Recursos Y Necesidades De Mexico

RECURSOS Y NECESIDADES DE MEXICO *** RUIZ, LIMON RAMON ***

RECURSOS Y NECESIDADES DE MEXICO. I.I.- INTRODUCCION 1.1. Presentación del programa, objetivo y metodología. 1.2. La misión del Ingeniero Civil en el contexto global (económico, político y social). 1.3. Conceptos de Desarrollo y Subdesarrollo. II.II.- Recursos naturales y humanos de México. 2.1. Extensión Territorial de México. 2.2. Recursos Humanos. 2.3. Problemas ambientales. III.III.- Infraestructura para el Desarrollo social. social 3.1. Irrigación. 3.2. Transportes 3.2.1. Carreteras. 3.2.2. Ferrocarriles. 3.2.3. Puertos. 3.2.4. Aeropuertos. 3.3. Telecomunicaciones. 3.4. Vivienda, agua potable y alcantarillado. 3.5. Educación. IV. Desarrollo Agropecuario. Agropecuario 4.1. 4.2. 4.3. 4.4.

Agricultura. Ganadería. Selvicultura. Pesca.

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V.V.- Desarrollo Industrial. Industrial 5.1. Energéticos.

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5.1.1. Recursos energéticos, renovables y no renovables. 5.1.2. Fuentes de Energía. 5.1.3. Petróleo, electricidad y control. 5.1.4. Minería Industrial pesada. 5.1.5. Industria mediana, industria pesada.

VI.VI.- TURISMO. TURISMO

VII.VII.- CARACTERISTICAS SOCIECONOMICAS DE MEXICO.

7.1. 7.2. 7.3. 7.4. 7.5.

El comercio exterior. Ocupación por sectores económicos. Ingreso Per cápita en México y en otros países. Distribución de ingreso nacional. Información devaluación, deuda externa y crisis económica.

VIII.VIII.- La situación política de México. IX.IX.- Planeacion social, económica y política.

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México, corazón azteca de América. ∙ En la actualidad esta nación según la Constitución, es una Republica Representativa y Democrática; esta conformada por tres poderes: el Legislativo, que es el Congreso; el Judicial, que lo representa la suprema Corte y el Poder Ejecutivo, el cual esta representado por el presidente de la Republica, puesto que tiene una duración de 6 años. ∙ Situado en Norte América, México cuenta con una amplia variedad de climas debido a la diversidad de altitudes, estos van desde templados en mayor parte del país hasta calurosos y extremadamente fríos, además cuenta con una amplia gama de recursos naturales, tales como ganadería, agricultura, minería y pesca, entre otros. G E O G R A F I A. ∙ México esta localizado en medio del continente americano, colindante con el Mar Caribe y el Golfo de México, situado entre Belice y los Estados Unidos y colindante en el norte con el Océano Pacifico, entre Guatemala y los Estados Unidos. ∙ Las coordenadas extremas que enmarcan el territorio mexicano son: Sur: 14° 32´27´´ latitud norte, en la desembocadura del rio Suchiate, frontera con Guatemala. Norte: 32° 43´06´´ latitud norte, en el Monumento 206, en la frontera con los Estados Unidos de América. Este: 86° 42´36´´ longitud oeste, en el extremo sureste de la Isla Mujeres. Oeste: 118° 27´24´´ longitud oeste, en la Roca Elefante de la Isla de Guadalupe, en el Océano Pacifico. Localización en el globo Terráqueo: 23 00 N, 102 00 O

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Extensión, fronteras y litorales. ∙ Extensión Extensión.. La extensión territorial de México, es de 1´962, 375 Km² de los cuales 1´959, 248 Km² son superficie continental y 5,127 Km² corresponden a superficie insular. ∙ Fronteras. La Republica Mexicana tiene fronteras con los Estados Unidos de América, se extiende una línea fronteriza a lo largo de 3,152 km desde Monumento 258 al noroeste de Tijuana hasta la desembocadura del Rio Bravo en el golfo de México. Son estados colindantes al norte del país; Baja California, sonora, chihuahua, Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas. ∙ Al Sur La línea fronteriza con Guatemala tiene una extensión de 956 km; con Belice de 193 km (no incluye 85, 266 km de límite marítimo con la Bahía de Chetumal). Los estados fronterizos del sur y sureste del país son: Chiapas, Tabasco, Campeche y Quintana Roo.

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1.- INTRODUCCION 1.1.1.1.1.1.- LA MISION DEL INGENIERO CIVIL EN EL CONTEXTO GLOBAL (SITUACION).

EL Ingeniero en la actualidad se esta enfrentando a innumerables cambios y esto es debido a la rapidez y magnitud con que se transforma el país de control que tienen sus ciudades, podemos observar un panorama por demás complejo, que requiere de acciones eficientes y rápidas que nos permitan la integración conformada de profesionistas en el área de la ingeniería mismos que apoyado en las ciencias logren de la mejor manera, solución a los problemas originados por los cambios antes descritos. La misión del Ingeniero Civil, se puede resumir a los siguientes: 1.- Determinar de manera precisa el problema que se requiere resolver con las obras (económico, político y social). 2.- Identificar y valorar los datos e información disponibles. 3.- Debe seleccionar las opciones factibles, a través de un análisis aplicando diversos métodos. 4.- Debe obtener toda la información adicional requerida. 5.- Formular todo tipo de proyectos (anteproyectos y definitivos). 6.- Formular especificaciones para la construcción de las obras. 7.- Construcción de las obras y supervisión de la calidad de las mismas. 8.- Poner en servicio las obras construidas y mantenerlas en buen estado. De lo anterior se desprende que el maestro es un auxiliar del ingeniero. El doctor es un promotor de nuevos conocimientos.

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En síntesis: El Ingeniero Civil debe crear las obras de infraestructura que sean necesarias para que los pueblos logren un verdadero desarrollo socio-económico. ¿Se considera que es diferente el tipo de Ingeniero que necesitan los países en Desarrollo Desarrollo u las Naciones Avanzadas? Respuesta: Desde luego deben ser diferentes en ciertos aspectos; por ejemplo en el conocimiento y la comprensión de la cultura, historia, sociología y economía de sus respectivos países. Pero en si, el Ingeniero civil que México necesita es como el de cualquier otro país, ya que debe ser capaz de utilizar todos sus conocimientos para cumplir con su misión, sin importar donde halla sido generado este conocimiento.

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1.1.2.1.1.2.- CONCEPTOS DEL DESARROLLO Y SUBDESARROLLO. Desarrollo: Se entiende como el crecimiento económico, con mejoras cuantitativas y cualitativas para un país y su población. Esto es un país pasa de un estado atrasado de su economía, a un estado avanzado de la misma. Este aspecto representa mejores niveles de vida para la población en su conjunto, trayendo como consecuencia que los niveles de vida se vayan mejorando día con día, pudiendo observar con esto los cambios antes descritos (cuantitativos y cualitativos). LAS MANIFESTACIONES Y FORMAS DE MEDIR EL DESARROLLO SON:

1.- Aumento de la producción per capita, medido en general en toda la economía, por sectores o por rama. 2.- Aumento de la productividad per capita, que resulta de dividir la producción total de cada trabajador entre el tiempo empleado. 3.- Aumento de los salarios nominales y reales (aumento del ingreso real per capita). 4.- Crecimiento del empleo. 5.- Mayor numero de viviendas y mejoras a las existentes. 6.- Más y mejores escuelas para una matricula mayor de estudiantes. 7.- Servicios suficientes que reflejen una mejor calidad de vida. 8.- De todo lo anterior, se obtiene un aumento de la esperanza de vida. Por lo tanto la principal manifestación del Desarrollo es: “La elevación del nivel de vida de la población en conjunto”. Para que exista un pleno desarrollo se requiere que el crecimiento económico, sea mayor al crecimiento de la población. 7

DESARROLLO SUSTENTABLE: SUSTENTABLE: Es el que satisface las necesidades esenciales de la generación presente, sin comprometer la capacidad de satisfacer las necesidades esenciales de las generaciones futuras. SUBDESARROLLO: Es la situación socio económico de un país o área geográfica, caracterizado por el bajo nivel económico, las fuertes desigualdades sociales y la baja calidad de sus servicios.

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UNIDAD II RECURSOS NATURALES Y HUMANOS DE MEXICO. En este aspecto como Ingeniero, debemos de analizar de manera detallada la importancia que tiene el conocer los recursos naturales para que pueda existir un verdadero desarrollo en nuestro país. Extensión Extensión territorial.territorial.La extensión territorial con la que México cuenta es de 1, 967,183 km2; lo que permite ocupar el 5° lugar en extensión entre los países de América y el décimo cuarto lugar a nivel mundial, además sus litorales son los siguientes 3, 107 Km. al Norte y 1,218 Km. al Sur, colindando con Belice y Guatemala. Extensión, fronteras y litorales. Litorales: México destaca entre los países del mundo por la extensión de sus litorales, que es de 11,122 km, exclusivamente en su parte continental, sin incluir litorales insulares. División geoestadística de los Estados Unidos Mexicanos. Las partes integrantes de la federación son los Estados de Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Coahuila de Zaragoza, Colima, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, México, Michoacán de Ocampo, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Querétaro de Arteaga, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz-Llave, Yucatán, Zacatecas y el Distrito Federal.

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Extensión Territorial: Total: 1´972, 550 Km² Territorio: 1´932, 040 Km² Agua: 49, 510 Km² Territorio Marítimo: Zona Contigua: 24 millas náuticas. Mar Territorial: 12 millas náuticas. Zona Económica Exclusiva: 200 millas. Plataforma Continental: 200 millas náuticas o la orilla del margen continental. Elevaciones: Punto mas Bajo: Laguna Salada -10 m. Punto mas Alto: Volcán Pico de Orizaba 5, 700 m. RECURSOS NATURALES. Se extiende por esto, a los recursos que proporciona la naturaleza en su estado original. Los recursos naturales se clasifican en: Recursos abundantes como es: el clima y agua Recursos renovables dentro de ellos encontramos: Suelo, flora y fauna. Recursos no renovables como son: Minerales metálicos y siderúrgicos, metales y minerales no ferrosos, metales preciosos, minerales no metálicos.

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RECURSOS ABUNDANTES: I.I.- CLIMA.CLIMA.- Conjunto de fenómenos metereologicos que caracterizan el estado atmosférico y su evolución en un lugar determinado. Tipo de clima

% del territorio

Calido-húmedo Calido-subhumedo

4.7%

se localiza en los estados

Veracruz, Tabasco, campeche

temperatura

+ 18°C ± 18°C

mm3 lluvias

750

23%

Jalisco, colima, Michoacán Oaxaca, Península de Yucatán

Templado

23.2%

Tamaulipas, Puebla, Guerrero

Seco

28.3%

Muy Seco

20.8%

Chihuahua, zacatecas, S.L.P. Nuevo León, Coahuila, Dgo, Sin. Extremosas 200 A 600 Baja California, sonora Parte de Puebla, y S.L.P. Extremosas son Escasas

0°C a 18°c

750

600 A 1000

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II.II.- A G U A: Hidrografía.Hidrografía.- conjunto de ríos, lagos y lagunas que constituyen las aguas superficiales. La potencialidad productiva que México posee es gracias a la Hidrografía existente y a los miles de kilómetros que posee de litorales. Su importancia radica básicamente en la influencia que puede ejercer en la vida de los habitantes, siendo esto es: a).- El consumo humano. b).- En la agricultura. c).- En la generación de energía. d).- El control de avenidas. A continuación observamos la división de los ríos más importantes del país, atendiendo el lugar donde desembocan. Vertiente del Pacifico Río colorado, río sonora Rio Yaqui, rio mayo Rio Fuerte, rio Sinaloa, Rio Culiacán, rio san pedro Sistema Lerma-Chapala-santiago Río balsas, rio papagayo Rio Verde, rio tehuantepec Rio Suchiate

Vertiente del Golfo. Bravo, conchos Salado, San Juan Soto la marina tamesi, panuco Tuxpan, tecolutla blanco papaloapan Grijalva Usumacinta

Vertiente interior. rio nazas rio aguanaval

Cabe destacar algo importante, nuestro país carece de ríos navegables y esto es debido a dos aspectos principales: 1.- son demasiados caudalosos y torrenciales. 2.- Las obras de control que se encuentran sobre ellos impide su navegación.

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A continuación observamos las principales presas de nuestro país. Nombre

Entidad

Capacidad

Usos

M³ -

La angostura Chiapas 20, 217 Neza hualcoyotl Chiapas 14, 028 Chicoasen Chiapas 11,860 El Infiernillo Michoacán-Gro 11,883 Alemán (temascal) Oaxaca 9,106 La amistad Coahuila-USA 7,000 Cerro de oro Oaxaca-Veracruz 7,000 Las adjuntas Tamaulipas 5,380 Falcón Tamaulipas-USA 5,283 Lázaro Cárdenas Durango 4,908 Adolfo López Mateos Sinaloa 4,200 Luis Donaldo C. (huites) Sinaloa 4,568 Miguel Hidalgo Sinaloa 4,064 - Álvaro Obregón Sonora 4,030

R-G-CA R-G-CA R-G-CA G-CA R-G-CA R-G-CA G-CA R-GR-G-CA R- CA R-G-CA R-G-CA R-G-CA R-G-CA

En lo referente a los litorales México, cuenta con una longitud mayor de 1,100 km de costas, lo cual nos habla de la gran cantidad de recursos marítimos con que cuenta el país y que son susceptibles de explotación. Sin Embargo a pesar de tener estos extensos litorales, no es un país pesquero importante y el consumo interno del pescado es bajo, de manera racional en beneficio de los habitantes del país.

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RECURSOS NATURALES RENOVABLES. Lo constituyen el suelo, flora y fauna, además son los elementos ambientales útiles al hombre los cuales son susceptibles de ser aprovechados indefinidamente por este, siempre y cuando se propicien las condiciones para su generación natural o su conservación artificial. Suelo.Suelo.- Este recurso es de vital importancia para la economía de nuestro país, ya que a partir de ellos se da la vegetación así como la actividad agrícola, ganadera y forestal, las cuales contribuyen a la conservación o destrucción de los propios suelos. La gran diversidad de tipos de suelos que existen en nuestro país se debe a la orografía, el clima, vegetación, temperatura, hidrológica y el diverso aprovechamiento que los hombres hacen del mismo.

Suelos

1.- Grises, rojos y desérticos. 2.- Castaños 3.- Negros 4.- Praderas 5.- Rendzina 6.- Rojos Lateritico 7.-Terra-Rosa 8.-Gley

superficie Km². Km

% con relación A sup.arable

341, 055

24.60

325,084 300,518 107,597 92,147 73,433 78,818 66,566

23.50 21.70 7.60 6.60 5.30 5.70 4.80

1`385,198

100.00

Terrenos montañosos 581,985 con mas de 25% --------------------de pendiente 1`967,183

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localización

Nota: A pesar de que se conocen diversos tipos de suelos, estos no están estudiados de manera suficiente, por lo que su explotación muchas veces es inadecuada y se tiende a su progresiva degradación.

Recursos Naturales. ∙ México Presenta una gran variedad de vegetación y fauna, en el pueden encontrarse extensiones territoriales donde casi no se presenta vegetación y existen zonas como la Selva Lacandona con una gran variedad de vegetación. ∙ En plantas, México ocupa el cuarto lugar con 25, 000 especies registradas, de las cuales 250, 000 que existen a nivel mundial, y se calcula que hay 30, 000 mas aun no descritas dentro del territorio nacional, lo cual lo colocaría en segundo lugar en el mundo. La superficie forestal del país comprende 73.30% de su territorio. ∙ Respecto a la fauna que habita en el país, México ocupa importantes lugares en el mundo, tiene el primer lugar en reptiles, con 717 especies de las 6, 300 clasificadas, de las cuales 574 son propias del país; se ubica en el segundo lugar en diversidad de mamíferos, al contar con 449 de las 4, 170 especies existentes; en anfibios ocupa el cuarto lugar, con 282 de las cuales 4, 184 especies que se han detectado, y en aves ocupa el duodécimo lugar con 1, 150 de las 9, 198 clases.

Flora.Flora.- Considerando la amplia diversidad climática, México cuenta con una gran variedad de recursos vegetales que van desde los bosques y selvas tropicales a la flora típica del desierto. Las zonas de vegetación que existen en México son: 1.- Bosque boreal.- Produce oyamel y acote. 2.- Bosque de Pino-Encino (mayor de 40 a 100 tipos de plantas diversas) 3.- Chaparral (manzanitas). 4.- Mezquite (pastos). 5.- Desértico (cactus). 6.- Bosque Mixto (caoba, ebano, cedro, nogal y roble). 15

7.- Bosques Lluvioso (palma, bambúes). 8.- Sabana (zacates y árboles dispersos). Haciendo la aclaración que los bosques y terrenos forestales cubren el 29% del territorio nacional. La riqueza vegetal de nuestro país, es muy amplia; sin embargo paulatinamente se ha destruido, debido a la falta de una técnica apropiada para su explotación o bien debido a la explotación irracional sobre todo de los bosques. Es urgente una mayor protección de los ecosistemas vegetales y crear una mayor conciencia de la adecuada explotación en la selvicultura. Fauna.Fauna.- Esta se encuentra constituida por una variedad de especies animales que se desarrollan en el territorio nacional. Ganadería y pesca se analizaran por separados dentro del desarrollo agropecuario.

Actualmente debido a la caza y pesa inmoderada existen: -

5 especies de anfibios en peligro de extinción. 36 especies de aves. 64 especies de mamíferos. 90 especies de peces. 20 especies de reptiles.

