Reactivacion Red De Nuevas Tecnologias

Programa Nacional de Nuevas Tecnologías Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007

PLAN DE CONTINGENCIA: RED NACIONAL DE MEDIOS Y NUEVAS TECNOLOGÍAS JULIO - DICIEMBRE DE 2007

Programa Nacional de Medios y Nuevas Tecnologías en Educación Eje de Soporte y Acompañamiento1

Bogotá Julio-Agosto de 2007

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Documento Elaborado por Francisco Camargo Salas, Asesor Universidad EAFIT – Programa Nacional de Medios y nuevas Tecnologías, MEN.

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TABLA DE CONTENIDO

RESUMEN........................................................................................................................5 1. PRESENTACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIA...................6 2. OBJETIVO GENERAL DEL PLAN DE CONTINGENCIA...........................................9 2.1 Objetivos específicos..............................................................................................................................................9

3. ANTECEDENTES........................................................................................................9 TALLER GERENCIA ESTRATÉGICA DE PROYECTOS DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN: LLEVADO A CABO EN CHINAUTA, DEL 26 AL 30 DE ABRIL DE 2004, SE REALIZÓ UNA JORNADA DE NIVELACIÓN Y SE INICIÓ EL DISEÑO DE LOS PLANES DE ACCIÓN, COMO INSUMOS BASE DEL PLAN MAESTRO DE INFORMÁTICA EDUCATIVA................................................................10 TALLERES REGIONALES: DE LA MISMA MANERA, ENTRE SEPTIEMBRE Y NOVIEMBRE SE LLEVARON A CABO TALLERES REGIONALES CON 8 HORAS DE DURACIÓN, A LOS CUALES ASISTIERON LOS GERENTES DE NUEVAS TECNOLOGÍAS, Y OTROS INTERLOCUTORES DE LAS SECRETARIAS. ENTRE LOS TEMAS TRATADOS SE ENCUENTRAN, SOCIALIZACIÓN DE LA POLÍTICA DE NUEVAS TECNOLOGÍAS Y DEL PORTAL EDUCATIVO, ACADEMIAS COLOMBIA APRENDE, ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA CONFORMACIÓN DE LAS ACADEMIAS TI PARA LA FORMACIÓN DE DOCENTES, SOCIALIZACIÓN DE PROYECTOS EXITOSOS EN NUEVAS TECNOLOGÍAS. ESTOS TALLERES TUVIERON DIFERENTES ESCENARIOS SEGÚN SUS RESPECTIVAS REGIONES. .........................................................................................................................................11 4.ESTADO ACTUAL DE LA RED DE GERENTES DE NUEVAS TECNOLOGÍAS......12 5.DIAGNÓSTICO: LÍNEA DE BASE..............................................................................13 6.MECANISMOS DE LLEGADA A SECRETARÍAS DE EDUCACIÓN.........................15 7.PROCESO DE PLANEACIÓN DE LAS ESTRATEGIAS...........................................16 8.1 Diagnóstico Estratégico.......................................................................................................................................16 8.2 Formulación Estratégica.....................................................................................................................................17 8.3 Principios de la Red de Asistencia Técnica y de Acompañamiento ................................................................20

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8.4 Plan de Trabajo de Interlocutores de la Red de Medios y TIC........................................................................20 8.5 Estrategias a implementar para el año 2007.....................................................................................................22

AHORA BIEN, LOS OBJETIVOS DEL PROGRAMA NACIONAL DE USO DE MEDIOS Y TIC ESTÁN ALINEADOS CON LOS OBJETIVOS DE LA POLÍTICA DE MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD; SE PLANTEA, ENTONCES, ARTICULAR EL TRABAJO ALREDEDOR DEL PLAN DE APOYO AL MEJORAMIENTO CONSTITUIDO COMO UNA HERRAMIENTA DE GESTIÓN QUE LE PERMITE A LAS SECRETARIAS DE EDUCACIÓN SISTEMATIZAR, HACER SEGUIMIENTO Y EVALUAR LAS ACCIONES EXPLICITAS DE MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA QUE SE DESARROLLARÁN EN EL PLAN DE ACCIÓN. ESTE PLAN DE APOYO AL MEJORAMIENTO CONTEMPLA LA INCLUSIÓN DEL USO PEDAGÓGICO DE LOS MEDIOS Y LAS TECNOLOGÍAS, ASUMIÉNDOSE COMO UN ASPECTO FUNDAMENTAL QUE SE MATERIALIZA EN EL COMPONENTE DE MTIC EN DICHO PLAN. CADA SECRETARÍA PUEDE DEFINIR SU RUTA DE ASESORÍA, ACOMPAÑAMIENTO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL COMPONENTE DE USO DE MEDIOS Y TIC EN SU REGIÓN, LO QUE DEMANDA UN ACOMPAÑAMIENTO PUNTUAL PARA SU FORMULACIÓN, DESARROLLO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN POR PARTE DE LOS EQUIPOS COORDINADORES DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN............................................26 ANEXOS.........................................................................................................................33 ANEXO 1....................................................................................................................................................................33 ANEXO 2....................................................................................................................................................................34 ANEXO 4....................................................................................................................................................................39 Propuesta de Conformación de Regionales.............................................................................................................40 ANEXO 6. PERFILES DE COORDINADORES SOLICITADOS PARA OPERAR EL PLAN DE CONTINGENCIA...................................................................................................................................................41 ANEXO 7 INSUMO DE CONTRATACIÓN OPERADOR DE SOPORTE Y ACOMPAÑAMIENTO............45 Nombre o razón social...............................................................................................................................................54

PRESUPUESTO NACIÓN X..........................................................................................54 BID

.............................................................................................................................54

BM...................................................................................................................................54 OTRO. ............................................................................................................................54 21. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL (CDP)...........................54

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RESUMEN El documento denominado Plan de contingencia o de “choque” es la directriz de accionamiento estratégico que el Programa de medios y nuevas Tecnologías, implementa a partir del mes de julio para reactivar la red de gerentes y en especial para potenciar la relación del Programa, sus aliados y las regiones. Así mismo, sirve de insumo para el direccionamiento estratégico de lo que será a partir del año 2008 la Red Nacional de Asistencia y Acompañamiento2. El presente documento comienza haciendo una presentación general del Programa Nacional de Medios y Nuevas Tecnologías, para luego plantear los objetivos del Plan de Contingencia y posteriormente describe de manera general los antecedentes de la Red de Gerentes, en el período comprendido entre los años 2003 a 2006; para posteriormente presentar el estado actual de la Red en el presente año. A partir de allí, se retoman elementos que se constituyen en la base de la nueva Red, la cual retoma el trabajo existente, y adiciona otros nuevos aspectos, a partir de un diagnostico adelantado de la situación relacional entre el Programa y las secretarias de educación y de los objetivos previstos para la Red Nacional de Asistencia Y acompañamiento, es importante mencionar que las acciones planteadas se soportan y corresponden con la actual estructura del Programa y en lo que corresponde a Soporte Técnico se articula con los propósitos misionales del MEN. De esta manera se presentan diferentes estrategias que se están colocando en marcha como son: Comunicación y Socialización, para el Talento Humano, de Planificación, e Innovación; estrategias que se soportan en tres componentes transversales: Articulación Interna y Externa, Estrategias de Acompañamiento Presencial y Virtual y de Monitoreo y evaluación de la Gestión. Finalmente, el documento proporciona, a su vez, un planteamiento del cronograma y las acciones a seguir, en el corto plazo, fruto de la demanda de acompañamiento por parte de las secretarias y del oferta de asistencia que el Programa tenga previsto ofrecer, así como, plantea los instrumentos de comunicación y divulgación que serán la base de la apuesta por el posicionamiento del Programa y de sus propósitos, proceso que implicará el diseño del plan de marketing de gobierno que el Programa deberá implementar el año entrante.

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Para estos efectos el presente documento deberá analizarse en contacto del documento Red Nacional de Asistencia y Acompañamiento del Programa de Medios y Nuevas Tecnologías en Educación, 2009-2010, aún en construcción.

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1. PRESENTACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIA El Ministerio de Educación Nacional ha definido tres grandes políticas: Ampliar la cobertura, Mejorar la calidad y Mejorar la eficiencia del sector. Tal y como está planteado en el documento del Programa Nacional de Uso de Medios y Nuevas Tecnologías. El objetivo de la política de calidad es lograr que los estudiantes aprendan lo que necesitan aprender y lo sepan aplicar y aprovechar a lo largo de su vida. El desafío es involucrar a los entes regionales, a las Instituciones Educativas, a los directivos docentes, docentes, alumnos, padres de familia y a la sociedad en general, en la puesta en marcha de un sistema de mejoramiento continuo de la calidad a partir de tres elementos: i) la definición y difusión de estándares educativos; ii) la socialización de los resultados de las evaluaciones periódicas, tanto de estudiantes, como de docentes y directivos docentes; y iii) la formulación de planes de mejoramiento propuestos desde las instituciones educativas. Así mismo, se plantea que se mejorará la calidad de la educación preescolar, básica, media y superior, a través de los planes de mejoramiento, la difusión de experiencias exitosas, los mecanismos de pertinencia educativa, la conectividad e informática, el uso de programas de televisión y radio educativas, el programa Textos y Bibliotecas, el aseguramiento de la calidad y el estímulo a la investigación en la educación superior, así como, una mayor coherencia de ésta con los niveles básico y medio, y con el sector productivo en el contexto regional. Por su parte, en el marco de los Programas Estratégicos para la Competitividad del Ministerio: el Programa de Uso de Medios y Nuevas Tecnologías 2007 - 2010, ha establecido como Objetivo General, propiciar el uso pedagógico de Nuevas Tecnologías, Televisión, Radio y Medios Impresos en las Instituciones Educativas para mejorar la calidad del sistema educativo. Y como objetivos específicos, se plantean los siguientes: •

Implementar un modelo de innovación educativa sostenible de uso y apropiación de las TIC, la televisión, la radio y los medios impresos en los ambientes de aprendizaje para mejorar la calidad del sistema educativo y la competitividad de las personas y del país.

•

Asegurar la construcción de sentido del uso y la apropiación de las TIC, televisión, radio y medios impresos, en las prácticas educativas, mejorando la eficiencia de los procesos de gestión de la información y la comunicación.

•

Planear procesos de calidad que aseguren la gestión eficiente de los recursos necesarios para la innovación educativa en el uso y la apropiación de las TIC, televisión, radio y medios impresos, en el sistema educativo.

•

Fortalecer en los actores y entidades nacionales y locales la capacidad de gestión de los procesos de innovación educativa con Medios y TIC, para que éstos sean sostenibles a mediano y largo plazo.

•

Garantizar la participación concertada de los diferentes actores internos y externos, públicos, privados y mixtos, a nivel local y regional, nacional e internacional, para asegurar la calidad y sostenibilidad del Programa.

•

Desarrollar un plan de incentivos para motivar la participación de los actores en los procesos de innovación educativa.

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Enmarcados en el objetivo general y en los específicos se han definido como premisas estratégicas las siguientes: •

Innovación Educativa.

•

Incentivos.

•

Comunicación con sentido.

•

Desarrollo Regional Sostenible3.

•

Políticas y Gestión de Recursos.

•

Articulación y Alianzas Estratégicas.

Ahora bien, como soporte estructural del diseño e implementación de la política pública se definieron componentes estratégicos que aportan a la construcción, implementación, operación y evaluación de la política pública y que a la vez son el punto de llegada de la misma. Y es precisamente en el Componente de Desarrollo Regional Sostenible, en donde se plantean nuevos y desafiantes retos en torno al acompañamiento y al soporte brindado a las regiones y a las instituciones educativas en la implementación de estrategias de uso de Medios y TIC en la Educación. Así como, el acompañamiento a las Secretarías de Educación, por intermedio de brigadas de asistencia técnica, estrategias de divulgación, socialización y comunicación, y talleres regionales, todo con el norte estratégico de Diseñar y colocar en marcha una Red Nacional de Asistencia y Acompañamiento para las Regiones (RedTica), la cual será conceptualizada, diseñada, estructurada e implementada, apuesta que lidera el eje de “Soporte y Acompañamiento”, y naturalmente todo el Programa; Es importante mencionar que a través de la Red la comunidad educativa (directivos, docentes, estudiantes y padres de familia) y los entes responsables por la educación en lo local (Secretarías de Educación y administraciones municipales) encuentran soporte técnico, pedagógico e institucional para atenuar sus temores, fortalecer su confianza, construir sentido y apropiación para el uso con “sentido”, “crítico” e “innovador” de los Medios y las Nuevas Tecnologias. Por otra parte, es bien sabido que el concepto de planeación no es un tema nuevo en la Escuela Pública Colombiana y en general en los entes responsable por la educación en lo local; no obstante, la interiorización de dicha práctica, la cual es determinante en el proceso del ciclo de la administración por objetivos y que se centra en resultados y en la gestión del cambio, indica que se requiere de un esfuerzo significativo para acompañar integralmente a cada una de las Instituciones Educativas en el proceso de elaboración de la “Estrategia de Incorporación de Uso de Medios y TIC” que hará parte integral del Plan de Mejoramiento Institucional de cada Institución Educativa Colombiana. Pero aún así, la mirada del Desarrollo Regional Sostenible DRS, es una mirada que tradicionalmente no se ha contemplado en el ámbito educativo, la revolución que se pretende conseguir mediante el acompañamiento a cada Secretaría y que redundará directamente en cada Institución, sede o centro educativo, evidencia que la función misional del Ministerio se enfoca en fomentar la generación y el fortalecimiento de las capacidades locales, la construcción conjunta respetando las dinámicas locales, la construcción y difusión del portafolio de servicios nacionales y regionales, la 3

El Desarrollo Regional Sostenible (DRS) se concibe como un punto de llegada de las acciones emprendidas en el marco del soporte y acompañamiento a los procesos de uso y apropiación de Medios y TIC. En ese orden de ideas el DRS se define como la generación y sostenibilidad local de capacidades institucionales para que los procesos iniciados al interior de las Secretarías de Educación y por ende de sus Establecimientos Educativos, se inserten y evolucionen en interacción constante con las dinámicas propias locales y regionales.

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implementación de estrategias de socialización y comunicación y la no menos importante visión de la planeación, articulación seguimiento, control y evaluación de una estrategia coherente entre lo que se planea y lo que se requiere en lo local. Dicha estrategia una vez materializada, se debe reflejar en la implementación de unos planes que aportarán a la llamada “Institucionalización de la Política y de las nuevas y renovadas prácticas educativas”4 que se potencian con la llegada y su consiguiente inclusión en la vida educativa de miles de instituciones educativas Colombianas. De hecho, tal y como lo ha planteado el Ministerio de Educación Nacional la política de mejoramiento de la eficiencia del sistema educativo apunta a modernizar al mismo Ministerio, las Secretarías de Educación, el sistema de información del sector educativo y a fortalecer la gestión territorial. Así, teniendo como norte el DRS, los propósitos misionales y estratégicos del MEN y en particular del Programa Nacional de Usos de Medios y Nuevas Tecnologías, toman un sentido de “Institucionalización” y de “Generación” de Capacidades Locales. Evidentemente, éste proceso casi circular de construcción desde la planeación, hasta el control y la evaluación constantes, no se puede llevar a cabo sin un direccionamiento estratégico y un acompañamiento diseñado, articulado, coordinado, coherente y crítico, que permita, no sólo, validar en campo el diseño del modelo, sino retroalimentarse constantemente, con una mirada local y fundamentada en la experiencia y en la experticia de loas actores que viven la realidad regional Colombiana. Como ya se menciono, uno de los seis ejes del Programa es el Eje de Soporte y Acompañamiento a los procesos de uso de Medios y TIC para fomentar el desarrollo regional sostenible, y es precisamente en el marco de este eje que se busca el fortalecimiento de la gestión de las Secretarías de Educación en sus procesos de planeación, coordinación, control y evaluación de los planes, programas y proyectos relacionados con los Medios y las Nuevas Tecnologías. Bajo esta perspectiva la puesta en marcha de planes de acción y del componente de MTIC en los planes de apoyo al mejoramiento garantizará la correcta y coherente articulación entre las dinámicas regionales y la política nacional. De hecho, no se concibe una Red de asistencia y acompañamiento, sin el concurso claro y sin el compromiso de todas y cada una de las Secretarías de Educación. Ahora bien, dado que la Red, tal como se planteó anteriormente, se encuentra en proceso de diseño y su validación contará con la retroalimentación de las regiones, se hace necesario implementar en lo inmediato acciones estratégicas para atender las necesidades de las Instituciones Educativas y especialmente de las Secretarías de Educación en lo concerniente a los Medios y las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Bajo estas perspectivas se presenta el presente Plan de Contingencia, con el fin de preparar el soporte técnico y administrativo que oriente el diagnóstico del estado actual, la reactivación de la Red de Gerentes que en el pasado impulsó el Programa Nacional y se reconozca la oferta por parte del Programa y su articulación con la demanda de Soporte que se sustenta en las solicitudes realizadas por cada secretaria de educación, recopiladas en el marco del Taller Nacional con Gerentes de Nuevas Tecnologías y con los Coordinadores de calidad y poblaciones. El Plan de Contingencia entonces se entiende como una estrategia de llegada y de interacción constante entre el Programa Nacional y las diferentes Secretarías de Educación. 4

Se concibe lo educativo como el ámbito escolar que subsume lo pedagógico, lo administrativo, lo comunitario y la propia gestión escolar.

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2. OBJETIVO GENERAL DEL PLAN DE CONTINGENCIA Reactivar la interacción constante entre el Programa, las Secretarias de Educación y la Red de Gerentes y de Coordinadores de Calidad, para el desarrollo de procesos coordinados y la articulación constante de acciones que respondan a las necesidades de acompañamiento desde lo local.

2.1 Objetivos específicos •

Determinar el estado actual de la red de Gerentes para así acompañar la labor adelantada en cada una de las Secretarías de Educación.

•

Realizar un diagnostico del avance y estado actual de cada Secretarias de Educación relacionados con los medios y las Nuevas Tecnologías.

•

Realizar una categorización de las Secretarías de Educación teniendo como referencia los ejes definidos por el Programa Nacional de medios y Nuevas Tecnologías.

•

Apoyar las labores y los proyectos de carácter nacional y regional adelantados en las diferentes Secretarías relacionados con Medios y Nuevas Tecnologías.

•

Fortalecer la comunicación entre el Programa, los Secretarios, Gerentes de Nuevas Tecnologías y Coordinadores de calidad en todo lo relacionado con el Uso de Medios y TIC.

