PROPUESTA DE GOBIERNO UNIVERSITARIO
A. PROPÓSITOS
El movimiento institucional que represento, al cual pretendo convocar sumando a la Universidad en su totalidad, establece los siguientes compromisos para la gestión del periodo rectoral de los próximos cuatro años de nuestra UTEM: −
generar espacios a reformas que modernicen la Universidad, resguardando que este quehacer se enmarque en los intereses institucionales, lejos de grupos de poder o ajenos a la institucionalidad;
−
reinstalar –en el medio externo– el valor de su solidez y proyección, mostrando una administración profesional y transparente basada en la obtención de objetivos y logros;
−
afianzar su sistema de formación profesional adecuándolo a las necesidades de la sociedad mediante una reforma curricular integral de los planes de estudios de pregrado que le permita a los egresados proyectarse a postgrado, como también a la investigación;
−
tener vinculación con el medio externo mediante el impulso y fomento de la participación en concursos de proyectos de innovación y desarrollo en forma individual o asociativa;
−
incluir y valorar el aporte de su comunidad en cada etapa del avance institucional, percibiendo que se resuelven los problemas con su participación, que la tarea universitaria se construye en un clima que valora la estabilidad y tranquilidad de las personas, y que se incrementa el sentido de pertenencia institucional.
Mi compromiso, a partir de los lineamientos planteados en este documento, busca dejar establecido ante la comunidad y pretende ser, al mismo tiempo, un llamado a desarrollar un proyecto universitario en los cuatro años para que, con el concurso físico y valórico de todos los integrantes de la UTEM, recuperemos el espíritu universitario que nos permitió tener sueños comunes para el futuro de la universidad que es de todos; pensando que los objetivos se deben lograr sin la exclusión de ninguno de los estamentos que componen esta institución y sin perder de vista que son nuestros estudiantes quienes inspiran nuestras acciones, buscando entregarles a ellos una formación de excelencia tanto en lo profesional como en lo humano.
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B. COMPROMISO VALÓRICO •
Tolerancia: Respeto a las ideas, creencias o prácticas de los demás cuando son diferentes o contrarias a las propias, así mismo respeto a la participación, el diálogo y el consenso.
•
Pluralismo: Entendido como la aceptación o reconocimiento de la pluralidad de doctrinas o posiciones y respeto por la diversidad y las decisiones democráticas.
•
Profesionalismo: Compromiso con acciones debidamente evaluadas.
•
Integridad: Entendida como el compromiso con la apertura, la transparencia, la honestidad, la r ectitud y la probidad.
C. PRINCIPIOS PROGRAMÁTICOS
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LA UNIVERSIDAD SE SUSTENTA EN LA ACADEMIA. Las universidades son esencialmente comunidades organizadas en torno al conocimiento con fines de incrementar su creación, organizar su acervo, y ponerlo a disposición para la formación de personas o su utilización en la producción. En este sentido, la comunidad universitaria debe ser partícipe tanto de la gestión necesaria para mantener y fortalecer la organización, como de lo que se entiende por trabajo académico, es decir, investigación – creación, docencia – formación, extensión y transferencia – innovación. Estas necesidades de participación pueden generar en el profesorado dedicaciones más marcadas hacia una carrera científica – académica o una de gestión – académica. Por esa razón, en instituciones como la nuestra en que la conducción de la gestión se hace por representación entre pares, se produce más fácilmente la sobre – valoración de la segunda carrera sobre la primera. De allí, entonces, que se deben buscar los mecanismos para elevar el status de aquellos académicos que tienen una dedicación propiamente académica tanto en jerarquía como en condiciones de trabajo y su compensación por ello.
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LA UNIVERSIDAD VALORA LA PARTICIPACIÓN Y EL CONSENSO COMO CONDICIÓN Y FORMA DE ACTUAR. En las instituciones, para que los cambios en procesos relevantes puedan tener resultados positivos se requiere una planificación eficiente, una conducción eficaz y, esencialmente, participación comprometida. La participación debe ser el principio que sustente las reformas o nuevas propuestas, de tal manera que, a mayor profundidad de cambios que ellas postulen, mayor sea la amplitud de participación de los actores que se involucren.
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Todo ello, con el propósito de que la imposición de criterios y acciones, definitivamente en nuestra institución, de paso a la búsqueda de acuerdos y consensos. Éste es el camino que asegura que la comunidad esté involucrada, logrando hacer suyos los proyectos y se genere un entorno positivo para su éxito.