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2.1.2 RECURSOS NO RENOVABLES: Son conocidos también como recursos agotables, se localizan generalmente en el subsuelo y constituyen la base de la actividad económica minera y petrolera. Se dice que son recursos agotables porque su existencia depende de depósitos los cuales están limitados. Los recursos mineros de México son extremadamente ricos y variados, ya que se encuentran casi todos los minerales conocidos, dentro de los cuales se encuentra la plata, carbón, hierro, oro, cobre, plomo, azufre, mercurio y zinc entre otros. En lo que respecta al petróleo, podemos decir que las reservas petroleras y gas natural son abundantes; ya que se considera que nuestro país, cuenta con uno de los depósitos mas grandes del mundo, localizado este en la bahía de Campeche. 2.1.3 PROBLEMAS PROBLEMAS AMBIENTALES. Estos se desarrollan cuando las actividades económicas (en todos sus niveles) aprovechan el ambiente natural con el fin de satisfacer las necesidades de bienes y servicios demandados por una sociedad cada vez más compleja. Es por lo anterior, que decimos, que la sociedad actual transforma y deteriora los recursos naturales mediante diversa practica productivas.

La incorporación de recursos naturales en los procesos de producción, la tala inmoderada de ciertos vegetales, la caza y domesticación de especies de animales, han ido dejando la huella en la sociedad y en la naturaleza misma. Nunca, desde los orígenes de la sociedad los impactos ejercidos en el ambiente natural habían sido de la calidad y magnitud de los que están actualmente ocurriendo.

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1.- 40% de bosques y selvas han desaparecido en los últimos 30 años. 2.- existen 36 ciudades con grandes problemas de agua potable. 3.- La deforestación es de 600,000 hectáreas en promedio por año. 4.- 150 acuíferos están sobre explotados. 5.- 10 millones de mexicanos no cuentan con agua potable. 6.- 24 millones de habitantes no tienen drenaje conectado a sus viviendas. 7.- Diversas especies de animales y vegetales están amenazadas o en peligro de extinción (5 especies de anfibios, 36 especies de aves, 64 especies de mamíferos, 90 especies de peces y 20 especies de reptiles). 8.- No existe suficiente capacidad instalada para manejar todos los desechos industriales peligrosos, que se usan en diferentes arreas de trabajo en nuestro país. Por lo anterior, en este sexenio en curso se creo el programa nacional de medio ambiente y recursos naturales (2001-2006) con lo cual se espera resolver la mayor parte de los problemas ambientales partiendo del reconocimiento de que dichos problemas son muy graves.

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2.2. RECURSOS HUMANOS. Esto se refiere al conjunto de individuos que poseen una estrecha relación con las fuerzas productivas y el desarrollo económico y social del país; ya que mediante este recurso el hombre transforma y adapta los medios a su entera satisfacción para cubrir sus propias necesidades. - Los datos más realistas acerca de la población del país datan de 1985 dando el no. De 12`632,427 habitantes. - Después del conflicto armado de 1910, la población oscilaba en mas de 15`000,000 de habitantes. - Para el año de 1921 se redujo a 14`333,780 habitantes. El aspecto demográfico del país se comporto de la sig. Manera.

Año

1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000

población Total Total 16`552,722 19`653,552 25`791,017 34`923,129 48`225,238 66, 846,833 81`249,645 97`014,867

nacimiento (a)

defunciones (b)

819, 814 875, 471 1`174, 947 1`608, 174 2`132, 630 2` 428, 499 2` 735, 312 2, 769, 089

441, 717 458, 906 418, 430 402, 545 485, 656 434, 465 422, 803 443, 950

crecimiento natural 378, 097 416, 565 756, 517 1` 205, 629 1` 646, 974 1` 997, 034 2` 312, 509 2` 325, 139

Población: 103 ´ 400, 000 (Julio 2002). ∙ Tasa de crecimiento poblacional: 1.47% (2002). ∙ Tasa de natalidad: 22.36 nacimientos en una población de mil personas (2002). ∙ Nacimientos en el 2001: 2´767, 610 ∙ Tasa de mortalidad: 4.99 muertes en una población de 1, 000 personas (2002). 19

Muertes en el 2001: 44, 312 ∙ Tasa de migración neta: -2.71 migrantes en una población de 1, 000 personas (2002). ∙ Tasa de predominio de VIH/SIDA en adultos: 0.29% (1999).

Grupos de edades Total 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65 y más años No especificado

total 97´483, 412 10´635, 157 11´215, 323 10´736, 493 9´992, 135 9´071, 134 8´157, 743 7´136, 523 6´352, 538 5´194, 833 4´072, 091 3´357, 953 2´559, 231 2´198, 146 4´750, 311 2´053, 801

hombres 47´592, 253 5´401, 306 5´677, 711 5´435, 737 4´909, 648 4´303, 600 3´861, 482 3´383, 356 3´023, 328 2´494, 771 1´957, 177 1´624, 033 1´234, 072 1´045, 404 2´206, 953 1´033, 675

mujeres 49´ 891, 159 5´ 233, 851 5´ 537, 612 5´ 300, 756 5´ 082, 487 4´767, 534 4´296, 261 3´753, 167 3´329, 210 2´700, 062 2´114, 914 1´733, 920 1´325, 159 1´152, 742 2´543, 358 1´020, 126

Los aspectos sobresalientes del crecimiento de la población en nuestro país son. 1).- El ritmo de crecimiento de la población ha sido muy variable ya que de 1960 a 1980 fue mayor de 3% anual; y en la década de 1990 bajo a menos de 2% anual. 2).- El crecimiento de la población urbana ha sido superior al crecimiento de la población rural. 3).- De 19910 a 1921 hubo un descenso en el crecimiento de la población total urbana y rural, e incluso en la población total. 4).- La tasa de crecimiento promedio anual entre 1900 y 2000 fue de 1.9%. El acelerado proceso de urbanización en nuestro país se ha llevado a cabo ininterrumpidamente, lo que propicio un importante crecimiento de la población urbana. 20

Otros aspectos importantes son: El 34.1% tiene entre 0 y 14 años. El 28.3% es de 15 a 29 años. Total 62.4% tiene menos de 29 años. Es importante conocer el estudio de la población de acuerdo a la edad, y a que esto determina los servicios que deberá de proporcionársele. La densidad de población varía. D.F. Edo. México

5,731 hab. /Km² 609 hab. /Km²

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UNIDAD III INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO DESARROLLO SOCIAL. INFRAESTRUCTURA.INFRAESTRUCTURA Es el conjunto de condiciones materiales que hacen posible la producción. Los elementos materiales de la infraestructura son los caminos, las carreteras, puentes, presas, y en general las obras publicas; es decir lo que esta debajo de la estructura económica. IRRIGACION. Es la técnica que se encarga de llevar el agua hacia los lugares de consumo (humano, agrícola e industrial). Construir obras de riego para aprovechar mayores superficies en la agricultura, ha sido uno de los renglones que mas ha preocupado a los gobiernos desde 1925, año en que fue creada la comisión nacional de irrigación (C.N.A). Las obras de riego surgen como consecuencia de la falta de precipitaciones pluviales, que originaba que grandes extensiones de terrenos aptas para el cultivo permanecieran ociosas principalmente en el norte y noroeste del país, lugares donde el clima es seco. En países como EE.UU. el % de agua que se emplea en la industria crece de tal manera que llega a representar la mitad del total. En 1926 se inicia la construcción de presas y canales tanto en pequeño como en grande. En 1976 se fusionan la secretaria de agricultura y ganadería con recursos humanos y nace la S.A.R.H. para 1977 estuvieron bajo en diversos distritos 2’933,559 has. De las cuales el 85% representaba el uso de aguas superficiales y el 15% era producto de agua extraída de pozos.

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En 1984 aumento el número a 3’ 315,851 has. Gracias a la operación de 114 distritos de riego. En 1989 se crea la comisión nacional del agua (C.N.A.). En el año 2000 el número de hectáreas irrigadas es de 3’530,850 mismas que se detallan en el siguiente cuadro. Zona y distrito Centro norte Región lagunera Delicias Don martín

entidad

superficie

Coah-Durango Chihuahua Nvo. León- Coah.

223.60 181.10 189.60

Tamaulipas Tamps., S.L.P., Ver. Tamaulipas Tamaulipas

203.40 146.50 86.30 35.00

Guanajuato Hidalgo Michoacán Mich-Jalisco Jalisco San Luis Potosí

111.90 102.80 106.00 114.30 104.30 114.90

Noreste Bajo rio bravo Rio panuco (afluentes) Bajo rio san Juan Rio soto la marina Centro Alto rio Lerma Tula Ciénega de Chapala Cupatitzio-tepelcatepec Estado de Jalisco Rio verde Sur Cutzamala Tehuantepec

Guerrero Oaxaca

21.00 44.10

Sureste Pequeñas áreas

Veracruz, Tabasco

154.60

En la actualidad 6 millones de has., son irrigados de los 20 millones que se destinan al cultivo, correspondiendo al resto al riego de temporal.

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Así mismo la disponibilidad de agua en México es de un volumen promedio de V = 410 mil millones de m³ proveniente de escurrimientos superficiales proveniente de los acuíferos.

y

140

mil

millones

de

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m³

3.2 T R A N S P O R T E S. Es la actividad económica que consiste en el desplazamiento físico en algún medio de transporte de personal y mercancías mediante el pago de una tarifa, este puede ser: a).- Terrestre (carreteras). b).- Ferroviario (ferrocarriles). c).- Marítimo (puertos). d).- Aéreo (aeropuertos).

Funciones básicas del transporte. 1.- Trasladar de un lugar a otras mercancías, equipos y personas. 2.- Es un factor de integración de las diversas regiones del país y del mundo en general. 3.- Contribuye a fomentar el desarrollo económico-social del país, al participar con su valor agregado al PIB y al generar fuentes de empleo. 4.- Facilitar ka apertura de mercados y su integración. 5.- contribuye al intercambio comercial y cultural, y propicia el bienestar y esparcimiento de mayor numero de personas. 6.- Contribuye a la formación de infraestructura para su desarrollo (carreteras, ferrocarriles, puertos y aeropuertos).

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3.2.1 C A R R E T E R A S. S Camino publico asfaltado acondicionado para el transito de vehículos a motor. En lo que se refiere a este sector, podemos observar que México ha tenido un gran crecimiento en la longitud de carreteras construidas. En la actualidad la red de carreteras es de 255, 000 km, de las cuales el 40% están pavimentadas. Diversas autopistas cruzan el país, entre ellas destacan cuatro rutas principales que van desde la frontera con EE.UU. hasta la capital de la republica, mismas que forman parte de la red carretera panamericana. Primer lugar en América Latina, 3º. Lugar en el continente americano t 13º. Lugar en el mundo.

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3.2.2 F E R R O C A R I L E S. Es el conjunto de carriles (rieles paralelos), trenes, estaciones y talleres que constituyen una red de transporte. El inicio de la construcción del ferrocarril en México se dio sin ninguna jerarquía, ya que no existía un plan, ni se estudiaron las necesidades del país (1837). En 1875 se contaba con 578 km de vías férreas en el país. En la construcción de las mismas, comprometiéndose a dejar operar a las compañías durante un periodo de 99 años. Comprometiéndose a subsidiarlo durante el tiempo que durara la obra a razón de $ 8,000/km construido. En 1937 el Lic. Lazado Cárdenas presidente constitucional de México en ese entonces, expropio la parte de los ferrocarriles nacionales que estaban en manos de accionistas privados (en 1969 termino el proceso de dieselizacion). Actualmente el sistema ferroviario “Mexicano2 consta de 26, 613 km de vías férreas.

Fuentes:

INEGI Agenda Estadística 2000 INEGI anuario Estadístico (edición mas Reciente 2004) XII Censo General de Población y Vivienda 2000 Problemas Económicos de México Autor José Silvestre Méndez M.

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P U E R T O S. Es un lugar en la costa defendido de los vientos y dispuesto para el tráfico y seguridad de las naves. No obstante el vasto litoral con que cuenta el país en dos grandes océanos, la sociedad mexicana se ha mantenido en buena parte indiferente al mar y a sus recursos, siendo esto explicable debido al atraso económico en que había vivido el país hasta épocas recientes. Los primeros puertos que establecieron en el país, fueron ubicados en el golfo de México motivado esto por la comunicación que existía con el viejo continente. Posteriormente se explora el océano pacifico creando los siguientes puertos. - San Blas en el Estado de Nayarit. - Salina- Cruz en el estado de Oaxaca. - Acapulco en el estado de Guerrero. En la actualidad a diferencia de los avances logrados en las demás vías de comunicaciones se debe señalar que tanto el trafico de altura, como el de cabotaje están escasamente desarrollados en nuestro país, debido a la falta de puertos adecuados tanto en el golfo como en el pacifico para recibir barcos de gran tonelaje, aunado a esto, la carencia de instalaciones para comunicarlos con los centros comerciales. La navegación de altura no ha prosperado en la forma debida; ya que la mayor parte del comercio exterior se hace con los estados unidos a través del ferrocarril y carretera. Cuando el comercio se lleva a cabo con otros países, este corre a cargo de naves extranjeras.

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A continuación mencionaremos los puertos más importantes del país. Golfo de de México y mar caribe

-

Tuxpan, Veracruz Veracruz, Veracruz Coatzacoalcos, Ver. Minatitlan, Ver. Cd. Del Carmen, Camp. Campeche, Camp. Dos Bocas, Tab. Progreso, Yuc. Tampico, Tamps.

litoral del pacifico.

Isla Cedros, B.C. La Paz, B.C. Ensenada, B.C. Sta. Rosalía, B.C. Acapulco, Gro. Guaymas, Son. Mazatlán, Sin. Topolobampo, Sin. Lázaro Cárdenas. Mich.

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A E R O P U E R T O S. Es el conjunto de instalaciones necesarias para la explotación del tráfico aéreo. De estas instalaciones destacan las siguientes. 1.2.3.4.5.-

Camino de acceso. Pista (aterrizaje y despegue). Plataforma de operaciones. Calle de rodaje. Cabeceras.

6.- Torre de control aéreo. 7.- E d i f i c i o s. 8.- Hangares. 9.- Deposito de combustible. 10.- Instalaciones auxiliares (Bomberos, planta de luz de emergencia, servicios de trafico de mercancías y estacionamiento).

El origen de los aeropuertos se remonta a 1911, con el 1er. Intento de crear la aviación militar, cuando Madero ordeno la adquisición de 5 aeronaves; proyecto que no fue posible poner en marcha debido a los movimientos revolucionarios que existían en el país en ese entonces. En 1920 nace la aviación comercial y con esto la construcción de los 1ros. Aeropuertos al crearse el departamento de aeronáutica civil, dependiente ahora de la S.C.T. (secretaria de comunicaciones y transportes). Varios han sido los elementos que han contribuido en México para la expansión de la aviación civil de los cuales destacan. 1.- El desarrollo socio-económico que ha tenido el país en las ultimas cuatro décadas. 2.- Lo accidentado de la topografía del país y la escasez de las comunicaciones terrestres en determinadas áreas (Durango, Chihuahua, Guerrero y Chiapas). 3.- La creación de varias empresas privadas para el transporte de carga y pasajeros.

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Por todo lo anterior, los servicios aéreos se han desarrollado de manera intensiva haciendo que el país cuente actualmente con más de 1,700 aeropuertos (incluyendo pistas de aterrizaje) Aeropuertos

75 Aeropuertos federales 1,625 Aeródromos y Pistas de aterrizaje

Aeródromo.Aeródromo.- Es un terreno llano con los servicios anexos, dispuesto para el despegue y aterrizaje de aviones.

Las principales compañías aéreas en el país son: - Aeromexico Tocan 30 ciudades en otros países. - Mexicana de aviación

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TELECOMUNICACIONES. Nos permite la conexión entre personas que se encuentran en lugares diferentes usando medios especializados que permiten la transmisión de la palabra oral o escrita, por ejemplo: Telégrafos. Teléfonos, radiodifusión y televisión. - Facilita las transferencias financieras a diferentes partes del mundo, así como en el interior del país. - Estimulan la economía, favoreciendo la comercialización de mercancías y servicios. - Facilitan la difusión de la cultura, la recreación y el entretenimiento. - Contribuyen al conocimiento de lo que pasa en otras partes del país y del mundo, son un vinculo de integración nacional e internacional. - Ayudan a la formación y conservación de la infraestructura necesaria para su desarrollo. Problemas de los medios de transporte y telecomunicaciones. Aunque la dinámica de estos sectores fue impresionante en la década de los noventa, aun existe una serie de problemas representativos del mismo. 1.- Transporte publico deficiente (autobuses, peseros, metro, etc.) 2.- Falta de mayor infraestructura para las comunicaciones y transportes. 3.- Algunas regiones del país están muy poco comunicadas y carecen de transportes públicos.

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4.- Falta de adecuado transporte marítimo de carga y de pasajeros, debido a la falta de modernización de equipos, infraestructura y organización del servicio. 5.- Falta de regulación y actualización de la legislatura en telecomunicaciones. 6.- Falta de regularización de los servicios de Internet. 7.- Los servicios de telégrafos y correos no son adecuados, su Prestación se basa en prácticas obsoletas. 8.- Falta de regularización en los envíos de dinero de mexicanos que viven en el extranjero y mandan su dinero al país.