•

Capacitar a los Gerentes y Coordinadores de Calidad en los procesos de diagnóstico, planeación y organización de proyectos de Uso de Medios y Tecnologías de Información y Comunicaciones.

•

Reactivar la Comunidad Virtual de Nuevas Tecnologías, con el propósito de facilitar el desarrollo los procesos de comunicación, socialización, divulgación, acompañamiento y seguimiento.

•

Sentar las bases del trabajo interinstitucional de la red de asistencia para el año 2.008.

3. ANTECEDENTES Origen: La Red de Gerentes de Nuevas tecnologías y de coordinadores de calidad ha sido históricamente el mecanismo mediante el cual los diferentes proyectos e iniciativas de carácter nacional ofrecidos por el Programa, se coordinan, articulan y retroalimentan desde lo local, algunos ejemplos en la formación de docentes son la Campaña de Formación A que Te Cojo Ratón, e Intel Educar para El Futuro; así como, ha permitido la interacción con

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otros programas relacionados con infraestructura y/o formación como Computadores para Educar, Compartel o estrategias de licenciamiento. La Red se inició en diciembre de 20035 en el marco del Taller sobre metodologías y acciones propias de la gerencia estratégica de proyectos en informática educativa, el cual reunió a 25 representantes de las entidades territoriales con más de 100 mil habitantes, y en donde se formó a igual número de gerentes, los cuales administraban sus proyectos con total autonomía. Los objetivos que orientaban la labor de cada gerente, eran: •

Asegurar que su entidad territorial conceptualice y materialice los componentes del proyecto en sus planes de acción.

•

Coordinar las acciones para la dotación de computadores y la conectividad en las escuelas.

•

Fomentar el uso del Portal Colombia Aprende6.

•

Identificar las experiencias significativas en la región para que comunidades educativas de otros lugares se las apropien; y,

•

Establecer alianzas estratégicas con los sectores privado y académico para poner en marcha y monitorear su plan de trabajo.

Actividades 2004 - 2006 Año 2004 Taller Gerencia Estratégica de Proyectos de Tecnologías de Información y Comunicación: Llevado a cabo en Chinauta, del 26 al 30 de abril de 2004, se realizó una jornada de nivelación y se inició el diseño de los planes de acción, como insumos base del plan maestro de informática educativa. Con el fin de implementar un modelo de trabajo colaborativo, los gerentes del proyecto se organizaron en dos comités: uno Nacional, conformado por todos los gerentes, y otro Regional, integrado por un delegado elegido entre sus pares para representar los intereses de la región. Las cuatro regiones del país, Norte, Occidente, Suroriente y Nororiente, tenían un gerente. Desde ese momento, los líderes se encargaban de colocar en marcha y gerenciar el proyecto mediante convenios entre el Ministerio y las Secretarías de Educación7.

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Fuente: Publicación Oficial Al Tablero No.33 Marzo 2005, del Ministerio de Educación Nacional. Consultado en: 10 de Junio de 2007, en Ministerio de Educación Nacional. Sitio Web: http://www.mineducacion.gov.co/1621/article87595.html 6 Más información acerca del Portal, consultar el Web Site: www.colombiaaprende.edu.co. 7 Para marzo de 2005, se habían firmado 67 convenios, los cuales buscaban conformar una red de programas regionales de informática educativa. Tras el establecimiento de estos convenios, se han diseñado 60 planes de acción en las entidades territoriales del país.

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Talleres Regionales: De la misma manera, entre septiembre y noviembre se llevaron a cabo talleres regionales con 8 horas de duración, a los cuales asistieron los Gerentes de Nuevas Tecnologías, y otros interlocutores de las secretarias. Entre los temas tratados se encuentran, Socialización de la Política de Nuevas Tecnologías y del Portal educativo, Academias Colombia Aprende, Asistencia técnica para la conformación de las Academias TI para la formación de docentes, Socialización de Proyectos Exitosos en Nuevas Tecnologías. Estos talleres tuvieron diferentes escenarios según sus respectivas regiones.

Año 2005 Taller Nacional de Uso de Nuevas Tecnologías En el mes de Noviembre de 2005, se llevó a cabo el Taller Nacional de Uso de Nuevas Tecnologías en Bogotá, en el cual participaron Gerentes de Nuevas Tecnologías y Coordinadores de Calidad que pertenecían a 78 Secretarías de Educación, con el propósito de tratar los temas de Formación de Docentes en TIC, Red del Conocimiento, e Infraestructura Tecnológica. Adicionalmente, participaron Operadores Aliados del Men, como el Programa Compartel, Computadores para Educar, el SENA. y la Alianza por la Educación de Microsoft. El tema tratado fue: Construyendo una visión compartida para las TIC en Colombia 2006-2010.

Año 2006 Taller Nacional de Gerentes de Nuevas Tecnologías Del 10 al 11 de julio, en el Hotel Obelisco de Cali, se llevó a cabo el Taller del Programa Nacional de Nuevas Tecnologías, en el marco del VIII Congreso Colombiano de Informática Educativa, al cuál son invitados los líderes del proyecto de Uso de Nuevas Tecnologías de las Secretarías de Educación. Los objetivos propuestos fueron: •

Revisar los planes de acción 2006 propuestos por los representantes de las Secretarías en la reunión de 2005.

•

Revisar el avance de indicadores TIC, el balance del desarrollo del proyecto de Uso de Nuevas Tecnologías en las Entidades Territoriales; y,

•

Ofrecer un taller sobre los lineamientos de proyectos de Uso de TIC en las Instituciones Educativas.

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VIII Congreso Colombiano de Informática Educativa Llevado a cabo del 12 al 14 de julio, en el Hotel Intercontinental de Cali, y el cual tenía como objetivo: • Analizar las relaciones entre tecnologías de información y comunicación, sociedad y educación, a partir de la discusión académica. • Socializar las investigaciones, experiencias, productos, ambientes, innovaciones, aplicaciones y programas relacionados con la utilización de nuevas tecnologías de la información y la comunicación en procesos de enseñanza - aprendizaje en las diversas disciplinas y áreas curriculares y en programas comunitarios o del sector social. • Contribuir a la formación y consolidación de grupos de investigación, innovación y desarrollo en el área de TIC aplicadas a la educación y a fortalecer sus relaciones con el entorno social.

4. ESTADO ACTUAL DE LA RED DE GERENTES DE NUEVAS TECNOLOGÍAS La Red ha cambiado la composición de sus actores, por decisiones internas de las Secretarías, o por poca disponibilidad de tiempo. En algunos casos, no se encuentra con el tiempo suficiente para adelantar sus labores8; en otras, no existe como tal la figura del Gerente hoy en día. Actualmente, se encuentra disponible una comunidad virtual, Red de Nuevas Tecnologías9, accesible desde la plataforma del portal Colombia Aprende, la cual se configura como el mecanismo de comunicación del programa de formación docente A qué te cojo Ratón. Este es un proyecto que pertenece al componente de formación del Programa de Uso de MTIC, y por medio de la cual interactuaban con el Programa, y entre sí algunos Gerentes y Coordinadores de Calidad. Esta plataforma cuenta con diferentes módulos, en los cuales los participantes encuentran recursos de aprendizaje, de conocimiento, de divulgación, y los cuales pueden ser usados para actividades de: noticias, almacenamiento de datos para divulgación de documentos relacionados con los proyectos de AQTCR y Talleres, sección de chat, foros, sección de eventos, preguntas frecuentes, entre otros. No obstante, es urgente consolidar un nuevo y único escenario de interacción virtual, una nueva y renovada comunidad virtual, labor que implica el diseño, puesta en marcha, coordinación y seguimiento constantes. 8

Se espera adelantar un diagnóstico en cada una de las Secretaria que aborde aspectos administrativos, de resultados, de gerencia y de imagen del Programa Nacional, previa autorización de las Directivas. 9 Más información acerca de la Red, consultar el Web Site: http://redes.colombiaaprende.edu.co/redes/course/view.php?id=94 ( Accesible con clave ).

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Según las Estadísticas del Programa a julio de 2007, para un potencial total de 78 Gerentes, participaban activamente 38, los cuales se encontraban relativamente posicionados de sus funciones10. Adicionalmente, la Red11 de acción contaba con 33 Gerentes que presentaban un bajo estado de actividad, y para ello se retomó el contacto inicial y su labor se potenciará luego del taller nacional. Finalmente, existían 7 cargos de gerentes, de los cuales en esa a fecha no se tenía información. La participación en general ha sido la de apoyar la campaña AQTCR y otros proyectos en actividades puntuales (INTEL y Entre Pares), así como, recibir información y apoyar la coordinación en campo de la de dotación de CPE o Compartel. 5. DIAGNÓSTICO: LÍNEA DE BASE Con el propósito de hacer un claro diagnóstico que dimensione e identifique el grado de prioridad de las necesidades de las regiones y el estado en que se encuentran las Secretarías de Educación con relación con los propósitos del Programa, se plantea la necesidad de elaborar un Diagnóstico actualizado y preciso, que siga unos lineamientos conceptuales y técnicos claros. Dicho diagnóstico debe hacer una revisión de diversas fuentes de información internas y externas al Programa, que cubra en general sus componentes, y a la vez que se pueda cuantificar o reflejar esta información a manera de indicadores apropiados para cada Eje. Se proponen las siguientes actividades para realizar el diagnóstico y establecer así la línea de base del estado actual de las secretarias en relación con las nuevas tecnologías: •

Revisión de los avances de cada secretaria respecto a planes, programas o proyectos relacionados con las TIC.

•

Validación de las cifras reportadas por cada secretaria en la resolución que permitan escenarios de comparación entre secretarias.

10

Esta cifra se saco al validar la cantidad de gerentes que en ese momento estaban interactuando constantemente con el Programa en especial en la campaña AQTR. 11

Cuando se hace referencia a Red de gerentes se refiere al espacio virtual y de interacción con las regiones, es apenas uno de los componentes de la red de asistencia técnica y acompañamiento.

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•

Revisión de fuentes de información existentes (PAM y acciones propuestas, actividades de las SE, y otros documentos), proporcionadas desde cada eje del Programa.

•

Apoyar la consolidación de una estructura de Indicadores de gestión y de resultados soportada en el Tablero de Indicadores existente.

•

Solicitar el diligenciamiento de bitácoras de acompañamiento en el marco del taller nacional.

•

Categorizar y analizar las demandas de acompañamiento y asistencia técnica fruto de la oferta presentada en el taller nacional.

•

Realizar una categorización de cada secretaria teniendo como referencia el análisis de la participación de los componentes del Programa en cada una de ellas.

•

Realizar una encuesta de conocimiento y valoración del Programa de sus componentes y de los diferentes proyectos que impactan en las I.E. relacionados con medios y TIC

El Plan de Contingencia en el Programa Julio – Diciembre 2007 Plan de Contingencia

Ministerio de Educación define Política de Calidad

3 Programas estratégicos

Red de Medios y Tecnologías

uno es

Llegan a las

Programa Nacional de Uso de MTIC

Componentes, ejes

provee Soporte y Acompañamiento mediante estrategias:

Secretarias de Educación

Brigadas

Red de Aliados

Llega a las

Instituciones Educativas

1. Gestión de infraestructura tecnológica 2. Gestión de contenidos educativos de calidad 3. Desarrollo profesional del recurso humano 4. Uso y apropiación de MTIC. 5. Soporte y acompañamiento a los proceso de uso y apropiación 6. Seguimiento, monitoreo y evaluación de resultados e impacto

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6. MECANISMOS DE LLEGADA A SECRETARÍAS DE EDUCACIÓN La importancia estratégica de la Red de Medios y Nuevas Tecnologías parte de reconocer que es el soporte para un conjunto de estrategias, o mecanismos de llegada del Eje de Soporte y Acompañamiento del Programa a las regiones. El presente Plan se constituye como un Plan de corto plazo con el objetivo de: Reactivar la interacción constante entre el Programa, las Secretarias de Educación y la Red de Gerentes y de Coordinadores de Calidad, para el desarrollo de procesos coordinados y la articulación constante de acciones que respondan a las necesidades de acompañamiento desde lo local. Para esto es clave partir de la reactivación de la comunicación en doble vía, para luego pasar a la motivación, la formación pasando por el reconocimiento mutuo. Ahora bien, se entiende que es dentro del marco del Plan de Apoyo al Mejoramiento y de la asistencia técnica y el acompañamiento que requiere cada secretaria de manera diferenciada, en el que se insertan todas las estrategias relacionadas con el Programa, para esto se propone: • • • • • • • • • • • • •

Capacitar a los Gerentes y Coordinadores de Calidad en el proceso de planeación, gestión y organización de proyectos de MTIC. Fortalecer el Rol de los interlocutores de MTIC en las SE. Reactivar la Comunidad Virtual para la comunicación, el seguimiento y la retroalimentación constantes. Diseñar la estrategia de integración entre lo planteado en el PAM y el componente de MTIC. Coordinación Interinstitucional con los diferentes aliados del Programa y con los actores claves del desarrollo. Respaldo Institucional a la labor de los gerentes y coordinadores de calidad como lideres del proceso, para fomentar la institucionalidad del Programa, su continuidad en lo local a propósito del cambio de gobernadores y alcaldes Formalización de Acuerdos con las secretarias donde sea necesario. Comunicación, Información y retroalimentación constantes, pro intermedio de foros, chat y de un boletín mensual con participación de las secretarias. Categorización de las Secretarias conforme a su avance en los ejes del Programa, como mecanismo de comparación, de competitividad y de reconocimiento de la gestión. Formación del Talento Humano, gestión búsqueda y oferta de mecanismo de capacitación y formación virtuales dirigidas a los gerentes y coordinadores en temas relacionados con TIC. Llevar a cabo Talleres Regionales, en lugares estratégicos y con agendas de acompañamiento claras. Apoyar la implementación del Componente de Medios y Nuevas Tecnologías en los Planes de Apoyo. Adelantar donde sea necesario Brigadas De Asistencia Técnica.

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•

Promover el Intercambio entre Secretarias como estrategia de cooperación horizontal y de motivación de los miembros de la Red.

7. PROCESO DE PLANEACIÓN DE LAS ESTRATEGIAS

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El diseño del proceso de planeación que se plantea es un proceso que se sucede en cuatro etapas, indicadas a continuación: Diagnóstico, Formulación, Operacionalización e Implementación.13 Para su formulación, se recurrió a documentos internos de trabajo al interior del Ministerio, el conocimiento general de las dinámicas locales, el diálogo con algunos actores, así como, la revisión de algunas fuentes de referencia en temas de Administración, Estrategia, Redes de cooperación, asistencia y otros. El objetivo al adelantar una formulación estratégica es lograr asegurar una ventaja competitiva a favor de la asistenta técnica, que en el caso del Programa se traduce en que todo el esfuerzo debe concentrase en posicionar positivamente el Programa en las Secretarías de Educación y en las Instituciones Educativas, y reforzar su capacidad de acción, gestión y reconocimiento; colocando la referencia política y la imagen, la valoración y el reconocimiento del Programa por encima de otros actores nacionales o extranjeros, privados o públicos que hagan presencia en los departamentos o en los municipios, es decir en las Secretarias de Educación y en las instituciones educativas.

8.1 Diagnóstico Estratégico Parte de este diagnóstico, se comenzó cuando se identificó el Estado de la Red, en la cual se utilizo un primer indicador, que era el número de Gerentes participando de la Red Virtual de NT. Esta identificación presenta un primer resultado del nivel de compromiso y participación de los Gerentes con el Programa, de su ubicación y de interacción constante. Posterior a ello, se propone realizar un primer sondeo en el que se recoja información de cada Eje del Programa, y esta información sea analizada para obtener una clara Radiografía, de cuál es el estado de las SE y de las Regiones, siempre en relación con el Programa de MTIC. Esta es una etapa obligada para, a partir de allí, perfeccionar las estrategias necesarias para la consolidación de las diferentes características de los mecanismos de llegada del Programa a las SE y a las Regiones. En el diagnóstico, se plantea lograr: • •

Una Identificación de las necesidades de las SE, y de los objetivos y acciones de intervención a priorizar por parte del Programa. Una Identificación del alcance de la intervención de los diferentes ejes del Programa en las SE, que sea tan general que permita su rápida operación y tan especifico que

12

En palabras de Michael Porter (What is strategy?, 1996), exponente de los conceptos de estrategia, la estrategia es: un comprensible plan de acción que identifica un largo plazo y guía la dirección de unos recursos para acometer la misión y objetivos de la organización con cierto grado de ventaja competitiva. 13

Este proceso de planeación estratégica es el mismo que se ha venido adelantando en el marco de los desarrollos adelantados en el eje de Soporte y Acompañamiento.

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responda realmente a las necesidades de cada secretaria, que sea diferenciadamente ejecutable.

8.2 Formulación Estratégica La Red de Medios y TIC se sustenta en una reconstrucción desde elementos existentes, tales como la Red de Nuevas Tecnologías, la cual está conformada por los Gerentes Actuales de NT, y los Coordinadores de Calidad, que serían ratificados o nombrados en el momento de inicio de la puesta en marcha del Plan, es decir a partir de Julio de 2007. El levantamiento de las necesidades de asistencia técnica desde la lógica de la oferta del Programa en cada uno de sus ejes; y desde la urgencia de adelantar un plan de contingencia que mitigue el cambio de política en los gobierno locales fruto del procesos electoral, así como el ajuste con la nueva estructura del Programa. La Red planteada dentro del Plan de Acción 2007 del Equipo de Asistencia Técnica 14, hace parte del eje de Soporte y Acompañamiento del Programa, que concibe el soporte y el acompañamiento como el canal de “bajada” de la asistencia técnica a las regiones, donde el equipo de Soporte a manera de embudo focaliza la asistencia técnica y táctica y sirve de medio de contacto, pero el conocimiento técnico lo ofrece cada responsable de eje según corresponda, naturalmente el principal interlocutor entre el Programa y las diferentes Regiones y sus respectivas Secretarías de Educación es el equipo de Asistencia Técnica y Acompañamiento. Se plantea que, operacionalmente, pueda llegar a funcionar incluso durante los tres primeros meses, del año 2008, mientras se consolida la formulación e implementación de planes de largo alcance tales como la conformación de la Red Nacional de Asistencia y Acompañamiento, La Estrategia de Marketing de Gobierno, La Política Pública Nacional de Nuevas Tecnologías y el acompañamiento educativo a todas las instituciones educativas dotadas con equipos e Internet por el Ministerio de Comunicaciones, entre otros: Planes y proyectos que de manera articulada trabajarían con el fin de contribuir al Plan de Acción 20082010 del Programa Nacional de Uso de MTIC en educación cumpliendo con los lineamientos y políticas del Ministerio para este cuatrienio15. De la misma manera, el Plan de Contingencia, se plantea como una estrategia de llegada que se articula con otras estrategias y mecanismos del Programa, así como con actores externos, que muchas veces son operadores del Programa, así como con los Aliados del mismo. Brevemente, se describen las estrategias con las cuales se debe articularía la Red: •

Estrategia de llegada a SE por parte de Gestores de Calidad del MEN (Equipo de Gestión). Mayo a Diciembre 2007.

