DIPLOMADO VALORIZACIONES Y LIQUIDACIONES DE OBRAS PUBLICAS Marzo 2019 MBA ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
2
29/03/2019
Normas vigentes * Ley de Contrataciones DL 30225, TUO 082-2019 (12 DE MARZO DEL 2019)
* Reglamento D.S. 344- EF - 2018 Aprobado por Decreto Supremo Nº 344-2018. * RESOLUCION
CONTRALORIA Nº 196-2010-CG (DIRECTIVA Nº 0022010-CG/OEA): ADICIONALES MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
3
29/03/2019
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
4
29/03/2019
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
5
29/03/2019
VALORIZACIONES
(Art. 194 – RLCE 344-2018)
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
6
1.DEFINICION Decreto Supremo Nº 344-EF-2018
29/03/2019
“Es
la cuantificación económica de un avance físico en la ejecución de la obra en un periodo determinado, REALIZADO por el ingeniero Residente y revisada por el Supervisor en un periodo determinado”. “Monto de la contraprestación que corresponde bañar al contratista, por el trabajo ejecutado en un periodo de tiempo (mensual), nada impide en las Bases o el Contrato otra periocidad” MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
7
29/03/2019
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
Art. 194 .
8
29/03/2019
194.1. Las valorizaciones tienen el carácter de pagos a cuenta y son elaboradas el último día de cada período previsto en las bases, por el inspector o supervisor y el contratista. 194.4. En las obras contratadas bajo el sistema a precios unitarios se valoriza hasta el total de los metrados realmente ejecutados, mientras que en el caso de las obras bajo el sistema de suma alzada se valoriza hasta el total de los metrados del presupuesto de obra. 194.5. Los metrados de obra ejecutados se formulan y valorizan conjuntamente por el contratista y el inspector o supervisor, y son presentados a la Entidad dentro de los plazos que establezca el contrato. Si el inspector o supervisor no se presenta para la valorización conjunta con el contratista, este la efectúa. El inspector o supervisor revisa los metrados durante el periodo de aprobación de la valorización. MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
9
29/03/2019
Definiciones (según RLCE) Metrado: Es el cálculo o la cuantificación por partidas de la cantidad de obra a ejecutar, según la unidad de medida establecida. Partida: Cada una de las partes que conforman el presupuesto de una obra y precio unitario.
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
PARTIDA:
10
29/03/2019
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
Trámites
11
29/03/2019
Conjuntamente
con las valorización de los metrados se deben considerar los reajustes por las Fórmulas Polinómicas, que conllevan amortizaciones y deducciones. Valorizaciones de obra efectuada o la valorizaciones de adicionales a precios originales del contrato, serán ajustadas multiplicándolas por los respetivos coeficientes de REAJUSTE “K”, que se obtengan de aplicar la F.P., tener en cuenta los Ïndices de Precios correspondientes al mes a ser pagada la valorización MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
12
29/03/2019
2.- Objeto de la Valorización Medir
el AVANCE FÍSICO de la Obra por cada partida con la finalidad de VERIFICAR el CUMPLIMIENTO de la ejecución programada de la Obra, así como obtener la CUANTIFICACIÓN ECONÓMICA de los trabajos.
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
13
29/03/2019
3.- Clases de Valorización A-
Valorización de Avance Físico de Obra.Es el avance físico en la ejecución de la obra, representa el avance en la construcción, el porcentaje de la obra que ya está terminado y cuanto falta por terminarla. El avance físico se formula con las Valorizaciones Reajustadas de avance de obra y con los otros montos reconocidos: Adicionales, Disminuciones MGG por ampliatorias de plazos, GG en que se incurra por demoras en la RECEPCIÓN de los TRABAJOS. MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
14
29/03/2019
3.- Clases de Valorización A- Valorización Económica.- Cuantificación económica de los trabajos efectuados, o cuantificación de un avance físico por cada partida en la ejecución de la obra, es consecuencia de multiplicar el metrado de cada partida por un precio unitario. El Art. 194 del RLCE, indica que las valorizaciones tienen carácter de pagos a cuenta. A Través de la valorización económica acumulada podremos medir el AVANCE DE LA EJECUCIÓN FINANCIERA de la obra. Es decir cuánto de dinero se ha gastado hasta la fecha y cuanto queda de saldo para pagar hasta la culminación de la obra, ING. JOSÉfísico LUÍS SUÁREZ contrastando siempre con el MBA. avance deVICTORIA obra que debe guardar una estrecha relación.
15
29/03/2019
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
16
29/03/2019
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
17
29/03/2019
Formato Valorización (Avance Físico- Avance Financiero MODELO DE VALORIZACIÓN AVANCE FÍSICO AVANCE FINANCIERO VALORIZACIÓN PROGRAMADO EJECUTADO % DE AVANCE PROGRAMADO EJECUTADO % DE AVANCE TOTAL S/ 117,998.53 S/ 90,352.72 76.57% S/ 100,000.00 S/ 100,000.00 100.00%
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
18 FÍSICO VS AVANCE ECONÓMICO 29/03/2019 CUADRO DE AVANCE
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
19
29/03/2019
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
CURVAS DEL AVANCE FÍSICO VS 20 EL AVANCE ECONÓMICO 29/03/2019
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
21
29/03/2019
Tipos de valorizaciones De obra principal (art. 197º) De Intereses por demora en pago (art.171º, 194.7°) De Mayores Gastos Generales Variables (art. 178.5º, 199.3°) De obras Adicionales (art. 205º y 206º)
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
a) VALORIZACIONES DE OBRA PRINCIPAL
23
29/03/2019
VALORIZACIONES DE OBRA PRINCIPAL Decreto
Supremo Nº 344-2018-EF. “ Es la cuantificación económica de los trabajos efectuados, de un avance físico por cada partida en la ejecución de la Obra, esa valorización se realiza de acuerdo al sistema de contratación.” Pago a cuenta Periodos : mensual (quincenal, otros) Elaboración: En forma conjunta : residente, inspector o supervisor Sistemas de Contratación: A Suma MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA Alzada, a Precios Unitarios, Mixto.
24
29/03/2019
VALORIZACIONES Y METRADOS
Sistemas: a.
Artículo 194º
Obra a Precios Unitarios.
V = ( Mtdo.ejecutado x P.U.Ofertado) + Gt.Grl.Ofertado + Utilidad ofertada b.
Obra a Suma Alzada.
V = (( Mtdo.ejecutado contratado x P.U. Del V.R.) + Gt.Grl.V.R. + Utilidad V.R. ) x F.R. ¿Valorizaciones en Obras Concurso Oferta? (En el RLCE 344-2018 del TUO de la Ley Nª 30225 SI existe este sistema de contratación. MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
25
29/03/2019
Sistemas de Valorizar Vinculados a los “Sistemas de Contratación” Art. 42º del D.S. Nº 344-2018-EF
Suma Alzada. Se valoriza hasta el total del metrado del presupuesto. Ejemplo :
Partida
CºAº.210 Muro k.k.
Metrado Presupto. 120 m3 150 m2
Metrado Ejecutado
Metrado a Valorizar
135 m3 120 m3 140 m2 150 m2 VICTORIA MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ
26
29/03/2019
Sistemas de Valorizar Precios Unitarios Se valoriza hasta el total de los metrados realmente ejecutados Ejemplo :
Partida
CºAº 210 Corte R.F.