COMUNICACIOES: ∙ Telefonía nacional. Servicio telefónico adecuado para negocios y gobierno aunque la población no cuenta con suficiente servicio. Sistema satelital nacional con 120 estaciones terrestres. Una red de repetidoras de microondas extensa. Amplia utilización de cable de fibra óptica, cable coaxial y servicio de teléfonos celulares. ∙ Telefonía internacional: Estaciones satelitales terrestres. 32 Intelsat, 2 Solidaridad, que proporciona libre acceso a Sudamérica, Centroamérica y gran parte de los Estados Unidos y además ayuda a mejorar las telecomunicaciones nacionales. ∙ Estructura general: Telefonía de baja densidad con aproximadamente 12 líneas por cada cien personas. Se privatizo en Diciembre de 1990, la competencia entro en Enero de 1997, lo cual mejoro los prospectos para su desarrollo.

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∙ Teléfonos Teléfonos-- principales líneas en uso: 12, 332 millones (2000). ∙ Teléfonos Teléfonos--celulares: 2.02 millones (1998). ∙ Radios: 31 millones (1997). ∙ Televisoras: 236 mas repetidoras (1997). ∙ Televisiones Televisiones:: 25.6 millones (1997). ∙ Compañías que proporcionan servicio de Internet (ISP´s): 51 (2000). ∙ Usuarios de Internet: 3.5 millones (2000).

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EDUCACION:

Funciones principales. 1.- Proporcionar educación pública y privada en los diversos niveles educativos, así como estudios técnicos de capacitación y adiestramiento y todos aquellos que no requieren reconocimiento oficial. 2.- Colaboran con el desarrollo cultural y artístico e impulsan la investigación científica y tecnológica. 3.- En síntesis debe de plantear como funciones básicas la enseñanza, el aprendizaje, la investigación y la difusión de la cultura. La Educación Pública presenta los siguientes problemas. 1.- En los planes y programas de estudios no existe una relación con la realidad y con los tiempos actuales. 2.- Falta de actualización de maestros, falta de capacidad para atender a la población demandante. 3.- Falta de instalaciones suficientes y adecuadas. 4.- Muchas escuelas privadas se interesan más por el lucro, que por la calidad de los que enseñan. 5.- Muchas escuelas son fraudulentas en cuanto a la calidad de la educación que imparten. 6.- Las autoridades educativas no supervisan el funciomiento de los centros educativos públicos y privados.

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SOLUCIONES. 1.- Crear la infraestructura adecuada y suficiente. 2.- Elevar la calidad de los servicios educativos. 3.- Modernizar tecnológicamente los servicios educativos. 4.- Vincular la educación con el aparato productivo. 5.- Aumentar el presupuesto para el sector Educativo.

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UNIDAD IV DESARROLLO AGROPECUARIO. Los sectores económicos o actividades económicas en nuestro país, se clasifican en: a).- Sector Agropecuario (primario). b).- Sector Industrial (secundario). c).- Sector Servicios (terciarios). El sector Agropecuario constituye uno de los principales problemas de nuestro país, ya que ha sufrido un gran atraso en comparación con el desarrollo urbano e industrial. Este atraso se debe principalmente a la dinámica del sistema de gobierno, que ha subordinado el desarrollo del campo al de las ciudades, impulsando actividades que generan altas utilidades económicas como es el caso de la industria y los servicios. - La participación del sector agropecuario en el PIB ha sido solo el 4.2% a pesar de que todavía casi la cuarta parte de la población económicamente activa labora en este sector. El sector primario o sector agropecuario se divide en las siguientes ramas económicas. • • • •

Agricultura. Ganadería. Silvicultura. P e s c a.

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AGRICULTURA.

Es el cultivo de la tierra que tiene por objeto obtener las diversas variedades de vegetales que se requieren para satisfacer las necesidades humanas. Nuestro país cuenta con 196.7 millones de has. Sobresaliendo los siguientes datos: 1.- 30 millones de has son susceptibles de aprovechamiento agrícola (equivalen al 15.2% de la superficie total). 2.- Entre 20 y 25 millones de has se cultivan al año. 3.- 4.8 millones de has son de riego. 4.- 1 millón son de jugo o humedad. 5.- más de 18 millones son de temporal. LAS CAUSAS PRINCIPALES DE LAS CRISIS AGRICOLAS SON: 1. -Desde 1970 hasta la fecha se ha favorecido principalmente el desarrollo industrial y comercial. 2. - La productividad por hombre ocupado es mucho mas baja en la agricultura que en la industria. 3. - La desocupación son los factores que más afectan a la agricultura. 4. - La inversión privada es baja (se concentra en grandes extensiones de tierras con sistemas de riego). 5. - La inversión estatal favorece a un sector denominado neolatifundista (se descuida la masa de campesinos). 6. - Las inversiones públicas se destinan a obras de infraestructura y algunos servicios, mientras se descuida la esfera productiva. 7. - El excedente creado en el sector no se reinvierte.

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8. - Las crisis que ha afectado a la economía, se resiente mas en la agricultura (agravándose por las condiciones climatológicas desfavorables). 9. - La importación masiva de productos agrícolas con el fin de satisfacer las necesidades del mercado interno. 10.- Bajo precios de garantía para los diversos cultivos. A pesar de lo anterior, México ha tenido una producción anual (en toneladas) de los siguientes productos agropecuarios. Tipo de cultivo

Maíz Trigo Cebada Legumbres Papa Café Algodón Caña Fruta Hortalizas

Cantidad

16.40 millones 3.36 millones 514.00 millones 1.70 millones 1.39 millones 381 mil 611 mil 48.9 millones 12.8 millones 6.88 millones

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G A N A D E R I A.

Es la actividad o rama económica del sector agropecuario que consiste en la cría de ganados para su venta o para la explotación de los productos derivados de el. La ganadería se divide en: - Ganado mayor.mayor.- Dentro de los cuales se encuentran, vacas, toros y caballos, etc.) - Ganado Menor.Menor.- Como las aves, ovejas y cabras; apicultura (cría de abejas). En México existen cerca de 120 millones de has de pastos aprovechables, para actividades pecuarias, representando el 61.3% de la superficie del país. - El 70% de dicha superficie se encuentra en zonas áridas. - El 30% se encuentra en zonas templadas y húmedas. En zonas áridas la relación que existe es de 10.4 cabezas/ha. En zonas templadas 1.5 cabezas/ha y en zonas húmedas 1.1. cabezas/ha. La participación de la ganadería en el PIB ha descendido desde 1942 que representaba el 6.8% hasta el año 2001, que fue del 1.1%. La poca participación de la ganadería en el PIB, así como su bajo crecimiento anual, demuestra que la crisis ganadera forma parte de las crisis del sector agropecuario, misma que se agudizo en la década de los 70, 80 y 90´s y hasta el momento no se ven posibilidades de solución.

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- 1.- No se ha instrumentado una ganadería intensiva, se sigue desarrollando en forma extensiva (uso amplio de extensiones de tierra para la cría de ganado). - 2.- La tecnología usada en la ganadería es muy atrasada. - 3.- Falta de inversiones para esta actividad. - 4.- Se utiliza muy poca mano de obra, por lo que el porcentaje de población económicamente activa es muy bajo y no ayuda a resolver problemas de desempleo. - 5.- No hay una adecuada integración de la ganadería con la agricultura (en el norte y en los trópicos predomina la ganadería y se descuida la agricultura y en las zonas templadas y frías sucede los contrario). - 6.- Con la firma de los tratados de libre comercios establecidos con otros países existe una desmedida importación de productos ganaderos, entre los que destacan: pollos, huevos, leche en polvo, vísceras de ganado, etc.) La producción Ganadera en los últimos años esta conformada de la siguiente manera.

1.2.3.4.5.6.7.-

Ganado Vacuno Ganado Porcino Ganado Caprino Ganado Ovino Ganado Caballar Ganado Mular (asnos) Aves de Corral

25.60 millones de cabeza 15.60 millones de cabeza. 8.61 millones de cabeza. 5.80 millones de cabeza. 6.25 millones de cabeza. 7.53 millones de cabeza. 421.0 millones.

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S I L V I C U L T U R A.

Es una rama o actividad del sector agropecuario encargada del aprovechamiento y conservación racional de los bosques. En la actualidad nuestro país cuenta con 41 millones de has de selvas y bosques, aprovechables para la Silvicultura, mismo que representa el 21% de la superficie total del país. La producción silvícola se basa en la explotación de maderas finas como la caoba, el cedro, el ébano y maderas que no lo son como el encino, el oyamel, el pino y el roble. La forma de producción de la madera puede ser de rollo, aserrada, labrada, en trozos y como carbón vegetal y desperdicios. Las regiones forestales del país, se encuentran principalmente en los siguientes lugares. • 1).- Zona maderera de la sierra Madre Occidental en Chihuahua y Durango. • 2).- En la sierra Madre Oriental (Veracruz). • 3).- Área Boscosas en el eje volcánico transversal (Jas, Mich, Mex, D.F., Puebla y Morelos). • 4).- Sierra de Oaxaca Y Guerrero. • 5).- Zona de maderas preciosas y productos forestales de Quintana Roo, Campeche, Tabasco, Sureste de Veracruz y Oriente de Yucatán. La participación silvícola en el PIB ha disminuido desde 1940, que era de 1.2% al 0.2% en el año 2001, lo que ha ocasionado que la actividad silvícola se encuentre en una grave situación económica.

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Los problemas que han originado la crisis en el sector Silvícola son: • 1.- La explotación irracional de selvas y bosques y la no reforestación de las áreas cortadas. • 2.- La superficie arbolada disminuyo del 48% al 21% en lo que va del siglo, con el consecuente impacto ecológico adverso. • 3.- Las inversiones y los créditos destinados a la Silvicultura son muy escasos, debido esto a la forma de tenencia de la tierra. o 75% de recursos forestales pertenecen a ejidos y comunidades. o 20% a propietarios privados. o 5% a terrenos nacionales. • 4.- La Burocracia en el país frena el desarrollo Silvícola en lugar de impulsarlo (los poseedores de estos recursos viven marginados). SOLUCIONES. 1.- El estado debe apoyar el desarrollo de esta actividad con: - Créditos, infraestructura, educación silvícola y protección. 2.- Fomentar la organización para que los campesinos exploten los recursos silvícolas. 3.- Aumentar la superficie arbolada del país.

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UNIDAD V DESARROLLO INDUSTRIAL. INDUSTRIA.

Es el conjunto de actividades económicas que tiene como finalidad, la transformación y la adaptación de recursos naturales y materias primas semielaboradas en producto acabados de consumo final o intermedio, que son los bienes materiales o mercancías. Este conjunto de actividades económicas forma lo que conocemos como el sector secundario de la economía, o bien se le conoce también como sector industrial. El sector industrial se divide en: • a).- Industria Extractiva. • b).- Industria de Transformación. INDUSTRIA EXTRACTIVA. Son las actividades que realizan con el objeto de extraer del subsuelo, recursos naturales que se utilizan en la economía (minerales y petróleo). INDUSTRIA DE TRANSFORMACION. Son las actividades que se realizan con el objeto de producir bienes materiales o mercancías que han sufrido algún cambio durante el proceso productivo.

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El sector industrial genera diferentes tipos de bienes, de los cuales destacan: • 1.- Bienes de consumo no duradero (leche, pasteles, refrescos, galletas, etc.) • 2.- Bienes de consumo intermedio (llantas, plaguicidas, cartón, etc.). • 3.- Bienes de consumo Duradero (televisores, automóviles, refrigeradores). • 4.- Bienes de Capital (maquinaria pesada, generadores eléctricos, turbinas, industrialización). El desarrollo industrial de los pueblos, se finca principalmente en la medida en que pueda producir y satisfacer las necesidades que se le presentan en el sector energético; donde mencionaremos los siguientes aspectos: • 1.1.- Recursos Energéticos (fuentes de energía). o Renovables (eólica, atómica, solar, química y biomasa). o No Renovables (hidroeléctrica). • 2.2.- Energía Eléctrica.Eléctrica.- El incremento de l apotencia instalada y la producción de electricidad en las últimas décadas es uno de los índices que muestran el progreso económico de México. En este aspecto cerca del 75% de la electricidad de México, se produce en instalaciones térmicas. El 16% en plantas hidroeléctricas, mientras que el 3% a partir de fuentes geotérmicas y el 6% restante en plantas nucleares. La capacidad generada de electricidad en el 2000 fue de aproximadamente 170, 000 millones de Kwh. En lo que se refiere a la electricidad generada en las centrales hidroeléctricas, mencionaremos como las presas más importantes las siguientes. 45

• • • •

Presa Presa Presa Presa

El Infiernillo (Michoacán y Guerrero). Miguel Alemán (Oaxaca). Angostura (Chiapas). Netzhualcoyotl (Chiapas).

En los últimos 60 años, la rama industrial más dinámica es la electricidad, misma que crece a una tasa promedio de 8%.

INDUSTRIA PETROLERA. Se considera la segunda rama industrial en importancia (incluida el gas) ya que en los últimos 60 años, se ha ido creciendo con un valor de 6.4% anual. Esta industria es considerada la base de la industrialización y del progreso en nuestro país.

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En términos generales, la Industria Extractiva se encuentra dividida en las ramas siguientes. Metales Preciosos Minerales Metálicos

Minería

Metales Obtenidos Como subproductos

Arsénico Bismuto Cadmio Selenio

Metales Industriales Básicos

Hierro Plomo Cobre Zinc

Metales Varios

Minerales No metálicos

Oro Plata

Manganeso Mercurio Antimonio Estaño

Azufre Barita-Carbón Grafito Calizas Roca Fosfórica

Industria Extractiva Gas Licuado Gasolina Querosenes-Turbosinas

Industria Petrolera (Petróleo y derivados)

Asfaltos Diesel Lubricantes

Grasas Combustoleo y residuales Parafinas Gas seco.

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Industria De la Transformación

Alimentos Industrializados

Carnes Grasas Mariscos Harinas Leche-Café

Productos Químicos

Ácido Sulfúrico Ácido Nítrico Alcohol Etílico Hule

Textil

Algodón Lana Fibras sintéticas

Botellas Frascos Tubos Cristalería

Vidrio

Aparatos De uso Domestico

Estufas Refrigeradores Lavadoras

Papel

Todo Tipo

Construcción

De acuerdo con el Capital que las constituye, las Empresa Industriales Industriales Mexicanas, se clasifican en: PRIVADAS. • Cervecería Modelo. • Cementos Mexicanos. • Grupo Industrial Bimbo.

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P U B L I C A S. • C.F.E. • PEMEX • Luz Y Fuerza del Centro. EXTRANJERAS. • General Motors. • Kodak. • Dupont. • IBM MIXTAS. • FEMSA Cervezas. • Alimentos del Fuerte. • Corporativo Brabe. • Mc Graw-Hill.

Problemas generados por la industrialización del País. • 1.- El proteccionismo del estado, propicia una industria productora de baja calidad. • 2.- La industria nacional es poco competitiva en el exterior. Los productos extranjeros son mas económicos y de mayor calidad. • 3.- Las empresas transnacionales dominan las ramas más dinámicas. • 4.- La monopolización y el problema inflacionario. • 5.- La centralización de las industrias en muy pocos lugares. • 6.- Este sector no puede absorber la creciente mano de obra procedente del campo y de personas que se incorporan al mercado del trabajo. • 7.- Falta de inversiones. • 8.- Posibles soluciones. 49

INDUSTRIA PETROLERA. PETROLEO.

Es considerada la segunda industria en importancia (incluyendo el gas LP o para uso doméstico), ya que en los últimos 60 años ha ido creciendo con un valor de 6.4% del promedio anual. Es considerado la base de la industrialización y del progreso en nuestro país.

Industria Petrolera Petróleo y sus Derivados

- Gas licuado - Querosenos Y Turbosinas - Gasolinas - Asfaltos - Diesel - Lubricantes - Grasas - Combustibles - Parafina - Gas Seco

La Riqueza del Petróleo satisface más del 60% de la energía consumida en el país.

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Características socioeconómicas de México. Población (millones) Superficie (miles de Km²) Fuerzas Laborales (millones) Producto Interno Bruto PIB per Capita Crecimiento del PIB Tasa del PIB Exportaciones Importaciones Inversión Extranjera Directa Reserva de Divisas Salario Promedio Industrial Inflación

97´488, 412 hab. 1´964, 375 Km² 39´751, 385 574´445.10 MDD 5.868 % 100 MDD 6.9% 166.424 MDD 174, 472 MDD 13, 161.50 MDD 2001: 4.75 Peso MX/ 0.503 USD per Tour 200: 127 USD per tour 8.96%

FUENTE: BANXICO E INEGI

ECONOMIA. México refleja el cambio de una economiza de producción primaria, basada en actividades agropecuarias y mineras, hacia una semi-industrializada. Los logros económicos son resultado de un vigoroso sector empresarial privado y de políticas gubernamentales, cuyo principal objetivo ha sido el crecimiento económico. Tradicionalmente, el gobierno también ha hecho hincapié en la nacionalización de la industria y se ha establecido por la ley el control gubernamental de las compañías encargadas de la minería, la pesca, el transporte y la explotación forestal. Recientemente, sin embargo, se ha control estatal en algunos sectores de la economía se ha debilitado. El producto interno bruto (PIB) de México, se incremento en cerca del 6.5 % anual durante el periodo de 1965 a 1980, pero solo aumento en un 0.5% anual de 1980 a 1988. En el periodo 1990-1999 este incremento supuso el 2.75%.