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LAS DECISIONES UNIVERSITARIAS SE ASUMEN EN CORRESPONDENCIA CON LA ESTRUCTURA Y CON CRITERIO DESCENTRALIZADO. Debe iniciarse un proceso de descentralización en la toma de decisiones en el ámbito administrativo - financiero y político universitario, a objeto que los distintos niveles que intervienen en los procesos de ejecución y toma de decisión, asuman a plenitud sus prerrogativas, derechos y responsabilidades. Es fundamental que las unidades académicas tengan el espacio que les permita tomar decisiones que no se vean entrabadas por sistemas burocráticos desde la Administración Central y se les provea de sistemas ágiles para una correcta toma de decisión, en correspondencia con aquellos que emanen desde los órganos superiores y los distintos niveles de la organización. Con este fin, los organismos centrales deben desarrollar sistemas de mejoramiento continuo y aseguramiento de la calidad para permitir el desarrollo armónico de la institución. En este punto, es preciso acotar que es necesario ir a la creación de un sistema de gobierno que considere la participación de todos los estamentos de la Institución (Triestamentalidad) siendo necesario para ello crear las condiciones para llevar a cabo diálogos estamentales que permitan construir un itinerario para sentar las bases y la puesta en práctica de este objetivo.
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LA UNIVERSIDAD ACTÚA EN CORRESPONDENCIA CON EL ESTADO Y LA SOCIEDAD La Universidad, en cuanto ente estatal, debe contribuir al diseño e implementación de políticas públicas en el campo de la educación y el desarrollo social, como también encausar su acción dentro de los marcos que el Estado establece implícita o explícitamente para ellas. Sin embargo, este compromiso manifiesto y en correspondencia con el Consorcio de Universidades Estatales, el Consejo de Rectores y el Ministerio de Educación, también nos obliga como institución y comunidad a hacer llegar nuestra voz crítica frente al rol del Estado ante la Educación Superior y sus Universidades en particular. Es nuestra obligación expresar y recoger a través de los canales institucionales, las posiciones que manifieste nuestra comunidad frente a las políticas públicas y decisiones gubernamentales que nos afecten y/o competan.
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D. EJES ESTRATÉGICOS
EJE I
GOBERNABILIDAD: GOBIERNO, PLANIFICACION Y GESTION
I.1. GOBIERNO El éxito de una administración rectoral depende fundamentalmente de la forma como el sistema estructural de gobierno se coordina y actúa como ente único tanto en el establecimiento de políticas como en la realización de las actividades que de ellas se derivan. En esta coordinación serán prioritarias las que se efectúen, en los planos que correspondan, con el Consejo Superior y el Consejo Académico. Sin duda, el proceso de reorientación y rediseño de la gestión, que se visualiza como necesario en la institución, permitirá la mejora total y un giro hacia la eficiencia de la dirección y ejecución de los procesos. Por tal razón, se debe dar inicio con la máxima convicción y compromiso de todas las unidades y estamentos involucrados, a procesos de planificación que garanticen la existencia de un gobierno universitario representativo y democrático, en donde la participación de toda la comunidad este expresada en cada una de sus manifestaciones, ya sea en el ámbito académico, estudiantil o administrativo – financiero. Propuestas: o Establecer un marco orientador para políticas, valores y clima organizacional o Propender y generar mecanismos y herramientas de planificación de sistemas de mejoramiento continuo y aseguramiento de la calidad. o Involucrar con más efectividad en el gobierno universitario a los consejos colegiados y redefinir sus roles si fuese necesario o Promover confianza en la gestión mediante la búsqueda de eficiencia, eficacia, rendición de cuentas y transparencia
I.2. PLANIFICACION La planificación, como función, debe articular las actividades universitarias focalizadas en su misión; tener el respaldo de la comunidad; liderazgo en su implementación; estar relacionada con la asignación de recursos; asignación de responsabilidades y tener flexibilidad para ajustarse a posibles cambios.