Metrado Presupto.
120 m3 150 m3
Metrado Ejecutado
Metrado a Valorizar
135 m3 120 (+ 15 m3) 140 m3 140 (- 10 m3) MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
27
29/03/2019
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
28
29/03/2019
LIQUIDACION FINAL ART. 209º RLCE 344-2018-EF OBRA
A SUMA ALZADA
P.U. G.G.
X F.R.
UTILIDAD ¿Metrados
de Liquidación?
OBRA
A PRECIOS UNITARIOS P.U. G.G. OFERTA UTILIDAD ¿Metrados
de Liquidación?
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
b) VALORIZACION DE INTERESES POR DEMORA EN PAGO DE VALORIZACIONES Y OTROS
30
29/03/2019
Valorizaciones de Intereses En
caso de demora en el pago de valorizaciones de obra imputables a la Entidad, se reconocerán intereses legales, para el pago se debe de formular una Valorización de Intereses. A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de éstas valorizaciones por razones imputables a la Entidad, el contratista tiene derecho al reconocimiento de los intereses legales respectivos, de conformidad a los artículos 1244,1245, 1246 del Código Civil MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA (Art. 171 RLCE 344-2018)
31
29/03/2019
Valorizaciones de Intereses Los
intereses deben ser expresamente solicitados por el Contratista, por escrito en las valorizaciones siguientes o en la Liquidación Final del Contrato. Los intereses no prescriben. Los intereses se reconocen en base a la tasa de interés legal efectiva (factor acumulado)
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
32
29/03/2019
Intereses por demora en el pago de las Valorizaciones de Obra Principal, Adicionales y Mayores Gastos Generales Variables Procedimiento establecido por la circular No 016-94.EF/90 del 21/05/94, que establece: INT. = VAL.NETA
x
F.A.TIL DIA PAGO VAL. _ - 1 F.A. TIL DIA VENCT.PLZ.PAGO VAL.
El Factor Acumulado (F.A.) T.I.L. se publica todos los días en el diario EL PERUANO.
En Obras Públicas No reconocen intereses de intereses MBA. ING. JOSÉla LUÍSsolicitud SUÁREZ VICTORIA Los intereses no prescriben : se hace en la Liquidación Final
33
29/03/2019
EJEMPLO DE VALORIZACIONES DE INTERESES: TIL (26/03/2019) = 7.52488….FECHA QUE SE PAGA VALORIZACIÓN TIL (26/01/2019) = 7.49519….FECHA QUE SE DEBIÓ PAGAR LA VALORIZACIÓN ENTONCES: APLICANDO LA FÓRMULA: VALORIZACIÓN NETAS: S/.100,000.00
INTERESES= VALORIZ. NETA x ((7.52488/7.49519)-1) INTERESES= S/.100,000.00 * 0.003961207 INTERESES= S/.396.12
VALORIZACIÓN DE INTERESES INTERESES= INTERESES=
100,000.00 S/ 396.12
X
0.003961207 MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
34
29/03/2019
EJEMPLO DE CALCULO DE INTERESES
Valorización Neta (VN Abril 2009) : S/. 100 000 Día del vencto. Plazo pago: 31.05.2009 F.A.T.I.L. (31.05.2009) : 4.12058 (ASUMIDO) Día de pago de la VN Abril 2009: 12.06.2009 F.A.T.I.L. (12.06.2009) : 4.25678 (ASUMIDO)
I (s/IGV)= 100 000 x((4.25678/4.12058) – 1 ) = S/. 3 305.36 I (c/IGV) = S/. 3305.36 x 1.18% = S/ 3 900.32
¡¡ EN LA LIQUIDACION FINAL LOS INTERESES NO SE RECALCULAN SOLO SE VERIFICA SU CALCULO ¡¡ MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
35
29/03/2019
C.- Valorización de MMGG
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
36
29/03/2019
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
37
29/03/2019
D.- Valorización por Adicionales de Obra por trabajos complementarios Cantidad
de una partida contractual que no es parte del ET, por: *Deficiencias en el ET (errores, omisiones de metrado). *Trabajos complementarios necesarios en la obra debido a partidas contractuales que requieren ser ejecutados y partidas nuevas no consideradas en los planos, pero su ejecución es necesaria. Los Art. 205, 206, 219, señala que el pago de los presupuestos adicionales aprobados se MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA realizará mediante valorizaciones adicionales.
38
29/03/2019
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
39
29/03/2019
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
40
29/03/2019
RESUMEN
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
41
29/03/2019
Nomenclatura Contrato
Original: Contiene bases integradas, ET, y la oferta ganadora, documentos derivados del proceso de selección que establecen obligaciones para las partes. Contrato vigente: contiene variaciones por los reajustes, prestaciones adicionales, reducción de prestaciones, o por ampliación o reducción de plazo.
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
Nomenclatura Gastos
42
29/03/2019
Generales.- Lo efectúa el Contratista durante la Construcción, deriva de su propia actividad empresarial, por ello no es incluido dentro de la partidas de la obra, son aquello directamente relacionados en la obra y en gastos de oficina: sueldos, jornales, alquileres, teléfono, internet, útiles de escritorio, etc. Metrado.- Cantidad de una determinada partida del presupuesto de obra, según la medida establecida. Mayor Metrado.- Incremento metrado MBA. ING. de JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA previsto en el presupuesto
Nomenclatura
43
29/03/2019
Presupuesto deductivo vinculados.- Presupuestos deductivos derivados de las sustituciones de obra directamente relacionados con las prestaciones adicionales de obra, siempre que ellas respondan a la finalidad del contrato original. Presupuesto base.- Presupuesto de obra cuyas estimaciones y precios han sido elaborados al formular los estudios de un proyecto u obra, que pueden variar en función al tiempo que pueda convocarse la licitación. Utilidad.- Monto que percibe el contratista para ejecutar la obra GG y la Utilidad deben ser considerados como un solo monomio dentro de las fórmulas polinómicas. Valorización del Avance Físico.- Consiste en aplicar a los metrados establecidos como ejecutados precios MBA. ING. JOSÉ LUÍSlos SUÁREZ VICTORIA del contrato.
44
Nomenclatura. Variación
29/03/2019
del presupuesto: varía por: * Se modifica los planos debido a mayores y menores metrados. * Por cambios en las EETT de la construcción (Calidad y Costo Inicial). *Alteraciones en el Cronograma de Obra, se altera debido al tiempo, procesos constructivos, por rendimiento del personal de la obra, de las máquinas, de los materiales, tipos de suelo, casos fortuitos, factores imprevistos. * Por variación de precios en los MBA.por ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA materiales de construcción efectos de la inflación.
