Dù ¸n Ph¸t triÓn §« thÞ Nam §Þnh Hîp PhÇn Céng §ång Qu¶n lý
B¸o c¸o ph©n tÝch hiÖn tr¹ng Tªn tæ: 36 phêng TrÇn Quang Kh¶i
1
Biªn so¹n bëi: Chuyªn gia vÒ Céng §ång Qu¶n lý : Lª Thanh H¶i; §ç ThÞ H¹nh; Ph¹m ThÞ Thanh Nhung – céng t¸c víi Ban T VÊn Céng §ång TP Nam §Þnh vµ víi sù tham gia cña céng ®ång tæ d©n 51 phêng TrÇn Quang Kh¶i
Nam §Þnh: 21/7/2005
Môc Lôc 1.Giíi thiÖu .........................................................................................................................3 1.1. Th«ng tin c¬ b¶n.......................................................................................................3 1.2. Môc ®Ých ph©n tÝch hiÖn tr¹ng:...........................................................................4 1.3Ph¬ng ph¸p ®¸nh gi¸:..................................................................................................4 2.M« t¶ hiÖn tr¹ng...............................................................................................................6 2.1 CSHT.........................................................................................................................6 2.2Kinh tÕ........................................................................................................................7 2.3Søc khoÎ VÖ sinh m«i trêng ......................................................................................9 2.4Y tÕ ..........................................................................................................................10 2.5Gi¸o dôc ....................................................................................................................11 2.6V¨n ho¸ x· héi ...........................................................................................................12 3.XÕp h¹ng u tiªn cña céng ®ång......................................................................................14 3.1Tiªu chÝ lùa chän vÊn ®Ò........................................................................................14 3.2KÕt qu¶ bá phiÕu xÕp h¹ng u tiªn vÊn ®Ò cÇn gi¶i quyÕt cña tæ........................14 3.3KÕ ho¹ch tæ ®a ra....................................................................................................15 4.§¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng kiÕn nghÞ........................................................................................15 4.1KiÕn nghÞ................................................................................................................15 4.2KiÕn nghÞ................................................................................................................16 Danh s¸ch c¸c hé tham gia häp nhãm ph©n tÝch hiÖn tr¹ng 19-21/7/2005.................17 Danh s¸ch thµnh viªn tham gia phiªn häp céng ®ång ngµy 2........................................19 Danh s¸ch thµnh viªn tham gia phiªn häp céng ®ång ngµy 3........................................20
2
1. Giíi thiÖu 1.1. Th«ng tin c¬ b¶n Tæ 36 lµ mét trong nh÷ng tæ thuéc diÖn nghÌo cña phêng TrÇn Quang Kh¶i ®îc ®Ò xuÊt tham gia vµo c¸c ho¹t ®éng cña hîp phÇn Céng ®ång qu¶n lý. VÞ trÝ tæ 36: phÝa B¾c gi¸p ao ch©n ®ª TiÒn phong, phÝa Nam gi¸p ®êng TrÇn BÝch San, phÝa §«ng gi¸p tæ 35 vµ phÝa T©y gi¸p tæ 37. PhÇn lín c¸c hé trung b×nh kh¸ sèng gÇn ®êng TBS. N¨m 2004 Th«ng tin vÒ nh©n khÈu häc Tæng sè hé Tæng sè khÈu Tæng sè n÷ Tæng sè nam TØ lÖ t¨ng d©n sè hµng n¨m Th«ng tin vÒ viÖc lµm Sè ngêi trong ®é tuæi lao ®éng (18 – 60 tuæi) TØ lÖ thÊt nghiÖp TØ lÖ thiÕu viÖc lµm TØ lÖ n÷ trong ®é tuæi lao ®éng Nh÷ng nghÒ chÝnh trong céng ®ång Nh÷ng n¬i cung cÊp viÖc lµm chñ yÕu NghÌo ®ãi Tæng sè hé nghÌo TØ lÖ hé nghÌo Tiªu chÝ nghÌo D©n téc thiÓu sè TØ lÖ d©n sè thuéc d©n téc Kinh TØ lÖ d©n sè thuéc c¸c d©n téc kh¸c (nªu râ) §Êt ®ai Tæng diÖn tÝch ®Êt Tæng diÖn tÝch ®Êt ë ®Ò nghÞ cÊp sæ ®á Tæng diÖn tÝch ®· ®îc cÊp sæ ®á Tæng diÖn tÝch ®Êt ph¹m quy ho¹ch Tæng diÖn ®Êt dµnh c«ng tr×nh c«ng céng (c«ng viªn, nhµ v¨n ho¸ céng ®ång, khu vui ch¬i gi¶i trÝ v.v...)