•

Estrategia de Delegados y Universidades de CPE (de los operadores o aliados del Programa). Agosto a Diciembre de 2007.

14

El Equipo de Asistencia Técnica es el encargado del Soporte y Acompañamiento al Uso de los Medios y TIC, del Programa Nacional de Uso de Medios y Tecnologías de Información y Comunicación. Es integrado por los profesionales: Sharoon Zila Cáceres, Cristian Cárdenas y, Francisco Camargo. 15

Para profundizar sobre estos aspectos, remitirse al documento Diseño y formulación de la Red de Asistencia Técnica 2008-2010.

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•

Estrategia de formación y capacitación de la campaña AQTR, de Intel, de Entre Pares, Mil maneras de Leer y las acciones planteadas por el equipo de medios de la subdirección de mejoramiento.

El Plan de Choque se enmarca dentro del Diseño conceptual de la Red Nacional de Asistencia Técnica y Acompañamiento, que plantea que en el marco de la política publica como referencia se insertan los ejes del Programa nacional que lidera y coordina la Política Nacional de Uso de Medios y Nuevas Tecnologías16 en cada una de las instituciones educativas de nuestro país. Igual nivel de atención requiere la valoración de las necesidades locales17, pues es desde allí donde se debe y se tiene que construir el mapa de acompañamiento y de Asistencia Técnica, de hecho no solo es políticamente acertado, sino pragmáticamente operable y fomenta la sostenibilidad. Bajo estas perspectiva macro, los ejes de Infraestructura, Formación Contenidos y Uso y Apropiación18 requieren y deben ofrecer a las regiones ya sea el soporte para que estas puedas seguir evolucionando o el acompañamiento para que inicien, profundicen o mejoren sus procesos iniciados y se articulen con las apuestas del Estado Nación en materia de Nuevas Tecnologías en la educación básica, sobre todo desde el enfoque de la competitividad. Así, el eje de soporte y acompañamiento se transversaliza como el enganche entre el Programa y las regiones, igual mención recibe el eje de eje de monitoreo que de manera transversal evalúa y monitorea los avances del Programa, este eje deberá trabajar articuladamente con el Equipo de asistencia técnica, pues la labor diferenciada de asistencia y acompañamiento requiere datos confiables y oportunos sobre el avance de cada ente territorial. El siguiente esquema resume el diseño formulado de la asistencia técnica a las regiones.

SOPORTE Y ACOMPAÑAMIENTO EN CONTENIDOS

SOPORTE EN INFRAESTRUCTURA

16

ACOMPAÑAMIENTO EN FORMACIÓN

Y TO E EN T R MI ACOMPAÑAMIENTO PO NA EN USO Y APROPIACIÓN SO PA Y M O EO N R IÓ AC TO AC NI U O AL M V Para Muller, el referencial deEuna política pública, es el conjunto de imágenes de la realidad sobre la cual se quiere intervenir.

Siendo en referencia a ésta imagen cognitiva que los actores van a organizar su percepción del sistema, confrontar sus soluciones y definir sus propuestas de acción. MULLER, Pierre. Las Políticas Públicas. Universidad Externado de Colombia. Bogotá: 2002. 200 p 17 No se concibe el diseño, la formulación e implementación de una política publica, si esta no corresponde con las realidades locales, con las necesidades del beneficiario. Ya el centro del Estado no es el gobernante o el funcionario público es el ciudadano. Camargo 2006. 18 Para efectos de redacción se resumieron los nombres de cada eje del Programa.

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El equipo coordinador de la Red ha elaborado y puesto en marcha un Plan de Trabajo Articulado, el cual, plantea y coloca en ejecución las siguientes estrategias: •

Estrategias de Comunicación & Socialización (incluye lo que se requiere para dar a conocer, divulgar y posicionar )

•

Estrategias para el Talento Humano (incluye motivación y formación).

•

Estrategias de Planificación.

•

Estrategias de Innovación.

•

Estrategias de Articulación, tanto internas como externas.

•

Estrategias de Acompañamiento, presencial y virtual.

Existe, a su vez, a manera de marco, dos temas que soportan transversalmente las estrategias descritas anteriormente: •

La Gestión Institucional y administrativa, la cual dimensiona el alcance del marco legal y la labor propia de la gerencia, desde la planeación, hasta la gestión por resultados, dentro del desarrollo del plan.

•

El Monitoreo de la Gestión, el cual se relaciona con el Seguimiento, Monitoreo, Evaluación y el Control Administrativo de la Red.

REDNACIONAL DE ASISTENCIA

El siguiente esquema presenta el diseño conceptual, metodológico y cronológico del Plan de Contingencia:

Estra Estrategias de ción Comunicació ción

Est rate Estra tegias para el Talento Humano

Est rategias para Estra ción laPlanificació ción

Estrategias de Innovació ción ción

Estrategias deArticulació ciónInterna rnay Externa ción Estrategias deAcompañ amiento Presencial yVirtual añ ña Estrategias parael monitoreo y evaluació cióndelaGestió ión ción ión

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En cualquier caso las diferentes estrategias deben ceñirse a los principios que están motivando el diseño de la Red Nacional de Asistencia y Acompañamiento.19

8.3 Principios de la Red de Asistencia Técnica y de Acompañamiento

8.4 Plan de Trabajo de Interlocutores de la Red de Medios y TIC Se proponen las siguientes funciones específicas que deben desempeñar los interlocutores de la Red, Gerentes y Coordinadores de Calidad, las cuales tiene por objeto direccionar efectivamente su labor de interlocución entre el Programa y las Secretarías de Educación. Durante su formulación, se tiene en cuenta que los interlocutores puedan desempeñar estas 19

Para efectos de conocer las definiciones conceptuales y el enfoque de los principios y las estrategias remitirse al documento Diseño y Formulación de la Red Nacional de Asistencia Técnica y de Acompañamiento RedTica, del Programa de Uso de Medios y Nuevas Tecnologías, Sep-Oct de 2007.

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funciones según el perfil que se solicita en el momento de su contratación. Ver Anexo 1 para ampliar la información sobre el perfil propuesto. Funciones relacionadas con Formación y Dotación •

Participar activamente en los talleres de capacitación y formación que en Medios, o en Tecnologías de Información, convoque el Ministerio de Educación Nacional, o los Aliados del Programa.

•

Realizar un balance del estado actual de los avances en formación en el Uso por parte de los docentes pertenecientes a la Secretaría.

•

Realizar una validación en campo de los datos reportados por los aliados y por el Programa, en cuanto a dotación se refiere.

•

Proponer desde la mirada local una reflexión critica del rol que los medios y las nuevas tecnologías han, están y deben jugar al integrarse con las dinámicas institucionales.

Funciones de Retroalimentación •

Reportar al Ministerio de Educación Nacional las actividades desarrolladas en el marco de los encuentros, talleres y reuniones de carácter Nacional o Regional. Estos pueden ser llevados a cabo según la cobertura geográfica, o de intereses del Programa o locales o por el enfoque de los proyectos.

•

Promover la participación y reflexión alrededor del rol de la Tecnología en la educación y en el desarrollo dentro de los comités técnicos y de la comunidad.

•

Responder a las demandas tanto locales como nacionales a nivel de información sobre el estado de desarrollo de cada uno de los seis ejes del Programa, debidamente avaladas por el Secretario de Educación.

•

Suministrar información oportuna que permita realizar la evaluación del impacto del Programa Nacional de Medios y Nuevas Tecnologías.

Funciones de Gestión •

Acompañar, validar, monitorear y evaluar en campo los indicadores de logro del plan de acción (2007), así como de las intencionalidades de la Política Nacional.

•

Canalizar, consolidar y proporcionar toda la información relacionada con el Programa MTIC según se requiera para verificar el cumplimiento de metas.

•

Fomentar la participación de los docentes, directivos docentes y estudiantes de las I.E. en las redes de aprendizaje dispuestas para ellos.

•

Participar activamente en las Mesas de Trabajo a nivel Regional. Inicialmente, se plantea conformar 10 Mesas de trabajo regional.

•

Analizar la información reportada de entregas y oportuna atención para la operación de los Programas Compartel, CPE, Intel.

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Funciones de Gerencia de Tecnologia •

Conformar un comité técnico en el que participen los líderes de los proyectos que tengan relación con cada uno de los ejes.

•

Liderar los procesos de dotación de aulas con computadores e Internet para uso educativo en las Instituciones Educativas de la jurisdicción de la Entidad Territorial.

•

Liderar, coordinar y monitorear los diferentes proyectos de formación de docentes en el Uso de MTIC, adelantados por el Ministerio de Educación Nacional y por el Ente Territorial.

•

Mantener comunicaciones con los rectores y demás integrantes de la comunidad educativas que se relacionen con el Programa de Uso de MTIC.

•

Validar la vinculación de las I.E. a redes en medios, en Nuevas Tecnologías y en general en las diferentes redes que lidera el Programa.

•

Proponer, Investigar y liderar nuevas y renovadas maneras de administrar los medios y las tecnologías en su Secretaría.

•

8.5 Estrategias a implementar para el año 2007 8.5.1 Estrategias de Comunicación En cuanto a las estrategias que se relacionan con la comunicación, divulgación, publicación y retroalimentación institucional se plantean que acciones de esta índole son el centro de la labor de contingencia, ya que su correcta implementación es el puente efectivo entre el Programa y las regiones. Su buen desempeño, se traduce en una sincronía entre la adecuada formulación de planes ajustados a las reales necesidades, y a lo que está sucediendo en cada una de las regiones. •

La estrategia se sustenta en que es una comunicación de doble vía, reciproca y frecuente, soportada por todos los medios de comunicación disponibles. En la cual, se requiere la reciprocidad inmediata del mensaje a uno y otro lado: entre los interlocutores de la Red y el Equipo de Soporte y Acompañamiento como interlocutor oficial del Programa.

•

Contacto inmediato con los gerentes de nuevas tecnologías, garantizando su activa participación en el taller nacional.

•

Coordinación logística del Taller Nacional, si bien es cierto que el Taller es de todo el Programa y que pertenece en primer instancia a estrategias de acompañamiento y la misma asistencia técnica, el mensaje comunicativo en el taller debe ser claro y concreto, el Programa se reorganizo pensando en las regiones en el país, y está preocupado por articular acciones en beneficio de cada secretaria, de cada institución

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educativa. En el anexo 2. Se encuentra la Agenda definitiva del Taller Nacional del Programa. •

Así mismo el rediseño y puesta en marcha de una nueva Comunidad virtual es Urgente, dado la urgencia de usar las Tic para coordinar un Programa de Tic. En el Anexo 3. se encuentra el Diseño de la Comunidad Virtual Comgente.

•

Igual atención merece la urgencia de contar con material del Programa, la Cartilla del Programa debe ser el documento oficial que posicione los mensajes claves que se promueven. De igual manera la elaboración de cartillas que permiten el acompañamiento para la formulación técnica de las Estrategias Institucionales de medios y nuevas tecnologías y el componente de MTIC en los planes de apoyo al mejoramiento de cada Secretaria de Educación. Acciones Propuestas: Acciones

Acciones Especificas Consolidar base de contactos actualizada.

1. Reactivar comunicación directa.

Comunicación permanente mediante medios: e-mail, Chat, Foro, Video Conferencia, Teléfono, Fax, Correspondencia escrita, Mensajes de texto a celular personalizados. Comunicación a las SE acerca de la Reactivación de la Red, en donde se detalle el perfil del Actor, y en donde se solicite enviar comunicación al MEN acerca de los candidatos para esta posición.

2. Ratificación de los Interlocutores por parte de las SE:

Ratificar al funcionario seleccionado. Las SE ratificaran por medio de oficio al fax 2224715 ó por correo certificado dirigido a esta oficina, según perfil. Nombramiento como Gerente de Medios y Nuevas Tecnologías

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Acciones

Acciones Especificas Elaboración de Cartilla del Programa. Preparación de la información de los Proyectos Actuales de cada Secretarías así como de los que está liderando el MEN.

3. Publicación, Divulgación y Retroalimentación continúa de material informativo y de apoyo, acerca del Programa y los planes, programas o proyectos locales.

Elaboración de cartillas para la formulación técnica de las Estrategias Institucionales de medios y nuevas tecnologías y el componente de MTIC en los planes de apoyo al mejoramiento de cada Secretaria de Educación. Temas de Trabajo en MTIC. Temas de conocimiento desde los Ejes de Uso, Infraestructura, Contenido, Desarrollo Profesional. Monitoreo del Trabajo de los Interlocutores de la Red. Diseñar la Comunidad Virtual del Programa. Establecer un boletín electrónico mensual.

4. Comunidad Virtual de MTIC:

Invitación a participar en los Foros temáticos virtuales. Foros Propuestos: •

Nueva Estructura del Programa Nacional de Medios.

•

Estrategias Institucionales de usos de MTIC.

•

Temas de interés comunes.

8.5.2 Estrategias de Talento Humano Todo el engranaje fundamental del Plan se encuentra soportado, en el reconocimiento que toda red, toda acción, todo proceso se sustenta y depende del Talento Humano20. En cuanto a la estrategia que se identifica como de Talento Humano, ésta se relaciona con la el Reconocimiento, la Motivación y Formación de los interlocutores como tal, entendiendo que ellos son el recurso más importante con el que se cuenta. La estrategia consiste en identificar, definir y satisfacer sus necesidades como ser humano, hasta donde sea posible, y sus necesidades de cualificación de desarrollo como profesional. 20

El talento humano como centro inspirador de Red de asistencia Técnica y Acompañamiento es apenas normal, pues no se puede concebir una red virtual, técnica, física o comunitaria, si ésta no parte por entender que el centro de las relaciones son los seres humanos, con sus fortalezas y debilidades, con sus oportunidades y amenazas. Antes que maestros, directores, servidores públicos, somos seres humanos y allí se debe sustentar cualquier relación de coordinación. Documento Diseño y Formulación de la Red de asistencia Técnica y Acompañamiento, Sep-Oct 2007, Pág. 21.

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Acciones

Acciones Especificas Conocer y valorar a cada uno de los miembros de la red.

1. Reconocimiento de los interlocutores

Generar espacios de acercamiento personal y profesional entre el equipo directivo del Programa y los Gerentes y Coordinadores. Sensibilizar al Gerente y al CC en el Rol que ellos desempeñan en el Sector Educativo como motor de desarrollo.

2. Fortalecer Acciones para Motivar.

Revisión del estado de la red, y organización de Gerentes Regionales. Promocionar la figura de Gerente de Medios y Nuevas Tecnologías. Gestionar la participación en eventos de interés para los miembros de la red, previos unos resultados verificables de la gestión de los Gerentes y Coordinadores de Calidad en cada SE. Aprovechar la reunión Nacional de Gerentes como un espacio de formación. Seleccionar, nombrar y contratar a un Coordinador Regional para cada una de las seis regiones definidas.

3. Definir y Fortalecer Incentivos de Formación Profesional.

Fomentar acciones de intercambio entre Secretarias, la posibilidad de la cooperación horizontal fortalece la gestión del cambio, le reconocimiento de que si es viable y ala vez es un poderosos instrumento de motivación. Diseñar y colocar en marcha un esquema de premiaciones y reconocimientos públicos a la labor exitosa del gerente o de la Secretaría, mediante un comité de Premiación establecido regularmente por periodos de 6 meses, definido por el Comité Primario del Programa de MTIC. Los Premios serán Participación de los Interlocutores de la Red en Becas, Cursos, privilegios en Convenios, mayor focalización para sus regiones, etc.

8.5.3 Estrategias de Planificación e Innovación Como se observa en el diseño de las estrategias estos dos tipos de estrategias son la evolución de las dos primeras. Se espera que con la conformación de la Red, se fortalezca en los actores y entidades nacionales y locales, la capacidad de gestión de los procesos de innovación educativa con MTIC, de tal manera que se lleven a cabo acciones que garanticen la sostenibilidad y complementen las labores emprendidas; igualmente, se espera que las transformaciones iniciadas al interior de los Establecimientos Educativos y de las Secretarias

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de Educación se inserten, articulen y evolucionen en interacción constante entre las dinámicas propias locales, con las regionales y la política nacional. Así mismo, el soporte y la asistencia a las regiones brinda acompañamiento a los Establecimientos Educativos en sus labores de diagnostico21 y planeación para la incorporación y uso de los medios y las TIC al proceso pedagógico, de una forma metódica, involucrando a toda la Institución Educativa, de tal manera que les permita identificar las oportunidades que éstos les brindan, como apoyo y respuesta a las necesidades y prioridades de la misma institución. De hecho se ha establecido que las acciones emprendidas deben constituirse como parte integral del Plan de Mejoramiento Institucional – PMI. El soporte también se materializa a través del acompañamiento en la formulación y puesta en marcha de Estrategias Institucionales de MTIC definidas como una herramienta integral y dinámica que es desarrollada por el equipo directivo de la Institución Educativa y los docentes para orientar, organizar y tomar decisiones con base en las necesidades académicas y tecnológicas, y para establecer el proceso que se debe adelantar para apropiar y usar con sentido las TIC como recursos educativos, cuyo aprovechamiento fomente la calidad de la educación. Consecuentemente, se espera que el trabajo de las Secretarías de Educación consista en apoyar y fortalecer los mecanismos de asesoría, acompañamiento, seguimiento y evaluación de los planes de mejoramiento institucionales y promover la construcción de realidades transformadoras en las prácticas educativas, estrategias que ayudan a estructurar el Plan de Apoyo al Mejoramiento. Ahora bien, los objetivos del Programa Nacional de Uso de Medios y TIC están alineados con los objetivos de la política de mejoramiento de la calidad; se plantea, entonces, articular el trabajo alrededor del Plan de Apoyo al Mejoramiento constituido como una herramienta de gestión que le permite a las Secretarias de Educación sistematizar, hacer seguimiento y evaluar las acciones explicitas de mejoramiento de la calidad educativa que se desarrollarán en el plan de acción. Este plan de apoyo al mejoramiento contempla la inclusión del uso pedagógico de los medios y las tecnologías, asumiéndose como un aspecto fundamental que se materializa en el componente de MTIC en dicho plan. Cada Secretaría puede definir su ruta de asesoría, acompañamiento, seguimiento y evaluación del componente de uso de medios y TIC en su región, lo que demanda un acompañamiento puntual para su formulación, desarrollo, seguimiento y evaluación por parte de los equipos coordinadores del Ministerio de Educación

21

El diagnostico es un mecanismo técnico y gerencial que permite investigar, interpretar, y analizar información concreta sobre una institución educativa, con el fin de conocer sus posibilidades de desarrollo, innovación y competitividad frente al mercado. El diagnostico debe describir y explicar la realidad institucional mediante la investigación, el dialogo, la exposición de ideas y opiniones individuales de los colectivos académicos (estudiantes, profesores y egresados) y administrativos y de los actores sociales( familia, empresarios, industriales, comerciantes, autoridades gubernamentales locales y regionales, entre otros) Se debe tener en cuenta la historia institucional, su trayectoria, sus fortalezas y debilidades. También debe tener en cuenta la gente y sus valores. Idem.