45
29/03/2019
6.- Información que debe contener la Valorización
Avance Físico de Obra (% de obra terminada). Las Partidas (partes o actividades que se ejecutan en una obra). La medición (actividades del Residente, Supervisor, ellos miden los avances por partida). La Unidad e medida (U, M, M2, M3, Gl, Kg, Tn). El Metrado (Cálculo por partida de la cantidad de obra ejecutada o por ejecutar). El Precio( atribuidos al metrado ejecutado). El Reajuste de precios (el presupuesto se mantiene actualizado por el reajuste de precios, esto mantiene actualizado los pagos, el contrato, para mantener el equilibrio económico del contrato). Las amortizaciones (descontar de la valorización presentada una parte proporcional, por temas de adelanto de efectivo y por materiales). El periodo (tiempo al cuál corresponde la valorización). MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
46
29/03/2019
Resolución 01-95-EF / 76.01 ( E - 4 ) VAL. MES V REAJUSTES R DEDUCCION REAJUSTE (-)D VAL. BRUTA VB = V + R - D AMORTIZ. ADELANTOS (-)A VAL.NETA VN = VB - A I.G.V. = 18% VN CANCELAR AL CONTRATISTA = VN + IGV PARA CALCULO DE INTERESES VAL.NETA = VN MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
47
29/03/2019
7.- Control del avance físico de las valorizaciones
COMPARE LO PROGRAMADO CON LO EJECUTADO
IDENTIFIQUE DESFASES
ANALIZAR CAUSAS DE DESFASES
SUGIERA SOLUCIONES
APLIQUE MEDIDAS CORRECTIVAS
Reprograme MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
48
29/03/2019
8.- Periodos de Valorización y 9.-Valorización Conjunta
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
49
29/03/2019
10.- Metodología para elaborar la Valorización Según
el Art. 194 de las RLCE, indica la metodología que debe emplearse para elaborar o formular las valorizaciones, ésta depende del sistema de contratación en la ejecución: precios unitarios, suma alzada: 1.- Valorización a precios Unitarios:- Se valorizan hasta el total de los metrados realmente ejecutados, con los precios ofertados, agregando los montos de GG y Utilidad, a todo esto se agrega el IGV. MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
50
29/03/2019
2018
15/11/2018
2018
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
10.- Metodología para elaborar la Valorización 51
29/03/2019
b) Valorización bajo el Sistema de Suma Alzada (cuando las cantidades, magnitudes y calidades de la prestación, están definidas en los planos, ET, memoria descriptiva y presupuesto de la obra).Se valorizan hasta el total de metrados del presupuesto de obra, se formulan en función de los metrados ejecutados contratados con los precios unitarios del V.R., agregando los GG y la Utilidad del V.R. El Subtotal así abotenido se multiplica por el F.R., calculada hasta la 5ta cifra decimal, a éste monto se agrega el IGV (Art. 194 RLCE 344-2018-EF). Ojo: NO se pueden contratar a Sistemas a ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA Suma Alzada obras de saneamientoMBA. y viales.
52
29/03/2019
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
53
29/03/2019
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
54
29/03/2019
10.- Metodología para elaborar la Valorización C)
Valorización Esquema Mixto (suma alzada y precios unitarios).-Ver Art. 35° del RLCE 3442018-EF. Cuando en el ET, uno o varios componentes técnicos son a magnitudes y cantidades no definidas o con precisión, se contrata a sistemas a precios unitarios. Cuando las cantidades y magnitudes están definidas en el ET, se contrata bajo el sistema suma alzada. Ejemplo: Planta de tratamiento MBA. ING.de JOSÉagua LUÍS SUÁREZ VICTORIA potable, Hidroeléctricas, etc.
11.- Obligación de realizar la valorización.55
29/03/2019
Si el Inspector o Supervisor no se presenta para la valorización conjunta con el contratista, éste último la efectúa. El inspector o supervisor debe de revisar ls metrados durante el periodo de aprobación de la valorización.
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
56
29/03/2019
12.- Pago de Intereses por demora en el pago por razones atribuidas a la Entidad (ver Art. 171 del RLCE 344-2018EF A
partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de éstas valorizaciones, por razones imputables a la Entidad, el contratista tiene el derecho al reconocimiento de los Intereses Legales Efectiva, de conformidad con los artículos 1244, 1245, 1246 del Código Civil. El Cálculo de Intereses es por la demora en el pago de las Valorizaciones de Obra Principal, Adicionales y Mayores Gastos MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA Generales
57
29/03/2019
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
58
29/03/2019
Intereses por demora en el pago de las Valorizaciones de Obra Principal, Adicionales y Mayores Gastos Generales Variables Procedimiento establecido por la circular No 016-94.EF/90 del 21/05/94, que establece: INT. = VAL.NETA
x
F.A.TIL DIA PAGO VAL. _ - 1 F.A. TIL DIA VENCT.PLZ.PAGO VAL.
El Factor Acumulado (F.A.) T.I.L. se publica todos los días en el diario EL PERUANO.
En Obras Públicas No reconocen intereses de intereses MBA. ING. JOSÉla LUÍSsolicitud SUÁREZ VICTORIA Los intereses no prescriben : se hace en la Liquidación Final o en un Arbitraje de ser posible.
59
29/03/2019
EJEMPLO DE VALORIZACIONES DE INTERESES: TIL (26/03/2019) = 7.52488….FECHA QUE SE PAGA VALORIZACIÓN TIL (26/01/2019) = 7.49519….FECHA QUE SE DEBIÓ PAGAR LA VALORIZACIÓN ENTONCES: APLICANDO LA FÓRMULA: VALORIZACIÓN NETAS: S/.100,000.00
INTERESES= VALORIZ. NETA x ((7.52488/7.49519)-1) INTERESES= S/.100,000.00 * 0.003961207 INTERESES= S/.396.12
VALORIZACIÓN DE INTERESES INTERESES= INTERESES=
100,000.00 S/ 396.12
X
0.003961207 MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
60
29/03/2019
13.- De los responsables de Verificar y Tramitar las Valorizaciones
A) Gerencia de Infraestructura y Obras Públicas.- Verifica, Tramita, y da conformidad a la solicitud de pago de: *Valorizaciones de Obra. *Valorizaciones de Adicionales de Obra. *Valorizaciones de MGG. ¨Verifica vigencia de pólizas de seguros constancia de no adeudo. B) Oficina de Contabilidad.- Revisa la documentación relacionada con los pagos. C) Oficina de Tesorería.*Verifica documentación que sustente los pagos efectuados. * Dispone elaboración de comprobante de pago. * La orden de pago en la cuenta corriente de la contratista. MBA.los ING.términos JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA * Responsable de cumplir dentro de de Ley a fin de evitar los pagos de intereses, bajo su responsabilidad.
14.- Requisitos para el pago de Valorizaciones 61
29/03/2019
A) Informe del área de Infraestructura pública sobre Avance Físico y pago de valorizaciones.Antes del pago de las valorizaciones, el Inspector o Supervisor, CERTIFICA, el avance físico que corresponda en la valorización (verifica metrados, emite informe). Ambos Inspector o Supervisor y contratista valorizan los metrados de obra ejecutados y se presenta dentro de los plazos establecidos. B) Plazos para la presentación de las valorizaciones.* Plazo Máximo de aprobación por el inspector o supervisor de las valorizaciones y su remisión a la Entidad para periodos mensuales es de 5 días (contados a partir del primer día hábil del mes siguiente de la valorización) *La Entidad cancela en fecha no posterior al último día de tal mes. C) Aprobación de la Valorización.- Es el consentimiento de la CONFORMIDAD d la valorización, para que el pago proceda, las valorizaciones deben ser aprobadas por el órgano responsable de obras públicas. D) Plazo para la aprobación.- Parte del Supervisor o Inspector y remitidas a la Entidad dentro de los plazo de Ley. E)Plazo Máximo de Aprobación por Inspector MBA. o Supervisor remisión a VICTORIA la Entidad ING. JOSÉyLUÍS SUÁREZ es de 5 días y cancelada a fin de mes (osea la valorización de Junio, será cancelada el último dia del mes de Julio).
