SOLICITUD DE PROPUESTAS LAIF 202061471
ESTUDIO DE PRE-INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL PARA LA FASE 1 DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE PÚBLICO DE PIURA, PERÚ.
PERÚ Marzo 2019
SOLICITUD DE PROPUESTAS LAIF 202061471 ESTUDIO DE PRE-INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL PARA LA FASE 1 DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE PÚBLICO DE PIURA, PERÚ.
INDICE
SECCIÓN
I
CARTA DE INVITACIÓN
SECCIÓN
II
INSTRUCCIONES A LOS PROPONENTES 1. 2. 3.
INTRODUCCIÓN DOCUMENTOS DE LA SOLICITUD DE PROPUESTA ACLARACIÓN Y ENMIENDAS A LA SOLICITUD DE PROPUESTA 4. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS 5. PRESENTACIÓN, RECEPCIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS 6. EVALUACIÓN DE CALIFICACIONES Y PROPUESTAS 7. NEGOCIACIONES 8. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO 9. MANEJO DE PROTESTAS HOJA DE DATOS SECCIÓN
III
CRITERIOS DE CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN
SECCIÓN
IV
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
SECCIÓN
V
TÉRMINOS DE REFERENCIA
SECCIÓN
VI
MODELO DE CONTRATO 1. CONTRATO DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA 2. APÉNDICES DEL CONTRATO
Solicitud de Propuestas LAIF 202061471 Perfil - Fase 1 del Sistema Integrado de Transporte Público de Piura
Sección I. SOLICITUD DE PROPUESTAS
Fecha: 04 de marzo de 2019 País: PERÚ Beneficiario: Municipalidad Provincial de Piura Proyecto: Estudio de Pre-inversión a Nivel de Perfil para la Fase 1 del Sistema Integrado de Transporte Público de Piura, Perú. Número de referencia: LAIF 202061471 Sector: Transporte Urbano
1. El Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) y la Cooperación Financiera Alemana (KfW) han suscrito un convenio de financiamiento para la ejecución del programa de acción denominado “Programa de Mejoramiento del Transporte Público Urbano”, del cual forma parte el estudio objeto de esta invitación. Los fondos para esta cooperación procederán de la facilidad LAIF de la Unión Europea, representada por la Comisión Europea. 2. El estudio de perfil resultado de esta invitación será donado por CAF a la Municipalidad Provincial de Piura y al Ministerio de Transportes y Comunicaciones. El beneficiario final de este estudio será la Oficina de Transportes y Circulación Vial de la Municipalidad Provincial de Piura. El objetivo de este trabajo será contar con un estudio de pre-inversión que cumpla con lo requerido en la norma peruana de inversión pública (Invierte PE) para que el proyecto pueda pasar a fase de inversión. CAF estará a cargo de la supervisión y aprobación de los productos del estudio y para esta tarea podrá solicitar la participación de la Municipalidad Provincial de Piura, del área de endeudamiento del Ministerio de Economía y Finanzas y del área responsable del transporte urbano dentro del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. 3. CAF, en calidad de ejecutor del “Programa de Mejoramiento del Transporte Público Urbano”, invita a presentar propuestas para la prestación de servicios de consultoría para la elaboración del: ESTUDIO DE PRE-INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL PARA LA FASE 1 DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE PÚBLICO DE PIURA, PERÚ.
4. Todas las acciones con relación al proceso de contratación para el cual se ha emitido la Solicitud de Propuestas (SP) serán llevadas a cabo por CAF, incluyendo las actividades referentes a la emisión y administración del Contrato resultante, exceptuando los pagos, los cuales serán efectuados, en EUROS, directamente por KfW a la firma consultora a la cual se adjudique el contrato. 5. Las firmas consultoras podrán subcontratar funciones claves de las tareas del estudio a sub-consultora(s) (individual o firmas), pero se hace constar que no se permitirá que el monto del trabajo subcontratado exceda el 25% del monto total de sus propuestas. La firma consultora será responsable de los servicios prestados por sus sub-consultoras. 6. Una firma será seleccionada como La Consultora con base en el método de solicitud de propuestas con evaluación separada y con presupuesto fijo (basado en limitación presupuestaria), de conformidad con las Normas de KfW para la Designación de Consultores en las Cooperaciones Financieras con Países Socios (Documentos disponibles en la página web del Sección I – Carta de Invitación 4
Solicitud de Propuestas LAIF 202061471 Perfil - Fase 1 del Sistema Integrado de Transporte Público de Piura KfW: www.kfw-entwicklungsbank.de/International-financing/KfW-Development-Bank/Publications/) y
siguiendo los procedimientos descritos en la SP.
7.
El límite presupuestario disponible para esta contratación es de trescientos ochenta mil (380.000) EUROS incluyendo todos los impuestos. La propuesta económica no podrá exceder el límite presupuestario disponible.
8. Las propuestas que se reciban en respuesta a esta SP estarán sujetas a evaluación con base en la documentación técnica y económica de las mismas y a los criterios de evaluación señalados en la SP. 9. Para la evaluación de las propuestas, primero se evaluarán las propuestas técnicas con base en los criterios de evaluación señalados en la SP. Posteriormente se procederá a la apertura de únicamente las propuestas económicas de las firmas consultoras cuyas propuestas técnicas hayan alcanzado un puntaje mínimo de 75 puntos. La ponderación relativa de las propuestas técnica y económica con respecto al puntaje total de la oferta será de 80/20 La asignación de puntajes se realizará de manera proporcional; para las propuestas técnicas, con base en la oferta más altamente calificada y, para las propuestas económicas, con base en la oferta de menor cuantía. 10. El contrato a suscribirse con la firma consultora que resulte seleccionada como resultado de la presente convocatoria será a suma alzada (o tipo “lump sum”, es decir, mediante el pago de una suma global por la totalidad de los servicios) y en EUROS. 11. Antes de que un contrato pueda ser adjudicado a una APCA no formalmente constituida al momento de someter su propuesta, se requerirá que sus miembros firmen un convenio de asociación con responsabilidad solidaria y lo presenten a CAF. 12. CAF, previa no objeción de KfW, se reserva el derecho de corregir los documentos que forman parte de la SP en cualquier momento. 13. Las firmas consultoras interesadas podrán obtener más información en la dirección de CAF o en el correo electrónico indicados al final de esta invitación, durante horas hábiles, de lunes a viernes. Las solicitudes de aclaración de las firmas consultoras con respecto a la SP deberán ser presentadas al correo electrónico indicado al final de esta invitación, en el Formulario C-1 incluido en la Sección IV de esta SP. 14. Las propuestas deberán ser presentadas en forma física, en persona o por correo postal. No se admitirán propuestas por correo electrónico. La fecha y hora límite de presentación de propuestas es el día 24 de abril de 2019 a las 5 PM (UTC -5). Las propuestas recibidas con posterioridad a esta fecha y hora no serán aceptadas para evaluación y serán devueltas a los proponentes que las sometieron. Un (1) original de las propuestas técnica y económica, respectivamente, que conforman cada propuesta, deberán ser enviados a CAF, dirigidas a la personas y a la dirección que se indican a continuación CAF: Oficinas de CAF en Perú Atención: Rocío Valencia Avenida Enrique Canaval y Moreyra 380, Torre Siglo XXI, piso 13, San Isidro, Lima Teléfono: +51 (01) 710-8511 Fax: +51 (1) 716-9885 Correo electrónico exclusivamente para solicitar información sobre la SP y para la presentación de solicitudes de aclaración de la SP:
[email protected]
Sección I – Carta de Invitación 5
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SECCIÓN II INSTRUCCIONES A LOS PROPONENTES DEFINICIONES (a)
“CAF” y “Contratante” significan Corporación Andina de Fomento (el Banco de Desarrollo de América Latina), entidad con la cual el Proponente Adjudicatario firma el Contrato para proveer los servicios;
(b)
“KfW” significa KfW Banco Alemán de Desarrollo, entidad del Gobierno de Alemania que administra los fondos de la Unión Europea que financian los Servicios;
(c)
“APCA” significa asociación en participación, consorcio o asociación temporal;
(d)
“Beneficiario” de identificarse alguno en la Hoja de Datos, significan la agencia gubernamental del país, también identificado en la Hoja de Datos, donde y/o para el cual el Proponente Adjudicatario debe proveer los Servicios; de no identificarse alguno, “Beneficiario” significa CAF;
(e)
“Proponente” significa cualquier entidad, incluyendo una APCA que presenta una Propuesta en respuesta a esta Solicitud de Propuesta;
(f)
“Consultora” significa cualquier entidad o persona, incluyendo una APCA que sea seleccionada como resultado de la presente Solicitud de Propuestas para prestar servicios bajo el Contrato;
(g)
“Contrato” significa el Contrato firmado por las Partes, y todos los documentos anexos a dicho Contrato;
(h)
“Hoja de Datos” significa la sección de las Instrucciones a los Proponentes que se utiliza para indicar condiciones específicas del país y/o de las actividades a realizar;
(i)
“Día” significa día calendario.
(j)
“Instrucciones a los Proponentes” (Sección II de la SP) significa el documento que proporciona a los interesados toda la información necesaria para preparar sus Propuestas;
(k)
“Personal” significa los empleados profesionales o de apoyo contratados por el Consultor o por cualquier Sub-consultora y asignados a la prestación de los Servicios o de una parte de los mismos; “Personal extranjero” significa las personas profesionales o de apoyo que al momento de ser contratadas tienen su domicilio fuera del país donde se prestan los Servicios; “Personal nacional” significa las personas profesionales o de apoyo que al momento de ser contratadas tienen su domicilio en el país donde se prestan los Servicios;
(l)
“Propuesta” significa la Propuesta Técnica y la Propuesta Económica;
(m)
“SP” significa la Solicitud de Propuestas que prepara el Contratante para la selección de la Consultora;
(n)
”Servicios” significa el trabajo que deberá realizar la Consultora en virtud del Contrato;
(o)
“Sub-consultora” significa cualquier persona o entidad que la Consultora contrata a su vez para la prestación de una parte de los Servicios;
(p)
“Términos de Referencia” (TDR) significa el documento incluido en la SP como Sección V que explica los objetivos, magnitud del trabajo, actividades, tareas a realizar,
Sección II – Instrucciones a los Proponentes 6
Solicitud de Propuestas LAIF 202061471 Perfil - Fase 1 del Sistema Integrado de Transporte Público de Piura las responsabilidades respectivas del Contratante y el Consultor y los resultados esperados y productos de los Servicios.
1.
INTRODUCCIÓN
1.1
Generalidades
1.1.1
El Contratante seleccionará una firma entre las que presenten Propuestas, según el método de selección especificado en la Hoja de Datos.
1.1.2
Se invita a las firmas a presentar una Propuesta para prestar los servicios de consultoría requeridos para el trabajo especificado en la Hoja de Datos. La Propuesta constituirá la base para las negociaciones del Contrato y, eventualmente, la suscripción de un contrato con el Proponente seleccionado.
1.1.3
El Contratante oportunamente y sin costo para los Proponentes proporcionará los insumos e instalaciones especificados en la Hoja de Datos y les proporcionará antecedentes e informes pertinentes a los Servicios.
1.1.4
El Contratante no está obligado a aceptar ninguna propuesta y se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier propuesta, total o en parte, de rechazar todas las propuestas y/o de anular el proceso de selección, en cualquier momento antes de la adjudicación del Contrato, sin que incurra en ninguna obligación con los Proponentes.
1.2
Conflicto de Intereses
1.2.1
Tanto CAF como KfW exigen que las Consultoras den asesoramiento profesional, objetivo e imparcial y que en todo momento otorguen máxima importancia a los intereses del Contratante y eviten rigurosamente todo conflicto con otros trabajos asignados o con los intereses de las instituciones a que pertenecen y sin consideración alguna de cualquier labor futura.
1.2.2
Sin que ello constituya limitación alguna al numeral anterior, no se contratará a Proponentes o cualquiera de sus afiliados, bajo ninguna de las circunstancias que se indican a continuación por considerarse que tienen conflicto de interés: (a)
Una firma, su matriz o sus filiales contratadas por el Contratante para suministrar bienes, o construir obras o prestar servicios (distintos a los de consultoría) para un proyecto, estarán descalificadas para prestar servicios de consultoría relacionados con esos bienes, construcción de obras o servicios. Recíprocamente, una firma, su matriz o sus filiales contratadas para prestar servicios de consultoría para la preparación o ejecución de un proyecto, quedarán descalificadas para posteriormente suministrar bienes, obras de construcción u otros servicios (fuera de servicios de consultoría) resultantes de, o directamente relacionados a los servicios de consultoría prestados por la firma para dicha preparación o ejecución de proyecto. Para los fines de este párrafo, se denominan servicios distintos a los de consultoría, aquellos servicios que conducen a un producto físico tangible, por ejemplo encuestas, perforaciones exploratorias, fotografía aérea e imágenes vía satélite.
(b)
Un Proponente (incluyendo su personal y sub-consultoras), su matriz o cualquiera de sus afiliados no podrá ser contratado para realizar trabajos que por su naturaleza estén en conflicto con otros trabajos que el Proponente ejecute para el mismo u otro Contratante. Por ejemplo, un Proponente que ha sido contratado para preparar un diseño de ingeniería para un proyecto de Sección II – Instrucciones a los Proponentes 7
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infraestructura no podrá comprometerse a preparar una evaluación ambiental independiente para el mismo proyecto, y un Proponente que esté asesorando a un Contratante sobre la privatización de bienes públicos, no podrá comprar, ni asesorar compradores sobre la compra de tales bienes. Igualmente, un Proponente contratado para preparar los Términos de Referencia de un trabajo, no podrá ser contratado para dicho trabajo. (c)
No se le podrá adjudicar el Contrato a un Proponente (incluyendo sus empleados y sub-consultoras) que tenga un negocio o relación familiar con un miembro del personal del Contratante que esté directa o indirectamente involucrado en: (a) la preparación de los Términos de Referencia del trabajo; (b) el proceso de selección para dicho trabajo; o (c) la supervisión del Contrato. No se podrá adjudicar el Contrato a menos que el conflicto originado por esta relación haya sido resuelto a través del proceso de selección y ejecución del Contrato de una manera aceptable al Contratante.
1.2.3
Todos los Proponentes tienen la obligación de revelar cualquier situación actual o potencial de conflicto que pudiera afectar su capacidad para servir en beneficio del Contratante, o que pudiera percibirse que tuviera este efecto. El no revelar dichas situaciones puede conducir a la descalificación del Proponente o a la terminación de su Contrato, de haber resultado el Proponente Adjudicatario.
1.2.4
Ninguna agencia o empleados actuales del Beneficiario podrán trabajar como Consultores bajo sus propios ministerios, departamentos o agencias. Reclutar previos empleados gubernamentales del Contratante para trabajar para sus ministerios anteriores, departamentos o agencias es aceptable siempre que no exista conflicto de interés. Cuando el Proponente sugiere a cualquier empleado del gobierno como Personal en su propuesta técnica, dicho Personal deberá tener una certificación por escrito de su gobierno o empleador confirmando que goza de licencia sin sueldo de su posición oficial y cuenta con permiso para trabajar tiempo completo fuera de esta posición. El Proponente deberá presentar dicha certificación como parte de su propuesta técnica al Contratante.
1.3
Corrupción o Prácticas Fraudulentas
1.3.1
Tanto CAF como KfW exigen que los proponentes en todas las licitaciones, concursos y solicitudes de propuestas de CAF y aquellas financiadas por KfW observen los más altos niveles éticos. Las definiciones de acciones que constituyen prácticas corruptivas y que se transcriben a continuación no son exhaustivas. Por esta razón, CAF actuará frente a cualquier hecho similar o reclamo que se considere como corrupto conforme al procedimiento establecido en el numeral 1.3.2 de esta Sección II. (a)
“Soborno” (Cohecho). Todo acto u omisión que, en función de su cargo o investidura, realice un funcionario o quien actúe en su lugar, contrario a sus deberes y, en especial, el ofrecer, dar, recibir o solicitar cualquier cosa de valor que sea capaz de influir en las decisiones durante el proceso de licitación o de contratación de consultores o durante la ejecución del contrato correspondiente. Se incluyen en esta definición los actos de la misma naturaleza, realizados por oferentes, contratistas o terceros.
(b)
“Extorsión o Coacción”. El hecho de amenazar a otro con causarle a él mismo o a miembros de su familia, en su persona, honra o bienes, un mal que constituyere delito, para influir en las decisiones durante el proceso de licitación
Sección II – Instrucciones a los Proponentes 8
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o de contratación de consultores o durante la ejecución del contrato correspondiente, ya sea que el objetivo se hubiese o no logrado.
1.3.2
(c)
“Fraude”. La tergiversación de datos o hechos, con el objeto de influir sobre el proceso de una licitación o la fase de ejecución del contrato, en perjuicio del Cliente y de los participantes.
(d)
“Colusión”. Las acciones entre oferentes destinadas a que se obtengan precios de licitación a niveles artificiales, no competitivos, capaces de privar al Cliente de los beneficios de una competencia libre y abierta.
Si se comprueba que un funcionario, o quien actúe en su lugar, y/o el Proponente o adjudicatario propuesto en un proceso de adquisición o contratación efectuado por CAF, incurrió en prácticas corruptas o fraudulentas, CAF podrá: (a)
rechazar cualquier oferta de adjudicación relacionada con ese proceso; y/o
(b)
declarar a una firma no elegible para ser adjudicataria de contratos futuros temporal o permanente de ser un Proveedor registrado del Sistema de CAF.
1.4
Proponentes Elegibles
1.4.1
Podrán participar en esta Licitación las empresas consultoras o asociaciones de empresas consultoras nacionales y/o extranjeras debidamente constituidas, que cuenten con experiencia demostrada satisfactoria en servicios similares a los incluidos en la SP. No se aceptará la participación de personas naturales en forma individual ni asociada.
1.4.2
En caso de APCAs, éstas deberán estar constituidas por empresas, las cuales deberán contar con una participación individual, para el caso de la empresa líder, de al menos 50% y para las demás empresas, un mínimo de 25% de participación para cada empresa. Ninguna empresa participante podrá formar parte de más de una APCA.
1.4.3
No podrán participar aquellas empresas que se encuentren en la lista de prevención de lavado de activos que mantiene CAF. Tampoco podrán participar aquellas empresas que hayan sido incluidas en la lista de firmas sancionadas por las Organización de Naciones Unidas, por la Unión Europea, o por el Gobierno Alemán, o en alguna lista de firmas sancionadas, situación que harán constar en la declaración jurada que se incluye como modelo en el Formulario A-3A de la Sección IV de la SP. Asimismo, las empresas participantes no deberán tener más de un (1) contrato suscrito activo con el Contratante.
1.4.4
No podrán participar como proponentes ni tener relación alguna con los proponentes, los empleados o funcionarios públicos al servicio del Estado o del Beneficiario, los directores o funcionarios de las empresas del Estado del país donde y/o para el cual se brindarán los Servicios, situación que harán constar en la declaración jurada que se incluye como modelo en el Formulario A-3B de la Sección IV de la SP.
1.4.5
No podrán participar como proponentes las empresas, sus sucursales, sus filiales, sus entidades permanentes y otras entidades vinculadas a las anteriores, que se encuentren inhabilitadas de contratar con el Estado del país donde y/o para el cual se brindarán los Servicios y/o el Beneficiario.
1.5
Solamente una Propuesta Cada Proponente podrá presentar solamente una Propuesta. Si un Proponente presenta o participa en más de una Propuesta, todas las Propuestas en que participe serán descalificadas. Sin embargo, esto no limita la participación de una misma Subconsultora, incluso expertos individuales, en más de una Propuesta.
1.6
Validez de la Propuesta Sección II – Instrucciones a los Proponentes 9
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La propuesta tendrá el plazo mínimo de validez de indicado en la Hoja de Datos, contado a partir de la fecha fijada para la presentación de propuestas, de conformidad con el numeral 4.3. Durante este período, los Proponentes deberán disponer del personal nominado en su Propuesta. CAF hará todo lo que esté a su alcance para completar la adjudicación del Contrato dentro de este plazo. Sin embargo, CAF podrá pedirle a los Proponentes que extiendan el plazo de la validez de sus Propuestas si fuese necesario. Los Proponentes que estén de acuerdo con dicha extensión deberán confirmar que mantienen disponible el personal indicado en su Propuesta, o en su confirmación de la extensión de la validez de la Propuesta, los Proponentes podrán someter nuevo personal en reemplazo y éste será evaluado para la adjudicación del Contrato. Los Proponentes que no estén de acuerdo tendrán el derecho a rehusar a la extensión de la validez de sus Propuestas. 2.
CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE PROPUESTA
2.1
La SP incluye los siguientes documentos los cuales deberán ser leídos conjuntamente con cualesquiera Enmiendas que pudieran ser emitidas: Sección I - Carta de Invitación Sección II - Instrucciones a los Proponentes (incluyendo la Hoja de Datos) Sección III – Criterios de Calificación y Evaluación Sección IV – Formularios para la Presentación de Propuestas Sección V - Términos de Referencia Sección VI – Modelo de Contrato
2.2
En caso de existir desacuerdo en los documentos de la SP entre lo expresado en sus diferentes secciones, se aplicará el siguiente orden de prevalencia: (a) (b) (c) (d) (e) (f)
Instrucciones a los Proponentes (Sección II) Términos de Referencia (Sección V) Criterios de Calificación y Evaluación (Sección III) Modelo de Contrato Formularios para la Presentación de Propuestas (Sección IV) Carta de Invitación (Sección I)
3.
ACLARACIÓN Y ENMIENDAS A LA SOLICITUD DE PROPUESTA
3.1
Los Proponentes pueden solicitar aclaraciones al Contratante sobre cualquiera de los documentos de la SP hasta quince (15) días calendario antes de las 5 p.m. (UTC -5) de la fecha límite establecida para la recepción de las Propuestas de conformidad con el numeral 5.3.1 de esta Sección II. Todas las solicitudes de aclaración deberán enviarse en formato Word a los correos electrónicos indicados en la Hoja de Datos, y, de ser especificado en la Hoja de Datos, también hacerse por escrito adjuntando en medio magnético en disco compacto (CD) el pliego de consultas, a la dirección del Contratante indicada en la Hoja de Datos, utilizando el Formulario C-1 incluido en la Sección IV de esta SP. En coordinación con el Beneficiario, el Contratante responderá por escrito a tales consultas hasta diez (10) días calendario antes de la fecha límite fijada para la recepción de las Propuestas.
3.2
El Contratante enviará una copia de su respuesta (incluyendo una explicación de la consulta pero sin identificar su procedencia) a todos los Proponentes. Si el Contratante considera necesario enmendar la SP como resultado de las aclaraciones, lo hará siguiendo los procedimientos indicados en el numeral 3.3 siguiente.
Sección II – Instrucciones a los Proponentes 10
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3.3
En cualquier momento antes de la fecha establecida para la presentación de las propuestas, el Contratante puede enmendar la SP emitiendo una Enmienda por escrito o por medio de correo electrónico. La Enmienda se publicará en el sitio del concurso en la página web de CAF y será de consideración obligatoria para los Proponentes. Por ello, se recomienda que éstos consulten dicho sitio de forma frecuente. El Contratante podrá prorrogar el plazo para la presentación de propuestas si el alcance de la Enmienda es considerable, con el fin de otorgar tiempo prudente a los Proponentes para tenerla en cuenta en la preparación de sus propuestas.
3.4
Se deja establecido que toda aclaración, enmienda o documento complementario que pueda emitir el Contratante, ya sea de oficio o como respuesta a consultas de los Proponentes, deberán ser tomados en cuenta para la presentación de los documentos solicitados y la Propuesta. Sin embargo, solo aquellas modificaciones introducidas por el Contratante, de conformidad con el numeral 3.3, se considerarán parte de la SP y, por lo tanto, vinculantes para los Proponentes.
4.
PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
4.1
Los proponentes tendrán el plazo especificado en la Hoja de Datos para la preparación y presentación de sus propuestas.
4.2
Al preparar su Propuesta, los Proponentes deberán examinar detalladamente los documentos que conforman la SP. Cualquier deficiencia importante en el suministro de la información solicitada podría resultar en el rechazo de una Propuesta.
4.3
En la preparación de la Propuesta Técnica, los Proponentes deben prestar especial atención a lo siguiente:
4.3.1
Si un Proponente considera que puede optimizar su especialidad para el trabajo asociándose con otras Consultoras, puede hacerlo en la forma de una asociación en participación o consorcio o asociación temporal (APCA. En el caso de una APCA, todos los socios serán responsables mancomunada y solidariamente y deberán indicar en el Formulario A-1, incluido en la Sección IV de esta SP, quién actuará como el representante del grupo.
4.3.2.
Si un Proponente desea subcontratar parte del trabajo a Sub-consultoras lo podrá hacer pero no se permitirá que el monto del trabajo subcontratado exceda el porcentaje especificado en la Hoja de Datos, del monto total de su Propuesta.
4.3.3
Para los trabajos con presupuesto fijo (con base en limitación presupuestaria), el presupuesto disponible se presenta en la Hoja de Datos y la propuesta económica no deberá exceder este presupuesto.
4.3.4
No se deberá proponer personal profesional alternativo y solamente se presentará un currículo para cada cargo.
4.4
Idioma La Propuesta, así como toda la correspondencia intercambiada entre los Proponentes y el Contratante, deberá estar escrita en el idioma Español. Es obligatorio que el Personal de la firma presentado en la propuesta tenga un conocimiento que le permita trabajar en este idioma de manera oral y escrita.
4.5
Costo de la presentación de Propuestas El Proponente asumirá la totalidad de los costos relacionados a la preparación y presentación de su Propuesta. Ni el Contratante ni el Beneficiario reconocerán ninguna Sección II – Instrucciones a los Proponentes 11
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exigencia por concepto de gastos de elaboración de la Propuesta. 4.6
Reunión previa a la presentación de las Propuestas y visita al lugar objeto de los Servicios
4.6.1
Aunque no se requiere certificación expresa de los Proponentes de haber visitado el sitio y áreas donde se ejecutarán los Servicios, es recomendable que los Proponentes efectúen una inspección a la zona de trabajo para familiarizarse con las condiciones locales y tenerlas en cuenta en la preparación de sus Propuestas. Es responsabilidad exclusiva de los proponentes visitar e inspeccionar la totalidad del sitio y áreas donde se ejecutarán los Servicios, así como efectuar todas las evaluaciones que sean necesarias para presentar su Propuesta.
4.6.2
Para obtener información directa sobre el trabajo y las condiciones locales, se recomienda que los Proponentes asistan a la reunión previa a la presentación de las propuestas y a la visita guiada no obligatoria programada si éstas se especifican en la Hoja de Datos. Los Proponentes que deseen participar deberán comunicarse con el Contratante a través de la persona cuyo nombre y dirección electrónica se indica en la Hoja de Datos y proporcionarle a dicha persona, antes de la hora y fecha especificadas en la Hoja de Datos, la información del personal de cada Proponente que asistirá a la visita.
4.7
Permisos y licencias En la Hoja de Datos se especifica si el Beneficiario asistirá al Proponente que se adjudique el Contrato en la obtención de las licencias y los permisos que sean necesarios para suministrar los Servicios.
4.8
Documentos que conforman la Propuesta (a)
La documentación general, legal, financiera, técnica y económica a ser presentada por el Proponente como parte de su Propuesta y los formularios de la Sección IV de la SP que habrán de utilizarse para la presentación o como modelo de presentación de documentación específica, según sea el caso, se identifican en los numerales desde 4.8.1 hasta 4.8.4 a continuación.
(b)
La documentación general, legal, financiera y técnica relativa a experiencia se utilizará para verificar las calificaciones de la firma para brindar los Servicios con respecto a los requisitos mínimos de calificación señalados en la Sección III, Criterios de Calificación y Evaluación, de la SP, mientras que la documentación técnica relativa a la habilidad para la prestación de los Servicios y a la experiencia y calificaciones del personal, así como la propuesta económica, se utilizarán para la evaluación de la propuesta, conforme a los criterios de evaluación señalados en la Sección III de la SP. La información financiera corresponde a los estados financieros auditados de los últimos tres años fiscales (2016, 2017 y 2018). En caso de no contar, en la fecha de presentación de Propuestas, con los estados financieros auditados de 2018, se aceptarán los de 2015, 2016 y 2017.
(c)
En cualquier momento durante la evaluación de las Propuestas, el Contratante podrá solicitar a los Proponentes que los documentos presentados con su Propuesta sean legalizados notarialmente o presentados en original en caso que lo estime conveniente.
(d)
La documentación presentada como parte de las Propuestas Técnica y Económica de cada Proponente deberá estar impresa y tener el sello y firma del Representante Legal del Proponente. El Proponente deberá adjuntar la documentación que forma Sección II – Instrucciones a los Proponentes 12
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parte de su Propuesta Técnica y su Propuesta Económica en sendos discos compactos (CDs). 4.8.1
4.8.2
Documentación general (a)
Identificación del Proponente, utilizando el Formulario A-1. En caso de una APCA, cada una de las empresas que la conforman deberán presentar este formulario.
(b)
Carta de Presentación de la Propuesta firmada por el Representante Legal del Proponente, utilizando el Formulario A-2.
(c)
Declaración de conformidad del Proponente con las condiciones de la SP, Notas Aclaratorias y/o Enmiendas emitidas a la SP, utilizando el Formulario C-2. En caso de una APCA, cada una de las empresas que la conforman deberá presentar este formulario.
(d)
Presentación general de la empresa: en un máximo de 10 páginas, el proponente presentará los datos de contacto de la empresa y su representante legal, el esquema de asociación de empresas que se propone en el caso de APCA y el perfil corporativo de la empresa que, entre otros, incluya el rubro al que se dedica, el tiempo de estar establecida, el estatus jurídico y, en el caso de APCA, las tareas clave a realizar por cada miembro del APCA.
Documentación legal y financiera (a)
Copia simple de la Constitución Social vigente del Proponente.
(b)
Copia simple del poder legal vigente otorgado al Representante Legal del Proponente identificado y autorizado a firmar el Formulario A-2, la Propuesta y el contrato o compromiso de la APCA que se indica en el numeral 4.8.2 (e) y, si corresponde, el Contrato, en nombre del Proponente que presenta la Propuesta. En caso de una APCA, se deberán presentar copias simples de los poderes legales vigentes de los representantes de las firmas que lo integran y un documento notarial designando al Representante Legal común; sin embargo, no hará falta la presentación de este documento si la designación de este Representante se ha incluido en el contrato o compromiso de la APCA.
(c)
Declaración jurada del Representante Legal del Proponente con firma legalizada ante Notario Público, de no estar el Proponente impedido legalmente de suscribir contratos con el Estado del país donde y/o para el cual se brindarán los Servicios ni con el Contratante, utilizando como modelo el Formulario A-3.
(d)
Declaración jurada del Representante Legal del Proponente con firma legalizada ante Notario Público de que, en caso de que se le adjudique el Contrato, no subcontratará a una o más Sub-consultoras servicios cuyo monto acumulativo exceda el porcentaje especificado conforme al numeral 4.3.2, del monto total del Contrato, utilizando como modelo el Formulario A-4.
(e)
En el caso de Proponentes que sean una APCA: Cada una de las empresas que forman la APCA deberá presentar los documentos señalados en los numerales 4.8.1 (a) y (c) y 4.8.2 (a), (b) y (c). En lo que Sección II – Instrucciones a los Proponentes 13
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corresponde a los numerales 4.8.1 (b) y 4.8.2 (d), la omisión de cualquiera de estos documentos suscitaría el rechazo de la Propuesta. Adicionalmente se deberá presentar el contrato o compromiso (carta de intención) de la APCA, que deberá estar formulado de acuerdo con las normas legales vigentes en el país indicado en la Hoja de Datos correspondiente al numeral (d) de las Definiciones y deberá contener por lo menos lo siguiente: (i)
empresas que conforman la APCA;
(ii)
designación de un Representante Legal común y domicilio fijado por la APCA;
(iii)
razones de complementariedad y transferencia tecnológica que justifican la APCA;
(iv)
designación de la empresa que asumirá el liderazgo técnico de la APCA.
(v)
participación de cada empresa que conforma la APCA en términos de porcentaje del costo y ejecución del servicio. La participación mínima de la empresa líder de la APCA debe ser al menos 50% y para cada una de las demás empresas, el mínimo de 25% de participación;
(vi)
declaración expresa de que la responsabilidad legal de los integrantes de la APCA es solidaria e indivisible ante el Contratante y el Beneficiario, por los servicios que pudiera brindar; y
(vii)
declaración expresa de compromiso formal de no modificar los términos del contrato o compromiso de la APCA hasta que el servicio sea entregado satisfactoriamente al Contratante y al Beneficiario, en caso de adjudicarse el Contrato.
(f)
En caso de proponentes no domiciliados en el país donde y/o para el cual se brindarán los Servicios, estos deberán cumplir con la presentación de todos los documentos indicados arriba. Los documentos solicitados en el numeral 4.8.2 (a) y (b) deberán estar inscritos en los registros públicos de sus países de origen y presentarse debidamente legalizados en el consulado del país donde y/o para el cual se brindarán los Servicios, ubicado en el país de origen y apostillados por el Ministerio de Relaciones Exteriores o su equivalente, del país donde y/o para el cual se brindarán los Servicios. Si dichos documentos se encontraran en otro idioma distinto al español, deberán ser traducidos por traductor oficial al idioma Español. De adjudicarse el Contrato, los documentos indicados en los literales 4.8.2 (a) y (b) deberán inscribirse en el Registro Público o su equivalente, del país donde y/o para el cual se brindarán los Servicios, dentro de los treinta (30) días calendarios posteriores a la fecha de la firma del Contrato o antes del primer pago que efectúe el Contratante a la Consultora seleccionada de conformidad con los términos del Contrato, lo que ocurra primero.
(g)
Copia simple de los estados financieros completos (balances, estados de resultados y cambios de posición financiera) de la firma o de cada una de las firmas en caso de consorcios de los tres últimos años fiscales. Los mismos deberán estar auditados/dictaminados por Auditor/Contador Público Externo cuando la legislación nacional lo requiere o la empresa voluntariamente se audite externamente. Para empresas cuyo idioma no sea el español se presentará copia de los estados financieros adjuntando la traducción simple (no certificada) al español firmada por el representante legal de la empresa. Sección II – Instrucciones a los Proponentes 14
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4.8.3
(h)
Las empresas deberán acreditar una liquidez mínima de 1.5, resultado del cociente entre el Activo Corriente y el Pasivo Corriente: [AC] / [PC] ≥ 1.5. El índice de liquidez se calculará con la información de los estados financieros del último año fiscal auditado. Para el caso de asociaciones en participación, consorcios o asociaciones temporales, el índice de liquidez se calculará según la siguiente formas se utilizará el promedio ponderado, de acuerdo con los porcentajes de participación de las empresas asociadas, de [la suma ponderada de los activos corrientes de las empresas] dividida entre [la suma ponderada de los pasivos corrientes de las empresas].
(i)
Las empresas deberán acreditar un volumen anual de negocios – calculado como el valor promedio de los tres (3) últimos años de al menos un millón ciento cuarenta mil (1.140.000) EUROS, o su equivalente en la moneda del país. Para el caso de asociaciones en participación, consorcios o asociaciones temporales, se considerará el volumen agregado de negocios de sus miembros. En el caso de volumen de negocios generado por una asociación en participación, consorcio o asociación temporal, sólo se considerará el que la firma haya generado.
Documentación técnica (a)
Para la preparación y presentación de sus propuestas técnicas, los Proponentes deberán tener en cuenta muy especialmente lo señalado en la Sección VII, “Términos de Referencia”, de la SP.
(b)
Las propuestas técnicas deberán cubrir por lo menos los aspectos que se indican en los numerales siguientes desde 4.8.3.1 hasta 4.8.3.3.
4.8.3.1 Habilidad para la prestación de los Servicios Para sustentar su habilidad para la prestación de los Servicios, el Proponente deberá incluir el detalle de su experiencia previa relevante en el Formulario A-9, una descripción del enfoque, metodología, plan de trabajo, y organización, logística y dotación del personal para ejecutar el trabajo, que deberá cubrir los siguientes conceptos, en secciones separadas de la Propuesta Técnica debidamente identificadas como sigue: (a) Experiencia de la empresa (i)
(ii)
(iii)
(iv)
El Proponente debe haber provisto servicios de consultoría en etapas de preinversión en al menos tres (03) estudios de sistemas integrados de transporte con corredores tipo bus, con alcances similares, que sumen al menos 15 km entre los estudios presentados y que hayan sido estructurados en los últimos diez (10) años. El Proponente debe haber provisto servicios de consultoría en estudios de movilidad sostenible con componentes de movilidad activa (infraestructura –reservada o no– para peatones y ciclistas) en al menos un (01) proyecto en los últimos siete (10) años. El Proponente debe haber provisto servicios de consultoría en ingeniería en el sector transporte en al menos un (01) estudio en Perú en los últimos diez (10) años. El Proponente debe haber provisto servicios de consultoría en ingeniería en el sector transporte en al menos dos (02) estudios en otros países de América Latina, en los últimos diez (10) años. Sección II – Instrucciones a los Proponentes 15
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Para cada estudio, el proponente deberá presentar la información en el formato del Formulario A-9, describiendo el tipo de servicios con especificidad para que permita relacionar la experiencia de cada estudio de referencia con los servicios requeridos. Por cada estudio se presentará en el citado formato, entre otros, una breve descripción y alcance del estudio, el papel que la firma desempeñó en el estudio (consultora, sub-consultora, consorcio, etc.) y el porcentaje de participación cuando corresponda y el nombre e información de contacto del representante del cliente. El número máximo de referencias a presentar para cumplir con los requisitos i, ii, iii, iv será de 17 en total. De presentarse más de 17, sólo se tendrán en cuenta las 17 primeras. Una misma referencia podrá calificar para diferentes numerales. Para mayor claridad en la evaluación de ofertas, se recomienda indicar, para cada referencia de la empresa, a qué numeral o numerales hace referencia.
(b) Enfoque técnico y metodología
(i)
El Proponente deberá explicar su comprensión de los objetivos del trabajo, el enfoque de los Servicios, metodología para llevar a cabo las actividades y obtener el producto esperado, y el grado de detalle de dicho producto. El Proponente deberá presentar un análisis crítico del objetivo de los Servicios. El Proponente deberá expresar cualesquiera dudas acerca de la adecuación, consistencia y factibilidad de aspectos individuales del proyecto y de los TDR, y del concepto como un todo; las mismas deberán ser tomadas en cuenta de manera constructiva al proponer el enfoque técnico y la metodología. También deberá destacar los problemas que se están tratando y su importancia, y explicar el enfoque técnico que adoptaría para tratarlos. El Proponente deberá explicar la metodología que propone adoptar y resaltar la compatibilidad de esa metodología con el enfoque propuesto.
(ii)
El Proponente podrá incluir comentarios y sugerencias a los TDR incluyendo sugerencias factibles que pudieran mejorar la calidad y efectividad del trabajo, y sobre los requerimientos del personal de contrapartida y las instalaciones incluyendo: apoyo administrativo, espacio de oficina, transporte local, equipos, información, etc., a ser proporcionados por el Contratante, de ser este el caso.
(c) Plan de Trabajo
(i)
El Proponente deberá proponer las actividades principales del Trabajo, su contenido y duración, fases y relaciones entre sí, etapas (incluyendo las aprobaciones provisionales del Contratante), y las fechas de entrega de los informes que se requieran en los TDR, en la forma de un plan de trabajo. Las actividades propuestas deberán incluir: a)
actividades previas al inicio del trabajo;
b)
actividades durante la ejecución de los estudios, según los planes que comprende el Trabajo y que están señaladas en los TDR; y
c)
actividades para la presentación de los informes. Sección II – Instrucciones a los Proponentes 16
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(ii)
El plan de trabajo propuesto deberá ser consistente con el enfoque técnico y la metodología y demostrar una compresión de los TDR y habilidad para traducirlos en un plan de trabajo factible. El plan de trabajo deberá ser igualmente consistente con el cronograma de utilización de personal. Como parte del plan de trabajo, el Proponente deberá incluir una lista de los documentos finales, incluyendo informes, planos y tablas que deberán ser presentadas como producto final.
(iii) El plan de trabajo deberá mostrar el cronograma de desarrollo del trabajo dentro de su propuesta, detallando las actividades planteadas en los TDR, en un gráfico de barras GANTT o del sistema PERT-CPM y en el Programa Microsoft Project o similar, el tiempo propuesto para cada actividad, incluyendo las actividades de monitoreo, control y supervisión. (d) Organización y dotación de personal
(i)
El Proponente deberá proponer la estructura y composición de su equipo humano, así como la asignación de equipos y personal para llevar a cabo las diferentes tareas del Trabajo. El Proponente deberá detallar las disciplinas principales del Trabajo y la composición del equipo completo del estudio (el especialista clave responsable, el personal técnico clave y el personal de apoyo técnico designado), tomando en consideración los requisitos que se especifican en los numerales 4.8.3.1 (d) (ii) c) y 4.8.3.2 (a). La propuesta deberá indicar claramente cómo se llevará a cabo cada tarea, los recursos asignados y cómo se dividirá el trabajo entre los miembros del personal clave, cómo se organizará la coordinación con todos los involucrados y con los afectados, y cómo se asegurará la calidad del trabajo.
