Druk nr 1025 Warszawa, 6 sierpnia 2008 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja Komisja Nadzwyczajna "Przyjazne Pa!stwo" do spraw zwi"zanych z ograniczaniem biurokracji NPP-020-71-2008
Pan Bronis#aw Komorowski Marsza#ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu, Komisja Nadzwyczajna "Przyjazne Pa!stwo" do spraw zwi"zanych z ograniczaniem biurokracji wnosi projekt ustawy:
-
o zmianie ustawy Weterynaryjnej.
o
Inspekcji
Do reprezentowania stanowiska Komisji w pracach nad projektem ustawy zosta# upowa$niony pose# Wies#aw Woda. Przewodnicz"cy Komisji (-) Janusz Palikot
projekt
USTAWA z dnia ………. o zmianie ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej Art. 1. W ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. (Dz. U. z 2007 r. Nr 121 poz. 842) o Inspekcji Weterynaryjnej wprowadza si% nast%puj"ce zmiany: 1) w art. 6 w ust. 5pkt 2 i 3 otrzymuj" brzmienie: „2) posiada 7 letni sta$ pracy w zakresie realizacji zada! zwi"zanych z weterynari";”, 3) posiada specjalizacj% z zakresu nauk weterynaryjnych.”; 2) w art. 9 w ust. 1 w pkt 2 lit. a-c otrzymuj" brzmienie: „a) 5 letni sta$ pracy w zakresie realizacji zada! zwi"zanych z weterynari" w przypadku wojewódzkiego lekarza weterynarii i jego zast%pcy,”, b) 3 letni sta$ pracy w zakresie zada! zwi"zanych z weterynari" w przypadku powiatowego lekarza weterynarii i granicznego lekarza weterynarii oraz ich zast%pców,”; c) posiada specjalizacj% z zakresu nauk weterynaryjnych.”. Art. 2. Ustawa wchodzi w $ycie po up#ywie 30 dni od dnia og#oszenia.
UZASADNIENIE 1 . Wyja!nienie celu ustawy. Celem ustawy jest rozszerzenie dost%pu do stanowisk pa!stwowych dla wi%kszej ilo&ci wyspecjalizowanych lekarzy weterynarii. 2 . Przedstawienie stanu obecnego. Obecnie tylko bardzo w"ska grupa lekarzy weterynarii ma dost%p do stanowisk w administracji pa!stwowej. 3 . Ró"nice mi#dzy dotychczasowym, a przewidywanym stanem prawnym. Posiadanie odpowiedniego sta$u w zakresie wykonywania zawodu lekarza weterynarii oraz specjalizacja w dziedzinie weterynarii, bez wzgl%du na zakres specjalizacji, s" wystarczaj"cymi kwalifikacjami do zajmowania stanowisk wojewódzkiego lekarza Proponowana zmiana rozszerzy liczb% wykwalifikowanych lekarzy weterynarii, którzy b%d" mogli zajmowa' kierownicze stanowiska w Inspekcji Weterynaryjnej. Dotychczasowe zapisy stanowi" barier% na tym rynku pracy. Wymóg sta$u pracy w administracji weterynaryjnej powodowa#, $e lekarze, którzy wykonywali zadania zwi"zane ze sprawowaniem nadzoru weterynaryjnego na podstawie umów zawartych z Inspekcj" Weterynaryjn" i posiadali w tym zakresie specjalizacje i wieloletnie do&wiadczenie, nie mogli tego zaliczy' do sta$u pracy niezb%dnego dla ubiegania si% o takie stanowiska. 4 . Przewidywanie skutki finansowe. Projektowana ustawa dotyczy jedynie wymogów wobec lekarzy weterynarii, ubiegaj"cych si% o stanowiska pa!stwowe i nie b%dzie mia#a wp#ywu na bud$et pa!stwa oraz bud$ety jednostek samorz"du terytorialnego. 5 . O!wiadczenie o zgodno!ci projektu ustawy z prawem Unii Europejskiej . Projekt ustawy nie jest obj%ty prawem Unii Europejskiej .
