Cámara de Diputados de la Provincia de La Pampa
LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE LA PAMPA SANCIONA CON FUERZA DE LEY ARTÍCULO 1º. CREACIÓN: Créase el Programa “La Legislatura y la Escuela”, cuya actividad central será la realización de sesiones especiales, en las que alumnos del nivel Polimodal de la Provincia participarán asumiendo el rol de legisladores, a fin de promover, a través del debate democrático, iniciativas que hubieren surgido en los establecimientos educativos a los que pertenezcan. ARTÍCULO 2º. OBJETIVOS: El Programa “La Legislatura y la Escuela” tendrá los siguientes objetivos: a) Introducir y formar a los estudiantes en los valores propios del debate democrático y en el respeto por las instituciones de la república. b) Generar la conciencia respecto de la importancia del diálogo, el intercambio de ideas y la búsqueda de consensos en un marco de respeto. c) Introducirlos en la práctica legislativa a través de la difusión de las distintas etapas, procesos y actividades vinculados a la formación y sanción de leyes. d) Afianzar los vínculos personales entre la comunidad educativa y los Legisladores de la Provincia. ARTÍCULO 3º. ÁREAS DE TRABAJO: El Programa “La Legislatura y la Escuela” se compondrá de dos áreas de trabajo: 1) La primera dirigida a los alumnos de 2° Año del Nivel Polimodal, donde la actividad prevista consistirá en la división del curso en bloques legislativos (respetando, en la medida de lo posible, la proporción de los Bloques Parlamentarios de la Legislatura) para la elaboración de trabajos e iniciativas que, bajo la supervisión y dirección del cuerpo docente, serán luego presentadas como proyectos a fin de resultar analizadas y debatidas en el seno de las comisiones legislativas que a los efectos deberán constituirse y funcionar en los respectivos establecimientos educativos. 2) La segunda orientada a los alumnos de 3° Año del Nivel Polimodal, donde los proyectos con despacho de comisión resultarán debatidos y sometidos a votación en un plenario que se celebrará en el recinto de sesiones de la legislatura, respetando el cronograma previamente establecido. ARTÍCULO 4º. SOBRE LAS SESIONES: 1
Cámara de Diputados de la Provincia de La Pampa Todas las sesiones serán presididas por un Legislador o Legisladora y contarán con la asistencia de personal de la Secretaría Parlamentaria y del cuerpo de taquígrafos a fin de remitir a los establecimientos educativos participantes copia de la versión taquigráfica de la sesión. En las fechas asignadas a las sesiones de los alumnos, el Programa “La Legislatura y la Escuela” contará, salvo causas justificadas, con la absoluta disponibilidad del recinto de sesiones oficiales. Las propuestas que resulten aprobadas, y sean consideradas viables, podrán ser presentadas por la Presidencia de la Cámara de Diputados o por cualquier Legislador como proyectos oficiales durante el período de sesiones que se encontrara en curso, dejándose expresa constancia del establecimiento educativo que promovió la iniciativa en el marco del programa creado por la presente Ley. ARTÍCULO 5º. REGISTRO DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS: A fin de la realización del presente programa se cursará invitación a todos los establecimientos educativos dependientes de la Provincia de La Pampa, abriéndose con posterioridad un registro de aquellos establecimientos que muestren interés en participar, pudiendo compartir la misma sesión cursos/alumnos de más de una institución. ARTÍCULO 6º. COORDINACIÓN: El Programa “La Legislatura y la Escuela” será coordinado por la Presidencia de la Legislatura Provincial. ARTÍCULO 7º. GASTOS: Los fondos necesarios para el desarrollo del presente Programa serán imputados a la partida presupuestaria de la Cámara de Diputados de la Provincia de La Pampa. ARTÍCULO 8°: De forma.
FUNDAMENTOS El Programa “La Legislatura y La Escuela” tiene como objetivo introducir a los estudiantes en la práctica legislativa, posibilitando su adecuada formación en los valores propios del debate democrático y en el respeto por las instituciones de la democracia, generando la conciencia respecto de la importancia del diálogo, el intercambio de ideas y la búsqueda de consensos.
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Cámara de Diputados de la Provincia de La Pampa Permitirá asimismo afianzar los vínculos personales entre la comunidad educativa y los Legisladores de la Provincia. La introducción de los estudiantes en la actividad legislativa como práctica social se enmarca dentro de las innovaciones recientes en las relaciones entre el Estado y la sociedad. Así las cosas, se procura interesar a los alumnos en el conocimiento y administración de las técnicas y procedimientos parlamentarios, a través de la elaboración de propuestas, presentación y debate de las iniciativas en el seno de las comisiones que al efecto se constituyan, y su posterior discusión y votación en el recinto de la Legislatura de La Pampa. De ese modo surcarán las distintas etapas del procedimiento de formación y adopción de las decisiones legislativas. Sin dudas, las actividades propuestas permitirán que los jóvenes lleguen a su edad ciudadana habiendo experimentado vivencias de socialización política, en la inteligencia de que el problema de los derechos fundamentales de los ciudadanos no consiste sólo en su reconocimiento, sino en la posibilidad de tornarlos efectivos, lo cual exige que la sociedad conozca sus atribuciones en forma plena, para de ese modo poder ejercerlas en toda su dimensión. En tal sentido, el Estado tiene el deber de bregar por ampliar y fortalecer los conocimientos e interés de la ciudadanía en todo lo relativo al desenvolvimiento de las instituciones de la república y el respeto de los valores democráticos. Debe remitirse a todos los establecimientos de enseñanza estatal y privada de la Provincia invitación para participar del Programa. Desde el año 1984 el Departamento de Extensión Parlamentaria puso en marcha el Programa “Educación para la Democracia”, destinado también a la comunidad estudiantil de la Provincia en todos sus niveles. No obstante la remisión de notas de invitación a muchas instituciones educativas, la participación no resulta masiva ni orgánica. Tal falencia debe ser fortalecida con un marco legal apropiado que proporcione a todos los alumnos y alumnos idénticas oportunidades de participación, solución que persigue la presente propuesta. Resulta conveniente que, iniciado el Programa, todas las instituciones educativas que participen sean visitadas a los efectos de explicar la metodología de la tarea, explicitando las diferencias entre los proyectos de “Declaración”, “Resolución” y “Ley”; también los mecanismos de Participación Ciudadana, el Reglamento interno de la Cámara de Diputados, y todos los contenidos en cuanto al tratamiento de las Sesiones, el lenguaje utilizado en el debate Parlamentario. Cada Sesión debe ser presidida por un Señor Diputado de la Provincia, las Secretarías Parlamentaria y Administrativa serán ocupadas por alumnos, elegidos por sus compañeros para tal función, y contarán con la asistencia de personal de la Cámara.
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Cámara de Diputados de la Provincia de La Pampa En cada Sesión se entregará a los alumnos concurrentes el siguiente material: orden del día, Constitución Provincial, y Diplomas (personalizado por alumno y firmado por las autoridades de la Legislatura). Asimismo se entregará a cada institución participante una copia de la versión taquigráfica correspondiente a la sesión y fotos tomadas durante el debate. Aprobada la reforma educativa en análisis, donde 2° y 3° año del Nivel Polimodal será reemplazado por 4° y 5° año de Nivel secundario, corresponderá adaptar la presente propuesta a tales extremos. La participación de los alumnos, canalizada e instrumentalizada de buena manera, complementa, potencia y legitima el trabajo de nuestros representantes. Por las razones expuestas y aquéllas que se brindarán en oportunidad de su tratamiento en el recinto solicito a las demás Señoras y Señores Diputados la aprobación del presente Proyecto de Ley.
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