63 249 104 145 185 5% 30% 70% ThÞ trêng tù do 11 hé
99,9% 0,1% Nïng 7.700m2 7.100 m2 4.000m2
3
1.2. Môc ®Ých ph©n tÝch hiÖn tr¹ng: Tæ d©n sè 36 lµ 1 trong 20 tæ ®îc chän tham gia ch¬ng tr×nh céng ®ång qu¶n lý, vµ ®· tham gia 2 ho¹t ®éng ®Çu tiªn cña ch¬ng tr×nh (a) kh¶o s¸t ý kiÕn c¸ nh©n vÒ c¸c vÊn ®Ò b¶o vÖ m«i trêng; c¬ së h¹ tÇng, c«ng tr×nh c«ng céng; vÖ sinh thu gom r¸c th¶i; vµ d©n chñ c¬ së (b) ph©n tÝch hiÖn tr¹ng vÒ c¬ së h¹ tÇng; vÖ sinh m«i trêng; kinh tÕ; v¨n ho¸ x· héi; y tÕ; vµ gi¸o dôc. Th«ng qua qu¸ tr×nh ph©n tÝch céng ®éng céng ®ång trong tæ kh«ng chØ hiÓu râ vÒ nh÷ng khã kh¨n ®ang gÆp ph¶i, nh÷ng nguyªn nh©n cña khã kh¨n mµ hä cßn nh×n thÊy nh÷ng tiÒm n¨ng còng nh nh÷ng c¬ héi trªn c¸c mÆt kinh tÕ, v¨n ho¸, x· héi, y tÕ gi¸o dôc, m«i trêng, chÝnh trÞ vµ n¨ng lùc nhãm nßng cèt trong céng ®ång. §©y lµ nh÷ng néi lùc cña céng ®ång. ChØ khi nh×n thÊy néi lùc cña m×nh, céng ®ång míi cã niÒm tin vµo viÖc ph¸t huy néi lùc. HiÓu râ céng ®ång cña m×nh lµ c¬ së ®Ó céng ®ång lËp kÕ ho¹ch ph¸t triÓn. 1.3 Ph¬ng ph¸p ®¸nh gi¸: TiÕn hµnh lÊy th«ng tin cña tæ 36 vµo c¸c buæi tèi , thêi gian b¾t ®Çu tõ 7h30 vµ tiÕn hµnh tõ 2®Õn 3h, cô thÓ nh sau: Ngµy 1: 19/07 5 nhãm lµm viÖc (6 ®¹i biÓu/nhãm): 1. b¶n ®å hiÖn tr¹ng 2. biÓu ®å ®i l¹i 3. biÓu ®å ven 4. biÓu ®å y tÕ 5. biÓu ®å gi¸o dôc
Ngµy 2: 20/07 Häp nhãm tËp trung (30 ngêi), chia sÎ th«ng tin vÒ hiÖn tr¹ng cña tæ - th«ng tin chung - m«i trêng - kinh tÕ - v¨n ho¸ & XH - Y tÕ - Gi¸o dôc Qua viÖc tr¶ lêi c¸c c©u hái
Ngµy 3: 21/07 Tr×nh bµy kÕt qu¶ lµm viÖc cña c¸c nhãm ngµy 1 vµ 2 víi toµn thÓ thµnh viªn cña tæ
B¸o c¸o ph©n tÝch hiÖn tr¹ng nµy sÏ ®îc ph©n tÝch dùa trªn c¬ së nhng th«ng tin cña céng ®ång tæ 36 vÒ (a) t×nh h×nh hiÖn tr¹ng vÒ c¸c mÆt kinh tÕ, m«i trêng, y tÕ gi¸o dôc v.v víi nh÷ng ®iÓm thuËn lîi khã
4
kh¨n, íc muèn, gi¶i ph¸p, vµ xÕp h¹ng u tiªn vÒ vÊn ®Ò vµ gi¶i ph¸p cña céng ®ång; (b) so s¸nh víi nguyªn t¾c ®¸nh gi¸ møc ®é ph¸t triÓn céng ®ång; (c) nh÷ng kiÕn nghÞ hay ®Ò xuÊt c¶i thiÖn t×nh h×nh
5
2. M« t¶ hiÖn tr¹ng 2.1 CSHT Néi dung §iÖn
§êng (®êng ®i , cÊp níc, tho¸t níc) l¹i – cÊp hé gia ®×nh, tæ, phêng, TP)
Trêng: (mÉu gi¸o, tiÓu häc, trung häc)
Tr¹m, (®Þa bµn tæ d©n, phêng, bÖnh)
Chî gÇn, ch¬ xa Khu vui ch¬i gi¶i trÝ / N¬i cho ho¹t ®éng céng
HiÖn tr¹ng 100% hé dïng ®iÖn
- Ma suèng bÞ ngËp, kh«ng cã lèi tho¸t - §êng cÊp tæ lµ ®êng ®Êt mÊt vÖ sinh « nhiÔm. - Cßn 1 ngâ cha th«ng - 100% cha cã hÖ thèng tho¸t níc. (tù thÊm) - Häc sinh cÊp 1 häc t¹i Trêng TrÇn Phó - Häc sinh cÊp 2 häc t¹i trêng Hµn Thuyªn
- Phêng míi t¸ch nªn cha cã c¬ së vËt chÊt, vµ cha cã ®éi ngò y tÕ. - Cha cã hiÖu thuèc t nh©n. - Cha cã hiÖu thuèc t nh©n vµ b¸c sÜ t trªn ®Þa bµn tæ cha cã chî nªn ph¶i häp chî cãc ngoµi ®êng Cha cã
ThuËn lîi
Khã kh¨n
§Ò nghÞ lµm ®iÖn ®êng c«ng céng
- Tæ ®· cã hÖ thèng cÊp níc s¹ch
- §iÖn chiÕu s¸ng ®êng trong ngâ cha cã - Cét ®iÖn cao thÕ ®i qua khu d©n c nªn g©y nguy hiÓm - §êng ®i l¹i cßn khã kh¨n, ngâ chËt hÑp, d©n lÊn chiÕm - C¶ tæ cha cã hÖ thèng tho¸t níc, hiÖn sö dông chØ cã r·nh tù thÊm n»m gi÷a c¸c dong ngâ.