Warszawa, 20 sierpnia 2008 r. BAS-WAEM-2294/08
Pan Bronis#aw Komorowski Marsza#ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Opinia prawna w sprawie zgodno!ci z prawem Unii Europejskiej komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej (przedstawiciel wnioskodawców: pose$ Wies$aw Woda) Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwa#y Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 roku – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (Monitor Polski z 2002 r., Nr 23, poz. 398, ze zmianami) sporz"dza si% nast%puj"c" opini%:
1. Przedmiot projektu ustawy Projekt przewiduje zmian% artyku#ów 6 ust. 5 oraz 9 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz. U. z 2007 r. Nr 121, poz. 842). Zmiany dotycz" kwalifikacji, jakie musz" posiada': G#ówny Lekarz Weterynarii, wojewódzki, powiatowy i graniczny lekarz weterynarii oraz ich zast%pcy. Zaproponowano z#agodzenie wymaga! – nie by#yby konieczne sta$ pracy w administracji publicznej oraz &ci&le okre&lona specjalizacja (wystarczaj"ca by#aby specjalizacja z zakresu nauk weterynaryjnych). Proponowana ustawa ma wej&' w $ycie po up#ywie 30 dni od dnia og#oszenia 2. Stan prawa Unii Europejskiej w materii obj#tej projektem Prawo Unii Europejskiej nie reguluje kwestii zawartych w przepisach projektu. 3. Analiza przepisów projektu pod k%tem ustalonego stanu prawa Unii Europejskiej Przepisy projektu nie nale$" do materii regulacji prawa Unii Europejskiej.
2
4. Konkluzja Przedmiot projektu ustawy o zmianie ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej nie jest obj%ty prawem Unii Europejskiej.
Sporz!dzi": Zespó" Prawa Europejskiego Akceptowa": Dyrektor Biura Analiz Sejmowych Micha" Królikowski
Deskryptory bazy REX: Unia Europejska, projekt ustawy, Inspekcja Weterynaryjna, weterynarze, kontrola, zwierz%ta
Warszawa, dnia 20 sierpnia 2008 r. BAS-WAEM-2295/08
Pan Bronis#aw Komorowski Marsza#ek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Opinia prawna w sprawie stwierdzenia – w trybie art. 95a ust. 3 Regulaminu Sejmu – czy komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej (przedstawiciel wnioskodawców: pose$ Wies$aw Woda) jest projektem ustawy wykonuj%cej prawo Unii Europejskiej Projekt przewiduje zmian% artyku#ów 6 ust. 5 oraz 9 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz. U. z 2007 r. Nr 121, poz. 842). Zmiany dotycz" kwalifikacji, jakie musz" posiada': G#ówny Lekarz Weterynarii, wojewódzki, powiatowy i graniczny lekarz weterynarii oraz ich zast%pcy. Zaproponowano z#agodzenie wymaga! – nie by#yby konieczne sta$ pracy w administracji publicznej oraz &ci&le okre&lona specjalizacja (wystarczaj"ca by#aby specjalizacja z zakresu nauk weterynaryjnych). Przedmiot projektu ustawy nie jest obj%ty prawem Unii Europejskiej. Projekt ustawy o zmianie ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej nie jest projektem ustawy wykonuj%cej prawo Unii Europejskiej. Sporz!dzi": Zespó" Prawa Europejskiego Akceptowa": Dyrektor Biura Analiz Sejmowych Micha" Królikowski
Deskryptory bazy REX: Unia Europejska, projekt ustawy, Inspekcja Weterynaryjna, weterynarze, kontrola, zwierz%ta
Krajowa Izba Le k a rsko-wetery n a ryi n a
Polish National Veterina ry Chamber
Warszawa.23 wrzeSnia2008 r.
KrLW/O3210/01-2l08 Br4- ot-o - kgf-fo ! Pan LechCzapla ZastQpca SzefaKancelariiSejmu
4*=r:Z
2-",', /1'at/.,r,
W dniu 8 wrzecnia2008 r. otrzvmalismyz KancelariiSeimu dwa Pana
pismaz dnia3 wrzednia orazsygn.akt_19:?!9/9q 2008 r. sygn.akt PS-236/08
w sprawie komisyjnych projekt6w ustawy o zmianie ustawy o inspekcji Weterynaryjnej przygotowanych przez NadzwyczajnE Sejmowq Komisjq ,,Przyjazne Paristwo". Uprzejmieinformujq, i2 w pelni popieramyzatqczonedo w/w pism projekty ustaw Komisji Nadzwyczajnej,,PrzyjaznePahstwo" o zmianie ustawy o Inspekcji Weterynaryjnejjak r6wnie2 w pelni akceptujemy uzasadnieniado proponowanych zmian.
O a'/
Dr Prez Lekarsko
al. Przylaci6l I lok 2 00-565 warszawa
Rady
aryjnej
te1./fax:(+48 22) 624 93 35, tel r{+48 22) 622 09 55 e-maiJ:vetpo[i,vetpol.org.pl. w\i/w.vetpol.org.pl