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Acciones 1. Acompañar y brindar asesoria técnica para la formulación de las Estrategias Institucionales de Medios y Nuevas Tecnologías.

2. Acompañar y brindar asesoria técnica para la formulación de los componentes de Medios y Nuevas Tecnologías en los planas de apoyo al mejoramiento. 3. Acompañar y brindar asesoria técnica para potenciar la innovación desde las S.E.

Acciones Especificas Conocer y retroalimentar la formulación de la Estrategia Institucional de medios y Nuevas tecnologías. Validar en campo el diseño propuesto por el equipo de usos y apropiación22. Definir al estrategia de difusión y masificación de la formulación realizada Conocer y retroalimentar la formulación de de los componentes de Medios y Nuevas Tecnologías en los planas de apoyo al mejoramiento. Validar en campo el diseño propuesto por el equipo de usos y apropiación23. Definir al estrategia de difusión y masificación de la formulación realizada Adelantar el diagnostico en cada S.E. Coordinar acciones con los responsables de la innovación el Programa.

8.5.4 Estrategias de Articulación Interna y Externa Se plantea que las estrategias de articulación se dirijan en dos sentidos: la Articulación Interna que se da entre los diferentes componentes del Programa, los cuales corresponden a Gestión de infraestructura tecnológica, Gestión de contenidos educativos de calidad, Desarrollo profesional del recurso humano, Uso y apropiación de MTIC, Soporte y acompañamiento a los proceso de uso y apropiación, y, Seguimiento, monitoreo y evaluación de resultados e impacto. La articulación implica que se trabaja sobre la definición de los procesos que van a permitir la real interacción para que el trabajo de los diferentes actores pueda ser concretado y viabilizado en la practica. Así como, la definición clara del portafolio de servicios que el Programa ofrece a cada Secretaría de Educación y a cada Institución Educativa24. De otro modo, la Articulación Externa, trabaja como la base relacional externa, que plantea que el eje de Soporte y Acompañamiento es el principal Canal de interlocución del Programa MTIC25 con las SE, las regiones y otros actores en lo local, regional y nacional (Secretarías de 22

Cuarenta los dos primeros meses el equipo de asistencia técnica lideró este proceso, incluso preparando un escenario de masificación con CPE, por decisión de la Dirección del Programa esta responsabilidad recayó sobre el equipo de Usos y Apropiación. 23 Cuarenta los dos primeros meses el equipo de asistencia técnica lideró este proceso, incluso preparando un escenario de masificación con CPE, por decisión de la Dirección del Programa esta responsabilidad recayó sobre el equipo de Usos y Apropiación. 24 La noción de articulación ha sido usada en sinnúmeros de estrategias, planes, programas o proyectos, su verdadera aplicación es más que una utopía en muchos de ellos. Porqué se da esto?, porque no existe una coherencia entre lo que se planea y lo que se ejecuta, no hay unidad de mando, ni de criterio y el activismo consume el día a día, incluso así los propósitos misionales de la organización sean del todo compartidos, ídem. 25 Principal no quiere decir único, cada eje y líder del mismo seguirá atendiendo las dinámicas propias de cada región.

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Educación, Operadores nacionales, y regionales, Universidades, e Instituciones Educativas, y Otros). Una perfecta articulación permitirá concentrar esfuerzos, focalizar beneficios, reducir costos, mejorar, posicionar o fortalecer la imagen publica y maximizar el logro alcanzado por todos los actores participantes en conjunto. Por tanto, la estrategia consiste en: •

En el Apoyo, coordinación y articulación continua, desde lo interno, para efectuar una efectiva coordinación con lo externo en beneficio de las regiones.

•

Garantizar la perfecta sincronía para llevar a cabo el taller Nacional del Programa El trabajo, previo, durante y posterior es fundamental para dar continuidad a la labor de cada secretaria.

•

Sistematizar los resultados del Taller, desde la lógica de las demandas de acompañamiento centradas en los ejes del Programa y en su portafolio de servicios

Acciones

Acciones Especificas Reconocer Programa.

1. Articulación Interna

las

diferentes

actividades

del

Propiciar la Organización del Taller de Articulación con los Ejes del Programa. Definir el portafolio de Servicios del Programa. Articular el alcance de los diferentes proyectos relacionados con los ejes del programa MTIC, y coordinar su llegada y gestión a nivel local, además de la interlocución con otros actores:

2. Articulación Externa

•

Operadores nacionales.

• •

Operadores regionales. Universidades.

• •

Programas. Estrategias MEN – MTIC.

8.5.5 Estrategias de Acompañamiento Presencial y Virtual En cuanto a las diferentes estrategias de este grupo, estas se dirigen en dos sentidos: el Acompañamiento Presencial y el Acompañamiento. Virtual. El primero se enmarca en lograr una sintonía nacional-local, que resulta del acompañamiento cercano, de la relación cotidiana y de la respuesta oportuna ante las demandas de asistencia y acompañamiento. De hecho, se hace necesario posicionar en los Interlocutores, de las SE, de las regiones, y en general de los diferentes operadores y aliados del Programa, que este lidera, desarrolla y ejecuta una política publica de primer nivel; que al hacer parte del Ministerio cuenta con una posición de privilegio

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respecto al rol que juegan los medios y las Nuevas Tecnologías, para fomentar la calidad en la educación, así, el Programa debe garantizar una presencia activa y cercana a todos los actores, direccionar y fortalecer la acción conjunta entre diferentes actores y entidades, labor que debe liderar la Gerente de la red, contar con el apoyo de los directivos del Programa, y que se operacionaliza a nivel regional con la contratación y el nombramiento de seis coordinadores regionales distribuidos así: •

Región Caribe.

•

Región Nor-Occidente.

•

Región centro

•

Región Sur-Occidente.

•

Región Sur.

•

Región sur-oriental26

Ver Anexo 5 Igual acción merece el trabajo articulado y hasta donde se pueda coordinado con los gestores de la subdirección. La estrategia se enfoca en mantener una presencia activa por medio del trabajo conjunto de múltiples actores, con el ánimo de facilitar, apoyar, complementar, y monitorear el Desarrollo Regional Sostenible del Programa con cada vez un grado de participación local.

Acciones

Acciones Específicas Reconocimiento de la labor adelantada por este equipo.

1. Apoyo al trabajo con Gestores Regionales.

Revisión conjunta de los diagnósticos adelantados en las SE priorizadas. Análisis de los diagnósticos presentados. Propuesta de acciones de trabajo conjunto. Definición de regiones. Definición del perfil, en el 6 se presenta el perfil y las funciones previstas.

2. Coordinadores Regionales

Preparación integral de estos coordinadores regionales. Planeación y ejecución del cronograma de diagnostico y coordinación en campo de todas las acciones adelantadas por el Programa en la región asignada.

3. Facilitadores locales.

Esta acción dependerá del nivel de desarrollo

26

Si bien el diseño inicial contemplaba seis coordinadores regionales, se plantea que se pueden fusionar en tres regiones para revisar como opera el esquema.

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Acciones

Acciones Específicas del ítem anterior.

4. Brigadas y Talleres regionales.

5. Operadores y Red de Aliados.

6. Equipo de Apoyo y Asistencia Técnica.

7. A través de Comunidad Virtual de MTIC.

Una vez el análisis de la demanda27 de asistencia técnica y acompañamiento se categorice, analice y agregue se proponen: 10 talleres regionales en lugares estratégicos. Realizar Brigadas de asistencia técnica donde se requiera, con la participación de los aliados del Programa. Buscar la posibilidad de coordinar acciones desde este año que focalicen el accionar de estos operadores el año entrante. Visitas periódicas seguimiento.

de

acompañamiento

y

Realizar las Primeras visitas a SE que incluyan IE de destacadas, que sirvan de referencia. Motivar el uso constante proporcionando temas que satisfagan intereses encontrados. Crear y participar en Foros virtuales. Generar espacios de aprendizaje. Agenda de la reunión de NT: En el marco de la reunión de Nacional se vincularon Gerentes de Nuevas Tecnologías, Coordinadores de Calidad, y de Poblaciones convocada por la Dirección de Calidad. Para esta reunión, se tiene programado preparar los siguientes documentos: •

Documentos 1: Cartilla de presentación del programa;

•

Documentos 2: Guía de metodología e instrumentos de la estrategia de usos de MTIC;

•

Documentos 3: Guía de metodología e instrumentos referentes al Plan de Apoyo;

8. Taller Presencial Nacional Se anexa agenda.

Los recursos económicos necesarios para llevar a cabo la Reunión Anual, atañen a: •

Gastos de desplazamiento terrestre hacia Bogotá.

aéreo

ó

27

En el Anexo 4 se presenta el Esquema de Bitácora a utilizar en el Taller Nacional, como instrumento para recolectar las necesidades de Asistencia Técnica y de Acompañamiento.

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Acciones

Acciones Específicas •

Gastos de alojamiento.

•

Recursos logísticos: lugar del evento, desplazamiento de participantes, desplazamiento de personal del Ministerio, etc.

•

Construcción capacitación.

de

los

temas

de

8.5.6 Gestión Administrativa La Estrategia de Gestión Administrativa se entiende en este contexto, como el mecanismo institucional que facilita e “institucionaliza” el trabajo realizado por el Equipo de Soporte y Acompañamiento peor sobre todo por el trabajo adelantado por el Programa y por las mismas secretarias. Se relaciona con la gestión, planeación y seguimiento de las acciones propias de una política de esta índole, entendiendo que este manejo administrativo involucra temas de Derecho Público La estrategia consiste en el correcto y oportuno Uso, solicitud, gestión y seguimiento de todos los mecanismos legales y administrativos que faciliten el correcto desarrollo de la Red, entendidos estos como Acuerdos Nacionales Marco, Regionales, Locales.

Acciones 1. Suscripción, revisión, fomento y seguimiento de los convenios MEN -SE:

2. Revisión, gestión y seguimiento

Acciones Especificas Convenios con Secretarías. •

Convenios MEN SE – 13 (vencen en 2010).

•

Convenios MEN Intel - (por renovar). cartas de compromiso.

•

Esta labor es apenas de promoción pues depende de otros actores.

del Decreto 3. Respaldo institucional a ala labor de los gerentes y apoyo en la formulación de Programas de Gobierno

En los casos donde se requiera el Programa deberá respaldar y avalar la gestión de los gerentes en medio del proceso electoral que se avecina. De ser necesario y previa coordinación con las regiones apoyar la inclusión en los programas de gobierno el temas de los medios y las Nuevas Tecnologías, de cara a lo que serán los Planes de Desarrollo.

4.

Contratación de Operador

•

Invitar

y

establecer

un

Convenio

de

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Acciones

Acciones Especificas Cooperación para Asistencia Técnica.

el

desarrollo

de

la

•

Elaborar y revisar el insumo de contratación.

•

Realizar las contractuales.

•

Realizar la supervisión de dicho convenio.

•

Operar lo previsto aquí por intermedio de dicho convenio. En el Anexo 7 se encuentra la versión final del insumo de contratación.

gestiones

propias

pre

y

8.5.7 Monitoreo Seguimiento y Evaluación de Gestión Este último componente del Plan de Contingencia, involucra principalmente la función de Monitoreo del Programa en las regiones con el doble propósito de realizar seguimiento de las actividades relacionadas con el Plan, así como las acciones de asistencia que le competen a cada componente del Programa. La estrategia consiste en introducir gradualmente una cultura amigable de trabajo orientado a resultados, en el que los Interlocutores faciliten el monitoreo y seguimiento de las actividades con estándares de calidad y oportunidad, es necesario aclarar que no se hace referencia al monitoreo y la evaluación del impacto del Programa, hace referencia al monitoreo y seguimiento de la gestión del Programa respecto al Soporte y la Asistencia técnica brindada a las regiones. Finalmente debe mencionarse que el Anexo 8 presenta el cronograma General del Plan de Contingencia.

Acciones 1. De los Gerentes y Coordinadores de Calidad.

Acciones Especificas Reportar Información: • • • •

2. Del Equipo de Soporte y Acompañamiento.

Establecer la línea de base en cada SE. Establecer y solicitar Informe de la Gestión de Actividades Establecer y promover informe de empalme de actividades. Consolidar Indicadores del Estado de Avance del Programa MTIC.

Con la información referenciada alimentar un Sistema de Indicadores del Componente de Asistencia Técnica del Programa MTIC. Así mismo, establecer un tablero de control a través de un sistema de Información operado desde el MEN, y el cual es divulgado a cada uno de los Gerentes y

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Acciones

Acciones Especificas retroalimentado con cierta periodicidad. Tablero de control que permita analizar el soporte brindado pro cada eje del Programa y la asistencia técnica recibida en cada S.E.

ANEXOS ANEXO 1 PERFIL DEL GERENTE DE MEDIOS Y TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES28 Características Personales y Profesionales que integran el perfil del Gerente de Medios y Tecnologías de Información y Comunicaciones. Entre las características necesarias (son una validación y complemento de lo que se solicitaba anteriormente), se encuentran:

1. Funcionario de Carrera Administrativa en propiedad o encargado. 2. Conocimiento y experiencia demostrables en el papel de los Medios y Tecnologías de Información y Comunicaciones. 3. Liderazgo, amplia capacidad de gestión, organización, coordinación, control y evaluación de planes, programas y proyectos. 4. Alta capacidad para gestionar proyectos, y para asumir retos en momentos de incertidumbre y con escasos recursos. 5. Amplia capacidad para comunicarse ágil, directa y oportunamente con el Secretario de Educación y con diferentes entidades nacionales, regionales y locales. 28

La propuesta de que se incluya el referente de medios busca operativizar la convergencia propuesta por la subdirección.

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6. Capacidad para interpretar e interiorizar toda la información relacionada con los ejes del Programa. 7. Disponibilidad de tiempo para el proyecto. Esto incluye viajar, asistir a eventos de formación, de participación, de opinión, de interlocución, de validación etc. 8. Manejo de excelentes relaciones con los diferentes grupos de la secretaria y la comunidad educativa. Entre las características deseadas, se encuentran: 9. Preferiblemente debe contar con competencias tecnológicas, pedagógicas, y políticas a fin de lograr una eficiente implementación de los planes, proyectos y acciones propuestos. 10. Preferiblemente debe poseer una buena fundamentación conceptual en torno al rol de los medios y las tecnologías en la educación básica. 11. Propositivo y crítico respecto de los planes, programas y proyectos que se implementen en la región. 12. Riguroso con el manejo de la información y la documentación.

ANEXO 2 AGENDA TALLER NACIONAL DE MEDIOS Y NUEVAS TECNOLOGÍAS Fecha: Agosto 21 al 23 de 2007 Lugar: Hotel Tequendama Objetivos de la Reunión Socializar y reconocer los avances del Programa Nacional de Medios y Nuevas Tecnologías 2003- 2006, así como el plan de desarrollo 2007 – 2010. 2. Reconocer los avances de las regiones relacionados con los medios y las nuevas tecnologías. 3. Fortalecer la Red Nacional de Medios y Nuevas Tecnologías. 1.

DÍA 0: CONECTIVIDAD Y COMPUTADORES Dirigido a Gerentes de Nuevas Tecnologías FECHA: 21 de AGOSTO 8:00 a.m. a 6:30 p.m. Hora ACTIVIDAD 8.10 am 8.50 am

8.50 am 10.00 am

Apertura del evento Presentación general del Programa Nacional con énfasis en la Infraestructura Tecnológica Presentación Programa Compartel

OBJETIVO

Socializar los avances del Programa y propiciar un espacio para intercambiar inquietudes sobre la temática propuesta. Presentar el estado actual del programa de conectividad en banda ancha para instituciones

METODOLOGÍA/ Recursos Presentación Formal

Presentación Formal e intercambio de opiniones

RESPONSABLE Javier Torres

Maria Fernanda Gaitán Clara Inés Angarita Coordina:

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públicas - estado Actual Proyecto Fase 3 Estrategia de Telecentros

Roger Quirama

Refrigerio 10.15 am 1.00 pm

Presentación Operadores de conectividad Fase 1 y 2

2.15 pm 4.00 pm

Almuerzo Presentación Computadores para Educar

4.15 pm

Refrigerio Estrategia Servicios – Google

6.00 pm 6.30 pm

Cierre del día

Socializar el Estado Actual, Fase 1 y 2, estrategia Comercial y capacitación.

Talleres de trabajo por Zona Norte y Zona Sur. Propiciar un espacio para el intercambio de experiencias, retos y logros del proyecto en las regiones.

