit\]ii cu NATO, gestionarea resurselor umane, gestionarea spa]iului aerian [i a ap\r\rii anti-aeriene, participarea la opera]iuni PfP sub comanda NATO, precum [i la forma]iuni multina]ionale. În plus, ne vom asuma obiective în domenii care se refer\, în special, la dezvoltarea de noi capacit\]i adaptate necesit\]ilor NATO de dup\ evenimentele din 11 septembrie 2001, cum ar fi> sprijinul ]\rii gazd\, instruirea personalului, lupta împotriva terorismului [i capacit\]ile de combatere a terorismului, capacit\]i de ap\rare în domeniul NBC, logistic\ [i sus]inerea

510

Rom=nia-N NATO

for]elor în teatrul de opera]iuni. Pentru a sprijini realizarea obiectivelor asumate, pentru 2002 a fost stabilit un buget al ap\r\rii de 2,38% din PIB, care se va men]ine la acest nivel în perioada 2003-2005. Capitolul III – Resurse Acest capitol pune accentul pe resursele destinate ap\r\rii [i descrie noua lege a finan]elor publice, care a fost aprobat\ [i va intra în vigoare la 1 ianuarie 2003. Aceasta va permite împ\r]irea bugetului ap\r\rii pe 8 programe majore (for]e terestre, for]e aeriene, for]e navale, comunica]ii [i procesarea automat\ a datelor, administra]ia central\, logistic\, informa]ii, activit\]i interna]ionale), la care s-a ad\ugat un nou domeniu (stat major/management strategic), care va fi finan]at începând cu anul 2003. Procesul de planificare [i programare a fost îmbun\t\]it prin stabilirea unui profil bugetar de 2,38% din PIB pentru perioada 2003-2005. Bugetul destinat ap\r\rii pentru 2003 se ridic\ la valoarea de 1 091,1 mil USD contribu]ii bugetare [i 106,6 mil USD intr\ri din credite externe [i venituri extrabugetare. Capitolul IV – Securitatea informa]iilor Acest capitol pune în eviden]\ reglement\rile în domeniul protec]iei informa]iilor clasificate, în conformitate cu standardele NATO. Capitolul acoper\ aspecte legate de dezvoltarea cadrului legislativ [i institu]ional adecvat, precum [i implementarea m\surilor de protec]ie a informa]iilor adaptate modelelor [i criteriilor de exigen]\ euro-atlantice. Sunt descrise crearea Oficiului Registrului Na]ional pentru Informa]ii Secrete de Stat (ORNISS1), precum [i alte structuri [i proceduri prin care se asigur\ gestionarea adecvat\ a datelor clasificate [i verificarea personalului, în concordan]\ cu standardele NATO. Vor fi continuate activit\]ile de con[tientizare public\ a responsabilit\]ilor pe care le presupune statutul de membru NATO, precum [i promovarea unei culturi de securitate. Capitolul V – Aspecte legislative Nu sunt necesare amendamente la Constitu]ie pentru a putea adera la Alian]\. Totu[i, România este în continuare preocupat\ de revederea legisla]iei curente pentru a identifica orice modific\ri, care ar putea fi necesare pentru integrarea, f\r\ dificult\]i, în NATO. România a început, de asemenea, un proces de simplificare a procedurilor care s\ permit\ trimiterea de trupe în afara teritoriului na]ional [i tranzitul trupelor NATO pe teritoriul României. Domeniile de interes prioritar în cadrul ciclului IV al MAP se refer\ la

Rom=nia-N NATO

511

finalizarea [i promovarea adopt\rii de legi privind> Sistemul Na]ional de Ac]iune în situa]ii de urgen]e civile< preg\tirea economiei na]ionale [i a teritoriului na]ional pentru ap\rare< preg\tirea popula]iei pentru ap\rare. (www.mae.ro)

512

Rom=nia-N NATO Anexa nr.25 DECLARA}IA [efilor de stat [i de guvern participan]i la Reuniunea Consiliului Nord-Atlantic Praga, 21 noiembrie 2002

Noi, [efii de stat [i de guvern ai ]\rilor membre ale Alian]ei Nord-Atlantice, ne-am ;nt=lnit pentru a ne extinde Alian]a [i pentru a sprijini ;n continuare ;nt\rirea NATO pentru a face fa]\ noilor amenin]\ri grave [i provoc\rilor majore la adresa securit\]ii specifice secolului XXI. Lega]i prin viziunea noastr\ comun\ ;ntrupat\ ;n Tratatul de la Washington, ne angaj\m s\ transform\m NATO prin admiterea de noi membri [i prin dezvoltarea de noi capabilit\]i [i noi rela]ii cu partenerii no[tri. Suntem fermi (neclinti]i) ;n ceea ce prive[te angajamentul fa]\ de leg\tura transatlantic\< fa]\ de sarcinile fundamentale de securitate ale NATO, inclusiv ap\rarea colectiv\< fa]\ de valorile democratice pe care le avem ;n comun< [i fa]\ de Carta ONU. Ast\zi, am luat decizia de a invita Bulgaria, Estonia, Letonia, Lituania, Rom=nia, Slovacia [i Slovenia s\ ;nceap\ negocierile de aderare pentru a se al\tura Alian]ei noastre. Le felicit\m cu aceast\ ocazie istoric\ care, at=t de oportun, are loc la Praga. Primirea acestor noi membri va ;nt\ri securitatea pentru to]i ;n zona euroatlantic\ [i va contribui la ;ndeplinirea scopului nostru comun, anume o Europ\ ;ntregit\ [i liber\, unit\ ;n pace [i prin valorile comune. U[ile NATO vor r\m=ne deschise pentru democra]iile europene dornice [i capabile s\ ;[i asume responsabilit\]ile [i obliga]iile decurg=nd din calitatea de membru, ;n conformitate cu Articolul 10 al Tratatului de la Washington. Rememor=nd evenimentele de la 11 septembrie 2001, urmate de decizia noastr\ de a invoca Articolul 5 al Tratatului de la Washington, am aprobat un pachet cuprinz\tor de m\suri, bazat pe Conceptul Strategic al NATO, pentru a ne ;nt\ri capacitatea de a face fa]\ provoc\rilor la adresa securit\]ii for]elor, popula]iilor [i teritoriului nostru, de oriunde ar putea veni acestea. Deciziile adoptate ast\zi vor pune la dispozi]ia Alian]ei capabilit\]i echilibrate [i eficiente, astfel ;nc=t NATO s\ poat\ ;ndeplini mai bine ;ntregul spectru al misiunilor sale [i s\ r\spund\ colectiv acelor provoc\ri, incluz=nd amenin]area reprezentat\ de terorism, de proliferarea armelor de distrugere ;n mas\ [i a vectorilor aferen]i. Eviden]iem faptul c\ eforturile noastre de a transforma [i adapta NATO nu trebuie s\ fie percepute ca o amenin]are de c\tre nici o ]ar\ sau organiza]ie,

Rom=nia-N NATO

513

ci mai degrab\ ca o demonstra]ie a hot\r=rii noastre de a ne proteja popula]iile, teritoriul [i for]ele de orice atac armat, inclusiv atac terorist, provenind din exterior. Suntem deci[i s\ descuraj\m, s\ nimicim, s\ ne ap\r\m [i s\ ne protej\m contra oric\ror atacuri ;ndreptate ;mpotriva noastr\, ;n conformitate cu Tratatul de la Washington [i cu Carta Na]iunilor Unite. Spre a desf\[ura ;ntregul spectru al misiunilor sale, NATO trebuie s\ fie capabil\ s\ dispun\ de for]e ce se pot mi[ca cu repeziciune oriunde este nevoie de ele< c=nd Consiliul Atlanticului de Nord decide astfel, acestea trebuie s\ fie apte s\ sus]in\ opera]iuni la distan]\ [i ;n timp, inclusiv ;ntr-un mediu ;n care ar putea s\ se confrunte cu amenin]\ri nucleare, biologice [i chimice, [i s\ ;[i poat\ ;ndeplini obiectivele. For]ele militare opera]ionale, ca parte esen]ial\ a strategiei noastre politice generale, sunt vitale pentru salvgardarea libert\]ii [i securit\]ii popula]iilor noastre [i pentru contribu]ia la pacea [i securitatea ;n zona euroatlantic\. Astfel, am decis s\> a. Cre\m o For]\ NATO de R\spuns (NRF – NATO Response Force), care s\ beneficieze de tehnologii de v=rf [i care s\ fie flexibil\, desf\[urabil\, interoperabil\ [i sustenabil\, incluz=nd elemente terestre, maritime [i aeriene, gata s\ se mi[te rapid oriunde va fi nevoie, conform deciziilor Consiliului Nord Atlantic. NRF va constitui, de asemenea, un factor catalizator pentru ;mbun\t\]ire capabilit\]ilor militare ale Alian]ei. Au fost date instruc]iuni pentru elaborarea unui concept cuprinz\tor de ;ntrebuin]are a acestei for]e, care va atinge capacitatea sa opera]ional\ ini]ial\ c=t mai cur=nd posibil dar nu mai t=rziu de octombrie 2004, iar capacitatea opera]ional\ final\ va fi realizat\ p;n\ ;n octombrie 2006, cel t=rziu. :n prim\vara anului 20003, un raport ;n acest sens va fi ;naintat mini[trilor ap\r\rii. For]a NATO de R\spuns [i activit\]ile Uniunii Europene privind For]a de Reac]ie Rapid\ trebuie s\ se consolideze reciproc, respect=ndu-se autonomia celor dou\ organiza]ii. b. Eficientiz\m aranjamentele de conducere/comand\ militar\ ale NATO. c. A fost aprobat raportul mini[trilor ap\r\rii privind conturarea unei structuri de comand\ mai redus\, mai eficient\ [i mai u[or de desf\[urat, pentru a r\spunde cerin]elor opera]ionale pentru ;ntraga gam\ de misiuni ale Alian]ei. Aceast\ structur\ este fundamentat\ pe Documentul referitor la Cerin]ele Militare Minime privind aranjamentele de conducere/comand\ ale Alian]ei. Noua structur\ va consolida leg\tura transatlantic\, antren=nd o reducere semnificativ\ a num\rului de cartiere generale [i de Centre de Opera]iuni Aeriene Combinate (Combined Air Operations Centers) [i va favoriza transformarea capacit\]ilor militare ale

514

Rom=nia-N NATO NATO. Vor exista dou\ comandamente strategice, unul opera]ional [i altul func]ional. Comandamentul Strategic pentru Opera]iuni, cu cartierul general ;n Europa (Belgia), va fi sprijinit de c\tre dou\ Comandamente de For]e operative interarme multina]ionle (Joint Force Commands / commandements de forces interarmes) ;n m\sur\ s\ constituie un Cartier General de For]e operative interarme multina]ionale [i un robust, dar mai limitat, Cartier general interarme permanent, de la care se va putea ob]ine o capacitate de cartier general CJTF/GFIM de tip maritim. Vor exista, de asemenea, componente terestre, maritime [i aeriene. Comandamentul Strategic pentru Transformare (The Strategic Command for Transformation / Le commandement stratégique @transformation#), care va avea cartierul general ;n SUA, cu o prezen]\ ;n Europa, va fi responsabil pentru continuarea transform\rii capacit\]ilor militare [i pentru promovarea interoperabilit\]ii for]elor Alian]ei, printr-o cooperare adecvat\ cu Comandamentul Aliat pentru Opera]iuni. Au fost transmise instruc]iuni Consiliului [i Comitetului de Planificare a Ap\r\rii (Defence Planning Committee), ]in=ndu-se cont de activit\]ile Autorit\]ilor Militare ale NATO [i de criterii militare obiective, pentru a finaliza detaliile structurii, incluz=nd dispunerea geografic\ a cartierelor generale ale structurii de comand\, precum [i alte elemente, astfel ;nc=t deciziile definitive s\ se poat\ lua de c\tre mini[tii ap\r\rii ;n iunie 2003. d. Aprob\m Angajamentul de la Praga privind Capacit\]ile – Prague Capabilities Commitment (PCC) – ca parte a continu\rii efortului Alian]ei pentru ;mbun\t\]irea [i dezvoltarea noilor capacit\]i militare pentru r\zboiul modern ;ntr-un mediu caracterizat printr-un grad ;nalt de amenin]are. }\rile aliate [i-au luat angajamente politice ferme specifice ;n vederea amelior\rii capabilit\]ilor lor ;n urm\toarele domenii> ap\rarea contra armelor chimice, biologice, radiologice [i nucleare< informa]ii, suprevegherea de obiective, supravegherea aersol< sisteme de comand\, control, comunica]ii< eficien]a ;n lupt\, inclusiv muni]ii cu ghidare de precizie [i neutralizarea ap\r\rii antiaeriene inamice< mijloace de transport aerian [i maritim strategic< mijloace de realimentare ;n zbor< unit\]i desf\[urabile de sprijin tactic [i de sus]inere a for]elor lupt\toare. Eforturile Alian]ei de ;mbun\t\]ire a capabilit\]ilor ;n cadrul PCC (Prague Capabilities Commitment) [i cele ale UE viz=nd ameliorarea capabilit\]ilor europene ;n cadrul Planului European de Ac]iune privind Capabilit\]ile (European Capabilities Action Plan) trebuie s\ se ;nt\reasc\ reciproc, ;ntr-un spririt deschis, cu respectarea autonomiei celor dou\ organiza]ii. Vor fi implementate toate aspectele PCC (Prague Capabilities Commitment)

Rom=nia-N NATO

515

c=t mai repede cu putin]\, lu=ndu-se m\surile necesare pentru ameliorarea capabilit\]ilor ;n domeniile ;n care exist\ deficien]e. Aceste m\suri ar putea cuprinde eforturi multina]ionale, o specializare a rolurilor [i o reformulare a priorit\]ilor, fiind ;n]eles faptul c\, ;n numeroase cazuri, vor fi necesare resurse financiare suplimentare, inclusiv cu aprobare parlamentar\, c=nd este cazul. Noi, [efii de stat [i de guvern participan]i la Reuniunea de la Praga, ne exprim\m hot\r=rea de a urm\ri energic ameliorarea capabilit\]ilor. Consiliul ;n sesiune permanent\ a fost ;ns\rcinat s\ raporteze starea implement\rii Mini[trilor Ap\r\rii. e. Valid\m conceptul militar convenit de ap\rare contra terorismului. Acest concept se ;nscrie ;ntr-un ansamblu de m\suri destinate ;nt\ririi capabilit\]ilor NATO ;n domeniul respectiv, prev\z=nd, totodat\, o ;mbun\t\]ire a ;mp\r]irii informa]iilor [i a dispozi]iunilor de r\spuns la crize. f. Sprijinim conceptul militar de ap\rare convenit ;mpotriva terorismului. Conceptul este parte a unui pachet de m\suri de ;nt\rire a capacit\tilor NATO ;n aceast\ zon\, care include, de asemenea, ;mbun\t\]irea punerii ;n comun a informa]iilor [i aranjamentelor de reac]ie la criz\. Terorismul, pe care noi ;l respingem categoric [i ;l condamn\m ;n toate formele [i manifest\rile sale, constituie o amenin]are grav\ [i ;n cre[tere pentru popoarele Alian]ei, pentru for]ele [i teritoriul acesteia, c=t [i pentru securitatea interna]ional\. Suntem hot\r=]i s\ combatem acest flagel c=t va fi necesar. Pentru a combate eficient terorismul, reac]ia noastr\ trebuie s\ fie diversificat\ [i cuprinz\toare. Suntem angaja]i, ;n cooperare cu partenerii no[trii, pentru implementarea deplin\ a Planului de Ac]iune pentru Planificarea Urgen]elor Civile (CEP) destinat ;mbun\t\]irii gradului de preg\tire civil\ ;mpotriva unui posibil atac ;mpotriva popula]iei civile cu agen]i chimici, biologici [i radiologici (CBR). Vom consolida capacitatea noastr\ de a furniza sprijin, c=nd este nevoie, pentru a ajuta autorita]ile na]ionale s\ gestioneze consecin]ele atacurilor teroriste, incluz=nd atacurile cu agen]i CBR ;mpotriva infrastructurii critice, dup\ cum este prev\zut\ ;n Planul de Ac]iune CEP. Sprijinim implementarea a cinci ini]iative de ap\rare ;mpotriva armelor nucleare, biologice [i chimice, lucru care va intensifica capabilit\]ile Alian]ei de ap\rare ;mpotriva armelor de distrugere ;n mas\> un laborator Prototip Desf\[urabil de Analiz\ NBC< o echip\ de Reac]ie la evenimentele Prototip NBC < un Centru de Excelen]\ virtual pentru Ap\rare contra Armelor NBC < un Depozit de Ap\rare Chimic\ [i Biologic\ al NATO< [i un Sistem de

516

Rom=nia-N NATO

Supraveghere al Dezastrelor. Afirm\m din nou angajamentul nostru de a m\ri [i ;mbun\t\]i, cu promptitudine, capabilit\]ile noastre de ap\rare NBC. S\ ne ;nt\rim capabilit\]ile pentru a ne ap\ra ;mpotriva atacurilor ;n cyber-spa]iu. S\ examin\m op]iunile pentru a face fa]\ amenin]\rilor sporite cu rachete la adresa teritoriului, for]elor [i centrelor populate ale Alian]ei, ;ntr-un mod eficient [i efectiv, printr-o ;mbinare adecvat\ a eforturilor politice [i de ap\rare, ;mpreun\ cu descurajarea. Ast\zi am ini]iat un nou studiu de fezabilitate privitor la Ap\rarea Anti-Rachet\ a NATO pentru a examina op]iunile de protejare a teritoriului, for]elor [i centrelor populate ale Alian]ei ;mpotriva ;ntregului spectru al amenin]\rilor cu rachet\, pe care noi vom continua s\ le evalu\m. Eforturile noastre, ;n aceast\ privin]\, vor fi consecvente cu indivizibilitatea securit\]ii Alia]ilor. Sprijinim intensificarea rolului Centrului WMD ;n cadrul Statului Major Interna]ional pentru a ajuta la efortul Alian]ei ;n combaterea acestei amenin]\ri. Noi reafirm\m c\ dezarmarea, controlul armelor [i neproliferarea constituie o contribu]ie esen]ial\ pentru a preveni r\sp=ndirea [i folosirea armelor de distrugere ;n mas\ (WMD) [i a mijloacelor de transport specifice. Accentu\m importan]a continu\rii [i ;nt\ririi regimurilor multilaterale existente pentru neproliferare [i control al exporturilor, precum [i a acordurilor interna]ionale de control al armamentelor [i dezarm\rii. Acceptarea Bulgariei, Estoniei, Letoniei, Lituaniei, Rom=niei, Slovaciei [i Sloveniei ca noi membri va intensifica capacitatea NATO de a face fa]\ provoc\rilor de ast\zi [i de m=ine. Acestea [i-au demonstrat angajamentul fa]\ de principiile fundamentale [i valorile cuprinse ;n Tratatul de la Washington, abilitatea de a contribui la ;ntregul spectru al misiunilor Alian]ei, inclusiv cele de ap\rare colectiv\, [i un angajament ferm de a contribui la asigurarea stabilit\]ii [i securit\]ii, ;n special ;n regiunile de criz\ [i conflict. Vom ini]ia negocierile de aderare imediat, cu scopul de a semna Protocolul de Aderare p=n\ la sf=r[itul lui martie 2003 [i de a termina, ;n parametrii de timp real, procesul de ratificare de c\tre aceste ]\ri ;n scopul de a se al\tura Alian]ei cel mai t=rziu la Summitul din mai 2004. :n timpul perioadei de p=n\ la aderare, Alian]a va implica ]\rile invitate ;n activit\]ile Alian]ei ;n cea mai mare m\sur\ posibil\. Promitem sprijin [i asisten]\ continue, inclusiv prin Planul de Ac]iune pentru Aderare (MAP). Suntem preg\ti]i s\ primim din partea invita]ilor calendarul reformelor, fiind de a[teptat continuarea progreselor at=t ;nainte c=t [i dup\ aderare, cu scopul de a intensifica contribu]ia la Alian]\. L\ud\m Albania pentru progresul semnificativ al reformei, rolul ei constructiv ;n promovarea stabilit\]ii regionale, pentru sprijinul oferit Alian]ei. L\ud\m Fosta Republic\ Iugoslav\ a Macedoniei pentru progresul semnificativ pe care l-a ob]inut ;n procesul reformelor sale, pentru sprijinul puternic oferit

