Reforma Laboral 1.docx

I. ACCESO AL MERCADO LABORAL Y CREACIÓN DE EMPLEOS Objetivo 1.1 Se incorpora el concepto de trabajo digno o decente

1.2 Nuevas modalidades de contratación

1.3 Criterios para ocupar vacantes y ascender en el empleo

1.4 La multihabilidad

1.5 Comisiones Mixtas de Capacitación y Adiestramiento

Diagnostico “trabajo digno”, no encontraba un adecuado desarrollo en la Ley Federal del Trabajo, se carecía de medidas objetivas para garantizar el respeto a la dignidad humana en todas las relaciones de trabajo Las pocas alternativas de contratación dificultaban el acceso de las personas al mercado laboral. Por su parte, los patrones tenían problemas para contar con personal calificado. Los puestos vacantes se otorgaban al trabajador de mayor antigüedad, lo que no necesariamente se ligaba a la capacitación y productividad del candidato. La falta de capacitación y adiestramiento de los trabajadores para mejorar el desempeño de sus labores, propiciaba bajos niveles de productividad La Ley laboral no estaba orientada hacia la productividad y en ninguno de sus preceptos se refería a la “competitividad”.

Reforma Laboral Trabajo “digno o decente” como aquél en el que se respeta plenamente la dignidad humana del trabajador respeto a los derechos colectivos de los trabajadores nuevas modalidades de contratación, como son los contratos a prueba, de capacitación inicial y de temporada

nueva prelación de los criterios que se deben tomar en cuenta para ocupar las plazas vacantes y ascensos en el empleo, y no sólo por la simple antigüedad. se supera la rigidez de los puestos de trabajo; se prevé que con este nuevo enfoque la participación de los trabajadores se vea recompensada con el ajuste salarial respectivo. incluye mecanismos para medir e incrementar la productividad y la forma de distribuir equitativamente sus beneficios, a través de la creación de Comisiones Mixtas de Productividad, Capacitación y Adiestramiento

1.1 Se incorpora el concepto de trabajo digno o decente Reforma Laboral La Reforma Laboral introduce el concepto de trabajo “digno o decente” como aquél en el que se respeta plenamente la dignidad humana del trabajador; no existe discriminación por origen étnico o nacional, género, edad, discapacidad, condición social, condiciones de salud, religión, condición migratoria, opiniones, preferencias sexuales o estado civil; se tiene acceso a la seguridad social y se percibe un salario remunerador; se recibe capacitación continua para el incremento de la productividad con beneficios compartidos y se cuenta con condiciones óptimas de seguridad e higiene para prevenir riesgos de trabajo. Asimismo, incluye el pleno respeto a los derechos colectivos de los trabajadores, tales como: la libertad de asociación, autonomía, el derecho de huelga y de contratación colectiva. Con base en lo anterior, se diseñan y ejecutan políticas públicas para promover la generación de empleos de calidad y la colocación de buscadores de empleo en trabajos dignos o decentes; se genera y procesa información que dé seguimiento a la dinámica del empleo, subempleo y desempleo del país; se promueve la articulación entre los actores del mercado de trabajo que permita mejorar las oportunidades de empleo; se impulsa la ocupación en el país; se brinda apoyo en capacitación para lograr una mayor equidad en el acceso al mercado laboral y se facilita la vinculación entre la educación, la capacitación y el aparato productivo. 1.2 Nuevas modalidades de contratación Reforma Laboral Para atender tales circunstancias, en la Reforma Laboral se incluyeron nuevas modalidades de contratación, como son los contratos a prueba, de capacitación inicial y de temporada para adecuarse a las circunstancias de competencia y, especialización y desarrollo en el mercado de trabajo. Con ello se pretende generar las condiciones para que un mayor número de personas, principalmente jóvenes y mujeres, puedan integrarse a puestos de trabajo en la economía formal. Con la finalidad de evitar posibles abusos, se ha previsto que los contratos se celebren por escrito, que los contratos a prueba y los contratos de capacitación inicial sean improrrogables y, que no puedan aplicarse dentro de una misma empresa o establecimiento al mismo trabajador, simultánea o sucesivamente, ni en más de una ocasión. Lo anterior permite al patrón conocer la aptitud, actitud y competencia de los trabajadores en un breve tiempo. 1.3 Criterios para ocupar vacantes y ascender en el empleo Diagnóstico Los puestos vacantes se otorgaban al trabajador de mayor antigüedad, conforme a los anteriores criterios, lo que no necesariamente se ligaba a la capacitación y productividad del candidato para ocupar la plaza.