(ii)
El Proponente deberá presentar: a)
el organigrama y la organización del personal profesional clave asignado al servicio y las relaciones entre dicho personal;
b)
la descripción de las funciones del personal profesional clave asignado durante la ejecución del estudio;
c)
el cronograma de utilización de personal, el cual deberá tomar en cuenta la estructura mínima de personal clave a ser asignado al servicio, según el numeral 4.8.3.2 de la presente Sección II, que el Proponente estime necesario por etapas o actividades a desarrollar;
d)
cualquiera otra documentación o información que se especifique en la Hoja de Datos.
4.8.3.2 Experiencia y Calificaciones del Personal Profesional Clave (a)
El Proponente deberá presentar en el Formulario A-7 una lista del equipo de personal profesional clave propuesto para la prestación de los Servicios objeto de la SP, por área de especialidad, cargo que será asignado a cada miembro del equipo de personal y sus tareas, que deberá satisfacer los requerimientos mínimos en términos de nómina, calificaciones, competencia y experiencia especificados en la Hoja de Datos para esta categoría de personal. Sección II – Instrucciones a los Proponentes 17
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(b)
Por cada uno de los integrantes del personal profesional clave propuesto, el Proponente deberá adjuntar:
(i)
el Currículum Vitae actualizado de cada uno de los integrantes del personal profesional clave propuestos, destacando la experiencia específica relativa a los servicios objeto de la SP que acredita sus calificaciones para los servicios que prestará o las funciones que desempeñará, utilizando como modelo el Formulario A-5 adjunto en la Sección IV de la SP;
(ii)
copia simple del diploma que acredita la posesión de título universitario por parte del profesional, copia simple del certificado de inscripción en el colegio profesional o entidad correspondiente en su país que otorgue la idoneidad para ejercer profesionalmente, si dicha inscripción y/o idoneidad es obligatoria en su país de registro profesional;
(iii)
por cada servicio o contrato presentado para acreditar experiencia del personal profesional clave, copia simple del contrato del servicio correspondiente o documento similar y por el Acta de Recepción o Certificado de Conformidad de los Servicios emitidos por el contratante del servicio en señal de la veracidad de la información presentada, o, en su defecto, mediante una certificación del contratante del servicio. Estos documentos deberán confirmar la naturaleza, alcance, el costo y el período de los servicios prestados por la firma consultora para la cual laboró el profesional propuesto. Este requisito es aplicable a cada contrato de referencia que respalde la experiencia acreditable a cada profesional clave propuesto. No se requiere que la documentación solicitada detalle ni el nombre del profesional ni el trabajo realizado por éste ni que se presenten certificaciones adicionales a las solicitadas. Si en el Acta de Recepción o el Certificado de Conformidad o en la certificación emitida por el contratante del servicio consta la información básica sobre el contrato (nombre de la empresa, la naturaleza, alcance, el costo y el período de los servicios), no será necesario adjuntar la copia simple del contrato del servicio.
(iv)
Carta de Compromiso utilizando el Formulario A-6, adjunto en la Sección IV de la SP.
4.8.3.3 Declaración Jurada del Proponente El Proponente deberá incluir una declaración jurada donde declara el compromiso de satisfacer los TDR, indicando cualquier discrepancia con los mismos, y utilizando como modelo el Formulario A-8. 4.8.4
Documentación de la Propuesta Económica (a)
Carta de Presentación de la Propuesta Económica firmada por el Representante Legal, siguiendo el modelo del Formulario B-1.
(b)
Propuesta Económica según los Formularios B-2.1, B-2.2 y B-2.3, en los cuales se deberán cubrir los siguientes aspectos:
(i)
Formulario B-2.1, Resumen de la Propuesta Económica
Sección II – Instrucciones a los Proponentes 18
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(ii)
Formulario B-2.2, Detalle de la Propuesta Económica para la Elaboración del Estudio
(iii)
Formulario B-2.3, Estructura de Gastos Generales de la Propuesta Económica
(c)
Se deberán listar todos los precios asociados con las tareas, incluyendo remuneraciones del personal (extranjero y nacional, en el campo y en la oficina de la Consultora). Si corresponde, estos precios deberán ser desglosados por actividad. Todas las actividades deberán ser costeadas separadamente; las actividades y productos descritos en la Propuesta Técnica pero no costeadas, serán asumidos como incluidos en los precios de otras actividades o productos.
(d)
La Propuesta Económica deberá adjuntarse, además, en un disco compacto (CD).
4.9 Impuestos y Moneda de la Propuesta 4.9.1
La Consultora podrá estar sujeta a impuestos locales (tales como: impuestos por transferencia de bienes muebles y servicios, cargos sociales o impuestos sobre la renta a personal residente y personal extranjero no residente y derechos, tasas, gravámenes, permisos de operación, impuesto de gobiernos locales, etc.) sobre los montos pagaderos a la Consultora bajo el Contrato. A menos que en la Hoja de Datos se exceptúe alguno, cualquier impuesto, tasa o gravamen que pudiera afectar el costo de los Servicios correrán por cuenta de la Consultora. A menos que en la Hoja de Datos se especifique algún impuesto que pueda ser incluido, los montos de dichos impuestos no deberán ser incluidos en la Propuesta Económica puesto que no serán evaluados.
4.9.2.
Los Proponentes deberán expresar el precio por sus servicios en la moneda indicada en la Hoja de Datos.
5.
PRESENTACIÓN, RECEPCIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
5.1
Sellado y rotulado de las Propuestas
5.1.1
Las Propuestas deberán presentarse en un (1) juego, en un (1) solo envoltorio o sobre exterior que contendrá tres (3) sobres interiores denominados, respectivamente, “Sobre A – Documentación General, Legal y Financiera”, “Sobre B - Propuesta Técnica” y “Sobre C – Propuesta Económica”, los cuales deberán encontrarse cerrados individualmente. La propuesta contenida en cada sobre deberá ser presentada en carpetas o portafolios. El Sobre “A” deberá incluir la documentación general, legal y financiera en físico y en formato magnético en un disco compacto (CD). El sobre “B” deberá incluir la Propuesta Técnica en físico y en formato magnético en un disco compacto (CD). Igualmente, el Sobre “C” deberá incluir la Propuesta Económica en formato físico y magnético en un disco compacto (CD). Los archivos en formato magnético deberán estar en un formato que no permita la posterior manipulación de su contenido (pdf o en un formato debidamente protegido).
5.1.2
Cada sobre (“A”, “B” y “C”) deberá contener, en adición a las propuestas en formato magnético, un (1) original y una (1) copia, escritas con todas las páginas que contengan información numerada en forma correlativa, selladas y firmadas por el Representante Legal del Proponente (Formularios A-1, A-2, A-3, A-4, A-5, A-6, A-7, A-8, A-9, B-1, B-2.1, B-2.2, B-2.3, y C-2). Los demás formularios y documentos solicitados en la SP, se aceptarán con un Visto Bueno (VoBo) del Representante Legal del Proponente.
Sección II – Instrucciones a los Proponentes 19
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5.1.3
El sobre exterior del juego de la Propuesta (en original) deberá estar dirigido al Contratante. El juego de la Propuesta deberá estar identificado de la manera que se indica en la Hoja de Datos.
5.1.4
El Contratante no se responsabilizará por el posible traspapelado o apertura prematura de la propuesta como consecuencia de que el envoltorio o sobre exterior no haya sido debidamente cerrado y rotulado según las instrucciones anteriores.
5.1.5
Los sobres interiores deberán contener la propuesta con un índice detallado que permita la fácil ubicación de cualquier información e incluirá la siguiente documentación:
(a)
Sobre “A” – Documentación General, Legal y Financiera. El original y copias de la documentación general, legal y financiera de la propuesta, según los numerales 4.8.1 y 4.8.2, y 4.8.3, con todos los formularios indicados de la Sección II.
(b)
Sobre “B” - Propuesta Técnica: El original y copias de la documentación técnica de la propuesta, según el numeral 4.8.3, con todos los formularios indicados de la Sección II, así como la Propuesta Técnica en formato magnético en un disco compacto (CD)
(c)
Sobre “C” - Propuesta Económica: El original y copias de la documentación económica, según el numeral 4.8.4, con todos los formularios indicados en la Sección II, así como la Propuesta Económica en formato magnético en un disco compacto (CD).
5.1.6
Los Sobres Interiores “A”, “B” y “C” deberán ser rotulados de la siguiente manera:
(a)
Sobre “A” – Documentación General, Legal y Financiera: Solicitud de Propuestas [insertar la identificación de la SP especificada en la Hoja de Datos] PROPONENTE:
(b)
_________________________________________ Sobre “B” - Propuesta Técnica:
Solicitud de Propuestas [insertar la identificación de la SP especificada en la Hoja de Datos] PROPONENTE:
(c)
_________________________________________
Sobre “C” - Propuesta Económica: Solicitud de Propuestas [insertar la identificación de la SP especificada en la Hoja de Datos] PROPONENTE:
5.2
_________________________________________
Retiro o Modificación de Propuestas
Sección II – Instrucciones a los Proponentes 20
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5.2.1
Las propuestas podrán ser modificadas mediante nota escrita antes de la fecha fijada para el cierre de la recepción de las propuestas.
5.2.2
El Proponente podrá retirar su propuesta siempre que su pedido sea hecho por escrito antes de la fecha y hora de apertura de las propuestas, indicada de conformidad con el numeral 6.3.1 de esta Sección II.
5.3
Recepción de Propuestas
5.3.1
Las propuestas serán recibidas hasta la hora y fecha especificadas en la Hoja de Datos o las que sean establecidas con posterioridad mediante Enmienda, de darse el caso, y deberán ser entregadas así: un juego (el original) en forma física, en persona o por correo postal, en la oficina del Contratante cuya dirección se especifica en la Hoja de Datos
5.3.2
El Contratante no recibirá ni se responsabilizará por los documentos que no sean entregados en las oficinas arriba indicadas dentro del plazo establecido. Presentadas las Propuestas no se aceptarán cambios o adiciones en ellas posteriores a la fecha y hora fijadas para el cierre de la recepción de las propuestas.
5.4
Apertura de Propuestas
5.4.1
Con posterioridad a la fecha y hora señaladas como plazo para la recepción de Propuestas y en presencia de al menos dos (2) personas, el Contratante abrirá los sobres exteriores de cada Propuesta sometida al Contratante. El Contratante realizará una revisión preliminar para constatar si cada Propuesta está completa, si cumple con los requisitos de la SP y si en el Sobre “A” se incluyen las declaraciones solicitadas en la SP. Las Propuestas incompletas o que no cumplan con los requisitos de presentación y no incluya las declaraciones solicitadas en la SP, o que, con base en la revisión del contenido del Sobre “A”, incurran en alguna de las causales para descalificación señaladas en los numerales 1.3.2. (a) y 6.1.2, serán rechazadas.
5.4.2
El Contratante levantará un Acta de Recepción y Apertura de Propuestas, la cual deberá estar firmada por las personas presentes en el acto de apertura en la que conste: a)
Nombre de cada Proponente;
b)
Fecha y hora de recepción de cada Propuesta;
c)
Número de sobres entregados, indicando si éstos se encuentran cerrados y sellados; y
d)
El resultado de la revisión preliminar realizada de conformidad con el numeral 5.4.1 de esta Sección II.
5.4.3
El Contratante remitirá los Sobres “A” y “B” con la Documentación General, Legal y Financiera y las Propuestas Técnicas de las Propuestas no rechazadas como resultado de la revisión preliminar al Beneficiario para su evaluación o, en su defecto, al personal del Contratante designado para su evaluación.
5.4.4
Los Sobres “C” de las Propuestas sometidas al Contratante permanecerán debidamente cerrados y en custodia del Contratante hasta tanto no se haya concluido la Evaluación Técnica de las Propuestas recibidas.
5.5
Confidencialidad del proceso
Sección II – Instrucciones a los Proponentes 21
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5.5.1
Ninguna información relacionada con el proceso de selección será comunicada después del momento de apertura de las Propuestas a personas que no estén oficialmente involucradas con los procedimientos.
5.5.2
Los Proponentes se comprometen a mantener la confidencialidad sobre toda la información presentada en sus propuestas hasta el momento en que sea comunicado por el Contratante, el resultado del proceso.
6.
EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
6.1
Evaluación de la Documentación General, Legal y Financiera y de las Propuestas Técnicas
6.1.1
Criterios de evaluación aplicables En instancias posteriores a la apertura de las propuestas, el comité de evaluación designado revisará la documentación general, legal y financiera presentada en el Sobre “A” de cada uno de los Proponentes, tomando en cuenta todos los aspectos señalados en esta Sección II, “Instrucciones a los Proponentes” y aplicando el criterio indicado en la Sección III, “Criterios de Evaluación”. Una Propuesta que en esta etapa no responda a lo solicitado, será rechazada y no se evaluarán los sobres “B” y “C” presentados. Todas las Propuestas que cumplan con lo requerido para el contenido del Sobre “A”, pasarán a la etapa de evaluación de de la Propuesta Técnica, tomando en cuenta todos los aspectos señalados en esta Sección II, “Instrucciones a los Proponentes”, y sobre la base de su cumplimiento con la Sección V, “Términos de Referencia”, y aplicando los criterios que se indican en la Sección III, “Criterios de Evaluación”. A cada propuesta se le asignará un puntaje técnico (PT). Una propuesta que en esta etapa no responda a aspectos importantes de la SP y, particularmente, de los TDR, o no logra obtener el puntaje técnico (PT) mínimo indicado en la Hoja de Datos, será rechazada.
6.1.2
Propuestas irregulares En adición a lo dispuesto en el numeral 1.3.2 (a) de esta Sección II, cualquiera de las siguientes irregularidades podrá ser considerada como causa suficiente para la descalificación de un Proponente y el rechazo de su Propuesta: a)
Si no cumple con la presentación de los documentos contenidos en los numerales 4.8.1, 4.8.2, 4.8.3, y 4.8.4 de esta Sección II.
b)
La presentación de más de una Propuesta por una misma empresa o APCA bajo un mismo o diferente nombre.
c)
Omisión de datos y/o palabras tachadas o agregadas que no sean corroboradas mediante la firma del Representante Legal del Proponente.
d)
Alteraciones en la Propuesta que no estén autenticadas con la firma del Representante Legal del Proponente.
e)
Adiciones, propuestas, condiciones o alternativas sin autorización, interlíneas y otras irregularidades de cualquier naturaleza que tiendan a hacer la Propuesta incompleta, indefinida o ambigua en su significado.
f)
Omisión de indicar si los recursos físicos y humanos ofrecidos pudieran estar comprometidos en otros servicios en ejecución o en algún proceso de Licitación Sección II – Instrucciones a los Proponentes 22
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convocada por el Contratante u otro organismo; o en la etapa de negociación de Contrato.
6.1.3
g)
Inclusión en el Sobre “A” de información técnica o económica correspondiente al Sobre “B” o al Sobre “C”.
h)
Inclusión en el sobre “B” de información económica correspondiente al sobre “C”.
h)
La entrega de la Propuesta en la dirección indicada en la SP pero con posterioridad a la fecha tope establecida para la entrega.
i)
La Propuesta no cumple los criterios en la SP respecto a aspectos esenciales, tales como las condiciones contractuales o especificaciones claves de los TDR.
j)
El formulario presentado por el Proponente donde refleja su asociación con otras empresas o firmas no muestra claramente que el Proponente o alguna de ellas no estaría interesado en participar en el mismo proyecto en calidad de fabricante, suplidor o contratista de obras civiles.
Aclaraciones y confirmación de datos
6.1.3.1 Durante el período de evaluación, el Contratante podrá solicitar a los Proponentes las aclaraciones y confirmación de datos que considere pertinente para la correcta interpretación de los documentos presentados. En ningún caso, estas aclaraciones podrán interpretarse como una opción para que los Proponentes puedan completar documentación o información sustancial omitida o modificar la ya presentada. 6.1.3.2 Toda aclaración no solicitada por el Contratante será considerada sólo si es remitida luego de la fecha de comunicación de los resultados del proceso de selección y siempre que sea recibida dentro de los plazos establecidos para la presentación de reclamos o aclaraciones, de conformidad con el numeral 9.1 de esta Sección II. 6.1.3.3 El Contratante también tendrá la facultad de dirigirse a los clientes de los Proponentes y a cualquier otra fuente de información que considere pertinente, con objeto de confirmar aspectos concernientes a los documentos presentados en las Propuestas. 6.1.4
Informe de evaluación de la Propuesta Técnica.
6.1.4.1 El comité de evaluación técnica designado por el Contratante elaborará un Informe de Evaluación Técnica que contendrá los resultados de las verificaciones realizadas a los documentos generales y legales y los análisis realizados a las propuestas técnicas recibidas tomando en cuenta los requisitos establecidos en la SP. 6.1.4.2 Una vez finalizada la evaluación de las Propuestas Técnicas y CAF y KfW hayan emitido su no-objeción, el Contratante notificará a los Proponentes que presentaron Propuestas, el puntaje obtenido en sus Propuestas Técnicas, y notificará a los Proponentes cuyas Propuestas no obtuvieron la calificación mínima o fueron consideradas inadmisibles porque no se ajustaron a la SP o a los TDR, con la indicación de que sus Propuestas Económicas les serán devueltas sin abrir después de terminado el proceso de selección. 6.1.5
Solicitudes de aclaración y/o reclamos al resultado de la Evaluación Técnica
6.1.5.1 Las solicitudes de aclaración y/o reclamos al resultado de la Evaluación Técnica por parte de los Proponentes deberán ser presentadas ante el Contratante dentro de los tres (3) días Sección II – Instrucciones a los Proponentes 23
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hábiles siguientes a la fecha de comunicación de dicho resultado. El reclamo a la evaluación del Proponente se planteará en forma escrita y deberá ser firmado por el Representante Legal del Proponente indicado en la Propuesta. 6.1.5.2 Recibido el reclamo por el Contratante, éste será procesado dentro de los siguientes diez (10) días hábiles, de acuerdo con lo siguiente: a)
Si el reclamo fuese aceptado y declarado fundado, se retrocederá lo obrado hasta el vicio más antiguo a partir del cual se repondrá el proceso de evaluación.
b)
Si el reclamo fuese infundado, se comunicará este hecho al Proponente y se continuará con el proceso.
6.2
Evaluación de las Propuestas Económicas
6.2.1
Una vez efectuada la comunicación de los resultados de la evaluación de las Propuestas Técnicas y cumplido el plazo establecido para la presentación de reclamos o resueltos éstos si los hubiese, de conformidad con el numeral 6.1.5 anterior, el Contratante remitirá al Beneficiario o, en su defecto, al personal de CAF designado para su evaluación, los Sobres “B” con las Propuestas Económicas de los Proponentes cuyas Propuestas Técnicas recibieron la calificación mínima aceptable.
6.2.2
El comité de evaluación designado corregirá los errores aritméticos que puedan contener las Propuestas Económicas. Al corregir los errores aritméticos, en caso de alguna discrepancia entre una cantidad parcial y la cantidad total, o entre palabras y cifras, los primeros prevalecerán. Además de las correcciones enunciadas, como se anotó en el numeral 4.8.4 (c), las actividades y productos descritos en la Propuesta Técnica pero no costeadas, serán asumidas como incluidas en los precios de otras actividades o productos. En caso de que una actividad o rubro en la Propuesta Económica se declare de diferente manera que en la Propuesta Técnica, ninguna corrección aplicará a la Propuesta Económica en este aspecto.
6.2.3
Para la obtención del puntaje total de las Propuestas, se aplicará la ponderación relativa especificada en la Hoja de Datos para las Propuestas Técnica y Económica. La Propuesta Técnica más altamente calificada recibirá el total del puntaje asignado para la Propuesta Técnica y la Propuesta Económica de menor monto recibirá el total del puntaje asignado a la Propuesta Económica, siempre que, si de conformidad con el numeral 4.3.3 el método de selección es con base en presupuesto fijo (con limitación presupuestaria), dicho menor monto no exceda el presupuesto fijo establecido. El puntaje de las otras Propuestas se obtendrá de manera proporcional y prorrateada; para las Propuestas Técnicas, dividiendo el puntaje técnico obtenido por cada Propuesta entre el puntaje técnico de la Propuesta más altamente calificada y multiplicando la razón resultante por el número máximo de puntos asignados a la Propuesta Técnica. De manera similar, para las Propuestas Económicas, dividiendo el menor precio ofrecido, ajustado de conformidad con el numeral 6.2.2, entre el precio ofrecido ajustado de cada Propuesta y multiplicando la razón resultante por el número máximo de puntos asignados a la Propuesta Económica. De utilizarse el método de selección con base en presupuesto fijo, las Propuestas Económicas que excedan el presupuesto fijo establecido serán rechazadas.