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Propuestas o
Internalizar la planificación como una actividad de apoyo y de fortalecimiento de toma de decisiones en los distintos niveles al interior de la institución.
o
Generar planes orientadores, mediante un proceso participa tivo y de consenso de todas las instancias de gobierno, la comunidad y los estudiantes.
o
Establecer metas precisas y verificables, con plazos asociados a asignación de recursos, mecanismos de monitoreo de la implementación y ajustes correctivos oportunos.
o
Vincular la planificación, la gestión estratégica y la asignación de recursos mediante la coordinación eficiente y eficaz de las unidades técnicas correspondientes.
o
Implementar y mejorar los mecanismos de monitoreo y control pertinentes para el cumplimiento de los objetivos y metas planteadas, así como para la implementación y ajustes correctivos oportunos
o
Establecer un sistema de trabajo donde las unidades funcionen bajo el concepto de mejoramiento continuo (diseño – implementación – monitoreo – rediseño) y aseguramiento de la calidad.
I 3. GESTION
La gestión debe realizarse a través de líneas claras de responsabilidad y niveles de toma de decisiones, con capacidad de determinar riesgos, reglamentariamente respaldada y manteniendo un clima organizacional favorable. La gestión de la Universidad está directamente ligada al logro de los fines institucionales propuestos; su función es instrumental y debe estar al servicio de lo que constituye la esencia de la Universidad: la academia. Por esta razón se hace fundamental mejorar la eficiencia de los procesos, acorde a las necesidades de la Universidad, abandonando las antiguas prácticas de dirección por excepción a una dirección moderna y avanzada. Es por ello que se debe plantear la modernización de la gestión, a través de la definición y diseño de instrumentos, los que conjugados sean soporte de la toma de decisiones y aporten a que el desarrollo institucional sea sustentable en el tiempo.
Propuestas
o
Desarrollar y aplicar modelos de gestión institucional universitaria modernos y eficientes.
o
Internalizar y fortalecer la adopción de buenas prácticas de la gestión universitaria.
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o
Establecer mecanismos de gestión que respondan a las necesidades y que orienten el proceso de toma de decisiones en la UTEM
o
Agilizar y reforzar las instancias colegiadas de decisión en distintos niveles organizacionales.
o
Definir claramente los roles y responsabilidades de cada una de las instancias de decisión y de las unidades componentes de la organización, acotándolos según los lineamientos estratégicos formulados.
o
Implementar herramientas de gestión que entreguen información de calidad, oportuna y validada, que apoye a las distintas instancias en el proceso de toma de decisiones.
o
Establecer rangos (como porcentaje de la actividad) para los gastos asociados a la docencia, investigación y la gestión.
o
Propiciar un clima organizacional de estabilidad, de trabajo colaborativo y que motive la participación de todos los niveles y unidades de la Universidad.
o
Determinar y mejorar constantemente el clima organizacional.
EJE II. COMPETITIVIDAD: IDENTIDAD, PRESENCIA Y POSICIONAMIENTO. II.1. IDENTIDAD Hacer énfasis en los elementos que nos definen como institución y aquellos que nos distinguen.
Propuestas: o
POTENCIAR PERFIL ESTATAL La Universidad deberá involucrarse en la discusión de las normativas de la educación superior; en los planes sectoriales en que el Estado requiere de la cooperación universitaria, siendo propositivo en las distintas problemáticas que se relacionen con las disciplinas cultivadas en ella y buscando colaborar en el camino hacia el desarrollo del país.
o
INCREMENTAR LA NATURALEZA CIENTÍFICA TECNOLÓGICA R ESCATAR LA MISIÓN CIENTÍFICO tecnológica DE LA UNIVERSIDAD Y PROYECTARLA MEDIANTE LA formación, la investigación, la extensión y la transferencia en áreas emergentes que son necesarias y relevantes para el país, complementando la formación de los estudiantes, transformándolos en profesionales íntegros que busquen aportar al desarrollo del país, valorando el real aporte de las humanidades en esta tarea.
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o
L OGRAR SER R EFERENTE TECNOLÓGICO DEL ESTADO Incentivar el desarrollo del conocimiento y transferencia en áreas clave para el progreso del país, considerando las iniciativas existentes en la Universidad para desarrollar conocimiento y alianzas que permitan liderar proyectos que vayan en concordancia a los que el Estado proponga.
o
CUBRIR EL CAMPO DE LA EDUCACIÓN TECNOLÓGICA EN LOS DISTINTOS NIVELES Diseñar programas que investiguen y den respuesta a necesidades tales como metodología en la formación tecnológica, estructura y articulación de sus niveles, potenciando la utilización de Tecnologías de la información y comunicación como herramientas útiles para estos fines.