Rom=nia-N NATO

517

opera]iunilor Alian]ei, precum [i pentru pa[ii importan]i pe care i-a facut ;n dep\[irea dificult\]ilor interne [i ;n promovarea democra]iei, stabilit\]ii [i reconcilierii etnice. Vom continua s\ ajut\m ambele ]\ri, inclusiv prin Planul de Ac]iune pentru Aderare (MAP), pentru a ob]ine stabilitate, securitate [i prosperitate, astfel ;nc=t s\ poat\ ;ndeplini obliga]iile care decurg din calitatea de membru. :n acest context, suntem, de asemenea, de acord s\ ;ntrebuin]\m capacitatea noastr\ de a contribui la reforma durabil\ a Albaniei, [i s\ sprijinim, ;n continuare, reforma ;n sectorul ap\r\rii [i securit\]ii ;n Fosta Republic\ Iugoslav\ a Macedoniei prin prezen]a NATO. Noi ;ncuraj\m ambele ]\ri s\-[i intensifice eforturile de reform\. Aceste state r\m=n ;n perspectiva dob=ndirii calit\]ii de membru. Croa]ia, care a f\cut un progres ;ncurajator ;n domeniul reformei, va fi luat\ de asemenea, ;n calcul ca viitor membru. Progresul ;n aceast\ privin]\, va depinde de eforturile sus]inute ale Croa]iei ;n ceea ce prive[te reforma [i de respectare a tuturor obliga]iilor interna]ionale, inclusiv fa]\ de Tribunalul Penal Interna]ional pentru fosta Iugoslavie (ICTY). Planul de Ac]iune pentru Aderare (MAP) va r\m=ne mijlocul de a ]ine sub observa]ie progresele aspiran]ilor ;n cauz\. Invita]ii de ast\zi nu vor fi cei din urm\. Consiliul Parteneriatului Euro-Atlantic (EAPC) [i Parteneriatul pentru Pace au consolidat ;n mod semnificativ securitatea [i stabilitatea ;n zona euroatlantic\. Ast\zi am decis s\ promov\m cooperarea noastr\ cu ]\rile EAPC/PfP. Dialogul nostru politic va fi ;nt\rit, iar alia]ii, prin consultare cu partenerii, vor spori, p=n\ la limita maxim\ posibil\, implicarea dup\ caz a partenerilor ;n planificarea, conducerea [i supervizarea acelor activit\]i [i proiecte la care ace[tia particip\ [i la care contribuie. Am introdus noi mecanisme practice, precum Planurile de Ac]iune pentru Parteneriatul Individual, care vor asigura o abordare cuprinz\toare, prelucrat\ [i diferen]iat\ a Parteneriatului, [i care permit sprijinirea eforturilor de reform\ ale partenerilor. :i ;ncuraj\m pe parteneri, inclusiv ]\rile de importan]\ strategic\ din Caucaz [i Asia Central\, s\ profite de aceste mecanisme. Consider\m binevenit\ hot\r=rea partenerilor de a depune toate eforturile necesare pentru combaterea terorismului, inclusiv prin Planul de Ac]iune al Parteneriatului contra terorismului. De asemenea, vom continua s\ aprofund\m interoperabilitatea [i activit\]ile legate de ap\rare, care constituie nucleul parteneriatului nostru. Participarea ;n PfP [i EAPC ar putea fi, pe viitor, l\rgit\ spre a include Republica Federal\ a Iugoslaviei [i Bosnia-Her]egovina dup\ realizarea necesarului progres, inclusiv cooperarea cu Tribunalul Interna]ional Penal pentru fosta Iugoslavie. Salut\m realiz\rile semnificative ale Consiliului NATO-Rusia ;ncep=nd cu istorica reuniune a Conferin]ei NATO-Rusia de la Roma. Am aprofundat

518

Rom=nia-N NATO

rela]ia noastr\ pentru binele tuturor popoarelor din zona euroatlantic\. Statele membre NATO [i Rusia lucreaz\ ;mpreun\ ;n Consiliul NATO-Rusia ca parteneri egali, realiz=nd progrese ;n domenii precum men]inerea p\cii, reforma ap\r\rii, proliferarea armelor de distrugere ;n mas\, c\utare [i salvare, planificarea situa]iilor de for]\ major\ civil\, sistemul de ap\rare anti-rachet\ [i lupta contra terorismului, pentru realizarea scopului nostru comun> o Europ\ stabil\, pa[nic\ [i nedivizat\. :n conformitate cu Actul Fondator [i cu Declara]ia de la Roma, suntem deci[i s\ intensific\m [i s\ l\rgim cooperarea cu Rusia. R\m=nem angaja]i ;n consolidarea rela]iilor NATO-Ucraina, conform Cartei asupra unui Parteneriat Specific. Remarc\m hot\r=rea Ucrainei de a continua deplina integrare euroatlantic\ [i ;ncuraj\m Ucraina s\ implementeze toate reformele necesare, inclusiv ;n ceea ce prive[te exercitarea controalelor asupra exportului, pentru a realiza acest obiectiv. Noul Plan de Ac]iune, pe care ;l adopt\m ;mpreun\ cu Ucraina este un pas important ;nainte< acesta identific\ domeniile politic, economic, militar [i alte sectoare de reform\ ;n care Ucraina s-a angajat s\ realizeze ;n continuare progrese, iar NATO va continua s\ ofere sprijin. Progresul continuu ;n ad=ncirea [i intensificarea rela]iilor noastre necesit\ un angajament neechivoc al Ucrainei fa]\ de valorile comunit\]ii euroatlantice. Afirm\m, din nou, c\ securitatea ;n Europa este str=ns legat\ de securitatea [i stabilitatea din zona mediteranean\. De aceea, am decis s\ promov\m ;n mod substan]ial dimensiunile politic\ [i practic\ ale Dialogului nostru Mediteranean ca parte integral\ a demersului de cooperare pentru securitate al Alian]ei. :n acest sens, ;ncuraj\m cooperarea practic\ intensificat\ [i interac]iunea eficient\ pe probleme de securitate de interes comun, inclusiv aspectele legate de terorism, atunci c=nd NATO poate oferi un plus de valoare. Afirm\m, din nou, faptul c\ Dialogul Mediteranean [i alte eforturi interna]ionale, inclusiv procesul Barcelona al UE, sunt complementare [i se sprijin\ reciproc. NATO [i Uniunea European\ au interese strategice comune. R\m=nem puternic angaja]i fa]\ de deciziile luate la Summitul de la Washington [i la reuniunile ministeriale ulterioare, ;n scopul de a intensifica cooperarea NATOUE. Reu[ita cooper\rii noastre s-a f\cut remarcat\ prin eforturile noastre concertate din Balcani spre a restaura pacea [i a crea condi]iile consolid\rii unor societ\]i prospere [i democratice. Evenimentele din [i de dup\ 11 septembrie 2001 au scos [i mai mult ;n eviden]\ importan]a unei mai mari transparen]e [i cooper\ri ;ntre ambele noastre organiza]ii pe probleme de interes comun legate de securitate, ap\rare [i gestiunea crizelor, astfel ;nc=t, crizele s\ poat\ fi ;nt=mpinate cu cea mai adecvat\ reac]ie militar\, iar managementul eficient al crizelor s\ fie asigurat. Ne p\str\m angajamentul de a continua progresul ;n toate aspectele rela]iei

Rom=nia-N NATO

519

noastre, men]ion=nd nevoia de a g\si solu]ii satisf\c\toare pentru to]i membri Alian]ei referitor la problema particip\rii alia]ilor europeni non-membri UE, ;n scopul de a construi un autentic parteneriat strategic. Spre a promova [i pe mai departe pacea [i stabilitatea ;n zona euroatlantic\, NATO va continua s\ dezvolte o cooperare fructuoas\ [i str=ns\ cu OSCE, [i anume, ;n domeniile complementare ale prevenirii conflictelor, gestiunii crizelor [i reconstruc]iei post-conflict. Alian]a a jucat un rol vital ;n restaurarea unui mediu sigur ;n sud-estul Europei. Ne reafirm\m sprijinul pentru integritatea teritorial\ [i suveranitatea tuturor ]\rilor din aceast\ regiune de importan]\ strategic\. Vom continua s\ lucr\m cu partenerii no[tri ;n cadrul SFOR [i KFOR, Na]iunilor Unite, Uniunii Europene, OSCE, precum [i ;n alte organiza]ii interna]ionale, pentru a contribui la construirea unei Europe de sud-est pa[nic\, stabil\ [i democratic\, ;n care toate statele ;[i asum\ apartenen]a proceselor de reform\ [i sunt integrate ;n stucturile euroatlantice. Ne p\str\m hot\r=rea de a vedea acest obiectiv devenit realitate. A[tept\m de la ]\rile regiunii> s\ continue construirea de democra]ii muti-etnice durabile, s\ eradicheze crima organizat\ [i corup]ia [i s\ impun\ ferm statul de drept< s\ coopereze la nivel regional< s\ ;ndeplineasc\ integral obliga]iile interna]ionale, inclusiv prin aducerea ;n fa]a justi]iei de la Haga a tuturor acuza]ilor c\uta]i de Tribunalul Penal Interna]ional pentru fosta Iugoslavie. Progresul ;n reform\ pe care ;l fac aceste state va determina ritmul integr\rii lor ;n structurile euroatlantice. Ne confirm\m prezen]a continu\ ;n regiune [i suntem preg\ti]i s\ asist\m aceste ]\ri, prin programe individuale de asisten]\, pentru a-[i continua progresul. :n lumina progresului continuu [i a analiz\rii mediului politic [i de securitate predominant, vom experimenta op]iuni pentru ra]ionalizarea [i restructurarea for]ei, lu=nd ;n calcul o abordare regional\. Salut\m ;ncheierea cu succes a Opera]iunii Amber Fox ;n Fosta Republic\ Iugoslav\ a Macedoniei. Am convenit s\ men]inem o prezen]\ a NATO ;ncep=nd din 15 decembrie, pentru o perioad\ de timp limitat\, spre a contribui la continuarea stabilit\]ii, perioad\ pe care o vom revizui ;n lumina evolu]iei situa]iei. Lu\m not\ de preg\tirea declarat\ de UE referitor la preluarea opera]iunii militare din Fosta Republic\ Iugoslav\ a Macedoniei ;n condi]ii adecvate. }\rile membre NATO au r\spuns la apelul Cosiliului de Securitate al ONU de a oferi asisten]\ guvernului afgan ;n scopul restaur\rii securit\]ii la Kabul [i ;n ;mprejurimi. For]ele acestora constituie coloana vertebral\ a For]ei Interna]ionale de Asisten]\ pentru Securitate (ISAF) din Afganistan. L\ud\m Regatul Unit al Marii Britanii [i Turcia pentru contribu]iile lor succesive, ;n calitatea lor de na]iuni conduc\toare ale ISAF, [i salut\m consim]\m=ntul Germaniei [i Olandei, exprimat ;n comun, de a le succede. NATO a acceptat s\ ofere sprijin, ;n zone alese, pentru urm\toarele na]iuni care vor prelua

520

Rom=nia-N NATO

conducerea ISAF, demonstr=ndu-ne angajamentul continuu. :n orice caz, responsabilitatea de a oferi securitate, legalitate [i ordine pentru Afganstan, revine afganilor ;n[i[i. Ne p\str\m angajamentul fa]\ de Tratatul CFE [i ne reafirm\m ata[amentul fa]\ de intrarea ;n vigoare c=t mai cur=nd a Tratatului Adaptat. Regimul CFE ofer\ o contribu]ie fundamental\ la o Europ\ mai sigur\ [i mai integrat\. Salut\m demersurile ;ntreprinse pe l=ng\ acele ]\ri non-CFE care [iau manifestat inten]ia de a solicita aderarea la Tratatul CFE Adaptat odat\ cu intrararea ;n vigoare a acestuia. Aderarea acestora ar oferi o contribu]ie adi]ional\ important\ la stabilitatea [i securitatea european\. Salut\m rezultatele notabile ale efortului Rusiei de a ;[i reduce fo]ele ;n domeniul articolului V al Tratatului p=n\ la nivelurile convenite. Sus]inem ;ndeplinirea rapid\ a angajamentelor de la Istanbul, ;nc\ ;n suspensie, referitoare la Georgia [i Moldova, prin care se vor crea condi]iile pentru Alia]i [i alte State P\r]i de a se ajunge la ratificarea Tratatului CFE Adaptat. NATO fiind ;n transformare, noi am adoptat un pachet de m\suri spre a ameliora eficien]a [i efectivitatea organiz\rii cartierelor generale. Ini]iativa NATO ¡ referitoare la aspectele ]in=nd de resursele umane completeaz\ acest efort. Ne angaj\m s\ oferim ;n continuare, individual sau colectiv, resursele necesare Alian]ei noastre pentru a ;ndeplini sarcinile pe care i le atribuim. Salut\m rolul Adun\rii Parlamentare a NATO ;n des\v=r[irea eforturilor NATO de a proiecta stabilitatea ;n cuprinsul Europei. Apreciem, de asemenea, contribu]ia adus\ de Asocia]ia Tratatului Atlantic ;n promovarea unei mai bune ;n]elegeri a Alian]ei [i a obiectivelor acesteia ;n r=ndul popula]iilor noastre. Ne exprim\m profunda apreciere pentru ospitalitatea remarcabil\ de care am beneficiat gra]ie guvernului Republicii Cehe. Summit-ul nostru demonstreaz\ c\ Alia]ii europeni [i nord-americani, deja uni]i prin istorie [i valori comune, vor continua s\ fie o comunitate hot\r=t\ [i capabil\ de ap\rare a teritoriului, popula]iilor [i for]elor noastre ;mpotriva tuturor amenin]\rilor [i provoc\rilor. Timp de peste cincizeci de ani NATO a ap\rat pacea, democra]ia [i securitatea ;n zona euroatlantic\. Aceste angajamente, pe care ni le-am asumat aici la Praga, constituie garan]ia c\ Alian]a va continua s\ joace acest rol vital ;n viitor. (www.nato.int)

Rom=nia-N NATO

521 Anexa nr.26

ANUN}UL f\cut de secretarul general al NATO, lordul George Robertson, cu privire la extinderea Alian]ei Nord-Atlantice Praga, 21 noiembrie 2002 NATO nu a fost niciodat\ o organiza]ie exclusiv\. Pornind de la primele 12 ]\ri-membre, am l\rgit succesiv Alian]a la 14, apoi la 15, 16, iar ;n 1999 am ajuns la 19 state-membre. Por]ile NATO sunt ;nc\ deschise. :n 1999, NATO a conceput un plan de ac]iune legat de extindere, de acordare de asisten]\ ]\rilor europene ;n scopul de a se preg\ti pentru a fi primite, p=n\ la urm\, ;n NATO. }\rile aspirante au lucrat din greu pentru a-[i moderniza [i reforme for]ele armate, pentru a corespunde standardelor ;nalte ale NATO cu privire la valori, statul de drept [i edificarea unor institu]ii democratice robuste. Toate ]\rile aspirante s-au confruntat cu decizii grele, ca urmare a determin\rilor lor politice de a se al\tura NATO, dar ele au acceptat provocarea. :n luna iunie a anului trecut, liderii NATO [i-au anun]at inten]ia de a lansa noi invita]ii de aderare. De atunci tot lucr\m, pentru a ne asigura de faptul c\ NATO este gata de a se extinde, drept rezultat al unui proces de reforme interne cuprinz\toare. Aceast\ organiza]ie, care a fost ini]ial conceput\ pentru 12 state-membre, este acum gata s\ func]ioneze eficient cu un num\r aproape dublu de membri. Putem spune cu deplin\ ;ncredere c\ acest proces de l\rgire va men]ine [i spori puterea [i coeziunea, ca [i vitalitatea Alian]ei. Ea nu este ;ndreptat\ c\tre interesele de securitate ale nici uneia dintre statele partenere. Recent a]i primit un raport cuprinz\tor despre procesul de l\rgire, iar ast\zi decidem asupra unor alte invita]ii lansate unor ]\ri pentru ini]ierea negocierilor de aderare. Este o decizie extrem de important\, pe fondul consensului dintre alia]i care s-a creat ;n ultimele luni. Cred c\ acest consens a fost acum realizat pe deplin. Iat\ de ce supun aten]iei [efilor de stat [i de guvern ai statelor membre NATO, care se vor ;nt=lni aici ;n cadrul Consiliului Nord-Atlantic, s\ invit\m pentru ;nceperea negocierilor de aderare urm\toarele ]\ri> Bulgaria, Estonia, Letonia, Lituania, Rom=nia, Slovacia [i Slovenia. Consider c\ acest lucru este convenit. V\ mul]umesc foarte mult. (www.nato.int)

522

Rom=nia-N NATO Anexa nr.27 MESAJUL Pre[edintelui României, Ion Iliescu, cu ocazia anun]\rii invita]iei de aderare a Rom=niei la Organiza]ia Tratatului Atlanticului de Nord Praga, 21 noiembrie 2002 Stima]i compatrio]i,

Am onoarea [i bucuria s\ salut împreun\ cu dumneavoastr\ faptul c\ ast\zi ]\rile membre ale Organiza]iei Tratatului Atlanticului de Nord, reunite la Praga, la nivel de [efi de state [i de guverne, au adresat oficial României invita]ia de a deveni membr\ a NATO. Doresc s\ v\ mul]umesc dvs., cet\]enilor României, tuturor for]elor politice române[ti post-decembriste, organiza]iilor societ\]ii civile, pentru eforturile [i sacrificiile f\cute, pentru modul responsabil în care a]i ac]ionat în ace[ti ultimi ani pentru modernizarea [i pentru democratizarea ]\rii. Al\turi de noi au crezut [i au luptat pentru realizarea obiectivului integr\rii în Alian]\ to]i românii din afara grani]elor ]\rii. Se cuvine s\ le mul]umim pentru sprijinul lor [i pentru patriotismul de care au dat dovad\. Tr\im cu to]ii un moment istoric, care semnific\ ruptura total\ [i radical\ cu trecutul, ca [i ancorarea definitiv\ a României la spa]iul euroatlantic. Recunoa[tem [i ap\r\m valorile democra]iei, libert\]ii, drepturile cet\]ene[ti, domnia legii, justi]ia social\. Am creat condi]iile afirm\rii, p\str\rii [i consolid\rii identit\]ilor na]ionale [i culturale ale minorit\]ilor, am construit un climat al toleran]ei, dialogului [i conlucr\rii atât în interiorul ]\rii, cât [i cu vecinii ei. Am întreprins o serie de reforme în plan politic, economic, social [i militar pentru a adapta societatea româneasc\ la noile realit\]i [i pentru a ne integra în comunitatea democratic\ a spa]iului european [i euroatlantic. Costurile acestor reforme nu au fost nici mici, nici u[or de suportat. Am reu[it, în condi]ii extrem de dificile, s\ contribuim la stabilizarea zonei central-sud europene, ne-am asumat responsabilit\]i pentru p\strarea p\cii în Albania, în Bosnia [i în Kosovo, precum [i în Angola. Am ac]ionat ca membri de facto ai Organiza]iei Tratatului Atlanticului de Nord, participând activ la lupta comunit\]ii interna]ionale împotriva re]elelor teroriste. Militarii români î[i fac datoria cu profesionalism [i cu patriotism în Afganistan. Armata Român\ merit\ recuno[tin]a [i aprecierile noastre pentru modul exemplar în care [i-a f\cut [i î[i face datoria, în condi]ii deloc u[oare. Ea a

Rom=nia-N NATO

523

contribuit decisiv la reu[ita noastr\ de ast\zi. Sprijinul dumneavoastr\, al întregii popula]ii, pentru integrarea european\ [i euroatlantic\ a României a fost esen]ial pentru succesul demersurilor noastre. Avem nevoie [i de acum încolo de acest sprijin, pentru c\ momentul Praga este un nou început. Avem de ast\zi un alt statut, care implic\ noi obliga]ii, noi sarcini [i noi misiuni. S\ trat\m lucrurile cu luciditate, cu demnitate [i responsabilitate. Problemele noastre nu se vor rezolva de la sine, f\r\ eforturi, f\r\ munc\ sus]inut\ [i f\r\ solidaritate na]ional\. Avem [ansa istoric\ de a lua parte activ\ la procesul de reunificare a continentului nostru, de a ne construi liberi viitorul. S\ fim la în\l]imea acestui moment, s\ lucr\m împreun\ pentru binele nostru comun. Dragi compatrio]i, Ast\zi, o parte din idealurile pentru care s-au jertfit cei care au f\cut Revolu]ia Român\ din decembrie 1989 s-au împlinit. Cinstind amintirea eroilor Revolu]iei Române, a celor ce s-au jertfit pentru idealurile lor, s\ nu uit\m c\ cel mai bun omagiu pe care îl putem aduce lor este împlinirea tuturor idealurilor care ne-au unit în zilele fierbin]i ale lui decembrie 1989. Se cuvine s\ aducem omagiul nostru tuturor celor care au avut de suferit de pe urma regimurilor totalitare care au dominat România în secolul XX. Suntem pe drumul cel bun [i depinde numai de noi cât de repede [i cât de bine ne atingem obiectivele. V\ felicit [i v\ urez mult\ s\n\tate, fericire [i prosperitate, în noua lume pe care ne-o dorim cu to]ii. (www.presidency.ro)

524

Rom=nia-N NATO Anexa nr.28 DECLARA}IA Guvernului Rom=niei ca urmare a primirii de c\tre Rom=nia a invita]iei de aderare la NATO Bucure[ti, 21 noiembrie 2002

Guvernul României a primit cu satisfac]ie decizia adoptat\ ast\zi de c\tre [efii de state [i guverne din ]\rile membre ale Alian]ei Nord-Atlantice de a invita România s\ înceap\ negocierile de aderare la NATO. Aceast\ decizie confirm\ aprecierea de c\tre partenerii din Alian]\ a progreselor importante ob]inute de ]ara noastr\ în ultimii doi ani în planul reformelor economice, institu]ionale, reformei armatei [i consolid\rii capacit\]ii noastre de ac]iune solidar\ cu Alian]a Nord-Atlantic\. Guvernul României consider\ c\ decizia de ast\zi este împlinirea unui efort na]ional continuu, o încununare a largului consens na]ional pentru aderarea la Alian]a Nord-Atlantic\. Invitarea României s\ adere la Alian]a Nord-Atlantic\ este totodat\ rezultatul ac]iunilor hot\râte [i dinamice ale Guvernului României, în ultimii doi ani, pentru consolidarea candidaturii României la aderare, pentru readucerea ]\rii noastre în prima linie în procesul de evaluare a noii extinderi a Alian]ei. La acest rezultat a contribuit urm\rirea consecvent\, cu maxim\ seriozitate, de c\tre Guvern a obiectivelor stabilite în Agenda pentru Reform\, cuprins\ în Programul de m\suri pentru accelerarea preg\tirii României pentru aderarea la NATO, prezentat ca document politic de primul ministru în Parlament, în aprilie 2002. De asemenea, seriozitatea urm\ririi obiectivelor planificate de Guvernul României prin Planul National de Aderare, apreciat de partenerii din Alian]\, [i care a demonstrat seriozitatea, capacitatea de mobilizare pentru reform\, coeren]a institu]ional\ pentru accelerarea preg\tirilor de aderare. Este, totodat\, un rezultat al ac]iunilor ini]iate [i urm\rite cu eficien]\ de Guvern pe baza Strategiei Na]ionale pentru promovarea candidaturii de aderare la NATO, al demersurilor în plan extern [i ini]iativelor Guvernului României pentru sus]inerea procesului de l\rgire a Alian]ei, al ac]iunii desf\[urate împreun\ cu reprezentan]i ai altor institu]ii ale statului, ai Parlamentului, societ\]ii civile. Activitatea dinamic\ în rela]ia cu partenerii din Alian]a Nord-Atlantic\ [i Uniunea European\ în ultimii doi ani, proiectele comune cu ace[tia [i dialogul substan]ial pe probleme semnificative ale agendei Alian]ei, concretizate în cursul a peste 100 de ac]iuni [i întâlniri de lucru în plan bilateral [i multilateral la nivelul primului ministru, ca [i activitatea intens\ în plan diplomatic [i al contactelor externe pe linie militar\, au consolidat profilul [i credibilitatea

