Seminario Saldarriaga

LA DETERMINACIÓN JUDICIAL DE LA PENA Y LA SENTENCIA PENAL EN EL CÓDIGO PROCESAL PENAL DE 2004 PROFESOR: Dr. VICTOR PRADO SALDARRIAGA CATEDRÁTICO DE DERECHO PENAL VOCAL TITULAR DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA

SUMARIO 1. CONCEPTO Y FUNCIÓN 2. ETAPAS DE LA DETERMINACIÓN JUDICIAL DE LA PENA

3. MARCO NORMATIVO NACIONAL PARA LA DETERMINACIÓN JUDICIAL DE LA PENA 4. CIRCUNSTANCIAS MODIFICATIVAS DE LA RESPONSABILIDAD CRIMINAL 5. DETERMINACIÓN DE LA PENA Y LA SENTENCIA PENAL EN EL CÓDIGO PROCESAL PENAL DE 2004 6. DETERMINACIÓN JUDICIAL DE LA PENA EN EL PROYECTO DE REFORMA DEL CÓDIGO PENAL (2008 – 2009) Dr. Víctor Prado Saldarriaga

Luis Yshií Meza

1. DETERMINACIÓN JUDICIAL DE LA PENA (CONCEPTO Y FUNCIÓN)

SE DENOMINA DETERMINACIÓN JUDICIAL DE LA PENA A UN PROCEDIMIENTO TÉCNICO Y VALORATIVO QUE DESARROLLA EL ÓRGANO JURISDICCIONAL PARA LA CONCRECIÓN CUALITATIVA, CUANTITATIVA Y A VECES EJECUTIVA DE LA SANCIÓN PENAL QUE CORRESPONDE APLICAR AL AUTOR O PARTÍCIPE DE UN HECHO PUNIBLE ESTE PROCEDIMIENTO RECIBE TAMBIÉN OTRAS DENOMINACIONES COMO INDIVIDUALIZACIÓN JUDICIAL DE LA PENA O DOSIFICACIÓN DE LA PENA EN UN CONTEXTO LÓGICO - FORMAL SE TRATA DE SILOGISMOS PRINCIPALES Y COMPLEMENTARIOS PARA LA JUSTIFICACIÓN INTERNA Y EXTERNA DE LAS CONSECUENCIAS JURÍDICAS DEL DELITO Dr. Víctor Prado Saldarriaga

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2. ETAPAS DE LA DETERMINACIÓN JUDICIAL DE LA PENA

EL PROCEDIMIENTO DE DETERMINACIÓN JUDICIAL DE LA PENA SE DESARROLLA A TRAVÉS DE DOS ETAPAS SUCESIVAS:

1. IDENTIFICACIÓN DE LA PENA BÁSICA

2. INDIVIDUALIZACIÓN DE LA PENA CONCRETA (ANÁLISIS DE CIRCUNSTANCIAS) EVALUACIÓN DE CIRCUNSTANCIAS CUALIFICADAS O PRIVILEGIADAS

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3. MARCO NORMATIVO NACIONAL PARA LA DETERMINACIÓN JUDICIAL DE LA PENA EL MARCO LEGAL DE LA DETERMINACIÓN JUDICIAL DE LA PENA EN EL PERÚ SE ENCUENTRA DISPERSO EN EL CÓDIGO PENAL. ENCONTRAMOS CUATRO TIPOS DE NORMAS: 1. LOS PRINCIPIOS RECTORES DEL TÍTULO PRELIMINAR 2. LOS CRITERIOS DE FUNDAMENTACIÓN Y DETERMINACIÓN (ARTÍCULO 45º)

3. LAS CIRCUNSTANCIAS GENÉRICAS Y ESPECÍFICAS (ARTÍCULOS 46º, 186º, 189º, 297º, etc.)

4. LAS CIRCUNSTANCIAS CUALIFICADAS O PRIVILEGIADAS (ARTÍCULOS 21º, 22º, 46º A, 46º B, 46º C, etc.) Dr. Víctor Prado Saldarriaga

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4. CIRCUNSTANCIAS MODIFICATIVAS DE LA RESPONSABILIDAD PENAL SU FUNCIÓN PRINCIPAL ES COADYUVAR A LA GRADUACIÓN O DETERMINACIÓN DEL QUANTUM DE PENA APLICABLE AL HECHO PUNIBLE POR SU NATURALEZA PUEDEN SER: 1. COMUNES O GENÉRICAS 2. ESPECIALES O ESPECÍFICAS 3. ELEMENTOS TÍPICOS ACCIDENTALES POR SUS EFECTOS PUEDEN SER: 1. ATENUANTES 2. AGRAVANTES 3. MIXTAS POR SU RELACION CON LA PENA CONMINADA PUEDEN SER: 1. CUALIFICADAS 2. PRIVILEGIADAS LA CONCURRENCIA DE VARIAS CIRCUNSTANCIAS SE RESUELVE EN BASE A LOS CRITERIOS DE COMPATIBILIDAD Y DE COMPENSACIÓN Dr. Víctor Prado Saldarriaga

