Dù ¸n Ph¸t triÓn §« thÞ Nam §Þnh Ban thùc thi Hîp PhÇn Céng §ång Qu¶n lý
B¸o c¸o ph©n tÝch hiÖn tr¹ng Tªn tæ:
51 phêng TrÇn Quang Kh¶i
Biªn so¹n bëi: Chuyªn gia vÒ Céng §ång Qu¶n lý : Lª Thanh H¶i; §ç ThÞ H¹nh; Ph¹m ThÞ Thanh Nhung – céng t¸c víi Ban T VÊn Céng §ång TP Nam §Þnh vµ víi sù tham gia cña céng ®ång tæ d©n 51 phêng TrÇn Quang Kh¶i.
Nam §Þnh, 12/08/2005
Môc Lôc
1
Nam §Þnh, 12/08/2005................................................................................................1 1.Giíi thiÖu .........................................................................................................................3 1.1 Th«ng tin chung vÒ tæ 51 phêng TrÇn Quang Kh¶i (TQK)....................................3 1.2 Môc ®Ých ph©n tÝch hiÖn tr¹ng:.............................................................................5 1.3 Ph¬ng ph¸p ®¸nh gi¸:..........................................................................................5 2.M« t¶ hiÖn tr¹ng..............................................................................................................8 2.1 C¬ së h¹ tÇng ............................................................................................................8 2.2 Kinh tÕ.......................................................................................................................9 2.3 Søc khoÎ VÖ sinh m«i trêng .................................................................................10 2.4 Y tÕ ..........................................................................................................................10 2.5 Gi¸o dôc .................................................................................................................11 2.6 V¨n ho¸ x· héi .....................................................................................................11 3.KÕt qu¶ bá phiÕu xÕp h¹ng u tiªn v n ®Ò cÇn gi¶i quyÕt cña tæ...................................13 4.Danh s¸ch thµnh viªn tæ 51 TQK ®¨ng ký tham gia c¸c dù ¸n ®Ó xu t tham gia ch¬ng tr×nh céng ®ång qu¶n lý .......................................................................................13 5.Danh s¸ch céng ®ång tham gia häp PRA tæ 51 phêng TQK....................................16
2
1. Giíi thiÖu 1.1 Th«ng tin chung vÒ tæ 51 phêng TrÇn Quang Kh¶i (TQK) VÞ trÝ vµ ®Þa bµn ph©n bæ d©n c Néi dung VÞ trÝ
§Þa bµn d©n c
HiÖn tr¹ng
ThuËn lîi
Tæ 51 phêng TQK t¹i vÞ trÝ cã c¸c phÝa tiÕp gi¸p nh sau: - b¾c gi¸p tæ d©n c 54 phêng TKQ - nam gi¸p ®êng TrÇn Nh©n T«ng - ®«ng gi¸p m¬ng tho¸t níc (« sè 1 m¶ chãi) - t©y gi¸p trôc ®êng NguyÔn BÝnh - D©n c sèng tËp trung ë däc theo 1 phÝa cña ®êng NguyÔn BÝnh (phÝa tay ph¶i tÝnh tõ ®êng TrÇn Nh©n T«ng), vµ sèng ë 2 dong ngâ lµ ngâ 145 vµ ngâ 163.
- §êng NguyÔn BÝnh gÇn ®êng TrÇn Nh©n T«ng
- C¸c hé sèng gi¸p mÆt ®êng NguyÔn BÝnh kinh tÕ kh¸ h¬n - kho¶ng 30% sè hé cña tæ, sèng ë mÆt ®êng NguyÔn BÝnh ®i l¹i thuËn lîi h¬n trong nh÷ng ngµy n¾ng. (ngµy ma ngËp)
Khã kh¨n
Gi¶i ph¸p
- C¸c hé sèng ë ngâ 145 vµ 163 kinh tÕ khã kh¨n h¬n. - Nh÷ng hé trong ngâ phÝa ®«ng (« sè 1) ®i l¹i khã kh¨n h¬n. - Tæ d©n c ph©n phè trªn ®Þa bµn réng do ®ã vÊn ®Ò qu¶n lý an ninh cã khã. ViÖc qu¶n lý t¹m tró t¹m v¾ng kh«ng s©u s¸t.
- §Ò nghÞ ph©n chia l¹i tæ cho hîp lý (nh cò bao gåm c¶ 2 bªn ®êng). - Thµnh lËp c¸c tæ an ninh vµ kÕt hîp víi c«ng an ®Ó tuÇn tra canh phßng.
Do Phêng TrÇn Kh¶i Phêng TrÇn Quang Kh¶i míi t¸ch riªng vµo th¸ng 1 n¨m 2004, nªn c¸c th«ng tin sau chØ lµ th«ng tin cña n¨m 2004, (kh«ng cã th«ng tin 2000, vµ kh«ng cã tØ lÖ t¨ng trëng hµng n¨m) B¶ng 1: th«ng tin c¬ b¶n vÒ tæ 35 phêng TrÇn Quang Kh¶i Th«ng tin c¬ b¶n
3
Th«ng tin vÒ nh©n khÈu häc Tæng sè hé Tæng sè khÈu Tæng sè n÷ Tæng sè nam TØ lÖ t¨ng d©n sè hµng n¨m Th«ng tin vÒ viÖc lµm Sè ngêi trong ®é tuæi lao ®éng (18 – 60 tuæi) TØ lÖ thÊt nghiÖp TØ lÖ thiÕu viÖc lµm TØ lÖ n÷ trong ®é tuæi lao ®éng Nh÷ng nghÒ chÝnh trong céng ®ång Nh÷ng n¬i cung cÊp viÖc lµm chñ yÕu nghÌo ®ãi Tæng sè hé nghÌo TØ lÖ hé nghÌo Tiªu chÝ nghÌo D©n téc thiÓu sè TØ lÖ d©n sè thuéc d©n téc Kinh TØ lÖ d©n sè thuéc c¸c d©n téc kh¸c (nªu râ) ®Êt ®ai Tæng diÖn tÝch ®Êt Tæng diÖn tÝch ®Êt ë ®Ò nghÞ cÊp sæ ®á
Tæng diÖn tÝch ®· ®îc cÊp sæ ®á Tæng diÖn tÝch ®Êt ph¹m quy ho¹ch Tæng diÖn ®Êt dµnh c«ng tr×nh c«ng céng (c«ng viªn, nhµ v¨n ho¸ céng ®ång, khu vui ch¬i gi¶i trÝ v.v...) Toµn thÓ céng ®ång trong tæ ®· ®îc th«ng b¸o râ vÒ quy ho¹ch chi tiÕt ®èi víi ®Þa bµn cña tæ cha ? NÕu cã th× b»ng h×nh thøc nµo (v¨n b¶n, truyÒn miÖng, hay céng ®ång tù suy ®o¸n v.v.)
83 305 162 143 2.8% 92 41% 58% nghÒ may Nhµ m¸y dÖt, may TP 4 (phêng duyÖt) thùc chÊt lµ 34 hé 4.07 thu nhËp ≤ 260.000 100%
kho¶ng 5100 m2 - 60% sè hé nhµ mÆt ®êng cã diÖn tÝch kho¶ng 100m2 vµ 40% sè hé cã diÖn tÝch kho¶ng 40 – 50m2. - Sè hé trong ngâ: 15-18% cã ®iÖn tÝch kho¶ng 20 m2; 20% sè hé cã diÖn tÝch kho¶ng 100 m2; vµ 60% sè hé cã diÖn tÝch kho¶ng 40 – 50m2.
(60% hé ®· cã sæ ®á) kho¶ng 4600 m2 . 0 100% sè hé biÕt quy ho¹ch Khi tæ phã ®i häp t¹i phêng, xem b¶n ®å quy ho¹ch t¹i phêng.
4
1.2 Môc ®Ých ph©n tÝch hiÖn tr¹ng: Tæ d©n sè 51 lµ 1 trong 20 tæ ®îc chän tham gia ch¬ng tr×nh céng ®ång qu¶n lý, vµ ®· tham gia 2 ho¹t ®éng ®Çu tiªn cña ch¬ng tr×nh (a) kh¶o s¸t ý kiÕn c¸ nh©n vÒ c¸c vÊn ®Ò b¶o vÖ m«i trêng; c¬ së h¹ tÇng, c«ng tr×nh c«ng céng; vÖ sinh thu gom r¸c th¶i; vµ d©n chñ c¬ së (b) ph©n tÝch hiÖn tr¹ng vÒ c¬ së h¹ tÇng; vÖ sinh m«i trêng; kinh tÕ; v¨n ho¸ x· héi; y tÕ; vµ gi¸o dôc. Th«ng qua qu¸ tr×nh ph©n tÝch céng ®éng céng ®ång trong tæ kh«ng chØ hiÓu râ vÒ nh÷ng khã kh¨n ®ang gÆp ph¶i, nh÷ng nguyªn nh©n cña khã kh¨n mµ hä cßn nh×n thÊy nh÷ng tiÒn n¨ng còng nh nh÷ng c¬ héi mµ cã trªn c¸c mÆt kinh tÕ, v¨n ho¸, x· héi, y tÕ gi¸o dôc, m«i trêng, chÝnh trÞ vµ n¨ng lùc nhãm nßng cèt trong céng ®ång. §©y lµ nh÷ng néi lùc cña céng ®ång. ChØ khi nh×n thÊy néi lùc cña m×nh, céng ®ång míi cã niÒm tin vµo viÖc ph¸t huy néi lùc. HiÓu râ céng ®ång cña m×nh lµ c¬ së ®Ó céng ®ång lËp kÕ ho¹ch ph¸t triÓn. 1.3 Ph¬ng ph¸p ®¸nh gi¸: §Ó thu thËp c¸c th«ng tin ph©n tÝch hiÖn tr¹ng cña tæ, 7 nhãm chñ ®Ò ®· ®îc tæ chøc häp víi céng ®ång cña tæ 51 TQK ®· ®îc thùc hiÖn vµo 2 tèi ngµy 9 vµ 10 th¸ng 8/2005 nh sau: Ngµy 9/8/2005: ®· tæ chøc 2 ®Þa ®iÓm häp, th¶o luËn ®¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng th«ng qua viÖc sö dông c¸c c«ng cô sau: Ngâ hÑp tæ 51 phêng TrÇn Quang Kh¶i
