Propuesta Del Gobierno Al Plan B

PROPUESTA DE ACCION INTERINSTITUCIONAL FRENTE AL PLAN DE BIENESTAR COMUNITARIO 2009 – 2019 COMUNIDADES SAN ISIDRO Y BOCAS DEL PALO La propuesta de acción interinstitucional que se pone a consideración de las Comunidades de Bocas del palo y San Isidro, recoge las solicitudes planteadas por las comunidades en el documento “Plan de Bienestar Comunitario 2009 – 2019”. A su vez, las propuestas se han construido con base en la interacción enter las comunidades y las instituciones competentes frente a los temas el día 11 de julio de 2009. Este documento, junto con las solicitudes de la comunidad, es el insumo para el desarrollo de las mesas de trabajo sobre los temas sectoriales que se llevará a cabo el día 21 de Julio de 2009. 1. Vías, Movilidad y Transporte Observaciones Generales • •

La vía que conecta el tramo principal con las comunidades de Bocas del palo y San Isidro no es del orden nacional. Los recursos de estas vías se asignan de manera global al departamento.

Propuesta En este sentido el compromiso del Ministerio de Transporte y el INVIAS es desarrollar una evaluación técnica de las redes viales existentes en la zona para: • •

Incidencia de los impactos sobre la Vía principal derivados de la construcción del complejo carcelario Discriminación de recursos en función de las vías y las fuentes de financiación municipal y departamental, teniendo en cuenta los recursos que INVIAS viene asignando para el mantenimiento en la zona.

A su vez, se adelantaran las gestiones para articular el nivel nacional, regional y local con el fin de identificar las acciones a adelantar para el mejoramiento de la vía. Entidades competentes Ministerio de Transporte INVIAS Gobernación del valle del Cauca Alcaldía Municipio de Jamundí

2. Generación de Ingresos El predio que se defina en conjunto con la Dirección Nacional de Estupefacientes puede estar asociado al desarrollo del proyecto. 2.1. Dotación y adquisición de tierras para los consejos comunitarios Observaciones Generales • • •

El INCODER no tiene disponibilidad presupuestal para la adquisición de predios para los Consejos Comunitarios La Dirección Nacional de Estupefacientes (DNE) reporta la existencia de bienes inmuebles con extinción de dominio en la zona. El proceso para la destinación de bienes por parte de la DNE implica acceder al Consejo Nacional de estupefacientes quien destina el bien a una entidad pública, para el caso específico INCODER, quien finalmente se lo entrega a los consejos comunitarios.

Propuesta •

Determinar en conjunto con la comunidad uno (1) de los predios disponibles y puestos a consideración por la Dirección Nacional de Estupefacientes. Los bienes disponibles para estudio son: El Porvenir – 5.600 metros cuadrados (Guachinte) Cisnes - 9.685 metros cuadrados (Jamundi) Betania – 5.420 metros cuadrados (Jamundi) San Ana - 1.640 metros cuadrados (Jamundi) Villa María 7.796 metros cuadrados (Jamundi)

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El INCODER ofrece elaborar un proyecto productivo para el predio definido, en asocio con la comunidad, para gestionarlo ante el Ministerio de Agricultura El INCODER ofrece el acceso al subsidio integral de tierras y subsidio de apoyo a proyectos acuícolas a través de la figura de las convocatorias públicas, como fuente de financiación de proyectos productivos El SENA realizará un diagnóstico rápido para identificar las mejores opciones de proyectos productivos

Entidades competentes Dirección Nacional de Estupefacientes INCODER SENA Gobernación del Valle del Cauca Alcaldía Municipio de Jamundí

2.2. Creación y funcionamiento de una Cooperativa Multiactiva Observaciones Generales • •

El SENA dispone de una sede en la ciudad de Cali y desarrolla sus actividades desplazando funcionarios para el cumplimiento de sus tareas, lo que no da viabilidad al desarrollo de una sede alterna. Los proyectos de las posadas turísticas deben presentarse a la Alcaldía, con un mínimo de cinco y un máximo 20 proyectos.

Propuesta •

Desde el punto de vista organizacional y funcional el SENA ofrece: • • •

Orientación y capacitación para la conformación de la cooperativa multiactiva. Los talleres en materia de organización laboral (Hojas de vida, entrevistas, pruebas) y en el desarrollo de competencias e identificación de intereses productivos. A su vez, se compromete a identificar y elaborar con la comunidad posibles rutas de emprendimiento

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Desde el punto de vista de recursos financieros se ofrece la alternativa del Fondo EMPRENDER.

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En materia de proyectos productivos el Ministerio de Comercio Exterior ofrece asesoría para el desarrollo de las posadas turísticas: •

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Proyectos de mejoramiento de vivienda y saneamiento básico (Tipo A): Deberán solucionar las defiencias que presente la vivienda del hogar postulante, adicionalmente se deberá proveer de una habitación con baño para el alojamiento del turista. Proyectos de construcción en sitio propio y adjudicación de vivienda (Tipo B): Deberán garantizar el acceso de la familia a una solución básica que adicionalmente cuente con una habitación con baño para el alojamiento de turista.

En materia de empleabilidad el INPEC se compromete a hacer negociar la recomendación de la comisión intersectorial y facilitar el acceso de las personas capacitadas para la prestación de salud, en el marco del contrato con CAPRECOM

Entidades competentes Ministerio de Comercio Exterior – Viceministerio de Turismo SENA INPEC Gobernación del Valle del Cauca

Alcaldía Municipio de Jamundí 3. Desarrollo ambiental sostenible 3.1. Protección Ambiental y educación ambiental Observaciones Generales La Corporación del Valle del Cauca (CVC) es la entidad que tiene la autonomía y Jurisdicción para actuar en el marco de la propuesta. Propuesta La CVC ofrece el desarrollo de las acciones educativas para la protección ambiental, en el marco de los PRAES (Proyectos ambientales escolares) y los PROCEDA (Proyectos ambientales ciudadanos) El Ministerio del Medio ambiente ofrece la entrega de tres bibliotecas ambientales Entidades competentes Corporación autónoma regional del Valle del cauca Gobernación del Valle del Cauca Alcaldía Municipio de Jamundí 3.2. Protección Ambiental del recurso hídrico Observaciones Generales La CVC ha venido trabajando con la comunidad de Bocas del Palo en la protección del recurso hídrico, con relación a los humedales. Propuesta o El Ministerio del Medio Ambiente en coordinación con la CVC ofrece el desarrollo de la reglamentación de la distribución del recurso hídrico y proyectos de educación ambiental en esta dirección. Entidades competentes Ministerio de medio ambiente Corporación autónoma del Valle del Cauca Gobernación del Valle del Cauca Alcaldía Municipio de Jamundí 4. Mejoramiento de Vivienda y Saneamiento Básico Observaciones generales

o El desarrollo del proyecto productivo de posadas turísticas está asociado al mejoramiento de vivienda. o El predio que se defina en conjunto con la Dirección Nacional de Estupefacientes puede estar asociado al desarrollo del proyecto. o El Ministerio considera que el proceso puede agilizarse en el marco de los territorios colectivos. o Para vivienda rural el Ministerio de Agricultura es la entidad competente Propuesta o El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial ofrece la bolsa de esfuerzo para el desarrollo de la vivienda. o El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial se compromete a vincular al Fondo Nacional del Ahorro a las comunidades de San Isidro y Bocas del Palo. Entidades competentes Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Ministerio de Agricultura Fondo Nacional del Ahorro Gobernación del Valle del Cauca Alcaldía Municipio de Jamundí

5. Convivencia y Participación Ciudadana Propuesta o El Ministerio del Interior y de Justicia por medio de la dirección de acceso a la justicia ofrece a la comunidad el desarrollo de los procesos convivencia y participación familiar y comunitaria o La Policía Nacional puede apoyar la creación de Frentes locales de Seguridad que contribuyan, en el marco de los proyectos comunitarios, a mejorar las comunicaciones entre las autoridades de policía y las comunidades. Entidades competentes Ministerio del Interior Policía Nacional Gobernación del Valle del Cauca Alcaldía Municipio de Jamundí 6. Identidad y Etnoeducación - Fortalecimiento de la etnoeducación afrocolombianas, promoción de la identidad étnica y fortalecimiento de los Consejos Comunitarios

o Una dotación por el monto de una biblioteca por $ 50.000.000 que incluye: • Material bibliográfico (libros y audiovisuales) La colección que entregaría el Ministerio de Cultura es de 1600 libros que incluye una colección de libros de la lista básica (en todas las áreas del conocimiento) del Plan Nacional De Lectura y de Bibliotecas, y otro porcentaje de libros de referencia en temas étnicos. • Equipos (1 TV, 1 DVD, 1 telefax y 1 computador con el software de manejo bibliográfico (SIABUC) • 1 KIT de producción de contenidos locales (1 Cámara de video, 1 cámara fotográfica, 1 grabadora de voz digital) •

De otro lado el Ministerio de Cultura se compromete con la capacitación técnica del bibliotecario o bibliotecaria para el manejo de la misma en la comunidad por medio de unos talleres, que incluiría además trabajo con la comunidad para el fortalecimiento de la identidad cultural de la misma.

o Acercar la oferta institucional del Ministerio de Cultura frente a los proyectos de: o Reconocimiento y Representación de la Población afrocolombianas o Fortalecimiento de los consejos comunitarios o Centro de memoria afro, palenquera y raizal para la reescritura de la historia / bicentenario. Entidades Competentes Ministerio de Cultura Ministerio del Interior Ministerio de Educación Gobernación del Valle del cauca Alcaldía del Municipio de Jamundí 7. Salud Integral Observaciones Generales o La prestación y administración de la salud es un servicio descentralizado o La presencia del establecimiento carcelario mejora los ingresos municipales por recaudo tributario Propuesta o El Ministerio de la protección social ofrece la focalización, en trabajo conjunto con la gobernación, la alcaldía, las EPS´s y ARS´s de sus proyectos de salud pública en las comunidades.

o Difusión del material educativo frente al uso de la etnomedicina. Entidades Competentes Ministerio de la protección Social Gobernación del Valle del Cauca Alcaldía del Municipio de Jamundí EPS y ARS de operación territorial 8. Coordinación Interinstitucional El Ministerio del Interior y de Justicia propone desarrollar las acciones para garantizar la efectiva coordinación interintitucional en la implementación y desarrollo de las propuestas mencionadas. Entidad Competente Ministerio del Interior y de Justicia