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5. DETERMINACIÓN DE LA PENA Y LA SENTENCIA PENAL EN EL CÓDIGO PROCESAL PENAL DE 2004 LA DOCTRINA NACIONAL QUE VIENE COMENTANDO EL ARTICULADO E INSTITUCIONES DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL DE 2004, NO HA TOMADO MAYOR INTERÉS POR DESARROLLAR DOGMÁTICAMENTE LA RELACIÓN DE LA SENTENCIA PENAL CON EL PROCEDIMIENTO DE DETERMINACIÓN JUDICIAL DE LA PENA TAL OMISIÓN Y PERCEPCIÓN RESULTAN COHERENTES CON EL ESTILO RESTRICTIVO Y LACÓNICO MEDIANTE EL CUAL NUESTRA LEGISLACIÓN PROCESAL PENAL TRATA DE LA DETERMINACIÓN DE LA PENA, AL REGULAR LOS CONTENIDOS Y FORMAS DE CONSTRUCCIÓN DE UNA SENTENCIA CONDENATORIA. ELLO SE ADVIERTE CON CLARIDAD EN EL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES DE 1940. EL CÓDIGO PROCESAL PENAL DE 2004 MANTUVO IGUAL ORIENTACIÓN LEGISLATIVA QUE SU ANTECESOR DE 1940. LO CUAL SE ADVIERTE AL REALIZAR UNA REVISIÓN SISTEMÁTICA Y ANALÍTICA, DE LOS ONCE ARTÍCULOS QUE INTEGRAN EL TÍTULO VI SOBRE LA DELIBERACIÓN Y LA SENTENCIA (392º a 403º) EN EL LIBRO TERCERO QUE REGULA EL PROCESO COMÚN Dr. Víctor Prado Saldarriaga

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5. DETERMINACIÓN DE LA PENA Y LA SENTENCIA PENAL EN EL CÓDIGO PROCESAL PENAL DE 2004 EN ESTE DOMINIO RESULTO NOTABLEMENTE INNOVADORA E INÉDITA, PARA LA EXPERIENCIA PROCESAL PENAL NACIONAL, LA PROPUESTA QUE SOBRE ESTA MATERIA HIZO EL DENOMINADO “PROYECTO DE HUANCHACO”. ESTA INTERESANTE Y POCA DIFUNDIDA INICIATIVA LEGISLATIVA, INCORPORÓ LA POSIBILIDAD DE REALIZAR UN JUICIO SOBRE LA PENA. EL CUAL, JUNTO AL DENOMINADO JUICIO DE CULPABILIDAD, SERÍA TAMBIÉN UNA BASE Y FINALIDAD FUNDAMENTALES DEL DESARROLLO OPERATIVO DE LA AUDIENCIA O JUZGAMIENTO SEGÚN EL MODELO ADOPTADO POR DICHA PROPUESTA LEGISLATIVA. EN TAL SENTIDO, EL ARTÍCULO 255º SEÑALABA LO SIGUIENTE: “EL JUICIO SOBRE LA PENA COMENZARÁ CON LA RECEPCIÓN DE LA PRUEBA QUE SE HAYA OFRECIDO PARA INDIVIDUALIZARLA, HASTA ANTES DEL INICIO DE LA SEGUNDA PARTE DEL JUICIO, PROSIGUIENDO DE ALLÍ EN ADELANTE, SEGÚN LAS NORMAS COMUNES. AL FINALIZAR EL DEBATE, EL JUZGADOR MENCIONARÁ ORALMENTE LA PENA Y DEMÁS CONSECUENCIAS JURÍDICAS DEL DELITO QUE CORRESPONDE APLICAR AL CASO CONCRETO, LO QUE CONSTARÁ EN EL ACTA DE CIERRE DE LA AUDIENCIA”. Dr. Víctor Prado Saldarriaga

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6. DETERMINACIÓN JUDICIAL DE LA PENA EN EL PROYECTO DE REFORMA DEL CÓDIGO PENAL (2008 – 2009) (LA NECESIDAD DE LA REFORMA) LA VIGENCIA DEL CÓDIGO PENAL Y LOS DESARROLLOS JURISPRUDENCIALES EN TORNO A LA DETERMINACIÓN JUDICIAL DE LA PENA HAN MOSTRADO NOTABLES LIMITACIONES NORMATIVAS Y DISTORSIONES OPERATIVAS ESTAS DEFICIENCIAS HAN PROMOVIDO UN QUEHACER ESENCIALMENTE EMPÍRICO Y CARENTE DE MOTIVACIÓN PARA LA CONCRECIÓN CUALITATIVA, CUANTITATIVA Y EJECUTIVA DE LA SANCIÓN PENAL QUE CORRESPONDE APLICAR AL AUTOR O PARTÍCIPE DE UN HECHO PUNIBLE. COMO SE HA CONSTATADO EL CÓDIGO PROCESAL PENAL DE 2004 NO AYUDA NORMATIVAMENTE A REVERTIR TAL STUACIÓN. ESTE DIAGNÓSTICO HACE NECESARIO REFORMULAR LAS NORMAS SOBRE INDIVIDUALIZACIÓN JUDICIAL DE LA PENA A FIN DE HACERLAS MENOS ABIERTAS Y DE APLICACIÓN MÁS HOMOGÉNEA Dr. Víctor Prado Saldarriaga