• • •
B¶n ®å hiÖn tr¹ng vÒ ®Þa bµn, ph©n bæ d©n c, vÖ sinh m«i trêng, ph©n lo¹i hé giµu nghÌo. BiÓu ®å vÒ y tÕ BiÓu ®å vÒ gi¸o dôc
5
• •
BiÒu ®å ®i l¹i BiÓu ®å Venn
®Ó thu thËp th«ng tin ®¸nh hiÖn tr¹ng cña tæ vÒ 7 lÜnh vùc sau:
VÞ trÝ ®Þa bµn c d©n C¬ së h¹ tÇng Kinh tÕ VÖ sinh m«i trêng Y tÕ Gi¸o dôc V¨n ho¸ x· héi
Ngµy 10/7/05: T¹i phiªn häp toµn tæ, c¸c néi dung sau ®· ®îc tiÕn hµnh (a) Céng ®ång trong tæ l¾ng nghe vµ gãp ý kiÕn ph¶n håi cho phÇn tr×nh bµy cña c¸c nhãm vÒ viÖc ph©n tÝch hiÖn tr¹ng cña tæ còng nh nh÷ng thuËn lîi, khã kh¨n, gi¶i ph¸p vÒ 7 vÊn ®Ò: vÞ trÝ ®Þa bµn d©n c, kinh tÕ, c¬ së h¹ tÇng, vÖ sinh m«i trêng, y tÕ, gi¸o dôc, v¨n ho¸ x· héi. (b)C¸c thµnh viªn dù häp thèng nhÊt c¸c gi¶i ph¸p cho vÊn ®Ò mµ céng ®ång toµn tæ quan t©m (c) C¸c thµnh viªn dù häp xÕp h¹ng theo thø tù u tiªn cho c¸c gi¶i ph¸p dùa theo 3 tiªu chÝ sau; • Nhu cÇu cÊp b¸ch cña céng ®ång • Møc ®é tham gia cña céng ®ång • Kh¶ n¨ng tù gi¶i quyÕt vÊn ®Ò cña céng ®ång (d)C¸c thµnh viªn ®¨ng kÝ tªn m×nh tham gia vµo c¸c dù ¸n ®· lùa chän theo xÕp h¹ng cho c¸c dù ¸n u tiªn ®Ò xuÊt vµo ch¬ng tr×nh. Nhãm c¸n bé dù ¸n tËp hîp c¸c th«ng thu thËp qua c¸c cuéc häp céng ®ång víi 7 néi dung kh¸c nhau vµ viÕt b¸o c¸o ph©n tÝch hiÖn tr¹ng. B¸o c¸o ph©n tÝch hiÖn tr¹ng nµy sÏ ®îc ph©n tÝch dùa trªn c¬ së nhng th«ng tin cña céng ®ång tæ 51 TQK vÒ (a) t×nh h×nh hiÖn tr¹ng vÒ c¸c mÆt kinh tÕ, m«i trêng, y tÕ gi¸o dôc 6 Tæ 51 TQK häp céng ®ång - ph©n tÝch hiÖn tr¹ng cña tæ
v.v víi nh÷ng ®iÓm thuËn lîi khã kh¨n, íc muèn, gi¶i ph¸p, vµ xÕp h¹ng u tiªn vÒ vÊn ®Ò vµ gi¶i ph¸p cña céng ®ång; (b) so s¸nh víi nguyªn t¾c ®¸nh gi¸ møc ®é ph¸t triÓn céng ®ång; (c) nh÷ng kiÕn nghÞ hay ®Ò xuÊt c¶i thiÖn t×nh h×nh.
7
2. M« t¶ hiÖn tr¹ng 2.1 C¬ së h¹ tÇng Néi dung
HiÖn tr¹ng
§iÖn §êng (®êng ®i , cÊp níc, tho¸t níc) l¹i – cÊp hé gia ®×nh, tæ, phêng, TP)
ThuËn lîi
Khã kh¨n
Gi¶i ph¸p
100% hé sö dông ®iÖn
Kh«ng cã ®iÖn ngâ 145 vµ ngâ 163 , tèi
Th¾p ®iÖn ngâ - N©ng cÊp ®êng Ninh B×nh cã
- §êng NguyÔn BÝnh gå ghÒ, chËt hÑp, xuèng c¸p tho¸t níc chËm kh«ng cã cèng r·nh – tù thÊm (trêi ma to ®êng ngËp) . §êng nhá hÑp. Tríc ®©y ®êng Ninh B×nh lµ do tæ d©n qu¶n, nay chuyÓn sang thµnh ®êng nhµ níc, xe cé ®i l¹i nhiÒu, ®êng xuèng cÊp. gå ghÒ.
hÌ cã hÖ thèng tho¸t níc
- CÇn më réng, ®æ bª t«ng ®êng ngâ,
§êng NguyÔn BÝnh ma lÇy léi, n¾ng bôi bÈn. - Ngâ hep, s©u, xÝ ho¸, cã ®¸m ma kh«ng ®i ®îc, (ngâ 163 cã chè hÑp chØ 1m. Ngâ 145 trung b×nh chiÒu ngang 1.4 m), cha cã hÖ thèng tho¸t níc, tiªu níc khã kh¨n. Trêng: (mÉu gi¸o, tiÓu häc, trung häc)
Trêng tiÒu häc Hå Tïng MËu Trêng trung häc c¬ së Hµn Thuyªn, Trêng Lý Thêng KiÖt
Tr¹m, (®Þa bµn tæ d©n, phêng, bÖnh)
Chî gÇn, ch¬ xa
§i chî N¨ng TÜnh, chî V¨n
Trêng Hå Tïng MËu vµ Trêng Hµn Thuyªn lµ 2 trêng ®iÓm cña TP , c¬ së vËt chÊt tèt.
- §êng ®i tíi trêng (®êng NguyÔn BÝnh bÞ ngËp óng) - Cha cã nhµ trÎ. (hiÖn göi trÎ ë nhµ trÎ Hoa Hång – nhµ trÎ cña nhµ m¸y dÖt, vµ nhµ trÎ Sao vµng (T§N – TP). ph¶i ®i xa. - Cha cã trêng TiÓu häc cña phêng - Trêng Lý Thêng KiÖt c¬ së vËt chÊt xuèng cÊp nhiÒu. -LÊy giÊy giíi thiÖu cña phêng TQK vµ ®i kh¸m ë tr¹m y tÕ N¨ng TÜnh (Tr¹m y tÕ ph¬ng s¬ sµi, chØ cã 1 bµn, ghÕ vµ tñ. - BÖnh viÖn 1 (c¸ch 2 km) §i chî xa (c¸ch 1 – 1.5km)
- X©y nhµ trÎ phêng - X©y trêng tiÓu häc phêng
Trang bÞ phßng kh¸m s¬ cøu ban ®Çu t¹i phêng
X©y chî cña phêng
8
MiÕu Khu vui ch¬i gi¶i trÝ / N¬i cho ho¹t ®éng céng ®ång
2.2 Kinh tÕ Néi dung TØ lÖ giµu nghÌo / tiªu chÝ giµu nghÌo
HiÖn tr¹ng - tØ lÖ 25% sè hé cã thu nhËp ≤ 150.000®/ng/th¸ng 30% sè hé cã thu nhËp 150 – 260.000®/ng/th¸ng 45% sè hé cã thu nhËp ≥ 260.000®/ng/th¸ng
ThuËn lîi
Khã kh¨n - phêng c«ng nhËn 4 hé nghÌo, nhng thùc chÊt cã 25/88 hé nghÌo (cã thu nhËp ≤ 260.000 ®/ngêi/th¸ng.
Gi¶i ph¸p
- tØ lÖ thÊt nghiÖp vµ thiÕu viÖc lµm cao - ®i lµm xa (ngo¹i tØnh) - d©n thiÕu viÖc lµm nªn thu nhËp thÊp
T¹o c«ng ¨n viÖc lµm
- tiªu chÝ giµu nghÌo 10% rÊt nghÌo: kh«ng cã thu nhËp, kh«ng viÖc lµm, 30% nghÌo: kh«ng cã tiÒn cho con ®i häc 40% Trung b×nh ®ñ ¨n, (hai vî chång hu trÝ) 15% kh¸: cã b¸t ¨n, b¸t ®Ó, cã thÓ mua s¾m, æn ®Þnh viÖc 5%: giµu: nhµ cöa khang trang TØ lÖ nghÒ nghiÖp
TiÒm n¨ng kinh tÕ
TØ lÖ ë ®é tuæi lao ®éng (tõ 18 – 60 tuæi): - Cã viÖc æn ®Þnh (c«ng nh©n dÖt, gi¸o viªn, bé ®éi): 40% - ThiÕu viÖc lµm (thî x©y, thî méc, xe «m): 40% - Kh«ng cã viÖc lµm: 20% §Þa bµn cã 2 c¬ së kinh tÕ nhá (1 c¬ së méc vµ 1 c¬ së c¬ khÝ)
C¸c vÊn ®Ò kh¸c
9
2.3 Søc khoÎ VÖ sinh m«i trêng Néi dung TØ lÖ m¾c bªnh do m«i trêng
HiÖn tr¹ng
§æ r¸c
ThuËn lîi
Khã kh¨n BÖnh ®au m¾t hét: 60 – 70% (do bôi) BÖnh ngøa: 20% (do ngËp óng) BÖnh phô khoa: 10% BÖnh tiªu ch¶y: 10% BÖnh ®au cét sèng: 20% BÖnh huyÕt ¸p ë ngêi giµ: 40%
Gi¶i ph¸p
30% sè hé x¶ tù do xuèng m¬ng tù ph¸t ë phÝa ®«ng, gi¸p khu m¶ chãi. Cèng hë « nhiÔm ë m¬ng tho¸t níc (« sè 1 m¶ chãi) §êng Ninh B×nh cha cã cèng tho¸t níc « nhiÔm m«i trêng, níc th¶i xÝ nghiÖp m¹ ®iÖn, xÝ nghiÖp may S¬n nam – níc th¶i nhµ vÖ sinh khu d©n c cña nhµ m¸y dÖt.
VËn ®éng x©y nhµ vÖ sinh tù ho¹i Lµm l¹i ®êng tho¸t níc, cã hÌ (®êng Ninh B×nh)
100% sè hé sö dông dÞch vô thu gom r¸c 100% sè hé cã níc m¸y
Nguån níc sö dông (tØ lÖ) Sö dông nhµ vÖ sinh (tØ lÖ) Níc th¶i
70% sè hé cã nhµ vÖ sinh tù ho¹i
VÊn ®Ò « nhiÔm m«i trêng
- « sè 1 c¸c gia ®Ønh x¶ ph©n, x¶ r¸c th¼ng ra m¬ng g©y « nhiÔm m«i trêng. VÊn ®Ò kh¸c
2.4 Y tÕ Néi dung Søc khoÎ céng ®ång (TØ lÖ m¾c bÖnh trong n¨m qua) ChÊt lîng dÞch vô y tÕ ( kh¸m ch÷a bÖnh/ ®éi ngò c¸n bé, thiÕt bÞ y tÕ/ thuèc men...) M¹ng líi y tÕ (cÊp phôc vô, cÊp tæ, phêng)
HiÖn tr¹ng
ThuËn lîi
Khã kh¨n - M«i trêng « nhiÔm nªn cã bÖnh ®au m¾t hét + bÖnh ngøa
Gi¶i ph¸p
- cã chÕ ®é b¶o hiÓm y tÕ réng r·i - TrÐ em díi 6 tuæi ch÷a bÖnh miÔn phÝ - Thêng xuyªn tæ chøc tiªm phßng c¸c lo¹i bÖnh tèt.
- Tr¹m y tÕ phêng kh«ng cã trang thiÕt bÞ, kh«ng cã thuèc cho s¬ cøu - Phêng cha cã tr¹m y tÕ - §éi ngò thÇy thuèc tr×nh ®é cha ®¶m b¶o (cha cã b¸c sü) - Trang thiÕt bÞ thiÕu thèn - Cha cã cöa hµng dîc ®Ó phôc vô d©n - §¹o ®øc thÇy thuèc kÐm
-Trang bÞ cho tr¹m y tÕ phêng - Phêng x©y dùng tr¹m y tÕ - X©y dùng hÖ thèng tho¸t níc th¶i cho tæ d©n - Phun thuèc diÖt muçi ®óng ®Þnh kú - §µo t¹o ®éi ngò thÇy thuèc ®ñ tiªu chuÈn, ®ñ kÜ thuËt vµ
10
(cã b¶o hiÓm th× phôc vô tèt)
®¹o ®øc.
Khã kh¨n - Nhµ trêng chñ yÕu gi¸o dôc vÒ kiÕn thøc, cha chñ träng gi¸o dôc lÔ ®é. - ChÊt lîng gi¸o viªn cha ®ång ®Òu
Gi¶i ph¸p - ®µo t¹o ®éi ngò gi¸o viªn trÎ chÝnh quy
- ThiÕu ho¹t ®éng ngo¹i kho¸
- Nªn tæ chøc c¸c tæ d©n phè cã héi khuyÕn häc - KÕt hîp gi÷a nhµ trêng víi x· héi, gia ®×nh ®Ó gi¶i quyÕt khã kh¨n - x©y dùng néi quy vui ch¬i cho c¸c ch¸u
Chi phÝ y tÕ C¸c vÊn ®Ò kh¸c (kh¸m b¶o hiÓm)
2.5 Gi¸o dôc Néi dung ChÊt lîng gi¸o viªn
HiÖn tr¹ng
ChÊt lîng häc sinh Mèi quan hÖ gi÷a gia ®×nh nhµ trêng vµ x· héi
ThuËn lîi - ChÊt lîng gi¶ng d¹y cña nhµ trêng tèt. - C¸c ch¸u ch¨m häc - Bè mÑ quan t©m ®Çu t cho con ch¸u - Tæ chøc héi khuyÕn häc ®Ó ®éng viªn khuyÕn khÝch c¸c ch¸u häc
Chi phÝ
Tæ chøc häc thªm cho c¸c ch¸u qu¸ t¶i thêi gian. Chi phÝ qu¸ cao so víi thu nhËp cña d©n.