Reforma Laboral La Reforma Laboral establece una nueva prelación de los criterios que se deben tomar en cuenta para ocupar las plazas vacantes y ascensos en el empleo, y no sólo por la simple antigüedad. Ahora, se deberá tomar en cuenta que las vacantes y ascensos serán cubiertos por las personas que demuestren mayor capacitación, aptitud y productividad. 1.4 La multihabilidad Diagnóstico La falta de capacitación y adiestramiento de los trabajadores para mejorar el desempeño de sus labores, propiciaba que los centros de trabajo contaran con bajos niveles de productividad. En efecto, la legislación laboral contenía esquemas rígidos en la descripción de los puestos, que repercutía directamente en la productividad, ya que estaba basada en un modelo que no respondía a los cambios tecnológicos y de organización en las relaciones laborales. Reforma Laboral Con la multihabilidad que prevé la Reforma Laboral, se supera la rigidez de los puestos de trabajo; se propicia que los patrones asignen a sus trabajadores tareas complementarias a su labor principal, a efecto de que se involucren en otras actividades de su entorno, lo que permite su desarrollo y capacitación, a la par que propicia mejores ingresos. Desde luego, se prevé que con este nuevo enfoque la participación de los trabajadores se vea recompensada con el ajuste salarial respectivo. Se considera que aprovechar las capacidades de los trabajadores, además de propiciar beneficios directos a su persona, incluso a sus familias, incrementa la productividad de las empresas. 1.5 Comisiones Mixtas de Capacitación y Adiestramiento Diagnóstico La Ley laboral no estaba orientada hacia la productividad. En efecto, su texto mencionaba sólo en tres ocasiones la palabra “productividad”, y en ninguno de sus preceptos se refería a la “competitividad”. La obligación de proporcionar capacitación no estaba ligada al fortalecimiento de las habilidades y destrezas de los trabajadores, con miras de elevar la productividad y competitividad de las empresas, lo que incidía negativamente en la planta productiva nacional. Reforma Laboral La Reforma Laboral da una nueva orientación a las obligaciones de capacitación de los trabajadores, pues resalta su importancia como factor primordial en la productividad y competitividad de las empresas. La reforma incluye mecanismos para medir e incrementar la productividad y la forma de distribuir equitativamente sus beneficios, a través de la creación de Comisiones Mixtas de Productividad, Capacitación y Adiestramiento en las empresas con más de 50 trabajadores, que sustituyen a las Comisiones Mixtas de Capacitación y Adiestramiento. La

productividad debe ser entendida como el resultado de optimizar los factores humanos, materiales, financieros, tecnológicos y organizacionales que concurren en la empresa para la elaboración de bienes o la prestación de servicios, con el fin de promover la competitividad y sustentabilidad, mejorar la capacidad, tecnología y organización e incrementar los ingresos, el bienestar de los trabajadores y la distribución equitativa de los servicios. El aumento de la productividad trae consigo un mayor dinamismo económico. Cuando la productividad aumenta, las empresas están en posibilidad de ser más competitivas y así generar mayores utilidades, lo que a su vez permite que los salarios reales se incrementen. Es así que ese incremento de la productividad es el medio más conveniente para mejorar el ingreso de los trabajadores, y con ello la calidad de vida de las familias mexicanas. La productividad con beneficios compartidos debe constituirse en el nuevo paradigma de las relaciones laborales en México. La democratización de la productividad debe alcanzar a todos los mexicanos, especialmente a los micro y pequeños empresarios que generan la mayor cantidad de empleos en el país, y debe enmarcarse en la fórmula ganar-ganar, donde gana la empresa y gana el trabajador. El esquema es productividad con beneficios compartidos. Gana el país en competitividad y, con ello, ganamos todos. El 17 de mayo de 2013, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se crea el Comité Nacional de Productividad y se fijan las bases para la designación de sus miembros y para su funcionamiento. El 27 de mayo de 2013, el Presidente de la República puso en marcha este comité, el cual tiene entre sus funciones realizar el diagnóstico nacional e internacional de los requerimientos necesarios para elevar la productividad y la competitividad en cada sector y rama de la producción; así como, estudiar mecanismos y nuevas formas de remuneración que vinculen los salarios y en general el ingreso de los trabajadores, a los beneficios de la productividad. Está integrado por cuatro dependencias del Gobierno de la República: Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Secretaría de Economía, Secretaría de Educación Pública y Secretaría del Trabajo y Previsión Social; por el director general del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología; cinco representantes de cada uno de los factores de la producción (de las organizaciones empresariales y de organizaciones sindicales de trabajadores); cuatro representantes de instituciones de educación superior; un representante de una institución de educación técnica media superior y un representante de una institución de capacitación para el trabajo. Con la puesta en marcha del comité, se ha creado un importante espacio de reflexión, análisis, elaboración de diagnósticos, creación de escenarios prospectivos, formulación de opiniones y diseño de soluciones para incrementar la productividad en nuestro país.