Silabus Semester II/2009 Mata Kuliah: Dosen: Kantor: Ym: Hari/Jam Konsultasi:
Pemeriksaan Sektor Publik (Public Sector Auditing) Suhardi, S.E., M.Sc., Akt Fakultas Ekonomi Universitas Bangka Belitung
[email protected] sesuai kesepakatan
DESKRIPSI MATA KULIAH: Tuntutan yang begitu deras terhadap perlunya reformasi keuangan negara, membuat diperlukannya Penciptaan good public governance dengan penekanan pada public accountability dan transaprency yang didukung dengan perangkat yang tepat. Sebagai salah perangkat pertanggungjawaban, Audit sektor publik perlu dipahami secara komprehensif dan tidak sepotong-sepotong baik itu regulasi, teknis administratif, teknis pelaksanaan, serta teknis pelaporannya. Mata kuliah ini dirancang untuk diberikan kepada mahasiswa pemahaman tentang posisi, arti penting dan teknik audit pada sektor publik. Mata kuliah ini akan lebih banyak menyoroti sisi pemerintahan sebagai salah satu locus dari sektor publik, namun tentunya konsepsi dan teknis auditing nantinya dapat berlaku secara umum pada organisasi sektor publik lainnya. TUJUAN MATA KULIAH Matakuliah ini bertujuan untuk memberikan pemahaman tentang praktik dan teknik audit pada organisasi sektor publik. Setelah mempelajari dan memahami matakuliah ini, peserta diharapkan memiliki konsep dan menguasai teknis Perencanaan, Pelaksanaan, Pelaporan, Tindak Lanjut hasil Pemeriksaan. Mahasiswa dapat memahami pentingnya peran audit keuangan, audit kinerja, dan audit khusus (investigatif) dalam organisasi sektor publik, dengan demikian diharapkan mahasiswa dapat mengerti dan memahami konsep dan teknis audit sesuai dengan peruntukkannya pada organisasi sektor publik. BUKU TEKS Buku Teks Utama: 1. Jones, P.C. dan J.G.Bates. 1990. Public Sector Auditing-Practical techniques for an integrated approach. Edisi 1. TJ Press Ltd., Padstow, Cornwall. (JB) 2. Bastian, Indra. 2007. Audit Sektor Publik. Edisi 2. Salemba Empat. Jakarta (IB) Buku Teks Pendukung: 1. Mardiasmo. 2002. Akuntansi Sektor Publik. Yogyakarta: Penerbit Andi. (MD) 2. Jones, R. dan Maurice, P. (2000). Public Sector Accounting. 5th edition, London. Pitman Publishing. (JM)
3. Ikatan Akuntan Indonesia Kompartemen Akuntan Publik, Januari 2001, Standar Profesional Akuntan Publik, Salemba Empat, Jakarta. Undang-Undang dan Peraturan-Peraturan 1. Peraturan Pemerintah Nomor 24 tahun 2005 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan. 2. Badan Pemeriksa Keuangan. Peraturan Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia Nomor 01 tahun 2007 tentang Standar Pemeriksaan Keuangan Negara. 3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 15 Tahun 2006 Tentang Badan Pemeriksa Keuangan. 4. Undang-Undang republik Indonesia Nomor 17 tahun 2003 Tentang Keuangan Negara. 5. Jurnal-jurnal Pendukung KETENTUAN KELAS 1. Kelompok. Peserta matakukuliah ini wajib menjadi anggota dari kelompok untuk mengerjakan tugas-tugas. Kelompok beranggotakan sekitar 4 – 5 orang (tergantung jumlah mahasiswa). 2. Presensi. Mahasiswa diwajibkan hadir di kelas sesuai dengan ketentuan. Toleransi keterlambatan hadir 15 menit setelah perkuliahan dimulai (kecuali ada ijin sebelumnya). Selain itu mahasiswa yang hadir di kelas wajib membawa buku textbook utama. 