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6. DETERMINACIÓN JUDICIAL DE LA PENA EN EL PROYECTO DE REFORMA DEL CÓDIGO PENAL (2008 – 2009) ANTECEDENTES EL PROYECTO 2008 – 2009 HA SIDO ELABORADO POR LA COMISIÓN ESPECIAL REVISORA DEL CÓDIGO PENAL CREADA POR LEY Nº 29153 LA PROPUESTA SOBRE DETERMINACIÓN JUDICIAL DE LA PENA FUE APROBADA EN LAS SESIONES DEL 04 Y 11 DE NOVIEMBRE DE 2008 PONENTE DEL PROYECTO APROBADO FUE EL DR. VÍCTOR PRADO SALDARRIAGA, REPRESENTANTE DEL PODER JUDICIAL Dr. Víctor Prado Saldarriaga

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6. DETERMINACIÓN JUDICIAL DE LA PENA EN EL PROYECTO DE REFORMA DEL CÓDIGO PENAL (2008 – 2009) MORFOLOGÍA DEL PROYECTO • ARTÍCULO 45º:

PRESUPUESTOS PARA FUNDAMENTAR Y DETERMINAR LA PENA

• ARTÍCULO 46º:

PROCEDIMIENTO JUDICIAL DE INDIVIDUALIZACIÓN DE LA PENA

• ARTÍCULO 47º:

CATÁLOGO DE CIRCUNSTANCIAS GENÉRICAS DE ATENUACIÓN

• ARTÍCULO 48º:

CATÁLOGO DE CIRCUNSTANCIAS GENÉRICAS DE AGRAVACIÓN

• ARTÍCULO 49º:

CIRCUNSTANCIAS CUALIFICADAS DE ATENUACIÓN Y AGRAVACIÓN

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6. DETERMINACIÓN JUDICIAL DE LA PENA EN EL PROYECTO DE REFORMA DEL CÓDIGO PENAL (2008 – 2009) PRINCIPALES REFORMAS 1. SE INCORPORA UN NUEVO CRITERIO DE FUNDAMENTACIÓN Y DETERMINACIÓN DE LA PENA POR “POSICIÓN PREMINENTE QUE OCUPE EN LA SOCIEDAD” EL AGENTE 2. SE ESTABLECE LA OBLIGACIÓN LEGAL DE FUNDAMENTAR LA IMPOSICIÓN CUALITATIVA Y CUANTITATIVA DE LA PENA

3. SE DEFINEN CON PRECISIÓN LAS ETAPAS DE DETERMINACIÓN JUDICIAL DE LA PENA Dr. Víctor Prado Saldarriaga

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6. DETERMINACIÓN JUDICIAL DE LA PENA EN EL PROYECTO DE REFORMA DEL CÓDIGO PENAL (2008 – 2009) PRINCIPALES REFORMAS 4. SE SEÑALAN 4 ETAPAS OPERATIVAS: a) Identificación de la pena básica b) Determinación de la pena concreta en base a circunstancias agravantes o atenuantes c) División del espacio punitivo de la pena básica en tres tercios d) Calificación del ámbito o tercio de la pena concreta según la concurrencia de circunstancias en el caso

5. CATÁLOGOS DE CIRCUNSTANCIAS GENÉRICAS Y Dr. Víctor Prado Saldarriaga

CUALIFICADAS Luis Yshií Meza

ESQUEMA EN BASE AL DELITO DE ESTAFA (ARTÍCULO 196º DEL CÓDIGO PENAL)

ATENUANTES CUALIFICADAS

2

TERCIO INFERIOR

Dr. Víctor Prado Saldarriaga

4

6

AGRAVANTES CUALIFICADAS

TERCIO TERCIO INTERMEDIO SUPERIOR

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A MODO DE CONCLUSIÓN

EL NUEVO MODELO BUSCA HACER MENOS COMPLEJO Y MÁS CONTROLABLE EL PROCEDIMIENTO DE DETERMINACIÓN JUDICIAL DE LA PENA ADEMÁS SE PROMUEVE LA FUNDAMENTACIÓN ADECUADA Y RAZONABLE DEL RESULTADO PUNITIVO. CON ELLO, LA DELIBERACIÓN DE LA PENA EN LA SENTENCIA CONDENATORIA SERÁ MÁS COMPRENSIBLE EN SUS RESULTADOS PARA EL CONDENADO, SU DEFENSA Y LA SOCIEDAD

Dr. Víctor Prado Saldarriaga

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MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN