1 Introduccion
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- Words: 956
- Pages: 18
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La dimensión política de la integración regional en América latina Olivier Dabène Profesor de ciencias politicas 20 – 25 de noviembre, 2006
Universidad de Salamanca Maestria en Estudios latinoamericanos
La dimensión política de la integración regional en América latina www.iberoamerica.sciences–p o.fr
Programa del curso Introducción. Regionalismo e integración regional. Tendencias, definiciones, teorías. Parte I. La instrumentalización política de la integración económica 6. Integración y salida de crisis: la construcción de la paz en América central 7. Integración y transición hacia la democracia en el MERCOSUR y los Andes Parte II. Los modos operatorios de la integración regional 10. El presidencialismo intergubernamental en el MERCOSUR 11. Magnitud, nivel y coherencia de la integración en el SICA Parte III. La democratización de la integración regional La participación de la sociedad civil organizada La opción parlamentaria La demo distribución a la escala regional Parte IV. La gobernanza multinivel en las Américas 19. Dinámicas de convergencia y divergencia: la ALCA 20. Las cumbres presidenciales y el regionalismo ceremonial
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La dimensión política de la integración regional en América latina
Definiciones
Región: conjunto de países que comparten características comunes Regionalismo: situación de un grupo de países interdependientes Regionalización: proceso mediante el cual progresa el regionalismo Integración regional: proceso de acercamiento institucional entre países
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La dimensión política de la integración regional en América latina
Grados de regionalidad Regional space Regional complex Regional society Regional community Regional institutionalized polity
Espacio geográfico delimitado por fronteras naturales Espacio donde se desarrollan interacciones y intercambios que llevan a una interdependencia incipiente Grupo de países que entretienen relaciones estrechas (cultura, economía, seguridad), fomalizadas o no Aparición de una sociedad civil transnacional, compartiendo valores Organización política de gobernanza regional
Fuente: Björn Hettne, « The new regionalism revisited », p.28-29 en SÖDERBAUM, Frederik ; SHAW, Timothy (ed.), Theories of new regionalism. Palgrave, 2003.
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La dimensión política de la integración regional en América latina
Antecedentes históricos
Tratado Inglaterra/Portugal de 1703 (Methuen treaty) Unión aduanera alemana (Zollverein), 1834 Acuerdo de libre comercio Francia/Inglaterra, 1860
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La dimensión política de la integración regional en América latina
Las dos olas del regionalismo
Los años 50-60: el regionalismo de protección
Ejemplos: CEE (1958), MCCA (1960), ASEAN (1967), SACU (1969)
Los años 80-90: el regionalismo de apertura
Ejemplos: ANZCERTA (1983), MERCOSUR (1991), ALENA (1994)
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La dimensión política de la integración regional en América latina
Los tres periodos de teorización
La posguerra y el funcionalismo Los años 60-70 y el neo funcionalismo La revisión teórica de los años 80-90
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La dimensión política de la integración regional en América latina
El funcionalismo
La referencia: David Mitrany, A working peace system (1943) La propuesta: la alternativa funcionalista El objetivo: cubrir la divisiones políticas de una red de actividades y agencias internacionales en las cuales se diluyen los intereses de los países
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La dimensión política de la integración regional en América latina
El funcionalismo
La referencia: Haas y Schmitter Su aplicación al caso europeo: la declaración Schuman de 1950, las solidaridades de hecho y la CECA Su inspiración: el federalismo Su fracaso: la CED (1954)
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La dimensión política de la integración regional en América latina
El neo funcionalismo
Las condiciones de éxito de la integración: el tamaño de los Estados, las tasas de transacción, el grado de pluralismo, la complementariedad de las elites El motor de la integración: el derrame
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La dimensión política de la integración regional en América latina
El neo funcionalismo
El grado de integración: la transferencia de autoridad y legitimidad El resultado de la integración: Estado regional, comunidad regional, interdependencia asimétrica El progreso en función del aprendizaje y de la evolución del scope and level
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La dimensión política de la integración regional en América latina
La crisis de las teorías en los años 70
La crisis de la integración europea El choque petrolero y las teorías de la interdependencia
R. Keohane, J. Nye, Power and interdependance (1977)
La guerra fría y la teoría realista
K. Waltz, Theory of international politics (1979)
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La dimensión política de la integración regional en América latina
Reactivación de la integración europea, renuevo teórico
Del Acta unico de 1986 al Tratado de Maastricht de 1992 La modestia de las ambiciones teóricas Un enfoque pluralista (economía/política, interno/internacional)
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La dimensión política de la integración regional en América latina
Reactivación de la integración europea, renuevo teórico
Ejemplos de explicación de la reactivación de la integración europea:
Papel de la Comisión europea Adaptación a la evolución mundial Negociación entre Estados miembros
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La dimensión política de la integración regional en América latina
Reactivación de la integración europea, renuevo teórico
El enfoque sobre el policy making europeo
La gobernanza multinivel La integracion positiva/negativa (Scharpf)
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La dimensión política de la integración regional en América latina
El aporte de Andrew Moravscik (The choice for Europe, 1998)
La integración como el producto de las decisiones racionales de los gobiernos La negociación sigue 3 etapas: Formación de preferencias nacionales Formato de la negociación intergubernamental Creación de un marco institucional
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La dimensión política de la integración regional en América latina