Rom=nia-N NATO

525

candidaturii României de a adera la NATO. Decizia de la Praga este [i un rezultat al conduitei consecvente a României în ultimii 10 ani în sus]inerea obiectivelor NATO, în sus]inerea ac]iunilor Alian]ei. România a demonstrat continuu c\ este un aliat de încredere în confruntarea cu amenin]\rile neconven]ionale, în lupta contra terorismului interna]ional. Decizia de ast\zi recunoa[te eforturile armatei române de a se perfec]iona [i moderniza [i de a reprezenta cu mândrie [i curaj România în misiunile pe care militarii români le îndeplinesc al\turi de Alia]i. Guvernul României î[i exprim\ hot\rârea de a continua preg\tirile pentru aderarea efectiv\ a ]\rii noastre la Alian]\, pentru consolidarea stabilit\]ii institu]iilor democratice, înt\rirea legalit\]ii [i economiei de pia]\ func]ionale, finalizarea într-un ritm sus]inut a moderniz\rii armatei. Eforturile pentru aderarea deplin\ la Alian]\ nu se opresc la momentul Praga. Guvernul este decis s\ ac]ioneze cu o nou\ dinamic\ în plan extern pentru asigurarea succesului ratific\rii protocolului de aderare de c\tre statele aliate în cursul anului viitor. De asemenea, Guvernul României va urm\ri cu consecven]\ aplicarea [i monitorizarea angajamentelor, preluarea standardelor NATO în plan legislativ [i institu]ional, în modul de preg\tire a resurselor umane [i planific\rii resurselor financiare necesare exercit\rii calit\]ii de membru al Alian]ei. Guvernul României reafirm\ hot\rârea sa de a consolida preg\tirea ]\rii noastre pentru participarea solidar\ la misiunile Alian]ei Nord-Atlantice [i implicarea efectiv\ a României în cre[terea rolului NATO ca principal pivot de securitate al spa]iului euroatlantic. De asemenea, Guvernul României reafirm\ decizia sa de a contribui la consolidarea rolului NATO în înt\rirea securit\]ii în plan interna]ional [i promovarea în continuare a valorilor euroatlantice la care ]ara noastr\ a aderat cu toat\ convingerea. Guvernul României î[i exprim\ recuno[tin]a, pentru aceast\ decizie istoric\, tuturor membrilor Alian]ei Nord-Atlantice, partenerului nostru strategic, Statele Unite, viziunii pre[edintelui american, George W. Bush, privind extinderea robust\ a Alian]ei de la Marea Baltic\ la Marea Neagr\, partenerilor no[tri europeni, de care ne leag\ destinul nostru comun, ca viitori membri ai Europei Unite. (www.studiidesecuritate.ro)

526

Rom=nia-N NATO Anexa nr.29 DECLARA}IA Primului ministru, Adrian N\stase, cu ocazia primirii invita]iei de aderare a României la NATO Bucure[ti, 21 noiembrie 2002

Dragi concet\]eni, doresc s\-mi exprim bucuria al\turi de dumneavoastr\ pentru adoptarea ast\zi, de c\tre [efii de state [i de guverne din ]\rile membre ale NATO, a deciziei de invitare a României pentru a deveni membru al NATO. Aceast\ decizie istoric\ este rezultatul unui efort na]ional continuu, o încununare a largului consens na]ional pentru aderarea la Alian]a Nord-Atlantic\. Momentul Praga simbolizeaz\ revenirea definitiv\ a României în familia occidental\, ca aliat respectat [i de încredere. Se confirm\ ast\zi aprecierea de c\tre partenerii din Alian]\ a saltului important realizat de România în ultimii ani în planul reformelor economice, institu]ionale, reformei armatei [i consolid\rii capacit\]ii noastre de ac]iune solidar\ cu Alian]a Nord-Atlantic\. România a reu[it mobilizarea energiilor [i a entuziasmului na]ional pentru recuperarea întârzierilor [i pentru revenirea în prim-planul mecanismului l\rgirii Alian]ei. O contribu]ie important\ au avut-o ac]iunea solidar\ [i coerent\ a tuturor institu]iilor statului, a membrilor Parlamentului, sprijinul for]elor politice din ]ara noastr\ [i binen]eles al reprezentan]ilor societ\]ii civile. Decizia de la Praga este [i rezultatul conduitei consecvente a României în ultimii 12 ani în sus]inerea obiectivelor NATO, în sus]inerea opera]iunilor Alian]ei pentru stabilizarea situa]iei din Balcani, fiind totodat\ un aliat de încredere în confruntarea cu amenin]\rile neconven]ionale, în lupta contra terorismului interna]ional. România s-a implicat de-a lungul anilor în ac]iunile interna]ionale destinate p\cii, democra]iei, libert\]ii [i securit\]ii interna]ionale. Decizia de ast\zi recunoa[te eforturile armatei române de a se perfec]iona [i moderniza [i de a reprezenta cu mândrie [i curaj România în misiunile pe care militarii români le îndeplinesc al\turi de Alia]i. Închidem ast\zi un lung [ir al rezultatelor amânate [i deschidem împreun\ o nou\ etap\ în istoria României. Deschidem cu speran]\ [i optimism calea confirm\rii ca na]iune demn\ [i respectat\ în familia euroatlantic\. Suntem recunosc\tori pentru aceast\ decizie istoric\ partenerului nostru strategic, Statele Unite, viziunii pre[edintelui american de a consolida o ampl\ solidaritate euroatlantic\ în promovarea valorilor libert\]ii, democra]iei [i

Rom=nia-N NATO

527

prosperit\]ii. Suntem totodat\ recunosc\tori partenerilor no[tri europeni, de care ne leag\ nu numai o puternic\ solidaritate istoric\, ci îns\[i esen]a destinului nostru european. Dorim ca, al\turi de contribu]ia la extinderea NATO de la Marea Baltic\ la Marea Neagr\, s\ contribuim la succesul proiectului Europei Unite prin aderarea noastr\, cât mai curând posibil, la Uniunea European\. Prin aderarea României, NATO dobânde[te un aliat important ca m\rime, pozi]ie geostrategic\ [i ca poten]ial militar. Suntem leg\tura strategic\ spre Marea Neagr\, Caucaz [i Asia Central\. Dorim s\ contribuim la coeziunea euroatlantic\, la consolidarea încrederii în rela]ia cu partenerii estici [i s\ deschidem împreun\ cu alia]ii no[tri din NATO pun]ile de cooperare [i de promovare mai departe a valorilor Alian]ei. Vrem ca rezultatul cel mai valoros al acestui proiect na]ional, aderarea la NATO, s\ se reflecte în primul rând în via]a de zi cu zi a cet\]enilor, s\ însemne mai multe [anse, mai mult\ încredere în viitor, mai mult\ prosperitate [i siguran]\. Vrem ca acest moment istoric s\ aduc\ fiec\rui român un sentiment de mândrie pentru noul statul al ]\rii, o nou\ demnitate în rela]ia cu partenerii occidentali, în rela]ia cu celelalte ]\ri. Vrem ca aderarea la NATO s\ însemne mai mult\ încredere extern\ în economia [i mediul investi]ional din România, iar rezultatele reformelor [i eforturilor noastre s\ se reflecte în noi investi]ii str\ine, competitivitate la standarde europene, parteneriate externe în folosul ]\rii. S\ produc\ în continuare cre[tere economic\ [i mai multe [anse pentru prosperitate. Eforturile pentru aderarea deplin\ în Alian]\ nu se opresc la momentul Praga. Ne a[teapt\ un an dificil [i cu activit\]i intense, cu o nou\ dinamic\ a demersurilor în plan extern pentru asigurarea succesului ratific\rii protocolului de aderare de c\tre statele aliate. Ne-am stabilit sarcini precise în aplicarea [i monitorizarea angajamentelor, în preluarea standardelor NATO în plan legislativ [i institu]ional, în modul de preg\tire a resurselor umane [i planific\rii resurselor financiare necesare exercit\rii calit\]ii de membru al Alian]ei. {tim ce avem de îndeplinit, avem voin]a politic\ pentru a urma planul de ac]iune pentru perioada urm\toare [i traseul pân\ la aderarea deplin\ în Alian]\. Deciziile de ast\zi închid un ciclu istoric pe care l-a[ putea numi „de la Praga la Praga”. În 1991, am participat în calitate de ministru al afacerilor externe, al\turi de Pre[edintele României, la actul final de destr\mare a Pactului de la Var[ovia. Atunci a fost un moment simbolic. Ast\zi, la Praga, am sentimentul c\ istoria [terge practic ultimele vestigii ale R\zboiului Rece [i c\ parcurgem al\turi de alia]ii no[tri un pas hot\râtor spre edificarea noii Europe democratice [i unite.

528

Rom=nia-N NATO

Am parcurs cu to]ii un drum de succes de la Praga la Praga. Doresc în încheiere s\ adresez mul]umiri celor care au contribuit la ob]inerea acestei decizii istorice, tuturor cet\]enilor României, care [i-au p\strat continuu încrederea în aceast\ realizare, militarilor no[tri, care reprezint\ cu cinste [i curaj tricolorul românesc, tuturor celor care au avut [i au încredere în România, ca partener [i aliat. V\ mul]umesc! (www.gov.ro)

Rom=nia-N NATO

529 Anexa nr.30

MESAJUL Pre[edintelui SUA, George W. Bush Bucure[ti, Pia]a Revolu]iei, 23 noiembrie 2002 Salut! Mul]umesc. V\ mul]umesc pentru c\lduroasa primire, v\ mul]umesc c\ a]i venit pe ploaie. Laura [i cu mine suntem foarte ferici]i s\ fim ;n aceast\ ]ar\. O s\ apar\ [i curcubeul ;n cur=nd. Dumnezeu ne z=mbe[te ast\zi. Sunt m=ndru s\ m\ aflu ;n aceast\ Pia]\ deosebit\ [i s\ v\ transmit cele mai bune ur\ri din partea poporului american. Ast\zi ne reafirm\m prietenia dintre ]ara dumneavoastr\ [i Statele Unite [i sunt onorat s\ v\ aduc un mesaj din partea poporului american. Noi suntem m=ndri s\ invit\m ]ara dumneavoastr\ s\ adere la NATO, m\rea]a Alian]\ a libert\]ii. Peste tot, ;mprejurul nostru, sunt amintiri ale istoriei Rom=niei [i ale culturii pe care o avem ;n comun. :n apropiere este [i o biseric\, cu o vechime de 300 de ani, un simbol al credin]ei, care ;nfr=nge toate opresiunile. :n aceast\ Pia]\, se pot vedea monumente dedicate patrio]ilor rom=ni, cei care [i-au dat via]a [i libertatea proprie pentru libertatea na]iunii. Aici, ;n luna decembrie din 1989, a]i ;ntrerupt t\cerea captivit\]ii ;n care v\ afla]i. De la acel balcon dictatorul v-a auzit vocile, a cedat [i a fugit. Dou\ genera]ii de aspr\ tiranie au luat sf=r[it [i ;ntreaga lume a fost martora curajului Rom=niei, curajul care v-a eliberat. Dup\ acele zile de eliberare, Rom=nia a pornit pe un drum istoric. :n loc de ur\ a]i ales toleran]a, ;n loc de rivalit\]i distructive cu ]\rile vecine a]i ales calea reconcilierii, ;n loc de controlul statului a]i ales pia]a liber\ [i guvernarea legii. {i ;n loc de dictatur\ a]i construit o democra]ie m=ndr\ [i func]ional\. Calea libert\]ii pe care a]i ales-o nu este u[oar\, dar este singurul drum pe care merit\ s\-l urma]i. Eu [tiu c\ nevoile nu au disp\rut odat\ cu sf=r[itul opresiunii, dar noi ur\m bun venit Rom=niei ;n NATO! Invita]ia de aderare oferit\ de NATO este de asemenea un vot de ;ncredere c\ ve]i continua munca dificil\ de reforme politice, economice [i militare, [i urm=nd aceast\ cale ve]i avea parteneri ;n toate na]iunile NATO. Promisiunile alian]ei noastre sunt sacre [i noi ne vom ]ine promisiunile c\tre toate na]iunile care ader\. Dac\ cineva vreodat\ va ataca Rom=nia, dac\ cineva vreodat\ va amenin]a Rom=nia, NATO [i Statele Unite vor fi um\r la um\r cu dumneavoastr\. Ca un aliat al NATO, pute]i avea aceast\ ;ncredere. Nimeni nu va putea s\ v\ ia libertatea acestei ]\ri. Apartenen]a la NATO cre[te siguran]a Rom=niei, [i Rom=nia va contribui

530

Rom=nia-N NATO

la puterea Alian]ei, c\ci avem ;n fa]\ pericole noi, f\r\ precedent. Deja trupele noastre servesc al\turi ;n Afganistan. Deja Rom=nia s-a aliniat la coali]ia global\ ;mpotriva terorismului [i noi v\ mul]umim. Lumea a suferit destul din cauza fanaticilor care urm\resc s\-[i impun\ voin]a prin intimidare [i crime. Alian]a [i lumea civilizat\ vor ;nfrunta noii du[mani ai libert\]ii, [i vom ;nvinge. }ara dumneavoastr\ aduce, de asemenea, calitate moral\ Alian]ei. Dumneavoastr\ pre]ui]i libertatea, deoarece a]i tr\it ;n lipsa ei. Cunoa[te]i diferen]a ;ntre bine [i r\u, deoarece a]i v\zut r\ul. Poporul rom=n ;n]elege c\ dictatorilor agresivi nu li se poate face pe plac [i nu pot fi ignora]i< trebuie s\ fie ;nfrunta]i permanent. Un dictator agresiv conduce acum Irakul prin eforturi de achizi]ionare de arme devastatoare, prin leg\turi cu grupuri teroriste, prin dezvoltare de rachete balistice interzise. Dictatorul Irakului amenin]\ securitatea fiec\rei na]iuni libere, inclusiv a na]iunilor europene. Consiliul de Securitate al Na]iunilor Unite [i acum NATO au rostit cu o singur\ voce @Regimul din Irak se va dezarma cu arme de distrugere ;n mas\ din proprie ini]iativ\, sau SUA vor conduce o coali]ie care s\-l dezarmeze ;n numele p\cii#. Fiecare na]iune care beneficiaz\ de stabilitate trebuie s\ ;nfrunte pericolul [i s\ joace un rol deplin [i responsabil. :mpreun\, vom p\stra libertatea [i vom men]ine pacea. :n viitorul pa[nic pe care-l construim, Rom=nia va contribui la ;nt\rirea Alian]ei noastre [i dintr-o alt\ perspectiv\> s\ devin\ pod de leg\tur\ c\tre noua Rusie. Timp de secole, geografia Rom=niei a fost o surs\ de pericole. Acum pute]i ajuta Alian]a prin a ;ntinde o m=n\ a cooper\rii peste Marea Neagr\. L\rgirea Alian]ei nu trebuie s\ fie un motiv de ;ngrijorare pentru Rusia, deoarece Rusia are nevoie de vecini pa[nici [i stabili, cum ar fi Rom=nia. Dup\ cum i-am spus ieri pre[edintelui Putin, o Rusie care este complet integrat\ ;n Europa nu are nevoie de o zon\-tampon care s\ o separe de Europa. America [i Rom=nia, precum [i Alian]a Atlantic\ sunt prietenii poporului rus. Domnule pre[edinte [i cet\]eni ai Rom=niei, Vizita mea [i a so]iei mele este de scurt\ durat\, dar prietenia [i, ;n cur=nd, alian]a dintre ]\rile noastre vor fi de durat\. :n aceast\ Pia]\ istoric\, ;ntre monumentele care atest\ m\re]ia Rom=niei, exist\ o cl\dire r\mas\ ;n ruine> fostele birouri ale Securit\]ii. Este o amintire a tuturor atrocit\]ilor comise acolo [i a opresiunii. Acel trist monument, de asemenea, aduce aminte de acei mul]i rom=ni care nu au tr\it s\ vad\ ziua de azi. Ne rug\m pentru ei [i pentru familiile lor. :n sf=r[it, speran]ele lor au fost ;mplinite. Aceast\ na]iune pe care ei au iubit-o se ridic\. Rom=nia [i-a c=[tigat

Rom=nia-N NATO

531

libertatea, Rom=nia este ne;nfr=nt\, chiar ;n fa]a dificult\]ilor, [i se ;ndreapt\ c\tre prosperitate cresc=nd\. Rom=nia ;[i g\se[te locul ;n cea mai mare Alian]\ a libert\]ii din istorie. }ara mea [i lumea cunosc caracterul m\re]ei dumneavoastr\ ]\ri. America respect\ ceea ce a]i ob]inut. Dumnezeu s\ binecuv=nteze pe to]i [i pe familiile dumneavoastr\. Dumnezeu s\ binecuv=nteze Rom=nia [i Dumnezeu s\ binecuv=nteze America! (www.presidency.ro)

532

Rom=nia-N NATO Anexa nr.31 DISCURSUL Pre[edintelui României, Ion Iliescu, rostit ;n Pia]a Revolu]iei Bucure[ti, 23 noiembrie 2002

Onorat\ asisten]\, Stima]i oaspe]i, Dragi compatrio]i, Prieteni, Permite]i-mi, înainte de toate, în numele dumneavoastr\ al tuturor, în numele poporului român, s\ salut\m prezen]a în România a Pre[edintelui Statelor Unite, George W. Bush! Domnule Pre[edinte, M\ bucur s\ v\ putem avea al\turi de noi, în Bucure[ti, capitala României, aici, în Pia]a Revolu]iei – locul simbol al unor momente tragice [i totodat\ eroice din decembrie 1989 – când, prin voin]a sa [i prin jertfe de sânge, poporul român a pus cap\t totalitarismului comunist [i a deschis calea libert\]ii, democra]iei [i a unor transform\ri profunde în via]a societ\]ii noastre. M\ bucur, totodat\, c\ vizita dumneavoastr\ în România are loc imediat dup\ Summit-ul de la Praga, care a decis l\rgirea NATO [i invitarea României, al\turi de alte [ase ]\ri din centrul Europei, s\ se asocieze Alian]ei Nord-Atlantice. Este concretizarea ideii pe care dumneavoastr\ a]i enun]at-o, înc\ din vara anului trecut, la Var[ovia, privind necesitatea l\rgirii robuste a NATO de la Marea Baltic\ la Marea Neagr\. Vrem s\ mul]umim Statelor Unite ale Americii pentru sprijinul constant acordat României, în toat\ perioada premerg\toare, în cadrul Parteneriatului pentru Pace, ca [i în contextul parteneriatului strategic dintre ]\rile noastre. Admiterea României în NATO este atât o recunoa[tere a eforturilor poporului român pe calea reformelor democratice, cât [i a rolului s\u ca factor de stabilitate în aceast\ zon\ a Europei Centrale. Pentru România, acesta este un moment istoric, care marcheaz\ ruptura definitiv\ cu trecutul [i, în acela[i timp, un nou început. Suntem con[tien]i c\ am parcurs doar o parte a drumului care ne duce spre racordarea deplin\ la institu]iile europene [i euroatlantice. Suntem hot\râ]i s\ continu\m cu perseveren]\ pe acest drum – care r\spunde intereselor fundamentale ale ]\rii [i ale poporului român. Vrem s\ facem compatibil\ societatea româneasc\ cu standardele occidentale. Vrem s\ ridic\m nivelul de via]\ [i prosperitatea tuturor cet\]enilor

Rom=nia-N NATO

533

României. Lucr\m pentru a cre[te eficien]a [i competitivitatea economiei na]ionale. Am declan[at o lupt\ necru]\toare împotriva corup]iei [i a birocra]iei, care fac mult r\u ]\rii [i care erodeaz\ încrederea în democra]ie. Ac]ion\m pentru cre[terea capacit\]ii administrative a statului [i pentru a cultiva integritatea moral\ a func]ionarilor lui, con[tiin]a datoriei fa]\ de cet\]ean, spiritul de solidaritate fa]\ de semenii no[tri. Dorim s\ ne consolid\m calitatea de partener de încredere, de furnizor de securitate [i de stabilitate în zona noastr\ geografic\, inclusiv prin participarea la misiuni de men]inere a p\cii. Este locul s\ exprim\m aprecierea [i recuno[tin]a noastr\ fa]\ de osta[ii români care [i-au îndeplinit cu înalt sim] al datoriei misiunile încredin]ate în Bosnia, Kosovo, Macedonia, Albania, ca [i în Afganistan. Avem cu to]ii de f\cut fa]\ unor noi amenin]\ri. Terorismul interna]ional impune ac]iunea comun\, solidar\ a tuturor statelor, a întregii lumi democratice. Dup\ 11 septembrie, România a ac]ionat cu promptitudine [i responsabilitate, al\turi de Statele Unite ale Americii, de comunitatea interna]ional\, de alian]a interna]ional\ antiterorist\ pentru a combate re]elele teroriste [i amenin]area armelor de distrugere în mas\. Avem datoria fa]\ de genera]iile care vin pentru a construi o lume pa[nic\ [i prosper\, tolerant\ [i deschis\ dialogului dintre culturi [i civiliza]ii. Domnule Pre[edinte George W. Bush Democra]ia [i libertatea sunt valori esen]iale. Viitorul este de neconceput într-o lume dominat\ de tiranii. Cred sincer c\ tinerii prezen]i aici în pia]\ nu vor mai cunoa[te ororile r\zboiului [i opresiunea totalitarismelor. Avem nevoie unii de al]ii. Românii [i-au dorit s\ fie partenerii Americii. Ast\zi li se împline[te un vis [i un ideal, gra]ie [i dumneavoastr\, domnule Pre[edinte Bush. V\ invit s\ v\ adresa]i celor de fa]\, întregului popor român, care a crezut întotdeauna în valorile [i în destinul s\u european [i care vede în Statele Unite ale Americii – pe care le reprezenta]i – un exemplu de democra]ie, de societate responsabil\ [i eficient\ care nu a pregetat s\ fac\ sacrificii pentru a-[i ap\ra valorile [i idealurile. (www.presidency.ro)