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Los bajos precios del petróleo, el incremento de la inflación, la deuda externa y el empeoramiento del déficit presupuestario exacerbaron los problemas económicos de la nación a mediados de la década de 1980; no obstante, el panorama económico mejoro ligeramente al inicio de la década de 1990. En 1999 el PIB se estimo en 483.737 (millones de dólares, lo que se suponía un ingreso per capita 5.010 dólares (según datos del Banco de México). EL COMERCIO EXTERIOR. Conceptualizaciòn del comercio exterior. Hasta no hace mucho tiempo, el comercio exterior era patrimonio de algunos países altamente industrializados, con una situación geográfica privilegiada y relaciones diplomáticas extensas. En la actualidad, el comercio exterior ha pasado a ser un problema de dirección empresarial, una técnica esencial de gestión, o un imperativo nacional. Esto se debe debe a tres razones fundamentales: • es un problema empresarial, ya que se trata de obtener el máximo rendimiento de los modernos medio de producción. • Por exigencia del mercado. Esta actividad resulta tan necesaria para la prosperidad del estado como para la prosperidad de las empresas. Permite al estado, además, controlar los remanentes ociosos de producción. • Por exigencias de información. La tecnología de un país que no se proyecta al exterior, se estanca. El comercio exterior abre un extenso campo de conocimiento y avance tecnológico.

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COMERCIO EXTERIOR. Es el acto de comercio celebrado entre residentes de un país (exportador) con los de otro estado extranjero (importador), revestido de los recaudos y solemnidades administrativas, bancarias y fiscales que ambas legislaciones exigen respecto de la materia. En el caso particular de nuestro pías, a este acto de comercio le caben las prescripciones del artículo 8 del Código de Comercio. COMERCIO INTERNACIONAL. Designa un conjunto de movimiento comerciales y financieros, que desarrollan los estados y particulares, o los estados entre si, a nivel mundial. Diferencia entre comercio exterior y comercio internacional. Hablar de comercio exterior, es como referirnos a un sector de la actividad económica de un país, que plantea problemas originales y exige disposiciones especiales. La noción de comercio exterior no puede ser un término que se emplea aisladamente, sino que debe ir unido al nombre del país al que se aplica. De donde seria impropio utilizar el vocablo “internacional” para lo que en realidad corresponde a una parte nacional. Podemos decir que el comercio internacional es el continente y el comercio exterior, es el contenido. El comercio exterior de un país: Es el conjunto de actos de tal índole, realizados por sus residentes nacionales, conforme a prescripciones legales y actuando como sujetos del derecho internacional privado, mientras que esos mismos actos cuando son realizados por los estados, actuando como sujetos del derecho internacional publico, configuran el comercio internacional.

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La teoría del comercio exterior. El comercio exterior es la disciplina científica, parte de las ciencias económicas, que estudian las relaciones económicas y comerciales que mantienen los ciudadanos de un país con los de otros países, a los que genéricamente se denomina extranjeros. El comercio exterior, comprende no solamente este tipo de relaciones entre los particulares, sino también, entre estos y el estado. Esta teoría se fundamenta en tres principios. • Explicar que fuerzas determinan el movimiento de las mercaderías que son objeto del comercio exterior. • Averiguar que factores intervienen para llegar a una situación de equilibrio en la fijación de las relaciones de intercambio entre dichas mercaderías. Exponer de que manera, y suponiendo que tal equilibrio se rompa, se puede alcanzar una nueva situación de equilibrio. La esencia y origen del comercio exterior se encuentra en los distintos precios que alcanzan las mercaderías en los diversos países del mundo. La diferencia de precios en los distintos países puede obedecer a: 1. Los recursos provenientes de la tierra, mano de obra, capital, etc. de un país cualquiera están dotados para una producción que para otra. 2. Más alto o más bajo desarrollo alcanzado por el país. La hipótesis anterior parte del supuesto de que las diversas mercaderías en todos los países presentan las mismas calidades y tecnologías.

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Otros factores que juegan en las diferencias de precios internacionales son: plazo de entrega, medios de pago, fletes, tipos de seguros, proximidad de los puertos de embarque, obtención de bodegas, etc. El comercio exterior exige el conocimiento y cumplimiento de normas y solemnidades que le son propias, como condición previa para encarar el desarrollo de esta actividad. Balanza de Pagos. El instrumento contable capaz de permitir el seguimiento de las relaciones de una economía determinada con el resto del mundo es la balanza de pagos, por lo que podemos definirla como: Documento contable que registra sistemáticamente el conjunto de transacciones económicas de un país con el resto del mundo durante un periodo determinado de tiempo, generalmente un año. La balanza de pagos suministra información detallada acerca de las transacciones económicas con el exterior, ya sean transacciones de bienes y servicios o transacciones financieras. Sus principales componentes son: 1. La cuenta corriente. Las transacciones por cuenta corriente son las compras y ventas de bienes y servicios, así como las transferencias unilaterales corrientes. En la balanza por cuenta corriente aparecen recogidas todas aquellas transacciones que dan lugar a una generación de renta en nuestro país (las exportaciones) o en el exterior las importaciones y aquellas transacciones que sin generar rentas, dan lugar a una mayor o menor disponibilidad de renta para el gasto, esto es, las transacciones corrientes.

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La balanza por cuenta corriente esta integrada por: • La balanza comercial o de mercancías: recoge los ingresos y pagos generados por los movimientos de mercancías. Son ingresos las exportaciones de bienes intermedios y finales, mientras que son pagos las importaciones de dichos bienes. • La balanza de servicios: registra los flujos monetarios debidos a servicios realizados por el país al resto del mundo o del resto del mundo al país considerado. Esta muy ligada a la evolución del turismo, las necesidades de importación, a las posibilidades de la exportación de tecnología y a los rendimientos de las inversiones en el exterior o del resto del mundo en el país. Es importante consignado en el debito de estos rubros significa entrada de mercancías (importaciones) y entrada (o compra) de servicios a no residentes. El crédito significa salida de mercancías (exportaciones) y salida (o venta) de servicios a los no residentes. • La balanza de transferencias: recoge los ingresos y pagos que se realizan sin contrapartidas. En ellas, tienen lugar entregas a titulo gratuito o sin contrapartida, y exigen una contabilización especial. Las remesas remitidas por los ciudadanos de un país que trabajan en otros países y las donaciones gubernamentales son las partidas más representativas. El debito significa salida de transferencia y el crédito su entrada. La cuenta corriente mide el valor de los ingresos netos de un país derivados derivados de las transacciones internacionales de bienes y servicios, con y sin contrapartida. contrapartida Su saldo refleja los desequilibrios existentes entre el valor de los bienes y servicios adquiridos del resto del mundo (importaciones) y los vendidos al exterior (exportaciones), más (o menos) las transferencias netas.

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El saldo de la balanza por cuenta corriente debe ser igual, pero de signo contrario, al saldo de la balanza por cuenta de capital. Un déficit, por cuenta corriente se financia vendiendo activos a extranjeros, endeudándose, o perdiendo reservas de divisas. Para eliminar un déficit por cuenta corriente, un país debe reducir su gasto en el extranjero o aumentar los ingresos procedentes de la venta de bienes y servicios en el extranjero.

1. La cuenta de capital. capital. Recoge todos los movimientos de capital públicos o privados reflejados en la balanza de pagos, ya sean movimientos a largo plazo, a corto plazo, o variaciones de reservas de divisas. Incluye las subbalanzas siguientes. • • • •

Capital Privado a largo plazo. Transacciones financieras del gobierno. Capital a corto plazo, público y privado. Variaciones de las reservas de oro y divisas. Las reservas son posesiones que tiene un país de divisas y otros activos que pueden utilizarse para satisfacer las demandas de divisas, y que sitúan al país como acreedor frente al exterior, ya que estas representan activos frente al resto del mundo.

La balanza de capital a largo plazo recoge las inversiones, créditos y préstamos, tanto públicos como privados, realizados por los extranjeros en el país (ingresos) o por los nacionales en el exterior (pagos) con plazo superior a un año. La suma de las balanzas de cuenta corriente, de capital a largo plazo y las transacciones financieras del gobierno integran la balanza básica. El saldo de la balanza básica frecuentemente se utiliza como representativo de la balanza de pagos.

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De las partidas que integran la balanza de capital, cabe diferenciar las inversiones productivas y las inversiones especulativas. Las inversiones productivas se incluyen en la balanza de capital a largo plazo, ya que implican compras de empresas, de acciones, etc. Los movimientos especulativos de capital tienen por objeto aprovechar situaciones transitorias de los mercados financieros, y tienen una gran volatilidad. Por ello, estas inversiones se recogen en la balanza de capital a corto plazo. Los rendimientos de ambos tipos de inversiones se incluyen en la balanza de servicios. La cuenta de capital de un país registra un superávit cuando este obtiene mas ingresos por la venta de activos al resto del mundo de los que se gasta comprando activos en el exterior. En este caso, hay una entrada neta de capital. La cuenta de capital representa la variación en los activos y pasivos externos que produjo durante el periodo considerado, como consecuencia de las transacciones de mercancías y servicios y las transferencias unilaterales. Por esta razón, el saldo de este rubro es igual a la suma algebraica de los rubros anteriores. El debito de la cuenta representa la entrada de divisa, o bien una baja del endeudamiento con los no residentes. El crédito, la salida de divisas, o bien el aumento del endeudamiento con los no residentes.

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Balanza de pagos. Conceptos

Ingresos

Mercancías. Mercancías. • Exportaciones • Importaciones Servicios. Servicios. • Exportaciones de servicios reales • Importaciones de servicios reales Renta de inversión. inversión. • Intereses ganados • Intereses pagados • Utilidades y dividendos Transferencias corrientes. Cuenta capital y financiera. I. Sector Bancario. - BCRA - Otras entidades financieras. II.II.- Sector Público no financiero. - Gobierno Nacional. - Gobierno Local. - Empresas y otros. III.III.- Sector Privado no Financiero. IV.IV.- Otros Movimientos de Capital. Variaciones de reservas internacionales.

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Egresos Saldo

Esquema de la Balanza de Pagos. Pagos I.

II.

III.

IV. V.

VI.

VII. VIII.

IX.

Balanza Comercial. - Exportaciones de Mercancías. - Importaciones de Mercancías. Balanza de Servicios. - Transporte y Seguros. - Turismo y Viajes. - Rendimiento de Inversiones Públicas y Privadas. - Asistencia Técnica, Patentes y Royalties. - Otros Servicios Privados y Públicos. Balanza de Transferencias. Transferencias - Privadas. - Publicas. Balanza por Cuenta Corriente (I+II+III) Capital Privado a largo Plazo. - Inversiones Públicas. - Créditos y Prestamos Públicos. Transacciones Financieras del Gobierno. - Inversiones Públicas. - Créditos y Prestamos Públicos. Balanza Básica (IV+V+VI) Capital Privado a Corto Plazo. - Publico. - Privado. Variación Variación de las Reservas de Oro y Divisas.

1. Cuenta de Liquidaciones Oficiales. Mide el cambio en los pasivos líquidos y no líquidos de un país, frente a las entidades oficiales extranjeras, así como el cambio de un país, durante el periodo que se considera el balance. Las reservas internaciones oficiales de un país, están constituidas por su oro, divisas convertibles, derechos especiales de giro (DEG) y la posición neta del país en el FMI. 60

El pasivo en aumento de un país frente a las entidades oficiales extranjeras y una disminución de las reservas internacionales, son créditos (+), mientras que la situación inversa, constituye debitos (-). Balanza Comercial. Es el conjunto de transacciones comerciales realizadas, por un país con otro u otros del exterior, en un periodo determinado. Tales transacciones están referidas a la compra y venta de mercancías, es decir a las importaciones y exportaciones realizadas por el país. Su saldo será equilibrado o nivelado, cuando M = X. cuando sucede lo contrario, tendremos superávit o déficit. En el caso de México, el desarrollo del sector externo, ha sido notable en los últimos años, situación que se ha visto reflejada del mismo modo en su balanza comercial. Las exportaciones, tanto de petróleo, como de productos no petroleros, ya representan cifras importantes dentro del concierto económico mundial. La potenciación de las importaciones ha sido fruto del proceso de diversificación y tecnificación sufrido por la industria nacional, cuyas manufacturas tienen gran presencia en el mercado internacional; de la misma forma, la liberalización de su sistema arancelario ha propiciado un considerable aumento de las compras en el exterior, principalmente de aquellas que de forma directa han intervenido en la modernización del parque industrial nacional. Las cifras de la exportación del decenio de los años ochenta, que oscilaban alrededor de los 20.000 millones de dólares, han pasado en 1997 a más de 110.000 millones, mientras que las importaciones lo han hecho de 19.000 a 109.000 millones. No obstante este gran desarrollo, el sector externo mexicano en los últimos años, ha estado marcado por un ajuste rápido y ordenado de la cuenta corriente, caracterizado por una 61

reversión del déficit de la balanza comercial como respuesta al incremento de las exportaciones. El dinamismo de las ventas en el exterior estuvo apoyado en el esfuerzo emprendido en años anteriores para elevar la competitividad de los productos nacionales en los mercados internacionales, así como en el avance en la diversificación de las exportaciones. Por otra parte, se incrementaron las importaciones a causa del aumento de las compras de bienes de capital. Con todo esto, en 1997 la balanza comercial registro un superávit de 582 millones de dólares, cifra un 91,1% inferior a la registrada en 1996, cuando se alcanzo un superávit de 6.531 millones de dólares. Durante 1997 el valor total del comercio exterior de México ascendió a 220.178 millones de dólares, cifra un 18,7% mayor respecto al nivel observado el año anterior. En este contexto destaca el nivel record de las exportaciones totales que, por primera vez en la historia, superaron los 100.000 millones de dólares para situarse en 110.380 millones; en el mes de Diciembre, estas fueron un 16% mayores que en el mismo mes del año anterior, gracias al incremento de las ventas no petroleras y al aumento de las importaciones de bienes de capital. En cuanto a las importaciones, estas sumaron un valor superior a 109.000 millones de dólares durante 1997, con incremento del 22,7% respecto al año precedente. De este total, los bienes de capital representaron el 13,7%, los bienes de consumo el 8,4%, mientras que el 77,9% restante correspondió a importaciones de bienes intermedios.

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Balanza Comercial. En millones de dólares.

Año

exportación

1993 1994 1995 1996 1997

51,886.0 60, 882,2 79,541.5 95,999.7 110,380.0

importación 65,366.5 79,345.1 72,453.1 89,468.8 109,798.1

Saldo -13,480.5 -18,463.7 7,088.4 6,530.9 581.9

Fuente: Banco de México, INEGI, SHCP y SECOFI

Para 1998 esta previsto, que continué el aumento de las exportaciones, aunque siempre a menor ritmo; no obstante, esta actividad se mantendrá como la fuente destacada del crecimiento del PIB. Las importaciones aumentaran su participación en la actividad económica, destacando el repunte de las de bienes de consumo y bienes de capital. La reglamentación aduanera mexicana esta determinada por la Tarifa de Importación, por la Tarifa de Exportación y por la Ley Aduanera y su Reglamento. El organismo encargado de clasificar y ejercer las funciones de control y administración del arancel es la dirección General de Aduanas, entidad dependiente de la Secretaria de Hacienda y Crédito Publico (SHCP). Balanza Comercial. En millones de dólares. Concepto

1980

Exportación de bienes Importación de bienes Balanza de bienes

18.031,0 21.087,0 -3.056,0

1990

1993 993

1994

1995

40.711,0 51,885.0 60.882,2 9,541.6 41.592,0 65.366,0 79.345,9 72.453,1 -881,0 -13.481,2 -18.463.7 7.088,5

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe.

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INDICES DE LA RELACION DE PRECIOS. El Producto Interno Bruto en México en el 2001. El producto interno Bruto Nominal (PIBN) a precios de mercado ascendió en el 2001 a cinco billones 771 mil 857 millones 244 mil pesos corrientes (5.772 billones de pesos), lo que equivale a un crecimiento de 5.1 por ciento en relación con el valor registrado en 2000, informo el INEGI. En comparación con los sexenios anteriores, no hubo crisis de cambio de presidencia. Donde se realiza una reforma fiscal (no perfecta), que por primera vez, el proceso democrático provoca una profunda discusión donde se respeta la necesidad de balancear el presupuesto. De esta manera el incremento del PIBN en el 2001, se debió al decremento del PIB real de 0,3% con respecto al año 2000, y a un aumento en los precios implícitos del producto de 5.4% gracias a la situación económica global y específicamente a los otros socios del TLC. El INEGI detallo detallo el PIBN generado a valores básicos por cada sector económico en 200: Agropecuario, Industrial, Comercio, Restaurantes y Hoteles; y Servicios, con base en el Sistema de Cuentas Nacionales de México (SCNM). Mediante un comunicado, expuso que PIB del Sector Agropecuario, Silvícola y Pesquero ascendió a 227 mil 719 millones de pesos corrientes (mdp), monto que represento 4.4% del total del PIB Nominal a valores básicos. En tanto, durante 2001 el PIB Nominal del Sector Industrial (Minería Manufacturas, construcción y Electricidad) sumo un billón 399 mil 473 mdp a precios corrientes, con lo cual represento 26.8% del total, donde el sector de energía, fue el 64

único que registro un aumento del 1.7% en igual al periodo 2000. Al interior de la Industria el correspondiente al Sector Minero fue de 71 mil 795 mdp, lo que equivale a 1.4% del PIB global, explico el INEGI. Indico que la Industria Manufacturera genero un PIB de un billón 012 mil 778 mdp a precios corrientes; con ello ese sector participo con el 19.4% del producto en 2001. Al interior de las Manufacturas la División I Productos de Madera 2.5%; la División IV Papel, Productos de Papel, Imprentas y Editoriales 4.0%; y la División V Sustancias Químicas, Derivados del Petróleo, Productos de Caucho y Plásticos 14.5%. Mientras, la División VI Productos de Minerales No Metálicos, exceptuando Derivados del petróleo y Carbón, genero 6.3%; y la División VII Industrias Metálicas Básica 4.4%. INGRESO PER CAPITA EN MEXICO. Actualmente, de acuerdo con las estimaciones globales, el ingreso per capita en México es de unos 4 mil dólares por año, mientras que en China es de aproximadamente mil dólares anuales. Esto sugiere que en el futuro las empresas maquiladoras van a sentirse fuertemente atraídas, no solo por China, China sino por los salarios aun más bajos en otros países asiáticos, cuyos gobiernos están haciendo esfuerzos cada vez más enérgicos para atraer este tipo de firmas a sus territorios. Recordemos, por ejemplo, que India tiene ya casi mil millones de habitantes con un ingreso per capita que apenas alcanza los 500 dólares por año; Indonesia tiene 210 millones de habitantes con ingresos individuales de 700 dólares anuales, y Bangadesh tiene 115 millones de población con apenas 400 dólares de ingresos por persona.