II.2. PRESENCIA Representar la institución en diferentes actividades y en diversos ámbitos nacionales e internacionales. o
Propuestas:
PARTICIPAR EN ALIANZAS INSTITUCIONALES NACIONALES Y EXTRANJERAS Generar convenios y alianzas con instituciones pares, sean éstas nacionales o extranjeras, para favorecer el intercambio estudiantil, el intercambio académico y el desarrollo de proyectos conjuntos.
o
S ER MIEMBRO DE ORGANIZACIONES UNIVERSITARIAS NACIONALES Y EXTRANJERAS Ser miembro activo en organizaciones de Educación superior para conocer de experiencias que nos puedan beneficiar y emprender tareas de beneficio mutuo. Generar alianzas con organizaciones públicas y privadas, en áreas de interés común. Mantener y desarrollar un contacto permanente con los egresados de la universidad, incorporando este trabajo en las respectivas redes profesionales.
II.3. POSICIONAMIENTO Referenciar la institución en campos correspondientes a las áreas de tecnología en la educación superior. o
Propuestas:
PARTICIPAR EN PROYECTOS DE IMPORTANCIA NACIONAL, EN FORMA INDIVIDUAL O EN ALIANZAS
Incrementar redes internas y externas (nacionales e internacionales) que deriven en trabajos académicos o de desarrollo conjunto. o
L OGRAR D ESARROLLO SIGNIFICATIVO EN CIERTAS Á REAS TECNOLÓGICAS Lograr liderar proyectos de significado nacional en aquellas áreas en los que exista el capital humano y la infraestructura adecuada en la institución y donde exista una necesidad país.
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o
CREAR Y GESTIONAR UN OBSERVATORIO TECNOLÓGICO Formar una base de datos de interés nacional en tecnología, mediante un proyecto conjunto con otras instituciones del país.
EJE III. PRODUCTIVIDAD: DOCENCIA, INVESTIGACION Y GESTION ACADEMICA
III. 1. DOCENCIA
1.1 PLANES DE ESTUDIO El plan de estudio es el documento conductor del proceso de enseñanzaaprendizaje y además reflejo del proyecto educativo institucional. Propuestas:
o INSTAURAR LA R EFORMA CURRICULAR Con planes de estudio diseñados por resultados de aprendizaje y enseñanza centrada en el estudiante, incorporando además los acuerdos del CRUCH en cuanto a la instauración de Sistema de Créditos Transferibles y otros.
o
FAVORECER LA EDUCACIÓN CONTINUA Siendo fiel a su historia, la Universidad Tecnológica Metropolitana debe continuar comprometida con la formación en todos los niveles y la formación permanente o a través de toda la vida. De esta manera, se deberá incorporar la oferta de carreras de nivel intermedio, favorecer el sistema de continuidad de estudios en régimen vespertino y propender a la instauración y potenciación de programas de post – títulos y post – grados, en concordancia a los lineamientos del Estado en la materia.
o
ORGANIZAR LA R ELACIÓN PREGRADO - POSTGRADO Establecer una continuidad expedita entre la formación de pregrado y postgrado, mediante la articulación explícita de sus planes de estudio.
o
CREAR PROGRAMAS CONSONANTES CON LA MISIÓN DE LA UNIVERSIDAD Y
LAS
N ECESIDADES
R EALES DE EMPLEABILIDAD Necesidad de realizar el estudio e implementación de nuevas titulaciones, la conveniencia de integrar o transformar carreras de acuerdo a las necesidades de empleabilidad.
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1.2 . ORGANIZACIÓN DE LA DOCENCIA La efectividad de la formación está relacionada con la eficiencia de los procesos que la realizan y con la instauración de sistemas de ejecución ágiles y flexibles. Propuestas:
o
ESTABLECER PARÁMETROS DE R ETENCIÓN Y A VANCE CURRICULAR COMO FACTORES DE EFICIENCIA Realizar mediciones del estado actual de las carreras para definir tareas tendientes a la implementación de herramientas que permitan cumplir con parámetros establecidos de retención y avance curricular, respondiendo por ellos anualmente, sin que esto signifique un desmedro de los niveles de exigencia. Mejorar los indicadores de retención de alumnos y de avance curricular, el tamaño de mercado se está reduciendo mientras la competencia se ha incrementado sustancialmente, las universidades privadas han logrado validarse en el ámbito nacional, por eso es fundamental retener a nuestros estudiantes , con lo cual, además, es posible lograr una mejora en los indicadores financieros.
o
ESTABLECER CUPOS DE INGRESO R ELACIONADOS CON FACTORES DE EMPLEABILIDAD Las Facultades actualizarán base de datos de la empleabilidad de sus egresados, para que en equilibrio con los recursos físicos y humanos de la institución se determinen los cupos de ingreso.
o
ESTUDIAR PARÁMETRO DE N ÚMERO DE A CADÉMICOS JC
EN CADA
UNIDAD A CADÉMICA BÁSICA
La Unidad debe determinar con parámetros evaluables la carga docente (incluyendo dirección de trabajos de título), de investigación, de perfeccionamiento, de transferencia y de administración para dar cuenta de sus necesidades de contratación. Cuidando que, cuando sea el caso, las asignaturas profesionales se dicten por jornadas parciales con experiencia activa.
o
U TILIZAR ENTRE LAS FACULTADES LAS CAPACIDADES H UMANAS INSTALADAS Propender a la utilización plena de los recursos humanos de la Universidad, en todos los ámbitos en los que se puedan desempeñar, sin perjuicio de su adscripción académica e incentivando la interacción y la generación de sinergias positivas entre las Facultades.
o
ESTUDIAR LA DICTACIÓN DE ASIGNATURAS CONSIDERANDO ECONOMÍAS DE ESCALA. Cuando corresponda, y de acuerdo a la naturaleza de cada asignatura, determinar formas de hacer más eficiente su programación.
o
ESTABLECER EL S EMESTRE DE VERANO COMO PARTE DE LA PROGRAMACIÓN D OCENTE El Semestre de Verano debe ser el factor de nivelación de avance curricular de los estudiantes y eventualmente de nivelación de carga docente.
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ESTUDIAR EN CADA FACULTAD LA CREACIÓN DE UNIDAD (O S UB – D ECANATO) DE D OCENCIA Como una verdadera acción tendiente a descentralizar e involucrar al cuerpo académico en la docencia.
o
ESTABLECER UN SISTEMA DE MEJORAMIENTO DE LA A DMINISTRACIÓN DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL VESPERTINA Los estudiantes de carreras vespertinas deben recibir la misma calidad en los servicios, tanto docentes como administrativos, que la que presta la Universidad a los estudiantes de régimen diurno.
III. 2. INVESTIGACION, CREACION E INNOVACION.
Continuando con el proceso lógico de Desarrollo Institucional, nuestra Universidad deberá tomar iniciativas para llevar gradualmente el nivel de la Investigación, la Creación y la Innovación a los niveles ya alcanzados por la Docencia y constituirse en el tiempo en una Universidad Compleja capaz de aportar no sólo a la indispensable formación de nuevos profesionales con valores integrales sino que, además, a la generación de nuevos conocimientos, propuestas y aplicaciones productivas en los más diversos ámbitos del quehacer humano con especial énfasis en las áreas de la Investigación Tecnológica. Por ello, la Universidad deberá recoger, en una primera fase, estudios recientes tales como la propuesta de Estrategia Nacional de Innovación para la Competitividad desarrollada por el Consejo Nacional de Innovación (CNIC) y otros estudios que permitan priorizar las áreas de Investigación, Creación e Innovación al interior de la Universidad y, posteriormente, trabajar en vinculación con Instituciones tanto nacionales como internacionales. Esto significa que, en una primera etapa, se desarrollarán aquellos proyectos vigentes y con perspectivas de resultados para que, en una segunda etapa, sean consecuencia de la vinculación antes mencionada así como de la instalación de programas de postgrado en las distintas disciplinas que se desarrollen, asociadas a carreras que se dictan o dictarán en la Institución. Todo esto, tomando en cuenta la inserción de los medios productivos y las áreas prioritarias de desarrollo país que se relacionen con el quehacer institucional. Propuestas:
o
ORGANIZAR E INCENTIVAR LA INVESTIGACIÓN En primera instancia será necesario estudiar la apertura de Centros de investigación alineados con sectores productivos que puedan vincularse a la Universidad a través de plataformas tecnológicas desarrolladas en las Facultades. El incentivo a la Investigación al interior de nuestra Institución debe partir por sincerar su contribución económica, transparentando los ingresos percibidos por parte de la Universidad entregados por el Ministerio de Educación
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vía Aporte Fiscal Directo (AFD) a partir de los proyectos (Fondecyt, Fondap, Fondef y Milenio) y publicaciones científicas debidamente indexadas (ISI (Institute for Scientific Information) y/o SCIELO (Scientific Electronic Library Online)), entregando un incentivo económico proporcional a los autores afiliados a nuestra institución por artículo publicado. Establecer un sistema de asignación de recursos para investigación por Facultad, de tal forma que el desarrollo de la actividad investigadora sea transversal en la Institución, existiendo una parte de fondos que sean concursables para potenciar aquellas áreas exista cierta potencialidad. Será necesario apoyar las revistas existentes y las que se creen en el futuro, generando a lo menos una por Facultad, teniendo como objetivo estratégico la indexación de dichos medios de difusión en SCIELO (Scientific Electronic Library Online). Generar un espacio de difusión electrónico donde se publiquen los working papers desarrollados por los académicos en cada año lectivo, siendo el paso previo a su publicación futura en ISI, SCIELO, Revistas Internacionales, Revistas Nacionales y Revistas Institucionales. Lo anterior en conjunto con el establecimiento de la Carrera de investigador con asignación de incentivo y dedicación de acuerdo a las proyecciones y resultados obtenidos. o
EQUIPOS HUMANOS
Analizar la reactivación de perfeccionamiento de egresados incentivándolos a seguir la carrera académica, apoyando la búsqueda de fondos concursables que permitan financiar su perfeccionamiento (obtención de becas de instituciones públicas y de organismos internacionales). En la necesidad de contar con un número crítico de investigadores que potencien la actividad, será necesaria la contratación de investigadores formados y validados. o
ACTIVAR LA RELACIÓN INVESTIGACIÓN - POSTGRADO
En nuestro país existe una carencia de especialistas suficientemente entrenados y capacitados para integrarse a proyectos de Investigación. Es por ello que la prioridad de recursos del área deberá favorecer a centros que se asocien a la oferta de programas de postgrado y a la generación de líderes que interactúen con la industria en centros multidisciplinarios y que sean capaces de identificar las oportunidades y las necesidades del mercado y de la sociedad, que promuevan la sinergia entre actores científico-tecnológicos. o
ACTIVAR LA ESTRUCTURA DE CENTROS DE FACULTAD
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Propender a la creación de centros de investigación, innovación y emprendimiento dentro de las Facultades, fortaleciendo la participación de las Facultades en convenios y redes académicas a nivel nacional e internacional. Estos Centros en las Facultades se vincularán con Vicerrectoría de Transferencia Tecnológica y Extensión a fin de permitir la postulación de los académicos en las li citaciones públicas, en este caso, la Universidad puede aportar con el respaldo institucional y las boletas de garantías exigidas a cambio de un porcentaje del valor de la licitación obtenida (20%).
o
ESTABLECER R ELACIONES DE B ENEFICIO M UTUO CON EL MEDIO NACIONAL E INTERNACIONAL, PÚBLICO Y PRIVADO. Buscar instituciones con las cuales desarrollar proyectos de interés común o transferir los que se desarrollen internamente. Generando una relación universidad – estado – empresa y vinculando a nuestra Universidad con instituciones internacionales y especialistas reconocidos que generen una visión científico – tecnológica proactiva que permita proyectar en términos de competitividad y dirección estratégica los proyectos que se lleven a cabo.
III. 3 GESTION ACADEMICA Propuestas:
3.1. PROCESOS Establecer mecanismos de gestión y organización que respondan a las necesidades y que faciliten el flujo de decisiones en la UTEM 3.2. GESTIÓN DE CUADROS ACADÉMICOS o
PERFECCIONAMIENTO Financiamiento y recursos para el perfeccionamiento del académico deberá decidirla semestralmente el Consejo de Facultad, tomando en consideración tanto los requerimientos para el desarrollo de las unidades académicas básicas como los equilibrios financieros reportados por la Universidad.
o
E VALUACIÓN DE LA PRODUCTIVIDAD A CADÉMICA Se definirá productividad académica como la sumatoria de la productividad en docencia, investigación, extensión, administración, transferencia y perfeccionamiento, según corresponda en cada caso. La evaluación académica se realizará de acuerdo a los compromisos contraídos por los académicos.
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En cada caso, se utilizarán los indicadores establecidos de acuerdo a estándares nacionales y estará basada en compromiso del académico, de acuerdo a sistema de mejoramiento continuo.
o
INSTAURAR SISTEMA DE A SIGNACIÓN HORARIA PARA LOS A CADÉMICOS JC Y MJ La asignación horaria de los académicos JC y MJ debe quedar establecida en escala horaria, contemplar actividades docentes directas en aula, actividades indirectas (preparación, coordinación y atención de estudiantes), actividades de guía de trabajos de título, y las equivalencias de actividades extra-docentes (investigación, extensión, administración, transferencia y perfeccionamiento) en aquellos casos que se hayan establecido los compromisos de los académicos, de acuerdo a sistema de mejoramiento continuo y aseguramiento de la calidad.
o
CONTRATACIÓN Y R ENOVACIÓN ACADÉMICA Contrato de personal JC con doctorado y máster o estricto plan de obtención. Implementación de política tendiente a potenciar la Carrera Académica, la que se inicie durante la formación profesional de los estudiantes que tengan interés en seguirla (Ayudantes de asignaturas, asistentes en investigaciones, etc), concretándose, previa evaluación de los interesados, en un contrato especial de egresados y de otorgamientos de becas para postgrado con financiamiento externo. En cualquier caso, el ingreso de Académicos de jornada completa y de media jornada siempre será a través de Concurso Público, Antecedentes y Oposición, la documentación de los antecedentes de libre acceso y el proceso de oposición también realmente público, en lugares y horarios debidamente informados a la comunidad.
EJE IV. FINANZAS Y GESTION DE RECURSOS FISICOS La estabilidad financiera es una de las mayores prioridades actuales, para ello se establece como imperioso establecer acciones que permitan una regularización y normalización del quehacer institucional a través de un sinceramiento de las razones que han incrementado el pasivo financiero.
IV.1 FINANZAS El diagnóstico generado y facilitado por una auditoría externa y el concurso de expertos de las distintas instancias académicas y funcionarias de nuestra Universidad, nos permitirá definir estrategias y planes específicos para ir hacia la normalización financiera y administrativa de la institución. Sin perjuicio de lo señalado, creemos necesario precisar que una vez diagnosticada la situación
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base, nuestro quehacer se orientará teniendo como eje la transparencia, tanto funcionaria como de las acciones y procedimientos que se lleven a cabo, siendo las propuestas siguientes acciones y resultados que la comunidad conocerá por informes periódicos desde la administración central como en respuestas a solicitudes hechas a través de las instancias pertinentes Propuestas o Asegurar que algunas razones financieras clave (liquidez, deuda) se encuentren en rangos aceptables o
Generar una estrategia de apalancamiento sustentable y soportable por la institución, incrementando la liquidez y holgura necesaria en el corto plazo.
o
Aumentar y diversificar la participación de la venta de servicios, adjudicación de fondos concursables y aumento de desarrollo programas académicos.
o
Asegurar mediante el manejo responsable de recursos la estabilidad y eficiencia mejorando la posición de ratios financieros.
o
Gestión de los recursos racional y eficientemente para la superación de la crisis, logrando el apoyo y compromiso del Estado si fuese indispensable.
o
Potenciar el ingreso a programas y venta de servicios, a través de la búsqueda de convenios, estrategias de posicionamiento o modernizaciones y actualizaciones de programas para incrementar la demanda.
o
Establecer panel de indicadores de eficiencia, financieros y de gestión que visualicen los puntos críticos y fortalezca el diseño de medidas correctivas.
o
Evaluar el establecimiento de centros de pago de aranceles por Facultad y Jornada.
IV.2. GESTION DE RECURSOS FISICOS Y ESPACIOS Para que la gestión de recursos físicos se realice en un ámbito de sinceridad de acuerdo a las reales capacidades materiales y humanas institucionales, llamamos a sumarse a todos los estamentos en sus respectivas unidades, y a través de las instancias participativas que correspondan, a la planificación de las necesidades y satisfacción de ellas, a través de la inversión de recursos a corto, mediano y largo plazo.