- Phêng cha cã trêng cÊp 1. Häc sinh tiÓu häc ®i häc xa, häc ë trêng TrÇn Phó - Phêng cha cã trêng mÇm non, cha cã nhµ trÎ mÉu gi¸o - C¬ së vËt chÊt cho viÖc häc thªm cha b¶o ®¶m.
- X©y trêng tiÓu häc - X©y nhµ trÎ - x©y trêng mÉu gi¸o (Nªn x©y trêng cã khu©n viªn vµ s©n ch¬i)
kh«ng cã
- Trêng Hµn Thuyªn c¬ së vËt chÊt ®Çy ®ñ lµ trêng ®iÓm cña thµnh phè
Gi¶i ph¸p
- X©y 3 dong ngâ 15, 29, 1 (cÇn ®êng gÊp) - §êng chÝnh: ®Ò nghÞ TP, UBND phêng sím tiÕn hµnh x©y dùng theo quy ho¹ch - X©y hÖ th«ng tho¸t níc
- x©y tr¹m y tÕ riªng biÖt - Phêng cha cã tr¹m y tÕ, ph¶i kh¸m nhê ë tr¹m y tÕ phêng N¨ng tÜnh - kh¸m bÖnh ph¶i ®i xa - Chî cãc gÇn xÝ nghiÖp m¹ ®iÖn, ¶nh hëng ®Õn ®i l¹i - Cha cã c©u l¹c bé cha cã s©n ch¬i
- X©y dùng chî míi, gi¶i to¶ chî cãc - x©y nhµ v¨n ho¸ thiÕu nhi. - x©y dùng nhµ v¨n ho¸ céng ®ång,
6
®ång
2.2Kinh tÕ Néi dung TØ lÖ giµu nghÌo / tiªu chÝ giµu nghÌo
HiÖn tr¹ng 5% hé nghÌo (thu nhËp ≤ 100.000 ®/ngêi /th¸ng
ThuËn lîi
Khã kh¨n - tØ lÖ hé nghÌo cao, - thu nhËp thÊp
Gi¶i ph¸p
- CÇn cï chÞu khã
- ThiÕu c«ng ¨n viÖc lµm - c¸c nghÒ cã thu nhËp thÊp - ngêi vÒ hu thu nhËp thÊp - thanh niªn thiÕu viÖc lµm - Phô n÷ ®a sè lµ lao ®éng chÝnh trong gia ®×nh
-
10% hé gi¸p nghÌo (thu nhËp 120 – 170.000®/ngêi/th¸ng 70% hé trung b×nh (thu nhËp 200 – 260.000®/th¸ng/ngêi) 15% hé kh¸ (thu nhËp 300 – 400.000 ®/th¸ng/ngêi 0% hé giµu (thu nhËp ≥400.000 ®/ngêi/th¸ng TØ lÖ nghÒ nghiÖp
30% - 40% Lao ®éng tù do: (phu hå, xe «m, bu«n b¸n chî cãc, b¸n rau; may thuª, xÝch l«, thî méc, vÐt cèng. trong ®ã 50% ®i chî ngêi). trong ®ã Lao ®éng phæ th«ng: 15%; L§ bu«n b¸n nhá 10%; L§ cã kÜ thuËt: 35%
Vay vèn ®Ó s¶n xuÊt T vÊn viÖc lµm Hç trî ®µo t¹o lao ®éng T¹o viÖc lµm, Tù c¸ nh©n v¬n lªn Cho vay vèn u ®·i
15 – 20 % vÒ hu ≤ 20% cã viÖc lµm æn ®Þnh (lµm c¬ quan xÝ nghiÖp m¹ ®iÖn, dÖt may, bé
7
®éi, c«ng nh©n, may t nh©n). Trong ®ã: Phô n÷ chñ yÕu lµm nghÒ may: 50% . ; C«ng nh©n: 35%. Viªn chøc (c«ng an, b¸c sü; bé ®éi) 3%20% thÊt nghiÖp
8
2.3Søc khoÎ VÖ sinh m«i trêng Néi dung TØ lÖ m¾c bªnh do m«i trêng §æ r¸c
HiÖn tr¹ng M«i trêng sèng « nhiÔm
ThuËn lîi
70% hé cha cã dÞch vô thu gom r¸c nªn ®æ r¸c lung tung, ®æ ra ®¬ng, ao hå
30% hé cã dÞch vô thu gom r¸c
Nguån níc sö dông (tØ lÖ) Sö dông nhµ vÖ sinh (tØ lÖ) Níc th¶i
90% hé dïng níc m¸y
VÊn ®Ò « nhiÔm m«i trêng
48/68 hé ®· cã nhµ vÖ sinh tù ho¹i cha cã hÖ thèng cèng r·nh
Khã kh¨n
Gi¶i ph¸p xin dÞch vô thu gom r¸c cho ng¸ch 1 + 29
10% phai ®i xin níc, mua níc (hé cha cã tiÒn m¾c níc) 20/68 hé cha cã nhµ vÖ sinh tù ho¹i, ph©n th¶i ra hå (30% ) - tù thÊm - ChÊt th¶i tõ xÝ nghiÖp m¹ ®iÖn, gØ s¾t vµng g©y « nhiÔm ®Õn nguån níc, kh«ng khÝ vµ ®Êt, cá ch¸y xÐm kh«ng mäc ®îc, ho¸ chÊt ®éc . - 18 hé bÞ « nhiÔm må m¶ - Khu d©n c gi¸p phÝa b¾c gÇn xÝ nghiÖp m¹ ®iÖn n»m gi¸p khu må m¶ (khu m¶ chãi). N¬i ®©y ngêi d©n ph¶i chÞu « nhiÔm m«i trêng do ho¸ chÊt vµ níc th¶i cña xÝ nghiÖp m¹ ®iÖn vµ cña må m¶, (« nhiÔm vÒ ®Êt, níc, kh«ng khÝ, cá c©y ch¸y xÐm kh«ng sèng ®îc). Ngoµi ra ngêi d©n cßn bÞ « nhiÔm do r¸c th¶i ®æ bõa b·i ë 1 gãc ®êng gi¸p hå.