62
29/03/2019
15.- Modelo de Valorización Resolución 01-95-EF / 76.01 ( E - 4 ) VAL. MES V REAJUSTES R DEDUCCION REAJUSTE (-)D VAL. BRUTA VB = V + R - D AMORTIZ. ADELANTOS (-)A VAL.NETA VN = VB - A I.G.V. = 18% VN CANCELAR AL CONTRATISTA = VN + IGV PARA CALCULO DE INTERESES VAL.NETA = VN MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
63
29/03/2019
16.- Procedimiento para el pago de Valorizaciones.1.- Solicitud de pago de valorización.- Luego de cumplir el Contratista con su ejecución proporcional de la obra, solicita su pago ante la Gerencia de Infraestructura, esto debe estar acompañada: * Valorización Económica, original, firmada por el Contratista, residente, ingeniero Inspector o Supervisor. * Factura. *Copia fedateada del Contrato de Ejecución de Obra. *Informe Técnico – Financiero del Inspector o Supervisor (control económico de la obra: mensuales y acumulados) respecto a los avance de ejecución de obra. * Amortización de los adelantos (Directo y Materiales), avance de ejecución de adicionales,MBA. MGG, reajustes, ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA retención del fondo de garantía y retención del IGV
64
29/03/2019
16.- Procedimiento para el pago de Valorizaciones.
2.- Verificación del Avance Físico.Gerencia de infraestructura y obras públicas, verifica e informa del avance físico a través de mediciones de los metrados y cumplimiento de características técnicas del ET. 3.- Gestión del pago de la valorización.- Luego del paso anterior la misma oficina, y luego de emitir un informe técnico, gestiona los pagos respectivos, ante la oficina de administración. 4.- Verificar lo documentos que respaldan el desembolso financiero.- Las oficinas correspondientes revisan los documentos y también la Certificación Presupuestal que sustentan el desembolso financiero. 5.- Aprobación de la Valorización.- Apruena y remite a la Entidad el Inspector o Supervisor dentro de los 5 días calendario, del primer día hábil del mes siguiente al de la valorización. MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA 6.- Pago de la Valorización.- La oficina de tesorería paga en los tiempos estipulas por la Ley y Reglamento.
65
29/03/2019
17.- Discrepancias respecto de valorizaciones o Metrados
Si existieran discrepancias respecto a la formulación, aprobación o valorización de los metrados entre el contratista o la Entidad (Inspector, Supervisor), se pueden resolver en la Liquidación del Contrato, sin perjuicio de la parte no controvertida. Si la valorización de la parte en discusión es un monto igual o mayor al 5% del contrato actualizado, la parte interesada puede someterlo a una conciliación o arbitraje o a la junta de resolución de disputas; dentro de los 30 días hábiles siguientes de la discrepancia o conocimiento de ella. El inicio de la controversia no implica la suspensión del contrato ni el incumplimiento de las obligaciones de las partes. Temas de MGG o valorización de las mismas, se someten a la JRD, o se resuelven en la Liquidación Final, sin perjuicio pago MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZdel VICTORIA de la parte no controvertida
66
29/03/2019
18.- Penalidades consideradas en la valorización a pagar (art. 191 RLCE 344-2018-EF). 191.3.
Si el contratista o su personal, no permite el acceso al cuaderno de obra al inspector o supervisor, impidiéndole anotar las ocurrencias, constituye causal de aplicación de una penalidad equivalente al cinco por mil (5/1 000) del monto de la valorización del periodo por cada día de dicho impedimento. MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
67
29/03/2019
19.- Expediente de Valorizaciones
Conjunto de documentos que incluyen las valorizaciones, desembolsos, sustento de avance físico, y sirven como fuente de registro y control, tanto del avance físico como de los pagos. El Residente lleva el Exp. De Valor., ordena, archiva y preserva la documentación que respalda el pago, registro de avance físico de obra hasta la culminación y liquidación de obra. Contiene: Valorizaciones de Avance Físico. Valorizaciones de Reajuste de Precios. Valorizaciones considerando Amortizaciones. Valorizaciones de Intereses. Valorización de MGG Valorizaciones por adicionales de obra y por trabajos complementarios. Organización del Exp. De valorizaciones: *Hojas de Metrados certificados por el Inspector o Supervisor. *Lista de Metrados afectados por los precios unitarios contratados o del V.R., seg+ún sistema de contratación. *Cuadro de Cálculos de los F.R. con la documentación sustentatoria. *Control de avance o retrazo de la Obra, para los reajustes. *Croquis, planos del terreno, que sustente el avance valorizado. *Cuadro de Control de Amortizaciones del adelanto. *Estado de Vigencia de Garantía. *Hoja resumen de avances acumulados anteriores y actual, el avance presente y por el saldo por valorizar. *Información de nuevos precios o partidas acordadas. Hoja de Control de Valorizaciones anteriores y de pagos efectuados poir la Entidad. MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA Gráficos de avance programada, contra obra ejecutada. *Factura emitida por el Contratista.
20.- Valorización Final y Liquidación de Obra 68
A)
29/03/2019
Liquidación de Obra. *Actividades Técnico Financieras. *Se efectúa los cálculos técnicos, de acuerdo al avance físico real. * Calcular los pagos a cuenta y las condiciones contractuales (reajustes, penalidades, intereses, gastos generales, etc.) *Finalidad determinar el Costo Total de la Obra. Comparado con el contrato original o final, y valorizaciones pagadas por la Entidad, se podrá determinar el saldo económico ya sea a favor o MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA en contra del Contratista o de la Entidad.
69
29/03/2019
20.- Valorización Final y Liquidación de Obra
B) Valorización Final.Antes de emitir el saldo a pagar y liquidar el contrato, se debe: *Revisar las valorizaciones o reformular las valorizaciones. *Estimar los valores reales utilizando la fórmula polinómica. *Considerar los gastos por intereses. *Multas y MGG. Documentos : * Acta de Recepción de la Obra. *Metrados Programados y ejecutados. *Los reajustes con los índices unificados reales. *Gastos pagados, MGG, intereses y otros pagos. Hojas de metrado certificados por el inspector o supervisor. Lista de metrados afectados por los precios unitarios contratados o del valor referencia, según sistema de contratación. Cuadros de Cálculo de los factores de reajuste con la documentación. Cuadro control de atrazo o adelanto de la obra, con el fin de aplicar reajustes Croquis, planos que indiquen avance valorizado. Cuadro control de amortizaciones MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA Estado de vigencia de garantía, Resúmen de avances acumulados, hoja control de valorizaciones anteriores y pagos hechos, gráficos de avance de obra
70
29/03/2019
22.- Amortización de Adelantos Son
los descuentos realizados en el pago de la valorización que corresponden a los adelantos realizados. El Art. 153 habla de las amortizaciones, se realiza mediante descuentos proporcionales en cada uno de los pagos parciales que se efectúen al contratista por la ejecución. MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
71
29/03/2019
22.- Amortización de Adelantos A)
Amortización del Adelanto Directo. Amortización= 10% x Valorización x F.R. F.R. = Factor de relación. -A x V (K-1) DESCUENTO= --------------- C Ka A= Amortización. V= Valorización C= Monto Contractual. K = Coeficiente de Reajuste. Ka= Coeficiente de Reajuste del mes que se MBA. ING. JOSÉ LUÍSen SUÁREZ VICTORIA otorgó el adelanto.