3. Partisipasi Kelas. Mahasiswa sangat diharapkan untuk memberikan kontribusi aktif dalam diskusi kelas. Semua mahasiswa bertanggungjawab untuk menentukan “kehidupan” kelas. Dengan demikian diwajibkan mahasiswa datang ke kelas dalam kondisi selalu siap berpartisipasi dengan membaca serta merangkum materi bacaan yang telah ditentukan. 4. Presentasi. Setiap kelompok Peserta kuliah yang terpilih untuk mempresentasikan materi sesuai dengan ketentuan silabus, diharuskan untuk menyiapkan presentasi sebaik-baiknya minimal dengan menggunakan fasilitas OHP/INFOCUS yang ada di kelas. Presentasi dan tanya jawab kelompok dilakukan selama 60 menit. 5. Kuis. Untuk menguji apakah mahasiswa telah membaca bahan kuliah, sewaktu-waktu pertemuan secara acak akan diadakan kuis tanpa pemberitahuan terlebih dahulu. 6. Ujian. Satu tengah semester sisipan dan satu ujian akhir semester akan diberikan untuk menguji pengetahuan dan penguasaan konsep-konsep. 7. Peraturan lain yang sifatnya situasional, akan dibicarakan dengan para peserta di kelas. PENILAIAN PRESTASI Kinerja mahasiswa akan ditentukan berdasarkan komponen-komponen berikut ini: a. Ujian Tengah Semester 25% b. Ujian Akhir Semester 25% c. Tugas Kelompok + Presentasi 30% d. Tugas Individu, Partisipasi, Kuis 20%
MATERI DAN POKOK BAHASAN PER TEM UAN 1
TANGGAL
POKOK BAHASAN
10-03-2009
Pendahuluan Audit sektor publik, peran dan lingkungan audit, isu-isu relevan dalam audit sektor publik di Indonesia Karakteristik Audit Sektor Publik dan Strategi dan Perencanaan Audit
2
17-03-2009
3
24-03-2009
Perencanaan Penugasan dan Pengawasan dan Pencatatan Penugasan
4
31-03-2009
Pengumpulan Bukti Audit dan Menyingkap Hubungan Keuangan
5
07-04-2009
Audit Sampling dan Deteksi Kecurangan dan Penyimpangan
6
14-04-2009
Audit Bebasis Komputer
7
21-04-2009
Prosedur Pemeriksaan siklus pendapatan
8 9
28-04-2009 05-05-2009
10
REFERENS I Ch 1 (JB) Bab 2 (IB)
Ch 2 (JB) Ch 3 (JB) SPKN Ch 4 (JB) Ch 5 (JB) SPKN Ch 6 (JB) Ch 7 (JB) SPKN Ch 8 (JB) CH 9 (JB) SPKN CH 11 (JB)
AKTIVITAS -
Penjelasan silabus Pembagian kelompok Kuliah/ceramah Diskusi Kelas Kuliah Presentasi dan Diskusi Kelompok Kuliah Presentasi dan Diskusi Kelompok Kuliah Presentasi dan Diskusi Kelompok Kuliah Presentasi dan Diskusi Kelompok Kuliah Presentasi dan Diskusi Kelompok Kuliah Presentasi dan Diskusi Kelompok
Bab 3 (IB)
-
UJIAN TENGAH SEMESTER Prosedur Pemeriksaan siklus belanja
Bab 4 (IB)
12-05-2009
Prosedur Pemeriksaan aktiva tetap
Bab 5 (IB)
11
19-05-2009
Prosedur Pemeriksaan jasa personalia
Bab 6 (IB)
12
26-05-2009
Prosedur Pemeriksaan Siklus Pembiayaan (investasi)
Bab 7 (IB)
13
02-06-2009
Prosedur Pemeriksaan Siklus Saldo Kas
Bab 8 (IB)
14
09-06-2009
Pelaporan Audit Keuangan
15
16-06-2009
Value For Money Audit/ Audit Kinerja
CH 12 (JB) Bab 9 (IB) SPKN CH 10 (JB) CH 12 (JM) Bab 11 (MD) Bab 12 (MD) SPKN
- Kuliah - Presentasi dan Diskusi Kelompok - Kuliah - Presentasi dan Diskusi Kelompok - Kuliah - Presentasi dan Diskusi Kelompok - Kuliah - Presentasi dan Diskusi Kelompok - Kuliah - Presentasi dan Diskusi Kelompok - Kuliah - Presentasi dan Diskusi Kelompok - Kuliah - Presentasi dan Diskusi Kelompok
16
23-06-2009
UJIAN AKHIR SEMESTER