- ChuyÓn xÝ nghiÖp m¹ ®iÖn ®i n¬i kh¸c
9
2.4Y tÕ Néi dung Søc khoÎ céng ®ång (TØ lÖ m¾c bÖnh trong n¨m qua)
ChÊt lîng dÞch vô y tÕ ( kh¸m ch÷a bÖnh/ ®éi ngò c¸n bé, thiÕt bÞ y tÕ/ thuèc men...) M¹ng líi y tÕ (cÊp phôc vô, cÊp tæ, phêng)
HiÖn tr¹ng Bªnh: c¶m cóm, ®au ®Çu, ®au m¾t, ®au lng, häng, ngøa, ngoµi da, sëi, sèt. Nguyªn nh©n cña bÖnh tËt: nguån níc s¹ch cha ®ñ, cha ®¶m b¶o vÖ sinh
ThuËn lîi kh«ng cã
Khã kh¨n Ngêi bÖnh thêng ®i kh¸m th¼ng o tuyÕn trªn
kh«ng cã Cha cã b¸c sü, chØ cã y sü, ®éi ngò c¸n bé ytÕ cßn thiÕu nhiÒu Ch¬ng tr×nh tiªm chñng trÎ em ®îc th«ng b¸o ®Çy ®ñ Trªn ®Þa bµn phêng cã hiÖu thuèc, b¸c sü t nh©n Cha cã tr¹m b¸o dÞch t¹i tæ d©n
- Tr¹m y tÕ qu¸ ®«ng, qu¸ t¶i. - C¬ së vËt chÊt qu¸ thiÕu thèn (NÕu cã b¶o hiÓm th× kh¸m ë tr¹m y tÕ phêng NT. (tr¹m cã 1 giêng, 1 tñ, 1 bµn) . - thiÕu c¸n bé y tÕ. - Thñ tôc rêm rµ (Tr¹m y tÕ cßn chung víi phêng. Khi bÞ bÖnh th× ra y tÕ phêng lÊy giÊy giíi thiÖu ®Ó kh¸m ë N¨ng tÜnh).
Chi phÝ y tÕ
Chi phÝ cao so víi thu nhËp b×nh qu©n cña gia ®×nh
kh«ng cã
- Khi bÞ bÖnh ®i kh¸m t, tù ®iÒu trÞ lÊy. - DÞch vô y tÕ qu¸ phô thuéc vµo ®ång tiÒn
C¸c vÊn ®Ò kh¸c (kh¸m b¶o hiÓm)
Cã b¶o hiÓm th× kh¸m theo tuyÕn, nÕu kh«ng cã th× kh¸m ë tuyÕn trªn
kh«ng cã
- Cha kh¸m søc khoÎ ®Þnh k× - Th«ng tin cho ngêi d©n cßn thiÕu (cã ph¸t thanh nhng cha ®Çy ®ñ) - C«ng t¸c tuyªn truyÒn cha tèt. (Tiªm chñng cho TE cã tuyªn truyÓn nhng cha ®Çy ®ñ cho ngêi d©n) - Cha cã b¸c sü t vµ hiÖu thuèc trªn ®Þa bµn tæ d©n.
Gi¶i ph¸p ChÝnh quyÒn ph¶i nªn thùc sù quan t©m h¬n
- Ph¶i thay ®æi vÒ ph¬ng tiÖn kh¸m ch÷a bÖnh cho ngêi d©n. - Ph¶i cã tr¹m y tÕ riªng biÖt cã ®ñ giêng, ph¬ng tiÖn kh¸m ch÷a bÖnh. - §µo t¹o n©ng cao tr×nh ®é cho ®éi ngò y b¸c sü ®Ó kh¸m ch÷a bªnh cho d©n.