6.2.4
El Contratante seleccionará a la firma que presente la Propuesta con el más alto puntaje combinado (considerando la suma de los puntajes de su Propuesta Técnica y su Propuesta Económica). El precio evaluado propuesto según el numeral 6.2.2 de esta Sección II será considerado, y la firma seleccionada, luego de la no objeción de KfW, será invitada, por escrito, a negociar.
Sección II – Instrucciones a los Proponentes 24
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7.
NEGOCIACIONES
7.1
Siempre que sea posible, las negociaciones se realizarán en persona. Antes de enviar la Carta de Invitación a Negociar, el Contratante confirmará con el Proponente su disponibilidad para estar presente en las negociaciones. Las negociaciones se realizarán una vez que el Contratante emita la Carta de Invitación a Negociar, la cual indicará, en caso de ser presenciales, la fecha y dirección en que se realizarán. El Proponente invitado a negociar, como pre-requisito para participar en las negociaciones, deberá confirmar la disponibilidad de todo el personal profesional incluido en su Propuesta Técnica dentro del plazo especificado en la Carta de Invitación a Negociar. De no cumplir con este requisito, el Contratante podría descalificar al Proponente y proceder a negociar con el Proponente cuya Propuesta Técnica haya recibido el segundo puntaje más alto. Los representantes que negocien en nombre del Proponente deberán tener autorización por escrito para negociar y concertar el Contrato.
7.2
Las negociaciones se limitarán a los siguientes aspectos generales: (i) aclaración del trabajo y los métodos a utilizar, realizando los ajustes necesarios a la dotación de personal; (ii) cualesquiera servicios de contraparte a ser provistos por el Contratante y el nivel de impuestos en el país donde y/o para el cual se brindarán los Servicios, y la obligación contractual de su pago, y (iii) estipulaciones contractuales relativas a otros elementos de costo que no fueron incluidos en la evaluación de la Propuesta Económica.
7.3
Negociaciones técnicas Las negociaciones incluirán un análisis de la Propuesta Técnica, el enfoque y la metodología propuestas, el plan de trabajo, la organización y dotación de personal y las sugerencias formuladas por el Proponente para mejorar los términos de referencia (de haber incluida alguna en su Propuesta). El Contratante y el Proponente especificarán en forma final los TDR, el plan de trabajo, la logística, la planta de personal y la presentación de informes. Estos documentos serán incorporados en el Contracto como Apéndice “A”, “Descripción de Los Servicios”. Se prestará especial atención a la definición precisa de los recursos e instalaciones que el Contratante deberá suministrar para asegurar la ejecución satisfactoria del trabajo (si éste fuera el caso). El Contratante preparará un acta de las negociaciones que la firmarán el Contratante y el Proponente.
7.4
Negociaciones de precio Si corresponde, es obligación del Proponente, antes de iniciar las negociaciones de precio, comunicarse con las autoridades locales tributarias para determinar el monto de los impuestos nacionales que la Consultora deberá pagar bajo el Contrato. Las negociaciones de precio incluirán una aclaración (si corresponde) de las obligaciones tributarias de la firma en el país del Beneficiario y la forma en que dichas obligaciones se incorporarán en el Contrato; y reflejarán las modificaciones técnicas convenidas en el precio de los Servicios. Las tarifas de remuneración del personal y otras tarifas y costos unitarios propuestos no serán objeto de las negociaciones de precio, a menos que existan motivos excepcionales para ello.
7.5
Disponibilidad del personal profesional / expertos El Proponente adjudicatario deberá presentar al Contratante la Carta de Compromiso de cada profesional que integrará el equipo del personal clave, con la firma del profesional legalizada notarialmente, dentro del plazo estipulado para ello por el Contratante en la Carta de Invitación a Negociar. El Contratante no aceptará sustituciones de personal durante las negociaciones del Contrato a menos que ambas partes convengan en que las Sección II – Instrucciones a los Proponentes 25
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demoras excesivas en el proceso de selección hacen inevitable tal sustitución o por razones de muerte o incapacidad médica. Si éste no fuera el caso, y si se determinara que en la Propuesta se ofrecieron los servicios del personal profesional sin confirmar su disponibilidad, el Proponente podrá ser descalificado. Cualquier suplente propuesto deberá tener calificaciones y experiencia equivalentes o mejores que el candidato original y ser presentado por el Proponente dentro del plazo especificado en la Carta de Invitación a Negociar. 7.6
Conclusión de las negociaciones
7.6.1
Antes de concluir las negociaciones el Contratante podrá solicitarle al Proponente Adjudicatario comprobación de que cuenta con las pólizas de los seguros requeridos en la Cláusula 3.6 del Modelo de Contrato. El Contratante solicitará al Proponente adjudicatario informarle de cualquier cambio en su condición financiera posterior a la evaluación de Propuestas y de cualquier compromiso contractual cuyo periodo de ejecución sea concurrente con el periodo de ejecución del estudio objeto de esta SP. El Contratante se reserva el derecho a realizar una evaluación de riesgo de manera unilateral y a su propio criterio con base en la información presentada por el Proponente adjudicatario y de rechazar la Propuesta si considerase que la misma presenta un riesgo inaceptable y que no puede ser subsanado por el Proponente. Si el Contratante considerase que el riesgo que presenta la aceptación de la Propuesta podría reducirse a niveles aceptables mediante la presentación por parte del Proponente de alguna fianza o garantía adicional u otro mecanismo, podrá solicitárselo al Proponente. Si el Proponente rehusase satisfacer la solicitud del Contratante dentro del plazo otorgado por el Contratante en su solicitud, el Contratante ejercerá su derecho a rechazar la Propuesta. En caso de que el Contratante rechace la Propuesta del Proponente, el Contratante invitará a negociar el contrato al Proponente cuya Propuesta haya recibido el siguiente puntaje combinado más alto.
7.6.2
Las negociaciones concluirán con una revisión del Contrato preliminar. Para completar las negociaciones, el Contratante y el Proponente deberán rubricar el Contrato convenido con sus iniciales. Si las negociaciones fracasan, el Contratante invitará a negociar el contrato al Proponente cuya Propuesta haya recibido el siguiente puntaje combinado más alto.
8.
ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
8.1
Solicitud de Propuestas desierta El Contratante podrá declarar desierta la Solicitud de Propuestas si no hubiera Proponentes y en los siguientes casos: a) b)
c) d) e) 8.2
Si ninguna oferta responde sustancialmente a lo solicitado en la SP; o Si no se hubiese producido una competencia efectiva entre los participantes o si en la opinión del Contratante, las Propuestas no se ajustan a las condiciones generales del mercado; o Si no hubiese suficiente competencia; o Si las Propuestas superan el límite presupuestario establecido; o Ninguna oferta técnica haya obtenido la puntuación mínima exigida.
Adjudicación y Aviso Al concluir las negociaciones, el Contratante, luego de la no objeción del KfW, adjudicará el Contrato al Proponente Adjudicatario y notificará prontamente a los demás Proponentes que presentaron propuestas. Después de la firma del Contrato, el Sección II – Instrucciones a los Proponentes 26
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Contratante devolverá las Propuestas Económicas sin abrir a los Proponentes cuyas Propuestas Técnicas no obtuvieron la calificación mínima o fueron consideradas inadmisibles porque no se ajustaron a la SP o a los TDR. 8.3
Anulación de la adjudicación Si el Proponente Adjudicatario no presentara al Contratante los documentos debidamente inscritos de acuerdo a lo requerido en el numeral 4.8.2 (a) y (b), y, en el caso de una APCA, el convenio de asociación con responsabilidad solidaria firmado por sus miembros, y/o se negara a presentar los documentos requeridos como resultado de la evaluación de su Propuesta y/o a suscribir el Contrato, dentro de los diez (10) días hábiles después de haber recibido la notificación oficial del Contratante, el Contratante tendrá el derecho de anular la adjudicación, sin derecho a reclamo por parte del Proponente Adjudicatario. En caso de anulación de la adjudicación por alguna de las causales aquí enunciadas, el Contratante podrá invitar a negociar al Proponente que hubiese presentado la Propuesta combinada más alta en siguiente lugar, y así sucesivamente.
9.
MANEJO DE PROTESTAS
9.1
Solicitudes de aclaración y/o reclamos al resultado del proceso de selección
9.1.1
Las solicitudes de aclaración de las razones por las cuales una Propuesta en particular no fue seleccionada y/o reclamos al resultado de la selección por parte de un Proponente que no resultó el Proponente Adjudicatario, deberán ser presentadas ante el Contratante, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de publicación de dicho resultado. Cualquier reclamo al resultado por parte de un Proponente que no resultó el Proponente Adjudicatario se planteará en forma escrita y deberá ser firmado por el Representante Legal indicado en la Propuesta.
9.1.2
Recibido el reclamo por el Contratante, éste será procesado dentro de los siguientes diez (10) días hábiles, de acuerdo con lo siguiente: a)
Si el reclamo fuese aceptado y declarado fundado, se retrocederá lo obrado hasta el vicio más antiguo a partir del cual se repondrá el proceso de evaluación.
b)
Si el reclamo fuese infundado, se comunicará este hecho al recurrente y se continuará con el proceso de adjudicación.
Sección II – Instrucciones a los Proponentes 27
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INSTRUCCIONES A LOS PROPONENTES HOJA DE DATOS Numeral de referencia Definiciones (d) 1.1.1
Beneficiario del estudio: Municipalidad Provincial de Piura. País donde y/o para el cual el Proponente Adjudicatario debe proveer los Servicios: Perú El método de selección es: solicitud de propuestas con evaluación separada y con presupuesto “fijo” (basado en limitación presupuestaria) El nombre del trabajo es: ESTUDIO DE PRE-INVERSIÓN A NIVEL DE
1.1.2
1.1.3
1.6
PERFIL PARA LA FASE 1 DEL SISTEMA TRANSPORTE PÚBLICO DE PIURA, PERÚ.
INTEGRADO
DE
El Contratante [o Beneficiario] proporcionará los siguientes insumos e instalaciones: Ninguno El período mínimo de validez de las propuestas es: Sesenta (60) días calendario Dirección de correo electrónico del o de los representante(s) del Contratante para enviar las solicitudes de aclaración en formato Word:
[email protected]
3.1
¿Se aceptarán solicitudes de aclaración en disco magnético a la dirección del Contratante? Sí_____ No_X__ En caso afirmativo, dirección del Contratante para enviar las solicitudes de aclaración en disco magnético: N/A El plazo para la preparación y presentación de propuesta es:
4.1
4.3.2
4.3.3
4.6.2
4.7
Cuarenta y cinco (45) días calendario, contados a partir de la fecha indicada como Fecha de Publicación en la Solicitud de Propuestas. Porcentaje máximo del monto total de la Propuesta que podrá ser subcontratado: Veinticinco (25) % El presupuesto disponible es: Trescientos ochenta mil (380.000) EUROS Se realizará una reunión previa a la presentación de las propuestas: Sí_____ No _X____ Se realizará una visita guiada no obligatoria: Sí_____ No__ X _ El Beneficiario asistirá al Proponente que se adjudique el Contrato en la obtención de las licencias y los permisos que sean necesarios para suministrar los Servicios: Sí__ No__X__
4.8.3.1 (c)(ii) d)
Documentación o información adicional que deberá presentarse en la Propuesta Técnica como parte del aspecto “Organización y Dotación de Personal”: Ninguna.
Sección II – Instrucciones a los Proponentes 28
Solicitud de Propuestas LAIF 202061471 Perfil - Fase 1 del Sistema Integrado de Transporte Público de Piura Los requisitos mínimos en términos de nómina, calificaciones, competencia y experiencia del personal profesional clave son: A. Un equipo mínimo consistente en ocho (08) profesionales clave, cuya nómina deberá incluir:
N° 1 2 3 4 5 6 7 8
Descripción Gerente del Estudio (a tiempo completo durante la elaboración del estudio de factibilidad) Especialista en desarrollo urbano e integración urbana. Especialista en ingeniería civil Especialista en movilidad urbana Especialista en economía del transporte Especialista en ciencias sociales Especialista en ciencias ambientales Especialista en estructuración financiera de proyectos
B. Requisitos mínimos de calificaciones, competencia y experiencia
4.8.3.2 (a)
Para Gerente del Estudio: 1. Poseer título universitario de ingeniero civil, o arquitecto urbanista o arquitecto, especializado en urbanismo o en transporte, o equivalente en su país de origen; 2. Tener quince (15) años mínimos de ejercicio profesional, contados a partir de la fecha de obtención del título universitario; y 3. Tener cinco (05) años mínimos de experiencia en la gestión y coordinación de proyectos de movilidad urbana, en calidad de gerente o jefe de proyecto, en por lo menos dos (02) contratos de servicios de consultoría que hayan involucrado sistemas integrados de transporte público en los últimos diez (10) años. Para Especialista en desarrollo urbano e integración urbana: 1. Poseer título universitario de ingeniero civil, arquitecto o equivalente en su país de origen, especializado en desarrollo urbano, planeación urbana o su equivalente; 2. Tener siete (07) años mínimos de ejercicio profesional, contados a partir de la fecha de obtención del título universitario; y 3. Tener tres (03) años mínimos de experiencia en proyectos de desarrollo urbano o movilidad urbana, en por lo menos dos (02) contratos de servicios de consultoría que hayan involucrado actividades específicas de integración urbanística y modal de sistemas de transporte público en los últimos seis (06) años. Para Especialista en ingeniería civil: 1. Poseer título universitario de ingeniero civil o equivalente en su país de origen; 2. Tener diez (10) años mínimos de ejercicio profesional, contados a partir de la fecha de obtención del título anterior; y 3. Tener tres (03) años mínimos de experiencia en proyectos de movilidad urbana, en por lo menos dos (02) contratos de consultoría que hayan involucrado sistemas de transporte público o corredores de transporte público en los últimos seis(06) años. Para Especialista en movilidad urbana: 1. Poseer título universitario de ingeniero civil o equivalente en su país de origen o profesión afín, o de ingeniero o economista, especializado en transporte y/o movilidad urbana; 2. Tener siete (07) años mínimos de ejercicio profesional, contados a partir de la fecha de obtención del título universitario; y 3. Tener tres (03) años mínimos de experiencia en proyectos de movilidad urbana, en por lo menos dos (02) contratos de servicios de consultoría en sistemas integrados de Sección II – Instrucciones a los Proponentes 29
Solicitud de Propuestas LAIF 202061471 Perfil - Fase 1 del Sistema Integrado de Transporte Público de Piura transporte público que hayan involucrado componentes específicos de análisis de oferta y demanda de transporte, modelación de transporte e integración modal y/o urbana en los últimos seis (06) años. 4. Para Especialista en economía del transporte: 1. Poseer título universitario de economista, administrador, ingeniero, arquitecto o equivalente en su país de origen, especializado en transporte urbano o economía ; 2. Tener diez (10) años mínimos de ejercicio profesional, contados a partir de la fecha de obtención del título profesional; y 3. Tener dos (02) años mínimos de experiencia en proyectos de movilidad, en por lo menos dos (02) contratos de servicios de consultoría en sistemas integrados de transporte público que hayan involucrado modelación de transporte, estimación de costos, y funciones de utilidad en transporte urbano en los últimos cinco (05) años.
Para Especialista en ciencias sociales: 1. Poseer título universitario de sociólogo, psicólogo, antropólogo, politólogo, o equivalente en su país de origen; 2. Tener seis (06) años mínimos de ejercicio profesional, contados a partir de la fecha de obtención del título anterior; y 3. Tener tres (03) años mínimos de experiencia en trabajo con comunidades en el marco de proyectos de movilidad urbana, desarrollo urbano, en por lo menos dos (02) contratos de servicios de consultoría que hayan involucrado desarrollo de estrategias de participación social, patrones de comportamiento y conductas frente a la elección modal y/o estrategias de reinserción laboral en el sector transportes, en los últimos seis (06) años. Para Especialista en ciencias ambientales: 1. Poseer título universitario de ingeniero ambiental, ecólogo, biólogo, ingeniero químico, especializado en medio ambiente, o equivalente en su país de origen; 2. Tener cinco (05) años mínimos de ejercicio profesional, contados a partir de la fecha de obtención del título profesional; y 3. Tener tres (03) años mínimos de experiencia en evaluación ambiental y gestión de riesgos, en por lo menos tres (03) contratos de servicios de consultoría que hayan involucrado evaluación de impacto ambiental de proyectos de movilidad urbana en los últimos seis (06) años. Para Especialista en estructuración financiera de proyectos: 1. Poseer título universitario de licenciado en finanzas, negocios, administración, economía, ingeniería industrial, ingeniería civil o equivalente en su país de origen; 2. Tener siete (07) años mínimos de ejercicio profesional, contados a partir de la fecha de obtención del título anterior; y 3. Tener tres (03) años mínimos de experiencia en construcción de modelos financieros, desarrollo de perfiles de financiamiento de proyectos, en por lo menos tres (03) contratos de servicios de consultoría que hayan involucrado proyectos de movilidad urbana en los últimos seis (06) años. 4.9.1
4.9.2
Impuesto exceptuado y que podrá ser incluido en la Propuesta Económica: El Impuesto General a las Ventas (IGV), aplicable en la República del Perú.
Moneda en que los Proponentes deberán expresar el precio por sus Servicios: EUROS
Sección II – Instrucciones a los Proponentes 30
Solicitud de Propuestas LAIF 202061471 Perfil - Fase 1 del Sistema Integrado de Transporte Público de Piura Identificación que deberá llevar el sobre exterior del juego original de la Propuesta: Atención: Rocío Valencia CAF, Banco de Desarrollo de América Latina Oficina de CAF – Lima, Perú PROPUESTA TÉCNICA Y PROPUESTA ECONÓMICA
5.1.3
ESTUDIO DE PRE-INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL PARA LA FASE 1 DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE PÚBLICO DE PIURA, PERÚ. SOLICITUD DE PROPUESTAS LAIF 202061471 NO ABRIR ANTES DE: (*)_________________________ (*) Fecha y hora límites para la recepción de propuestas de conformidad con el numeral 5.3.1 de la Sección II o la que sea establecida con posterioridad mediante Enmienda.
5.1.6 (a) y (b)
La identificación de la Solicitud de Propuestas (SP) es: SOLICITUD DE PROPUESTAS LAIF 202061471 Las Propuestas deberán presentarse a más tardar en la siguiente fecha y hora: 24 de abril de 2019 a las 5 PM (UTC -5). Un (1) juego en original de las Propuestas deberá presentarse en la siguiente dirección:
5.3.1
6.1.1
6.2.3
Oficinas de CAF en Perú Atención: Rocío Valencia Avenida Enrique Canaval y Moreyra 380 Torre Siglo XXI, piso 13 San Isidro, Lima El mínimo puntaje técnico (PT) requerido para participar en la apertura de las propuestas económicas es: 75 puntos de 100 (75%) Ponderación relativa de las Propuestas Técnica y Económica que se aplicará para obtención del puntaje total de las Propuestas: 80/20
Sección II – Instrucciones a los Proponentes 31
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SECCIÓN III CRITERIOS DE CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN 1.
CALIFICACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN GENERAL, LEGAL Y FINANCIERA Y DE LAS PROPUESTAS TÉCNICAS El Contratante efectuará la evaluación de las Propuestas Técnicas presentadas en los Sobres “A” teniendo en consideración los siguientes aspectos:
Numeral de esta Sección 2.1
CONCEPTO Evaluación de la Presentación de la Documentación General, Legal y Financiera. Verificación de la presentación y conformidad de los documentos generales, financieros y legales de la Propuesta.
Puntaje Total Mínimo de Sub-Total Máximo Máximo Selección Cumple / No Cumple los requisitos mínimos establecidos
2.2
Habilidad para la Prestación de los Servicios
2.2.1
Claridad, completitud, pertinencia y especificidad de la Propuesta Técnica con respecto al estudio
5
2.2.2
Experiencia de la empresa
15
2.2.3
Análisis crítico del objetivo del proyecto y de los TDR
5
2.2.4
Enfoque técnico y metodología
15
2.2.5
Plan de trabajo
5
2.2.6
Organización y dotación de personal
5
2.3
Calificaciones del Personal Profesional Clave
2.3.1.
Gerente del Estudio
13
2.3.2
Especialista en desarrollo urbano e integración urbana
7
2.3.3
Especialista en ingeniería civil
7
2.3.4
Especialista en movilidad urbana
7
2.3.5
Especialista en economía del transporte
4
2.3.6
Especialista en ciencias sociales
4
2.3.7
Especialista en ciencias ambientales
4
2.3.8
Especialista en estructuración financiera de proyectos
4
50
50
PUNTAJE TÉCNICO TOTAL (PT) (MÁXIMO/MÍNIMO)
100
75
Sección III – Criterios de Calificación y Evaluación 32
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2.
EVALUACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN GENERAL, LEGAL Y FINANCIERA Y DE LAS PROPUESTAS TÉCNICAS
2.1
EVALUACIÓN DE LA PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN GENERAL, FINANCIERA Y LEGAL
2.1.1
Los documentos solicitados en los numerales 4.8.1 y 4.8.2 de la Sección II, “Instrucciones a los Proponentes”, serán verificados en cuanto a su presentación y conformidad con los requerimientos establecidos en la SP.
2.1.2
Serán rechazadas las propuestas que contengan serios incumplimientos en la presentación y/o contenido de la documentación general, financiera y legal y/o que se presenten en forma incompleta. El riesgo financiero asociado a la aceptación de la Propuesta será evaluado por el Contratante durante la etapa de Negociaciones únicamente para el Proponente cuya Propuesta Técnica obtenga el mayor puntaje, de conformidad con el numeral 7.6.1 de la Sección II de esta SP.
2.2
HABILIDAD PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS Se asignará un máximo de cincuenta (50) puntos de acuerdo al sistema de calificación siguiente: Los conceptos de la “Habilidad para la Prestación de Servicios” se calificarán de acuerdo a su presentación o nivel de suficiencia, multiplicando cada puntaje parcial por el factor correspondiente de acuerdo a la siguiente escala de evaluación, según sea aplicable: De Ge Di In N/P
Detallado o mucho más que suficiente General o más que suficiente Discreto o suficiente Incompleto o algo insuficiente No Presenta o muy insuficiente
1,00 0,75 0,50 0,25 0,00
Los conceptos a evaluar dentro de este criterio son: 2.2.1
Claridad, completitud, pertinencia y especificidad de la Propuesta Técnica con respecto al estudio [máximo cinco (5) puntos] En este rubro se evaluará si la propuesta posee una estructura clara, si los textos de la misma están sustentados o apoyados con tablas, listas y otras ayudas editoriales de acuerdo con la complejidad de los TDR, y si en la misma se hace un uso balanceado de anexos a fin de mantener el texto principal claro y preciso. También se evaluará que se haya dado consideración completa, en contenido y forma, a los TDR y las condiciones establecidas en la SP. Los documentos solicitados en el numeral 4.8.3 de la Sección II, “Instrucciones a los Proponentes”, serán verificados en cuanto a su presentación y conformidad con los requerimientos establecidos en la SP. A las propuestas que presenten omisiones menores con respecto a los TDR se le deducirán puntos. Las propuestas que contengan omisiones
Sección III – Criterios de Calificación y Evaluación 33
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importantes que, a juicio del Contratante, restrinjan seriamente la comparación con otras propuestas, podrían ser rechazadas. 2.2.2
Experiencia de la empresa [máximo quince (15) puntos]
2.2.2.1. Experiencia específica sistemas integrados de transporte: Se verificará el cumplimiento del proponente de la experiencia mínima requerida de haber provisto servicios de consultoría en etapas de pre-inversión en al menos tres (03) estudios de sistemas integrados de transporte con corredores tipo bus, con alcances similares, que sumen al menos 15 km entre los estudios presentados y que hayan sido estructurados en los últimos diez (10) años. En caso de no presentar la experiencia mínima, el proponente será descalificado y su propuesta no será considerada. En caso de presentarla se le darán dos (2) puntos. Se asignará un (1) punto adicional por cada estudio adicional presentado en las condiciones previamente mencionadas hasta un máximo de cinco (5) puntos. 2.2.2.2. Experiencia específica en movilidad activa: Se verificará el cumplimiento del proponente de la experiencia mínima requerida de haber provisto servicios de consultoría en estudios de movilidad sostenible con componentes de movilidad activa (infraestructura –reservada o no– para peatones y ciclistas) en al menos un (01) proyecto en los últimos diez (10) años. En caso de no presentar la experiencia mínima, el proponente será descalificado y su propuesta no será considerada. En caso de presentarla se le dará un (1) punto. Se asignará un (1) punto adicional por cada estudio adicional presentado en las condiciones previamente mencionadas hasta un máximo de cuatro (4) puntos. 2.2.2.3. Experiencia general Perú: Se verificará el cumplimiento del proponente de la experiencia mínima requerida de haber provisto servicios de consultoría en ingeniería en el sector transporte en al menos un (01) estudio en Perú en los últimos diez (10) años. En caso de no presentar la experiencia mínima, el proponente será descalificado y su propuesta no será considerada. En caso de presentarla, se le dará un (1) punto. Se asignará un (1) punto adicional por cada estudio adicional presentado en las condiciones previamente mencionadas hasta un máximo de tres (3) puntos.
2.2.2.4. Experiencia general América Latina Se verificará el cumplimiento del proponente de la experiencia mínima requerida de haber provisto servicios de consultoría en ingeniería en el sector transporte en al menos dos (02) estudios en países de América Latina diferentes de Perú, en los últimos diez (10) años. En caso de no presentar la experiencia mínima, el proponente será descalificado y su propuesta no será considerada. En caso de presentarla se le dará un (1) punto. Se asignará un (1) punto adicional por cada estudio adicional presentado en las condiciones previamente mencionadas hasta un máximo de tres (3) puntos.
Sección III – Criterios de Calificación y Evaluación 34
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2.2.3
Análisis crítico del objetivo del proyecto y de los TDR [máximo cinco (5) puntos] La propuesta deberá demostrar que se ha dado consideración objetiva al trabajo y de manera crítica y en profundidad, a los TDR.
2.2.4
Enfoque técnico y metodología [máximo quince (15) puntos] En este rubro se evaluará la interpretación de los TDR en la descripción del servicio ofrecido por el Proponente. Se evaluará en este concepto la metodología, formas de trabajo, el alcance de los servicios ofrecidos, aportes y sugerencias a los TDR y los consecuentes beneficios que su implementación traerá al desarrollo del proyecto, y según lo indicado en el numeral 4.8.3.1 (a) de la Sección II.
2.2.5
Plan de trabajo [máximo cinco (5) puntos] Se evaluará la organización, estructura, logística y programación de las principales actividades de los trabajos, verificando que sean apropiadas para efectuar el trabajo en el tiempo estipulado, según lo indicado en el numeral 4.8.3.1 (b) de la Sección II.
2.2.6
Organización y dotación de personal [máximo cinco (5) puntos] Se evaluará el contenido de los cuadros de asignación del personal para las diferentes actividades que implementará el Proponente para la prestación de los Servicios, según lo indicado en el numeral 4.8.3.1 (c) de la Sección II.
2.3
CALIFICACIONES DEL PERSONAL PROFESIONAL CLAVE El profesional propuesto deberá obligatoriamente reunir los requisitos mínimos establecidos en la Hoja de Datos de conformidad con el numeral 4.8.3.2 a) para el personal profesional clave; de lo contrario, no será evaluado. En la calificación de este concepto, se tomará en cuenta el nivel académico y participación en trabajos similares y/o en condiciones similares y/o en regiones geográficas similares, del personal clave propuesto. Para la evaluación de las calificaciones de cada profesional que integra el equipo del personal clave sujeto a evaluación (sub-numerales 2.3.1 a 2.3.10 del numeral 1 de esta Sección III), se asignarán un puntaje básico si se cumple con el requisito mínimo establecido en la Hoja de Datos y se asignarán puntos adicionales por exceder el requisito mínimo, teniendo como tope el puntaje correspondiente al sub-total máximo señalado para cada sub-criterio en la tabla del numeral 1 de esta Sección III. Los criterios para la asignación de los puntajes y para calificar al personal propuesto son los siguientes: Personal profesional clave [máximo cincuenta (50) puntos] 2.3.1
Gerente del Estudio [máximo trece (13) puntos]
Sección III – Criterios de Calificación y Evaluación 35
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a)
Años en el ejercicio de la profesión Igual o mayor a 15 años........................................dos (2) puntos Se asignará un (1) punto por cada año adicional hasta un máximo total de cinco (5) puntos.
b)
Experiencia Se asignarán, cinco (5) puntos al profesional que tenga un mínimo de 5 años de experiencia en la gestión y coordinación, en calidad de Gerente o Jefe de Proyecto, en al menos dos (2) contratos de servicios de consultoría que hayan involucrado sistemas integrados de transporte público en los últimos 10 años, y medio (0.5) punto por cada año de experiencia adicional y medio (0.5) punto por cada contrato adicional, hasta completar un máximo total de ocho (8) puntos.
2.3.2
Especialista en desarrollo urbano e integración urbana [máximo siete (7) puntos]
a)
Años en el ejercicio de la profesión Igual o mayor a 7 años.......................................un (1) punto Se asignará medio (0.5) punto por cada año adicional hasta un máximo total de tres (tres) puntos.
b)
Experiencia Se asignarán, un (1) punto al profesional que tenga un mínimo de 3 años de experiencia en proyectos de desarrollo urbano o movilidad urbana en al menos dos (2) contratos de servicios de consultoría que hayan involucrado actividades específicas de integración urbanística y modal de sistemas de transporte público en los últimos 6 años, y medio (0.5) punto por cada año de experiencia adicional y medio (0.5) punto por cada contrato adicional, hasta completar un máximo total de cuatro (4) puntos.
2.3.3
Especialista en ingeniería civil [máximo siete (7) puntos] a)
Años en el ejercicio de la profesión Igual ó mayor a 10 años.......................................un (1) punto Se asignará medio (0.5) punto por cada año adicional hasta un máximo total de dos (2) puntos.
b)
Experiencia Se asignarán, dos (2) puntos al profesional que tenga un mínimo de 3 años de experiencia en proyectos de movilidad urbana en al menos dos (2) contratos de servicios de consultoría que hayan involucrado sistemas de transporte público o corredores de transporte público en los últimos 6 años, y medio (0.5) punto por cada año de experiencia adicional y medio (0.5) Sección III – Criterios de Calificación y Evaluación 36
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punto por cada contrato adicional, hasta completar un máximo total de cinco (5) puntos.
2.3.4
Especialista en movilidad urbana [máximo siete (7) puntos] a)
Años en el ejercicio de la profesión Igual ó mayor a 7 años.......................................un (1) punto Se asignará medio (0.5) punto por cada año adicional hasta un máximo total de dos (2) puntos.
b)
Experiencia Se asignarán, dos (2) puntos al profesional que tenga un mínimo de 3 años de experiencia en proyectos de movilidad urbana en al menos dos (2) contratos de servicios de consultoría que hayan involucrado componentes específicos de análisis de oferta y demanda de transporte, modelación de transporte e integración modal y/o urbana en los últimos 6 años, y medio (0.5) punto por cada año de experiencia adicional y medio (0.5) punto por cada contrato adicional, hasta completar un máximo total de cinco (5) puntos.
2.3.5
Especialista en economía del transporte [máximo cuatro (4) puntos]
a)
Años en el ejercicio de la profesión Igual ó mayor a 10 años.......................................un (1) punto Se asignará medio (0.5) punto por cada año adicional hasta un máximo total de dos (2) puntos.
b)
Experiencia Se asignarán, como mínimo, un (1) punto al profesional que tenga un mínimo de 2 años de experiencia en proyectos de movilidad en al menos dos (2) contratos de servicios de consultoría en sistemas integrados de transporte público que hayan involucrado modelación de transporte, estimación de costos y funciones de utilidad en transporte urbano en los últimos 5 años, y medio (0.5) punto por cada año de experiencia adicional y medio (0.5) punto por cada contrato adicional, hasta completar un máximo total de dos (2) puntos.
2.3.6
Especialista en ciencias sociales [máximo cuatro (4) puntos]
a)
Años en el ejercicio de la profesión Igual ó mayor a 6 años.......................................un (1) punto
Sección III – Criterios de Calificación y Evaluación 37
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Se asignará medio (0.5) punto por cada año adicional hasta un máximo total de dos (2) puntos. b)
Experiencia Se asignarán, como mínimo, un (1) punto al profesional que tenga un mínimo de 3 años de experiencia en trabajo con comunidades en el marco de proyectos de movilidad urbana, desarrollo urbano en al menos tres (3) contratos de servicios de consultoría que hayan involucrado desarrollo de estrategias de participación social, patrones de comportamiento y conductas frente a la elección modal y/o estrategias de reinserción laboral en el sector transporte en los últimos 6 años, y medio (0.5) punto por cada año de experiencia adicional y medio (0.5) punto por cada contrato adicional, hasta completar un máximo total de dos (2) puntos.
2.3.7
Especialista en ciencias ambientales [máximo cuatro (4) puntos]
a)
Años en el ejercicio de la profesión Igual ó mayor a 5 años.......................................un (1) punto Se asignará medio (0.5) punto por cada año adicional hasta un máximo total de dos (2) puntos.
b)
Experiencia Se asignarán, como mínimo, un (1) punto al profesional que tenga un mínimo de 3 años de experiencia en evaluación ambiental y gestión de riesgos en al menos tres (3) contratos de servicios de consultoría que hayan involucrado evaluación de impacto ambiental de proyectos de movilidad urbana en los últimos 6 años, y medio (0.5) punto por cada año de experiencia adicional y medio (0.5) punto por cada contrato adicional, hasta completar un máximo total de dos (2) puntos.
2.3.8
Especialista en estructuración financiera de proyectos [máximo cuatro (4) puntos]
a)
Años en el ejercicio de la profesión Igual ó mayor a 7 años.......................................medio (0.5) punto Se asignará medio (0.5) punto por cada año adicional hasta un máximo total de un (1) punto.
b)
Experiencia Se asignarán, como mínimo, un (1) punto al profesional que tenga un mínimo de 3 años de experiencia en construcción de modelos financieros, desarrollo de perfiles de financiamiento de proyectos en al menos tres (3) Sección III – Criterios de Calificación y Evaluación 38
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contratos de servicios de consultoría que hayan involucrado proyectos de movilidad urbana en los últimos 6 años, y medio (0.5) punto por cada año de experiencia adicional y medio (0.5) punto por cada contrato adicional, hasta completar un máximo total de tres (3) puntos.
3.
EVALUACIÓN DE LOS APCAs Para los aspectos señalados en los numerales 2.2 y 2.3 de esta Sección III, la asignación de puntaje para una APCA será tratada como se indica a continuación: - El APCA (y no sus miembros de manera individual) deberá detallar la organización y metodología para la provisión de los Servicios. - El APCA (y no sus miembros de manera individual) deberá indicar claramente el plazo de ejecución total del servicio conforme a los TDR. - El APCA (y no sus miembros de manera individual) deberá presentar una sola nómina del personal profesional asignado para la elaboración del estudio.
Sección III – Criterios de Calificación y Evaluación 39
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SECCIÓN IV FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Sección IV – Formularios para la Presentación de Propuestas 40
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FORMULARIO A-1
MODELO DE IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE Ref.: Solicitud de Propuestas LAIF 202061471 1.
Nombre o Razón Social:___________________________________
2.
Dirección Principal:_______________________________________
3.
Teléfono No.: _________Fax No.____________ E-mail__________
4.
Nombre original, año de fundación de la firma, y años de experiencia: ______________________________________________________
5.
Nombre del Representante Legal:___________________________
6.
Nombre de los Miembros de la Junta Directiva:
___________________________ ___________________________ ___________________________ 7.
Tipo de organización: _____ Sociedad Anónima (A o C) _____ Sociedad Comandita _____ Sociedad Colectiva _____ Sociedad de Responsabilidad Limitada _____ Sociedad Civil Otros: ______________________________________________
8.
Filiales o Sucursales en América Latina: Nombre
Dirección
Casilla Postal
a) ________________________________________________________ b) ________________________________________________________ 9.
Representante Comercial en [país donde o para el cual se brindarán los Servicios] (En caso de firma extranjera) Nombre: Dirección: Teléfono:
10.
_________________________________________ _________________________________________ __________________ Fax____________________
En caso de presentarse en asociación temporal en la presente Solicitud de Propuestas: Nombre del Representante Legal Común:__________________________ Dirección de la Asociación: _____________________________________ Teléfono : ________________________Fax:_______________________
Sección IV – Formularios para la Presentación de Propuestas 41
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FORMULARIO A-2 MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Señores Banco de Desarrollo de América Latina Perú Presente.Ref.: Solicitud de Propuestas LAIF 202061471
Estimados señores: En calidad de Proponente, después de haber examinado en su integridad las Instrucciones a los Proponentes, Términos de Referencia y demás documentos, proporcionados por CAF y de conocer todas las condiciones existentes de los servicios, correspondientes al Estudio de Pre-inversión a Nivel de Perfil para la Fase 1 del Sistema Integrado de Transporte Público de Piura, Perú., el suscrito presenta propuesta para los servicios de consultoría, de acuerdo con los documentos y demás condiciones que se indican en los documentos que constituyen esta oferta, los cuales deberán ser completados dentro de los doscientos diez (210) días calendarios siguientes al inicio del plazo contractual. Se declara que esta propuesta presentada en dos sobres, compuesta por ___ folios de la Propuesta Técnica (Sobre A) y por ______ folios de la Propuesta Económica (Sobre B), será válida y firme por un período mínimo de sesenta (60) días calendario a partir de la fecha límite de presentación de propuestas y se conviene que podrá ser aceptada en cualquier momento antes de que expire el periodo indicado. Hasta que el documento final de Contrato sea procesado, se reconocen como documentos obligatorios la propuesta y su aceptación escrita por CAF. Se entiende que CAF no está obligado a aceptar la oferta más baja ni cualquier otra de las ofertas que reciban. _____ de ________________ del 2019
_____________________________________ Firma del Representante Legal del Proponente _________________ Nombre y Título
Debidamente autorizado para firmar la oferta en nombre de:
_______________________________________________________________________
Sección IV – Formularios para la Presentación de Propuestas 42
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FORMULARIO A-3
MODELO DE DECLARACIÓN JURADA DE NO ESTAR IMPEDIDO DE CONTRATAR CON EL ESTADO DE PERÚ NI CON EL BENEFICIARIO
Ref.: Solicitud de Propuestas LAIF 202061471
En relación con la Solicitud de Propuestas de la referencia, el proponente que suscribe declara bajo juramento lo que sigue:
(a)
Que no está impedido de contratar con el Estado de Perú ni con la Municipalidad Provincial de Piura (el Beneficiario) y que siempre ha cumplido a satisfacción sus compromisos y obligaciones con el Estado de Perú.
(b)
Que su firma, empresa, asociación, represente legal, socios o asociados, no están sancionados ni han sido detectados en las listas contra el lavado de activos y la financiación del terrorismo.
(c)
Que por el hecho de presentar su oferta, se somete plenamente a los documentos de la solicitud de propuestas que declara haber leído y los procedimientos que la rigen.
_____ de ________________ del 2019
_________________________________________ Nombre del Proponente
_________________________________________ Firma del Representante Legal del Proponente
______________________ Nombre y Título
Sección IV – Formularios para la Presentación de Propuestas 43
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FORMULARIO A-4 MODELO DE DECLARACIÓN JURADA DE NO SUBCONTRATAR MÁS DEL 25 % DEL MONTO DEL CONTRATO
Ref.: Solicitud de Propuestas LAIF 202061471
En relación con Solicitud de Propuestas de la referencia, el proponente que suscribe declara bajo juramento que, en caso de que se nos adjudique el Contrato con base en la Solicitud de Propuestas de la referencia, no subcontrataremos a una o más Sub-consultoras, servicios cuyo monto acumulativo exceda el veinticinco por ciento (25 %) del monto total del Contrato.
_____ de ________________ del 2019 _________________________________________ Nombre del Proponente
_________________________________________ Firma del Representante Legal del Proponente
______________________ Nombre y Título
Sección IV – Formularios para la Presentación de Propuestas 44
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FORMULARIO A-5 (1/3) MODELO DE CURRICULUM VITAE RESUMIDO DE CADA PROFESIONAL CLAVE QUE SERÁ ASIGNADO A LOS SERVICIOS (APLICA A PERSONAL DE LA EMPRESA PROPONENTE Y A PERSONAL QUE SERÁ SUBCONTRATADO POR LA EMPRESA PROPONENTE) Ref.: Solicitud de Propuestas LAIF 202061471 1.
Datos generales Nombre completo: ____________________________________________ Fecha de nacimiento: __________________________________________ Nacionalidad: _________________________________________________ Documento de identidad: ________________________________________
2.
Colegio profesional al que pertenece (* solo si la colegiatura es obligatoria en su país de registro profesional) Institución: ___________________________________________________ Registro No.: _________________________________________________ Fecha de colegiatura: __________________________________________ (Adjuntar fotocopia del certificado de Colegiatura)
3.