Representantes de los Operadores Coordina: Roger Quirama

Presentar el estado actual del programa Computadores para Educar 2007. Dotación de PC Mantenimiento Convenios

Presentación Formal e intercambio de opiniones

Manuel José Díaz Coordina: Roger Quirama

Dar a conocer las posibilidades de Google y avance de piloto COMSAT

Presentación Formal

Google – COMSAT Coordina: Roger Quirama

Realizar un balance del Primer Día de trabajo

Plenaria de socialización

Claudia Zea Javier Torres

DÍA 1: PROGRAMA NACIONAL DE MEDIOS Y NUEVAS TECNOLOGÍAS Dirigido a: Gerentes de Nuevas Tecnologías, Coordinadores de Calidad y Coordinadores de Poblaciones FECHA: 22 DE AGOSTO 8:00 a.m. A 6:45 p.m. Hora ACTIVIDAD OBJETIVO 8.00 am Presentación del Socializar los avances del 9.00 am componente técnico de metadato colombiano los contenidos de portal Portales educativos regionales educativo 9.00 am Preparación de Apoyar a las Secretarías de 10.30 am presentaciones para panel Educación para la sesión de la tarde Refrigerio 10.45 am Preparación de Apoyar a las Secretarías de 12.30 m presentaciones para panel Educación para la sesión de la tarde Almuerzo 2.00 pm 2.30 pm

Presentación la política de Calidad

2.30 pm 3.30 pm

Presentación de Experiencias, logros y retos de las Secretarías de Educación relacionados con Formación Docente Presentación de Experiencias, logros y retos de las Secretarías

3.30 pm 4.30 pm

Contextualizar a los participantes acerca del sentido del taller en el marco de la política nacional de calidad Intercambiar las experiencias y buenas prácticas de las Secretarías de Educación relacionadas con la Formación Docente y su articulación con el programa nacional Intercambiar las experiencias y buenas prácticas de las Secretarías de Educación

METODOLOGÍA (pendiente por definir)

RESPONSABLE Gerardo Tibaná

Trabajo por grupos y temas de paneles

Coordinadores de panel

Trabajo por grupos y temas de paneles

Coordinadores de panel

Presentación Formal

Isabel Fernandes

Panel de experiencias de 4 Secretarías de Educación previamente identificadas.

Secretarias de Educación Martha Tirado Oscar Castañeda

Panel de experiencias de 3 Secretarías de Educación previamente

Secretarias de Educación Adriana Botero

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4.45 pm 5.45 pm

5.45 pm 6.45 pm

de Educación relacionados con Experiencias Significativas. Refrigerio Presentación de Experiencias, logros y retos de las Secretarías de Educación relacionados con Planes de Apoyo al Mejoramiento. Presentación de Experiencias, logros y retos de las Secretarías de Educación relacionados con Portales y sitios Web educativos.

relacionadas con experiencias significativas en medios y su articulación con el programa nacional

identificadas.

Intercambiar las experiencias y buenas prácticas de las Secretarías de Educación relacionadas con planes de Apoyo al mejoramiento y su articulación con el programa nacional

Panel de experiencias de 3 Secretarías de Educación previamente identificadas.

Secretarias de Educación Adriana Botero

Propiciar un espacio para el intercambio de experiencias, retos y logros del proyecto en las regiones.

Panel de experiencias de Secretarías de Educación

Secretarias de Educación Gerardo Tibaná

DÍA 2: PROGRAMA NACIONAL DE USO DE MEDIOS Y NUEVAS TECNOLOGÍAS Dirigido a: Gerentes de Nuevas Tecnologías, Coordinadotes de Calidad y Coordinadores de Poblaciones FECHA: 23 DE AGOSTO 8:00 a.m. A 6:30 p.m. Hora ACTIVIDAD OBJETIVO 8.00 am Presentación general del Socializar los avances y retos del 8.30 am Programa Nacional de Programa Nacional. Medios y Nuevas Tecnologías 2003 - 2006 2007 - 2010 8.30 am Orientaciones para la Suministrar las indicaciones y 9.00 am participación en el Show orientaciones para lograr un mejor Room. aprovechamiento del tiempo durante los Show Room 9.00 am Sesiones de Show Room Socializar con mayor nivel de 12.30 am detalle la oferta temática de cada salón: Medios Impresos Desarrollo profesional Docente Portal Educativo Colombia Aprende Multimedios Interacción y Colaboración Innovación. Almuerzo 1.30 pm Sesiones de Show Room Socializar con mayor nivel de 3.30 pm detalle la oferta temática de cada salón: Medios Impresos Desarrollo profesional Docente Portal Educativo Colombia Aprende Multimedios Interacción y Colaboración Innovación.

METODOLOGÍA Presentación Formal

RESPONSABLE Mónica López Castro Claudia Zea

En plenaria se socializa el instrumento de bitácora.

Mónica López Castro Claudia Zea

Los participantes circularán por cada uno de los seis salones, la demostración en cada uno será de 50 min.

Coordinadores de Salón

Los participantes circularán por cada uno de los seis salones, la demostración en cada uno será de 50 min.

Coordinadores de Salón

Angela María Correa Martha Tirado Gerardo Tibaná Luis Antonio Torrado Maria del Rosario Atuesta Fernando Díaz

Angela María Correa Martha Tirado Gerardo Tibaná Luis Antonio Torrado Maria del Rosario Atuesta Fernando Díaz

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3.30 pm 4.30 pm

Estrategia Institucional de Uso de Medios y Nuevas Tecnologías

5.00 pm 6.00 pm

Refrigerio Red nacional de Asistencia y Acompañamiento

6.00 pm 6.30 pm

Cierre y balance del desarrollo del taller

Socializar la propuesta para la formulación de la estrategia institucional de Medios y Nuevas tecnologías

En Plenaria y tipo taller

Fernando Díaz Lizeth Rodríguez

Fortalecer la red virtual de Medios y Nuevas tecnologías y socializar la propuesta de diseño de la red nacional de asistencia y acompañamiento para las SE Conclusiones finales

Presentación Formal

Francisco Camargo Sharoon Cáceres P.

Plenaria

Claudia Zea

DÍA 3: PROYECTOS Y COMPROMISOS DE CALIDAD Dirigido a: Gerentes de Nuevas Tecnologías, Coordinadotes de Calidad y Coordinadores de Poblaciones FECHA: 24 DE AGOSTO 8:00 a.m. A 12:30 p.m. Hora ACTIVIDAD OBJETIVO 8.00 am Articulación de la Presentar la estrategia de 9.00 am educación media articulación con el SENA 9.00 am Avance en la estrategia Presentar los avances de la 10:00 am de gestión del plan de estrategia apoyo al mejoramiento Refrigerio 10:30 am 11.00 am

Foro Educativo

11:00 am 11:30 am 11:30 am 12:00 m 12:00 m 12:30 p.m.

Desarrollo profesional docente Evaluación de desempeño docente Conclusiones y evaluación Almuerzo

Avances de los compromisos de las secretarias de educación para el foro nacional Presentación los avances del proyecto Presentación de los avances sobre el tema

METODOLOGÍA Presentación

RESPONSABLE María Clara Ortiz

Presentación

Mónica López

Presentación

Mónica López

Presentación

Mónica López

Presentación

Alicia Vargas Isabel Fernandes

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Anexo 3. DISEÑO DE LA COMUNIDAD VIRTUAL COMGENTE.

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ANEXO 4 FORMATO DE BITÁCORAS PARA CONSTRUIR LAS AGENDAS DE ACOMPAÑAMIENTO Taller Nacional de Uso de Nuevas Tecnologías TALLER NACIONAL DE MEDIOS Y NUEVAS TECNOLOGÍAS Fecha : Agosto 21 al 23 de 2007 Eje de Soporte y Acompañamiento Construcción de Agendas de trabajo Secretarías de Educación - Programa Nacional

Secretaría de :

Nombre :

Día 0 : CONECTIVIDAD Y COMPUTADORES Dirigido a Gerentes de Nuevas Tecnologías FECHA : 21 DE AGOSTO 8:00 a.m. a 6:30 PM

HORA 8:10 AM 8:50 AM

ACTIVIDAD Apertura del evento Prestación general del Programa Nacional con énfasis en la Infraestructura Tecnológica

8:50 AM 10:00 AM

Presentación Programa Compartel

¿Cuáles aspectos de los mencionados aportan a mi labor en la secretaría?

29

¿Qué balance realizo de los avances de mi secretaría en éste aspecto?

¿Cuáles aspectos de los mencionados aportan a mi labor en la secretaría?

¿Qué balance realizo de los avances de mi secretaría en éste aspecto?

¿Qué acciones debe emprender mi Secretaria para avanzar en este aspecto?

¿Qué requieren mi Secretaría y mis Establecimientos Educativos por parte del Programa nacional, en el corto plazo en éste aspecto?

¿Qué acciones debe emprender mi Secretaria para avanzar en este aspecto?

¿Qué requieren mi Secretaría y mis Establecimientos Educativos por parte del Programa nacional, en el corto plazo en éste aspecto?29

Por cada tema tratado en el taller se diligencian cada una de las cuatro preguntas.

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ANEXO 5 REGIONALIZACIÓN PARA LA ASISTENCIA TECNICA Propuesta de Conformación de Regionales OCCIDENTE (Norte y Sur) Antioquia Armenia Bello Buenaventura

CARIBE Atlántico Barranquilla Bolívar Cartagena

CENTRO-ORIENTE Amazonas Arauca Barrancabermeja Bogotá

Buga

Cesar

Boyacá

Caldas

Ciénaga

Bucaramanga

Cali

Cordoba

Caquetá

Cartago

La Guajira

Casanare

Cauca

Lorica

Cúcuta

Chocó Dosquebradas Envigado Itagüí Manizales Medellín Palmira Pasto Pereira Popayán Quindío Risaralda Tumaco Turbo Valle Del Cauca

Magangué Magdalena Maicao Montería Sahagún San Andrés Santa Marta Sincelejo Soledad Sucre Valledupar

Cundinamarca Duitama Florencia Fusagasugá Girardot Guainía Guaviare Huila Ibagué Meta Nariño Neiva Norte de Sder Putumayo Santander Soacha Sogamoso Tolima Tunja Vaupés Vichada Villavicencio

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ANEXO 6. PERFILES DE COORDINADORES SOLICITADOS PARA OPERAR EL PLAN DE CONTINGENCIA I. IDENTIFICACIÓN Nivel: Profesional Central. Denominación del Empleo: Coordinador Regional del Programa de Medios y Nuevas Tecnologías. Código: Grado: No. de cargos: tres Dependencia: Subdirección de Mejoramiento, Dirección del Programa Nacional de Uso de Medios y Nuevas Tecnologías, Eje de Uso y Apropiación de Nuevas Tecnologías. Cargo del Jefe Inmediato: Coordinador de Soporte y Acompañamiento del Programa Nacional de Uso de de Nuevas Tecnologías. II. PROPÓSITO PRINCIPAL Coordinar las acciones del Programa en la región asignada con cada una de las Secretarías de Educación. Apoyar a la dirección del Programa de Uso de Medios y TIC del Ministerio de Educación Nacional, al eje de Soporte y Acompañamiento, a las Secretarías de Educación y a Instituciones Educativas para apoyar los procesos de uso y apropiación de los medios y las nuevas tecnologías. Apoyar la Coordinación de la Red de Asistencia y Acompañamiento en la región asignada y liderar la interrelación con las Secretarías de Educación. Así mismo apoyar las labores de sensibilización, diagnóstico, planeación, ejecución, seguimiento y evaluación de proyectos y acciones estratégicas, para el desarrollo del componente de Medios y TIC en los planes de mejoramiento de las Secretarías y de las Estrategias Institucionales de Medios y Nuevas Tecnologías. III. DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES ESENCIALES 1.

Verificación y Validación del Estado de Avance de las Secretarías de Educación relacionado con los Medios y las Nuevas Tecnologías. 2. Garantizar el mantenimiento del Tablero de Indicadores del Programa en cada Secretaría asignada. 3. Implementar todas las estrategias de articulación, comunicación y coordinación definidas por el Programa en cada una de las Secretarías. 4. Apoyar y coordinar en campo los proyectos relacionados con el Programa Nacional y facilitar la coordinación de las labores adelantas por los aliados del Programa. 5. Apoyar a la dirección del Programa y al Eje de Soporte y Acompañamiento en todo lo que se requiera. 6. Apoyar la organización de eventos dirigidos a prestar soporte a los Gerentes de Nuevas Tecnologías y Coordinadores de Calidad en cada secretaria o de manera regional. 7. Coordinar en campo el proceso de implementación de la Red Nacional de Asistencia Técnica y de Acompañamiento, así mismo, del plan de acción a corto plazo que se implemente. 8. Participar activamente y promover la Comunidad Virtual de Medios y Nuevas Tecnologías. 9. Asistir a las labores que el proyecto demande en cuanto a las actividades administrativas, contractuales y organizativas del Programa Nacional de Uso de Medios y TIC. 10. Realizar las acciones que sean necesaria para desarrollar el componente de medios y nuevas tecnologías en los planes de apoyo al mejoramiento de cada secretaría asignada, así como, de las estrategias institucionales de medios y nuevas tecnologías. 11. Administrar toda la documentación que maneje en el marco de las labores desempeñadas. IV. CONTRIBUCIÓNES INDIVIDUALES ( CRITERIOS DE DESEMPEÑO ) Se requiere un profesional en administración de empresas, ingeniería industrial, con 2 años de experiencia laboral en proyectos de áreas afines a la educación, o la gerencia de proyectos, con amplia habilidad para la recolección y análisis de datos, manejo de sistemas de información y excelentes relaciones públicas. V. CONOCIMIENTOS BÁSICOS O ESENCIALES

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Conocimientos en sistemas Básico Medio Avanzado Word Excel Power Point Access Project

X X X X X

Conocimientos en inglés Básico

Medio

No requiere Comprensión Oral Comprensión escrita Producción oral Producción escrita

Avanzado

X x X X

VI. REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA Estudios

Experiencia

Titulo Profesional en: Administración de En la recolección y análisis de datos e indicadores en proyectos educativos o de áreas afines. Empresas, Ingeniería Industrial, de Sistemas, En la Coordinación y Gerencia de Proyectos. Economía o Ciencias Sociales. En la Coordinación de Recurso Humano. En proyectos o Programas relacionadas con Medios o Nuevas Tecnologías En el trabajo con regiones o municipios.

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Ministerio de Educación Nacional Programa Nacional Medios y Nuevas Tecnologías República de Colombia I. IDENTIFICACIÓN Nivel: Profesional Central. Denominación del Empleo: Coordinador de Comunicaciones de la Comunidad Virtual. Código: Grado: No. de cargos: Uno (1) de ½ tiempo ( 24 horas por semana ) Dependencia: Subdirección de Mejoramiento, Dirección del Programa Nacional de Uso de Medios y Nuevas Tecnologías, Eje de Uso y Apropiación de Nuevas Tecnologías. Cargo del Jefe Inmediato: Coordinador de Soporte y Acompañamiento del Programa Nacional de Uso de de Nuevas Tecnologías. II. PROPÓSITO PRINCIPAL Diseñar, moderar y gestionar las secciones de interacción de la Red Nacional de Asistencia Técnica del Eje de Soporte y Acompañamiento del Programa Nacional de Uso de Medios y Nuevas Tecnologías. III. DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES ESENCIALES 1.

2. 3. 4. 5. 6. 7.

Diseñar, moderar y gestionar las secciones de interacción de la Red Nacional de Asistencia Técnica del Eje de Soporte y Acompañamiento del Programa Nacional de Uso de Medios y Nuevas Tecnologías: Comunidad virtual en Comgente en la plataforma virtual del Portal Colombia Aprende: foros, Chat, blogs, y demás espacios que se generen. Apoyar el aprovechamiento de los espacios de interacción en el Portal Colombia Aprende. Diseñar foros de discusión temáticos periódicos en los distintos espacios de foros de la Comunidad Virtual COMGENTE Coordinar con expertos temáticos y los Coordinadores de los Ejes la preparación y moderación de los foros periódicos. Diseñar chats periódicos en los espacios de Chat de de la Comunidad Virtual COMGENTE. Preparar y presentar informes sobre los espacios de interacción. Evaluar formativa y sumativamente el aporte de las herramientas de interacción a la Gestión de la Red Nacional de Asistencia Técnica. IV. CONTRIBUCIÓNES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEÑO)

Comunicador Social o diseñador gráfico con amplia experiencia en el manejo de comunidades virtuales y en formación por medios electrónicos. Ojala con experiencia en participación en foros, comunidades virtuales, y uso de herramientas de publicación Web ( foros, chats, blogs, wikis, etc. ) V. CONOCIMIENTOS BÁSICOS O ESENCIALES Conocimientos en sistemas Conocimientos en inglés Básico Medio Avanzado Básico Medio No requiere Word X Comprensió X Excel X n Oral Power Point X Comprensió Access X n escrita Project X Producción X Herramientas y X oral aplicaciones Producción X Web 2.0 y escrita software social Moodle X

Avanzado

X

VI. REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA

 Programa Nacional Medios y Nuevas Tecnologías, www.colombiaaprende.edu.co Centro Administrativo Nacional CAN, PBX 222 2800 Ext. 2112, 2133, 2003, www.mineducacion.gov.co

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Ministerio de Educación Nacional Programa Nacional Medios y Nuevas Tecnologías República de Colombia Estudios

Experiencia

Estudiante de:, Comunicador Social o diseñador Participación en foros chats, moderación de foros y chats, publicación Web mediante herramientas “Web 2.0”, uso de gráfico. Prefriblemente con Especialización en software social (facebook, myspace, blogs, etc.) ares relacionadas.

 Programa Nacional Medios y Nuevas Tecnologías, www.colombiaaprende.edu.co Centro Administrativo Nacional CAN, PBX 222 2800 Ext. 2112, 2133, 2003, www.mineducacion.gov.co

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Ministerio de Educación Nacional Programa Nacional Medios y Nuevas Tecnologías República de Colombia

ANEXO 7 INSUMO DE CONTRATACIÓN OPERADOR DE SOPORTE Y ACOMPAÑAMIENTO

Capítulo I: Descripción general 1. Nº de proceso en el plan de contratación: 2. Fecha de elaboración del insumo:

02 de agosto de 2007

3. Nombre del funcionario que diligencia el insumo

SHAROON ZILA CÁCERES

4. Dependencia solicitante:

Subdirección de Mejoramiento de la Calidad.

5. Eje de política al cual esta vinculada la necesidad:

Calidad en educación básica y media

6. Nombre del proyecto

7. Actividad (la misma que esta en el SSP)

Monitorear y hacer seguimiento al uso de los medios y las Nuevas tecnologías

8. Nombre del profesional asignado por la Subdirección de Gestión Administrativa

USO Y APROPIACIÓN DE MEDIOS Y NUEVAS TECNOLOGÍAS.