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INFORMACION GENERAL DE LA DEUDA EXTERNA. LA DEUDA PUBLICA EXTERNA NETA Se ubico en 15% del producto Interno Bruto (PIB), mientras que la deuda neta total lo hizo en 24%. Mientras que la deuda interna se mantuvo igual a finales del año 1999, se observo una pequeña disminución en la deuda externa. En general, la situación de la deuda publica presenta un calendario cómodo, que como sabemos viene acompañado del Programa de fortalecimiento financiero 20002001. Este permitió la cancelación de Bonos Brady y la ampliación de algunas líneas de crédito por parte de algunas instituciones multilaterales. Deuda publica neta total (porcentaje del PIB) En general, la tendencia ha sido alargar los plazos, especialmente de la deuda interna, para la cual se observo un aumento en el plazo promedio de los valores gubernamentales, el cual paso de 561 días a 571 días. Esta tendencia se dio gracias a la colocación de los nuevos instrumentos tanto a 3 como 5 años. El gobierno mexicano destinara 9 mil 798.6 millones de dólares en 2003 al pago de vencimiento de la deuda externa, cantidad 135 por ciento superior a la empleada para el mismo fin durante este año, indican informes de la Secretaria de Hacienda y crédito Publico. De acuerdo con el calendario de pagos dado a conocer por esta dependencia, los vencimientos de capital de la deuda externa gubernamental en 2003 superan en 5 mil 757.9 millones de dólares a los realizados en 2002, a pesar de que durante el próximo año el déficit de las finanzas publicas se cubrirá en su totalidad con endeudamiento interno.

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LA CRISIS ECONOMICA. Las crisis económicas u financieras que México, ha tenido que enfrentar en los últimos 25 años, mas que nada se han derivado del actuar de los gobernantes que ha tenido nuestro país en dicho periodo. En primer termino, hubo que enfrentar a dos periodos presidenciales demasiados populistas, como lo fueron el Presidente Luis Echeverría Álvarez y José López Portillo, pensando que de esa manera la nación caminaría por mejores senderos en el campo de la Economía y las Finanzas Públicas, tendrían un mejor aprovechamiento si estas se distribuían en mejores condiciones entre los campesinos y los grandes grupos de escasos recursos; pero la sorpresa fue muy grande para los Mexicanos, debido a que se incrementaron los problemas y se debilitaron las finanzas del estado, estado por lo que se recurrió a un excesivo Financiamiento Externo. En 1976 se tuvo que afrontar una primera devaluación (después de un periodo estabilizados de 22 años), yéndose de 12.50 pesos por dólar, a un alza del valor del billete verde, que a la fecha, ya no se ha podido detener, sino por el contrario el deterioro de nuestra moneda se ido incrementando hasta verse influenciado por los diversos movimientos turbulentos de las crisis Asiáticas, en Latino América, en Rusia, en Japón, ya que en la actualidad nada estable, la Globalización y como consecuencia la apertura comercial, han hecho de las reservas monetarias de los diversos países, todo un gran problema (y México no ha sido la excepción), por tanto: • El dinero se ha encarecido. • El tipo de cambio se ha vuelto muy vulnerable. • Los intereses bancarios se han convertido inestable y sujetos a constantes alzas y sujetos a los acuerdos internacionales. 67

• El financiamiento a las empresas (por lo menos en México) se ha detenido ya por cinco años. En 1982, el Presidente López Portillo, Portillo tratando de resolver en parte el problema o varios de los problemas, que se anuncia en renglones anteriores en su informe de gobierno declaro la Estatización de la Banca, Banca donde se estableció el control de cambios, cambia la política de intereses (incluyendo el tipo de interés que se otorgaba a las cuentas de ahorros) y establecen una serie de reglas en materia del sistema Financiero, partiendo de la base de que buscaba un mejor acceso a los servicios de banca, una mayor distribución de los recursos financieros que permitiera y despegue de la actividad comercial e industrial de México; sin embargo, la realidad fue que no funciono como se esperaba y la crisis en este campo se aumento y le dio al traste con las buenas intenciones que se tuvieron al decretar la estatización bancaria. Luego al tomar la posición como presidente el Lic. Miguel de la Madrid Hurtado, lo primero que hace es nombrar una vez mas como Director del Banco de México, a Miguel Macera Aguayo (persona que en su momento tuvo la experiencia suficiente y amplia en materia financiera y bancaria), a fin de regresar a una mayor libertad cambiaria, estableciendo otro tipo de mecanismos cambiarios, que dieran mejores resultados que los tenidos con la estatización, se aprueba vender un treinta y tres porciento (33%) de las acciones bancarias a los antiguos dueños de los bancos rescatados por el gobierno y aunque aparentemente se logra un control comercial, con motivo del ingreso de México al GATT, se da inicio a la apertura comercial y con esto surgen cambios estructurales en el sistema Financiero Mexicano, que necesitan de un amplio desarrollo en la prestación de servicios; pero se enfrenta a la carencia de experiencia y conocimiento en materia bancaria a los que habían sido designados directores de bancos y se cae nuevamente en problemas y crisis financieras, económicas, se tuvo que afrontar en 1987 un Crack bursátil que deja desprotegidos a muchos 68

mexicanos que creyeron en ganar con la alza de los intereses que la banca y las mismas Casas de Bolsa ofrecían en su momento, las que abusando de la carencia de conocimiento del entorno financiero de los aprendices de inversionistas, hizo que estos perdieran (muchos hasta el importe de sus casas y bienes que habían vendido, a fin de invertirlos) con la esperanza de ganar mas y así aprovechar el aparente buen momento de pago de intereses que se cubrían en esa época. En ese mismo periodo presidencial hubo que afrontar un alza desmedida en los precios y en el mismo año de 1987, tuvimos el porcentaje de inflación que la historia financiera haya reportado, que fue casi del 160% anual, los intereses llegaron a pagarse como tasas pasivas hasta por 172%, cosa que hizo que el Presidente en el mes de Diciembre de ese año, decretara alzas de los combustibles y de los servicios que prestaba el Estado, con lo que podríamos llamar se tuvo uno de los primeros meses de Diciembre negros (antes lo habían sido las vacaciones de Semana Santa), y de esta manera se llega a la entrada y firma de México a una amplia y casi completa globalización, con la Firma del TLC, que a la fecha aunque algunos entendidos digan que ha sido mas benéfico que perjudicial, en lo particular se puede pensar, que hay un gran camino por recorrer, a fin de que podamos estar en condiciones de ser una verdadera competencia con los países socios de dicho tratado. Por tanto, la globalización, el control férreo por parte de los organismos internacionales, hacia nuestras finanzas publicas y privadas, la falta de una competencia en calidad y precio de bienes y servicios, por nuestra parte, las turbulencias financieras a las que nos referimos en el contenido del presente comentario, la guerrilla de Chiapas (mas de palabra que de intercambio en un enfrentamiento, con armas como una guerra irregular, fue solo una forma de distraer al pueblo mexicano), que no deja dormir tranquilos a los que ejercen el poder, la devaluación de nuestra moneda, en error de Diciembre de 69

1994, la caída de los precios del petróleo, la perdida del control por parte del PRI, en la Cámara de Diputados, el intento de apertura democrática en el mismo partido señalado; en fin cuestiones que muchos ya conocemos, perro que a veces pasamos por alto, y en definitiva nos ha generado tantos problemas que muy a pesar de que nuestras autoridades nos dicen que ya se empieza a sentir dinero en las bolsas de los mexicanos, la verdad es que no sucede así, sino que el ancho entre el bienestar y los logros a nivel de macroeconomía dejan mucho que decir. CONSECUENCIAS EN MEXICO. Al iniciar la década de los 80`s, dos factores precipitaron el fin del modelo del protagonismo estatal, que se había prolongado en la segunda mitad de los 70, gracias a la elevación súbita de la renta petrolera: la caída de los precios del petróleo, a partir de 1981, y la elevación de las tasas internacionales de interés, junto con la elevada inflación registrada en Estados Unidos, por aquellos años que provocaron un impacto adverso en el servicio de la deuda externa. El gobierno de Miguel de la Madrid, privilegio el control de la inflación con políticas monetarias de corte restrictivo para contraer la demanda agregada y restablecer por esa vía los equilibrios fiscal, monetario y de balanza de pagos, lo que en la practica significo estancamiento económico y un ritmo de creación de empleos formales inferior al crecimiento de la población. El gobierno de Salinas de Gortari, profundizo en la estrategia de liberación a través de la privatización de empresas publicas, la suscripción al Tratado de Libre Comercio, con los Estados Unidos y Canadá, el tipo de cambio como ancla nominal para contener la inflación, la adopción de la inversión extranjera como principal fuente de financiamiento del nuevo modelo y creo la

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confianza en el logro de la estabilidad macroeconómica induciría un cambio estructural macroeconómico. Dentro del sector manufacturero la estrategia de la liberación tuvo consecuencias dispares: las dinámicas, han sido las de mayor intensidad de capital (automotriz, electrónica, equipo de computo), mientras que han permanecido estancadas o en franco retroceso las industrias tradicionales, que son las principales generadoras de empleo (calzado y cuero, textil, madera, metales no ferrosos, entre otras). La tendencia a privilegiar el crecimiento de las ramas manufactureras con mayor intensidad de capital se ha reforzado en el presente gobierno de Ernesto Zedillo. Su política industrial parte de la premisa de que la Globalización ha dado lugar a una intensificación de la competencia en los mercados internacionales de productos con baja complejidad tecnológica, debido, entre otras causas, a la incorporación de la economía mundial de China, India y los países del exbloque socialista. Por lo tanto, uno de los objetivos expresos de su política industrial es competir en el exterior, no con la tradicional ventaja comparativa de los bajos costos de mano de obra, sino sobre bases de calidad y fortaleza tecnológica crecientes. La vigencia de políticas neoliberales en México, han inducido un proceso de deterioro del salario real y una menor capacidad de la economía mexicana, para generar empleos, el tiempo que la flexibilización, informatización y precarizaciòn del trabajo se reflejan en inseguridad en el empleo, bajos salarios y reducción o desaparición de prestaciones en el sector formal; ingresos medios por debajo de toda prestación o salvaguarda social en el sector informal. La industria maquiladora de exportación es hoy, posiblemente, el modelo mas acabado de flexibilidad laboral en México. En varias maquiladoras, por ejemplo, en algunas de las establecidas en Yucatán, sencillamente no se permite a la creación de 71

sindicatos; las jornadas de trabajo son de 9 horas, con 45 minutos diarios, para completar 48 horas en cinco días, y la productividad de los trabajadores, es fiscalizada al detalle con controles teyloristas. La flexibilización laboral, llevada a su máxima expresión en las maquiladoras es presentada como uno de los grandes atractivos del país, para atraer ese tipo de inversión extranjera. A la continua caída del salario real, es preciso agregar los recortes al gasto social que instrumentaron los gobiernos neoliberales para paliar su déficit fiscal que también ha afectado las condiciones de vida de la población. El continuo deterioro de las condiciones de vida de la población, ocasionado por las políticas neoliberales, es un proceso con evidentes riesgos políticos que han asumido los actuales gobiernos, quienes no reconocen la pobreza critica y la importancia crucial de los subsidios directos a los pobres, que por otro lado son utilizados en actos políticos, pero sostienen que de ninguna manera el gasto social debe ser el criterio fundamental de reparto del producto , o ser de magnitud tal que expropien una parte excesiva de las ganancias, desmotivando la iniciativa privada y la capacidad para crear riqueza. Lo que ha ocurrido con los salarios y el empleo durante los gobiernos de Salinas y Zedillo, Zedillo ya no puede ser atribuido al pretendido populismo de los años 70`s. Al definir la exportación de manufacturas como el pivote de la economía nacional, quedo echada la suerte del salario real en una economía tecnológicamente atrasada y altamente dependiente del capital foráneo. El salario real ha sido convertido en la variable de ajuste para mantener e incrementar la competitividad de las exportaciones mexicanas, objetivo supremo del modelo al que se subordinan todos los demás. Los bajos salarios cumplen también la función de perpetuar la contracción de la demanda

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interna, vista como elemento fundamental de la estrategia de industrialización orientada al exterior. El empleo industrial ha perdido participación en la ocupación total a pesar del objetivo exportador, como efecto combinado del retroceso de las ramas tradicionales y el crecimiento selectivo de las ramas con mayor intensidad de capital. La destrucción de cadenas productivas nacionales, vista como inevitable por los diseñadores de la política industrial, ha dado lugar a la paradoja que se observa en el actual gobierno: mientras las exportaciones de manufactura permanece estancada. También han sido descuidadas las dimensiones sectorial y regional del desarrollo, bajo la premisa de que el logro de la estabilidad macroeconómica inducirá un cambio estructural microeconòmico. La política económica de los últimos 16 años hizo tabla raza de la heterogeneidad regional, estableciendo objetivos que debían ser perseguidos en todo el territorio nacional.

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LA INFLACION:

La inflación consiste, en el crecimiento generalizado y continuo de los precios de los bienes, servicios y factores productivos de un país. La inflación implica por tanto la reducción de la capacidad adquisitiva del dinero. Para ofrecer una medida de la inflación, se pueden utilizar dos formas: • Las tasas de crecimiento de los precios (porcentaje en que han variado en un periodo de tiempo determinado). • O los números índice. La inflación provoca, graves distorsiones en el funcionamiento del sistema económico debido a su imprevisibilidad. Si se pudiera predecir con absoluta exactitud la fecha y la cuantía de la subida de precios de cada uno de los productos, los únicos perjuicios provendrían del trabajo de corregir las etiquetas o los menús. Los problemas provocados por la inflación se derivan precisamente de su imprevisibilidad ya que ni todos los productos, ni todos los factores subirán sus precios al mismo tiempo ni en la misma proporción. Y cuanto mayor sea la tasa de inflación, más amplio será el margen de error en las expectativas de los agentes económicos y por lo tanto mayor la sensación de inseguridad. Los precios son una vía por la que se transmite la información necesaria para que los consumidores decidan correctamente que deben adquirir, y para que las empresas calculen que y cuanto deben producir. Si los precios están cambiando continuamente, dejan de cumplir su función informativa; los consumidores serán incapaces de predecir los efectos sobre la demanda de una subida de los precios de mayor o menor cuantía. 74

Como la inflación implica el crecimiento simultaneo de los productos productos y los factores productivos, productivos, así también como el aumento de unos precios empuja a los demás en cí círculo vicioso, vicioso resulta realmente difícil ponerse de acuerdo sobre que rama industrial o que factor fue el origen de la escalada. Pero esa dificultad en vez de desanimar a los teóricos, parece estimularles, provocando apasionadas discusiones. La multitud de teorías explicativas puede agruparse en tres tipos: • Las que consideran que el origen de la inflación se debe a un exceso de demanda (Inflación Inflación de Demanda). Demanda • Las que consideran que los problemas se originan por el lado de la oferta (Inflación Inflación de Costes). Costes • Y las que consideran que la causa de la inflación esta en los desajustes sociales (Inflación Inflación Estructural). Estructural La teoría estructurista de la inflación fuè desarrollada por un grupo de economistas Latinoamericanos a partir de 1950, en base al análisis económico e institucional de sus propios países. Ciertamente cualquier explicación del tipo de “exceso de demanda” parece un sarcasmo en los países de renta per capita muy baja por lo que las explicaciones monetarias resultan muy insatisfactorias. En muchos países Latinoamericanos las subidas de precios han alcanzado en las últimas décadas tasas muy elevadas, algunas del orden del 400% anual e incluso superiores. Este es el fenómeno llamado también hiperinflación. Aquí hay un cambio cualitativo, es una situación substancialmente diferente a la inflación normal, con problemas y peculiaridades propias, que requieren explicaciones y soluciones diferentes. En una situación hiperinflacionista la gente no esta dispuesta a mantener dinero debido a la rapidez con que disminuye su valor.

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DEVALUACION.