Estudios superiores Título obtenido: _______________________________________________ Universidad que expidió el título: __________________________________ Lugar (Ciudad, País): ___________________________________________ Fecha inicio/término de los estudios: _______________________________ Fecha de obtención del Título: ___________________________________
4.
Idiomas (para cada uno, indicar nivel de conocimiento) ____________________________________________________________
5.
Posición actual en la empresa consultora proponente (indicar si será subcontratado, y si es permanente o eventual) ______________________________________________________________
6.
Años de actividad en la firma empresa consultora proponente (indicar si será subcontratado)
Sección IV – Formularios para la Presentación de Propuestas 45
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___________________________________________________________ FORMULARIO A-5 (2/3) 7. Trabajos realizados en la empresa consultora proponente (*solo si es empleado de la empresa proponente) Descripción de los trabajos efectuados en la empresa proponente y que guarden relación con el alcance de los servicios de la especialidad a desempeñar como resultado de la presente convocatoria: Para cada trabajo realizado se deberá indicar: a)
Nombre del proyecto: _____________________________________
b)
Período (fecha) de los servicios desde: _______________________ hasta: _________________________________________________
c)
Nombre del cliente: _______________________________________
d)
Título del cargo desempeñado: _____________________________
e)
Actividades realizadas por el profesional: ______________________
8. Trabajos realizados en otras empresas (*si no es empleado de la empresa proponente o si es personal que será subcontratado) Descripción de los trabajos efectuados en otras empresas y que tengan relación con el alcance de los servicios de la especialidad a desempeñar, como resultado de la presente convocatoria: Para cada trabajo realizado se deberá indicar: a)
Nombre de la empresa para la cual brindó los servicios: _____________
b)
Nombre del proyecto: _____________________________________
c)
Período (fecha) de los servicios desde: _______________________ hasta: _________________________________________________
d)
Nombre del cliente: _______________________________________
e)
Título del cargo desempeñado: _____________________________
f)
Actividades realizadas por el profesional: ______________________
Sección IV – Formularios para la Presentación de Propuestas 46
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FORMULARIO A-5 (3/3) 10. Actividades que desarrollará el profesional en los servicios a ser prestados por la empresa consultora proponente: a)
Descripción: ____________________________________________ _____________________________________________________
b)
Tiempo aproximado de los servicios: ____________________________
El suscrito profesional declara que la presente información de experiencia es verídica y puede ser demostrada en cualquier momento mediante la presentación de los certificados correspondientes.
__________________________ Firma del Profesional
_______________________ Lugar y Fecha
__________________________________________________________________ Firma del Representante Lugar y Fecha de la Empresa Proponente
NOTA: Adjuntar Carta de Compromiso Profesional, según modelo del Formulario A-6. (*)
Para cada uno de los trabajos realizados por el profesional adjuntar la documentación solicitada en el numeral 4.8.3.2 (b) (iii) de la Sección II de esta SP.
.
Sección IV – Formularios para la Presentación de Propuestas 47
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FORMULARIO A-6
MODELO DE CARTA DE COMPROMISO A SER PRESENTADA POR LOS PROFESIONALES CLAVE QUE EL PROPONENTE SE COMPROMETE A ASIGNAR AL TRABAJO (APLICA A PERSONAL DE LA EMPRESA PROPONENTE Y A PERSONAL QUE SERÁ SUBCONTRATADO POR LA EMPRESA PROPONENTE)
Ref.: Solicitud de Propuestas LAIF 202061471
Lugar y Fecha Yo, ______________________________________________________________ con especialidad en _________________________________________________ me comprometo durante el período de ___________________________________ a prestar mis servicios profesionales en la actividad de: __________________________________________________________________ _________________________________________________________________ para la elaboración del Estudio de Pre-inversión a Nivel de Perfil para la Fase 1 del Sistema Integrado de Transporte Público de Piura, Perú, en caso de que el mismo sea adjudicado a la empresa consultora: __________________________________________________________________ ____________________________ Firma del Profesional ___________________________ Documento de Identidad __________________________________ Número de Registro en el Colegio Profesional de ________________________ [indicar el colegio y país del mismo] o ___________________________________ Número de Registro en ___________________________________ [indicar la entidad que otorga la idoneidad para ejercer profesionalmente y país de la misma] (si la inscripción y/o idoneidad no es requerida en el país de registro del profesional, indicar “N/A”]
Sección IV – Formularios para la Presentación de Propuestas 48
Solicitud de Propuestas LAIF 202061471 Perfil - Fase 1 del Sistema Integrado de Transporte Público de Piura
Nota: El presente Formulario, completado por cada profesional que será asignado al equipo de personal clave, deberá incluirse dentro de la Propuesta Técnica. De conformidad con el numeral 7.5 de la Sección II de la Solicitud de Propuestas, durante las negociaciones el Proponente adjudicatario deberá presentar la Carta de Compromiso de cada profesional que integrará el equipo del personal clave, con la firma del profesional legalizada notarialmente, dentro del plazo estipulado para ello por el Contratante.
Sección IV – Formularios para la Presentación de Propuestas 49
Solicitud de Propuestas LAIF 202061471 Perfil - Fase 1 del Sistema Integrado de Transporte Público de Piura
FORMULARIO A-7 Resumen del Personal Profesional Clave Propuesto para la Elaboración del Estudio Ref.: Solicitud de Propuestas LAIF 202061471 FORMACIÓN PROFESIONAL NOMBRE
TÍTULO O GRADO ACADÉMICO
AÑO DEL TÍTULO O GRADO ACADÉMICO
EXPERIENCIA RELEVANTE AL ESTUDIO CONTRATO(S) TIPO DE DE CONSULTORÍA ACTIVIDAD AÑOS DONDE EJERCIÓ (*) LA ACTIVIDAD
CARGO O ACTIVIDAD A DESEMPEÑAR EN EL ESTUDIO (**)
TIEMPO HOMBRE / MES DE PARTICIPACIÓN
(*) Indicar el campo de experiencia relevante al cargo o actividad que desempeñará en el estudio. (**) Especificar el área de responsabilidad que se le asignará.
Sección IV – Formularios para la Presentación de Propuestas 50
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FORMULARIO A-8 MODELO DE DECLARACION DEL PROPONENTE Ref.: Solicitud de Propuestas LAIF 202061471
El Proponente abajo firmante, deja constancia de que el alcance de trabajo, métodos, plan de trabajo, plazos y demás condiciones de su Propuesta Técnica cumplen con las exigencias de los Términos de Referencia, con excepción de los aspectos siguientes: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
Nombre de la empresa consultora: _____________________________________ __________________________________________________________________ Firma del Representante Legal: ________________________________________
Sección IV – Formularios para la Presentación de Propuestas 51
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Formulario A-9 LISTA DE ESTUDIOS DE REFERENCIA
Favor de presentar los estudios de referencia utilizando el formato a continuación, resumiendo los estudios más relevantes estrictamente relacionados con los servicios requeridos, que hayan sido ejecutados en el transcurso de los últimos 10 años por la empresa consultora líder y/o empresas consultoras asociadas que presentan sus Propuestas para el proyecto. El número de estudios de referencia a ser presentados no deberá exceder el número de 17. Las referencias podrán aplicar simultáneamente para los diferentes tipos de estudios solicitados en la experiencia de la firma. Se recomienda indicar, para cada referencia, a qué tipo de estudio solicitado se refiere. No. de referencia (máximo 15)
Nombre del estudio
Monto total del Proporción de los Cantidad de contrato de servicios personal aportado Nombre de la País o región de servicios de prestados por la por la firma firma ejecución del consultoría para firma consultora consultora consultora proyecto el estudio en este contrato (no. de personas y meses totales) (en EUR) (en %)
Descripción del estudio
Nombre del cliente e información de contacto del representante legal
Fechas Origen del financiamiento
(Indicar mes/año del inicio y mes/año de finalización)
Nombre de socios, según el caso
Tipo de servicios prestados y papel desempeñado por la firma (consultora, sub-consultora o asociada en consorcio)
Sección IV – Formularios para la Presentación de Propuestas 52
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FORMULARIO B-1 MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Señores Banco de Desarrollo de América Latina Perú Presente.Ref.: Solicitud de Propuestas LAIF 202061471 Señores: En calidad de Proponente, después de haber examinado las Instrucciones a los Proponentes, Términos de referencia y demás documentos, proporcionados por el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) y de conocer todas las condiciones existentes en el Proyecto, propongo ejecutar los servicios de consultoría relativos al Estudio de Pre-inversión a Nivel de Perfil para la Fase 1 del Sistema Integrado de Transporte Público de Piura, Perú, correspondientes a la Solicitud de Propuestas de la referencia, de acuerdo con los documentos de la convocatoria y demás condiciones que se indican en los documentos que constituyen mi oferta, por el precio de _____________________________ [monto y moneda en letras] ([símbolo de moneda y monto en número]) incluyendo impuestos, el cual se detalla en los formularios de precios y anexos. El que suscribe declara y garantiza que las únicas personas o partes interesadas en esta propuesta, son aquellas que aquí se mencionan, y que esta propuesta se hace sin colusión con ninguna otra persona, firma o corporación, ni bajo ningún acuerdo o entendimiento sujeto a comisión, porcentaje, corretaje u honorario contingente. Por infracción o violación de esta garantía, CAF tendrá el derecho de anular la adjudicación. En consecuencia, presento a consideración de la Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), los documentos contenidos en el Sobre "B" que constituyen la Propuesta Económica por los servicios a ser prestados.
_____ de ________________ del 2019 ______________________ Firma del Representante ______________________ Nombre y Título Debidamente autorizado para firmar la oferta en nombre de:
Sección IV – Formularios para la Presentación de Propuestas 53
Solicitud de Propuestas LAIF 202061471 Perfil - Fase 1 del Sistema Integrado de Transporte Público de Piura
FORMULARIO B-2.1 ESTRUCTURA DE LA PROPUESTA ECONOMICA Ref.: Solicitud de Propuestas LAIF 202061471
RESUMEN DE LA OFERTA
ITEM
1
PRECIOS TOTAL € (EUROS)
DESCRIPCIÓN
ESTUDIO DE PRE-INVERSIÓN A NIVEL DE PER DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE PERÚ.
TOTAL COSTOS DIRECTOS
GASTOS GENERALES (_______%) UTILIDADES (_______%)
SUB TOTAL IMPUESTO (IGV) TOTAL COSTO GENERAL
El Proponente deberá presentar un CD con la propuesta económica utilizando el modelo aquí incluido.
Sección IV – Formularios para la Presentación de Propuestas 54
Solicitud de Propuestas LAIF 202061471 Perfil - Fase 1 del Sistema Integrado de Transporte Público de Piura
FORMULARIO B-2.2 ESTRUCTURA DE LA PROPUESTA ECONOMICA Ref.: Solicitud de Propuestas LAIF 202061471 DESGLOSE DE LA OFERTA PARA Plan Maestro de Movilidad Urbana Sostenible de la Provincia de Piura
ITEM 1 1.1
1.2
2
UNIDAD
CANTIDAD
Unid. Unid. Unid. Unid. Unid. Unid. Unid. Unid.
1 1 1 1 1 1 1 1
PERSONAL PERSONAL PROFESIONAL CLAVE (incluyendo leyes sociales) Gerente del Estudio Especialista en desarrollo urbano e integración urbana Especialista en ingeniería civil Especialista en movilidad urbana Especialista en economía del transporte Especialista en ciencias sociales Especialista en ciencias ambientales Especialista en estructuración financiera de proyectos PERSONAL ADICIONAL INTEGRANTE DEL EQUIPO DEL ESTUDIO Y DE APOYO (incluyendo leyes sociales)
EQUIPAMIENTO Oficina Mobiliario de oficina Equipos móviles de comunicación Equipo de comunicación: teléfono, fax, internet Equipo de computación (PC o Laptop) para el personal profesional clave, con licencia de MS Office, y programas relacionados con la naturaleza del Trabajo Equipo para impresión de informes Equipo para impresión de planos Equipo de ingeniería con sistema de posicionamiento geográfico (GPS)
(A)
(B)
% INCIDENCIA (Mínima)
(C)
PRECIO UNITARIO MES (EUROS)
(D)
MONTO PARCIAL (EUROS)
(E=BxCxD)
MONTO TOTAL (EUROS)
(F=AxE)
Unid. Unid. Unid. Unid. mes Global Unid Global Unid. Unid. Unid. Unid.
3
MATERIALES Materiales de oficina Materiales para presentación de informes Materiales para impresión de planos
Global Global Global
4
PASAJES Y VIATICOS Pasajes nacionales Viáticos: alimentación y alojamiento
Pasaje mes
5
SEGUROS (de conformidad con la Cl. 3.6 de la Sección VI)
6 7 8 9 10
OTROS TOTAL COSTO DIRECTO (1+2+3+4+5+6) GASTOS GENERALES ___ % (de 7) UTILIDAD ____ % (de 7) SUB TOTAL (7+8+9)
11
Impuestos ____% (de 10)
12 • • •
DESCRIPCION
TIEMPO Meses
MONTO TOTAL INCLUIDO I10) + (11) € (EUROS) La Propuesta Económica debe ceñirse a este formulario, incluyendo la columna de incidencia; se pueden añadir filas en los ítems 1.2, 2, 3, 4,5 y 6. El proponente deberá presentar su Propuesta económica en el sobre “B”, adjuntando un CD con el contenido de los formularios solicitados. El único impuesto que aplicará es el IGV.
Sección IV – Formularios para la Presentación de Propuestas 55
Solicitud de Propuestas LAIF 202061471 Perfil - Fase 1 del Sistema Integrado de Transporte Público de Piura FORMULARIO B - 2.3
Ref.: Solicitud de Propuestas LAIF 202061471 ESTRUCTURA DE GASTOS GENERALES DE LA PROPUESTA ECONÓMICA PARA Estudio de Pre-inversión a Nivel de Perfil para la Fase 1 del Sistema Integrado de Transporte Público de Piura, Perú. ITEM
(1)
DESCRIPCION
MONTO TOTAL GASTOS GENERALES
MONTO PARCIAL € (EUROS)
MONTO TOTAL € (EUROS)
€ (EUROS)
(1) Este monto debe coincidir con el monto señalado en los Formularios B-2.1 y B-2.2 El Proponente deberá presentar su Propuesta Económica en el sobre “B” adjuntando un CD con el contenido de los formularios solicitados.
Sección IV – Formularios para la Presentación de Propuestas 56
Solicitud de Propuestas LAIF 202061471 Perfil - Fase 1 del Sistema Integrado de Transporte Público de Piura
FORMULARIO C-1 Ref.: Solicitud de Propuestas LAIF 202061471 Consultas y Pedido de Aclaraciones al Contenido de las Documentos de la Solicitud de Propuestas Plan Maestro de Movilidad Urbana Sostenible de la Provincia de Piura PROPONENTE:
Pregunta Nro.
Referencia(s) de la Solicitud de Propuestas Sección: Numeral: Página: Consulta:
Pregunta Nro.
Referencia(s) de la Solicitud de Propuestas Sección: Numeral: Página: Consulta:
Nota: Remitir las consultas en el presente formato por correo electrónico (Word, Arial 11, sin recuadros, ni colores) a:
[email protected]
Sección IV – Formularios para la Presentación de Propuestas 57
Solicitud de Propuestas LAIF 202061471 Perfil - Fase 1 del Sistema Integrado de Transporte Público de Piura
FORMULARIO C-2
MODELO DE CONFORMIDAD DEL PROPONENTE Ref.: Solicitud de Propuestas LAIF 202061471
El proponente, desde el momento que presenta su propuesta, incluyendo el Formulario A-2 debidamente firmado, declara conocer íntegramente el tenor de todos los documentos que forman parte de este proceso, y los acepta en su integridad no pudiendo por tanto argumentar ignorancia de los mismos por ningún motivo, en prueba de lo cual suscribe el presente Formulario y lo adjunta a la oferta, como está prescrito. En caso de adjudicación, los documentos de la Solicitud de Propuestas, junto con sus Notas Aclaratorias y/o Enmiendas, formarán parte del Contrato.
DECLARAMOS ESTAR DE ACUERDO CON EL CONTENIDO DE LOS DOCUMENTOS DE LA PRESENTE SOLICITUD DE PROPUESTAS.