72
29/03/2019
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
73
29/03/2019
Ejemplo de Amortización del Adelanto Directo Valorización
N° 2---------------------------- S/.500,000.00 Reajuste = V (K-1) = 500,000 (1.03-1)= 15,000.00 100 000x500 000(1.03-1.010) Deducción= ------------------------------------ = 990.099 (-) 1 000 000 X 1.010 Valorización Bruta = VB =514,009.901 Amortización=A= 10% x 500,000 = = 50,000.00(-) Valorización Neta = VN= = 464,009.901 I.G.V. = 18% X VN = 83,521.78 A Cancelar al Contratista= VN+ I.G.V. =547,531.68 MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
74
29/03/2019
Ejemplo de Amortización del Adelanto Directo Valorización
N° 3---------------------------- S/.300,000.00 Reajuste = V (K-1) = 300,000 (1.040-1)= 12,000.00 100 000 x 300 000 (1.040-1.010) Deducción= ------------------------------------ = 891.089 (-) 1 000 000 X 1.010 Valorización Bruta = VB = 311,108.911 Amortización=A= 10% x 300,000 = = 30,000.00(-) Valorización Neta = VN= = 281,108.911 I.G.V. = 18% X VN = 50,599.60 A Cancelar al Contratista= VN+ I.G.V. =331,708.51 MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
75
29/03/2019
22.- Amortización de Adelantos B)
Amortización del adelanto para Materiales Se realiza con lo dispuesto en el D.S. N° 011-79-VC y sus modificatorias y ampliatorias y complementarias.
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
76
29/03/2019
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
77
29/03/2019
23 REAJUSTE DE PRECIOS
REAJUSTES
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
78
29/03/2019
REAJUSTES El Reajuste mantiene actualizado el valor del Contrato. V = Valorización del periodo (S.Alzada, P.Unitarios, Mixto)
Reajuste = V ( K-1)
Es el precio actualizado de las valorizaciones de obra y se obtienen del resultado de la aplicación de la fórmula polinómica K de reajuste de precios contenidas en las bases del procedimiento de selección, así como en el ET, y se multiplica por el monto de la valorización que se desea Reajustar, para ello se debe de hallar el factor de reajuste K MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
79
29/03/2019
SISTEMAS DE REAJUSTES Art. 195º del D.S. Nº 344-2018-EF Ccontinua vigente D.S. Nº 011-79-VC para obras
FORMULA POLINOMICA Representación matemática de la estructura de costos de un Presupuesto. K = a Jr/Jo + b Mr/Mo + cEr/Eo + dVr/Vr + eGUr/Guo MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
80
29/03/2019
INDICES UNIFICADOS DE PRECIOS AREAS GEOGRAFICAS
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
81
29/03/2019
INDICES UNIFICADOS
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
82
29/03/2019
COEFICIENTE DE INCIDENCIA
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
83
29/03/2019
Las áreas geográficas son:
Área Geográfica Nº 1:
Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, Amazonas y San Martín.
Área Geográfica Nº 2:
Ancash, Lima, el Callao e Ica.
Área Geográfica Nº 3:
Huánuco, Pasco, Junín, Huancavelica, Ayacucho y Ucayali.
Área Geográfica Nº 4:
Arequipa. Moquegua y Tacna.
Área Geográfica Nº 5:
Loreto
Área Geográfica Nº 6:
Cusco, Puno, Apurímac y Madre de
Dios.
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
84
29/03/2019
VALORIZACIONES....REAJUSTES REAJUSTES
Artículo 195º
Bases
(Expediente Técnico) establecerán Fórmulas Polinómicas. Valorizaciones
de Obra y valorizaciones Adicionales : reajustan con SU PROPIA FORMULA POLINOMICA Reajuste
al mes en que debe ser pagada la Valorización. Durante
la ejecución de obra: Reajuste con los I.U. (K) conocidos al momento de la Valorización En
la Liquidación de obra: Reajuste con los I.U. (K) definitivos que corresponde. ¡¡ EN LA LIQUIDACION FINAL SE COMPARAN LOS REAJUSTES PAGADOS A CUENTA CONTRA LOS MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA DEFINITIVOS LO QUE DARA SALDOS (+) o (-) ¡¡
85
29/03/2019
Sistema de Reajustes D.S.
Nº 011-79-VC del 01 de marzo de 1979 Modificaciones : D.S. Nº 017-79-VC (Deducción Adel.Mat.) D.S. Nº 022-80-VC (Amortización Adel.Mat.) D.S. Nº006-86-VC (Deducción Adel.Directo) Normas sobre reajustes a) Norma General b) Norma para Obras Atrasadas c) Norma para Obras permanentemente Adelantadas d) Norma para Obras con Adelanto Directo e) Norma para Obras con Adelanto Específico para MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA materiales e insumos
86
29/03/2019
NORMA GENERAL
Las Valorizaciones de Obra Principal y de Obra Adicional se reajustan al mes en que debe ser pagada la Valorización. Para Valorizaciones mensuales el art. 194º - RLCE 3442018-EF, señala que el plazo de pago es hasta el último día del mes siguiente. De ambas normas se obtiene: Ri = Vi ( K i +1 - 1) Durante la ejecución de la obra no es posible aplicar la norma general, se aplica un reajuste a cuenta con los I.U. (K) del mes anterior.
¡¡ EN LA LIQUIDACION FINAL SE REALCULAN LOS REAJUSTES CON LOS I.U. DEFINITIVOS QUE IMPLICA LOS K DEFINITIVOS (PARA VAL MENSUALES ES EL MES SIGUIENTE) ¡¡ MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
87
29/03/2019
NORMA PARA OBRAS ATRASADAS Obra atrasada cuando : S VAL. EJECUTADAS < S VAL. PROGRAMADAS
En este caso : S REAJT. EJECUTADOS
≤
S REAJT. PROGRAMADOS
S REAJT. RECONOCIDO = S REAJT. PROGRAMADOS
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
88
NORMA PARA ADELANTADAS
OBRAS
29/03/2019
PERMANENTEMENTE
Obra adelantada cuando : S VAL. EJECUTADAS > S VAL. PROGRAMADAS
Se paga el Reajuste Ejecutado sin comparar con el Reajuste Programado
S REAJT. RECONOCIDO = S REAJT. EJECUTADO
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
89
29/03/2019
LOS ADELANTOS Y EL SISTEMA DE REAJUSTES
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
90
29/03/2019
* El Adelanto Directo El Adelanto Directo corresponde a un capital de trabajo que la entidad otorga al Contratista, siempre y cuando las Bases del Proceso de Selección lo hayan considerado (art. 38º D.LEG. 1017) y el Contratista lo solicite (art. 187º D.S. Nº 1842008-EF)
Adelanto Directo < 10% Contrato (Cambio en la LEY Nº 30225) El Contrato incluido el IGV Se otorga contra una Garantía por igual monto, renovable cada tres meses por el saldo del adelanto por amortizar (art. 155º del D.S. Nº 344-2018-EF).