Así como las cosas tienen un valor, las monedas de los países (pesos, dólares, reales, libras esterlinas, yen, etc.) también tienen un valor determinado. El cambio de valor de una moneda, dependiendo de si este aumenta o disminuye en comparación con otras monedas extranjeras, se denomina reevaluación o devaluación respectivamente. La reevaluación ocurre cuando una moneda de un país aumenta su valor en comparación con otras monedas extranjeras, mientras que la devaluación ocurre cuando la moneda de un país reduce su valor en comparación con otras monedas extranjeras, razón por la cual el concepto de devaluación es completamente opuesto al de reevaluación. Para entender lo anterior, analicemos el caso especifico de cómo funciona la devaluación del peso Colombiano con relación al dólar Estadounidense: En el año 1995, para comprar un dólar estadounidense se necesitaban $1000 pesos, mientras, que en el año 2000, para comprar el mismo dólar estadounidense se necesitan, aproximadamente, $2,300 pesos Colombianos. ¿Qué sucedió? Es muy simple; el peso Colombiano perdió valor en relación con el dólar Estadounidense, es decir, se devaluó, por lo que se requiere una mayor cantidad de la moneda local para comprar una unidad de la moneda extranjera. La devaluación de una moneda, moneda puede tener muchas causas, sin embargo, esta generalmente sucede porque no hay demanda de la moneda local o hay mayor demanda que oferta de la moneda extranjera. Lo anterior puede ocurrir por falta de confianza en la economía local, en su estabilidad, en la misma moneda, etc. En países que tienen un mercado de cambio controlado, la devaluación es una decisión que es tomada por el gobierno como consecuencia de, o para enfrentar una situación económica determinada. Sin embargo, la moneda de un país cuyo tipo de cambio es totalmente libre se devalúa cuando dicho mercado 76

hay una demanda superior a la oferta de divisas extranjeras. Bajo este régimen cambiario, la devaluación se le conoce como depreciación. Estos cambios de valor en las monedas tienen grandes consecuencias para la economía, pues para los países o las empresas que tienen deudas en monedas extranjeras (dólares por ejemplo), el valor de su deuda en caso de una devaluación, aunque dicha deuda sea la misma (en una moneda extranjera), tal devaluación no va a ser el mismo (en la moneda local), porque las empresa y los países necesitaran obtener mas recursos en la moneda local para pagar el mismo valor de la deuda contraída inicialmente en una moneda extranjera, razón por la cual dicha deuda será mas costosa. A nivel del comercio internacional, estos cambios en el valor de las monedas también tienen una gran importancia. La mayoría de los negocios a nivel internacional se realizan en una moneda predominante como el dólar (a las empresas que venden productos combinados en el exterior [exp or tan], les pagan estos productos en dólares, por ejemplo). De la misma forma, aquellas empresas que compran productos en el exterior para traerlas al país, deben pagar estas mercancías también en dólares. Así pues: ¿Qué pasa cuando el peso Colombiano se devalúa frente al dólar? Pues que los exportadores, a la hora de cambiar a pesos Colombianos el dinero que recibieron en dólares, van a obtener mas pesos por esos dólares, lo cual aumenta sus ganancias, lo que los incentiva a reducir el valor de los productos exportados y así vender mas en el exterior, haciendo los productos Colombianos mas competitivos a nivel internacional. Los importadores, por el contrario, deben conseguir más pesos Colombianos para comprar una cantidad igual de dólares y poder pagar sus importaciones, por lo que los productos importados pierden competitividad porque deben ser vendidos a un mayor precio. 77

Existen países como Italia, que utilizan la devaluación sistemática de su moneda como política económica, gracias a lo cual mantienen la competitividad de sus productos en el mercado CONTROL DE LA DEVALUACION. DEVALUACION. El cambio en el valor de una moneda, dependiendo de si este aumenta o disminuye, en comparación a otras monedas extranjeras, se denomina reevaluación o devaluación, respectivamente. La devaluación ocurre cuando la moneda de un país aumenta su valor en comparación con otras monedas extranjeras, mientras que la devaluación ocurre cuando la moneda de un país reduce su valor en comparación con otras monedas extranjeras. Estos cambios de valor en la moneda tienen grandes consecuencias, para la economía del país en el que ocurren. Por ejemplo, para los países o las empresas que tienen deudas en monedas extranjeras, dolare por ejemplo, el valor de su deuda, en caso de una devaluación, aunque sea la misma en la moneda extranjera, no va a ser la misma en la moneda local, porque las empresas y los países necesitaran obtener mas recursos en la moneda local para pagar el mismo valor de la deuda en la moneda extranjera (dólares), de manera que la deuda resultara, en términos reales, mucho mas costosa. A nivel del comercio internacional, estos cambios en el valor de las monedas también, tienen una gran importancia. La mayoría de los negocios en el ámbito internacional se realizan en una moneda predominante, como es el caso del dola. Prueba de ello es que a las empresas que venden productos Colombianos en el exterior (exportan), les pagan estos productos, generalmente, en una moneda diferente al peso, dólares, por ejemplo. De igual manera, aquellas empresas que compran productos en el exterior para traerlos al país (importan) deben pagar estas mercancías en dólares (habitualmente). ¿Qué 78

pasa cuando el peso Colombiano se devalúa frente al dólar? Que los exportadores, a la hora de cambiar si dinero que recibieron en dólares a pesos Colombianos, van a recibir mas pesos por esos dólares, lo cual aumenta sus ganancias y les permite reducir el valor de los productos exportados, con lo que aumentan su competitividad y pueden vender mas. Por el contrario, los importadores deben conseguir más pesos Colombianos para comprar una cantidad igual en dólares y poder pagar sus importaciones, razón por la que los productos importados pierden competitividad puesto que deben ser vendidos a un mayor precio. Por estas razones, cuando se devalúa el peso Colombiano, los exportadores celebran; pero los importadores, los turistas que viajan al exterior y los que tienen deuda en moneda extranjera no. Buscando una proyección del tipo de cambio (valor de moneda) acorde con las expectativas económicas presentes y futuras, las autoridades monetarias y cambiarias de los países establecen regimenes cambiarios con los cuales esperan lograr un comportamiento determinado de la tasa de cambio. Estos sistemas se pueden resumir en dos: Un sistema de tasa de cambio fija o un sistema de tasa de cambio variable (flotante). NIVEL DE VIDA EN EL SECTOR ECONOMICO DE MEXICO. El desarrollo económico de México, ha tenido dos periodos históricos; el primer periodo comprendido entre 1880 y 1993, dominado por un sistema económico que combino el régimen de haciendas y ranchos con el enclave primario exportador; el segundo periodo se desenvuelve entre 1935 y 1976, con el estilo de desarrollo urbano-industrializador llamado industrialización por sustitución de importaciones. A partir de 1976 se inicia una transición hacia un nuevo estilo de desarrollo que aquí nombraremos como neoclave finan financiero exportador, exportador cuya configuración se da a partir de 1982 y se instrumenta entre 1989 y 1994.

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Estos estilos de desarrollo generaron un proceso de desigualdad social que se amplio en el curso del siglo XX, situación que fue contrarestada en forma limitada por la política social de los regimenes posrevolucionarios. La desigualdad social se ha profundizado con la larga secesión de casi dos décadas y la implantación del nuevo estilo de desarrollo; en este sentido la política social del actual régimen enfrenta un triple reto: atender el rezago histórico de municipios y regiones, resarcir la desigualdad social generada por los estilos de desarrollo anteriores, recuperar el terreno perdido por la secesión y depresión económica en la transición al nuevo modelo de neoclave financiero exportador. A partir de la crisis financiera de 1982, y de la crisis de legitimidad de 1988, el país ha entrado en una transición histórica para redefinir su sistema político y su sistema económico. La transición del sistema económico ha sido orientada por la filosofía neoliberal y la configuración de un estilo de desarrollo de neoenclave financiero exportador, inserto en un proceso internacional denominado globalización económica, que esta configurando una triada de bloques financiero comerciales liderados por Alemania, Estados Unidos y Japón. México se ubica en el bloque de Estados Unidos a través del TLC. La reestructuración económica planteada desde el régimen de Miguel de la Madrid y profundizada en el régimen de Carlos Salinas de Gortari, halla continuidad en el régimen actual con algunos ajustes. Sin embargo, en la implantación de este estilo de desarrollo, la larga secesión de casi veinte años, ha profundizado la desigualdad social, agravando los retos de la política de desarrollo social. No obstante el descenso del ritmo de crecimiento poblacional de 3.4% anual a 2.6%, la tasa promedio de crecimiento económico del país, ha sido entre 1988 y 1994 de apenas 1%, sin contar los efectos de la secesión de 1995, que de hecho la han reducido a 0%. Hay cada vez más habitantes y el 80

producto no crece; dicho en otras palabras, con una riqueza similar a la de 1982 cuando el país tenía 80 millones de habitantes, ahora hay que distribuirla entre 103 millones de habitantes. COMPARACION DE INDICADORES DE BIENESTAR CON LOS SOCIOS DEL TLC. DONT FORGET TO INSERT TABLE DESCRIPTIONS…. DESCRIPTIONS…. Los datos mencionados en el Cuadro anterior, reflejan indicadores de bienestar, que están plenamente vinculados al grado de desarrollo alcanzado por un país, la idea de mostrar la comparación de los indicadores de desarrollo en México, y los otros países firmantes del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, es contar con un punto de referencia con el que ubicar la situación de México respecto a sus principales socios comerciales, y tomar conciencia de todos aquellos aspectos de desarrollo que aun falta por construir. ANTECEDENTES DE PLANEACION ECONOMICA EN MEXICO. Las necesidades y requerimientos de la población, son factores que guían el cambio social, siendo la planeaciòn un medio para llevar, a cabo este cambio. Por ello se la concibe como una herramienta para lograr el desarrollo en función de objetivos claramente definidos, y como un instrumento para equilibrar lo que se pretende con lo que es posible realizar. Las políticas sobre deuda externa, reducción y control de la inflación, apertura comercial especialmente con los otros países de Norteamérica, control del gasto publico, desincorporaciòn de empresas y entidades publicas, desregulación y apoyo a la inversión de la productividad, son ejemplos de la existencia de procesos de planeaciòn, que por su congruencia con el proyecto político y económico, y alto grado de cumplimiento, no tienen antecedentes en la historia contemporánea del país. 81

El carácter nacional y estratégico de este modelo de planeaciòn y su aplicaron altamente concentrada en el Poder Ejecutivo Federal, ha generado la presencia de cuando menos tres maneras de planificar el desarrollo en el país. La primera, correspondiente a la planeaciòn económica nacional, caracterizada por su orientación estratégica, un alto nivel de congruencia con el modelo que la sustenta y una importante voluntad política en su cumplimiento. La segunda, correspondiente a la planeaciòn sectorial y espacial nacionales, con ausencia casi total de la planeaciòn regional y caracterizadas por una orientación indicativa tradicional, su dependencia de la planeaciòn económica, menor fuerza política en su aplicación y menor efectividad. La tercera, correspondiente a la planeaciòn estatal y municipal, las que al igual que la anterior, no han rebasado los conceptos y formas tradicionales, estando más cerca del discurso que de la acción política. Estas apreciaciones no son absolutas, existiendo importantes diferencias en los procesos de planeaciòn entre diferentes sectores o entidades federativas y municipios. Lo que se pretende destacar, es la existencia de una crisis de legitimidad de la planeaciòn, la que no ha logrado ofrecer suficientes alternativas a las necesidades de transformación y modernización del país. La vigencia política de los planes y programas ha venido siendo sustituida paulatinamente por un proceso de decisiones, condicionado por factores políticos y financieros coyunturales. En México y en diversas entidades federativas, se ha elaborado de manera sistemática los planes y programas de desarrollo, se han creado áreas institucionales responsables de esta función y se han logrado avances sustantivos en los procesos de participación de la sociedad, además de haberse mejorado la legislación y tecnología para planificar.

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LOS PLANES SEXENALES. El plan sexenal, es la ordenación racional y sistemática de acciones que en materia de regulación y promoción de la actividad económica, social, política y cultural, tienen como propósito, la transformación de la realidad del país. La planeaciòn urbana, tiene sus orígenes en la Ley de sobre planeaciòn General de la República (1930), la cual tuvo como objetivo coordinar y encauzar las actividades de las distintas dependencias del gobierno para conseguir, el desarrollo material y constructivo del país, a fin de realizarlo en una forma ordenada y armónica, de acuerdo con su topografía, su clima, su población, su historia historia y tradición, su vida funcional, social y económica, la defensa nacional, la salubridad publica y las necesidades presentes y futuras. futuras Para lograr dicho objetivo, se propuso la elaboración del “Plano Nacional de México”, que comprendía aspectos como la división del territorio nacional en zonas, clasificándolas de acuerdo con sus características, sus funciones y los diferentes usos a que se destinasen; la planeaciòn y zonificaciòn urbana y regional, y la formación de los planos reguladores del Distrito y territorios federales entre otros. A partir de entonces, se elaboraron Planes Sexenales, con el fin de delimitar las directrices de las Secretarias de Estado y apoyar el desarrollo de los diferentes sectores. PLAN BASICO DE GOBIERNO. Para 1976, se publico en el Diario Oficial de la Federación las reformas constitucionales, a los artículos 27, 73 y 115, con lo cual se sentaron las bases jurídicas para la planeaciòn urbana en México. Es importante destacar que en ese mismo año se promulgo la ley General de Asentamientos Humanos y conjuntamente se creo la Secretaria de Asentamientos Humanos 83

y Obras Publicas (SAHOP), para operar las políticas para el desarrollo urbano y regional. En 1983 se conforma la Secretaria de Desarrollo Urbano y Ecología y es en este mismo año, que se publico en el Diario Oficial de la Federación la nueva Ley de Planeaciòn que derogo a la ley sobre Planeacion de 1930, la cual define a la planeaciòn como la ordenación racional y sistemática de acciones, considerando aspectos tales, como la regulación y promoción de la actividad económica, social, política y cultural. El Plan Nacional de Desarrollo 19831983-1988, 1988 tiene entre sus objetivos: Alcanzar un desarrollo urbano, mas equilibrado en el territorio y ordenado al interior de los centros de población, lo cual se ve reflejado en el Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Vivienda 1984-1988, donde en el capítulo II se estableció Impulsar el ordenamiento y la regulación del crecimiento de los centros de población. El capítulo tercero de estrategias, presento cuatro líneas básicas de acción, dos de las cuales se refieren al desarrollo urbano; una se refiere al ordenamiento territorial y otra, al ordenamiento de los centros de población. Para 1992, la Ley Orgánica de la Administración Publica Federal, sufre algunas modificaciones, con el propósito de conformar a la Secretaria de Desarrollo Social (SEDESOL), donde su atribución en materia de Desarrollo Urbano y Regional y ordenación del territorio, se enmarca en el artículo 32 de la Ley Orgánica de la Administración Publica Federal. De acuerdo, con esta Ley, las funciones y atribuciones de la Secretaria son las siguientes: en materia de ordenación del territorio, proponer las políticas generales de ordenación del territorio de los asentamientos humanos y del Desarrollo Urbano, así como proyectar la ordenación del territorio de los centros de población y la distribución de la población, en coordinación con las dependencias y entidades de la Administración Publica Federal que corresponden, o bien proponer a las autoridades estatales 84

la fundación de centros de población; promover y participar, conforme a la competencia de la Federación, en los mecanismos de Planeacion regional que se convenga con las entidades federativas con la participación de los municipios, para coordinar acciones e inversiones que propicien la ordenación del territorio de zonas metropolitanas o de sistemas de centros de población cuya relación lo requiera. ANALISIS DEL PLAN DE DESARROLLO ESTATAL Y NACIONAL EN EL ÚLTIMO SEXENIO. SEXENIO. En el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, se define como parte de la misión de SEDESOL, en el contexto institucional, Territorio, para que instrumentar la Política de Ordenación del Territorio sea complementaria a la Política de Desarrollo Urbano y Regional. Se establece que, para lograr este objetivo, se asegurara que confluyan las aspiraciones locales con las directrices nacionales en el marco del Pacto Federal. En este quehacer, se considera como un vínculo fundamental el Ordenamiento Ecológico, competencia de SEMARNAT. Para cumplir esta misión, la Secretaria de Desarrollo Social elaboro el Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio 2001-2006 (PNDU-OT), en el cual se establecen los principios, objetivos, estrategias y líneas de acción que determinan las acciones del gobierno federal en la materia. El PNDU-OT propone establecer una política de ordenación del territorio que integre todos los ámbitos espaciales que ocupa el sistema de asentamientos humanos, desde localidades rurales, pequeñas y dispersas, hasta las grandes metrópolis, en un esquema de planeaciòn y actualización que combata las causas estructurales de la pobreza y la marginación; marginación que permita maximizar la eficiencia económica del territorio y que fortalezca la cohesión política, política, social y cultural del país, en un marco de sustentabilidad.

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En este sentido, el PNDU-OT plantea tres objetivos estratégicos de gran visión, enfocados al horizonte del año 2006 y el escenario del 2005: • Maximizar un Sistema Urbano Nacional, en sinergia con el desarrollo regional en condiciones de sustentabilidad. • Integrar el suelo urbano apto para desarrollo como instrumento de soporte para la expansión urbana. Para cumplir con estos tres objetivos de gran visión, se definieron tres estrategias específicas, altamente complementarias entre si: • Diseñar, proyectar, promover, normar y articular, en el contexto del Pacto Federal, una política de Estado de Ordenación del Territorio y de Acción Urbana Regional. • Diseñar, proyectar, promover, normar y coordinar, en el contexto del Pacto Federal, una Política Nacional de Desarrollo Urbano y Regional e impulsar proyectos estratégicos con visión integral en regiones, zonas metropolitanas y ciudades. • Diseñar, promover, normar y articular, en el contexto del Pacto Federal, una Política Nacional de Suelo y Reservas Territoriales. Estas estrategias se incluyen dentro del Programa Hábitat. Dentro de este esfuerzo, juegan un importante papel los Programas Estatales de Ordenación del Territorio (PEOT) estatales. Su concepción parte de la coordinación y ordenación interinstitucional entre la SEDESOL, la SEMARNAT, el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) y el consejo Nacional de Población (CONAPO), y ha contado con la valiosa colaboración del Instituto de Geografía de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).