534

Rom=nia-N NATO Anexa nr.32 DECLARA}IA Parlamentului Rom=niei cu privire la invitarea Rom=niei de a ;ncepe negocierile de aderare la NATO Bucure[ti, 25 noiembrie 2002

Parlamentul Rom=niei, ;ntrunit ast\zi, 25 noiembrie 2002, ;n [edin]\ comun\ a Camerei Deputa]ilor [i Senatului, salut\ cu deosebit\ satisfac]ie decizia adoptat\ de c\tre statele membre ale Alian]ei Nord-Atlantice ;n cadrul reuniunii la nivel ;nalt de la Praga cu privire la invitarea Rom=niei de a ;ncepe negocierile de aderare la NATO. Parlamentul Rom=niei consider\ c\ aceast\ decizie reprezint\ un moment istoric de recunoa[tere a progreselor realizate de ]ara noastr\ pe calea integr\rii ;n structurile euro-atlantice, exprim=ndu-[i ;n acela[i timp convingerea c\ noua exindere va cre[te eficien]a [i coeziunea Alian]ei. Parlamentul Rom=niei adreseaz\ mul]umiri [efilor de state [i de guverne din statele membre ale NATO pentru decizia de la Praga, precum [i forurilor legislative [i for]elor politice pentru sprijinul permanent acordat ]\rii noastre ;n procesul de preg\tire a ader\rii la Alian]a Nord-Alantic\. Parlamentul Rom=niei sus]ine [i promoveaz\ activ obiectivele fundamentale de politic\ extern\ ale ]\rii noastre – consolidarea rolului Rom=niei ;n calitate de stat membru al Alian]ei Nord-Atlantice [i integrarea ;n Uniunea European\. For]ele politice din Parlamentul Rom=niei vor ac]iona pentru continuarea reformelor necesare pentru ca ]ara noastr\ s\ devin\ un membru eficient al Alian]ei Nord-Atlantice. Membrii Parlamentului sunt ;ncredin]a]i c\ aderarea Rom=niei la NATO va contribui la sporirea securit\]ii [i stabilit\]ii ;n lume, la combaterea terorismului [i va consolida rela]iile de cooperare [i de bun\ vecin\tate. Decizia adoptat\ la Praga este benefic\ at=t pentru Rom=nia, c=t [i pentru ;ntreaga regiune, contribuind la ;nt\rirea Alian]ei [i la promovarea valorilor acesteia. Rom=nia va pleda cu consecven]\ pentru o politic\ a u[ilor deschise [i pentru intensificarea leg\turilor dintre NATO [i toate statelor partenere. Parlamentul Rom=niei se adreseaz\ parlamentelor statelor membre NATO av=nd convingerea c\ aceste foruri vor ini]ia c=t mai cur=nd procedurile de ratificare a protocolului de aderare a Rom=niei [i a celorlalte state invitate la Organiza]ia Tratatului Atlanticului de Nord.

Rom=nia-N NATO

535

Aceast\ declara]ie a fost adoptat\ de Camera Deputa]ilor [i Senat ;n [edin]a comun\ din 25 noiembrie 2002. Pre[edintele Camerei Deputa]ilor, Valer Dorneanu Pre[edintele Senatului, Nicolae V\c\roiu (Rom=nia-NATO. Preaderarea, Bucure[ti, 2003, p.923-924)

536

Rom=nia-N NATO Anexa Nr.33 CALENDARUL NA}IONAL PENTRU REFORME Bucure[ti, martie 2003 Capitolul I. Problematica politic\ [i economic\ 1. Completarea cadrului legal pentru combaterea corup]iei [i implementarea complet\ a m\surilor necesare

Lupta ;mpotriva corup]iei este una din cele mai importante priorit\]i ale Guvernului Rom=niei. De-a lungul ciclurilor trei [i patru ale Planului Na]ional de Aderare, Guvernul a ;ntreprins numeroase ac]iuni semnificative pentru combaterea corup]iei. Guvernul Rom=niei este ferm hot\r=t s\ continue planurile de reform\, asum=ndu-[i responsabilitatea pentru o lege cuprinz\toare anticorup]ie. Legea va fi discutat\ cu implicarea societ\]ii civile [i a grupurilor parlamentare. Guvernul este hot\r=t s\ acorde toate resursele necesare pentru implementarea strategiei anticorup]ie. Pentru intensificarea luptei anticorup]ie a fost creat\ o nou\ institu]ie, [i anume Parchetul Na]ional Anticorup]ie (PNA). A fost ;nfiin]at la 1 septembrie 2002, iar ;n momentul de fa]\ este opera]ional. PNA este o structur\ independent\ [i autonom\, cu personalitate juridic\, cu buget [i personal proprii, sediu propriu, precum [i regulament propriu de func]ionare. PNA dispune at=t de structuri centrale, c=t [i locale. PNA prezint\ un raport anual direct Parlamentului. Procurorul general al PNA este numit de c\tre pre[edintele Rom=niei, pe baza propunerii Consiliului Superior al Magistraturii. Mandatul procurorului general este de 6 ani, cu posibilitatea prelungirii o singur\ dat\. Acesta poate fi destituit de c\tre pre[edintele Rom=niei, la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii [i la recomandarea Ministerului Justi]iei. Activitatea de investigare se realizeaz\ de c\tre echipe mixte formate din procurori, poli]ie judiciar\, speciali[ti ;n domeniul economic, financiar, bancar, vamal sau ;n tehnologia informa]iei. Procesul de selectare a personalului PNA va fi ;n cea mai mare parte ;ncheiat p=n\ la sf=r[itul trimestrului III 2003. De la crearea sa, PNA a investigat numeroase cazuri de corup]ie. Datele statistice arat\ c\ lupta ;mpotriva corup]iei acoper\ toate domeniile [i nivelurile de activitate, iar afilierea politic\ a celor investiga]i este irelevant\ pentru cei ce realizeaz\ investiga]iile [i pentru procurori. Rezultatele concrete ale PNA ;n lupta ;mpotriva corup]iei la toate nivelu-

Rom=nia-N NATO

537

rile [i ;n toate domeniile de activitate sunt semnificative. Datele statistice pentru perioada 1 septembrie 2002 - 1 martie 2003 arat\ c\ au fost investigate 1485 de cazuri, dintre care 869 sunt deja finalizate, iar 47 sunt trimise ;n judecat\. 154 de persoane au fost trimise ;n judecat\, dintre care 51 au o pozi]ie de conducere [i control, 7 sunt ofi]eri de poli]ie, 2 magistra]i sindici [i 1 executor judec\toresc. Guvernul rom=n urm\re[te dezvoltarea unor programe care s\ implice societatea civil\ ;n combaterea corup]iei. De exemplu, din bugetul alocat pe 2003, ;n jur de 8 600 Euro vor fi destina]i implement\rii unui program comun cu un ONG din Rom=nia (Liga pentru Ap\rarea Drepturilor Omului) menit a cre[te nivelul con[tientiz\rii la nivelul popula]iei a controlului social asupra corup]iei [i a rolului societ\]ii civile ;n prevenirea corup]iei. P=n\ la sf=r[itul trimestrului II 2003> • Adoptarea unei legi cuprinz\toare care s\ con]in\ reglement\ri generale privind ac]iunile de prevenire [i combatere a corup]iei, ;mpreun\ cu un set de amendamente la legisla]ia [i regulamentele anterioare ;n acest domeniu. • Finalizarea proiectului de Lege privind activitatea de lobby< P=n\ la sf=r[itul trimestrului IV 2003> • Finalizarea proiectului de Lege privind organizarea judecatoreasc\< • Finalizarea proiectului noului Cod Penal< Sf=r[itul trimestrului II 2003> • Publicarea codului de conduit\ al magistra]ilor, cu scopul de a informa opinia public\ ;n leg\tur\ cu sarcinile magistra]ilor< • Finalizarea [i publicarea codurilor de conduit\ pentru alte categorii de persoane oficiale< • Opera]ionalizarea deplin\ a noului sediu al PNA (cheltuielile alocate din bugetul aprobat pe 2003 se ridic\ la aproximativ 14 000 euro (500 000 000 lei)< • Continuarea procesului de selectare [i numire a personalului PNA (;n bugetul pe anul 2003 este alocat\ suma de aproximativ 2 630 000 euro (93 538 930 000 lei)< din 320 de posturi ;n PNA finan]ate, 161 au fost ocupate (55 de procurori din 75, 36 de poli]i[ti din 150, 19 speciali[ti din 35, 44 de posturi de personal auxiliar din 50, 7 posturi de personal administrativ din 10)< • Asigurarea echipamentelor specifice pentru 4 echipe operative ;n cadrul PNA< • :nfiin]area unei biblioteci specializate pentru PNA. Sf=r[itul anului 2003> • :nfiin]area Biroului Na]ional pentru Protec]ia Martorilor. Sf=r[itul anului 2004>

538

Rom=nia-N NATO • Elaborarea unui Cod etic al grefierilor< • :nfiin]area unor posturi de administratori de tribunal, pentru 200 de tribunale< • Organizarea a 27 de seminarii pentru procurori [i pentru celelalte categorii de personal specializat implicat ;n cazuri de corup]ie< • Extinderea sistemului de desemnare [i gestionare aleatorie a cazurilor, precum [i stabilirea unui sistem numeric electronic integrat pentru identificarea dosarelor de corup]ie ;n toate stadiile procedurii judiciare.

2. Asigurarea capacit\]ii administrative pentru continuarea reformelor :n vederea integr\rii europene [i euro-atlantice, Guvernul Rom=niei este ferm hot\r=t s\ ;mbun\t\]easc\ eficien]a administra]iei publice [i a serviciilor publice [i s\ stabileasc\ institu]iile [i cadrul legal necesar pentru reforma administra]iei publice. O aten]ie deosebit\ a fost acordat\ cre[terii capacit\]ii administra]iei publice ;n implementarea normelor [i legisla]iei ;n domeniu, inclusiv prin preg\tirea pe baze regulate a personalului. Un obiectiv important asumat de Guvern ;l reprezint\ eficientizarea sistemului judiciar, garantarea independen]ei sale [i punerea la ad\post fa]\ de presiunile ac]iunilor de coruptie. Obiectivul privind asigurarea independen]ei financiare a tuturor magistra]ilor prin cre[terea salariilor acestora [i cel privind cre[terea cu 30% a salariilor magistra]ilor [i a altor categorii de personal cu ;nalt\ calificare implicat ;n lupta ;mpotriva corup]iei au fost realizate ;n februarie 2003. :n domeniul justi]iei> Sf=r[itul anului 2003> • :mbun\t\]irea condi]iilor de lucru pentru magistra]i [i personalul auxiliar, prin finalizarea a 8 proiecte de investi]ii [i 23 de reamenaj\ri tehnice ale unor tribunale< Sf=r[itul anului 2004> • :nfiin]area unor tribunale specializate care s\ acopere chestiuni legate de minori [i familie, cazuri legate de dreptul muncii, cazuri comerciale [i financiare< :n domeniul administra]iei publice> Sf=r[itul trimestrului II 2003> • :nfiin]area [i opera]ionalizarea Autorit\]ii Na]ionale de Reglementare a Serviciilor Municipale ([i la nivel local)< • Crearea unui Corp Profesionist al Func]ionarilor Publici, prin reforma

Rom=nia-N NATO

539

func]iilor publice, prin completarea legii statutului func]ionarului public [i revizuirea legisla]iei ;n acest domeniu, precum [i a structurilor [i personalului angajat ;n ministere sau la alte autorit\]i publice centrale< • Revizuirea Legii administra]iei publice locale< • Continuarea ;nt\ririi capacit\]ii administrative a structurilor privind integrarea european\ din cadrul ministerelor [i a prefecturilor, prin cre[terea num\rului speciali[tilor ;n acest domeniu< • :naintarea la Parlament a proiectului de Lege privind sistemul na]ional de reac]ie la urgen]ele civile< • Reorganizarea [i descentralizarea serviciilor publice din ministere [i jude]e< • Adoptarea Legii ale[ilor locali< • Opera]ionalizarea Institutului Na]ional de Administra]ie< • Finalizarea proiectului de Lege privind organizarea [i func]ionarea administra]iei publice ;n Municipiul Bucure[ti. Sf=r[itul trimestrului IV 2003> • Armonizarea Codului Administrativ, a Codului de procedur\ administrativ\ [i a Codului Electoral cu legisla]ia european\ ;n domeniu< • Continuarea demilitariz\rii unor servicii comunitare (;nregistrarea electronic\ a popula]iei, eliberarea de pa[apoarte). Treptat, p=n\ ;n 2005> • Implementarea procedurilor electronice ;n administra]ia public\ (introducerea unor cartele electronice de identificare, acces la servicii on-line asigurate de administra]ia local\ [i central\, leg\turi intranet la nivelul administra]iei locale, proiecte referitoare la semn\tura electronic\, colectarea taxelor [i impozitelor locale prin mijloace electronice). Sf=r[itul anului 2006> • Continuarea demilitariz\rii unor servicii comunitare (ap\rare civil\ [i pompieri). Permanent> • Investi]ii ;n reabilitarea, modernizarea [i extinderea serviciilor municipale pe baza unor programe na]ionale sectoriale (;n conformitate cu implementarea calendarului agreat cu Uniunea European\). Sf=r[itul anului 2004> • :n domeniul serviciilor vamale> • Adoptarea unui pachet cuprinz\tor de m\suri specifice (menite a ;nt\ri capacitatea opera]ional\ [i administrativ\ a autorit\]ii vamale, asigurarea serviciilor vamale prin folosirea unor echipamente avansate de control [i supraveghere vamal\)<

540

Rom=nia-N NATO • Continuarea dezvolt\rii cooper\rii cu autorit\]i vamale din alte ]\ri, precum [i cu institu]ii interna]ionale< • Dezvoltarea unor programe de preg\tire profesional\ at=t la nivel central, c=t [i la nivel local< • Implementarea codului de conduit\ al lucr\torilor vamali. Sf=r[itul trimestrului II 2003> • :n domeniul penitenciarelor> • Deschiderea ;n Bucure[ti a unui nou spital penitenciar< • :ncheierea protocolului de cooperare cu Agen]ia Na]ional\ pentru Ocuparea For]ei de Munc\, ;n scopul asigur\rii reintegr\rii sociale a minorilor [i tinerilor elibera]i din deten]ie< • Adoptarea legii statutului func]ionarului public care lucreaz\ ;n sistemul penitenciarelor, ;n scopul demilitariz\rii personalului acestor institu]ii< • Elaborarea unei legi privind executarea pedepselor, ;n conformitate cu noul Cod Penal [i standardele interna]ionale.

3. Consolidarea stabilit\]ii macroeconomice (cre[tere economic\, ocuparea for]ei de munc\, pre]uri, bugetul de stat [i balan]a de pl\]i) Cele mai recente date privind indicatorii macroeconomici demonstreaz\ c\ Rom=nia a intrat pe calea unei dezvolt\ri durabile. :ndeplinirea principalelor obiective [i a ac]iunilor Guvernului ;n vederea continu\rii reformelor economice se realizeaz\ prin strategii sectoriale [i programe na]ionale, ;n conformitate [i cu Programul Economic de Pre-Aderare la Uniunea European\. Sunt preconizate ;mbun\t\]irea [i consolidarea stabilit\]ii macroeconomice, ;n condi]iile men]inerii unei ritm ;nalt al cre[terii PIB. Va continua procesul de defla]ie gradual\ printr-o politic\ monetar\ prudent\ [i men]inerea controlului lichidit\]ii, o politic\ a cursului de schimb care s\ permit\ o apreciere moderat\, ;n termeni reali, ;n condi]iile cre[terii productivit\]ii, asigur=ndu-se consisten]a mixului de politici macroeconomice. Men]inerea unei rate a [omajului la un nivel rezonabil va fi sus]inut\ de cre[terea economic\ [i implementarea m\surilor cuprinse ;n Programul Na]ional de Ocupare a For]ei de Munc\ (programe active pentru [omeri, facilit\]i pentru cei care angajeaz\ persoane tinere sau dezavantajate, „rota]ia locurilor de munc\”, reforma sistemului de preg\tire a for]ei de munc\, cre[terea flexibilit\]ii [i mobilit\]ii pe pia]a muncii, sprijinirea dezvolt\rii ;ntreprinderilor mici [i mijlocii, oportunit\]i ale economiei bazate de cunoa[tere). Anul 2003> • Realizarea unui ritm mediu de aproximativ 5% pentru cre[terea PIB<

Rom=nia-N NATO

541

• Sc\derea gradual\ a infla]iei> ]inta ratei infla]iei (dec./dec.) sub 15%< • Deficit bugetar consolidat de 2,65% din PIB ;n 2003< • Finan]area ne-infla]ionist\ a deficitului bugetar consolidat< • Men]inerea ratei datoriei publice ;n PIB la niveluri rezonabile (aproximativ 31% ;n 2003)< • Limitarea deficitului contului curent al Balan]ei de Pl\]i la mai pu]in de 5% din PIB< • Men]inerea ratei [omajului la niveluri rezonabile< • Monitorizarea legisla]iei ;n vigoare privind investi]iile str\ine directe. Not\> 1. Cu referire la procesul de defla]ie, se a[teapt\ ca rata infla]iei s\ ajung\ la o singur\ cifr\ ;n 2004. 2. Obiectivele stabilite la punctele 1, 3, 4, 6, 7 se vor aplica pentru ani succesivi. 3. Cifrele definitive pentru punctele 1, 3, 5, 6 vor fi disponibile ;n luna martie a anului urm\tor. 4. Continuarea reformelor economice esen]iale [i a restructur\rii, inclusiv consolidarea sectorului privat Op]iunile strategice pe termen mediu [i scurt ale Guvernului ;n domeniul economic pun accentul pe accelerarea privatiz\rii [i restructur\rii, ;nt\rirea reformelor ;n sectorul bancar [i financiar, precum [i ;mbun\t\]irea mediului de afaceri, cre[terea concuren]ei [i atragerea investitorilor str\ini. :n 2001, contribu]ia sectorului privat la crearea PIB a fost de 67,9%. Procesul privatiz\rii va fi intensificat conform prevederilor cuprinse ;n Legea privatiz\rii, care asigur\ transparen]a [i tratamentul egal pentru to]i investitorii. Iulie 2003> • Continuarea procedurilor de privatizare a B\ncii Comerciale Rom=ne< August 2003> • Finalizarea privatiz\rii a dou\ filiale de distribu]ie a energiei electrice, care fac parte din portofoliul Ministerului Industriei [i Resurselor< Decembrie 2003> • Privatizarea a cel pu]in 200 de societ\]i aflate ;n proprietatea statului din portofoliul APAPS (Autoritatea Privatiz\rii Activelor [i Participa]iilor Statului), dintre care 20 de societ\]i de dimensiuni mari, celelalte fiind IMM-uri (incluz=nd [i companii externalizate din societ\]i mari)< • Finalizarea privatiz\rii a dou\ societ\]i de distribu]ie a gazului natural, din portofoliul Ministerului Industriei [i Resurselor< • Finalizarea privatiz\rii SNP PETROM, aflat\ ;n portofoliul

542

Rom=nia-N NATO Ministerului Industriei [i Resurselor< • Continuarea restructur\rii industriei de ap\rare [i privatizarea companiilor desprinse din Societatea Na]ional\ ROMARM, redimensionarea capacit\]ilor de produc]ie ;n conformitate cu nevoile sistemului na]ional de ap\rare, dezvoltarea de parteneriate cu ]\rile membre NATO, atragerea investi]iilor str\ine [i asigurarea compatibilit\]ii produselor rom=ne[ti ;n domeniul ap\r\rii cu standardele NATO< • Unificarea prevederilor fiscale prin elaborarea [i finalizarea Codului Fiscal [i a Codului de Procedur\ Fiscal\< • Adaptarea legisla]iei privind societ\]ile comerciale [i Registrul Comer]ului ;n conformitate cu legisla]ia UE ;n domeniu.

5. Asigurarea capacit\]ii macroeconomice de suportare [i alocare a cheltuielilor ;n domeniul ap\r\rii :mbun\t\]irea [i consolidarea performan]elor macroeconomice permit ;ndeplinirea angajamentelor asumate de Rom=nia la nivel interna]ional, inclusiv cele care deriv\ din calitatea de viitor membru al NATO. Anul 2003> Alocarea a 2,38% din PIB ;n 2004 pentru cheltuielile ;n domeniul ap\r\rii< Not\> 1. Obiectivul stabilit pentru bugetul ap\r\rii se va aplica pentru anii succesivi. 2. Obiectivul de alocare a 2,38 % din PIB pentru cheltuieli de ap\rare este prev\zut ;n Legea privind aprobarea bugetului de stat. :n consecin]\, aceast\ lege garanteaz\ aprobarea, de c\tre Parlament, a procentului men]ionat pentru ap\rare. 6. Continuarea ;mbun\t\]irii sistemului controlului exportului Controlul exportului de armament reprezint\ o component\ important\ a politicii externe [i de securitate na]ional\. Din 1990, Rom=nia a devenit membru al tuturor regimurilor [i aranjamentelor interna]ionale de control al armelor [i neproliferare, cu excep]ia Regimului de Control al Tehnologiilor pentru Rachete (MTCR), la care ]ara noastr\ este ;nc\ un candidat. Angajamentele astfel asumate au fost implementate la nivel na]ional prin adoptarea cadrului legislativ adecvat [i prin institu]ionalizarea unui sistem [i a mecanismelor necesare pentru controlul importurilor [i exporturilor de arme conven]ionale, arme de distrugere ;n mas\, tehnologii [i materiale „dual use”. Regulamentele de control al exporturilor instituite ;n 1990 au fost continuu ;mbun\t\]ite [i adaptate evolu]iilor relevante la nivel interna]ional.

Rom=nia-N NATO

543

Guvernul Rom=niei aplic\ un control strict al exporturilor strategice. Agen]ia Na]ional\ de Control al Exporturilor Strategice [i al Interzicerii Armelor Chimice (ANCESIAC), ;mpreun\ cu autorit\]ile competente (MAE, MApN, autorit\]ile vamale, MI) sunt implicate ;n supravegherea atent\ a cererilor de licen]e de export. Acestea sunt eliberate doar dac\ sunt ;ntrunite condi]iile impuse de obliga]iile interna]ionale pe care Rom=nia [i le-a asumat [i dac\ nu exist\ riscul ca exporturile respective s\ pericliteze securitatea [i stabilitatea global\ [i regional\, inclusiv prin riscuri de deviere [i activit\]i teroriste. Guvernul Rom=niei este ferm hot\r=t s\ continue dezvoltarea [i men]inerea unei politici [i a unor mecanisme transparente [i responsabile pentru controlul exporturilor strategice. Permanent> • Continuarea consolid\rii cadrului institu]ional [i legal ;n vigoare, ;n conformitate cu normele [i reglement\rile interna]ionale< • Asigurarea unei cooper\ri consolidate ;ntre autorit\]ile na]ionale ;n domeniu< • Extinderea activit\]ilor interne [i externe de promovare [i sprijinire a implement\rii unui control responsabil al exporturilor< • Cre[terea transparen]ei [i accesibilit\]ii informa]iilor privind exporturile strategice. 7. Continuarea m\surilor de solu]ionare a problematicilor de interes comunitar (comunitatea Roma, protec]ia copilului, restituirea propriet\]ilor) Legisla]ia ;n vigoare privind problematica minorit\]ilor [i modalit\]ile practice de implementare a legisla]iei ;n domeniu demonstreaz\ c\ Rom=nia a g\sit solu]iile potrivite pentru rezolvarea chestiunilor legate de minorit\]i, fapt recunoscut [i de Comisia European\. Ac]iuni viitoare vor fi finalizate astfel ;nc=t s\ se realizeze deplin\ integrare a minorit\]ii rome ;n societate. :n leg\tur\ cu alte aspecte ale problematicilor de interes comunitar, Guvernul Rom=niei este ferm hot\r=t s\ protejeze [i s\ promoveze drepturile copilului, [i s\ asigure finalizarea [i aplicarea legisla]iei ;n domeniul adop]iilor. O aten]ie deosebit\ va fi acordat\ restituirii propriet\]ilor. 7.1. Minoritatea rom\ Unul dintre obiectivele prioritare ale Guvernului Rom=niei este continuarea protec]iei drepturilor minorit\]ii rome prin ac]iuni ferme ;mpotriva tuturor formelor de discriminare [i ameliorarea procesului de integrare a minorit\]ii Roma ;n societatea rom=neasc\. Guvernul rom=n a adoptat o Strategie pentru ameliorarea situa]iei minorit\]ii rome. Aceast\ strategie acoper\ o perioad\ de

544

Rom=nia-N NATO

10 ani. :n cadrul unei ;nt=lniri cu Pre[edintele Rom=niei, la 5 februarie 2003, reprezentan]ii comunit\]ii rome [i-au exprimat satisfac]ia cu privire la ameliorarea situa]iei comunit\]ii lor din Rom=nia. :n 2003, vor fi alocate 1,6 milioane de euro (61 miliarde de lei) de la bugetul statului pentru implementarea Strategiei Guvernului Rom=niei de ameliorare a situa]iei minorit\]ii rome. Aceast\ sum\ face parte din angajamentele asumate de Rom=nia ;n cadrul programului PHARE 2000. :n plus, o sum\ de 6 milioane de euro este alocat\ Rom=niei ;n cadrul PHARE pentru programe destinate minorit\]ii rome. O sum\ suplimentar\ de aproximativ 85.000 euro (3 miliarde de lei) va fi alocat\ pentru combaterea discrimin\rii, inclusiv a discrimin\rii pe motive etnice. 60.000 de euro (2 miliarde) vor fi aloca]i pentru ac]iuni viz=nd combaterea rasismului, anti-semitismului [i xenofobiei. Sf=r[itul lui 2003> • Schi]area [i implementarea unor programe comunitare destinate amelior\rii integr\rii minorit\]ii rome ;n societate, care s\ acorde o aten]ie special\ implic\rii poli]iei< :n curs de desf\[urare> • Continuarea implement\rii obiectivelor [i activit\]ilor incluse ;n Strategia Guvernului pentru ameliorarea situa]iei minorit\]ii rome. • Continuarea cooper\rii cu Uniunea European\, Consiliul Europei, precum [i cu alte institu]ii financiare interna]ionale (BERD) pentru a sprijini implementarea proiectelor de interes pentru integrarea social\ a minorit\]ii rome< ;n cadrul celui de-al doilea proiect PHARE - „Dezvoltarea societ\]ii civile 2000”, vor fi implementate, ;n urm\toarele 10 luni (2002-2003), 29 de proiecte non-guvernamentale (900 000 euro - 32 miliarde lei)< ele vizeaz\ aspecte precum administra]ie public\ [i dezvoltare comunitar\, educa]ie, s\n\tate, securitate social\, comunicare [i participare civic\. • Cu asisten]\ exper]ilor Uniunii Europene, Oficiul Na]ional pentru Minoritatea rom\ a creat, ;n 2002, o nou\ procedur\ de finan]are PHARE. Ca urmare, c=teva dintre priorit\]ile Strategiei pentru minoritatea roma vor fi mai u[or de abordat ;n 2003-2005. Cele mai importante dintre acestea sunt instruirea profesional\ [i angajarea, rezolvarea problemei locuin]elor conform standardelor europene [i facilitarea accesului minorit\]ii rome la serviciile de ;ngrijire medical\. • Implementarea deplin\ a Planului de Ac]iune „Romii 2002 - :mpreun\ pentru Europa”, ;nceput ;n 2002. Programul prevede realizarea unei baze de date pentru minoritatea roma [i stabilirea unei institu]ii publice care s\ se ocupe de cre[terea gradului de con[tientizare a propriei

Rom=nia-N NATO

545

identit\]i pentru minoritatea rom\. • Consolidarea cooper\rii cu societatea civil\ prin ;ncheierea de protocoale [i parteneriate cu reprezentan]ii minorit\]ii rome. • Angajarea de ofi]eri de poli]ie vorbitori de limb\ rom\ ;n structuri de poli]ie din unit\]i teritorial-administrative ;n care procentajul persoanelor apar]in=nd minorit\]ii rome dep\[e[te 20%. • Adaptarea sistemului de recrutare de personal al Ministerului de Interne [i promovarea profesiei de ofi]er de poli]ie ;n r=ndurile comunit\]ii rome. • Admiterea a circa 400 de membri ai comunit\]ii rome ;n ;nv\]\m=ntul universitar „by affirmative action”. • Arondarea unor consilieri ;n problemele minorit\]ii rome pe l=ng\ administra]iile locale (jude]ene [i unele municipii). • Crearea unui teatru pentru comunitatea rom\ ;n limba rom\ care s\ cultive istoria, tradi]iile [i cultura minorit\]ii rome. 7.2. Protec]ia copilului Unul dintre obiectivele prioritare ale Guvernului Rom=niei este de a proteja [i promova drepturile copilului. :n anii 2001 [i 2002 s-au ;nregistrat progrese importante ;n acest domeniu. :n ceea ce prive[te regimul adop]iei, cadrul legislativ existent va fi revizuit prin pachetul legislativ care va fi promovat ;n domeniul protec]iei drepturilor copilului. Cadrul institu]ional [i procedurile administrative vor fi adaptate ;n vederea asigur\rii unei implement\ri adecvate a legisla]iei ;n domeniul adop]iilor. :n ceea ce prive[te asigurarea resurselor financiare ;n domeniul protec]iei copilului sunt de men]ionat urm\toarele aspecte> • Autoritatea Na]ional\ pentru Protec]ia Copilului [i Adop]ie va finan]a, ;n anul 2003, 3 programe de interes na]ional, dup\ cum urmeaz\> „:nchiderea institu]iilor de tip vechi pentru copiii cu handicap/nevoi speciale, care nu pot fi restructurate/reabilitate”, bugetul alocat fiind de 94,4 miliarde lei (aproximativ 2 625 000 euro)< „Integrarea social\ a copiilor str\zii”, bugetul alocat fiind de 7,1 miliarde lei (aproximativ 197 500 euro)< „Integrarea socio-profesional\ a copiilor afla]i ;n institu]ii de ocrotire, care ;mplinesc 18 ani”, bugetul alocat fiind de 16 miliarde lei (aproximativ 444 900 euro)< • :n bugetul de stat pe anul 2003, pentru protec]ia copilului, au fost alocate 5 800 miliarde lei (161 300 000 euro)< • alte programe se finan]eaz\ din surse externe. Sf=r[itul trimestrulului II 2003> • Adoptarea unui nou act normativ cu privire la statutul asistentului maternal profesionist. Sf=r[itul lunii iunie 2003>

546

Rom=nia-N NATO • Adoptarea pachetului legislativ ;n domeniul protec]iei copilului< • Legea privind drepturile copilului< • Legea privind ;nfiin]area, organizarea [i func]ionarea Oficiului Rom=n pentru Adop]ii< • Legea privind organizarea, func]ionarea [i finan]area Autorit\]ii Na]ionale pentru Protec]ia Drepturilor Copilului< • Legea privind regimul juridic al adop]iei. Sf=r[itul lunii decembrie 2003> • Adoptarea standardelor de calitate [i a normativelor de personal pentru toate tipurile de servicii. Sf=r[itul lunii iunie 2003> • Promovarea reglement\rilor referitoare la sistemul de acreditare [i inspec]ie a furnizorilor de servicii. Sf=r[itul lunii septembrie 2003> • Modificarea reglement\rilor referitoare la modul de finan]are a sistemului de protec]ie a copilului ;n vederea stimul\rii dezvolt\rii serviciilor alternative. Sf=r[itul lunii decembrie 2003> • Elaborarea instrumentelor de lucru necesare identific\rii tuturor serviciilor existente la nivelul fiec\rui jude] [i a nevoilor reale ale sistemului [i promovarea m\surilor care se impun< • Implementarea sistemului de acreditare [i inspec]ie a serviciilor de protec]ie a copilului< • Cre[terea calit\]ii ;ngrijirii copiilor cu handicap din c\minele spital< • Integrarea copiilor cu nevoi speciale ;n ;nv\]\m=ntul de mas\.

7.3. Restituirea propriet\]ilor Ciclurile 3 [i 4 ale MAP au reflectat importan]a acordat\ restituirii propriet\]ilor. Guvernul Rom=niei este hot\r=t s\ continue ;mbun\t\]irea cadrului legal [i institu]ional ;n domeniul restituirii propriet\]ilor, precum [i a implement\rii acestuia. :n ceea ce prive[te restituirile de propriet\]i ;n mod individual, Guvernul Rom=niei este hot\r=t s\ ia toate m\surile necesare reducerii pe c=t posibil a num\rului de cazuri de restitu]ii individuale solu]ionate ;n defavoarea Guvernului de c\tre Consiliul Europei. Sf=r[itul trimestrului II 2003> • Elaborarea normelor pentru aplicarea unitar\ a legii privind restituirea propriet\]ilor, cu scopul de a cre[te eficien]a organismelor administrative implicate ;n ac]iunile de restituire< • Completarea cadrului legal privind compensa]iile pentru propriet\]ile

Rom=nia-N NATO

547

abuziv confiscate< • Solu]ionarea cazurilor ;n acest domeniu de c\tre institu]iile implicate pe baza documentelor doveditoare depuse la prim\rii sau prefecturi, pentru restituirile ;n natur\. Sf=r[itul trimestrul IV 2003> • Continuarea aplic\rii legii privind stabilirea [i reconstituirea drepturilor de proprietate referitoare la domeniile agricole [i forestiere, pentru ;ntreaga zon\ agricol\. 8. Continuarea asigur\rii controlului democratic asupra for]elor armate [i a cooper\rii civili-militari Asigurarea controlului democratic civil asupra sectorului de securitate [i rela]iile civili-militari reprezint\ dimensiuni importante ale politicii de securitate [i ap\rare a Rom=niei. Sistemul constitu]ional [i legal asigur\ cadrul necesar pentru aplicarea m\surilor [i politicilor corespunz\toare ;n domeniul obiectivelor [i resurselor de ap\rare. Responsabilitatea public\ a institu]iilor militare a crescut ;n mod semnificativ o dat\ cu implementarea bugetelor de ap\rare pe baza unor programe importante, care sunt aprobate anual de c\tre Parlament. :n 2001, Ministerul Ap\r\rii Na]ionale a creat un departament special pentru a consolida cooperarea cu comisiile de resort din Parlament, redacteaz\ rapoarte periodice [i particip\ la audieri, contribuie la armonizarea legislativ\ [i la dezvoltarea unor rela]ii pe baze permanente cu mass media. :n curs de derulare> • :mbun\t\]irea managementului organiza]ional ;n MApN, dezvoltarea cooper\rii [i a fluxurilor informa]ionale ;ntre structurile centrale ale MApN< • Cre[terea expertizei civile asupra problematicii politico-militare, inclusiv la nivelul membrilor Comisiilor de ap\rare, ordine public\ [i securitate na]ional\ din Parlament< • :mbun\t\]irea cadrului legislativ referitor la rolul [i responsabilit\]ile for]elor armate< • Consolidarea cooper\rii cu organiza]iile neguvernamentale cu scopul de a dezvolta [i ;nt\ri comunitatea de securitate. 9. Continuarea asigur\rii inform\rii adecvate a opiniei publice pentru sprijinirea de c\tre aceasta a calit\]ii de membru NATO [i a obiectivelor aliate Rom=nia continu\ s\ se bucure de un sprijin substan]ial din partea popula]iei fa]\ de aderarea la NATO. Sprijinul public puternic pentru integrarea

548

Rom=nia-N NATO

;n NATO este corelat cu un procentaj ridicat al popula]iei ;n sprijinul particip\rii Rom=niei la opera]iunile conduse de NATO [i la opera]iunile interna]ionale de men]inere a p\cii. Procentul popula]iei care sprijin\ integrarea Rom=niei ;n NATO a ;nregistrat o cre[tere dup\ invita]ia adresat\ Rom=niei de a ;ncepe negocierile de aderare la Alian]\. Conform unui sondaj de opinie realizat ;n decembrie 2002, dac\ ;n Rom=nia s-ar fi realizat un referendum referitor la integrarea ;n NATO, 86% din popula]ie ar fi votat ;n favoarea ader\rii la NATO. Guvernul este hot\r=t s\ duc\ la ;ndeplinire [i s\ sprijine ;n mod activ ini]iativele privind cre[terea con[tientiz\rii opiniei publice fa]\ de obliga]iile [i responsabilit\]ile Rom=niei ca viitor aliat, incluz=nd obliga]ii militare [i financiare. Aceste ini]iative vor include> conferin]e, seminarii, studii [i dezbateri privind problematica NATO, precum [i vizite ale formatorilor de opinie la Sediul NATO [i ale ziari[tilor str\ini ;n Rom=nia. Cooperarea ;ntre institu]iile guvernamentale [i neguvernamentale a crescut. Organiza]iile neguvernamentale au organizat, deja, numeroase reuniuni, mese rotunde [i conferin]e pe problematica NATO, cu scopul de a spori con[tientizarea popula]iei cu privire la costurile, responsabilit\]ile, drepturile [i ;ndatoririle asociate calit\]ii de membru cu drepturi depline al NATO. Organiza]iile neguvernamentale sunt con[tiente de avantajele unei cooper\ri str=nse cu Oficiul de Informa]ii [i Pres\ al NATO [i vor ;nainta acestuia un set de proiecte concrete coordonate de societatea civil\. La 22 decembrie 2002, a fost inaugurat un centru de informare al NATO la Cluj-Napoca de c\tre Ministerul Informa]iilor Publice, ca un pas ;nainte ;n campania guvernului de informare a publicului despre NATO. La 14 ianuarie 2003, primul ministrul al Rom=niei a inaugurat primul curs de Master Executiv la {coala Na]ional\ de Studii Politice [i Administrative. Cursurile sunt destinate reprezentan]ilor administra]iei publice locale [i centrale [i ai societ\]i civile, cu scopul de a consolida [i promova informa]ii despre NATO. Capitolul II Probleme de ap\rare/militare Obiectivul 1> Luarea m\surilor necesare, p=n\ la momentul accederii ;n NATO, pentru a nu exista restric]ii constitu]ionale sau juridice care ar putea s\ intre ;n contradic]ie cu participarea Rom=niei la misiuni de ap\rare colectiv\. Rom=nia a revizuit deja aranjamentele sale legale [i nu exist\ impedimente care ar putea s\ intre ;n contradic]ie cu participarea Rom=niei la misiuni de ap\rare colectiv\ sau la opera]iuni conduse de NATO. P=n\ la momentul accederii ;n NATO, Rom=nia va ;mbun\t\]i legisla]ia actual\ [i va simplifica procedurile de desf\[urare a for]elor rom=ne[ti ;n str\in\tate [i de utilizare a teritoriului rom=nesc de c\tre for]ele aliate.

Rom=nia-N NATO

549

Obiectivul 2> Implementarea Planului de Restructurare a Armatei Rom=niei pe termen lung ;n vederea reorganiz\rii/dezvolt\rii unor for]e mai flexible, bine preg\tite, mai u[or de desf\[urat [i sus]inut ;n teatru pentru a contribui la ;ntreaga gam\ de misiuni NATO. Ca parte a acestui obiectiv este vizat\> stabilirea structurilor for]ei [i de comand\, inclusiv organizarea celor care sunt compatibile cu cele ale Alian]ei [i ;n conformitate cu cerin]ele NATO. Rom=nia a revizuit deja Strategia de Securitate Na]ional\, lu=nd ;n considerare mediul de securitate dup\ evenimentele din 11 septembrie 2001. De asemenea, p=n\ ;n toamna anului 2003 Rom=nia va revizui Strategia Militar\ Na]ional\, care va include [i cerin]ele preliminare ce vor fi prev\zute ;n proiectul de propuneri ale for]ei pentru Rom=nia. Rom=nia va revizui fundamental structura de for]e, p=n\ la sf=r[itul anului 2003, cu scopul de a cre[te capacitatea de desf\[urare [i sus]inere ;n teatru a for]elor active, puse la dispozi]ie pentru ;ntreaga gam\ de misiuni ale Alian]ei, [i va revizui cerin]ele opera]ionale pentru for]ele sale teritoriale. Obiectivul 3> Preg\tirea, p=n\ la accederea ;n NATO, pentru a fi ;n m\sur\ s\ angaj\m for]e [i capabilit\]i pentru participarea la opera]iunile NATO, folosind procesul de planificare a ap\r\rii, ;n scopul de a identifica [i preg\ti unit\]ile/for]ele/capabilit\]ile specifice, incluz=nd capabilit\]i specializate @niche capabilities#. P=n\ ;n anul 2007, dac\ vor fi identificate ca cerin]e ale procesului de planificare a for]elor ;n cadrul NATO, Rom=nia va pune la dispozi]ie, ;n mod gradual, forma]iuni apar]in=nd tuturor categoriilor de for]e ale armatei, corespunz\tor cu posibilit\]ile de sus]inere ;n teatru, p=n\ la nivelul unui cadru de divizie. Rom=nia este de asemenea preg\tit\ s\ pun\ la dispozi]ie, ;n cazul ;n care sunt solicitate de Alian]\, [i alte capabilit\]i> v=n\tori de munte, poli]ie militar\, psy-ops, transport aerian, cercetare (UAV) [i NBC. Obiectivul 4> :ncheierea, p=n\ la momentul accederii ;n NATO, a implement\rii m\surilor necesare viz=nd asigurarea conect\rii la Sistemul Integrat Extins de Ap\rare Antiaerian\ al NATO (NATINEADS) pentru integrarea sistemului na]ional de ap\rare antiaerian\ [i a structurilor de control al spa]iului aerian na]ional ;n sistemul de ap\rare antiaerian\ al NATO. P=n\ la momentul accederii ;n NATO, Rom=nia va fi ;n m\sur\ s\ asigure conectarea capabilit\]ilor proprii de control [i supraveghere a spa]iului aerian na]ional la NATINEADS. :n plus, toate aspectele legislative necesare referitoare la responsabilit\]ile civile [i militare privind spa]iul aerian vor fi compatibile cu politicile NATO ;n domeniu. La momentul ader\rii la NATO, Rom=nia va contribui la NATINEADS cu for]e [i instala]ii, sub comanda NATO.