Capítulo II: Descripción técnica La educación es un factor primordial, estratégico, prioritario y condición esencial para el desarrollo social y económico de cualquier conglomerado humano. Así mismo, es un derecho universal, un deber del Estado y de la sociedad, y un instrumento esencial en la construcción de sociedades autónomas, justas y democráticas. El Plan de Desarrollo considera la educación como un factor estratégico y prioritario del desarrollo humano, social y económico del país y como instrumento esencial para la construcción de una sociedad más autónoma, equitativa y democrática. De allí que los esfuerzos en educación están orientados al fortalecimiento y la articulación de todos los niveles: desde la educación inicial hasta la superior, incluyendo la formación para el trabajo. Para ello se fomentará y apropiará el enfoque de formación por competencias. El mejoramiento de la calidad y competitividad en el sistema educativo es fundamental en este contexto y por eso se buscará que para el año 2010 el Ministerio de Educación haya revisado y actualizado todos los estándares en competencias básicas, adelantando procesos eficientes para la apropiación de aquellos formulados en las 78 entidades territoriales certificadas. 9. Justificación de la contratación:

Los problemas estructurales de la educación, identificados en el Plan de Desarrollo, se tratan de resolver en el Plan Sectorial, el cual propone transformar el sistema educativo en magnitud y pertinencia, impulsando estrategias que apuntan a expandir la cobertura con criterios de equidad, mejorar la calidad y aumentar la eficiencia y la productividad del sector. Por este motivo los tres aspectos de la política nacional son: Calidad, Cobertura y Eficiencia. Igualmente, en desarrollo del capítulo segundo de la Ley 115 de 1994 y del artículo 5.3 de la Ley 715 de 2001, el Gobierno Nacional asignará recursos para financiar programas tendientes al mejoramiento de la educación, a través de proyectos de formación, capacitación y actualización de docentes, dotación de materiales pedagógicos y asistencia técnica, de acuerdo con el proyecto que para tal efecto registre y ejecute el Ministerio de Educación Nacional en asocio con las Secretarías de Educación de las Entidades Territoriales certificadas, quienes velarán porque los efectos del proyecto lleguen hasta las aulas y coadyuven con la formación de ciudadanos integrales, con sentido de responsabilidad y conciencia de su autonomía; con respeto a los valores ancestrales, familiares, culturales y personales, con capacidad crítica y propositiva.

 Programa Nacional Medios y Nuevas Tecnologías, www.colombiaaprende.edu.co Centro Administrativo Nacional CAN, PBX 222 2800 Ext. 2112, 2133, 2003, www.mineducacion.gov.co

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Ministerio de Educación Nacional Programa Nacional Medios y Nuevas Tecnologías República de Colombia La calidad de la educación es un factor determinante para asegurar la competitividad de nuestro país. Así como, el desarrollo social y económico está directamente asociado al aumento de la productividad y esta última, depende de la adecuada interacción entre las mejoras en tecnología y el crecimiento de la educación y de las habilidades de la fuerza laboral. Consecuentemente, una de las líneas de la política nacional "La Revolución Educativa", es la de Mejoramiento de la Calidad, que ha definido lo siguiente: “Una educación de calidad es la que logra que: todos los estudiantes, independientemente de su procedencia, situación social, económica y cultural, cuenten con oportunidades para adquirir conocimientos, desarrollar las competencias y valores necesarios para vivir, convivir, ser productivos y seguir aprendiendo a lo largo de la vida”. Así mismo, los programas de incremento de cobertura deben ir acompañados de una política de calidad que movilice el sistema educativo en función del mejoramiento de los esquemas de aprendizaje y de la motivación de los niños(as) por el acceso al conocimiento. En concordancia con lo anterior, el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 plantea que la política de mejoramiento de la calidad se desarrollará a través de la evaluación de competencias acumuladas obtenidas por los estudiantes en los diferentes niveles educativos, el desempeño de los docentes y demás actores que intervienen en el proceso educativo, la implantación de planes de mejoramiento, así como la capacitación de los docentes. Se entiende entonces, que el mejoramiento de la calidad de la educación no depende exclusivamente de la oportuna provisión de recursos y materiales necesarios para la docencia y el aprendizaje. Es la tarea primordial de las instituciones educativas que combinen esos recursos para generar ambientes propicios para que todos los estudiantes aprendan y desplieguen sus capacidades. Con este propósito el Gobierno Nacional apoyará a las entidades territoriales y a las instituciones educativas en sus procesos de mejoramiento institucional y de gestión, para asegurar que los educandos desarrollen competencias básicas, profesionales, laborales y ciudadanas que contribuyan a elevar y consolidar los principios de convivencia, democracia y solidaridad. Las labores de mejoramiento se enfocan en fortalecer una institución educativa abierta, incluyente, donde todos puedan aprender, desarrollar las competencias básicas y convivir pacíficamente. Para esto se establece una ruta articulada de intervención, centrada en el fortalecimiento de las secretarías de educación, para desarrollar su capacidad para asesorar y apoyar a sus instituciones educativas y también articular los niveles educativos: preescolar, básica, media y superior bajo un enfoque común de competencias. Es así como el reto asumido por el Ministerio de Educación consiste en transformar el sistema educativo para que los procesos educativos trasciendan el modelo de acumulación de saberes, repetición de datos y aplicación de fórmulas, donde el profesor es el emisor y transmisor de ese saber. También se trata de que los estudiantes adquieran conocimientos, desarrollen habilidades y destrezas para transformar sus propias realidades y las de nuestro país. Este paradigma educativo transforma la visión reduccionista de los medios y las nuevas tecnologías como transmisores de información y conocimiento, para concebirlos como espacios de encuentro, de participación, de expresión y diálogo de saberes que transforman y mejoran los procesos de enseñanza y aprendizaje hacia el desarrollo de las competencias básicas. Para atender este desafío, se ha estructurado un programa innovador y estratégico para la competitividad del país, que articule las acciones necesarias para movilizar a la comunidad educativa hacia el uso y apropiación de los Medios y las Tecnologías de Información y Comunicaciones – MTIC. El programa de apropiación y uso pedagógico de MTIC plantea una nueva estructura, haciendo explícitos seis ejes fundamentales que se han incorporado en los planes de acción a corto y mediano plazo. Estos ejes orientan: la gestión de la infraestructura tecnológica, el fomento a la producción de contenidos educativos, estructuran el proceso de desarrollo profesional del recurso humano de las Instituciones Educativas, dinamizan el uso de los medios y las TIC en busca de la apropiación de estas tecnologías, brindan soporte y acompañamiento a los entes territoriales para la implementación de planes de apoyo al uso y apropiación en las IE con miras a fortalecer su capacidad de gestión y para propiciar el desarrollo regional sostenible y, proveen el seguimiento y evaluación de resultados e impactos que el apropiación y uso pedagógico de Medios y TIC puedan producir. Las acciones principales en cada uno de los ejes están en torno a:

1.

2.

Gestión de infraestructura tecnológica. Se ha venido trabajando en diferentes frentes: Dotación de Computadores, Mantenimiento de Computadores, Conectividad a Internet, Licenciamiento de Software, Sistemas de Información y Proyectos Especiales. Este eje se encarga de fomentar el acceso a la infraestructura de tecnología de información y comunicación, a través de entidades publicas, privadas y de recursos propios del Ministerio de Educación Nacional. Además se trabaja en conjunto con el Ministerio de Comunicaciones, la Comisión Nacional de Televisión y RTVC en la recuperación de la red de televisión y radio públicas para la emisión de la televisión y radio educativa y cultural Gestión de contenidos educativos de calidad, se adelanta a través de diversas estrategias

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3.

tales como el Portal Educativo Colombia Aprende30 y el Banco de Objetos de Virtuales de Aprendizaje. Fundamentalmente este eje se encarga de gestionar los contenidos y recursos31 educativos, ya que provee a la comunidad educativa, a través del portal Colombia Aprende y del banco nacional de recursos educativos que a su vez se nutren con contenidos locales, nacionales y mediante alianzas estratégicas que fomentan la producción y localización de contenidos educativos de calidad. El componente de fomento a la producción de contenidos educativos, tiene el objetivo primordial de lograr no sólo una oferta sólida y atractiva de productos educativos en los diferentes formatos y lenguajes mediáticos análogos y digitales, como el radiofónico, el audiovisual, el electrónico y el impreso, sino también de consolidar espacios donde las comunidades educativas, en especial maestros y estudiantes, produzcan, compartan y utilicen contenidos educativos y recursos, para apoyar el desarrollo de competencias y el mejoramiento de las prácticas pedagógicas. Desarrollo profesional del recurso humano. Este eje se encarga de formar a los docentes y directivos docentes en el uso pedagógico y la apropiación de tecnologías para que luego ellos estén en capacidad y tengan los conocimientos para participar en las estrategias y dinámicas que ofrecen los portafolios de oportunidades de las TIC. La formación docente a traviesa por tres momentos de capacitación concretas enmarcados en la Ruta de Desarrollo Profesional de los Docentes, así: a) b) c)

Momento de Iniciación. “A que te cojo Ratón”. Los docentes aprenden los conceptos básicos en el uso de las TIC. Momento de Profundización. Los docentes planean y diseñan experiencias y ambientes de aprendizaje efectivos soportados por la tecnología. Momento de Transferencia y Transformación. Los docentes implementan un plan curricular que incluye aplicación de la tecnología en ambientes colaborativos para optimizar el aprendizaje del estudiante.

4.

El eje de uso y apropiación de medios y tecnologías de información y comunicación en educación – MTIC. Este eje se encarga de fomentar estrategias y dinámicas que generen el uso y apropiación de las tecnologías, a través de la identificación de lo existente a nivel nacional, local, regional e internacional en experiencias significativas en el uso, en las redes y comunidades de aprendizaje, y a través del fomento a innovaciones donde se evalúan, entre otros, los posibles formas de uso de las tecnologías. Es en este eje se obtienen los resultados concretos de uso de MTIC en el contexto educativo y social en el que cada actor se desarrolla. Así, estrategias como la consolidación de espacios virtuales propicios para el intercambio de información, la construcción conjunta de saberes, los encuentros entre actores, el flujo de información en doble sentido, se constituyen en opciones para dinamizar el uso y apropiación de MTIC.

5.

El eje de seguimiento, monitoreo y evaluación de resultados e impactos del programa. Define las acciones de seguimiento a los componentes del programa y que están ligadas directamente a la observación en cada institución y centro educativo, respecto a los procesos de incorporación de los Medios y las TIC en actividades de gestión escolar y de aula, las que se verán reflejadas de manera concreta en las experiencias significativas, mejores practicas con Medios y las TIC y los niveles de innovación educativa con MTIC que se desarrollen el cada comunidad educativa.

6.

El eje de soporte y acompañamiento a los proceso de uso y apropiación Este eje se encarga de brindar apoyo y asistencia a las Secretarías de Educación Departamentales, Distritales y Municipales certificadas del país y a las Instituciones educativas para poder llevar a cabo todas las estrategias y proyectos que se adelanten dentro de los diferentes ejes del Programa Nacional de uso de Medios y las TIC. También es responsable por la divulgación, socialización y comunicación integral a las SE e IE sobre las distintas estrategias del programa

De tal manera, se consolida el Programa Nacional de Apropiación y uso pedagógico de Medios y 30

El Portal Educativo Colombia Aprende se creó con la visión de ser el principal punto de acceso y encuentro virtual de la comunidad educativa, a través de la oferta y el fomento del uso de contenidos y servicios de calidad, que contribuyan al fortalecimiento de la equidad y el mejoramiento de la calidad educativa del país, marca indiscutiblemente una manera distinta de concebir la enseñanza y el aprendizaje en Colombia 31

Recursos educativos: se incluyen dentro de estos los servicios de comunicación disponibles en el portal educativo, tales como: foros, Chat, correo electrónico, disco duro, espacios para comunidades y redes, espacios para aulas virtuales.

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Ministerio de Educación Nacional Programa Nacional Medios y Nuevas Tecnologías República de Colombia Tecnologías de Información y Comunicaciones en Educación, como uno de los proyectos fundamental para fomentar la competitividad, que tiene como objetivo de “Propiciar el uso pedagógico de Nuevas Tecnologías, Televisión, Radio y medios impresos en las instituciones educativas para mejorar la calidad del sistema educativo y la competitividad de las personas y del país”. Igualmente, los objetivos para el 2007 – 2010 se concentran en: • • • • • •

Implementar un modelo de innovación educativa sostenible de uso y apropiación de las TIC, la televisión, la radio y los medios impresos, en los ambientes de aprendizaje, para mejorar la calidad del sistema educativo y la competitividad de las personas y del país. Asegurar la construcción de sentido del uso y la apropiación de las TIC, televisión, radio y medios impresos, en las prácticas educativas, mejorando la eficiencia de los procesos de gestión de la información y la comunicación. Planear procesos de calidad que aseguren la gestión eficiente de los recursos necesarios para la innovación educativa en el uso y la apropiación de las TIC, televisión, radio y medios impresos, en el sistema educativo. Fortalecer en los actores y entidades nacionales y locales la capacidad de gestión de los procesos de innovación educativa con TIC, para que éstos sean sostenibles a mediano y largo plazo. Garantizar la participación concertada de los diferentes actores internos y externos, públicos, privados y mixtos, a nivel local y regional, nacional e internacional, para asegurar la calidad y sostenibilidad del Programa Desarrollar un plan de incentivos para motivar la participación de los actores en los procesos de innovación educativa

Acorde con lo anterior, el Eje de Soporte y Acompañamiento a los procesos de Apropiación y uso pedagógico de Medios y TIC para fomentar el desarrollo regional sostenible, propone un marco general de operación alrededor del fortalecimiento de las capacidades locales, entendidas como la gestión pedagógica, técnica y administrativa en cada una de las Secretarías de Educación de manera coherente con las políticas y lineamientos establecidos a nivel nacional; estas orientaciones se definen alrededor de criterios como: la oportunidad, la calidad conceptual y técnica, el acompañamiento, la pertinencia y la efectividad de la asistencia técnica. Esta gestión, orientada a resultados, le permite a las Secretarías de Educación cumplir y atender oportuna, integral, transparente y eficientemente las necesidades de sus Establecimientos Educativos, en el marco de lo establecido en el plan sectorial de educación, en el plan de acción y en su plan de apoyo al mejoramiento. Las acciones adelantadas desde este eje buscan implementar y fomentar estrategias y dinámicas que generen el apropiación y uso pedagógico de los medios y las TIC, a través de la asistencia técnica a Secretarías de Educación en los procesos de: sensibilización, diagnóstico, planeación, ejecución, seguimiento y evaluación de proyectos y acciones estratégicas, especialmente para el desarrollo del componente de Apropiación y uso pedagógico de Medios y TIC del Plan de Apoyo al Mejoramiento de las SE. Cada Secretaría de Educación, en el marco de su plan de acción y desde el eje de calidad, plantea el plan de apoyo al mejoramiento, el cual se formula a partir de las necesidades locales que generan una serie de acciones de mejoramiento, las cuales se encuentran ordenadas en tres aspectos: Acompañamiento a los EE y su gestión escolar, Formación de Directivos Docentes y Docentes, y, Uso y apropiación de medios y tecnologías de información y comunicaciones. Es en estos dos últimos aspectos en los que se centra el soporte y acompañamiento, necesarios para el fortalecimiento de las Secretarías de Educación. En consecuencia, el Programa de MTIC ha concebido una red nacional de asistencia y acompañamiento en Medios y las TIC, con acciones presénciales y virtuales, con el propósito de apoyar técnica, pedagógica e institucionalmente a las entidades territoriales; a través de esta red, la comunidad educativa entendida como directivos, docentes, estudiantes, padres de familia; Secretarías de Educación y administraciones municipales o departamentales, encuentran soporte técnico, pedagógico, institucional y emocional para atenuar sus temores, fortalecer su confianza, construir sentido y apropiación para el uso significativo, crítico e innovador de los medios y las TIC. Se espera que con la conformación de la Red, se fortalezca en los actores y entidades nacionales y locales, la capacidad de gestión de los procesos de innovación educativa con Medios y las TIC, de tal manera que se lleven a cabo acciones que garanticen la sostenibilidad e institucionalización de la política y se complementen las labores emprendidas; igualmente, se espera que las transformaciones iniciadas al interior de los Establecimientos Educativos y de las Secretarías de Educación se inserten, articulen y evolucionen en interacción constante entre las dinámicas propias locales, con las regionales y la política nacional. Así mismo, el soporte y la asistencia a las regiones brinda acompañamiento a los Establecimientos Educativos en sus labores de planeación para la incorporación y apropiación y uso pedagógico de