Se mantiene vigente hasta la amortización total delVICTORIA adelanto. MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ
91
29/03/2019
Norma para Obra con Adelanto Directo Adelanto Directo (AD) : hasta 10% Contrato (C) SEGÚN LEY D.L. 30225 (10% DL 30225) Amortización
A = ( AD / C ) x V
¡¡ EN LA LIQUIDACION NO SE RECALCULA SOLO SE VERIFICA ACUMULADO DE AMORTIZACIONES ¡¡ Deducción de reajuste que no corresponde Deducción
D = AD x V ( K - Ka ) C x Ka Ka = coeficiente de reajuste del mes de pago del Adelanto
¡¡ EN LA LIQUIDACION SI SE RECALCULAN LAS DEDUCCIONES CON VERDADERO K Y Ka ¡¡ MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
92
29/03/2019
* El Adelanto Para materiales e Insumos El Adelanto para materiales e Insumos deben ser realizados con la anticipación debida (art. 188º) y siempre que se haya dado inicio al plazo de ejecución contractual (art.188º) , en concordancia con el Calendario de Adquisición de Materiales e Insumos presentado por el Contratista (art. 183º)
Adelanto Materiales < 20% Contrato (Nueva Ley Contrataciones del Estado Nº30225) El Contrato incluido el IGV Se otorga contra una Garantía por igual monto, renovable cada tres meses por el saldo del adelanto por amortizar (art. 155º del D.S. Nº 344-2018-EF).
Se mantiene vigente hasta la utilización de LUÍS losSUÁREZ materiales MBA. ING. JOSÉ VICTORIA e insumos a satisfacción.
93
29/03/2019
Norma para Obra con Adelanto para Materiales e Insumos
Adelanto Materiales (AM) : hasta 20% Contrato (C) (nueva ley 30225) Monto Máximo = c.i.mat. x Saldo Bruto x FR x Ima Adel. Materiales por Valorizar Imo e Insumos
c.i. = coeficiente de incidencia del material o insumo en la fórmula polinómica Saldo bruto por Valorizar = monto por valorizar del presupuesto de esa Fórmula Polinómica al momento en que pide el Adelanto. F.R. = Factor de Relación = Contrato / V.R. ( 5 decimales) Ima = I.U. Del material al momento en que se pide el Adelanto. Imo = I.U. Del material al mes del V.R. MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
94
29/03/2019
Norma para Obra con Adelanto para Materiales e Insumos Amortización A = (Mtdo.mat.utiliz. x Pum) x FR x Ima / Imo Se amortiza solo en los meses que se usa el material ( A = c.i. x Val. x Ima / Imo)
¡¡ EN LA LIQUIDACION NO SE RECALCULA SOLO SE VERIFICA ACUMULADO DE AMORTIZACIONES ¡¡ Deducción de reajuste D = c.i. x V (Imr – Ima) / Imo Imr = I.U. mat. mes reajuste
¡¡ EN LA LIQUIDACION SI SE RECALCULAN LAS DEDUCCIONES CON VERDADERO Imr e Ima ¡¡ MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
95
29/03/2019
VALORIZACIONES DE LOS MAYORES GASTOS GENERALES VARIABLES
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
96
29/03/2019
EFECTOS DE LA MODIFICACIÓN DEL PLAZO CONTRACTUAL Art. 200° / Art. 201º
Ampliaciones de Plazo: Por ejecución de Obras Adicionales ( NO Mayores Gastos Generales Variables)
Ampliaciones de Plazo : Por Paralización de obra por causa ajena Contratista: Mayores Gastos
Generales Variables acreditados (conceptos que forman parte de la estructura original: Suma
Alzada Precios Unitarios).
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
97
Artículo
29/03/2019
200. Cálculo del Gasto General variable Diario En los contratos de obra, el gasto general variable diario se calcula dividiendo los gastos generales variables ofertados entre el número de días del plazo contractual original, ajustado por el coeficiente “Ip/Io”, en donde “Ip” es el Índice General de Precios al Consumidor (Código 39) aprobado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática-INEI correspondiente al mes calendario en que ocurre la causal de ampliación del plazo contractual, e “Io” es el mismo índice de precios correspondiente al MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA mes del valor referencial.
98
29/03/2019
EFECTOS DE LA MODIFICACIÓN DEL PLAZO CONTRACTUAL Art. 200° / Art. 201º
Ampliaciones de Plazo: Por otras causales 1. Obra a Precios Unitarios G.G.V. Ofertado Ind.39 (causal) MGGV =Nº días A.P x ----------------------------- x --------------------Nº días plazo contrato Ind.39 (V.R.)
A.P.=Ampliaciones
de Plazo MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
99
29/03/2019
EFECTOS DE LA MODIFICACIÓN DEL PLAZO CONTRACTUAL Art. 200° / Art. 201º / 202º Obras
a Suma Alzada
G.G.V. (V.R. x F.R.) Ind.39 (causal) MGG =Nº días A.P x ------------------------------- x --------------------Nº días plazo contrato Ind.39 (V.R.) Pago: Valorización de Mayores Gastos Generales
Variables (VMGGV) MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
Ejemplo 100
29/03/2019
Se asume: - La causal ocurre dentro de un mismo mes calendario. - Obra a Precios Unitarios Costo directo del Contrato
=
S/. 2'000,000.00
Mes del Valor Referencial (V.R.)
=
Marzo 2016
Inc. Unif. 39 ( lo ) de Abril 2018
=
315.27 (ASUMIDO)
Gastos Generales Direct. Relac. Tiempo
=
10%
Plazo contractual
=
120 días calendario
Término del plazo contractual
=
15.09.2018
Mes calendario donde ocurre la causal
=
Julio 2018 (Demora en absolución de consulta)
Ampliación de plazo
=
08 días calendario
Nueva fecha de término de plazo
=
23.09.2018
Inc. Unif. 39 ( lp ) de Julio 2018
=
319.85 (ASUMIDO)
ING.=JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA MGGV = 08 x (10% x 2'000 000 / 120) x (319.85 /MBA. 315.27) S/. 13 527.03
Valorización MGGV = 13,527.03 x 1.18% = S/. 15 961.89
101
29/03/2019
VALORIZACIONES DE PRESUPUESTOS ADICIONALES DE OBRA MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
102
29/03/2019
DEFINICIONES D.S. Nº 344-2018-EF. DEFINICIONES. NUMERAL art. 199, 205, 206 PRESTACION ADICIONAL DE OBRA. Aquella no considerada en el expediente técnico, ni en el contrato, cuya realización resulta indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal RESOL. 196-2010-CG PRESTACION ADICIONAL DE OBRA. Aquella no considerada en el expediente técnico, ni en el contrato, cuya realización resulta indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal .
Son los trabajos complementarios y/o mayores metrados MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
103
29/03/2019
Fórmula polinómica del Adicional Independientemente del tipo de adicional, a cada uno se le debe elaborar su propia fórmula polinómica. EJEMPLO DE PRESTACIONES ADICIONALES DE OBRA
OBRA COMPLEMENTARIA Encofrado Sostenimiento
MAYOR METRADO Excavación, concreto
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
Origen
104
29/03/2019
- Por errores, deficiencias, omisiones del Exp.Técnico - Por hechos posteriores a la suscripción contrato
Tipos - Por mayores metrados - Por Obras Complementarias
Gestión. -
Los adicionales menores o iguales al 15% del MCO, autoriza su ejecución y pago la Entidad (Resolución)
- Los adicionales mayores del 15% del MCO, aprueba el Adicional la Entidad, pero la Contraloría es quien autoriza su ejecución y pago (Resolución). MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA - En el RLCE 344-2018 EF, se aprueba hasta el 50% de adicionales, debidamente sustentados.
105
29/03/2019
Procedimiento y Plazo - La tramitación y aprobación se inicia con la anotación en el cuaderno de obra “sea por el Contratista o el Supervisor”. - Deberá realizarse con 30 días calendario de anticipación a la ejecución. -A partir del día siguiente de la anotación el Contratista tiene 5 d.c. Para preparar y presentar el “presupuesto adicional” al Inspector o Supervisor.
- El Inspector o Supervisor tiene 10 d.c. Para evaluarlo y remitirlo a la Entidad. - La Entidad tiene 12 d.c. Para emitir “resolución MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA aprobatoria” (la demora PUEDE ser causal Amp.Plazo).
106
29/03/2019
OBRAS ADICIONALES MENORES 15 % Art. 205º Necesaria ejecución / Disponibilidad Presupuestal/Aprueba Entidad
Obra Precios Unitarios: Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Ofert. ) + Gt.Grl.propio (My.Mtdo.)
+ Utilid.oferta
Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Pactado ) + Gt.Grl.propio + Utilidad oferta (Trab. Complem.)
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
107
29/03/2019
OBRAS ADICIONALES MENORES 15 % Art. 205º del RLCE 344-2018 EF Obra
Suma Alzada:
Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. VR x FR ) + Gt.Grl.del VR x FR + Utilidad del VR x FR Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. Pact. ) + Gt.Grl.VR x FR
+ Utilidad x VR x FR Los
presupuestos adicionales se pagan mediante Valorizaciones adicionales MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
108
29/03/2019
OBRAS ADICIONALES MAYORES 15 % Art. 206º Obras
Adicionales > 15% Monto Contrato Original :
Entidad con Resolución aprueba Presupuesto
Adicional. C.G.R. autoriza la Ejecución y Pago, vía Resolución previa (Sub Contralor / Contralor). Resolución
C.G.R. Nº 196-2010-CG ( Autorización
Previa pago Adicionales). MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
109
29/03/2019
Cálculo del Porcentaje de un Presupuesto Adicional Presupuesto Adicional que no cuenta con Presupuesto Deductivo Vinculante.Este caso es cuando se genera un trabajo no previsto.
n A V.R. %A 1 M.C.O. MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
110
29/03/2019
Presupuesto Adicional que considera Presupuestos Deductivos Vinculantes.Este caso se presenta cuando en el Presupuesto Contratado ya existe una partida para un trabajo determinado (Por ejemplo: cunetas de mampostería de piedra) y se modifica por otro trabajo que responde a la misma finalidad programada (por ejemplo: cunetas revestidas en concreto). Luego se genera un Deductivo Vinculante (partida cunetas de Mampostería de Piedra) y en Adicional (partida cunetas Revestidas de Concreto).
En este caso la fórmula a aplicar es la siguiente:
n n A V.R. DV.R. MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA 1 1 %A M.C.O.
111
29/03/2019
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
112
29/03/2019
LIQUIDACION FINAL DE OBRA
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
113
29/03/2019
Condiciones indispensables para liquidar una obra: 1. Contar con documentos técnico - legales – administrativos completos: Contrato, Bases, expediente Técnico, Absolución de consultas de la licitación, valorizaciones, resoluciones de adicionales, resoluciones de ampliaciones de plazo, cuaderno de obra, índices unificados, calendarios, etc.
2. Contar con estado económico financiero de la obra.Solicitarlo a la Oficina de Administración de la Entidad, en la cual están registrados todos los pagos efectuados, con copias de los comprobantes de pago: por Adelantos, Valorizaciones, Adicionales, Intereses, etc.
3. Tener conocimiento de los procedimientos técnicos Reformular y evaluar: valorizaciones, amortizaciones, deducciones MBA. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA de reajustes, calendarios, comparación deING. reintegros, cálculo de intereses, etc.
114
29/03/2019
Tipos de Liquidaciones Obras por Contrata, distinguimos dos tipos de Liquidaciones:
Liquidación de Cuentas. Cuando se trata de una obra que no se concluye por Resolución del Contrato.
Liquidación Final. Cuando se trata de una obra concluida, sea en su plazo o fuera de él.
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
115
29/03/2019
LIQUIDACION FINAL DE OBRA Procedimiento y plazos para liquidar El D.S.No 344-2018, artículo 209o, señala que dentro de un plazo de (60) días (calendario) o el equivalente a un décimo (1/10), del plazo de ejecución de la obra, el que sea mayor, contados desde el día siguiente de la Recepción de la Obra. El Contratista debe presentar su Liquidación con la documentación y cálculos detallados. Además entregará los Planos de Post Construcción, Declaratoria de Fábrica o la memoria Descriptiva Valorizada según sea el caso.
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
116
29/03/2019
La Entidad deberá pronunciarse dentro del plazo de treinta (60) días (calendario) de recibida, sea observado o de ser pertinente elaborando otra. En esta situación la Entidad notificará al Contratista para que pueda pronunciarse en los siguientes quince (15) días (calendario). Si el contratista no presentara la Liquidación en el plazo previsto, su elaboración será responsabilidad exclusiva de la Entidad en idéntico plazo, siendo los gastos de cargo del Contratista. La Entidad remitirá la Liquidación al Contratista para que este se pronuncie dentro de los (15) días (calendario) siguientes.
La Liquidación quedará consentida cuando, practicada por una de las partes, no sea observada por la otra dentro de los plazos establecidos. MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
117
29/03/2019
Cuando una de las partes observe la liquidación presentada por la otra, ésta deberá pronunciarse dentro de los (15) días calendario haber sido recibida la observación, de no hacerlo se tendrá por aprobada la liquidación con las observaciones formuladas. En el caso de que una de las partes no acoja las observaciones formuladas por la otra, aquella deberá manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto antes. En tal supuesto, dentro de los (15) días (hábiles) siguientes, cualquiera de las partes deberá solicitar la conciliación y/o arbitraje. MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
118
29/03/2019
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
119
29/03/2019
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
120
29/03/2019
Liquidación de Obra A)
Liquidación de Obra. Actividades técnico financieras realizadas por los encargados de la liquidación de obra que conforman el comité de recepción y liquidación y consiste en efectuar los cálculos técnicos, revisando y verificando su consistencia, de acuerdo al avance físico real, los pagos a cuenta y las condiciones contractuales (reajustes, penalidades, intereses, gastos generales. Finalidad determinar el costo de la Obra, compararlo con el contrato original, se MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA puede determinar el saldo económico.