Fecha: ___________________________________________________________
Nombre del Representante Legal:
____________________________________
Firma del Representante Legal: ____________________________________
Sección IV – Formularios para la Presentación de Propuestas 58
Solicitud de Propuestas LAIF 202061471 Plan Maestro de Movilidad Urbana Sostenible de la Provincia de Piura
SECCIÓN V TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA
ESTUDIO DE PRE-INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL PARA LA FASE 1 DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE PÚBLICO DE PIURA, PERÚ. [contenidos en documento aparte]
Sección V– Términos de Referencia 59
Solicitud de Propuestas LAIF 202061471 Plan Maestro de Movilidad Urbana Sostenible de la Provincia de Piura
SECCIÓN VI MODELO DE CONTRATO
Sección VI – Modelo de Contrato 60
Solicitud de Propuestas LAIF 202061471 Plan Maestro de Movilidad Urbana Sostenible de la Provincia de Piura
MODELO DE CONTRATO
Entre
Corporación Andina de Fomento ("CAF") y
NOMBRE DE LA EMPRESA ("LA CONSULTORA" )
para
ESTUDIO DE PRE-INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL PARA LA FASE 1 DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE PÚBLICO DE PIURA, PERÚ. ("Estudio")
Sección VI – Modelo de Contrato 61
Solicitud de Propuestas LAIF 202061471 Plan Maestro de Movilidad Urbana Sostenible de la Provincia de Piura
Índice Artículo 1
Disposiciones generales
Artículo 2
Documentos integrantes del Contrato
Artículo 3
Obligaciones de LA CONSULTORA
Artículo 4
Obligaciones de CAF
Artículo 5
Remuneración, condiciones y forma de pago
Artículo 6
Responsabilidad de LA CONSULTORA
Artículo 7
Fuerza Mayor
Artículo 8
Terminación del Contrato
Artículo 9
Disposiciones especiales
Sección VI – Modelo de Contrato 62
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La CORPORACIÓN ANDINA DE FOMENTO, persona jurídica de derecho internacional público, constituida conforme a Convenio Constitutivo aprobado en Bogotá República de Colombia el 7 de febrero de 1968, en adelante denominada como CAF, representada por ________________________-, mayor de edad, de nacionalidad ____________ y titular de la cédula de identidad N° ________________, debidamente facultado para este acto, por una parte; y La empresa ________________________[NOMBRE DE LA PERSONA JURIDICA] domiciliada en la ciudad de ____________________, _______________, inscrita mediante Escritura Pública No. _____________ de fecha ___ de ____ de 201X ante _______________________, representada en este acto por el señor __________________, en su calidad de ___________ y representante legal, mayor de edad, de nacionalidad _____________ y titular del documento de identidad N° ____________________, debidamente facultado según ____________________, en adelante denominada como LA CONSULTORA. Quienes conjuntamente serán denominadas las Partes, han convenido celebrar el presente Contrato de Servicios Profesionales, en adelante Contrato, el cual se regirá por las siguientes cláusulas: Artículo 1 Disposiciones generales 1.1 Objeto Bajo los auspicios, términos y condiciones del contrato de financiamiento (en inglés, financing agreement) entre KfW y CAF, de fecha [___], CAF [(en virtud de lo establecido en la Resolución de la Presidencia Ejecutiva No. XXXX/19XX, de fecha ____ de _____ de 201_) [SOLO SI APLICA] celebra el presente Contrato con el objeto de que LA CONSULTORA ejecute, realice a todo costo, por su exclusiva cuenta, con sus propios elementos de trabajo, el Estudio de Pre-Inversión a Nivel de Perfil Para la Fase 1 del Sistema Integrado de Transporte Público de Piura, Perú, de acuerdo a lo establecido en la Descripción de los Servicios, que forma parte integrante del presente contrato y se encuentra identificado como Apéndice “A”, para beneficio de CAF. Las Partes acuerdan que el beneficiario de los servicios y productos provistos por LA CONSULTORA bajo este acuerdo será exclusivamente CAF. CAF podrá, a su discreción, remitir cualquier documento o información recibido de LA CONSULTORA a cualquier tercero. 1.2 Idioma del Contrato Este Contrato está hecho en idioma español que se considera como idioma del Contrato. La correspondencia entre las Partes deberá redactarse en idioma español. Asimismo, los informes, estudios, datos técnicos, certificados y los documentos relacionados con el Proyecto deberán redactarse en el idioma que se establezca en los Términos de Referencia; el material de soporte de los informes, y estudios podrá ser presentado en español, previa aprobación expresa y por escrito de CAF. 1.3 Derecho aplicable, domicilio Los derechos y obligaciones establecidos en este Contrato son válidos y exigibles, de conformidad con los términos en él convenidos, sin relación a legislación de país determinado. Excepción: Los derechos y obligaciones establecidos en este Contrato son válidos y exigibles de Sección VI – Modelo de Contrato 63
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conformidad con los términos en él convenidos, sin relación a legislación de país determinado. Para todo aquello no expresamente señalado en el presente Contrato y/o sus anexos, será de aplicación supletoria la legislación vigente en la República del Perú. 1.4 Cesión y Subcontratación Queda entendido que el contrato es intuito personae para LA CONSULTORA y que, por lo tanto, ésta no tendrá facultad o autorización para transferirlo, cederlo, ni delegar su responsabilidad a otra persona natural o jurídica, bien sea de manera parcial o total, sin el consentimiento previo, expreso y por escrito de CAF. En caso de incumplimiento de las obligaciones establecida en la presente cláusula, CAF podrá resolver el Contrato de pleno derecho y sin necesidad de intervención judicial, bastando al efecto la remisión de una carta, sin que ello de derecho a reclamos por parte de LA CONSULTORA. CAF se reserva al mismo tiempo, la facultad de tomar o ejercer las acciones que fueren pertinentes para cobrar a LA CONSULTORA los daños o perjuicios que se le ocasionen. 1.5 Apoyo LA CONSULTORA podrá solicitar el apoyo de otros consultores o expertos, siempre que CAF previamente haya dado su aprobación por escrito. LA CONSULTORA asumirá la responsabilidad por los servicios a cargo de los consultores o expertos. 1.6 Subcontratos LA CONSULTORA podrá subcontratar especialistas y firmas calificadas, sólo con previa aprobación escrita de CAF. De todos modos, LA CONSULTORA asumirá la responsabilidad por los Servicios a cargo de la Sub-consultora. 1.7 Modificaciones y ampliaciones En caso de surgir circunstancias que hagan necesaria una modificación o ampliación de este Contrato, ésta deberá ser acordada por escrito y firmada entre las Partes. 1.8 Lugar de contratación y de ejecución de actividades Se considera la ciudad de Lima, como lugar de contratación y la ciudad de Piura como lugar de ejecución de las actividades objeto del presente contrato. 1.9 Medidas y normas Los diseños, planos y cálculos estarán basados en el sistema métrico. Se aplicarán las normas internacionales reconocidas. 1.10 Nulidad Parcial Si cualquier cláusula o disposición de este Contrato fuera declarada nula, ilegal o no pudiera exigirse su cumplimiento en razón de una disposición legal o de orden público, las demás cláusulas y disposiciones de este Contrato permanecerán en plena vigencia y efecto, y dicha cláusula o disposición nula, ilegal o inexigible será modificada de común acuerdo por las Partes tal como fuere necesario para ajustarla a la ley aplicable o al orden público e implementar lo más fielmente posible la intención original de las Partes. 1.11 Prevalencia del Clausulado del Contrato Sección VI – Modelo de Contrato 64
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Las Partes acuerdan que en caso de presentarse contradicciones entre lo previsto en el clausulado del presente Contrato y el contenido de sus Anexos, siempre prevalecerá el primero. Artículo 2 Documentos integrantes del Contrato Los siguientes documentos se considerarán como Partes integrantes de este Contrato: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Descripción de los Servicios (Apéndice “A”) Enunciado de Costos (Apéndice “B”) Oferta de Servicios (Apéndice “C”) Lineamientos de Ética de CAF (Apéndice “D”) Acuerdo de Confidencialidad (Apéndice “E”) Carta de no-objeción de KfW en relación al presente Contrato (Apéndice “F"). Declaración de Compromiso (Apéndice “G”) Modelo de Garantía de Pago de Anticipo (Apéndice “H”) Artículo 3 Obligaciones de LA CONSULTORA
3.1 Profesionalidad de los servicios En todos los asuntos técnicos, LA CONSULTORA pondrá sus servicios a disposición de CAF según sus mejores esfuerzos. LA CONSULTORA empleará todos los medios a su alcance para cumplir sus obligaciones en virtud de este Contrato con la mayor diligencia y escrupulosidad. Asimismo, prestará sus servicios de acuerdo con las normas profesionales, los conocimientos científicos disponibles y los criterios técnicos generalmente reconocidos. 3.2 Alcance de los servicios Para la Descripción de los Servicios, véase el Apéndice “A”. 3.3 Plazo, cronograma, multas LA CONSULTORA se compromete a prestar los servicios objeto del presente Contrato en un plazo de 210 días calendarios, contados a partir del [FECHA DE INICIO DEL CONTRATO]. En cuanto al cronograma acordado para las actividades de LA CONSULTORA, véase el Apéndice “A”. Cualquier modificación de este cronograma en base a una solicitud justificada de una de las Partes deberá ser acordada por escrito entre ambas Partes. En caso de que LA CONSULTORA, por razones imputables a ella, no preste oportunamente cualquiera de los servicios acordados en este Contrato, CAF tendrá derecho, a su entera discreción, a exigirle una multa de un 0,5 % de la suma contractual por cada semana (7 días calendario) de retraso y hasta una cantidad máxima del 8 % de dicha suma. Aparte de esta multa, el Contratante no podrá hacer valer otros derechos como consecuencia del retraso de los servicios. 3.4 Información a CAF Sin perjuicio de lo acordado en los Apéndices “A” y “C" al presente Contrato y el derecho de CAF de solicitar información de tiempo en tiempo, LA CONSULTORA informará Sección VI – Modelo de Contrato 65
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mensualmente a CAF sobre el avance de los servicios. En estos informes deberá tratarse el avance en el desarrollo del estudio. En particular se mencionarán cualesquiera inconvenientes que se presenten y cuáles son las acciones tomadas o sugeridas por LA CONSULTORA para resolverlos o mitigar su impacto en el desarrollo del estudio. LA CONSULTORA informará a CAF, sin demora, de cualquier circunstancia extraordinaria que surja en el transcurso de la realización de los servicios, y de todos los asuntos que requieran el consentimiento de la CAF. Además, LA CONSULTORA facilitará a CAF, cuando CAF lo solicite, todas las informaciones exigibles en relación con los servicios. Adicionalmente, LA CONSULTORA en forma expresa se compromete a notificar a CAF sobre cualquier modificación que realice en la composición accionaria de la empresa, cambios en su representación legal cuando esta modificación pudiese afectar de manera directa o indirecta el desarrollo del Contrato. Del mismo modo deberá notificar cualquier cambio en la denominación de LA CONSULTORA. Las notificaciones referidas en el presente párrafo deberán realizarse en un plazo que, en ningún caso, excederá de treinta (30) días hábiles, a partir de la protocolización respectiva. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en ésta cláusula será considerada como una causal de rescisión del Contrato. 3.5 Supervisión CAF establecerá, a su discreción, el procedimiento de supervisión que juzgue necesario para asegurar el desarrollo satisfactorio de los servicios contratados, y LA CONSULTORA deberá permitir el libre acceso a la información referente al servicio que presta. 3.6 Independencia de LA CONSULTORA Para el cumplimiento de las obligaciones derivadas del presente Contrato, LA CONSULTORA podrá asignar al personal que ejecute las actividades necesarias para la consecución de tales fines; el mismo será contratado por su exclusiva cuenta. En tal sentido, LA CONSULTORA será la única responsable del cumplimiento de las obligaciones que asume para con su personal como empleador, en virtud de las leyes especiales de carácter laboral, social, impositiva o cualquier otra índole, así como de cualquier decreto, resolución u orden emanada de autoridad competente y en virtud de los contratos individuales o colectivos, civiles, laborales o mercantiles que haya celebrado con éstos. Todas las obligaciones contraídas por LA CONSULTORA en conexión con la ejecución de las actividades relacionadas con el presente Contrato se considerarán asumidas en su propio nombre y bajo su responsabilidad. Para el período de duración del Contrato LA CONSULTORA deberá contratar, al menos, los siguientes seguros: a. seguro de responsabilidad profesional, b. seguro de responsabilidad civil, y c. seguro de responsabilidad civil y contra todo riesgo para los vehículos en el desarrollo de los servicios. Los gastos derivados de los seguros mencionados se considerarán satisfechos con la remuneración acordada. CAF no asume ninguna responsabilidad con respecto a seguro de vida, salud, accidente, viaje u otros seguros que sean obligatorios, necesarios o aconsejables para LA CONSULTORA, ni para con su personal como empleador o contratante; para efecto de la prestación de los
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Servicios, ni por ningún dependiente de ninguna de dichas personas. CAF se reserva el derecho de exigir pruebas en el sentido de que LA CONSULTORA ha tomado las pólizas necesarias. Si, como consecuencia de alguna reclamación que cualquier trabajador o persona natural o jurídica, contratada de cualquier forma por LA CONSULTORA, intente contra ésta o CAF, por ante las autoridades judiciales o administrativas del trabajo u otras, o corporaciones gremiales, sindicales o particulares, cualquiera sea la jurisdicción, CAF se viese obligada a pagar alguna cantidad de dinero, por cualquier concepto, LA CONSULTORA reembolsará a CAF de inmediato, la totalidad de tales pagos, incluyendo costos y costas, gastos administrativos y honorarios profesionales generados en virtud de la reclamación, así como las indemnizaciones correspondientes si mediare culpa o dolo de LA CONSULTORA. LA CONSULTORA declara en forma obligatoria que ni ella misma ni sus empresas vinculadas se presentarán como fabricantes, proveedores o contratistas de obra para el Estudio. El incumplimiento de esta disposición podrá dar lugar a la terminación inmediata del Contrato de Consultoría así como a la indemnización de todos los gastos en que el Contratante hubiera incurrido hasta ese momento y de las pérdidas y daños causados al Contratante como consecuencia de la terminación. 3.7 Logística Para el desarrollo de las actividades relacionadas con el presente Contrato, LA CONSULTORA deberá disponer de sus propios medios de trabajo. CAF no estará obligada a proveer espacio físico, ni herramientas para la prestación del servicio, ni acceso a la plataforma tecnológica corporativa de CAF a LA CONSULTORA, salvo requerimientos especiales debidamente justificados y aprobados por CAF. 3.8 Impuestos Cualquier impuesto, tasa, gravamen, o comisión financiera a que haya lugar por razón del presente contrato será asumido por LA CONTRATADA y, en consecuencia, no afectará el monto de la remuneración de los Servicios. Parágrafo Primero: No obstante lo anterior, Las Partes acuerdan que CAF reconocerá exclusivamente el pago del IGV. En este sentido, LA CONSULTORA incluirá el IGV de manera discriminada, y CAF pagará el monto total (incluyendo el mencionado impuesto) conforme a las estipulaciones de este Contrato. En los casos que sean aplicables y en virtud de las inmunidades y privilegios otorgados a CAF mediante acuerdos internacionales suscritos con cada país, ésta podrá requerir a las autoridades correspondientes, la devolución del impuesto pagado. Artículo 4 Obligaciones de CAF 4.1 Aprobación CAF tomará sus decisiones sobre los diseños, informes, estudios, sustitución de personal de LA CONSULTORA etc. a la mayor brevedad posible, a más tardar en un plazo de 15 días calendarios después de su presentación, a fin de no retrasar los trabajos de LA CONSULTORA. CAF otorgará la aprobación necesaria para el pago final según la cláusula 5.2 de este Contrato después de la conclusión de los servicios debidamente prestados por LA CONSULTORA, pero a más tardar en un plazo de 15 días calendarios después de la fecha de conclusión. Sección VI – Modelo de Contrato 67
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Si la aprobación no se obtuviera dentro del plazo arriba establecido sin una justificación correspondiente, la misma se considerará como otorgada en caso de que, transcurrido un plazo adicional de por lo menos 15 días calendarios notificado por LA CONSULTORA después del vencimiento del primer plazo, el Contratante todavía no la hubiera otorgado sin indicar las razones para ello. Para efectos de esta cláusula y sin perjuicio de cualquier otra justificación por parte de CAF, las Partes acuerdan que CAF podrá enviar el producto de los servicios aquí contemplados a terceros, solicitando su no-objeción. Dichos terceros se beneficiarían de dichos productos. Consecuentemente, LA CONSULTORA acuerda que CAF podrá justificar de buena fe retrasos en el pago de los servicios cuando dichos terceros aún no hayan remitido su no-objeción. Artículo 5 Remuneración, condiciones y forma de pago 5.1 Remuneración KfW, en representación de CAF, pagará a LA CONSULTORA la cantidad de [MONTO y MONEDA]. Un desglose detallado de los costos se encuentra en el Apéndice “B”, el cual es parte esencial de este Contrato. Los pagos se realizarán de acuerdo a la cláusula 5.3 de este Contrato. 5.2 Condiciones de pago La remuneración de LA CONSULTORA se pagará de la siguiente manera: [MONTO y MONEDA] como pagos [intermedios] consecutivos, correspondientes a los porcentajes individuales establecidos para cada uno en el Apéndice “A”, los cuales totalizarán 70 % del monto del Contrato, cada uno pagadero en un plazo máximo de 30 días calendarios, contra presentación de los respectivos productos/informes acordados en el Apéndice “A” y las facturas correspondientes, tras la aprobación de dichos productos/informes por parte de CAF. En cada fase del desembolso, CAF tendrá el derecho de suspender pagos intermedios si se producen retrasos sustanciales en el cumplimiento del cronograma, y/o en caso de un menor volumen de servicios prestados por LA CONSULTORA. Lo mismo rige para aquellos pagos que no están vinculados a la presentación de comprobantes sobre los resultados obtenidos en un momento dado. [MONTO y MONEDA] como pago final, correspondiente al 30 % del monto del contrato, pagadero en un plazo máximo de 30 días calendarios después de la conclusión de los servicios y la declaración de viabilidad por parte de CAF. Las facturas de LA CONSULTORA deberán ser dirigidas en original a CAF, quien destinará a KfW una copia de la misma junto con un pedido de desembolso y una copia del respectivo producto/informe. LA CONSULTORA reconoce y acepta que será la única responsable del cumplimiento de cualquier obligación legal que le sea aplicable con ocasión de este Contrato De haberlas, las garantías deberán extenderse a nombre de CAF quien recibirá el original. A KfW se le remitirá una copia de las garantías junto con una confirmación de que el original ha sido enviado a CAF. Las Partes acuerdan que los datos de la cuenta bancaria válidos para que KfW pueda realizar el referido pago son aquellos suministrados por LA CONSULTORA, previo a la suscripción del presente Contrato. Cualquier modificación deberá ser notificada a CAF por LA Sección VI – Modelo de Contrato 68
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CONSULTORA por escrito conforme a lo establecido en la cláusula de comunicaciones del presente Contrato, en un lapso que no podrá ser menor a diez (10) días hábiles antes de la solicitud del pago. 5.3 Forma de pago En relación a los pagos adeudados por CAF a LA CONSULTORA bajo el presente Contrato, CAF causará a que KFW, Frankfurt am Main, el Banco de Desarrollo de la República Federal Alemana, realice el pago a LA CONSULTORA en conformidad con los términos y condiciones del presente Contrato y el procedimiento de pago directo acordado entre CAF y KfW. LA CONSULTORA no tendrá recurso o reclamo alguno por pago o cualquier otro concepto contra KfW en relación al presente contrato. El derecho de cobro de LA CONSULTORA será exclusivamente hacia CAF. Todo pago se realizará en EUROS por parte de KfW a LA CONSULTORA y deberá contar con el previo consentimiento de CAF. LA CONSULTORA se hará cargo de los gastos de transferencia, conversión u otros relacionados con cualquier desembolso bajo el presente acuerdo, como también de cualquier cargo impositivo relacionado con el mismo, ya sea por concepto de retención u otro. 5.4 Garantía CAF podrá exigir a LA CONSULTORA antes de que se realice cualquier pago una garantía suficiente que cubra el monto de los adelantos o anticipos a ser realizados; dicha garantía podrá ser instrumentada a discreción de CAF a través de la constitución de una Fianza o Garantía de Pago de Anticipo (según modelo del Apéndice “H”) o una Fianza de Fiel Cumplimiento denominada en la moneda del presente Contrato y otorgada por una institución financiera o compañía de seguros legalmente constituida y en funcionamiento, de reconocida reputación y aceptada por CAF. LA CONSULTORA manifiesta que en ningún caso la cuantía de la garantía señalada en la presente cláusula constituirá un límite a su responsabilidad.
Artículo 6 Responsabilidad de LA CONSULTORA
6.1 LA CONSULTORA deberá prestar los servicios asumidos por ella en forma completa, oportuna y de acuerdo con comprobadas normas de calidad. En este contexto, LA CONSULTORA responderá por cualquier incumplimiento contractual que le sea imputable. 6.2 En casos de negligencia menor, la responsabilidad de LA CONSULTORA estará limitada al monto del contrato. La limitación anterior no aplica en caso de dolo o negligencia grave de LA CONSULTORA. La responsabilidad de LA CONSULTORA cesará con la aceptación definitiva de sus servicios objeto del Contrato por parte de CAF, pero a más tardar al vencer el/los plazo/s de garantía para los suministros y servicios efectuados en el marco del Estudio. Artículo 7 Fuerza mayor
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7.1 En caso de fuerza mayor -acontecimientos imprevisibles fuera del control de las Partes, que impidan a una de las Partes cumplir con sus obligaciones asumidas en virtud de este Contrato- las obligaciones contractuales afectadas por el respectivo acontecimiento quedarán suspendidas mientras persista por el lapso de noventa (90) días la imposibilidad de su cumplimiento como consecuencia de esta situación, siempre que la otra Parte reciba una notificación correspondiente en un plazo de 7 días calendario después del comienzo de la situación de fuerza mayor. Si la fuerza mayor excede del lapso de noventa (90) días, las Partes podrán acordar resolver anticipadamente el Contrato. En caso de fuerza mayor, LA CONSULTORA tendrá derecho a una ampliación del plazo proporcional que corresponda al retraso causado por la fuerza mayor. Artículo 8 Terminación del Contrato 8.1 CAF podrá suspender de manera unilateral el pago de los Servicios cuando LA CONSULTORA incumpla alguna de las obligaciones establecidas en el presente Contrato. A tales fines, CAF deberá dar aviso por escrito a LA CONSULTORA, detallando la naturaleza del incumplimiento y otorgando un plazo que en ningún caso deberá exceder de siete (7) días calendario contados desde la notificación, para la subsanación del incumplimiento. 8.2 El presente Contrato podrá ser terminado de manera anticipada en cualquiera de los siguientes casos: (i) Por mutuo acuerdo entre las Partes manifestado expresamente y por escrito. (ii) Por CAF, de manera unilateral, cuando ocurra al menos una de las siguientes condiciones: (a) por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones contractuales por parte de LA CONSULTORA. En tal caso, el presente Contrato quedará resuelto de pleno derecho y sin necesidad de intervención judicial, bastando para tal efecto la remisión de una carta por CAF a LA CONSULTORA. CAF podrá exigir a LA CONSULTORA la devolución de los pagos parciales o totales que CAF le hubiere realizado y ejercer las acciones legales que fueren pertinentes para reclamar a LA CONSULTORA los daños y perjuicios a los que hubiere lugar; y (b) mediante notificación escrita a LA CONSULTORA manifestando su intención de dar por terminado el Contrato con por lo menos el número de días de anticipación equivalente al diez (10%) del plazo previsto en la cláusula 3.3, sin que dicha terminación dé derecho a LA CONSULTORA a recibir indemnización alguna, sin perjuicio del pago de los servicios prestados hasta la fecha efectiva de terminación. (iii) Por LA CONSULTORA si no recibiera los pagos adeudados a ella por CAF en virtud del Contrato dentro de los 60 días calendarios posteriores al plazo establecido en el Contrato para el/los pago(s), siempre que LA CONSULTORA haya sometido a CAF un recordatorio escrito dentro de los 30 días siguientes al vencimiento de dicho plazo y que las sumas adeudadas no hayan sido pagadas por CAF dentro de los siguientes 30 días posteriores. (iv) Por cualquiera de las Partes de manera unilateral, en caso de un incumplimiento atribuible a la ocurrencia de un evento de fuerza mayor, caso fortuito o hecho del príncipe que se mantenga por un periodo continuo igual o superior a treinta (30) días. Se entenderá por fuerza mayor aquellos hechos a cuyos efectos no es posible resistirse o que no son posibles de evitar o prever, tales como actos de la naturaleza, guerra, revolución, paro, huelga, incendio, acciones gubernamentales o debido a un hecho del príncipe, o cualquier otra causa imprevista y fuera del alcance y control de las Partes, a la cual sea imposible resistirse por la parte incumplida. (v) Por cualquier otra causa prevista en las disposiciones del presente Contrato.