- CÇn ph¶i cã kinh phÝ tõ c¸c cÊp trªn ®æ xuèng ®Ó ®Çu t cã y tÕ c¬ së (phßng y tÕ + tØnh + TP. vµ D©n cã thÓ céng t¸c 1 chót nhá vÒ kinh phÝ ®Ó gi¶i quyÕt v®) - CÇn cã m¹ng líi y tÕ c¬ së tæ d©n. - CÇn ph¶i t¨ng cêng c«ng t¸c tuyªn truyÒn vÒ søc khoÎ cho nh©n d©n vµo buæi tæi.
10
2.5Gi¸o dôc Néi dung ChÊt lîng gi¸o viªn
HiÖn tr¹ng
ThuËn lîi - Gi¸o viªn chuÈn chuyªn m«n, nhiÖt t×nh gi¶ng d¹y (trêng Hµn Thuyªn)
Khã kh¨n - C« gi¸o cha quan t©m Gi¸o viªn tiÓu häc cha thùc sù quan t©m tíi häc sinh . - cha tin tëng chÊt lîng gÝao dôc trêng TrÇn Phó
ChÊt lîng häc sinh
100% hoc sinh ë ®é tuæi ®i häc ®îc ®Õn trêng
- C¸c ch¸u ham häc tËp thÝch ch¬i thÓ thao
- Häc sinh ph¶i häc 2 ca, - thiÕu phßng häc . - C¸c ch¸u häc sinh ®i häc qu¸ xa (trêng trÇn phó) - C¸c ch¸u ®i nhµ trÎ mÉu gi¸o qu¸ xa. - C¸c ch¸u häc theo ca, kiÕn thøc qu¶ t¶i.
- Kh«ng cã häc sinh bá häc 15% häc sinh ®ç ®¹i häc 100% häc sinh ®ç cÊp 3
Mèi quan hÖ gi÷a gia ®×nh nhµ trêng vµ x· héi
Chi phÝ
5% ®ç ®¹i häc 10% ®ç cao ®¼ng 20% trung häc chuyªn nghiÖp cã mèi quan hÖ chÆt chÏ
- 100% häc sinh ph¶i häc thªm . - Häc sinh cÊp 2 häc thªm: 70.000®/ng/th¸ng - Chi phÝ cho con ®i häc mÉu gi¸o cao (150.000®) Häc thªm cÊp 1: 45.000®/th¸ng
Gi¶i ph¸p -TrÎ ho¸ ®éi ngò gi¸o viªn - Phßng gi¸o dôc ®«n ®èc kiÓm tra chÊt lîng d¹y häc - Båi dìng n©ng cao tr×nh ®é chuyªn m«n, n©ng cao ®êi sèng cho gi¸o viªn - C¸c ch¸u häc 1 ca
- Mèi quan hÖ gi· gia ®×nh, nhµ trêng vµ x· héi tèt. - C¬ quan, tæ d©n phè, héi khuyÕn häc quan t©m tíi c¸c ch¸u häc giái (tÕt, trung thu, sinh ho¹t hÌ) - C¸c gia ®×nh ®Òu quan t©m ®Õn viÖc häc hµnh cña trÎ em. - Häc phÝ cao (®ãng gãp thªm cao) - Häc sinh ®i häc tr¸i tuyÕn kinh phÝ cao - §i häc xa ph¶i thuª xÝch l« ®a ®ãn c¸c ch¸u ®i häc. - Häc sinh muèn n©ng cao kiÕn thøc ph¶i ®i häc thªm.
- Nªn ®a c¸c buæi häc thªm vµo nhµ trêng
11
V§ quan t©m kh¸c
- Khu vùc trêng TrÇn Phó cã nhiÒu tÖ n¹n x· héi. - tô ®iÓm internet trªn ®êng c¸c ch¸u ®i häc –
- Xo¸ bá c¸c tô ®iÓm ma tuý tÖ n¹n xh xung quanh khu vùc trêng häc - Ng¨n chÆn n¹n ma tuý x©m nhËp häc ®êng - An toµn giao th«ng cho ch¸u ®i häc - Gi¸o dôc kÕt hîp nhµ trêng Gi¸o dôc c¸c ch¸u trµnh xa tô ®iÓm xÊu.
2.6V¨n ho¸ x· héi Néi dung M« t¶ Ho¹t ®éng cña chÝnh quyÒn/ ®oµn thÓ:
HiÖn tr¹ng - Ho¹t ®éng cßn Ýt, cha thêng xuyªn - Côm d©n c cha cã nhµ v¨n ho¸ phêng
ThuËn lîi - UB phêng ®· hç trî tæ 35 tèt vÒ tinh thÇn - Héi khuyÕn häc, héi cùu chiÕn binh, héi phô n÷, héi ngêi cao tuæi ho¹t ®éng thêng xuyªn
Khã kh¨n
Gi¶i ph¸p
Ho¹t ®éng x· héi cña trÎ em/ thanh niªn/ phô n÷/ ngêi giµ
- TrÎ em cha ®îc ch¨m sãc søc khoÎ thêng xuyªn, ch¬ng tr×nh gi¸o dôc cha æn ®Þnh, qu¸ t¶i, nghØ hÌ qu¸ nhiÒu kh«ng cã ®iÓm vui ch¬i gi¶i trÝ - Thanh niªn Ýt tham gia ho¹t ®éng XH, sèng kh«ng cã lý tëng - Phô n÷ Ýt ®îc tham gia c¸c ho¹t ®éng ®oµn thÓ, cha ®îc ®¶m b¶o quyÒn b×nh ®¼ng
- Gia ®×nh ®oµn kÕt, tæ d©n ®oµn kÕt
- C¸c ch¸u cha cã s©n ch¬i - Thanh niªn cha cã n¬i vui ch¬i gi¶i trÝ, thÓ dôc thÓ thao - Phô n÷ cha cã n¬i sinh ho¹t, ho¹t ®éng x· héi, - Céng ®ång thiÕu ®Þa ®iÓm vui ch¬i gi¶i trÝ c«ng céng nh c«ng viªn,th viÖn, nhµ v¨n hãa.