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Ministerio de Educación Nacional Programa Nacional Medios y Nuevas Tecnologías República de Colombia los medios y las TIC en los procesos pedagógicos, de una forma metódica, involucrando a toda la Institución Educativa; de tal manera que les permita identificar las oportunidades que éstos les brindan, como apoyo y respuesta a las necesidades y prioridades de la misma institución. De hecho, se ha establecido que las acciones emprendidas deben constituirse como parte integral del Plan de Mejoramiento Institucional – PMI. El soporte también se materializa a través del acompañamiento en la formulación y puesta en marcha de Estrategias Institucionales de MTIC definidas como una herramienta integral y dinámica que es desarrollada por el equipo directivo de la Institución Educativa y los docentes para orientar, organizar y tomar decisiones con base en las necesidades académicas y tecnológicas, y para establecer el proceso que se debe adelantar para apropiar y usar con sentido las TIC como recursos educativos, cuyo aprovechamiento fomente la calidad de la educación. Consecuentemente, se espera que el trabajo de las Secretarías de Educación consista en apoyar y fortalecer los mecanismos de asesoría, acompañamiento, seguimiento y evaluación de los planes de mejoramiento institucionales y promover la construcción de realidades transformadoras en las prácticas educativas, estrategias que ayudan a estructurar el Plan de Apoyo al Mejoramiento. El eje de Soporte y Acompañamiento hace un especial énfasis en la socialización y comunicación, como herramientas que hacen posible compartir, construir colectivamente, intercambiar prácticas y experiencias, como también permiten la identificación e implementación de canales bidireccionales de comunicación entre todos los actores involucrados. Actividades de esta naturaleza son las que propician la consolidación de comunidades, redes temáticas y de aprendizaje, fruto del encuentro con el otro y de la puesta en común, todo hacia el mejoramiento y el fortalecimiento de la calidad de la educación. Así mismo, propone la organización y realización de seminarios, foros y eventos nacionales e internacionales dirigidos a la comunidad académica. Por lo anterior, las alianzas se tornan fundamentales para crear sinergia, compartir conocimiento, experiencias, fomentar la innovación e investigación, generar valor agregado desde la experticia de cada uno de los aliados. En ellas pueden participar el sector productivo, las instituciones educativas, las universidades, el sector privado, las entidades territoriales, entidades estatales del orden nacional e internacional y organizaciones no gubernamentales del orden nacional e internacional. Adicionalmente, la misión del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación-SNCTI, establecida en la Visión Colombia 2019-II Centenario, es producir, difundir y usar el conocimiento para contribuir a la transformación productiva y social del país a fin de garantizar un mayor nivel de competitividad y desarrollo humano sostenible. Para ello se desarrollarán ocho estrategias: i) incrementar la generación de conocimiento, ii) fomentar la innovación y el desarrollo productivo, iii) fomentar la apropiación de la Ciencia, Tecnología e Innovación (CTeI) en la sociedad colombiana, iv) incrementar y fortalecer las capacidades humanas para CTeI, v) consolidar la institucionalidad del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, vi) consolidar la infraestructura y los sistemas de información para la CTeI, vii) promover la integración regional, viii) consolidar la proyección internacional de la CTeI. Ahora bien, como lo indica la Ley 29 de 1990, es función del Estado el fomento de la investigación científica y el desarrollo tecnológico, de manera que en el marco de esta ley se dictan disposiciones para fomentar el desarrollo científico y tecnológico del país, y de acuerdo con su artículo primero “corresponde al Estado promover y orientar el adelanto científico y tecnológico y, por lo mismo, está obligado a incorporar la ciencia y la tecnología a los planes y programas de desarrollo económico y social del país y a formular planes de ciencia y tecnología para el mediano como para el largo plazo. Así mismo, deberá establecer los mecanismos de relación entre sus actividades de desarrollo científico y tecnológico y las que, en los mismos campos, adelanten la universidad, la comunidad científica y el sector privado colombianos”. Asimismo, la mencionada Ley estableció que “la acción del Estado en esta materia se dirigirá a crear condiciones favorables para la generación de conocimiento científico y tecnología nacionales; a estimular la capacidad innovadora del sector productivo, a orientar la importación selectiva de tecnología aplicable a la producción nacional; a fortalecer los servicios de apoyo a la investigación científica y al desarrollo tecnológico; organizar el sistema institucional respectivo y, en general, a dar incentivos a la creatividad, aprovechando sus producciones en el mejoramiento de la vida y la cultura del pueblo”. En desarrollo de la mencionada Ley, el gobierno nacional produjo una serie de decretos reglamentarios, entre ellos, el Decreto 591 de febrero de 1991, el cual en su artículo 2º, definió las actividades consideradas como científicas y tecnológicas. Finalmente, el Decreto 393, también de 1991 y reglamentario de la mencionada Ley, dicta normas sobre asociación para actividades científicas y tecnológicas, proyectos de investigación y creación de

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Ministerio de Educación Nacional Programa Nacional Medios y Nuevas Tecnologías República de Colombia tecnologías, estableció que la Nación y sus entidades descentralizadas podrán asociarse con los particulares para adelantar actividades científicas y tecnológicas proyectos de investigación y creación de tecnologías, y una de sus modalidades es mediante la celebración de convenios especiales de cooperación, los cuales podrán tener algunos de los siguientes propósitos: a) Formar y capacitar recursos humanos para el avance y la gestión de la ciencia y la tecnología. b) Establecer redes de información científica y tecnológica. c) Crear, fomentar, difundir e implementar sistemas de gestión de calidad. d) Negociar, aplicar y adaptar tecnologías nacionales o extranjeras. e) Asesorar la negociación, aplicación y adaptación de tecnologías nacionales y extranjeras. f) Realizar seminarios, cursos y eventos nacionales o internacionales de ciencia y tecnología. g) Financiar publicaciones. h) Otorgamiento de premios y distinciones a investigadores, grupos de investigación e investigaciones. A su vez, el Ministerio de Educación Nacional de acuerdo con el artículo 148 de la Ley General de Educación tiene como algunas de sus funciones las siguientes,: (a) diseñar los lineamientos generales de los procesos curriculares; (b) fomentar las innovaciones curriculares y pedagógicas; (c) promover y estimular la investigación educativa, científica y tecnológica; y (d) asesorar y apoyar a los departamentos, a los distritos y a los municipios en el desarrollo de los procesos curriculares pedagógicos. Con fundamento en lo anterior, el Ministerio de Educación requiere suscribir un convenio especial de Ciencia y Tecnologías con una institución, organismo o entidad con experiencia en la ejecución de proyectos de ciencia y tecnología para desarrollar las acciones de Soporte y Acompañamiento a las Secretarías de Educación e Instituciones educativas para apoyar los procesos de uso y apropiación de los medios y las tecnologías de información y comunicaciones en educación

10. Objeto del contrato:

El objeto del convenio en el marco de la ley de ciencia y tecnología será: Diseñar e implementar una Red Nacional de asistencia técnica y acompañamiento a las Secretarías de Educación e Instituciones Educativas en los procesos de apropiación y uso pedagógico de los medios y las tecnologías de la información y comunicaciones para mejorar la calidad del sistema educativo y la competitividad de las personas y del país. El organismo, institución o entidad cooperante será un socio estratégico del Ministerio de Educación para la puesta en marcha del programa de Medios y Tecnologías de Información y comunicaciones. En este sentido ejecutará cada una de las acciones y actividades del eje de Soporte y Acompañamiento del Programa Nacional. Dentro de las cuales se encuentran las siguientes: •

Realizar el diagnóstico y caracterización de las Secretarías de Educación certificadas e Instituciones Educativas visitadas, referente al estado y apropiación de los planes, programas, estrategias o proyectos relacionados con Medios y TIC; insumo para entregar los respectivos informes y proponer rutas diferenciadas de acompañamiento, de acuerdo con las orientaciones definidas por el comité directivo del convenio en representación del Ministerio de Educación Nacional.

•

Diseñar conceptualmente, implementar y administrar la red nacional de asistencia y acompañamiento dirigida a las Secretarías de Educación e Instituciones Educativas como estrategia de soporte y seguimiento de los procesos de apropiación y uso pedagógico de Medios y Tecnologías de Información y Comunicaciones impulsados por el Programa Nacional. Esta labor se desarrollará según los lineamientos y orientaciones establecidas por el Ministerio de Educación Nacional, a través del comité directivo del convenio o del interventor. Anexo 1. Líneas de acción generales.

•

Realizar asesoría, seguimiento y apoyo a los planes de acción para el mejoramiento de didácticas de las áreas de matemáticas y ciencias naturales, diseñados por maestros beneficiados en el marco del convenio “Mejoramiento del sistema de enseñanza de Ciencias Naturales y Matemáticas” entre Ministerio de Educación Nacional y Agencia de Cooperación Internacional del Japón – JICA como estrategia de para incrementar y fortalecer las capacidades humanas para CTeI en formato In Situ y virtual. Anexo 2. Especificaciones técnicas.

•

Asignar, organizar y mantener equipos de profesionales, expertos técnicos, administrativos, financieros y tácticos, que sean requeridos para apoyar las actividades relacionadas con el diseño, diagnóstico e implementación y seguimiento de las acciones necesarias para el buen desarrollo el objeto del convenio, según disposiciones del comité directivo del convenio, verificando el cumplimiento de los aportes parafiscales correspondientes. Estos equipos apoyarán la implementación de diversas acciones y estrategias de soporte y asistencia en cada uno de los seis ejes estratégicos del Programa. Anexo 6. Portafolio de perfiles.

•

Realizar las acciones necesarias para la producción y distribución de lineamientos y documentos

11. Obligaciones del contratista:

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Ministerio de Educación Nacional Programa Nacional Medios y Nuevas Tecnologías República de Colombia que contengan la política del Programa Nacional de Medios y TIC y demás documentos requeridos para el buen desarrollo del Programa Nacional, tales como: cartillas, documentos, guías para la implementación del componente de MTIC en el plan de apoyo al mejoramiento y guía para la implementación de la estrategia Institucional de Medios y TIC en el Plan de Mejoramiento Institucional. Anexo 4. Cartilla del Programa y Guías de implementación de estrategias. •

Diseñar e implementar un aula virtual para la capacitación sobre la Estrategia Institucional de Uso de Medios y Tecnologías de Información y Comunicaciones. Coordinación técnica, administrativa y táctica del Convenio.

•

Colocar a disposición del convenio las sedes físicas, lugares o espacios para el trabajo de los equipos contratados, debiendo contar con todas las herramientas tecnológicas y de comunicación, elementos y medios requeridos para el buen desarrollo de sus actividades.

•

Coordinar técnica y operativamente la realización de seminarios, talleres nacionales y regionales, foros, conferencias, reuniones de trabajo, y demás eventos nacionales e internacionales convocados, apoyados o con la participación del Programa Nacional de Uso de Medios y TIC para su buen desarrollo y representación del Ministerio de Educación Nacional.

•

Apoyar la coordinación e implementación de los distintos procesos, procedimientos, actividades, productos y servicios, eventos, talleres, que sean necesarios para el desarrollo del Programa Nacional de Uso de Medios y TIC, según autorización y orientación del comité directivo del convenio y el interventor.

•

Suscribir las modificaciones contractuales a que haya lugar en los diferentes contratos o convenios suscritos o que se suscriban, de acuerdo con las instrucciones o solicitudes de modificación que imparta el comité directivo del convenio del Ministerio de Educación Nacional.

•

Recibir y manejar en cuenta contable y bancaria especifica, los recursos monetarios asignados al convenio, así como los que se puedan adicionar posteriormente.

•

Efectuar los pagos que se deriven de las contrataciones realizadas conforme se establezca en los documentos de contratación, con cargo a los recursos del convenio.

•

Mantener los registros actualizados de cada contrato o convenio, con los datos de contratante, plazo, valor, objeto y fechas de cada uno de los desembolsos previstos en los mismos e informar oportunamente de su vencimiento a el Comité Directivo del convenio, en el Ministerio de Educación Nacional.

•

Guardar registros y soportes de todas las transacciones financieras que se efectúen con los recursos entregados como aporte al convenio de cooperación de forma tal que el Ministerio de Educación, Auditores y Organismos de Control puedan acceder a dicha información cuando lo consideren necesario.

•

Presentar informes mensuales de avance de carácter técnico, administrativo y financiero dentro de los 5 primeros 5 primer días hábiles de cada mes, e informe final de los resultados, de acuerdo con las indicaciones que para tal fin defina el Ministerio de Educación.

•

Elaborar y suministrar al interventor del convenio los informes técnicos y financieros determinados y aquellos que se requieran para la buena ejecución del convenio.

•

Administrar el archivo con la documentación la documentación relativa al convenio de acuerdo con las especificaciones técnicas de las normas de archivistita

•

Una vez finalizado el plazo contractual el CONTRATISTA debe devolver al MINISTERIO los documentos técnicos que en desarrollo del convenio se le hayan entregado, e igualmente todos los archivos que se hayan generado en cumplimiento de sus obligaciones, cediendo todos los derechos de autoría, publicación y divulgación que apliquen.

•

Cumplir con las disposiciones legales sobre contratación de personal colombiano y extranjero y las reglamentarias de las diferentes profesiones. A este respecto se obliga igualmente al cumplimiento de todas las leyes laborales vigentes y al pago de todos los salarios y prestaciones sociales que ellas establezcan.

•

Asegurar el soporte legal y jurídico de los objetos contratados o de los servicios pactados en desarrollo

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Ministerio de Educación Nacional Programa Nacional Medios y Nuevas Tecnologías República de Colombia el convenio. •

Acatar las políticas establecidas por el comité directivo del convenio durante el desarrollo del contrato y de manera general obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales.

•

Asegurar en el desarrollo del proyecto el personal profesional y técnico propuesto en su oferta. Cualquier cambio deberá ser de al menos la misma calidad y condiciones y condiciones profesionales, conforme a lo autorizado por el comité directivo del convenio.

•

Solventar a su costa las reclamaciones que en su caso le resulten por daños o perjuicios a propiedades o terceras personas, derivadas de la ejecución del contrato, por acciones u omisiones imputables al contratista, sus dependientes, subordinados o subcontratistas. Sobre los derechos de autor

Las partes reconocen que constituyen obras literarias y artísticas protegidas por el derecho de autor, creadas en desarrollo y con ocasión del proyecto MIL MANERA DE LEER, las siguientes: • • •

Texto del Programa Nacional de Apropiación y uso pedagógico de Medios y Tecnologías de información y Comunicaciones para su reproducción escrita, digital, por medios impresos, digitales, sonoros, etc… Guías y materiales audiovisuales, sonoros, escritos, publicados en el portal Colombia Aprende, y distribuido en diferentes medios dirigido a docentes, directivos docentes, funcionarios de las secretarías y demás actores de la comunidad académica. Memorias e informes de todos los talleres, procesos y actividades inherentes y conexas al Programa.

Para tal efecto y en todo caso aplicarán los derechos patrimoniales de autor sobre las obras creadas en desarrollo y con ocasión del Programa Nacional de apropiación y uso pedagógico de MTIC correspondiendo de manera conjunta, al CONTRATISTA y al MINISTERIO. A efecto de realizar las transferencias de derechos por parte de los respectivos autores, EL CONTRATISTA se obliga a garantizar que el personal contratado a sus instancias para la realización de estas obras, efectivamente transfiera a favor de ambas partes los derechos patrimoniales de autor que les puedan corresponder como creadores intelectuales de las mismas. Con este propósito, EL CONTRATISTA hará diligenciar, a su costa, la firma y reconocimiento ante Notario de los contratos de cesión y transferencia de derechos con todas y cada una de las personas que tengan la calidad de autores o coautores de las obras en cuestión. No obstante lo anterior, en relación con las obras que sean creadas por encargo en el marco de contratos de prestación de servicios celebrados entre el CONTRATISTA y los respectivos autores, los derechos patrimoniales de autor se entenderán transferidos al CONTRATISTA y al MINISTERIO con fundamento en el Artículo 20 de la Ley 23 de 1982, sin que exista la necesidad de suscribir documentos de transferencia o cesión en los términos señalados por el Artículo 183 de dicha norma. A estos efectos, el CONTRATISTA determinará de manera específica en cada caso cuál es el plan general de la obra al cual el respectivo autor deberá ceñirse. El pago al autor de la transferencia de derechos se incluirá dentro de la remuneración por los servicios contratados, de manera que no generará erogación adicional alguna por dicho concepto. El ejercicio de los derechos patrimoniales de autor se realizará en la siguiente forma: • En relación con el uso de las obras creadas en desarrollo y con ocasión del Programa Nacional de apropiación y uso pedagógico de MTIC, las partes acuerdan que se decidirá de manera conjunta, mediante el otorgamiento de autorización previa y expresa de ambas partes, la realización de cualquiera de los siguientes actos: la reproducción total o parcial, por cualquier medio conocido o por conocerse, la comunicación pública comprendida la puesta a disposición del público en Internet o Intranet, la distribución de ejemplares al público, o cualquier transformación, adaptación o traducción, la explotación comercial, edición o cualquier forma de reproducción, impresión, reimpresión, inclusión en una obra individual, colectiva o enciclopédica, difusión, copia, traducción, arreglo o cualquier otra forma de adaptación, y en general para el ejercicio de la totalidad de los derechos que, al amparo de la Ley, les corresponde en su carácter de titulares de los derechos de autor.

•

En relación con el uso de las obras creadas en desarrollo y con ocasión del Programa Nacional de uso de MTIC en países diferentes a Colombia, el CONTRATISTA podrá hacer uso de los mismos en el marco de sus actividades misionales y programas de cooperación, debiendo siempre hacer mención institucional y dar el crédito correspondiente al MINISTERIO y al Gobierno de la República de Colombia. En todo caso, en observancia del derecho moral de paternidad de los respectivos autores, se indicarán sus nombres cuando se realice cualquiera de los actos a que se refiere dicha disposición.

El Contratista manifiesta y garantiza que las obras literarias y artísticas creadas en desarrollo y con ocasión de este Programa, son de la autoría exclusiva de las personas que conforman su equipo de

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Ministerio de Educación Nacional Programa Nacional Medios y Nuevas Tecnologías República de Colombia trabajo quienes, además, son quienes suscribirán los contratos de cesión y transferencia de derechos de autor a favor de ambas partes. Así mismo, EL CONTRATISTA garantiza que estos derechos patrimoniales no han sido anteriormente cedidos a terceros o renunciados por sus titulares, que con la elaboración y entrega de las referidas obras no se han violado derechos de autor de terceras personas y saldrá al saneamiento frente a cualquier reclamación de terceros de que puedan ser objeto EL MINISTERIO en materia de propiedad intelectual. •

Los demás aspectos inherentes al desarrollo de las acciones previstas para el eje de Soporte y Acompañamiento del Programa Nacional de Medios y TIC del Ministerio de Educación Nacional.

El Ministerio de Educación requiere contar con un socio (organismo, Institución o Entidad) con experiencia en la ejecución de proyectos de ciencia y tecnología y de trabajo en las distintas regiones del país para implementar las acciones previstas en el Eje de Soporte y Acompañamiento para los procesos de apropiación y uso pedagógico de Medios y TIC. 12. Características del bien, obra o servicio a contratar

Se apoyarán los procesos derivados de los seis ejes estratégicos y que demanden apoyo técnico y operativo. Los ejes trabajan alrededor de: El desarrollo Regional Sostenible, el desarrollo profesional docente, gestión de contenidos y conocimiento, gestión y negociaciones para acceso a tecnología y estrategias y dinámicas de innovación a través del uso y apropiación de los medios y las tecnologías de información y comunicación. La vinculación de dicho socio permitirá agilizar procesos, contar con la experiencia del organismo y con su infraestructura técnica, y el recurso humano que permitan aportar para el logro de los resultados propuestos en el Programa nacional. • Conformar un comité directivo del convenio que oriente el plan de acción del eje y que garantice el cumplimiento del objeto convenio, sus especificaciones técnicas y el seguimiento a su desarrollo. Este comité está integrado por los jefes de las siguientes dependencias: Subdirección de Mejoramiento de la calidad Preescolar, Básica y media, Oficina de Tecnología, Asesora del programa Nacional de apropiación y uso pedagógico de MTIC e interventor

13. Obligaciones del Ministerio:

•

Designar al interventor del convenio.