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8.3 La terminación anticipada del Contrato no afectará las obligaciones de LA CONSULTORA con respecto a la información confidencial o de propiedad de CAF. 8.4 LA CONSULTORA deberá notificar a CAF sobre cualquier evento o situación fuera de su control que le haga imposible cumplir con sus obligaciones según este Contrato. En éste caso, las Partes acordarán si es procedente la suspensión o la terminación anticipada del Contrato.
Artículo 9 Disposiciones especiales
9.1 Conducta Ética y Conflictos de Interés LA CONSULTORA en forma expresa se compromete al cabal cumplimiento de la totalidad de las disposiciones establecidas en los Lineamientos de Conducta Ética de CAF (Apéndice “D”), documento que forma parte integrante del presente Contrato, así como a desarrollar los servicios contratados con apego a las disposiciones establecidas en el mismo. En este sentido, LA CONSULTORA garantiza que ejercerá su máximo esfuerzo para evitar cualquier acción que pueda resultar perjudicial a los intereses de CAF en la negociación, ejecución y realización del presente Contrato y sus anexos. Al reconocer y aceptar los términos del presente Contrato, LA CONSULTORA admite haber revisado sus expedientes, determinando que no existe ningún conflicto de interés real o potencial como resultado de los servicios contratados. Asimismo, se compromete a revisar continuamente las situaciones de conflicto y a notificar a CAF en el caso de que alguna situación de esa índole llegare a presentarse durante la vigencia del presente contrato. 9.2 Recomendaciones de LA CONSULTORA Queda entendido que las opiniones y recomendaciones de LA CONSULTORA, no comprometen en modo alguno a CAF, quedando reservado el derecho de CAF a formular al respecto las observaciones o salvedades que considere razonables, las cuales deberá satisfacer LA CONSULTORA. 9.3 Privilegios e Inmunidades Nada de lo establecido en el presente Contrato, ni en los anexos que formen parte integral del mismo puede o debe interpretarse como una renuncia a los privilegios e inmunidades otorgados a CAF o a sus directivos, representantes, agentes empleados o funcionarios por su Convenio Constitutivo o por la legislación de cualquiera de sus países accionistas o por los acuerdos firmados con éstos. 9.4 Difusión Ninguna de las Partes anunciará públicamente o revelará a terceros (distintos de sus Representantes Autorizados) la existencia de este Contrato, sus anexos o sus términos y condiciones, o la existencia de sus conversaciones o negociaciones relacionadas, sin el previo consentimiento por escrito de la otra parte. Solo podrá suministrarse información relacionada con el presente Contrato, cuando exista solicitud expresa de autoridad competente, en casos de procedimientos administrativos o judiciales; donde la parte notificada por la autoridad correspondiente, deberá informar por escrito a la otra parte sobre el requerimiento. Sección VI – Modelo de Contrato 71
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9.5 Comunicaciones Todo aviso, solicitud y comunicación que las Partes deban dirigirse en virtud del presente Contrato, se efectuará por escrito y se considerará realizado desde el momento en que el documento correspondiente se entregue al destinatario en sus respectivas direcciones, las cuales se indican a continuación: A: CAF Dirección: Avenida Luis Roche, Torre CAF, Urb. Altamira - 1060 Caracas, República Bolivariana de Venezuela [RESPONSABLE (correo electrónico)] [RESPONSABLE (Teléfono)] A: LA CONTRATADA Dirección: DIRECCIÓN, CORREO ELECTRÓNICO TELÉFONO
A: KfW Dirección: DIRECCIÓN, CORREO ELECTRÓNICO TELÉFONO En caso que se utilice el correo electrónico como medio de comunicación, se deberá tener constancia del acuse de recibo para que la comunicación sea considerada como recibida. En caso de que la Parte que envía la comunicación no reciba el acuse de recibo dentro de las 24 horas siguientes a la fecha de envío, deberá acudir a los demás mecanismos de comunicación establecidos en la presente cláusula. Cualquier cambio o modificación en los domicilios o indicativos especificados en la presente cláusula deberá ser comunicado a la otra Parte por cualquiera de los medios anteriormente indicados, no surtiendo efecto hasta tanto ésta no acuse recibo de dicho cambio o modificación. 9.6 Derechos de autor Los derechos de autor en cuanto a estudios, informes y planos así como los documentos correspondientes proporcionados por LA CONSULTORA pertenecerán a CAF según la cláusula 9.7. 9.7 Propiedad y Reserva Los productos generados en virtud del presente Contrato y sus anexos serán propiedad exclusiva de CAF. Para efectos de este contrato, ningún tercero tendrá derechos o será el beneficiario bajo el presente documento de los servicios que preste el Consultor, a menos que CAF así lo determine por escrito o, para efectos de LA CONSULTORA o KfW solamente, expresamente se estipule en el presente documento.
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En consecuencia, LA CONSULTORA se compromete a no divulgar, entregar o suministrar, total o parcialmente dichos resultados a terceros, de acuerdo a lo establecido en el Apéndice “E” denominado “Acuerdo de Confidencialidad”, el cual LA CONSULTORA deberá suscribir y que a todos los efectos forma parte integrante del presente Contrato. En este sentido, las Partes acuerdan que CAF será la única parte divulgadora de información a LA CONSULTORA, a menos que CAF expresamente permita lo contrario. El incumplimiento por parte de LA CONSULTORA de lo establecido en la presente cláusula, dará derecho a CAF a ejercer las acciones legales que fueren pertinentes, incluyendo la reclamación una indemnización por los daños y perjuicios que se causen. LA CONSULTORA reconoce que CAF es la titular del derecho patrimonial de autor, de forma ilimitada, por toda la duración de su protección y bajo cualquier modalidad de uso, inclusive para ponerlas a disposición bajo licencias Creative Commons, de la(s) obra(s) creadas bajo las condiciones establecidas en el presente Contrato, en caso de haberlas. 9.8 Reintegros Cualquier pago exigible en calidad de reembolsos, seguros, fianzas, garantías u otros conceptos similares a favor de CAF deberá ser abonado a KfW, Frankfurt am Main (S.W.I.F.T.: KFWIDEFF, BLZ 500 204 00), cuenta N° 56 000 000 00, para ser acreditado a favor de CAF. Las cantidades correspondientes podrán reutilizarse para la ejecución del Estudio, sí así lo determina CAF, de común acuerdo con el KfW. 9.9 Destino de los fondos LA CONSULTORA declara que las cantidades de dinero pagadas por KfW en virtud del presente Contrato no serán utilizadas en actividades relacionadas, directa o indirectamente, con lavado de dinero o financiamiento de terrorismo, o por personas naturales y/o jurídicas relacionadas a las mismas. 9.10 Contrato Único El presente Contrato sustituye cualquier oferta, acuerdo o comunicación anterior, ya sea verbal o escrita, relativa a la relación contractual existente entre las Partes y constituye el único Contrato válido existente entre ellas. 9.11 Modificaciones al Contrato Cualquier modificación al presente Contrato deberá ser acordada por escrito, mediante documento suscrito por personas debidamente autorizadas para representar a cada una de las Partes. 9.12 Prevalencia del Clausulado del Contrato Las Partes acuerdan que en caso de presentarse contradicciones entre lo previsto en el clausulado del presente Contrato y el contenido de sus Anexos, siempre prevalecerá el primero. 9.13 Nulidad Parcial En caso que cualquier disposición de este Contrato sea considerada prohibida, nula, anulable, ineficaz o inexigible en forma coactiva o ejecutiva en alguna jurisdicción, dicha disposición se considerará sin ningún efecto en lo que respecta a este Contrato, sin afectar ni invalidar el resto disposiciones, ni la validez o exigibilidad de dicha disposición en cualquier otra jurisdicción. Sección VI – Modelo de Contrato 73
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9.14 Indemnidad LA CONSULTORA acuerda defender, indemnizar y en general mantener indemne a CAF o KfW, cualesquiera que sea aplicable, por cualesquiera gastos, costos o pérdidas incurridas o sufridas en relación con cualquier decisión, condena, sentencia o acto proferido en su contra por cualquier individuo, persona o entidad pública, derivada de o relacionada con sus obligaciones en el presente Contrato. 9.15 Cambios en LA CONSULTORA LA CONSULTORA se compromete a notificar a CAF sobre cualquier cambio en (i) la razón o denominación social de LA CONSULTORA, (ii) su representación legal, y (iii) su composición accionaria que resulte en la modificación de la titularidad del capital social en un porcentaje igual o superior al diez por ciento (10%). Las notificaciones requeridas en la presente Cláusula se deberán realizar en un plazo máximo de treinta (30) días contados a partir de la ocurrencia del cambio respectivo. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en ésta Cláusula será considerado como una causal de terminación anticipada del Contrato.]
9.16 Solución de Controversias Todo litigio, controversia o reclamación resultante de este Contrato o relativo a este Contrato, su cumplimiento, resolución o nulidad, que no pueda ser resuelto de manera amistosa en un plazo de ciento veinte (120) días continuos, se resolverá mediante arbitraje de conformidad con el Reglamento de Arbitraje de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI). En este sentido: (a) La autoridad nominadora será el Secretario General de la Corte Permanente de Arbitraje. (b) Se designaran tres (3) árbitros. (c) El lugar de arbitraje será Lima, República del Perú. (d) El idioma que se utilizará en el procedimiento arbitral será el español. (e) El caso será administrado por la Oficina Internacional de la Corte Permanente de Arbitraje. [CUANDO SE TRATE DE CASOS EN LOS QUE ESTÉ IMPLICADO UN ESTADO, UNA ENTIDAD CONTROLADA POR UN ESTADO O UNA ORGANIZACIÓN INTERGUBERNAMENTAL].” Se suscriben tres (3) ejemplares de un mismo tenor y a un sólo efecto, en la ciudad de ______, República de _________ a los ___________ (____) días del mes de _____________ de 201__. CAF
[Nombre del representante de CAF autorizado a firmar el Contrato] [Título del representante de CAF autorizado a firmar el Contrato]
En la ciudad de ____________, ____________________ a los ___________ (____) días del mes de _____________ de 201_ .
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LA CONSULTORA
NOMBRE DEL REPRESENTANTE DE LA PERSONA JURIDICA
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APÉNDICE “A” DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS (según los Términos de Referencia de la Solicitud de Propuestas, en la versión subsecuentemente negociada, de aplicar.)
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APÉNDICE “B” ENUNCIADO DE COSTOS (según la Propuesta Económica de LA CONSULTORA, en la versión subsecuentemente negociada, de aplicar)
Sección VI – Modelo de Contrato 77
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APÉNDICE “C” OFERTA DE SERVICIOS (Propuesta presentada por LA CONSULTORA, incluyendo los formularios anexos a su propuesta)
Sección VI – Modelo de Contrato 78
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APÉNDICE “D” LINEAMIENTOS DE ÉTICA DE CAF [contenidos en documento aparte]
Sección VI – Modelo de Contrato 79
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APÉNDICE “E” ACUERDO DE CONFIDENCIALIDAD LA CONSULTORA, con el fin de asegurar la debida protección y conservación de información confidencial y privilegiada puesta a disposición por la Corporación Andina de Fomento (CAF) con motivo de su contratación, conviene en suscribir el presente ACUERDO DE CONFIDENCIALIDAD, en adelante denominado el “Acuerdo”, en los términos siguientes: A los efectos del presente Acuerdo, “Información Confidencial” significa cualquier información relativa a CAF puesta directa o indirectamente a disposición de LA CONSULTORA por CAF, sea en forma verbal, escrita, gráfica o electrónica. En particular, la “Información Confidencial” incluirá cualquier información, proceso, técnica, algoritmo, programa de software (incluyendo código de fuente), diseño, dibujo, fórmula o datos de prueba o en producción relacionados con cualquier proyecto de investigación, trabajo en curso, creación, ingeniería, elaboración, mercadeo, servicios, financiamiento o asunto del personal relacionado con CAF, sus productos actuales o futuros, ventas, proveedores, clientes, empleados, inversionistas o negocios, entre otras. 1. El término “Información Confidencial” no incluirá información sobre la que LA CONSULTORA razonablemente pudiera demostrar: a) que actualmente o a partir de la fecha de este Acuerdo sea conocida o esté disponible en forma pública, sin que medie ningún acto u omisión por parte de LA CONSULTORA; b) es conocida por LA CONSULTORA al momento de recibir tal información; c) que a partir de la fecha de este Acuerdo ha sido proporcionada a LA CONSULTORA por una tercera persona en forma legal y sin restricción sobre su divulgación; d) que esté sujeta a un permiso escrito de divulgación suministrado por CAF; o e) que ha sido generada independientemente por LA CONSULTORA sin hacer uso de la “Información Confidencial”. 2. LA CONSULTORA se compromete a mantener la reserva de la “Información Confidencial” y, salvo que CAF lo autorice expresamente por escrito, a no divulgar la “Información Confidencial” a una tercera persona. LA CONSULTORA se compromete expresamente a mantener la confidencialidad sobre la existencia de este Acuerdo y sobre las conversaciones o negociaciones que mantenga con CAF. 3. LA CONSULTORA se obliga incondicional e irrevocablemente a considerar y tratar toda la información como confidencial y en consecuencia no revelarla a terceros, y a protegerla de la misma manera en que protegerían su propia información confidencial y a no usarla para su beneficio o de terceros. LA CONSULTORA no usará la “Información Confidencial” para ningún otro fin ni en otra forma que pudiera violar los términos de este Acuerdo o cualquier normativa aplicable. Nada en el presente Acuerdo concede a LA CONSULTORA el derecho a retener, distribuir o comercializar la “Información Confidencial”. LA CONSULTORA se compromete a no tratar de obtener, directa o indirectamente, alguna referencia, nota o detalle sobre la “Información Confidencial” de una tercera persona que haya sido empleado o que haya prestado servicios o recibido información de CAF. Sin conceder algún derecho ni licencia, CAF acuerda que las anteriores restricciones no se aplicarán a aquella información que LA CONSULTORA pudiera razonablemente demostrar que: (1) sin que medie algún acto u omisión por parte de LA CONSULTORA o alguno de sus socios, agente, consultor o empleado, esté disponible al público en general; ó (2) estuvo en su poder o conocimiento antes de su entrega por CAF a LA CONSULTORA; ó (3) le fue divulgada correctamente por una tercera persona sin restricción; Sección VI – Modelo de Contrato 80
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4. La “Información Confidencial” no deberá ser reproducida ni copiada en alguna forma que no fuera para el legítimo uso interno de LA CONSULTORA. 5. Toda la “Información Confidencial” (incluyendo pero no limitado a todas las copias de la misma) permanecerá siempre en propiedad de CAF y deberá ser retornada a CAF después de que haya terminado la necesidad de su uso o a petición de CAF y, en cualquier caso, a la terminación de este Acuerdo. 6. El presente Acuerdo se mantendrá vigente mientras LA CONSULTORA siga recibiendo “Información Confidencial” y podrá ser terminado por cualquiera de las partes en cualquier momento mediante una notificación escrita a la otra parte con treinta (30) días calendario de anticipación a la fecha en que desea darlo por terminado. La terminación no relevará a LA CONSULTORA de las obligaciones de los párrafos 2 y 3 sobre “Información Confidencial” divulgada antes de la fecha de la terminación. Las disposiciones de los párrafos 3 y 4 permanecerán en vigencia, aún después de la terminación del presente Acuerdo. 7. LA CONSULTORA acuerda indemnizar a CAF por cualquier pérdida o daño que surgiera como resultado de cualquier violación a este Acuerdo por parte de LA CONSULTORA. En fe de lo cual LA CONSULTORA suscribe el presente Acuerdo de Confidencialidad, en dos (2) ejemplares, de un mismo tenor y a un solo efecto, en __________________, República de _______________, a los ___________ (___) días del mes de __________ de 201_.
LA CONSULTORA
________________________________________ [NOMBRE DEL REPRESENTANTE DE LA PERSONA JURÍDICA]
Sección VI – Modelo de Contrato 81
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APÉNDICE “F” Carta de no-objeción de KfW en relación al presente Contrato [a ser incluida en su debido momento]
Sección VI – Modelo de Contrato 82
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APÉNDICE “G”
Declaración de Compromiso Por la presente declaramos la importancia de un proceso de adjudicación libre, justo y basado en los principios de la libre competencia que excluya cualquier forma de abusos. Respetando ese principio no hemos ofrecido, concedido ni aceptado ventajas improcedentes a los empleados públicos o demás personas en el marco de nuestra oferta, de forma directa o indirecta, ni tampoco ofreceremos, concederemos o aceptaremos tales incentivos o condiciones en el transcurso del presente proceso de licitación o, en el caso de resultar adjudicatarios del contrato, en la posterior ejecución del contrato. Aseguramos, asimismo, que no existe ningún conflicto de intereses en el sentido de las Directrices 1 correspondientes. Declaramos, asimismo, la importancia de respetar el cumplimiento de estándares sociales y medioambientales en la ejecución del proyecto. Nos comprometemos a respetar las normas del derecho laboral aplicables y las normas fundamentales del trabajo de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) así como los estándares nacionales e internacionales aplicables con respecto al medio ambiente y la salud y seguridad en el trabajo. Aseguramos que informaremos a nuestros colaboradores sobre sus obligaciones respectivas y sobre la obligatoriedad de respetar este compromiso así como sobre la obligatoriedad de respetar las leyes del Perú Declaramos, asimismo, que nosotros no figuramos/ningún miembro del consorcio figura ni en la lista de sanciones de las Naciones Unidas, ni de la Unión Europea, ni del gobierno alemán, ni en ningún otra lista de sanciones, y aseguramos que nosotros/todos los miembros del consorcio darán aviso inmediato al Contratante y KfW si esto fuera el caso en un momento posterior. Aceptamos que en caso de que fuéramos incluidos (o un miembro del consorcio fuera incluido) en una lista de sanciones legalmente vinculante para el Contratante y/o para KfW, el Contratante tendrá derecho a excluirnos/a excluir al consorcio del proceso de adjudicación y/o, en caso de una contratación, tendrá derecho a resolver el contrato de forma inmediata, si las informaciones facilitadas en la Declaración de compromiso eran objetivamente falsas o si la causa de exclusión se produce en un momento posterior, después de la entrega de la Declaración de compromiso. ................................. (lugar)
........................... (fecha)
............................................. nombre de la empresa) ............................................. (firma/s)
1
Véanse las "Directrices para la contratación de consultores en el marco de la Cooperación Financiera Oficial con países en desarrollo" y/o las "Directrices para la adjudicación de suministros y servicios en el marco de la Cooperación Financiera Oficial con países en desarrollo"
Sección VI – Modelo de Contrato 83
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APÉNDICE “H”
Modelo de Garantía de Pago de Anticipo Dirección del banco garante: ………………………………………………………………… …………………………………………………………………. ………………………………………………………………….. Dirección del beneficiario de la Garantía (Contratante): …………………………………………………………………. ………………………………………………………………….. …………………………………………………………………..
El ............................................., ustedes han suscrito con la empresa (nombre y dirección completa) ................................... .................................................................................................................................................................................... ............. (”empresa contratada”) un contrato para ............................................................................................................................... (proyecto, objeto del contrato) por un precio de .................................................................
De acuerdo con lo establecido en ese contrato, la empresa contratada recibirá una cantidad de ........................................ equivalente a un ................ % del valor del contrato por concepto de anticipo. Mediante esta Garantía, nosotros ....................................................................................................... (banco), renunciando a todas las objeciones y excepciones en virtud del citado contrato, asumimos la garantía irrevocable y autónoma para el pago, a primera solicitud por escrito de ustedes, de la suma desembolsada a la empresa contratada por concepto de anticipo hasta por valor de ............................................................ (en letra:..........................................................). Para poder hacer efectiva esta Garantía necesitamos una nota de ustedes manifestando que la empresa contratada no ha debidamente cumplido el contrato. Esta Garantía será válida a partir de la fecha en que el anticipo sea acreditado en la cuenta de la empresa contratada. Esta Garantía se reducirá automáticamente a prorrata del valor de los pagos efectuados. Cualquier pago con cargo a esta Garantía será abonado al KfW, Frankfurt am Main, BIC: KFWIDEFF, cuenta IBAN: DE53 5002 0400 3800 0000 00, para ser acreditado a favor de ............................................................................ (Contratante/Entidad ejecutora del Proyecto/comprador). Esta Garantía vencerá a más tardar el ....................................... Cualquier solicitud de pago con cargo a la misma nos deberá haber sido presentada antes de esta fecha por carta o por mensaje telecomunicado cifrado. Ustedes nos devolverán la Garantía después de haber expirado su plazo de vigencia o cuando la misma se haya hecho efectiva en su totalidad
Sección VI – Modelo de Contrato 84