- X©y nhµ v¨n ho¸ côm d©n c
12
V® x· héi V§ quan t©m kh¸c (d©n chñ c¬ së...)
- Kh«ng cã tÖ n¹n x· héi - cha cã chi nh¸nh dÞch vô bu ®iÖn. - chØ cã 30% hé gia ®×nh cã ®iÖn tho¹i cè ®Þnh - ThiÕu th«ng tin vÒ quy ho¹ch Thanh niªn Ýt ho¹t ®éng - T r¸ch nhiÖm ®ãng gãp nh d©n phè lín nhng kh«ng ®îc quan t©m
- Mong íc: (®¸p øng mong mái cña d©n lµ ®îc quan t©m tíi khu d©n nghÌo)
13
3. XÕp h¹ng u tiªn cña céng ®ång 3.1Tiªu chÝ lùa chän vÊn ®Ò Dùa trªn 3 tiªu chÝ sau: • Sè ngêi tham gia • Kh¶ n¨ng céng ®ång tù gi¶i quyÕt • Møc ®é cÊp b¸ch 3.2KÕt qu¶ bá phiÕu xÕp h¹ng u tiªn vÊn ®Ò cÇn gi¶i quyÕt cña tæ B¶ng tæng hîp tæng sè phiÕu xÕp h¹ng u tiªn theo 3 tiªu chÝ cña tæ 36 TQK VÊn ®Ò
1. X©y chî 2. §iÖn ®êng 3. C©u l¹c bé tæ d©n 4. X©y dùng ngâ 5. S©n ch¬i trÎ em 6. Cèng r·nh 7. Tr¹m y tÕ 8. Trêng mÉu gi¸o 9. Hç trî viÖc lµm 10. X©y trêng tiÓu häc 11. Th«ng tin quy ho¹ch
céng ®ång tham gia
16 20 3 21 6 29 10 6 2 20 2
tÝnh bøc xóc
20 21 1 14 0 21 6 5 3 4 12
kh¶ n¨ng C§ tù gi¶i quyÕt
13 23 3 15 1 25 7 1 0 19 3
tæng sè
49 64 7 50 7 75 23 12 5 43 17
5 vÊn ®Ò u tiªn theo kÕt qu¶ xÕp h¹ng: 1. 2. 3. 4. 5.
X©y §iÖn X©y X©y X©y
cèng tho¸t níc ®êng ngâ chî trêng häc
14
3.3KÕ ho¹ch tæ ®a ra Néi dung ho¹t ®éng
Thêi gian thùc hiÖn
1. 2. 3. 4. 5.
th¸ng 9/2005 nt
Cèng §iÖn ®êng X©y ngâ X©y chî X©y trêng häc
Ngêi chÞu tr¸ch nhiÖm (trong tæ) b¸c tæ trëng nt
nt
nt
nt
nt
nt
nt
Nguån lùc Céng ®ång Huy ®éng - lao ®éng ®ãng gãp c«ng. - néi lùc bªn trong - kh«ng cã kh¶ n¨ng ®ãng gãp tiÒn
cÇn hç trî kinh phÝ
4. §¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng kiÕn nghÞ 4.1KiÕn nghÞ
C¸c mÆt C¬ së h¹ tÇng
BiÓu hiÖn
Kinh tÕ
- Nguån thu nhËp cña ®a sè céng ®ång trong tæ ®Óu tõ nh÷ng nghÒ nghiÖp cã thu nhËp kh«ng thêng xuyªn vµ thu nhËp thÊp, vµ cha t×m ra ®îc híng ph¸t triÓn kinh tÕ. Kh«ng biªt m×nh cã tiÒm lùc g× vµ còng cha cã kÕ ho¹ch g× cho t¬ng lai. - Céng ®ång chÞu ¶nh hëng « nhiÔm m«i trêng vÒ
VÖ sinh
- §· cã hÖ thèng níc m¸y. - Qua viÖc x©y dùng b¶n ®å vÒ c¸c bªn liªn quan vÒ vÊn ®Ò x©y dùng hÖ thèng tho¸t níc cña tæ d©n, nhãm ®· thÊy râ ®îc tÇm quan träng vµ møc ®é hëng lîi cña c¸c bªn tham gia còng nh thÊy ®îc thuËn lîi, khã kh¨n, gi¶i ph¸p, còng nh hiÓu ®îc nguån lùc cña m×nh, tuy nhiªn hä cha cã kh¶ n¨ng huy ®éng ®îc nguån lùc hç trî tõ bªn ngoµi.