550

Rom=nia-N NATO

Obiectivul 5> Stabilirea, p=n\ la momentul accederii ;n NATO, a aranjamentelor privind sprijinul ]\rii gazd\ (HNS), incluz=nd dezvoltarea unei baze de date cu puncte de contact [i identificarea terminalelor feroviare, aeroporturilor [i porturilor de debarcare pentru facilitarea primirii [i mi[c\rii for]elor NATO. Rom=nia a prezentat deja la NATO catalogul HNS [i va ;mbun\t\]i ;n continuare aranjamentele HNS deja stabilite, incluz=nd interfe]ele adecvate de planificare a urgen]elor civile. P=n\ la momentul accederii ;n NATO [i ;n cooperare cu Autorit\]ile Militare NATO, Rom=nia va identifica elementele de infrastructur\ necesare cooper\rii cu Alian]a. Obiectivul 6> Adaptarea, p=n\ la momentul accederii ;n NATO, a sistemului de ;nv\]\m=nt militar [i a instruirii ;n a[a fel ;nc=t s\ reflecte strategia, doctrinele, procedurile [i standardele NATO. Rom=nia a adaptat deja sistemul de ;nv\]\m=nt militar [i de instruire pentru a r\spunde cerin]elor NATO [i a ;nfiin]at Centrul de Preg\tire prin Simulare. Toate documentele de preg\tire ;ntrunit\ [i la nivel categorii de for]e vor fi revizuite ;n perioada 2003-2005 pentru a reflecta strategia, doctrinele, procedurile [i standardele NATO. P=n\ la sf=r[itul anului 2007, toate for]ele vor fi instruite ;n conformitate cu noile documente. Obiectivul 7> Asigurarea, p=n\ la momentul accederii ;n NATO, a unui num\r adecvat de personal care s\ fie selec]ionat [i preg\tit [i s\ ;ntruneasc\ nivelul corespunz\tor de cunoa[tere a limbii engleze pentru a putea ;ncadra func]ii ;n comandamentele NATO [i ;n structurile de leg\tur\ ale acestora cu capitalele aliate. Asigurarea personalului de leg\tur\ adecvat at=t ;n Rom=nia, c=t [i la comandamente NATO ;n vederea proces\rii eficiente a informa]iilor NATO. Rom=nia a dublat deja capacitatea de preg\tire a personalului ;n domeniul ;nv\]\rii limbii engleze. P=n\ la accederea ;n NATO, Rom=nia va asigura ca tot personalul necesar pentru ;ncadrarea func]iilor din cadrul comandamentelor militare NATO [i al structurilor de leg\tur\ de la comandamentele NATO s\ fie selec]ionat, preg\tit [i s\ ;ntruneasc\ condi]iile privind cunoa[terea limbii engleze, pentru a asigura o comunicare eficient\ ;ntre Alian]\ [i Rom=nia [i a procesa corespunz\tor informa]iile clasificate NATO. Obiectivul 8> Asumarea ;n continuare a angajamentului privind asigurarea unui proces eficient al planific\rii ap\r\rii. Rom=nia a implementat deja Sistemul de Planificare, Programare, Bugetare [i Evaluare (PPBES), care acoper\ o perioad\ de [ase ani, cu evalu\ri [i analize anuale [i care r\spunde cerin]elor planific\rii ap\r\rii din cadrul NATO.

Rom=nia-N NATO

551

Rom=nia va asigura ;n continuare eficientizarea sistemului de planificare a ap\r\rii pentru a fi ;n concordan]\ cu procesul similar al NATO [i cu propriul proces de evaluare a planific\rii ap\r\rii, prin ;mbun\t\]irea structurilor [i a procedurilor interne ;n acest domeniu. Obiectivul 9> Asumarea ;n continuare a angajamentului privind men]inerea nivelului cheltuielilor de ap\rare necesare sprijinirii reformei militare [i asigurarea c\ acestea includ un nivel adecvat al investi]iilor de capital pentru realizarea moderniz\rii echipamentului [i infrastructurii, precum [i pentru cre[terea interoperabilit\]ii, capacit\]ii de desf\[urare [i sus]inere ;n teatru a for]elor. Rom=nia ;[i va men]ine angajamentul de a asigura un nivel suficient al cheltuielilor pentru ap\rare ;n vederea sprijinirii reformei militare [i moderniz\rii armatei conform obiectivelor for]elor (Force Goals) [i al conceptului viitoarei structuri de for]e. :n acest sens, Rom=nia va prevedea asigurarea unui nivel corespunz\tor al investi]iilor de capital ;n vederea moderniz\rii echipamentelor militare, infrastructurii, cre[terii interoperabilit\]ii, capacit\]ii de lupt\, de desf\[urare [i sus]inere ;n teatru. Nivelul cheltuielilor alocate ap\r\rii va fi men]inut la 2,38% din PIB p=n\ ;n anul 2006 [i va r\m=ne la un nivel care s\ permit\ sprijinirea ;n continuare a reformei militare. Obiectivul Rom=niei pe termen lung este s\ men]in\ un minimum de 2,38% din PIB. Obiectivul 10> Asigurarea, p=n\ la aderarea de jure la NATO, a ;ndeplinirii standardelor NATO de competen]\ ;n domeniul limbii engleze de c\tre personalul desemnat s\ ;ncadreze func]ii care proceseaz\ informa]ii NATO [i cele de comand\ [i stat major ;n cadrul unit\]ilor dislocabile. P=n\ la momentul accederii ;n NATO, Rom=nia va asigura ca toate func]iile care necesit\ lucrul permanent cu documente NATO [i cele de comand\ [i stat major ;n cadrul unit\]ilor dislocabile s\ fie ;ncadrate cu personal care ;ndepline[te standardele NATO de competen]\ lingvistic\. Obiectivul 11> Men]inerea angajamentului de stabilire a stucturilor de personal care s\ fie compatibile cu cele ale NATO [i ale Alia]ilor. Personalul excedentar urmeaz\ s\ fie trecut ;n rezerv\ la termen sau disponibilizat ;nainte de termen ori reorientat profesional. Rom=nia va men]ine angajamentul privind stabilirea structurilor de personal comparabile cu cele din ]\rile membre NATO [i va continua s\ asigure reducerea personalului excedentar prin trecerea acestuia ;n rezerv\, disponibilizare ;nainte de termen sau reorientare profesional\. Rom=nia va reduce ;n continuare num\rul de militari ;n termen, ;n timp ce num\rul celor angaja]i pe baz\ de contract va cre[te. Num\rul personalului civil va fi redus cu aproximativ 40%

552

Rom=nia-N NATO

p=n\ ;n anul 2007. Reducerile au fost sprijinite ;n totalitate prin programe de asisten]\, ;n vederea preg\tirii personalului disponibilizat pentru tranzi]ia c\tre activit\]i din sectorul civil. :n acest scop, Rom=nia va continua s\ asigure un program activ de reorientare profesional\ [i un sistem de pl\]i compensatorii. Obiectivul 12> Men]inerea angajamentului pentru ca, p=n\ la momentul accederii, s\ se asigure un management transparent al personalului [i introducerea modelelor de carier\, comparabile cu cele ale ]\rilor membre NATO. Modelul de carier\ stabilit de Ghidul Carierei Militare va fi revizuit pe baza experien]ei dob=ndite, p=n\ ;n anul 2003. Prin ;nfiin]area comisiilor de selec]ie, a fost ;mbun\t\]it managementul selec]ion\rii [i promov\rii personalului ;n condi]ii de transparen]\ [i principialitate. :n perioada 2003-2005, Rom=nia va ;mbun\t\]i acest sistem prin elaborarea de planuri individuale de progres ;n carier\. Obiectivul 13> Men]inerea angajamentului pentru eliminarea tuturor tipurilor de echipament major excedentar. Rom=nia a creat o Agen]ie de Valorificare pentru gestionarea procesului de demilitarizare [i distrugere a ;ntregului echipament militar (ie[it din uz) [i pentru a asigura c\ v=nzarea sau distrugerea acestui echipament sunt ;n conformitate cu prevederile acordurilor [i reglement\rilor interna]ionale. Agen]ia de Valorificare are responsabilitatea elimin\rii echipamentului excedentar, iar unit\]ile militare r\spund de securitatea acestuia p=n\ la v=nzare, transfer sau distrugere. :n timpul procesului de restructurare echipamentul excedentar va fi identificat ;n continuare [i predat agen]iei. Infrastructura militar\ excedentar\ va fi transferat\ gratuit c\tre autorit\]ile locale. Responsabilitatea de reconversie a acestor baze apar]ine viitorului proprietar. Capitolul III Resurse 1. Adaptarea, p=n\ la data ader\rii, a reglement\rilor na]ionale adecvate ;n domeniul achizi]iilor, care s\ permit\ derularea unor proceduri concuren]iale ;n domeniul licita]iilor na]ionale [i interna]ionale pentru proiectele NSIP ;n conformitate cu uzan]ele NATO. Revizuirea normelor na]ionale ;n domeniul achizi]iilor publice ;n domeniul militar, p=n\ ;n iulie 2003. 2. Adaptarea adecvat\ a normelor interne referitoare la buget astfel ;nc=t s\ permit\ plata contribu]iilor na]ionale la bugetele [i proiectele finan]ate ;n comun ale NATO [i pentru a asigura opera]iunile [i men]inerea conturilor NSIP.

Rom=nia-N NATO

553

Mai 2003 • Ajustarea previziunilor ini]iale privind contribu]ia na]ional\ la bugetele [i programele NATO finan]ate ;n comun< • Includerea contribu]iilor ;n bugetele anuale. 3. Adaptarea adecvat\ a normelor ;n materie de taxare, astfel ;nc=t s\ permit\ exceptarea NATO de la plata taxelor. Cadrul legal general a fost stabilit ;n 2002. Primul trimestru al anului 2003 • Exceptarea de la plata TVA se va reg\si ;ntr-o serie de legi specifice. 4. :nfiin]area unui birou na]ional NSIP sau a unui aranjament similar, cu urm\toarele roluri> • S\ fie interfa]\ cu structurile de comand\ ale NATO, cu Secretariatul Interna]ional [i cu comitetele NATO privind proiectele NSIP< • S\ fie responsabil pentru preg\tirea Pachetului de Capacit\]i [i a ;naint\rii proiectelor< • S\ fie responsabil pentru urm\rirea proiectelor [i contabilitatea NSIP. Iunie 2003> • :nfiin]area oficiului na]ional [i angajarea personalului necesar ;n cadrul Departamentului pentru Integrare Euroatlantic\ [i Politica de Ap\rare, Ministerul Ap\r\rii Na]ionale. Septembrie 2003> • Schi]area/modificarea reglement\rilor MApN pentru a asigura integrarea ;n sistemul de planificare integrat\ a ap\r\rii. Noiembrie 2003> • preg\tirea personalului necesar. Capitolul IV. Problematica de securitate 1. Completarea, actualizarea [i armonizarea tuturor normelor legislative na]ionale relevante pentru securitatea NATO ;n vederea semn\rii [i ratific\rii Acordului de Securitate cu NATO [i a Tratatului ATOMAL Decembrie 2003> • Actualizarea [i armonizarea cadrului legislativ ;n acest domeniu< • Completarea implement\rii m\surilor legale necesare ;n concordan]\ cu cerin]ele Politicii de Securitate a NATO. 2. :mputernicirea ORNISS ca Autoritate Na]ional\ de Securitate a Rom=niei pentru protec]ia informa]iilor clasificate NATO<

554

Rom=nia-N NATO stabilirea Agen]iilor INFOSEC Decembrie 2003> • Identificarea, amenajarea [i instalarea ;n noul sediu< • Definitivarea structurii organizatorice [i a schemei de personal< • :nfiin]area compartimentelor relevante ;n domeniul INFOSEC (AAS, ASIC, ADMC) [i al securit\]ii industriale< • :ncadrarea cu personal calificat a ORNISS [i a Agen]iilor subordonate. 3. Extinderea [i dezvoltarea Sistemului Na]ional de Registre Noiembrie 2003> • Identificarea organismelor, ministerelor, agen]iilor din Bucure[ti [i din ]ar\ care necesit\ ;nfiin]area unui Registru/Subregistru/Punct de Lucru [i definirea cerin]elor de securitate fizic\< • :nfiin]area Registrelor/Subregistrelor/Punctelor de Lucru ;n toate loca]iile unde se presupune c\ vor fi vehiculate informa]ii NATO clasificate [i adaptarea celor existente la noile condi]ii. Permanent> • Eficientizarea activit\]ii noilor Registre/Subregistre/Puncte de control, prin utilizarea calculatoarelor conectate la re]eaua securizat\ a Sistemului Na]ional de Registre. 4. Opera]ionalizarea Agen]iilor INFOSEC Decembrie 2003> • Desemnarea Agen]iilor INFOSEC ca organisme responsabile ;n acest domeniu< • Identificarea ;n vederea acredit\rii provizorii, a unor entit\]i prestatoare de servicii de evaluare, certificare [i test\ri de laborator ;n domeniul securit\]ii< • Preg\tirea acredit\rii Sistemelor Informatice [i de Comunica]ii pentru stocarea, prelucrarea [i transmiterea informa]iilor NATO clasificate. 5. Stabilirea interconectivit\]ii adecvate cu NATO Decembrie 2003> • Implementarea cerin]elor NATO ;n sistemele de comunica]ii, ;n vederea conect\rii la sistemele Alian]ei< • Procurarea echipamentului necesar pentru realizarea canalului de transmisie. 6. Identificarea [i verificarea corespunz\toare a persoanelor care vor ocupa func]ii pentru care este necesar Certificat de Securitate

Rom=nia-N NATO

555

NATO, ;n vederea asigur\rii unei categorii de persoane verificate pentru momentul ader\rii la NATO. P=n\ ;n februarie 2003, au fost verificate 3 800 de persoane, dintre care 2 800 sunt din Ministerul Ap\r\rii Na]ionale. Septembrie 2003> • Identificarea func]iilor pentru care este necesar Certificat de Securitate NATO (inclusiv func]iile implicate ;n structurile NATO). • Continuarea procedurii de vetting pentru acele persoane care vor fi implicate ;n protec]ia [i diseminarea informa]iilor NATO clasificate. Februarie 2004> • Finalizarea procedurii de vetting pentru acele persoane care reprezint\ @core-personel#. 7. Cooperarea dintre ORNISS [i Autorit\]ile Na]ionale Desemnate ;n domeniul Securit\]ii Industriale Decembrie 2003> • Stabilirea unei proceduri adecvate de cooperare ;ntre ORNISS ca Autoritate Na]ional\ de Securitate [i Autorit\]ile Na]ionale Desemnate ;n acest domeniu< • Elaborarea [i implementarea reglement\rilor de securitate adecvate< • Identificarea agen]ilor economici cu capital de stat sau privat care ar putea participa la derularea contractelor NATO clasificate. 8. Preg\tirea serviciilor de securitate [i contrainforma]ii ;n vederea colabor\rii cu Oficiul de Securitate al NATO [i ;n cadrul Comitetului Special [i particip\rii la activit\]ile acestuia Permanent> • Cooperarea serviciilor de securitate [i contrainforma]ii cu NOS [i ;n cadrul Comitetului Special pentru a contribui la realizarea obiectivelor cuprinse ;n Agenda de securitate< • :mbun\t\]irea continu\ a activit\]ii structurilor specializate [i cre[terea capacit\]ii analitice [i operative pentru realizarea unui schimb de informa]ii cu Alian]a ;n timp real< • Participarea activ\ la extinderea cooper\rii [i stabilire a condi]iilor pentru o politic\ de control [i contrainforma]ii ;n vederea prevenirii riscurilor de securitate, ;n special a amenin]\rilor teroriste. 9. Continuarea [i dezvoltarea procesului de preg\tire profesional\ a personalului care lucreaz\ cu informa]ii NATO clasificate Mai 2003>

556

Rom=nia-N NATO • Organizarea unei serii de cursuri de specializare pentru exper]ii care ;[i desf\[oar\ activitatea ;n acest domeniu specific. Permanent> • Coordonarea preg\tirii personalului cu responsabilit\]i ;n domeniul protec]iei informa]iilor NATO clasificate. • Asigurarea preg\tirii specifice pentru persoanele care au acces la informa]ii NATO clasificate. • Organizarea preg\tirii specifice pentru personalul selectat s\ ocupe pozi]ii ;n structurile Alian]ei. 10. Continuarea [i extinderea inform\rii opiniei publice cu privire la necesitatea m\surilor de securitate protectiv\ Permanent> • Vor fi organizate activit\]i privind educa]ia de securitate cu sprijinul NOS [i al statelor membre NATO, la care vor fi invita]i reprezentan]i ai ORNISS, NATO, membri ai Parlamentului [i ai altor structuri implicate. • Elaborarea unor materiale pentru informarea opiniei publice cu privire la necesitatea protec]iei informa]iilor NATO clasificate. Decembrie 2003> • ORNISS ;[i va crea propria pagina Web. 11. Asigurarea resurselor financiare pentru anul 2004, ;n scopul sus]inerii activit\]ii pentru protec]ia informa]iilor NATO clasificate [i asigurarea interoperabilit\]ii Sistemului Na]ional de Registre. August 2003> • Evaluarea resurselor financiare necesare pentru anul 2004< • Includerea acestor sume ;n Proiectul de Buget pentru anul 2004. Capitolul V. Aspecte juridice 1. Aderarea la Tratatul de la Washington, la Acordul privind Statutul For]elor (SOFA, Londra 1951) [i la Protocolul privind statutul cartierelor generale militare interna]ionale (Protocolul de la Paris, 1952) :nceputul lunii mai 2004> • Adoptarea Legii privind aderarea Rom=niei la Tratatul de la Washington, 1949< La trei luni de la invitare> • Adoptarea legilor privind aderarea Rom=niei la Acordul din 1951 ;ntre p\r]ile la Tratatul Atlanticului de Nord privind statutul for]elor (SOFA

Rom=nia-N NATO

557

Londra), precum [i la Protocolul privind comandamentele militare (Protocolul de la Paris, 1952). 2. Aderarea la acordurile NATO pentru care nu este nevoie de invitare formal\ La trei luni de la intrarea ;n vigoare a Legii de aderare la Tratatul de la Washington> • Aprobarea Legii privind aderarea Rom=niei la Acordul din 1997 ;ntre p\r]ile la Tratatul Nord-Atlantic privind securitatea informa]iilor (Acordul de la Bruxelles). • Aprobarea Legii privind aderarea Rom=niei la Acordul din 1951 privind statutul Organiza]iei Tratatului Atlanticului de Nord, a reprezentan]ilor na]ionali [i a func]ionarilor interna]ionali (Acordul de la Ottawa) [i la Acordul din 1994 privind statutul misiunilor [i reprezentan]elor ter]ilor pe l=ng\ Organiza]ia Tratatului Atlanticului de Nord (Acordul de la Bruxelles). La [ase luni de la intrarea ;n vigoare a legii de aderare la Tratatul de la Washington> • Aprobarea Legii privind aderarea Rom=niei la Acordul din 1960 privind garantarea reciproc\ a secretului informa]iilor privind inven]iile legate de ap\rare [i pentru care aplicarea patentelor s-a realizat (Acordul de la Paris), precum [i la Acordul NATO din 1970 privind comunica]iile [i informa]iile tehnice referitoare la ap\rare (Acordul de la Bruxelles). La trei luni de la intrarea ;n vigoare a legii de aderare la Acordul privind cooperarea ;n domeniul securit\]ii informa]iilor> • Aprobarea Legii privind aderarea Rom=niei la Acordul privind cooperarea ;n domeniul informa]iilor atomice (C-M(64)39) [i la Aranjamentele Administrative referitoare la aplicarea Acordului (C-M(68)41, Revizuirea a-V-a). (www.mae.ro)

558

Rom=nia-N NATO Anexa nr.34 DISCURSUL Pre[edintelui României, Ion Iliescu, „TRASEUL ROM+NIEI SPRE MODERNITATE – Transform\ri interne [i contribu]ii la securitatea interna]ional\ ;n contextul integr\rii transatlantice [i a globaliz\rii” Washington, 27 octombrie 2003 Stimate domnule Doctor Brzezinski, Stimate domnule Rector Williams, Stimate domnule Hamilton, Doamnelor [i domnilor,

Doresc, în primul rând s\ v\ mul]umesc pentru cuvintele de apreciere pe care le-a]i exprimat. Sunt onorat, totodat\, s\ primesc cea mai înalt\ dictin]ie a prestigioasei Universit\]i „George Washington” [i, nu în ultimul rând, v\ mul]umesc pentru invita]ie [i pentru oportunitatea de a m\ adresa unei audien]e atât de distinse, interesat\ s\ cunoasc\ mai în detaliu particularit\]ile drumului pe care l-a parcurs România în ultimii treisprezece ani. Aceste elemente sunt cuprinse, de altfel, [i în cadrul volumului care se lanseaz\ ast\zi aici – „Integrare [i globalizare. Viziunea Româneasc\”. A[ vrea, de asemenea, s\-i mul]umesc domnului Dr. Brzezinski pentru prezentarea expus\ ast\zi aici [i, totodat\, s\-i transmit întreaga mea apreciere, atât pentru asisten]a pe care ne-a acordat-o constant în ultimii ani, cât [i pentru faptul c\ a contribuit în mod substan]ial la mai buna cunoa[tere a realit\]ilor ]\rii mele în Statele Unite ale Americii. Statele Unite reprezint\ ast\zi un partener de excep]ie [i un prieten al Rom=niei, [i sunt bucuros c\ m\ aflu aici la aproape un an de c=nd dou\ momente istorice au marcat viitorul ]\rii mele> invita]ia de a deveni membru NATO [i vizita pre[edintelui Bush ;n Rom=nia. Nu ar fi putut exista un loc mai potrivit dec=t Univesitatea George Washington, patronat\ de numele Primului Pre[edinte al acestei ]\ri, pentru a ]ine o prelegere despre unde se afl\ Rom=nia ast\zi [i cum vedem viitorul rela]iilor noastre cu SUA. Experien]a Rom=niei> de la dictatur\ la democra]ie [i o economie de pia]\ La aproape 14 ani de la c\derea comunismului, Rom=nia este o cu totul alt\ ]ar\. }ara mea a tr\it direct [i poate în modul cel mai dramatic experien]a unei transform\ri fundamentale care a marcat Europa Central\ [i de Est, ;ncep=nd cu anul 1989. :n urm\ cu un an [i jum\tate, ;n timpul vizitei mele la