Conclusiones
La ausencia de América latina en los esfuerzos de teorización La utilidad del marco teórico europeo centrado para entender la integración latino americana
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La dimensión política de la integración regional en América latina
Un enfoque teórico para América latina
Las instrumentalizaciones cruzadas entre lo económico y lo político en la integración
La dimensión política de la integración regional en América latina Olivier Dabène Profesor de ciencias politicas 20 – 25 de noviembre, 2006
Universidad de Salamanca Maestria en Estudios latinoamericanos
La dimensión política de la integración regional en América latina www.iberoamerica.sciences–p o.fr
Programa del curso Introducción. Regionalismo e integración regional. Tendencias, definiciones, teorías. Parte I. La instrumentalización política de la integración económica 6. Integración y salida de crisis: la construcción de la paz en América central 7. Integración y transición hacia la democracia en el MERCOSUR y los Andes Parte II. Los modos operatorios de la integración regional 10. El presidencialismo intergubernamental en el MERCOSUR 11. Magnitud, nivel y coherencia de la integración en el SICA Parte III. La democratización de la integración regional La participación de la sociedad civil organizada La opción parlamentaria La demo distribución a la escala regional Parte IV. La gobernanza multinivel en las Américas 19. Dinámicas de convergencia y divergencia: la ALCA 20. Las cumbres presidenciales y el regionalismo ceremonial
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La dimensión política de la integración regional en América latina
Definiciones
Región: conjunto de países que comparten características comunes Regionalismo: situación de un grupo de países interdependientes Regionalización: proceso mediante el cual progresa el regionalismo Integración regional: proceso de acercamiento institucional entre países
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La dimensión política de la integración regional en América latina
Grados de regionalidad Regional space Regional complex Regional society Regional community Regional institutionalized polity
Espacio geográfico delimitado por fronteras naturales Espacio donde se desarrollan interacciones y intercambios que llevan a una interdependencia incipiente Grupo de países que entretienen relaciones estrechas (cultura, economía, seguridad), fomalizadas o no Aparición de una sociedad civil transnacional, compartiendo valores Organización política de gobernanza regional
Fuente: Björn Hettne, « The new regionalism revisited », p.28-29 en SÖDERBAUM, Frederik ; SHAW, Timothy (ed.), Theories of new regionalism. Palgrave, 2003.
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La dimensión política de la integración regional en América latina
Antecedentes históricos
Tratado Inglaterra/Portugal de 1703 (Methuen treaty) Unión aduanera alemana (Zollverein), 1834 Acuerdo de libre comercio Francia/Inglaterra, 1860
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Las dos olas del regionalismo
Los años 50-60: el regionalismo de protección
Ejemplos: CEE (1958), MCCA (1960), ASEAN (1967), SACU (1969)
Los años 80-90: el regionalismo de apertura
Ejemplos: ANZCERTA (1983), MERCOSUR (1991), ALENA (1994)
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Los tres periodos de teorización
La posguerra y el funcionalismo Los años 60-70 y el neo funcionalismo La revisión teórica de los años 80-90
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El funcionalismo
La referencia: David Mitrany, A working peace system (1943) La propuesta: la alternativa funcionalista El objetivo: cubrir la divisiones políticas de una red de actividades y agencias internacionales en las cuales se diluyen los intereses de los países
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El funcionalismo
La referencia: Haas y Schmitter Su aplicación al caso europeo: la declaración Schuman de 1950, las solidaridades de hecho y la CECA Su inspiración: el federalismo Su fracaso: la CED (1954)
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El neo funcionalismo
Las condiciones de éxito de la integración: el tamaño de los Estados, las tasas de transacción, el grado de pluralismo, la complementariedad de las elites El motor de la integración: el derrame
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El neo funcionalismo
El grado de integración: la transferencia de autoridad y legitimidad El resultado de la integración: Estado regional, comunidad regional, interdependencia asimétrica El progreso en función del aprendizaje y de la evolución del scope and level
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La crisis de las teorías en los años 70
La crisis de la integración europea El choque petrolero y las teorías de la interdependencia
R. Keohane, J. Nye, Power and interdependance (1977)
La guerra fría y la teoría realista
K. Waltz, Theory of international politics (1979)
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Reactivación de la integración europea, renuevo teórico
Del Acta unico de 1986 al Tratado de Maastricht de 1992 La modestia de las ambiciones teóricas Un enfoque pluralista (economía/política, interno/internacional)
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Reactivación de la integración europea, renuevo teórico
Ejemplos de explicación de la reactivación de la integración europea:
Papel de la Comisión europea Adaptación a la evolución mundial Negociación entre Estados miembros
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Reactivación de la integración europea, renuevo teórico
El enfoque sobre el policy making europeo
La gobernanza multinivel La integracion positiva/negativa (Scharpf)
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El aporte de Andrew Moravscik (The choice for Europe, 1998)
La integración como el producto de las decisiones racionales de los gobiernos La negociación sigue 3 etapas: Formación de preferencias nacionales Formato de la negociación intergubernamental Creación de un marco institucional
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La dimensión política de la integración regional en América latina
Conclusiones
La ausencia de América latina en los esfuerzos de teorización La utilidad del marco teórico europeo centrado para entender la integración latino americana
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Un enfoque teórico para América latina
Las instrumentalizaciones cruzadas entre lo económico y lo político en la integración
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