121
29/03/2019
Liquidación de Obra
B) Liquidación del Contrato.- Cálculo Técnico efectuado, bajo las condiciones normativas y contractuales aplicables al contrato, tiene por finalidad determinar el costo total del contrato y su saldo económico. C) Liquidación del Contrato de Obra.- Proceso de cálculo que tiene por objeto determinar los saldos a favor o en contra del contratista producto del valor de la obra ejecutada (penalidades, intereses, gastos generales) y de los pagos efectuados a la Entidad, considerando retenciones y amortizaciones. Implica una Reformulación de las Valorizaciones Mensuales ya que las mismas solo tuvieron el carácter de pagos a cuenta, implica cálculo de los reajustes que por la propia metodología de este sistema, utiliza MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA factores provisionales y reintegros que en la misma Liquidación deben de calcularse.
122
29/03/2019
Liquidación de Obra
D) Liquidación a Suma Alzada.- El Art. 34 del RLCE 3442018-EF habla de obras a precios unitarios, durante la ejecución de la obra, las valorizaciones se formulan en función de los metrados ejecutados contratados con los precios unitarios del valor referencial, agregando separadamente los montos proporcionales de GG u Utilidad del V.R. El subtotal así obtenido se multiplica por el F.R., calculado hasta la quinta cifra decimal; a este monto se agrega, el IGV Valor de Liquidación= [MCx(PU del V.R.)+GG del V.R.+ Utilidad del V.R.]x F.R.
V.R.= Valor Referencial F.R. = Factor de Relación.
MC= Monto Contractual MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
123
Liquidación de Obra
29/03/2019
E) Liquidación a Precios Unitarios.- El Art. 34 del RLCE 344-2018-EF habla de obras a precios unitarios, durante la ejecución de la obra, las valorizaciones se formulan en función de los metrados ejecutados con los precios unitarios ofertados, agregando separadamente los montos proporcionales de GG y Utilidad ofertados por el Contratista, más IGV, de ser el caso Por tanto como las valorizaciones se presentan bajos los lineamientos señalados, la Liquidación Financiera se realizará con los P.U., GG y la UTILIDAD ofertada.
Valor de Liquidación= (MRExP.U.oferta)+GG oferta+ Utilidad Oferta
MRE= Metrados realmente ejecutados. P.U.= Precio Unitario del Valor de Oferta. MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA G.G. Gastos Generales ofertados. Utilidad= Utilidad ofertada.
124
29/03/2019
Solicitud de Recepción de Obra de parte del Contratista Luego
de la anotación del Residente en el Cuaderno de Obra, de la fecha de culminación, el Contratista procederá a realizar la Solicitud de Recepción, con la siguiente documentación: A) Expediente Técnico final de Obra. B) Planos del Replanteo acorde con la Obra ejecutada. C) Cuaderno de Obra con la indicación que se ha concluido con la Obra. D) Metrados Post Construcción. E) Fotos de la Obra MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA F) Pruebas de Control de Calidad y Ensayos
125
Liquidación de Obra
F)
29/03/2019
Presentación y Plazo de la Liquidación de Obra por parte de la Contratista. El contratista deberá presentar dentro del plazo máximo de 60 días o el equivalente a 1/10 del plazo contractual, el que resulte mayor, a partir de la RECEPCIÓN DE LA OBRA, los documentos y cálculos señalados. Dentro del plazo de 60 días de recibida, la Entidad debe de pronunciarse con cálculos detallados, observando la Liquidación presentada por el contratista, o elaborando otra y notificar al MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA contratista para que éste se pronuncie dentro del los 15 días siguientes.
126
29/03/2019
i) Consentimiento de la Liquidación y Cierre del Expediente de Liquidación. La
Liquidación queda consentida o aprobada, según corresponda, cuando, prácticamente por una de las partes, no es observada por la otra dentro del plazo establecido.
j) Efectos de la Liquidación.Luego de consentida la Liquidación y efectuado el pago que corresponda, culmina definitivamente el contrato y se cierra el expediente respectivo. MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
127
29/03/2019
l) Observación de la Liquidación y Plazo para que la Entidad o el Contratista puedan pronunciarse
Cuando una de las partes observe la Liquidación presentada por la otra, ésta debe de pronunciarse dentro de los 15 días de haber recibido la observación; de no hacerlo, se considera aprobada o consentida. Cuando una de las partes no acoja las observaciones formuladas por la otra, aquella debe de manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto en la párrafo anterior. Sí, la parte que no acoge las observaciones debe de solicitar, dentro del plazo previsto en la Ley, el sometimiento de ésta controversia a conciliación y/o arbitraje, vencido el plazo se considera consentido o aprobado, según corresponda, la Liquidación con las MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA observaciones formuladas.
128
29/03/2019
LIQUIDACIÓN TÉCNICO FINANCIERA DE OBRA
A) Liquidación Técnico Financiera de la Obra.La liquidación Técnico – Financiera de Obra, tiene el propósito técnico financiero para efectos del cumplimiento con el INVIERTE.PE, así como para efectos contables, por ello se elabora un Expediente de Liquidación Técnico Financiero. El manual de procedimientos para las acciones de saneamiento contable de las entidades Gubernamentales, aprobado mediante R.D. N° 011-2011-EF, señala que serán objetos de saneamiento contable, las obras ejecutadas, terminadas y entregadas físicamente a la Entidad receptora que tiene como atributo un flujo de beneficios futuros o potencial de servicio para la Entidad, serán objetos de ser regularizados: Liquidación Financiera y el Registro Contable que competa y la correspondiente incorporación de los activos al patrimonio de la Entidad. En Conclusión la Recepción y Liquidación de Obra que se describe en el MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA RLCE son sinónimos de Liquidación Técnico financiera de obra, término que
se utiliza más en obras por administración directa.
129
29/03/2019
Liquidación Técnica
Acto Técnico realizado por el contratista y verificado por la Comisión de liquidación y recepción, designado formalmente para determinar en forma objetiva la concordancia de la documentación de la obra ejecutada con la verificación física y conformidad de su ejecución de acuerdo a los requerimientos técnicos: planos, metrados y otras contempladas en el ET final, así como determinación del costo real de ejecución de obra así como su concordancia con el presupuesto aprobado, y el valor referencial de la obra dado por la valorización total ejecutada, incluye adicionales y deductivos y cualquier otra MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA modificación que implique variación del V.R.
130
29/03/2019
Liquidación Financiera de la Obra
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA
131
Liquidación Financiera Actividades
29/03/2019
para determinar el costo real de la ejecución de la obra y su conformidad con el presupuesto aprobado, y el valor referencial de la obra dado por las valorización total ejecutada, incluye los adicionales y deductivos y cualquier otro concepto producido por la variación del V.R., por tanto para la determinación de los montos reales, se realiza una verificación física de la obra y el movimiento financiero, así como la documentación que la sustenta, determinando el gasto financiero real de la obra, que comprende todo los desembolsos realizados en ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA el pago de valorizaciones MBA. y otros desembolsos
132
29/03/2019
MUCHAS
GRACIAS
MBA. ING. JOSÉ LUÍS SUÁREZ VICTORIA