Rom=nia-N NATO

559

Washington, am vorbit despre recuperarea identit\]ii occidentale a Rom=niei. Invita]ia adresat\ ]\rii mele la Praga [i perspectiva de a deveni membru al Uniunii Europene ;n 2007, sus]inut\ de UE, a f\cut ca rezultatul acestor procese dificile s\ se contureze ca o certitudine. Dar, poate cel mai important este faptul c\ transfomarea pe care Rom=nia a traversat-o a ;nsemnat restabilirea ;ncrederii în sine [i a demnit\]ii poporului roman, precum [i [ansa de a contribui la securitatea [i stabilitatea interna]ional\. Nimeni nu poate pune sub semnul ;ntreb\rii alegerea fundamental\ pe care, noi, rom=nii, am facut-o ;n Decembrie 1989> democra]ie [i libertate, economie de pia]\ func]ional\, integrarea României în via]a interna]ional\. Ulterior, acest ultim obiectiv s-a concretizat prin strategia integr\rii ;n NATO [i UE. Libertatea [i rec=[tigarea identit\]ii europene nu au venit ca un dar> am pl\tit pentru ele prin renun]\ri, dificult\]i economice [i suferin]e sociale. Independent de costuri, poporul rom=n a ales ;n mod curajos procesul dureros al transform\rilor post-comuniste spre democra]ie [i economie liber\. Pre[edintele Bush a în]eles acest lucru ;n timpul vizitei sale la Bucure[ti, când, nu întâmpl\tor, constata> “românii au claritate moral\, pre]uiesc libertatea pentru c\ au fost priva]i de ea”. Sacrificiile pe care le-am f\cut pentru a realiza tranzi]ia de la un regim totalitar la cel democratic nu au fost zadarnice. Rom=nia este ast\zi o democra]ie consolidat\, bazat\ pe statul de drept, respectul pentru drepturile omului, [i o economie de pia]\ în curs de consolidare. Dup\ ani de recesiune, ;ncep=nd din anul 2000, economia na]ional\ a cunoscut o cre[tere constant\, (circa 5% anual – cre[terea PIB), investi]iile se extind. 70 % din produsul intern brut provine din sectorul privat, prin compara]ie cu doar 1% ;n 1989. Privatizarea, restructurarea [i modernizarea economiei avanseaz\. Aceste realiz\ri nu ar fi fost posibile f\r\ sprijinul prietenilor [i alia]ilor no[tri din America [i Europa. Noi [tim c\ America ne respect\ str\daniile, r\bdarea [i hot\r=rea de a ne dep\[i mo[tenirea trecutului [i de a ne proiecta ;n mod tenace viitorul. V\ mul]umesc pentru sprijinului constant acordat ]\rii mele. :n timp ce invita]ia de a deveni membru al NATO a reprezentat o recunoa[tere a eforturilor noastre consecvente pentru consolidarea stabilit\]ii interne [i a celei regionale, decizia unanim\ a Senatului SUA de a ratifica, la 8 mai, Protocoalele de aderare la NATO a [apte noi democra]ii europene este un vot de ;ncredere univoc\ ;n capacitatea noastr\ de a r\spunde a[tept\rilor. A sosit, a[adar, momentul de a ne asuma responsabilit\]i [i de a confirma creditul atribuit de comunitatea transatlantic\, ;n general. :n cursul acestui an au ap\rut voci care s-au ;ndoit de autenticitatea angajamentului nostru, dar noi am r\mas consecven]i acestuia. Praga nu a fost linia de sosire, ci un ;nceput pentru responsabilit\]i noi [i complexe [i de

560

Rom=nia-N NATO

continu\ preg\tire pentru procesele de ratificare [i dob=ndire definitiv\ a calit\]ii de membru al Alian]ei. :ng\dui]i-mi s\ exemplific c=teva din progresele [i ac]iunile recente ;n acest sens. În cursul acestui an au fost ;nregistrate progrese notabile pentru îndeplinirea criteriilor unei economii func]ionale de pia]\. Apreciem decizia Departamentului Comer]ului al SUA de a acorda Rom=niei statut de economie de pia]\, ceea ce reflect\ at=t recunoa[terea progreselor de net\g\duit, c=t [i eforturile noastre sus]inute ;n acest sens. Guvernul Rom=niei continu\ politica activ\ ;n domeniul privatiz\rii companiilor de stat. Chiar la sf=r[itul lunii septembrie trei importante companii au fost trecute ;n sectorul privat. Privatizarea altor dou\ companii una din sectorul energetic [i alta din cel bancar este iminent\. La 15 octombrie Rom=nia a finalizat primul acord stand-by, dintre cele ;ncheiate ;n cursul ultimilor 25 de ani cu FMI. Cre[terea economic\ constant\ s-a reflectat [i în intensificarea schimburilor comerciale dintre Rom=nia [i SUA. Acestea au crescut cu 20 % ;n 2002, fa]\ de 2001, dep\[ind 1 miliard de $, [i cu peste 50 % în prima jum\tate a acestui an fa]\ de aceea[i perioad\ a anului trecut. :n acela[i timp, ne bucur\m s\ constat\m c\ investi]iile americane ;n Rom=nia cresc mereu, ridic=ndu-se ast\zi la valoarea de 694 milioane USD. Al\turi de companii care sunt deja prezente ;n Rom=nia – Lokheed Martin, General Motors, General Electric, Timken, Qualcom sau Coca Cola –, exist\ un interes crescut al firmelor americane de a investi [i a face afaceri ;n Rom=nia. La 10 iulie, Bill Gates [i binecunoscuta sa companie, Microsoft, a cump\rat programul antivirus elaborat de firma GeCAD, în urma unui concurs câ[tigat de aceasta. De la adoptarea pachetului legislativ anticorup]ie ;n luna aprilie 2003 [i infiin]area Parchetului Na]ional Anticorup]ie, ;n urm\ cu un an, au fost ;nregistrate rezultate ;ncurajatoare în lupta împotriva acestui flagel. P=n\ la sf=r[itul lunii august, Parchetul Na]ional Anti- Corup]ie a investigat peste 2000 de cazuri, iar 371 de persoane au fost sanc]ionate penal. :ntre acestea figureaz\ persoane de]in=nd importante pozi]ii publice ;n adminstra]ie, în poli]ie [i justi]ie. Guvernul rom=n urm\re[te ;n mod prioritar s\ creasc\ eficien]a mecanismelor de aplicare [i respectarea ferm\ a legii, administrarea corect\ a fondurilor publice, prin asigurarea transparen]ei procedurale. Pentru construirea unui viitor mai bun, Rom=nia a decis sa î[i asume ;n mod neechivoc istoria [i s\ se concilieze cu trecutul istoric. La ;nceputul lunii septembrie, Rom=nia a solicitat s\ devin\ membru al Grupului de lucru pentru cooperare interna]ional\ ;n privin]a educ\rii, comemor\rii [i cercet\rii Holocaustului. :n plus, am decis s\ adopt\m o zi

Rom=nia-N NATO

561

memorial\ a Holocaustului ce urmeaz\ a fi comemorat\ anual ;n Rom=nia. S\pt\m=na trecut\ am constituit o Comisie Istoric\ International\, care va avea drept obiect de studiu perioada celui de-al doilea r\zboi mondial, pentru a prezenta un raport concludent [i a ;ncheia dezbaterile controversate privind consecin]ele Holocaustului ;n Rom=nia. Am avut privilegiul de a prezida reuniunea de constituire a Comisiei, la Bucure[ti. Rom=nia este angajat\ s\ protejeze [i s\ pun\ ;n valoare mo[tenirea cultural\ a minorit\]ilor sale etnice. Noile politici privind protec]ia copilului au ;nceput s\ dea rezultate concrete. Continu\m s\ combatem traficul de persoane, constien]i fiind c\ ac]iunile decise ;n domeniu sunt de importan]\ critic\ pentru a eradica aceast\ plag\ ce afecteaz\ via]a [i demnitatea at=tor femei din Rom=nia [i din ;ntreaga regiune. În urma cu o s\pt\mân\, poporul rom=n a validat, prin Referendum, modific\ri importante ale Constitu]iei, asupra c\rora au manifestat consens principalele partide politice din România. Aceste amendamente reflect\ o nou\ etap\ ce materializeaz\ eforturile noastre interne [i noul statut de membru al comunit\]ii europene [i euroatlantice. Continuarea contribu]iei Rom=niei la securitatea interna]ional\ Anul viitor, la Summit-ul NATO de la Istanbul, Rom=nia va deveni membru cu drepturi depline al Alian]ei. Ac]ion\m deja ;n virtutea acestei responsabilit\]i [i ne baz\m, ;n continuare, pe sprijinul SUA pentru consolidarea contribu]iei noastre ;n cadrul Alian]ei [i ;nt\rirea rela]iei de securitate transatlantic\. C=nd pre[edintele George Bush a vizitat Rom=nia, ;n noiembrie anul trecut, peste 100 000 de rom=ni s-au adunat ;n Pia]a Revolu]iei din Bucure[ti pentru a exprima sus]inerea acestei op]iuni strategice a României. Acum doresc s\ v\ transmit [i dumneavoastr\ ceea ce voi comunica, ;n cursul ;nt=lnirii de m=ine [i pre[edintelui Geroge Bush> suntem gata s\ lucr\m ;mpreun\ pentru a consolida parteneriatul nostru în toate domeniile, pentru a contribui la promovarea libert\]ii, democra]iei [i securit\]ii ;n zona noastr\. Responsabilitate regional\ Rom=nia este o ]ar\ european\ cu o îndelungat\ istorie. Ca viitor membru NATO [i UE, suntem hot\r=]i s\ folosim poten]ialul nostru pentru binele comunit\]ii democratice. România va promova l\rgirea NATO [i UE, fiind gata s\ ;mp\rt\[easc\ experien]a proprie [i s\ contribuie, ;n continuare, la stabilitatea [i cooperarea regional\. O Europ\ liber\ [i unit\ nu poate fi complet\ f\r\ aderarea ]\rilor din Balcani la NATO [i UE. Integrarea lor este parte a aceluia[i proces care a ;nceput ;n Europa Central\ [i s-a extins ;n zona Baltic\ [i a M\rii Negre.

562

Rom=nia-N NATO

Securitatea euro-atlantic\ este str=ns legat\ de securitatea regiunii M\rii Negre. Problemele economice, amenin]\rile transfrontaliere [i conflictele ;nghe]ate fac parte din realitatea acestei regiuni. Caucazul [i Asia Central\ fac parte din spa]iul geografic din imediata noastr\ vecin\tate. România dore[te s\ extind\ cooperarea cu aceste state promovând libertatea, democra]ia [i stabilitatea în zon\, prin implicarea cresc=nd\ a NATO, UE [i OSCE. Vom continua s\ sprijinim voca]ia european\ a Republicii Moldova [i cooperarea Ucrainei cu NATO [i UE, cu bun\ credin]\ [i ca buni vecini, precum [i dezvoltarea unei rela]ii normale [i constructive cu Rusia. :nt\rirea capacit\]ii [i rolului NATO ;n secolul XXI Perspectiva noastr\ regional\ este parte a valorii ad\ugate pe care Rom=nia o aduce NATO. Acum doi ani, la Var[ovia, pre[edintele George Bush a prezentat o viziune generoas\ care ne-a motivat puternic> promisiunea extinderii NATO c\tre @est [i sud, nord [i mai departe#. Pentru Rom=nia, aceast\ promisiune a fost des\v=r[it\ la Praga. Dar, nu vom promova o atitudine egoist\, de automul]umire. Ne vom angaja la realizarea deplin\ a acestei promisiuni, prin proprie contribu]ie la extinderea frontierelor democra]iei, stabilit\]ii [i libert\]ii, printr-o str=ns\ cooperare cu SUA [i Europa. Consolidarea rela]iei transatlantice ;ntr-o lume global\ În acest context, ne intereseaz\ consolidarea rela]iei transatlantice [i viitorul comunit\]ii nostre democratice. :n viziunea noastr\, divergen]ele dintre SUA [i Europa nu sunt productive. Consider\m c\ exist\ obiective strategice majore care trebuie realizate împreun\, înt\rind parteneriatul dintre Statele Unite [i Europa pentru promovarea securit\]ii, dezvolt\rii [i libert\]ii ;n ;ntreaga lume. 2004 va fi un an important pentru procesul de reunificare a Europei. [apte noi membri NATO [i zece noi membri ai Uniunii Europene, urma]i de România [i Bulgaria în 2007, se vor al\tura familiei euro-atlantice. Uniunea European\ va avea o nou\ Constitu]ie, mergând mai departe pe ambi]iosul drum al integr\rii politice [i economice. O Europ\ unit\ [i vorbind cu o singur\ voce, dorind s\ joace un rol global mai proeminent este ceea ce Statele Unite ale Americii au încurajat în mod constant. Un NATO puternic cu un pilon european complementar este r\spunsul corect la preocup\rile formulate recent fa]\ de dimensiunea european\ de ap\rare sau la voca]ia global\ a NATO. :n urm\torii doi ani, Rom=nia ;[i va face auzit\ vocea ca membru al Consiliului de Securitate al ONU pentru sprijinirea securit\]ii, democra]iei [i drepturilor omului. Asumarea unor responabilit\]i globale nu este o noutate

Rom=nia-N NATO

563

pentru Rom=nia. Am mai f\cut-o anterior pe perioada mandatului ;n Consiliul de Securitate ;n perioada 1990-1991 [i ;n 2001, c=nd am de]inut Pre[edin]ia ;n exerci]iu al OSCE. Combaterea noilor amenin]\ri Ast\zi ne confrunt\m cu amenin]\ri importante la adresa democra]iei [i este momentul s\ ac]ionam ;n mod decis pentru eliminarea acestora. Suntem parteneri [i alia]i activi ai Statelor Unite ;n lupta ;mpotriva terorismului [i vom continua s\ ac]ion\m ferm ;n acest sens. Trupele noastre colaboreaz\ str=ns cu cele ale SUA [i ale altor alia]i pentru ;nt\rirea stabilit\]ii [i democra]iei ;n Irak [i Afganistan. :n acela[i timp, angajamentul nostru la crearea unei p\ci durabile ;n Bosnia [i Kosovo este indiscutabil. Vom lupta ;mpotriva terorismului nu numai prin eforturile militarilor no[tri, dar, totodat\, prin intermediul diploma]iei, aplic\rii legii, cooper\rii ;mpotriva crimei organizate [i prolifer\rii armelor de distrugere ;n mas\. Globalizare [i integrare. O viziune româneasc\ Ca om politic cu preocup\ri constante în zona problemelor dezvolt\rii la nivel global, am urm\rit cu aten]ie evolu]iile procesului de globalizare [i efectele lui atât asupra ]\rilor dezvoltate din punct de vedere economic [i social, cât [i sau mai ales asupra ]\rilor în curs de dezvoltare. România, datorit\ unor împrejur\ri istorice este înc\, a[a cum am ar\tat, într-un proces de recuperare a întârzierilor de dezvoltare, de mic[orare a decalajelor care o separ\ de ]\rile industrializate. @Integrare [i globalizare. Viziunea Româneasc\#, volum pe care îl supun ast\zi aten]iei dumneavoastr\, prezint\ un punct de vedere românesc, asupra unui fenomen plurivalent, adesea controversat [i contestat, dar @natural# în esen]a sa, [i inevitabil. Doresc s\ subliniez doar câteva probleme legate de chestiunea integr\rii si globaliz\rii. Globalizarea, ca fenomen economic, dar [i politic, cultural [i ideologic, nu este o noutate. Am putea spune c\, în timp, civiliza]ia uman\ a cunoscut valuri succesive de procese integratoare, de @globaliz\ri# mai mult sau mai pu]in extinse, mai mult sau mai pu]in benefice. Globalizarea este un fenomen obiectiv, [i, într-un fel, legic. În fiecare etap\ a lui au existat atât specificit\]i, cât [i elemente comune. Mi se pare c\ acum este, mai mult ca oricând în trecut, important s\ analiz\m cu cea mai mare aten]ie problemele cu care se confrunt\ economiile [i societ\]ile moderne, ajunse la un grad de complexitate f\r\ precedent, ca [i solu]iile care pot s\ r\spund\ în acela[i timp atât exigen]elor cet\]enilor [i na]iunilor, cât [i constrângerilor de mediu [i de resurse limitate.

564

Rom=nia-N NATO

De aceea, am abordat în cartea mea problemele legate de dezvoltarea României din perspectiva integr\rii europene [i euro-atlantice, care se constituie într-o component\ important\ a procesului de globalizare contemporan. S\r\cia [i subdezvoltarea, sfid\rile începutului de secol 21 Sfid\rile noului secol ne oblig\ s\ regândim problemele dezvolt\rii, plecând de la premisa c\ resursele de care dispunem sunt un bun public universal [i, în virtutea drepturilor fundamentale ale omului, fiecare locuitor al planetei trebuie s\ aib\ acces la ele. M\ refer în primul rând la ap\, energie, hran\, medicamente – dar [i la educa]ie sau la re]elele de comunica]ii globale. R\zboaiele viitorului nu vor mai fi motivate atât de ideologii sau de conflicte identitare, ci mai degrab\ de accesul la resurse. Epuizarea resurselor de c\tre na]iunile s\race, în condi]iile men]inerii unor ritmuri ridicate de cre[tere demografic\ [i a unor cre[teri economice modeste va determina mari fluxuri migratoare, generatoare de noi surse de tensiuni [i st\ri conflictuale, de pericole mari la adresa stabilit\]ii [i p\cii la nivel global. Nu întâmpl\tor problemele s\r\ciei [i subdezvolt\rii, ale marilor discrepan]e economice [i sociale la scar\ planetar\ au dominat dezbaterile summit-urilor de la Monterrey [i Johannesburg. Abordarea problemelor sociale la scar\ global\ ]ine de drepturile [i libert\]ile cet\]ene[ti, de valorile democra]iei. Exist\ o leg\tur\ direct\ între democra]ie [i dezvoltarea economic\ [i social\ a unei na]iuni. Nu poate exista o democra]ie dezvoltat\ într-o ]ar\ s\rac\. Decalajele de dezvoltare nu sunt numai între Nord [i Sud, între ]\rile bogate [i cele s\race. Asemenea decalaje au ap\rut chiar [i în sânul na]iunilor dezvoltate. România, obligat\ la o dureroas\ reform\ economic\, se confrunt\ cu grave probleme generate de polarizarea social\ excesiv\. Într-un fel, este o întoarcere în trecut, pentru c\ asist\m la apari]ia unor tr\s\turi specifice acumul\rii primitive de capital din ]\rile capitaliste la începutul secolului XIX. Un r\spuns acestor probleme ale decalajelor sociale a fost dat de ]\rile vest-europene, dup\ al doilea R\zboi Mondial, prin conceptul economiei sociale de pia]\, care a dus la o reducere sensibil\ a marilor inechit\]i [i decalaje sociale. Orient\ri similare privind echilibrul dintre dezvoltarea economic\ [i efectele sociale ale acesteia pot fi întâlnite [i în programul pre[edintelui F.D.Roosewelt, @New Deal#, promovat dup\ marea Criz\ din ‘29-’33. Problema este cum s\ se asigure extrapolarea la scara global\ a lumii de azi a acestor experien]e istorice. Cert este c\ se pune cu acuitate problema gândirii unui cadru institu]ional [i a mecanismelor financiare [i de politici comerciale – la nivelul Organiza]iei Mondiale, care s\ ac]ioneze în sprijinul eforturilor de dezvoltare a ]\rilor r\mase în urm\ [i al reducerii decalajelor dintre boga]ii [i s\racii lumii.