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Algunos de los aportes más importantes de los PEOT son: • Evaluación de las potencialidades y limitaciones naturales y socioeconómicas del territorio estatal. • Definición en el estado de área criticas por su aprovechamiento y áreas de alto riesgo por sus condiciones naturales. •

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ENERGIA EOLICA. EOLICA. El aprovechamiento del viento como recurso energético presenta el inconveniente de que requiere una serie de condiciones de emplazamiento que restringen la forma significativa la difusión de este sistema, aunque la innovación tecnológica hace que en la actualidad sea un modelo competitivo a nivel internacional para la generación comercial de electricidad. La costa de América y el Estrecho de Gibraltar son de las zonas españolas con mayor potencial, ya que allí se generan velocidades de hasta 8.5 m/s, superiores a los considerados aptos para obtener un buen rendimiento económico. En 1970 se instalaron los primeros prototipos y en la actualidad Andalucía cuenta con el mayor parque eólico de generación comercial de electricidad de Europa, gracias a los 74 Mw. de potencia instalada. Según un informe encargado por Greenpeace, la Asociación Europea de Energía Eólica y el foro para la Enerva y el Desarrollo, el 10 por ciento de la electricidad mundial podría ser eólica en el año 2020 así como crear 1´700, 000 empleos y reducir las emisiones mundiales CO₂ en mas de 10, 000 millones de toneladas. En el año 1999, la energía eólica fue la fuente energética de mas rápido desarrollo en el mundo, con un crecimiento medio del 40.2% a escala mundial entre 1994-1998 y 10,000 Mw. de capacidad instalada en mas de 50 países liderados por Dinamarca, Alemania y España. La energía eólica suministra casi el 10% de las necesidades eléctricas de Dinamarca, pero en el ámbito mundial supone solo un 0.15%. El informe señala el destacado papel de España en el contexto mundial de la energía eólica: De los 10.153 Mw. instalados en el mundo a fin de 1998, 880 Mw. estaban en España, que ocupa el tercer puesto de Europa y el quinto del mundo. El potencial técnico eólico en España equivale a cerca de la mitad del consumo eléctrico total, por lo que nuestro país podría llagar a cubrir fácilmente el 20% del consumo con energía eólica (limite técnico actual). 88

El índice de crecimiento medio en España en los últimos 3 años has sido del 87.7%, el mayor del mundo. La media mundial ha sido del 27%. Las primas a la electricidad de origen eólico han sido claves en el desarrollo experimentado en Alemania, Dinamarca, Holanda, suecia y España. Para alcanzar el 10%, el informe pide a los gobiernos que establezcan objetivos en firma, que eliminen barreras inherentes en el sector eléctrico, que detengan las subvenciones a los combustibles fósiles y a la nuclear, y que introduzcan una serie de mecanismos legales para apoyan económicamente y dar prioridad a la entrada de la energía eólica en el mercado. La energía eólica produce, sin embargo, ciertas alteraciones en el medio físico y socioeconómico. Además afectan a la avifauna (mortalidad de aves por colisión y electrocución), al paisaje, movimientos de tierras, con la consiguiente destrucción de la vegetación y habitas de algunos animales e incluso aumento de los niveles sonoros, por lo que es necesario hacer un estudio de impacto ambiental y corregir en lo posible estas perturbaciones. Una empresa invertirá 4,000 millones en un parque eólico en Orce (Granada). José Utrera (ideal). El Ayuntamiento de Orce ha dado vía libre para la instalación en su municipio de un parque eólico que va a suponer una inversión que oscila entre los 3,000 y los 4,000 millones de pesetas para la instalación de 48 aerogeneradores de 660 kilovatios de potencia cada uno de ellos capaces de generar en total 91 megavatios al año. La empresa Gamesa Energía S.A., que promueve el parque eólico en el termino municipal de Orce, dispone ahora de un año para montar esta instalación según la concesión otorgada por el Ayuntamiento. 89

Desde hace mas de doce meses hay instalados en distintos puntos del municipio una serie de medidores que han recogido datos sobre la fuerza y dirección de los vientos predominantes en la zona donde se va a instalar el parque en la sierra de Periate. El alcalde de Orce, José Ramón Martínez, informo de que el Ayuntamiento percibirá por licencias de obras una importante cantidad de dinero y entre 25 y 30 millones de pesetas al año en concepto de canon, lo que permitirá eliminar la deuda municipal incluida las facturas de gastos habituales, y a partir del segundo año dedicar el dinero procedente del canon a inversiones municipales. El parque eólico también contara con una subestación transformadora. Los aerogeneradores tendrán una altura de 45 metros, el diámetro del rotor es de 47 metros y su velocidad de corte, de 4x25 metros por segundo. Según los datos de la licencia, estos aparatos son capaces en todo momento de conseguir el ángulo de inclinación y velocidad optimas para desarrollar toda su capacidad con una mínima emisión de ruido. Las turbinas de cada aerogenerador tendrán un rotor situado a barlovento con tres palas aerodinámicas de paso variable, controladas por un microprocesador, regulación electrónica de salida y un sistema activo de orientación. La potencia total instalada en el parque será de 31, 000 megavatios. Energía eólica contamina 31 veces menos que la convencional. EFE.- Las energías renovables, entre ellas la eólica tienen un impacto medioambiental 31 veces menor que las convencionales, según afirmo hoy en la Coruña el vicepresidente de la Asociación Eólica de Galicia, José Manuel Pazo Paniagua. El vicepresidente de este colectivo aseguro que, tras comparar los impactos medioambientales de ocho tecnologías, la eólica resulta la menos contaminante, en total 31 veces menos que la tecnología de obtención de electricidad convencional.

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Las centrales que queman lignito (como la de As Pontes en La Coruña) son las que producen mayor impacto medioambiental seguida de las que utilizan petróleo y luego el carbón, mientras que el ultimo lugar, a gran distancia, esta la energía eólica. José Manuel Pazo, que esta tarde pronuncia una conferencia en el Colegio Oficial de Ingeniero Técnicos Industriales de la Coruña, manifestó que Galicia es la comunidad autónoma que mas energía eólica produce en España. A fecha de 31 de Diciembre de 2000, Galicia generaba 615 megavatios de los 2, 275 del conjunto de potencia eólica producida en toda España, es decir, el 27 por ciento. Pazo índico también que la producción gallega dobla a la de comunidades autónomas como Castilla La Mancha y Aragón, y triplica la que producen otras autonomías como Andalucía, Cataluña y Canarias. José Manuel Pazo destaco también que de aquí a diez años, en Galicia se crearan 141 nuevos parque eólicos, dentro de los planes ya aprobados para la comunidad gallega (al amparo del Decreto 205/95 de la Xunta), y que supondrán una inversión económica superior a los 500, 000 millones de pesetas. Con los 141 nuevos parques eólicos ya aprobados por la Xunta, se prevé, según José Manuel Pazo, una producción de 3,465 megavatios de potencia eólica de aquí a diez años. ENERGIA SOLAR. El sol ha sido una constante fuente energética a través de la evolución de la humanidad y en las diferentes áreas de actividad que el hombre ha desarrollado, como la agrícola, urbana o industrial. Pero para conseguir un aprovechamiento completo ha sido necesario aplicar una serie de sistemas de captación que se han ido desarrollando a medida que avanzaba la tecnología. Esta energía prosee como ventajas su elevada calidad energética, su escaso impacto ecológico y su largo periodo de duración. Los inconvenientes se deben a que llega a la tierra de

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forma dispersa y además no se puede almacenar de forma directa. España, por privilegiada situación y climatología, se ve particularmente favorecida respecto al resto de los países de Europa, ya que sobre cada metro cuadrado de su suelo inciden al año 1,500 kilovatios-hora de energía. Según la forma de recogida de la radiación solar, podemos obtener calor y electricidad. El calor se logra mediante los colectores térmicos, y la electricidad, a través de los llamados módulos módulos fotovoltaicos. Ambos procesos nada tienen que ver entre si, ni en cuanto a su tecnología ni en su aplicación. Se trata de recoger la energía del sol a través de paneles solares y convertirla en calor. El calor recogido en los colectores puede destinarse a satisfacer numerosas necesidades. Por ejemplo, se puede obtener agua caliente para consumo domestico o industrial, o bien para dar calefacción a hogares, hoteles, colegios o fabricas. También, se podrá conseguir refrigeración durante las épocas calidas. En agricultura se pueden conseguir otro tipo de aplicaciones con invernaderos solares que favorecieran las mejoras de las cosechas en calidad y cantidad, los secaderos agrícolas que consumen mucha menos energía si se combinan con un sistema solar, y plantas de purificación o desalinización de aguas sin consumir ningún tipo de combustible. Energía Solar Fotovoltaica. La energía del sol se recoge en paneles solares y se convierte en electricidad. Esta se basa en la aplicación del efecto fotovoltaico que se produce al incidir la luz sobre unos materiales semiconductores, generándose un flujo de electrones en el interior del material, y en condiciones adecuadas, una diferencia de potencial que puede ser aprovechada con múltiples aplicaciones como la de la electricidad, tanto domestica como en servicios públicos. Es especialmente importante para aquellos lugares aislados, granjas 92

o caseríos. También se puede aplicar en agricultura y ganadería, no solo en electrificación sino también en sistemas de bombeo de aguas, de riego, depuración…etc. Las células solares se usan también en calculadoras, relojes o juguetes. En señalización y comunicaciones pueden desarrollar un papel muy importante, tanto en navegación aérea como marítima, así como de carreteras y ferrocarriles, en repetidoras de radio y TV, telefonía móvil, satélites artificiales o en aplicaciones especiales como oxigenación de estos recursos. INSTALACION PANELES “LEJOS” DE OBJETIVOS.

SOLARES

TERMICOS

TODAVIA

Madrid, 25 de Jun 2001 (EFE).- España instalo el año pasado unos 36,000 metros cuadrados de paneles solares térmicos, lo que representa un aumento acumulado cercano a los 60,000 metros cuadrados desde 1998, unos datos que aun están lejos de los objetivos del Plan Nacional de Fomento” de las Energías Renovables, según el IDEA. En el último boletín del instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía, se afirma que en los últimos años de vigencia del Plan las administraciones públicas deben eliminar los obstáculos económicos-financieros que dificultan la puesta en marcha de nuevos proyectos y definir el marco normativo adecuado para implantar estos paneles en edificios de nueva construcción o en rehabilitación. El documento, recientemente publicado, añade asimismo que en la comunidad autónoma andaluza se ha instalado el mayor número de colectores solares térmicos durante el año 2000, unos 18, 740 m². De este modo, la superficie de captación solar existente en Andalucía alcanza el 12 por ciento de las metas fijadas en el Plan de fomento, que prevé instalar cuatro millones y medio de metros cuadrados para el 2010. Sin embargo, el grado de avance a nivel nacional es menor, “del orden del 8.3 por ciento”, mientras que Baleares y Canarias, que siguen a Andalucía por superficie instalada, han alcanzado un 93

10 y un 13 por ciento, respectivamente, del objetivo para el año 2010. Por comunidades autónomas, el incremento más significativo en el pasado ejercicio, después del de la región andaluza, ha sido el de Cataluña, seguido del de la Comunidad Valenciana. Por otro lado, las comunidades de Madrid, La Rioja, Cantabria y Galicia no han registrado incrementos en el 2000 con respecto al año anterior. Metros Cuadrados instalados anualmente por CCAA en 1999 y 2000.

-

Andalucía Aragón Asturias Baleares Castilla y León Castilla-La Mancha Cataluña C. Valencia Extremadura Murcia Navarra País Vasco

- Total

9,785 1,342 319 1,376 1,497 604 148 396 176

18,740 18 1,829 2,237 832 566 5,456 4,012 37 773 562 303

21,582

35,667

(Energía solar) la gran mentira energética es que las energías no renovables son insustituibles.

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Madrid, (EFE).-La “gran gran mentira energética” energética de nuestro tiempo es pensar que las energías no renovables son insustituibles y que el potencial de la energía solar no es suficiente para abastecer el consumo mundial, según el diputado del Parlamente Alemán Hermann Scheer, auto del Libro “Economía Economía Solar Global” Global presentado hoy. Scheer también afirmo que las energías renovables, y en particular la solar, no son dañinas, ya que no emiten residuos, y no son agotables, frente a las de origen nuclear o fósil-carbón, petróleo y gas. El experto, presidente de la organización Eurosolar- Asociación Europea de la Energía solar-, planteo que por que “seguimos seguimos confiando en fuentes de energía agotable agotable que destruyen el medio ambiente”, ambiente” si las renovables no tienen este problema. En “Economía solar Global”, libro editado por circulo de Lectores/Galaxia Gutemberg, el político afirma que la economía hasta ahora estaba basada en fuentes de energía fósil, pero que hoy estamos ante el fin de la evolución de esta, puesto que se impondrán las fuentes renovables. El experto mundial en estas energías y Premio Novel Alternativo en 1999 por su defensa de las energías renovables dijo que, además, estas fuentes “están disponibles de forma natural” y donde no existen unas, hay otras alternativas. Asimismo, añadió que ofrecen un “sistema de consumo descentralizado” descentralizado”, entralizado” ya que podemos producirlas nosotros mismos en un lugar concreto. Scheer, sociólogo y economista, añadió que es absurdo que los países del sur que tienen sol usen el petróleo o gas como fuente de energía para refrigerarse en verano. Para el editor de la revista “Solarzeitalter” Solarzeitalter” el desarrollo de la energía solar tendría consecuencias no solo económicas, culturales y políticas, sino también técnicas, históricas y sociológicas. Hoy no se ridiculiza el uso de las energías renovables, ahora se toman en serie, pero se aducen razones de tipo económico para 95

no aplicarla inmediatamente, explico. Scheer, escritor de numerosas obras de divulgación ecológica, afirmo que los gobiernos europeos, nacionales y regionales cometerían un error si consintiesen que el cambio de las energías de origen fósil y nuclear a las renovables fuese liderado por los grandes consorcios que hoy suministran la energía, ya que ellos son los grandes perdedores y no serian neutrales. Antonio Luque, Luque profesor de la Universidad Policténica de Madrid y experto en energía fotovoltaica, afirma que este libro es una utopía, pero que estas se convierten en hechos frecuentemente. Sistema de desalación mediante emergía solar. La Universidad Politécnica de Cartagena esta desarrollando un sistema de desalacion mediante energía solas que pueda ser instalado en edificios y obtener de esta forma agua para consumo humano. Se trata de perfeccionar unas cubiertas solares, ya desarrolladas por una empresa de climatización, y adaptarlas a la desalacion de agua. Las placas captan la luz del sol y esa energía se utiliza para evapora el agua y que queda solo la sal, con lo que se obtiene agua destilada. El agua salina que no se evapora se devuelve al mar y otros lugares como haces las depuradoras.

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INSTALACIONES INSTALACIONES SOLARES ALTERNATIVAS. Ruperto Chapí, 5 03560 El Campillo-Alicante. Empresas y particulares podrán vender la energía solar que generen. El gobierno quiere promover en España la instalación de paneles solares. España es el primer país en la fabricación de módulos fotovoltaicos, exporta más del 80% de su producción a 55 países y ocupa el tercer lugar tras Alemania e Italia por potencia instalada. EFE –ideal- Madrid.- El presidente del gobierno Español, José Maria Aznar, anuncio durante la inauguración del primer proyecto de energía solar de la Administración la aprobación de un real decreto por el que a partir de ahora los hogares y empresas podrán vender parte de la energía que generan por paneles solares a la red eléctrica. El decreto sobre “Condiciones administrativas y técnicas de conexión de las instalaciones fotovoltaicas a la red de baja tensión”, es un paso muy importante, tal vez decisivo, para la extensión de la energía solar, en España. Opino Aznar. Este instrumento clave hace posible que todos los hogares y empresas españolas puedan poner en marcha proyectos como el que se inauguraba en los jardines del complejo de La Moncloa, sede de la presidencia del Gobierno español, una pérgola fotovoltaica que suministrara anualmente a la red 45,000 Kwh. de electricidad. Apartir de ahora, los hogares y las empresas van a poder vender parte de la energía que generen a la red eléctrica, lo que hará más rentable instalar paneles solares, señalo el jefe del Ejecutivo. Aznar recordó que el decreto forma parte del Plan Nacional de Fomento de las Energías Renovables, una de las apuestas por la diversificación de nuestro modelo energético y que nos servirá para cumplir los compromisos adquiridos por España en el Protocolo de Kyoto sobre el Cambio Climático y las exigencias

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que probablemente se deduzcan de la próxima cumbre de la Haya, en Noviembre próximo. Satisfacción de Greenpeace. A la puesta en funcionamiento de la Pérgola asistió también el responsable del proyecto Greenpeace Sola, José Luis García Ortega, quien expreso su satisfacción por la aprobación de dicho decreto, porque es la llave para que el ciudadano pueda vender la energía fotovoltaica a las compañías eléctricas. La ausencia de esta normativa, explico García, impedía en la práctica la venta de esta energía, debido a que las empresas del sector eléctrico bloqueaban el acceso de los pequeños productores a la red. La iniciativa del Gobierno, continuo especifica exactamente como proceder a la puesta en el mercado de la electricidad generada por paneles solares, ya que antes las eléctricas ponían condiciones abusivas. Con la regulación de la conexión a red de tejados solares, se cumple uno de los principales objetivos del Proyecto Greenpeace Solar, que desde 1997 reclamaba una normativa que facilitase esta práctica. Según García, solo quedan pendientes algunos flecos: deja sin cerrar como será el contrato y no fija los derechos de verificación, por los que Endesa cobra hoy la abusiva cifra de 150,000 pesetas por cada instalación que supervisa. Primer Primer País. Por otra parte, la miseria de Ciencia y Tecnología subrayo que España es el primer país en la fabricación de módulos fotovoltaicos, exporta más del 80% de su producción a 55 países y ocupa el tercer lugar tras Alemania e Italia – por potencia instalada.