V§ quan t©m kh¸c
2.6 V¨n ho¸ x· héi Néi dung M« t¶ Ho¹t ®éng cña chÝnh quyÒn/ ®oµn thÓ:
HiÖn tr¹ng - Héi Phô n÷: ho¹t ®éng kh¸: gióp ®ì nhau xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo - UBND Phêng: ho¹t ®éng kh¸: ra quyÕt ®Þnh ®Ó thùc hiÖn - Héi ngêi cao tuæi, héi khuyÕn häc, tæ hoµ gi¶i: ho¹t ®éng b×nh thêng - Tæ §¶ng: ho¹t ®éng kh¸: ®Þnh híng cho tæ ho¹t ®éng mäi phong trµo cña tæ d©n - MTTQ ho¹t ®éng trung b×nh: tæ chøc thóc ®Èy c¸c ®oµn thÓ ho¹t
ThuËn lîi Cã héi PhËt tö trong tæ - ®i chïa Väng Cung, chïa C¶, ®i xa cã xe m¸y, ®êng « t« ®i qua thuËn tiÖn
Khã kh¨n
Gi¶i ph¸p
11
Ho¹t ®éng x· héi cña trÎ em/ thanh niªn/ phô n÷/ ngêi giµ V® x· héi
®éng - Héi CCB: ho¹t ®éng trung b×nh: gióp nhau xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo. - §oµn TN: ho¹t ®éng yÕu. - Ngêi lín bé trªn ®êng TrÇn BÝch San, bê s«ng §µo. - Thanh thiÕu niªn ®¸ bãng ngoµi ®êng
§êng TrÇn BÝch San cã c©y, ®êng quang ®·ng, bê s«ng §µo kh«ng khÝ trong lµnh
TrÎ em, thanh thiÕu niªn ®¸ bãng ngoµi ®êng, kh«ng cã chç ch¬i, kh«ng cã c©u l¹c bé
Cã n¬i vui ch¬i Cã nhµ v¨n ho¸
C¸c vÊn ®Ò vÒ tÖ n¹n x· héi nh cê b¹c, nghiÖn hót dÔ ph¸t sinh, dÉn ®Õn trém c¾p tµi s¶n (®· xÈy ra 4 vô mÊt cæng s¾t vµ mÊt xe ®¹p - bao gåm c¶ trém tõ bªn ngoµi vµo)
V§ quan t©m kh¸c (d©n chñ c¬ së...)
12
3.
KÕt qu¶ bá phiÕu xÕp h¹ng u tiªn vÊn ®Ò cÇn gi¶i quyÕt cña tæ Tiªu chÝ xÕp h¹ng c¸c vÊn ®Ò tæ quan t©m: • céng ®ång tham gia • tÝnh bøc xóc • kh¶ n¨ng C§ tù gi¶i quyÕt VÊn ®Ò – gi¶i ph¸p N©ng cÊp ®êng Ninh B×nh X©y cèng hép X©y trêng tiÓu häc T¹o viÖc lµm X©y nhµ v¨n ho¸ T¨ng cêng an ninh trËt tù X©y tr¹m y tÕ Phßng chèng tÖ n¹n x· héi (trém c¾p, ma tuý) C¶i thiÖn y ®øc X©y nhµ trÎ Chia l¹i ®Þa bµn tæ C¶i tiÕn dÞch vô kh¸m ch÷a bÖnh/ x©y nhµ vÖ sinh tù ho¹i Tæ chøc héi/ Quü khuyÕn häc C¶i tiÕn ph¬ng ph¸p d¹y häc – d¹y nh©n c¸ch con ngêi Tæ chøc ho¹t ®éng ngo¹i kho¸
KÕt qu¶ bá phiÕu theo thø tù xÕp h¹ng 21 19 12 12 9 9 9 8
Thø tù xÕp h¹ng 1 2 3 3 4 4 4 5
8 7 6 3
5 6 7 8
2
9
1
10
0
11
5 vÊn ®Ò u tiªn theo kÕt qu¶ xÕp h¹ng: 1. N©ng cÊp ®êng Ninh B×nh 2. X©y cèng hép 3. X©y trêng tiÓu häc/ t¹o viÖc lµm 4. X©y nhµ v¨n ho¸/ t¨ng cêng an ninh trËt tù/ x©y tr¹m y tÕ 5. Phßng chèng tÖ n¹n x· héi/ c¶i thiÖn y ®øc 4. Danh s¸ch thµnh viªn tæ 51 TQK ®¨ng ký tham gia c¸c dù ¸n ®Ó xuÊt tham gia ch¬ng tr×nh céng ®ång qu¶n lý
13
TT 1
2
3
5 6 8
Tªn dù ¸n ®Ò xuÊt tham gia ch¬ng tr×nh céng ®ång qu¶n lý N©ng cÊp ®êng Ninh B×nh
Tªn Thµnh viªn ®¨ng kÝ tham gia dù ¸n