Rom=nia-N NATO

565

În condi]iile actualului stadiu al civiliza]iei – al dinamicii dezvolt\rii tehnologice, al importan]ei cunoa[terii în lumea de azi - capitalul uman devine principala resurs\ a unei na]iuni. Din aceast\ perspectiv\, educa]ia devine o prioritate a politicilor publice promovate de guvernele responsabile [i singura [ans\ pentru ]\rile mai pu]in dezvoltate de a recupera r\mânerile în urm\. Cee ce presupune, de asememnea, asigurarea unui cadru favorabil pentru ]\rile lipsite de mijloace pentru reducerea efectului „digital divide” care accentueaz\ decalajele existente. Schimb\ri de substan]\ în evolu]ia proceselor de globalizare [i de integrare Pot s\ afirm c\ asist\m la o deplasare a accentului în procesul de globalizare, de la statele-na]iune ca actori ai procesului, la globalizarea cu mari blocuri economice, politice [i militare. Consecin]a acestei muta]ii o reprezint\ faptul c\, pentru noi, europenii, procesul de integrare devine vital. Viitorul nostru este tot mai mult condi]ionat de succesul procesului de reunificare a continentului european. Din acest punct de vedere, modelul social european poate deveni unul de referin]\ în ce prive[te reducerea decalajelor economice care caracterizeaz\ lumea contemporan\ -, inclusiv în Europa – între ]\rile dezvoltate din vestul continentului [i cele din centru [i est. Aceste decalaje, care se adâncesc în zilele noastre, devin cea mai periculoas\ surs\ de conflicte [i de instabilitate pe plan interna]ional. Abordarea [i solu]ionarea acestor probleme cu care se confrunt\ omenirea la acest început de secol –incumb\ m\suri comune, la scar\ global\ – în care Statele Unite [i Europa Unit\ sunt chemate s\ joace un rol conduc\tor, asumându-[i principalele r\spunderi. Numai împreun\ – Europa [i Statele Unite ale Americii vor putea juca acest rol istoric care le revine. Doamnelor [i domnilor, Problemele pe care le-am pus în discu]ie atât în carte, cât [i aici, în fa]a dumneavoastr\, sunt probleme care vor structura atât viitorul procesului de globalizare, în ansamblul s\u, integrarea [i construc]ia european\, cât [i t\ria [i calitatea leg\turii transatlantice. Consecin]ele acestui enun] sunt importante> trebuie s\ concepem [i s\ conducem procesele de globalizare [i de integrare astfel încât ele s\ respecte diversitatea identit\]ilor [i culturilor, [i în acela[i timp s\ r\spund\ nevoilor [i a[tept\rilor comune cet\]enilor acestei planete. Nu este un lucru u[or s\ împaci exigen]e aparent opuse. Dar dac\ se procedeaz\ cu în]elepciune [i cu toleran]\, într-un climat de dialog [i de încredere, se poate g\si acel numitor comun necesar unei evolu]ii pa[nice [i

566

Rom=nia-N NATO

prospere. Aceasta este mo[tenirea noastr\ cea mai de pre], rod al în]elepciunii pe care am dobândit-o în urma a dou\ r\zboaie calde [i a unuia rece, în care spectrul unui conflict nuclear devastator a plutit deasupra noastr\. Valorile [i principiile care stau acum la baza rela]iilor interna]ionale s-au n\scut din fericita cooperare dintre Europa [i Statele Unite ale Americii. Aceast\ cooperare trebuie s\ continue [i s\ se consolideze, pentru binele nostru, al tuturor. Inclusiv pentru solu]ionarea acestei probleme majore a omenirii – reducerea în timp cât mai scurt a marilor decalaje economico-sociale – condi]ie esen]ial\ a asigur\rii stabilit\]ii [i securit\]ii interna]ionale. Nu avem alternativ\ ra]ional\ la aceast\ nevoie imperativ\. Eu sunt optimist în privin]a viitorului, [i v\ asigur c\ România va fi un promotor ferm al democra]iei, libert\]ii, drepturilor omului, justi]iei [i p\cii sociale, un membru responsabil al comunit\]ii interna]ionale. V\ mul]umesc pentru aten]ie. (www.presidency.ro)

Rom=nia-N NATO

567 Anexa nr.35

ALOCU}IUNEA Pre[edintelui României, Ion Iliescu, în cadrul recep]iei de la Biblioteca Congresului SUA Washington, 28 octombrie 2003 Stima]i membri ai Congresului [i ai Administra]iei, Onorabile James Billington, Stima]i ambasadori, Doamnelor [i domnilor, dragi prieteni, Am deosebita pl\cere [i privilegiul de a v\ ura un cald bun venit la aceast\ sear\ româneasc\. Dar, înainte de toate, a[ dori s\ exprim recuno[tin]a noastr\ onorabilului James Billington, Bibliotecarul [ef al Congresului SUA, care a avut amabilitatea de a ne g\zdui, în aceast\ sear\, [i de a ne l\sa s\ sim]im fascina]ia acestui templu de cultur\, Biblioteca Congresului SUA. Pentru noi, aceasta este o pl\cere reînnoit\, de a fi din nou în Statele Unite, printre atâ]ia prieteni, care prin interesul, eforturile dedicate [i energia lor au ajutat România, prin modalit\]i eficiente, s\ progreseze pe drumul rena[terii identit\]ii sale democratice. Noi am sim]it c\ Statele Unite sunt un prieten [i partener pe termen lung, în toat\ perioada ce a urmat dup\ 1989. Numai în ultimul an, România a fost parte la dou\ momente istorice, ambele legate direct de SUA> invita]ia de aderare la NATO, la Summit-ul de la Praga [i vizita Pre[edintelui George W. Bush în România. Suntem recunosc\tori pentru aceste momente [i pentru fiecare ocazie de reafirmare a cooper\rii dintre statele noastre. Ele se adaug\ bazei solide a edificiului ren\scut al parteneriatului nostru, ce se va transforma, în curând, într-o alian]\ deplin\. Invita]ia pe care România a primit-o la Praga de la toate statele membre ale NATO [i, în continuare, decizia unanim\, cu valoare istoric\, adoptat\ de Senatul american, la 8mai a.c., de a ratifica protocoalele de aderare la NATO ale celor 7 noi democra]ii europene au marcat, în mod clar, încrederea investit\ în angajamentul României de a finaliza reformele [i o recunoa[tere a capacit\]ii noastre de a ne ridica la nivelul a[tept\rilor. Noi, ca na]iune, cunoa[tem acest lucru [i suntem hot\râ]i s\ îl realiz\m pentru soarta genera]iilor urm\toare. Alegerea pe care au f\cut-o românii, de a tr\i în democra]ie [i libertate [i de a edifica o economie de pia]\ func]ional\, va fi validat\ de îns\[i realizarea obiectivelor noastre esen]iale - aderarea la NATO, în 2004 [i la Uniunea European\, în 2007. Principalele eforturi ale Guvernului român, reforma intern\

568

Rom=nia-N NATO

[i adaptarea cadrului nostru legislativ -inclusiv prin amendarea Constitu]iei cu numai o s\pt\mân\ în urm\ - activitatea dificil\ de a consolida via]a politic\, economic\ [i infrastructura social\ a ]\rii, dinamismul nostru regional [i interna]ional sunt destinate s\ fac\ din România o ]ar\ mai puternic\ [i mai stabil\, un partener de încredere, pe deplin angajat în rela]iile interna]ionale [i un contributor mai însemnat la stabilitatea [i securitatea interna]ional\. Fiecare nou\ realizare ne face s\ privim cu seriozitate la ceea ce mai este înc\ de realizat, cu con[tiin]a faptului c\ ne afl\m în fa]a unui nou început, care duce c\tre responsabilit\]i mai complexe. De exemplu, decizia Departamentului Comer]ului al SUA din 10 martie a.c., de a conferi României statutul de economie de pia]\ func]ional\ a încurajat Guvernul s\ insiste asupra procesului de privatizare a întreprinderilor de stat. La sfâr[itul lunii septembrie a.c., au fost trecute în sectorul privat întreprinderi importante, iar alte privatiz\ri ale unor companii majore din sectoarele energetic [i bancar sunt în curs de realizare. Partenerii americani sunt întotdeauna bineveni]i s\ investeasc\ [i s\ realizeze profituri în economia româneasc\. Recunoa[terea progreselor noastre în economie [i în]elegerea angajamentului nostru sunt, de asemenea, reflectate în extinderea comer]ului bilateral cu SUA [i în cre[terea investi]iilor americane în România. Numeroase m\suri au fost adoptate în alte domenii importante, precum> combaterea traficului de persoane, protec]ia copilului, combaterea corup]iei, reconcilierea cu trecutul. Se face tot ce este posibil pentru a înregistra rezultate tot mai multe în fiecare domeniu [i scopul nostru este s\ îmbun\t\]im considerabil via]a fiec\rui cet\]ean român. În domeniul interna]ional, România a fost, dup\ 11 septembrie 2001, unul din cei mai dedica]i alia]i ai SUA în r\zboiul împotriva terorismului. Trupele române au ac]ionat @um\r la um\r# cu trupele americane [i cu al]i alia]i, în Irak [i Afganistan [i au contribuit, de asemenea, la p\strarea p\cii [i stabilit\]ii în Bosnia [i Kosovo. Începând cu aceast\ toamn\, România a devenit membru nepermanent al Consiliului de Securitate al ONU, unde va sus]ine toate ac]iunile statelor membre care vin în sprijinul securit\]ii, democra]iei [i al drepturilor omului. Acestea reprezint\ doar câteva domenii în care cooperarea între ]\rile noastre are o importan]\ crucial\ în viitor, iar noi suntem hot\râ]i s\ continu\m acest proces. A[ vrea s\ închei prin a sublinia c\, dup\ întâlnirea cu Pre[edintele George W. Bush, în cursul dimine]ii, am convingerea c\ ]\rile noastre au un viitor comun, cel al cooper\rii [i responsabilit\]ii pe plan intern [i interna]ional, mai puternic decât niciodat\. Suntem mândri – ca o na]iune puternic\ [i respectat\ în concertul na]iunilor lumii – s\ ac]ion\m împreun\ cu Statele Unite

Rom=nia-N NATO

569

ale Americii [i cu partenerii no[tri comuni, europeni [i de pretutindeni, pentru a promova, în continuare, libertatea, democra]ia [i securitatea în partea noastr\ de lume. V\ mul]umesc. (www.presidency.ro)

570

Rom=nia-N NATO Anexa nr.36 PLANUL NA}IONAL ANUAL de preg\tire a ader\rii Rom=niei la NATO Ciclul V- PNA V (2003-2004) - Rezumat Bucure[ti, noiembrie 2003

Realizarea unui nou ciclu al PNA (2003-2004) a reprezentat o decizie a NATO la reuniunea Consiliului Nord-Atlantic de la Reykjavik (mai 2002). PNA V reprezint\ ultima etap\ a particip\rii ]\rii noastre la procesul “Membership Action Plan” (MAP). Elaborarea acestui nou document are un dublu rol> • reconfirmarea angajamentelor României pentru continuarea [i finalizarea reformelor interne< • solidaritatea cu statele care continu\ preg\tirea în vederea primirii invita]iei de aderare la Alian]\. Procesul complex al elabor\rii PNA V a fost lansat în cadrul Comisiei Na]ionale pentru integrarea României în NATO, din 22 iulie 2003. Acest document va trebui predat Alian]ei în luna septembrie 2003. PNA V este conceput în corela]ie cu Calendarul pentru Reforme al României, document anexat scrisorii de inten]ie adresat\ de ministrul afacerilor externe, Mircea Geoan\, secretarului general al NATO, Lordul George Robertson, [i transmis\ la NATO anterior ceremoniei oficiale de semnare a Protocoalelor de aderare din 26 martie 2003. Noul ciclu al PNA va reflecta stadiul reformelor interne [i al implement\rii m\surilor asumate de România prin Calendarul pentru Reforme. Va cuprinde, de asemenea, obiective [i m\suri viitoare ce vor fi urm\rite pentru a consolida capacitatea ]\rii noastre de a avea o contribu]ie activ\ [i de substan]\ la realizarea obiectivelor Alian]ei. (www.mae.ro)

Rom=nia-N NATO

571

Anexa nr. 37 ALOCU}IUNEA Pre[edintelui României, Ion Iliescu, la ceremonia de ;n\l]are a drapelului NATO ;n fa]a sediului Palatului Parlamentului Bucure[ti, 2 aprilie 2004 Onorat\ asisten]\, Stima]i compatrio]i, Asist\m ;mpreun\ la un moment emo]ionant, plin de semnifica]ii pentru viitorul României. Ast\zi la Bruxelles se ;nal]\ drapelul de stat al României ;n fa]a sediului Organiza]iei Tratatului Atlanticului de Nord, concomitent cu ;n\l]area drapelului Alian]ei ;n fa]a Parlamentului României. Aceast\ ceremonie simbolic\ vine s\ ;ncununeze mai bine de un deceniu de eforturi, de reforme politico-militare, economice [i sociale, care au schimbat radical institu]iile civile [i militare ale statului român [i au edificat un regim democratic solid [i func]ional. Prin noul nostru statut, de ]ar\ membr\ a NATO, avem nu doar garan]ii de securitate, dar [i obliga]ia de a ap\ra aceste valori [i de a fi solidari cu ceilal]i membri Organiza]iei. Trebuie s\ fim preg\ti]i s\ facem fa]\ cerin]elor Alian]ei, s\ ne asum\m cu demnitate [i determinare obliga]iile care ne revin. Solda]ii Armatei Române, poli]i[tii [i jandarmii afla]i la datorie ;n Afganistan, Irak, Bosnia [i Kosovo sunt dovada seriozit\]ii cu care ne ;ndeplinim angajamentele luate. Omagiez cu aceast\ ocazie abnega]ia, spiritul lor de sacrificiu [i modul exemplar ;n care ;[i fac datoria. Patriotismul [i profesionalismul lor contribuie la cre[terea prestigiului României ;n lume, dovedind c\ suntem parteneri de n\dejde ;ntr-o organiza]ie bazat\ pe solidaritate. Sprijinul cet\]enilor, al tuturor partidelor politice responsabile [i al organiza]iilor societ\]ii civile a fost determinant pentru succesul reformelor necesare ader\rii, reforme care au avut adesea costuri dureroase, de natur\ economic\ [i social\. Adresez mul]umirile mele atât cet\]enilor României, cât [i partenerilor no[tri externi, care, prin sprijinul lor prietenesc, au f\cut posibil acest eveniment istoric pentru ]ara noastr\. Dragi concet\]eni, Pentru ca proiectul nostru de viitor s\-[i g\seasc\ ;mplinirea deplin\, trebuie s\ ne concentr\m toate energiile [i toat\ priceperea asupra finaliz\rii cu succes, ;n cursul acestui an, a negocierilor de aderare la Uniunea European\. Integrarea ;n Uniunea European\, ca [i cea ;n NATO, sunt cele dou\ jum\t\]i ale ;ntregului care constituie premise ;n constituirea unei Românii moderne, cu o

572

Rom=nia-N NATO

civiliza]ie material\ [i cu o cultur\ demne de o na]iune european\ la ;nceput de secol 21. Fac apel, ;n acest moment de bucurie [i de ;mplinire, la toate for]ele politice [i sociale, la to]i cet\]enii ]\rii, s\ ne unim pentru ca România s\ reu[easc\ ceea ce [i-a propus. :mpreun\ am r\sturnat o dictatur\ [i am reconstruit democra]ia ;n România, ;mpreun\ am asigurat intrarea României ;n NATO, ;mpreun\ vom asigura intrarea României ;n Uniunea European\, ;mpreun\ ne vom bucura de reu[itele noastre [i de avantajele noului nostru statut interna]ional. Fie ca aceste ;mpliniri s\ fie omagiul nostru pentru to]i cei care s-au jertfit pentru ca România s\ d\inuiasc\, ;n marea familie a na]iunilor europene. V\ mul]umesc! (www.presidency.ro)

Rom=nia-N NATO

573

BIBLIOGRAFIE 1. Acte legislative, tratate, rezolu]ii, declara]ii ale unor institu]ii interne [i interna]ionale, texte istorice cu valoare documentar\ 1. Constitu]ia Rom=niei, Bucure[ti, 2003. 2. Colec]ia "Monitorul oficial", 1995-2004. 3. Carte Alb\ Rom=nia-NATO, 1996. 4. Reuniunea la v=rf de la Washington. 23-25 aprilie 1999. Studiul cititorului, Funda]ia EURISC, Bucure[ti, 1999. 5. Strategia na]ional\ de securitate a Rom=niei – stabilitate democratic\, dezvoltare economic\ durabil\ [i integrare euroatlantic\, Centrul Editorial al Armatei, Tipografia Militar\ a MApN, Bucure[ti, 1999 6. Carta Alb\ a Guvernului. Armata Rom=niei 2010> reform\ [i integrare euro-atlantic\, Editura Militar\, Bucure[ti, 2000. 7. Strategia Militar\ a Rom=niei, 2000. 8. Strategia de Securitate Na]ional\ a Rom=niei, Monitorul Oficial, nr.822 din 20 decembrie 2001. 9. Study on NATO Enlargement, 1995, NATO Information and Press Office, http>//www.nato.int/docu/basictxt/enl-9501.htm 2. Studii [i lucr\ri [tiin]ifice • Boncu, Simion Securitatea European\ ;n schimbare. Provoc\ri [i solu]ii, Editura Amo Press, Bucure[ti, 1995 • Calafeteanu, Ion (coordonator), Istoria politicii externe rom=ne[ti ;n date, Editura Enciclopedic\, Bucure[ti, 1993 • Diaconescu, Gheorghe, {erban, Floarea, Pavel, Nicolae Controlul democratic asupra armatei ;n Rom=nia, Asocia]ia Manfred Wörner, Editura Enciclopedic\, Buciure[ti, 1996 • Hentea, C\lin, Sfinte[, Lauren]iu, Armata rom=n\ ;n misiuni de pace, Ed. Militar\, Bucure[ti, 1998 • Ionescu, Mihail E., @Romania’s Westernization and NATO Membership. A historical Approach#, Occasional Papers, No. 3 (I)/2002, Institute for Political Studies of Defense and Military History

574

Rom=nia-N NATO • Lipatti, V., R\zboi [i pace ;n Balcani, Editura Funda]iei Rom=nia de M=ine, Bucure[ti, 1994 • Maior, George Cristian, Matei, Mihaela, Defense Policy Developments> Old and New Missions for the Armed Forces, Occasional Papers, IPSDMH, Bucharest, Romania, No.1(I)/2002 • N\stase, Adrian, Rom=nia [i noua arhitectur\ mondial\ - Studii, alocu]iuni, interviuri, 1990-1996, antologie de Roxana Nicolae, Asocia]ia Rom=n\ pentru Educa]ie Democratic\, R.A. Monitorul Oficial • Paraniac, Cornel, Parteneriatul strategic dintre Rom=nia [i SUA, Ed. Pro Transilvania, Bucure[ti, 2002. • Pa[cu, Ioan Mircea, Security through NATO Enlargement and the Partnership for Peace> the Case of Romania, RUSI Whithehall Papers Series, London, 1996. • Preda, Eugen, NATO, Scurt\ istorie, Funda]ia Cultural\ Magazin Istoric, Silex, 1999 • Sava, Constantin, Monac, Constantin, Revolu]ia rom=n\ din decembrie 1989, retr\it\ prin documente [i m\rturii, Ed. Axioma Edit, Bucure[ti, 2001 • Stan, Valentin, Rom=nia [i e[ecul campaniei pentru Vest, Editura Universit\]ii din Bucure[ti, 1999 • Stoica, Stan, Rom=nia 1989-2002. O istorie cronologic\, Editura Meronia, Bucure[ti, 2002 • {tef\nescu, Br=ndu[a, Cinci ani din istoria Rom=niei< o cronologie a evenimentelor, decembrie 1989 – decembrie 1994, Editura Ma[ina de Scris, Bucure[ti, 1995 • Watts, Larry (ed), Romanian Military Reform and NATO Integration, The Center for Romanian Studies, 2002 • Combating Terrorism. NATO and Trans-Atlantic Dimension (International Seminar), Bucure[ti, 2002. • Integrare euroatlantic\. Priorit\]i post-Praga, Editura Academiei de :nalte Studii Militare, Bucure[ti, 2002. • NATO. Ce este? Ce va fi? Noua Europ\ [i securitatea statelor mici, Institutul rom=n de studii interna]ionale, Centrul de informare asupra NATO, Bucure[ti, 1994. • NATO Handbook, NATO Office of Information and Press, Bruxelles 2001. (Manualul NATO, Parteneriat [i cooperare, Oficiul de Informa]ii [i pres\ al NATO, Bruxelles, Ed. Nemira, 1997) • Romania on its Way to NATO, Ministry of Public Information, Bucure[ti, 2002. • Romania and Euro-Atlantic Integration, The Center for Romanian

Rom=nia-N NATO

575

Studies, Ia[i, Oxford, 1999. • ***Rom=nia NATO. Partneriat [i cooperare, Institutul pentru Studii Politice de Ap\rare [i Istorie Militar\, Editura Militar\, Bucure[ti, 1999 • *** Rom=nia-NATO. 1990-2002, Centrul de Studii Strategice [i de Securitate, Editura Academiei de :nalte Studii Militare, Bucure[ti, 2002 • ***Rom=nia-NATO. (Volumul I, Preadererea), Senatul Rom=niei, Societatea Scriitorilor Militari (editori), Editura UMC, 2003 • The Prague Summit and NATO’s Transformation, NATO Public Diplomacy Division, Brussels, 2003. • *** Carte alb\ Rom=nia-NATO, Bucure[ti, 1996, ISBN 973-9003-57-5 • Rom=nia-op]iune strategic\ na]ional\, Direc]ia de Rela]ii Publice, Editura Militar\, Bucure[ti, 1997 3. Publica]ii, Periodice 1. Colec]ia “Observator Militar”, 1995-2004 2. Colec]ia @Armata Poporului#, decembrie 1989/ianuarie-decembrie 1990 3. Colec]ia “Adev\rul”-1991-2004 4. Colec]ia “Rom=nia Liber\”, 1991-2004 5. Colec]ia “NATO Review”, edi]ie electronic\, 1990-2004 6. Colec]ia “Diminea]a”, anul 2002 7. Colec]ia “Ziua”, 2001-2004 8. Colec]ia “Romanian Journal of International Affairs”, editat de Institutul Rom=n de Rela]ii Interna]ionale, 1998-2003 9. “Revista rom=n\ de studii interna]ionale”, colec]ia 1992-1993, Ed. Academiei Rom=ne, Bucure[ti. 10. {tiri ale agen]iilor RADOR, ROMPRES [i MEDIAFAX. 11. “Radio Rom=nia Actualit\]i”, buletine de [tiri 12. “Washington Times” – articole din anii 1998-2004 13. „Washington Post” – articole din anul 2002-2004 14. Colec]ia „Revista de Istorie Militar\” (1991-2004) 15. Colec]ia „Monitor Strategic” (2000-2003) 16. „Anuar-ISPAIM”, Editura Militar\, Bucure[ti, 1998, 1999 4. Surse internet • www.mapn.ro • www.mae.ro • www.domino.kappa.ro/mae • www.gov.ro • www.presidency.ro

576

Rom=nia-N NATO • www.nato.int • www.studiidesecuritate.ro • www.expandnato.org • www.natonews.com • www.defensenews.com