•

Realizar acciones de organización general y control para el buen desarrollo del plan de acción propuesto para el eje de Soporte y Acompañamiento, de acuerdo con los lineamientos definidos por el Programa Nacional de Medios y tecnologías de información y comunicaciones.

•

Suministrar la información básica relacionada con el objeto del convenio de manera que el organismo, institución o entidad cooperante pueda apoyar adecuadamente el desarrollo del convenio.

•

Dar las instrucciones de manera escrita, precisa y oportuna por intermedio de los interventores del proyecto.

•

Dar respuesta oportuna a las sugerencias, reclamaciones u observaciones del organismo cooperante

•

Acompañar la ejecución del objeto del convenio en los términos y condiciones pactados por comité directivo del convenio.

•

Designar de manera permanente a los directivos y profesionales especializados que formarán parte del comité directivo.

•

Suministrar al organismo seleccionado la información disponible en el Ministerio de Educación Nacional, para el desarrollo del objeto del convenio relacionado con el plan de acción previsto y que no tenga carácter confidencial.

•

Realizar los aportes financieros al organismo seleccionado, necesarios para el desarrollo del convenio, en la forma y cantidad prevista en las condiciones pactadas.

14. Plazo de ejecución del contrato:

La ejecución se desarrollará hasta el 31 de diciembre de 2007 y se cuenta a partir de la suscripción del acta de inicio por parte del interventor y del organismo, institución o entidad cooperante, previo el cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución.

15. Fecha prevista para la entrega del bien obra o servicio:

Se acordará un cronograma de entrega de productos, con base en el Plan de Acción del eje de Soporte y Acompañamiento, en forma previa a la iniciación del convenio y se entregarán informes mensuales de la ejecución del convenio que incluirán el avance en todas las actividades acordadas y un informe final que consolide todo el desarrollo del convenio.

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Ministerio de Educación Nacional Programa Nacional Medios y Nuevas Tecnologías República de Colombia 16. Lugar de desarrollo del contrato:

El contrato se desarrollará en una sede principal y puede tener cobertura nacional en las sedes de las entidades territoriales. Información básica (teléfono, e-mail, persona de contacto)

Nombre o razón social

17. Proponentes sugeridos: (Únicamente para procesos de lista corta (banca Multilateral) y mínima cuantía (Presupuesto de la Nación)

La Corporación para el Desarrollo de la Educación Básica – Corpoeducación Representante Legal. Villegas Navarro Diego Cédula de Ciudadanía: 8.312.923 Nit de Corpoeducación: 830.016.145-0 Datos de Contacto: Dorcas Saavedra Teléfono: (571) 3235549 /50/52/53 Correo electrónico: [email protected] Dirección: Cra 18 No. 33 A -05 CORPORACION INTERUNIVERSITARIA DE SERVICIOS CIS Dr. JUAN ALBERTO GALLEGO BOTERO Director Ejecutivo [email protected] Calle 10 Sur No. 48 A 55 Aguacatala II Medellín Tel. (+4) 3547140 Ext. 7145 Fax. (+4) 3547149 Cel. (316) 8348846 FONDO DE DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR - FODESEP Dra. NOHORA INES TRIANA ROA Subgerente de Servicios [email protected] Calle 57 No. 8 B 05 Int. 32 3478616 Tel. (+4) 3547140 Ext. 7145 Fax. (+4) 3547149 Cel. (316) 8348846

Persona de Contacto: Noelia Peña Teléfono: (571) 3235549 /50/52/53 [email protected] [email protected]

18. Razón Social de la (s) persona (s) natural (es) o jurídica (s) a contratar:

Resultará del proceso de selección de la convocatoria que se debe efectuar

Certificación del ordenador del gasto

No aplica

Interventoría

Nombre del funcionario:

Sharoon Zila Cáceres Pérez

No. Cédula de ciudadanía

52.110.390 de Bogotá

Dependencia:

Subdirección de Mejoramiento

Capítulo III: Descripción financiera 20. Fuente (Origen de los recursos con el cual se va a contratar): 21. Certificado de disponibilidad presupuestal (CDP)

Presupuesto Nación X

BID

No.

22. Indique el (los) código (s) CUBS que relacionó en la solicitud del Certificado de Disponibilidad presupuestal (inserte tantos como sea necesario) 23. Cifra destinada a esta contratación ($)

BM

Otro.

Fecha: (dd/mm/aaaa)

No aplica

Ochocientos Noventa Millones de pesos ($ 890.000.000.oo) Moneda Corriente

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Ministerio de Educación Nacional Programa Nacional Medios y Nuevas Tecnologías República de Colombia El aporte del MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL será desembolsado de la siguiente forma a) Un primer (1er) giro equivalente al 30% del valor del convenio al primer (1er) mes de ejecución del convenio, previa presentación del informe de entrega de avance técnico y financiero, adjunto a la certificación de cumplimiento expedida por el interventor; b) Un segundo (2do) giro equivalente al 30% al segundo (2do) mes de ejecución del convenio, previa presentación del informe de entrega de avance técnico y financiero, adjunto a la certificación de cumplimiento expedida por el interventor;

24. Forma de pago y requisitos:

c) Un tercer (3er) giro equivalente al 30% al tercer (3er) mes de ejecución del convenio, previa presentación del informe de entrega de avance técnico y financiero, adjunto a la certificación de cumplimiento expedida por el interventor; d) Un cuarto (4o) y último giro equivalente al 10% al cuarto (4) mes de ejecución del convenio, previa presentación del informe de entrega de avance y financiero, adjunto al certificación de cumplimiento expedida por el interventor. 25. Justificación anticipo:

No aplica

Capítulo IV: Bases para evaluación 26. Requisitos mínimos para participar o para ser seleccionado

Certificaciones de existencia y representación legal, documento de constitución que ampare el funcionamiento. Autorización al representante legal para presentar propuesta Experiencia en convenios de cooperación Y7o Contratos de Asistencia Técnica en proyectos de Medios y tecnologías de información y Comunicaciones. 1.- Experiencia a)

General

Para que la propuesta sea habilitada para la fase de calificación se requiere presentar una RELACIÓN, en la que demuestre que los CONVENIOS DE COOPERACIÓN Y/0 CONTRATOS DE ASISTENCIA TÉCNICA ejecutados y o en ejecución por el organismo de cooperación proponente, en Colombia, en los últimos cinco (5) años tienen un valor igual o superior a $3.000.000.000, o su equivalente en moneda extranjera a la tasa de cambio vigente al 31 de julio de 2007. La RELACIÓN de experiencia debe incluir los siguientes datos: a. b. c. d. e. f. g. h.

27. Criterios de evaluación para seleccionar al contratista

Nombre o razón social del contratante o entidad receptora de la cooperación. Nombre del Representante de la entidad contratante o receptora de la cooperación Datos de localización, comunicación y persona de contacto o supervisor del convenio por parte de la contratante o entidad receptora de la cooperación. Objeto del convenio Valor del convenio Valor detallado de los aportes financieros y no financieros realizados por las partes Fecha de iniciación del convenio Fecha de terminación del convenio

La experiencia se entiende certificada con la firma de la carta de presentación expedida por el proponente.

El Ministerio se reserva el derecho de realizar las verificaciones que crea convenientes o solicitar los documentos necesarios para ello hasta el momento de la adjudicación. b) Especifica Para efectos de calificación dentro de la relación de convenios de cooperación y/o contratos de asistencia técnica se tomarán en cuenta hasta El objeto del convenio en el marco de la ley de ciencia y tecnología será: Diseñar e implementar una Red Nacional de asistencia técnica y acompañamiento a las Secretarías de Educación e Instituciones Educativas en los procesos de apropiación y uso pedagógico de los medios y las tecnologías de la información y comunicaciones para mejorar la calidad del sistema educativo y la competitividad de las personas y del país cinco (5) convenios y/ contratos ejecutados y/o en ejecución, en los que se hayan desarrollado proyectos de ciencia y tecnología, orientados a estimular la capacidad innovadora del sector productivo, el fomento a la investigación científica y / o al desarrollo tecnológico, en el campo de la informática y las comunicaciones, por lo cual se otorgarán diez (10) puntos por cada convenio, hasta un máximo de 50.

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2.- Cooperación ofrecida para el proyecto y Costo del Administración, Imprevistos y Utilidades - AIU a. La entidad debe presentar una oferta de los aportes con recursos propios de cooperación que se propone aportar al convenio, detallándola en el formato correspondiente por componentes, fines, formas y oportunidad en que la ofrece, y valorando su costo, en la cual se deben considerar los siguientes aspectos: o o o o

Honorarios de expertos. Gastos de viaje. Equipos o infraestructura tecnológica de información y comunicación y de apoyo logístico Recursos para proyectos de innovación e investigación.

La cooperación se califica por el monto o suma de los valores de cada uno de los componentes de cooperación, tomada de la oferta, mediante la siguiente fórmula: CT = (CC1) + (CC2) + (CC3) + ….. +(CCn) Donde: CT: Valor total de los aportes de cooperación CCi: Valor de los recursos de cooperación valorizados. Se calificará con 10 puntos la propuesta que presente el mayor valor total de recursos para cooperación; a las demás propuestas se les asignará puntaje proporcional descendente con respecto a la primera, según la siguiente formula: PVTG = (PT/PTM) * 10 Donde: PVTG PT PTM

= = =

Puntaje del aporte de cooperación Valor del aporte de cooperación ofrecido por el proponente Valor del mayor aporte de cooperación.

Las cifras para este cálculo se tomarán con dos decimales, efectuando aproximaciones al valor más cercano. Los puntajes resultantes de la misma manera se expresarán con dos decimales. b. Costo del Administración, Imprevistos y Utilidades. Se califica al proponente con 10 puntos sobre la propuesta que presente el menor costo en el AIU para la ejecución del proyecto. 6 punto spara la propuesta intermedia 4 puntos para propuesta con el AIU de mayor costo Para un de 10 de puntos. 3.- Personal clave asignado al proyecto El personal que se requiere para el cumplimiento del convenio será de exclusiva responsabilidad del organismo. El organismo de cooperación deberá garantizar el personal, requerido por el convenio, con los siguientes perfiles:

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Ministerio de Educación Nacional Programa Nacional Medios y Nuevas Tecnologías República de Colombia a) COORDINADOR GENERAL Y RESPONSABLE DEL DESARROLLO DEL PROYECTO (Bajo la instrucción del coordinador del eje de Soporte y Acompañamiento)

PUNTAJE



Acreditar experiencia en la dirección, coordinación o gerencia de proyectos de educación y tecnología, o gestión del conocimiento.  Mínimo 3 años y por cada año adicional Mas de 3 hasta 4 años 3 puntos Mas de 4 hasta 5 años 5 puntos Mas de 5 años 8 puntos

8

•

7

Titulo Profesional en Administración o Ingeniería Industrial. • Titulo de postgrado, Especialización o Maestría en áreas afines con tecnologías de información, comunicaciones, educación, planeación, gestión o innovación. Total b) PROFESIONAL DE APOYO ADMINISTRATIVO, FINANCIERO, TECNICO Y LOGISTICO. • •

15 PUNTAJE

Acreditar experiencia en administración financiera Mínimo 3 años y por cada año adicional Mas de 3 hasta 4 años 1 punto Mas de 4 hasta 5 años 2 puntos Mas de 5 años 3 puntos • Con experiencia en proyectos de carácter internacional mayor a un año 2 puntos

8

•

3

Titulo universitario en Ingenierías o Administración

•

Acreditar postgrado en temas afines administración, y/o 4 gerencia de proyectos c) Especialización 1 punto ci) Maestría o Doctorado 3 puntos Total 15 El proponente deberá aportar junto con su propuesta la hoja de vida correspondiente al Personal calificable del proyecto, en la que se puedan ver los estudios realizados y los tiempos de experiencia solicitados, preferiblemente con indicación de día, mes y año de iniciación y terminación de cada experiencia. Además anexar la carta de compromiso suscrita por los respectivos profesionales. Adicionalmente, el Organismo, institución o entidad deberá presentar una certificación mediante la cual garantiza el suministro de personal técnico y de apoyo para la correcta ejecución del convenio. Los profesionales propuestos solo podrán ser reemplazados en caso de fuerza mayor que impida su participación en el convenio, por personal que acredite un perfil profesional igual o mejor al del profesional que se pretenda reemplazar, previa aprobación de la interventoría del convenio. 28. Firmas autorizadas:

______________________________________________ Firma responsable: Líder de la contratación Nombre: Mónica López Castro Cargo: Subdirectora de Mejoramiento de la Calidad de la Educación Fecha:

______________________________________________ Firma VoBo: Nombre: Isabel Fernandes Cargo: Directora de Calidad para la Educación Preescolar, Básica y media Fecha:

___________________________________________ Firma responsable: Líder de la contratación Nombre: Javier Orlando Torres Páez Cargo: Jefe Oficina de Tecnología Fecha:

__________________________________________________ Aprobado por: Ordenador del Gasto Nombre: Juana Inés Díaz Tafur Cargo: Viceministro de Educación Básica Fecha:

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Ministerio de Educación Nacional Programa Nacional Medios y Nuevas Tecnologías República de Colombia

Original: Subdirección de Gestión Administrativa Interna. 1da. Copia: Interventor

ANEXO 8 CRONOGRAMA GENERAL DEL PLAN DE CONTINGENCIA

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Ministerio de Educación Nacional Programa Nacional Medios y Nuevas Tecnologías República de Colombia Estrategias / Marcos Diganostico (linea de Base )

Procesos

Actividad

Levantamiento de informacion

Realizar un diagnostico sobre el conocimiento, uso, avance y planeacion de los medios y nuevas tecnologias en cada secretaria, para una posterior clasificacion

Julio

Agosto

Septiembre

Octubre

Noviembre

Diciembre

Talleres Regionales

Talleres Regionales

Talleres Regionales

Elaboración de Estrategias de Implementación.

Comunicación

Reactivar comunicación directa.

Ratificación de los Interlocutores por parte de las SE.

Primer Acercamiento telefónico y presencial con Gerentes. Actualizar y Consolidar base de Contactos de Gerentes. Comunicación permanente mediante medios: e-mail, Chat, Foro, Video Conferencia, Teléfono, Fax, Correspondencia escrita, Mensajes de texto a celular Comunicación a las SE acerca de la Reactivación de la Red, en donde se detalle el perfil del Actor ( Ver Anexo 1), y en donde se solicite enviar comunicación al MEN acerca de los candidatos para esta posición. Ratificar al funcionario seleccionado. Las SE ratificarón por medio de oficio al fax 2224715 ó por correo certificado dirigido a esta oficina, según perfil. También se recibieron ratificaciones por medio

Julio - 13 Ago Limite 13 Ago

Ratificación como Gerente de Nuevas Tecnologías Elaboración y Publicación de Cartillas del Programa. Publicación, Divulgación y Retroalimentación continúa de material informativo y de apoyo, acerca del Programa y los planes, programas o proyectos locales.

Preparación de la información de los Proyectos Actuales de cada Secretaría así como de los que está liderando el MEN. Temas de Trabajo en MTIC. Temas de conocimiento desde los Ejes de Uso, Infraestructura, Contenido, Desarrollo Profesional. Monitoreo del Trabajo de los Interlocutores de la Red. Boletin Mensual

Humano

Articulación Acompañamiento

Talento

Comunidad Virtual de MTIC.

Renovar imagen y mantener comunicación constante en la Comunidad Virtual. Sensibilizar al Gerente y al CC en el Rol que ellos desempeñan en el Sector Educativo como motor de desarrollo. Revisión del estado de la red, y organización de Coordinadores Regionales.

Primeros Foros

22 Ago

Posicionar la figura de Gerente de Nuevas Tecnologías. Definir y Fortalecer Incentivos (Formación ). Intercambio entre Secretarías

Articulación Interna

Participación en eventos de interés dado unos resultados verificables de la gestión de los Gerentes y Coordinadores de Calidad de las SE . Aprovechar la reunión Nacional de Gerentes como un Facilitar el conocimiento de experiencias de otras Secretarías relacionadas con los propósitos del Programa. Reconocer las diferentes actividades del Programa. Propiciar la Organización del Taller de Articulación con los Ejes del Programa.

Beca otorgada por Operador

1 Ago Eafit

Validar acciones en dirección de calidad.

Articulación Externa

Articular el alcance de los diferentes proyectos relacionados con los ejes del programa TIC, y coordinar su llegada y gestión a nivel local, además de la interlocución con otros actores: • Operadores nacionales. • Operadores regionales.

Apoyo al trabajo de Gestores Regionales. Brigadas de Asistencia Técnica. Visitas periódicas de acompañamiento y seguimiento. Realizar las Primeras visitas a SE que incluyan IE de referencia. Equipo de Apoyo y Asistencia Técnica.

Gestión

Administrativa

Monitoreo Gestión de la

Fortalecer Acciones de Motivación.

Invitación a participar en los Foros temáticos virtuales. Foros Propuestos: • Nueva Estructura del Programa Nacional de Medios. • Estrategias Institucionales de usos de MTIC. • Temas de interés comunes.

Taller Presencial Nacional y 10 Talleres Regionales.

Motivar el uso constante proporcionando temas que satisfagan intereses encontrados. Crear y participar en Foros virtuales. Generar espacios de aprendizaje. Convocar y coordinar la agenda de los Interlocutores de la Red TIC para que participen en una Reunión Anual en la ciudad de Bogotá, con el fin de centrar su atención en temas prioritarios, y adelantar 10 Talleres a nivel Regional. Pendiente por definir los talleres regionales.

Reunión Presencial Nacional, 16 a 20 jun

Talleres Regionales

Cartas de compromiso. Uso, solicitud, gestión y seguimiento de:

Convenios con Secretarías. • Convenios MEN SE – 13 (vencen en 2010). • Convenios MEN Intel - (por renovar). Decreto Nacional.

Invitar y ejecutar un Convenio de Cooperación para el desarrollo de la Asistencia Técnica. Reportar Información: De los Gerentes y • Informe de la Gestión de Actividades ( Ver Anexo Coordinadores de Calidad. Formato ). • Consolidar Indicadores del Estado de Avance del Contratación de Operador

Del Equipo de Soporte y Acompañamiento.

Con esta información alimentar un: • Sistema de Indicadores del Componente de Asistencia Técnica del Programa MTIC. • Seguimiento a la Gestión de Interlocutores.

Convenio 145 Reporte Mensual Seguido de retroalimentacion

Reporte Mensual Seguido de retroalimentacio n

Reporte Mensual Seguido de retroalimentacion

Reporte Mensual Seguido de retroalimentacio n

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