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A juicio de Birulés, la pérgola fotovoltaica, con una inversión de 86 millones de pesetas y formada por 324 módulos cuadrados, es un ejemplo de la aplicación de este tipo de energía en lugares singulares y ayudara a crear una imagen pública favorable. El proyecto es una iniciativa conjunta del Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDEA, del Ministerio de Ciencia y Tecnología), el Instituto de Energía solar y la empresa Iberdrola, y cuenta para su desarrollo con la colaboración del centro para la Conservación de la Energía de Portugal. Las compañías eléctricas españolas están obligadas a adquirir la energía que les vendan las empresas y particulares a precios por encima del que ellos cobran por la energía que generan. Se trata de incentivar la instalación de paneles solares en el país con mayor número de horas de sol de Europa. Se estima que es diez años una instalación para una vivienda familiar, que tiene un coste de alrededor de un millón de pesetas, habrá sido ENERGIA DE LA LA BIOMASA. Se conoce como biomasa energética al conjunto de materia orgánica, de origen vegetal o animal, incluyendo los materiales procedentes de su transformación natural o artificial. 1.- Residuos forestales procedentes de diversos tratamientos selvícolas, como entresaca, podas o limpieza de matorrales. 2.- Residuos agrícolas de diferentes podas de cultivos leñosos como olivos, vides y frutales. También residuos de cultivos de cereales como el centeno, maíz, trigo, sorgo o arroz e incluso se utilizan los residuos de otros cultivos herbáceos como el tabaco, remolacha, algodón y girasol. 3.- Residuos de industrias forestales, procedentes en su mayoría de industrias de tratamiento de madera, chapa de madera, corcho o papel.

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4.- Residuos biodegradables de industrias agroganaderas y agroalimentarias y también los procedentes de actividad urbana, entre los que destaca el biogás procedente de estaciones depuradoras de aguas residuales urbanas y de los Residuos Sólidos Urbanos. 5.- Cultivos energéticos y biocarburantes. El aprovechamiento de la energía de la biomasa vegetal se ha usado tradicionalmente y cada vez adquiere mayor relevancia por su potencial económico, ya que existen importante volúmenes anuales de producción agraria, cuyos subproductos se pueden usar como fuente de energía e incluso ya se están potenciando los llamados cultivos energéticos, energéticos específicos para este fin. Muchas industrias ya utilizan estos recursos como las de transformación agraria, sobre todo las refinerías de aceite, ladrilleras y cementeras. Los cultivos energéticos se usan para combustibles de automoción. Con un aprovechamiento adecuado de residuos agrícolas, forestales y ganaderos se podía incrementar el uso de estos recursos. En Andalucía, principalmente se aprovecha la biomasa de los derivados de la molienda de la aceituna y en menor proporción de los purines de las granjas de ganado porcino, que en ambos casos suponen un problema medioambiental importante. El grupo Endesa esta realizando fuertes inversiones para la construcción de una planta de producción de energía eléctrica mediante la combustión de biomasa generada en los procesos del olivar. La planta estará ubicada en la comarca de la Loma en Jaén y tendrá una potencia equivalente al suministro de una población de mas de 30, 000 habitantes, utilizara como combustible el orujillo de la aceituna, del que consumirá anualmente cerca de 90,000 toneladas. Esta previsto formalizar nuevos acuerdos para la construcción de este tipo de plantas en las provincias de Jaén y Granada, así como en otros proyectos de producción eléctrica aprovechando residuos agrícola, forestales y ganaderos.

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Aumenta el aprovechamiento de a biomasa para producir electricidad. Andrea García Ideal- Jaén. Aumenta el aprovechamiento de la biomasa para producir electricidad en la provincia. El orujo y sus derivados son una fuente incalculable de suministro de energía renovable que crecerá en los próximos meses gracias a la puesta en marcha de dos proyectos de aprovechamiento de esta sustancia en Villanueva del Arzobispo y en la Sierra de Segura. Las obras de la gestora que estará ubicada en Villanueva del Arzobispo ya se ha iniciado. Cuando estén terminadas generaran electricidad con orujillo, 16 megavatios de potencia. La empresa encargada de su explotación es Energías la Loma. En la Sierra de Segura se esta tanteando el terreno. En esta planta la materia prima será el alpeorujo, con un resultado de 10 megavatios de potencia. Una vez que se hayan terminado los dos proyectos Jaén se convertirá en la segunda provincia en aprovechamiento de la biomasa en toda España. La primera seria Soria, según los datos facilitados por la Agencia de Gestión Energética de la provincia de Jaén (Atener). Si se suman los megavatios que se producirán una vez que estén funcionando las dos plantas, el resultado será que se podría abastecer a una población de mas de 90,000 personas (con una media de consumo como la que se registra en la actualidad en la zona donde se construirán estas fabricas). Beneficios ambientales. Los beneficios ambientales que reporta la utilización de este tipo de energía renovable son, por el contrario, incalculables, según ha señalado el director de Atener, José Antonio La Cal. La sociedad jienense es cada vez más consciente de lo importante que es que se utilicen energías renovables. No obstante, aunque vamos a buen ritmo, aun queda mucho por hacer, ha reconocido La Cal. Por otra parte, en lo que respecta a la producción y uso 101

de energía solar térmica, Jaén es la ultima provincia de la comunidad autónoma, con el 2.3% y 2,500 m² de paneles. En fotovoltaica, con el 7.9% y 277 kilovatios de potencia se sitúa también en una de las últimas posiciones. El Instituto para la Diversificación y Ahorro Energético (IDAE) ha aprobado la creación de un programa de ayudas destinadas a la financiación de inversiones en proyectos de aprovechamiento térmico, a baja temperatura de la energía solar, alcanzando una cuantía máxima de 35,000 pesetas por metro cuadrado de superficie útil de captación instalada. La Cal ha admitido que en un principio no se produce ahorro alguno, pero después se nota de forma notable.

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A P E N D I C E. T a r e a s: Cuestionario # 1 Sector agropecuario. ¿Qué papel desempeña el Ingeniero Civil en este sector? El Ingeniero Civil diseña, calcula y proyecta obras de irrigación de tierras, nivelación de terrenos, obras hidroágricolas y diseño de canales. Cuestionario # 2 Sector Pesquero.

¿En que consiste la actividad pesquera? Es la captura de especies marinas para el consumo. ¿Cuáles son las zonas en el país con mayor producción pesquera? La región Noroeste y Sureste. ¿Qué problema ha tenido este sector que no ha permitido permitido un pleno desarrollo? Los malos manejos de las cooperativas pesqueras. ¿Cuál ha sido la producción pesquera promedio en los últimos años? 1.4 millones de toneladas anuales.

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¿Qué soluciones propondrías para resolver los problemas en este sector? sector? ∙ Contribuir al desarrollo de una pesca sustentable en México. ∙ Desarrollar nuevos enfoques en la investigación pesquera que permitan evaluar el impacto de la actividad pesquera en los ecosistemas marinos. ∙ Contribuir al desarrollo de nuevas pesquerías incrementar el valor de los productos pesqueros de México. ∙ Establecer un diagnostico del potencial pesquero en la región.

Cuestionario # 3 Sector Eléctrico.

¿Qué porcentaje de la población cuenta con este servicio? El 95.27% de la población mexicana cuenta con el servicio de energía eléctrica. Comisión Federal de Electricidad (C.F.E.) proporciona servicio de energía eléctrica a veinte millones ochocientos sesenta y ocho mil trescientos sesenta y seis clientes, lo cuales durante los últimos seis años han mostrado una tasa de crecimiento media anual de casi 4.4%.

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CENTRALES EOLICAS ORDENADAS POR SU CAPACIDAD INSTALADA. Nombre de de la central

estado

municipio

C.E. La venta

Oaxaca

Juchitan

C.E. Guerrero Negro

Baja California Sur

Mulege

¿Cuál es la capacidad eléctrica en el país? La capacidad instalada en el país es de 42, 067.88 Mw., de los cuales 66.25% corresponde a generación termoeléctrica, 22.29% a hidroeléctrica, 6.18% a centrales Carbo eléctricas, 2.03% a geotérmica, 3.2% a núcleo eléctrica y 0.01% a Eolo eléctrica. ¿Cuáles son las necesidades del sector eléctrico eléctrico en este momento (en materia de tecnología)? La generación de energía en comisión Federal de electricidad se realiza por medio de las tecnologías disponibles en la actualidad, centrales hidroeléctricas, termoeléctricas, cólicas y nuclear.

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¿Qué ventajas y desventajas puede generar la reforma eléctrica en el crecimiento de México?

Ventajas: Generar competitividad, generación de empleos, crecimiento económico en el país. Desventajas: alza a la tarifas de energía eléctrica. ¿Qué papel juega el Ingeniero Civil en el sector eléctrico? En el desarrollo de la Ingeniería básica que se requiere para la explotación, diseño y construcción de generación de energía eléctrica, además realiza estudios integrales de estructuras y servicios de consultorio en las áreas de ciencias de la tierra, así como geotecnia, hidrológica e hidráulica. ¿Qué organismos se relacionan con el sector eléctrico en el país? C.F.E., PEMEX, CENAFE.

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Cuestionario # 4 Sector Industrial. este ste ¿Qué soluciones habría para resolver los problemas de e sector? Creación de redes para producir y comercializar, mejor capacitación laboral, modernización de sus procesos productivos y avances en sus formas de gestión administrativa. Ubica geográficamente las Refinerías que existen en el país. (Insertar Mapa de localización) Investigación. 1.- ¿Qué porcentaje de la población cuenta con este servicio? 2.- ¿Qué regiones aun no cuentan con este servicio? 3.- Localiza en un mapa las principales plantas generadoras de electricidad en el País (Termoeléctrica, Hidroeléctrica, nucleares). 4.- ¿Cuál es la capacidad eléctrica instalada en el país? 5.- ¿Cuales son las necesidades del sector eléctrico en este momento, materia de tecnología? 6.- ¿Qué ventajas y desventajas crees que pude ocasionar la reforma eléctrica para el país? 7.- ¿Qué papel juega el Ingeniero Civil en el sector eléctrico? 8.- ¿Qué organismos tienen que ver con la política industrial del país (SEP, Secretaria de Economía y SHCP)? 107

País. aís. Ubica Geográficamente las principales Zonas Mineras del P (Insertar Mapa de localización) ¿Cuál es la producción de los minerales más importantes en promedio de los últimos años en México? Cerca de 40 minerales son explotados, comercialmente en México. El cual es el primer productor mundial de plata, dicho mineral se extrae de os centros mineros de Guanajuato, Chihuahua, Pachuca (Hidalgo) y Zacatecas. El mineral en los campos de Sabinas En monterrey, N.L., y en los des estado de Coahuila. Existen grandes depósitos de cobre en Sonora y Baja California. También tiene grandes ingresos por concepto de plomo (Chihuahua, Nuevo León, Coahuila e Hidalgo), oro, zinc, mercurio, antimonio, manganeso, uranio, molibdeno, magnesita, azufre, fluorita y sal. Ubica geográficamente las Zonas Petroleras del País. (Insertar Mapa de localización) ¿Cuál fue la producción de petróleo crudo en el año 2000? Cuál es la participación en el PIB generado por: a).a).- Minería: 87, 710 millones de pesos, lo que equivale al 1.5% del PIB global. b).b).- Petróleo: El 15% del PIB global.

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¿Cómo definirías la industria pesada? En sentido estricto, una industria pesada es aquella que trata grandes cantidades de productos brutos, pesados, para transformarlos en productos semielaborados. Se considera como industria pesada a las de primera elaboración. Es aconsejable la instalación de las plantas cerca de las materias primas o en su caso cerca de los puertos a los que llegan. En la industria pesada se distinguen; como industrias principales, la metalurgia y la química. ¿Cómo definirías la Industria Mediana? Se dividen en dos grandes grupos: Las industrias de construcción y transformación.

las

metalúrgicas

de

La industria de la la construcción: construcción Va desde la construcción de viviendas, a las grandes infraestructuras como son: Pantanos, carreteras y autopistas, centrales hidroeléctricas, puentes, ferrocarriles, etc., pero también tiene aquí participación la fabricación de productos cerámicos y de vidrio; desde azulejos a botellas, que se emplean en otros procesos industriales. La Metalúrgica de transformación: transformación Es todavía más compleja. Simplificando, se pueden distinguir las industrias productoras de utillaje industria; la fabricación del material para los trasportes pesados: construcción naval y ferrocarriles, la fabricación de automóviles, aviones y material agrícola; y la fabricación de material eléctrico para otros usos. En general, esta industria genera bienes que serán utilizados en otros procesos, bien como producto que se ha de elaborar, bien como maquinaria necesaria para la producción.

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¿Cómo definirías la Industria Ligera? La industria ligera. Es la que fabrica bienes de uso y consumo, particularmente para ello, se utiliza materias primas y productos semielaborados. Aunque la industria alimentaría moviliza grandes cantidades de productos. El destino de estos bienes es el mercado al por menor. Entre ellas destacan: la alimentación, el textil, el mueble, la química ligera, los electrodomésticos, etc., pero su variedad es tan grande como los artículos que encontramos en el mercado. Todos ellos son mercancías de alto valor añadido, y su localización depende, sobre todo, de la cercanía de un mercado consumidor. En general, consumen poca energía en el proceso de producción, la necesidad de suelo industrial es menor y su tasa de contaminación mas baja aun. Cuestionario # 5 Sector Turismo. ¿Cómo contribuye el Turismo, al sector económico de la región región y del país? Contribuye en el derrame económico del turismo, hacia los establecimientos, activando el empleo, ya sea en forma directa e indirecta en la localidad donde se ofrezca este servicio. ¿Cuál es la relación entre la Ingeniería y las obras para el sector Turismo? Se reflejan en la mejora de servicios públicos, construcción de hoteles, carreteras, puertos, centros recreativos, museos, entre otros servicios para que sea atractivo al turismo. ¿Cuáles son las necesidades respectivas de desarrollo para el sector Turismo? 110

Una amplia infraestructura, que ofrezca o sea un atractivo para el turismo. Tarea n° 2. 1.- Mencione dos características de un país Desarrollado, además de las descritas anteriormente. 2.- Que papel juega el Ingeniero Civil en el desarrollo y subdesarrollo de los pueblos.

Tarea n° 3. 1.- Que factores intervienen en la formulación de los climas. La situación geográfica - El sistema montañoso. - La forma del país (vientos secos fríos del norte, vientos calientes del sur por el ecuador). 2.- ¿Qué papel juega el clima en obras de Ingeniería Civil y en la industria? Tarea no. 4 1.- Localiza los ríos más importantes de México (mapa). 2.- localiza las presas en un mapa más importantes de nuestro país. 3.- Elabora un cuadro, en el cual se incluya su capacidad de almacenamiento y su uso (agrícola, generación de energía, control de avenidas.)

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Investigación: Elabora un mapa y localiza la red de carreteras. 1.- Elabora un esquema de la clasificación de las carreteras en México (internacional, Estatal,… etc.) 2.- Elabora un mapa y localiza las carreteras siguientes. a).- Supercarreteras. b).- Internacionales. c).- Interestatales. d).- Regionales. 3.- Explica en que consiste el rescate carretero, en el cual interviene el Gobierno Federal. 4.- En base a todo lo anterior, que zona del país carece de carreteras. 5.- Obstáculo que existen en el desarrollo de las carreteras.

Investigación: 1.- Elabora un mapa donde se localicen las ibas férreas del país. 2.- Explica brevemente cuales han sido las causas del ocaso de los ferrocarriles. 3.- Como pudiera resolverse este problema. 4.- Causas por las que no existe ferrocarriles en B.C.S.

Investigación. 1.- Porque se utiliza la navegación marítima principalmente para carga y no para transporte de pasaje. 112

2.- En cantidad ¿Cuál es el total de las embarcaciones que hacen uso de los puertos? a).- Pesquera. b).- Pasajeros. c).- Petroleros. d).- Carga. 3.- Cual es la infraestructura con la que debe contar un puerto de altura. 4.- Que papel juega el Ingeniero Civil en el proyecto y construcción de un puerto. 5.- Porque consideras que se haya incrementado la flota petrolera en los últimos años.

Investigación: 1.- En un mapa de nuestro país, ubica los principales aeropuertos internacionales y nacionales. 2.- Consideraste, que México cuenta con la infraestructura aeropuertaria adecuada para ser considerado como un país desarrollado en este aspecto ¿Por qué? 3.- Menciona cuando menos 5 líneas aéreas que utilizan los aeropuertos del país. 3.1. Norteamericanas. 3.2. Latinoamericanas (incluye Centroamérica) 3.3. Europeas. 3.4. Asiáticas. 3.5. Canadienses. 4.- Expresado en toneladas ¿Cuál ha sido la carga que se ha transportado vía aérea? 5.- El número de pasajeros que han hacho uso de los aeropuertos (federales) han sido.

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6.- Cual es la participación del Ingeniero Civil en la construcción de un aeropuerto. 7.- Elabora un dibujo (planta arquitectónica) de un aeropuerto y localiza sus instalaciones principales. 8.- ¿Qué tipo de pavimento se utiliza en la construcción de la pista de aterrizaje? - Asfáltico o Concreto Hidráulico.

Investigación: 1.- Cual es la infraestructura existente, en vivienda, red de agua potable y drenaje en nuestro país.

Investigación. 1.- ¿Cuál es la infraestructura educativa actual en el país? 2.- ¿Cuál es el papel del Ingeniero Civil en el sector educativo?

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