Møc ®é - Céng ®ång ®· thøc tØnh vµ chuyÓ n sang vËn ®éng vËn ®éng 1 Céng ®ång ngñ yªn2
KiÕn nghÞ
Céng
- CÇn thùc hiÖn ch¬ng tr×nh
- Cã thªm hç trî vµ kÝch lÖ céng ®ång tiÕn hµnh c¸c dù ¸n vÒ c¬ së h¹ tÇng kh¸c nh lµm cèng, x©y dùng trung t©m céng ®ång, tuy nhiªn cÇn CÇn tËp huÊn thªm kiÕn thøc vµ kÜ n¨ng lËp kÕ ho¹ch ®Ó thùc hiÖn dù ¸n cña tæ - CÇn tËp huÊn thªm kiÕn thøc vµ kÜ n¨ng lËp kÕ ho¹ch vµ lËp chiÕn lîc, tÇm nh×n, ph©n tÝch tæng thÓ. CÇn hç trî vÒ kiÕn thøc, kÜ n¨ng, vèn ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ.
Céng ®ång VËn ®éng: B¾t ®Çu sö dông nguån lùc cña m×nh cho sù ph¸t triÓn céng ®ång. B¾t ®Çu cã thay ®æi nhá 1
Céng ®ång ngñ yªn: ChÞu ®ùng sù nghÌo khæ. Tæ chøc ®oµn thÓ Ýt hiÖu qu¶. Kh«ng biÕt m×nh cã tiÒm lùc g×. Nhip ®iÖu sèng rÊt chËm. Nhu cÇu tËp trung ë c¸c nhu cÇu c¬ b¶n nh ¨n, mÆc ë. 2
15
m«i trêng
cèng r·nh, r¸c th¶i, nhµ vÖ sinh, song cha cã ho¹t ®éng nµo ®Ó c¶i thiÖn m«i trêng cña tæ, míi chØ dõng ë hiÖn tr¹ng nhËn biÕt vµ cam chÞu. C¸c ®oµn thÓ còng cha chñ ®éng cã ho¹t ®éng gióp c¶i thiÖn m«i trêng
®ång ngñ yªn
Y tÕ
- Céng ®ång biÕt cßn nhiÒu ®iÓu bÊt cËp ®èi víi vÊn ®Ò y tÕ vÒ ®iÒu kiÖn, chÊt lîng dÞch vô, thñ tôc kh¸m ch÷a bÖnh, song míi chØ dõng l¹i ë møc nhËn biÕt, mµ tæ hay c¸c tæ chøc quÇn chóng cha cã ho¹t ®éng céng ®ång nµo nh»m thóc ®Èy hay c¶i thiÖn t×nh h×nh - Céng ®ång hiÓu râ ®iÒu kiÖn nguyªn nh©n cña khã kh¨n ®èi víi häc sinh, còng nh ®iÒu bÊt cËp cña hiÖn tr¹ng gi¸o dôc hiÖn nay, song c¸c bËc phô huynh hay c¸c ®oµn thÓ còng cha cã ho¹t ®éng g× ®Ó c¶i thiÖn t×nh h×nh
Céng ®ång ngñ yªn
V¨n ho¸ x· héi
- Céng ®ång thiÕu c¸c ho¹t ®éng vui ch¬i, gi¶i trÝ, n¬i sinh ho¹t céng ®ång cho mäi ®èi tîng nam n÷ giµ trÎ, song còng chØ dõng l¹i ë viÖc nhËn thÊy, mµ cha cã ho¹t ®éng nµo c¶i thiÖn t×nh
Céng ®ång ngñ yªn
C¸c vÊn ®Ò kh¸c
C«ng ®ång ®· nhËn thøc ®îc vÊn ®Ò vÒ d©n chñ, song cha biÕt ph¶i lµm thÕ nµo, vÝ dô biÕt lµ kh«ng biÕt vÒ quy ho¹ch, vµ biÕt cha cã dÞch vô vÒ ®iÖn tho¹i, nhng cha cã ho¹t ®éng g× ®Ó c¶i thiÖn t×nh h×nh.
Céng ®ång ngñ yªn
Gi¸o dôc
Céng ®ång ngñ yªn
søc khoÎ m«i trêng – n©ng cao nhËn thøc vµ chuyÓn sang hµnh ®éng. CÇn hç trî kiÕn thøc còng nh kinh phÝ ®éng viªn ho¹t ®éng c¶i thiÖn m«i trêng. CÇn tiÕn hµnh ch¬ng tr×nh hç trî thóc ®Èy ho¹t ®éng cña c¸c tæ chøc quÇn chóng còng nh cña céng ®ång ®Ó c¶i thiÖn t×nh h×nh ch¨m sãc søc khoÎ céng ®ång. CÇn hç trî c¸c ho¹t ®éng chÊn hng gi¸o dôc vµ huy ®éng gia ®×nh, nhµ trêng, vµ céng ®ång tham gia nh»m c¶i thiÖn ph¬ng ph¸p gi¶ng d¹y, vµ ®iÒu kiÖn häc tËp hiÖn nay. CÇn cã ch¬ng tr×nh hç trî vµ thóc ®Èy
CÇn thóc ®Èy c¸c ho¹t ®éng cña c¸c tæ chøc quÇn chóng còng nh ho¹t ®éng cña tæ d©n ®Ó ®¸p ng nhu cÇu cña céng ®ång.