Phîng, DÇn, T©n, Chiªm, Léc, Loan, §îc, Phó, Th¶o, Th¬, Xu©n, Long, Hoµnh, Nam, Uyªn, Th, T¨m, H»ng, Léc, Phóc, HiÕu, Lan X©y cèng hép DÇn, Chiªm, Loan, §îc, Léc, Léc, Th©u, Phó, Th¬, Long, Xu©n, Hoµnh, Hêng, T©n, Uyªn, H»ng, Kh¸nh, Phóc, HiÕu, Lan X©y nhµ v¨n ho¸ céng ®ång DÇn, H¶i, Loan, Phó, §îc, S¬m, Uyªn, Th¶o, T©m, Th¬, Phóc, HiÕu, Lan X©y trêng tiÓu häc Xu©n, DÇn, H¶i, Uyªn, T©n, Tho¶, Phóc, HiÕu, Lan, Loan, Phó, §îc, Tho¶ T¹o viÖc lµm Loan, §îc, Phó, Ba, DÇn, H»ng, Xu©n, Uyªn, S¬m, Léc, Th¶o, Lan Trang bÞ tr¹m y tÕ Xu©n, T©m, Loan, §îc, Phó, Kh¸nh, H¶i, Léc, Tho¶, Phóc, HiÕu, Lan T¨ng cêng an ninh trËt tù Tho¶, DÇn, Loan, §îc, Phó, H»ng, Xu©n, Léc, Phóc, HiÕu, Lan Phßng chèng tÖ n¹n x· héi / Uyªn, H»ng, Xu©n, T©m, c¶i thiÖn y ®øc Phóc, Loan, Phó, §îc, Tho¶, HiÕu, Lan
Tæng sè 22
20
13 13 12 12 11 11
14
§¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng vµ kiÕn nghÞ
C¸c mÆt C¬ së h¹ tÇng Kinh tÕ
VÖ sinh m«i trêng Y tÕ
BiÓu hiÖn C«ng ®«ng ®· thÊy ®îc ®iÒu thuËn lîi khã kh¨n vÒ c¬ së h¹ tÇng nhng cha cã ho¹t ®éng nµo ®Ó c¶i thiÖn t×nh h×nh, mµ chØ biÕt phµn nµn vµ tr«ng mong vµo sù hç trî bªn ngoµi. §a sè céng ®ång cã nguån thu tõ nh÷ng viÖc cã thu nhËp thÊp vµ lao ®éng thu ®éng, thiÕu viÖc lµm vµ cha cã s¸ng kiÕn hay gi¶i ph¸p nµo ®Ó c¶i thiÖn t×nh h×nh, vµ còng kh«ng biÕt m×nh cã tiÒm n¨ng g× vµ ph¶i lµm nh thÕ nµo ®Ó c¶i thiÖn t×nh h×nh. 30% sè hé th¶i ph©n trùc tiÕp ra m¬ng, g©y « nhiÔm m«i trêng, song céng ®ång còng cha cã ho¹t ®éng nµo ®Ó c¶i thiÖn mµ chØ cam chÞu vµ chØ biÕt ®Ò nghÞ cÊp trªn hç trî lµm cèng.
Møc ®é Céng ®ång ngñ yªn1 Céng ®ång ngñ yªn
KiÕn nghÞ
Céng ®ång ngñ yªn
CÇn cã ch¬ng tr×nh søc khoÎ m«i trêng vµ c¸c ho¹t ®éng vi m« hç trî n©ng cao nhËn thøc thóc ®Èy céng ®ång c¶i thiÖn m«i trêng. CÇn cã ch¬ng tr×nh thóc ®Èy céng ®ång tæ chøc ho¹t ®éng, ph¸t huy s¸ng kiÕn c¶i thiÖn t×nh h×nh CÇn cã ch¬ng tr×nh t vÊn, tËp huÊn n©ng cao kh¶ n¨ng tù lùc vµ chÊp nhËn thay ®æi ®Ó c¶i thiÖn t×nh h×nh. CÇn cã ch¬ng tr×nh t vÊn, tËp huÊn ®Ó ph¸t huy s¸ng kiÕn cña céng ®ång, còng nh n©ng cao kh¶ n¨ng më réng giao la cña céng ®ång víi nguån bªn ngoµi. CÇn thóc ®Èy ho¹t ®éng cña céng ®ång trong viÖc phèi kÕt hîp ®Ó t×m gi¶i ph¸p hay s¸ng kiÕn c¶i thiÖn t×nh h×nh
Céng ®ång thÊy ®îc ®iÓm yÕu vÒ y tÕ nhng cha cã ho¹t ®éng hay s¸ng kiÕn nµo ®Ó c¶i thiÖn t×nh h×nh, chØ dõng ë møc phµn nµn vµ ®Ò nghÞ cÊp trªn gi¶i quyÕt Céng ®ång cam chÞu vµ lÖ thuéc vµo nh÷ng chi phÝ hay häc qu¸ t¶i cña häc sinh vµ kªu ca nhng cha cã s¸ng kiÕn hay ho¹t ®éng nµo ®Ó c¶i thiÖn t×nh h×nh
Céng ®ång ngñ yªn Céng ®ång ngñ yªn
V¨n ho¸ x· héi
Céng ®ång biÕt lµ m×nh thiÕu chç vui ch¬i gi¶i trÝ vÝ dô chØ cã ho¹t ®éng ®i bé hay ®¸ bãng trªn ®êng, nhng còng cha biÕt ph¸t huy s¸ng kiÕn cña céng ®ång, hay t×m gi¶i ph¸p nµo ®Ó c¶i thiÖn t×nh h×nh.