4.2KiÕn nghÞ • •
•
CÇn cã sù t¸c ®éng tõ bªn ngoµi ®Ó thóc ®Èy, ®éng viªn, t¨ng thªm kiÕn thøc, cung cÊp thªm th«ng tin, båi dìng, tËp huÊn, vµ gióp céng ®ång vËn ®éng vµ tiÕn tíi tù qu¶n Ban thùc thi hîp phÇn Céng §ång Qu¶n lý sau khi hoµn thµnh b¸o c¸o ®¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng tríc khi tham gia ch¬ng tr×nh cña tæ 36, sÏ göi l¹i b¸o c¸o ®¸nh gi¸ cho (a) UBND phêngTQK; (b) tæ 36 Cung cÊp thªm th«ng tin vÒ hîp phÇn Céng ®ång qu¶n lý, Ban thùc thi hîp phÇn sÏ göi bøc th vµ kÌm theo bµi tr×nh bµy vÒ hîp phÇn
16
Danh s¸ch c¸c hé tham gia häp nhãm ph©n tÝch hiÖn tr¹ng 1921/7/2005 Tæ 36 - phêng TrÇn Quang Kh¶i TT
Hä vµ tªn
1. NguyÔn V¨n Th¾ng 2. NguyÔn Xu©n Thuú 3. §ç Thuý Nga 4. TrÇn V¨n TÜnh 5. TrÇn V¨n Thao 6. Vò ThÞ Thuý 7. Bïi ThÞ Hµ 8. Ng« An Giang 9. Lª Thµnh Nam 1 NguyÔn KÕ Hng 0. 1 Ph¹m ThÞ LuyÕn 1. 1 Ph¹m ThÞ HiÒn 2. 1 NguyÔn V¨n Th¸t 3. 1 TrÇn V¨n Th¾ng 4. 1 TrÇn M¹nh TuÊn 5. 1 NguyÔn NhËt 6. TiÕn 1 §inh V¨n Nu«i 7. 1 Hoµng M¹nh Sinh 8. 1 Ng« V¨n Lîi 9. 2 Cï ThÞ H¶i 0. 2 Vò §×nh D¬ng 1.
Giíi tÝnh Na N÷ m x
Ghi chó
Nhãm Y tÕ x x x x x x x x x
Nhãm Gi¸o dôc x x
x x x Nhãm B¶n ®å hiÖn tr¹ng
x x x x x x
17
2 2. 2 3. 2 4. 2 5. 2 6. 2 7. 2 8. 2 9. 3 0. 3 1. 3 2. 3 3. 3 4. 3 5. 3 6. 3 7. 3 8.
NguyÔn V¨n Th
x
Vò ThÞ Hîi
x
Phïng ThÞ Liªn
x
TrÇn ThÞ Thuý
x
TrÇn C«ng §øc
Nhãm vÏ b¶n ®å ®i l¹i
x
TrÇn ThÞ O¸nh
x
NguyÔn H÷u Thµnh NguyÔn ThÞ TuyÕt NguyÔn V¨n Chö
x
Lª V¨n TuyÓn
x
TrÇn Hïng H¶i
x
x x Nhãm biÓu ®å Venn
Lª ThÞ Thuý
x
NguyÔn ThÞ HiÒn NguyÔn L¬ng V¨n Lª M¹nh Dòng
x x x
Mai Kh¶ Kim NguyÔn ThÞ L©m
x
18
Danh s¸ch thµnh viªn tham gia phiªn häp céng ®ång ngµy 2 TT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
Tªn ®¹i biÓu dù häp §inh V¨n Nu«i NguyÔn Hång TiÕn Vò V¨n Th¾ng TrÇn Minh TuÊn NguyÔn V¨n QuÕ NguyÔn V¨n Chö Lª M¹nh Dòng Phïng ThÞ Liªn NguyÔn ThÞ Miªn Lª ThÞ Thuý §inh ThÞ Thuû Vò ThÞ Hîi NguyÔn KÕ Hng NguyÔn ThÞ S¬ng NguyÔn V¨n Thô Hoµng M¹nh Sinh Vò ThÞ Nga Ph¹m ThÞ L©m Vâ ThÞ V©n Ng« V¨n Nam TrÇn C«ng §øc
Giíi tÝnh Nam x x x x x x x
N÷
x x x x x x x x x x x x x x
19
Danh s¸ch thµnh viªn tham gia phiªn häp céng ®ång ngµy 3 TT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Tªn ®¹i biÓu dù häp §inh V¨n Nu«i Vò V¨n Th¾ng TrÇn Minh TuÊn Ph¹m ThÞ HiÒn Ph¹m ThÞ LuyÕn Ph¹m Trung Kiªn Ng« Xu©n B¶ng TrÇn M¹nh QuÕ TrÇn C«ng §øc Ph¹m ThÞ MiÔn §inh ThÞ Thuû Ph¹m V¨n Hîp Lª M¹nh Dòng NguyÔn L¬ng V¨n Vò ThÞ Nga TrÇn ThÞu Tho Lª ThÞ Thuý NguyÔn V¨n Thuú Vâ ThÞ V©n TrÇn ThÞ Nga Bïi ThÞ T¬i Ph¹m Trung Kiªn NguyÔn KÕ Hng Vò Träng D¬ng Ng« V¨n Nam
Giíi tÝnh Nam x x x
N÷
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
20