Céng ®ång ngñ yªn
C¸c vÊn ®Ò kh¸c
Céng ®ång biÕt lµ cã trém c¾p, cê b¹c xong còng cha cã ho¹t ®éng nµo ®Ó ng¨n chÆn t×nh h×nh
Céng ®ång ngñ yªn
Gi¸o dôc
CÇn cã ch¬ng tr×nh n©ng cao nhËn thøc cña céng ®ång vÒ mèi liªn hÖ gi÷a søc khoÎ vµ m«i trêng. CÇn cã ch¬ng tr×nh ®éng viªn céng ®ång khai ph¸ tiÒm n¨ng cña m×nh ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ.
Céng ®ång ngñ yªn: ChÞu ®ùng sù nghÌo khæ. Tæ chøc ®oµn thÓ Ýt hiÖu qu¶. Kh«ng cã sù liªn kÕt trong vµ ngoµi céng ®ång. Kh«ng biÕt m×nh cã tiÒm lùc g×. Kh«ng cã kÕ ho¹ch cho t¬ng lai. NhÞp ®iÖu sèng rÊt chËm. Nhu cÇu tËp trung ë c¸c nhu cÇu c¬ b¶n: ¨n, mÆc, ë. 1
15
5. Danh s¸ch céng ®ång tham gia häp PRA tæ 51 phêng TQK Ngµy 9/8/2005 häp th¶o luËn nhãm tËp trung tæ 51 TQK
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Tªn nhãm BiÓu ®å vennBiÓu ®å y tÕ BiÓu ®å gi¸o dôc
TT
Tªn thµnh viªn tham dù Vò V¨n Ba §Æng Hoµi Th¬ NguyÔn V¨n Hoµnh NguyÔn Quang Lîi TrÇn C«ng LËp Vò ThÞ Loan Hoµng Quèc Dòng NguyÔn Xu©n Léc TrÇn V¨n Dòng NguyÔn Thu H¬ng Vò V¨n Hoµ Vò Quang H¶i Hoµng Xu©n Tho¶ Ng« ThÞ Na TrÇn Quèc Kh¸nh TrÇn C«ng ChØnh
Nam 12 √
N÷ 4 √
√ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
16
Ngµy 9/7/05 Häp th¶o lu©n nhãm tËp trung tæ 51 TQK
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Tªn nhãm BiÓu ®å hiÖn tr¹ng, c¬ së h¹ tÇng, ®i l¹i, vÖ sinh m«i trêng.
TT
Tªn thµnh viªn tham dù Vò §×nh Phóc – 75 Tuæi
Nam
N÷ √
Vò ThÞ Mïi – 82 §µo V¨n T - 75 TrÇn Th¸i S¬n - 75 B¹ch TrÇn DÇn - 48 NguyÔn ThÞ Uyªn - 68 §Æng Quèc Trung - 76 Ph¹m ThÞ Hîp - 50 Vò ThÞ XÎ – 75 TrÇn ThÞ Liªn - 65 Tæng ThÞ Thu - 65 TrÇn V¨n Hîi - 49
17
Ngµy10 /8/05: häp tæ 51 TQK: phiªn häp toµn thÓ: TT
Tªn nhãm
Tªn thµnh viªn tham dù
Nam
N÷
18
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29
Häp tæ tr×nh bµy kÕt qu¶ lµm viÖc cña 6 nhãm; thèng nhÊt vÊn ®Ò gi¶i ph¸p; xÕp h¹ng u tiªn vÊn ®Ò theo tiªu chÝ lùa chän bá phiÕu; ®¨ng kÝ tham gia dù ¸n.
1
Ph¹m ThÞ Phóc
√
Ph¹m ThÞ §îc
√
D¬ng Cèng Chiªm
√
D¬ng C«ng §iÕu
√
D¬ng C«ng Khang
√
TrÇn C«ng Léc
√
§¨ng Hoµi Th¬ §µo T
√ √
TrÇn ThÞ Chung TrÇn Quèc Kh¸nh
√ √
Tèng ThÞ Thu
√
NguyÔn ThÞ Uyªn
√
§¨ng ThÞ Nh·
√
NguyÔn ThÞ T©m
√
NguyÔn ThÞ TuyÕt
√
TrÇn ThÞ Ph¬ng
√
NguyÔn ThÞ Hêng
√
Vò Xu©n Long
√
Vò ThÞ Chung
√
Hoµng Xu©n Tho¶
√
Vò Duy H¶i
√
NguyÔn ThÞ Xu©n
√
TrÇn ThÞ H»ng
√
Vò ThÞ Mïi
√
NguyÔn V¨n Hoµnh
√
Vò ThÞ HiÕu
√
Vò Kim Anh
√
TrÇn V¨n B×nh
√
TrÇn Th¸i S¬n
√ 19
20