Propuestas o
Desarrollar e implementar una política de inversiones, planificada a mediano y largo plazo, con la finalidad de mejorar e incrementar los recursos necesarios
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que apoyen la actividad académica, como son edificios, laboratorios, tecnología de información, bibliotecas, entre otras, y las actividades administrativas. o
Contar con análisis de la intensidad de utilización y niveles de rotación de los recursos con la finalidad de generar un pan de inversiones acorde a las necesidades inmediatas.
o
Establecer una política y regular el arrendamiento de recursos, ya sean físicos o de infraestructura.
o
Potenciar la implementación de herramientas relacionadas con mejoramiento de las redes y aumento del acceso a tecnología de información, implementando sistemas de gestión adecuados tanto en las actividades académicas, de
investigación y de administración y capacitando a la comunidad en su utilización, considerando los distintos niveles de usuarios institucionales: académicos, estudiantes y funcionarios.
EJE V. SERVICIOS A ESTUDIANTES
Los estudiantes son el estamento cuya participación en la actividad universitaria le permite a ésta una constante renovación y le da sentido a las actividades de formación. Tal como el académico necesita un ambiente adecuado para ejercer su labor, el estudiante necesita que se le provea de elementos adecuados ya sean éstos relacionados con servicios o disponibilidad de recursos que contribuyan a la efectividad del proceso de enseñanza – aprendizaje. Del mismo modo, es un compromiso generar instancias participativas que, con respeto a los canales democráticamente establecidos, actúen en concordancia con ellos, sin perjuicio de que la transparencia en el quehacer laboral de funcionarios académicos, no académicos y directivos, abrirá un canal de comunicación permanente de las instancias representativas estudiantiles con éstos.
Propuestas o
Establecer instrumentos de medición de los niveles de satisfacción de los estudiantes (vía encuestas de opinión) respecto al acceso a los diversos componentes de su experiencia educativa (centros de apoyo al aprendizaje, orientación, acceso a computadores, procesos ágiles de registro curricular, matricula, calidad de los servicios vía Web, respuestas oportunas a consultas, etc.) como también respecto de la calidad de los servicios complementarios i mplementados por la universidad, para satisfacer las necesidades de los mismos.
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o
Generar canales de comunicación formales que permitan detectar falencias que afectan el desempeño de los estudiantes en su proceso formativo.
o
Organizar instancias en la cuales los representantes estudiantiles puedan expresar sus inquietudes periódicamente, permitiendo crear planes remédiales en caso de ser necesario, sean éstos dirigidos a aspectos relacionados con la gestión o con la docencia.
o
Definir claramente los roles de las distintas instancias de representación estudiantil.
o
Fomentar la participación en actividades culturales, deportivas y recreativas a través de la oferta de programas extracurriculares.
Eje VI: ACREDITACIÓN INSTITUCIONAL Y FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS DE AUTO EVALUACIÓN
La Universidad debe trabajar prioritariamente por la obtención de la tan esperada Acreditación Institucional, estableciéndose como un eje principal de logro de esta gestión. En este punto, debemos dejar claramente establecido que sólo mejorando realmente la calidad de la UTEM en todos los aspectos, la acreditación es un hecho. La idea es que antes de trabajar por la acreditación como si éste fuese un trámite para el cual haya que mostrar o dejar de mostrar algo, debemos trabajar por mejorar la calidad de nuestros procesos. Sin embargo, independiente del momento en el que logremos los estándares que nos impongamos, es necesario:
Propuestas o
Fortalecer la Dirección General de Autoevaluación y Acreditación, dotándola de profesionales y recursos para los fines propuestos. Apoyar en forma continua la mantención de los procesos de acreditación de los programas académicos ya acreditados y acompañar nuevos procesos de carreras aún no acreditadas.
o
Fortalecer con instancias de participación académica de egresados y fomentar y desarrollar la participación estudiantil en la gestión de la universidad, a través del establecimiento de “redes profesionales”.
o
Establecer un sistema integrado de información, estadísticas docentes y de gestión institucional, bases de datos, indicadores u otros aspectos relevantes a considerar para la toma de decisiones estratégicas del proceso de acreditación institucional y de carreras.
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E. COMPROMISOS Y METAS
E.1 COMPROMISOS Y METAS A CORTO PLAZO o
Déficit operacional cuantificado y plan de contingencia para estabilizar la situación financiera, mejora de la liquidez y gestionar de manera más flexible la deuda, dentro de los primeros seis (6) meses de nueva administración. El Plan de contingencia incluirá, además, el análisis de los siguientes aspectos: •
Diversificación de ingresos (consultoría, proyectos con fondos externos, creación de consorcios, propiedad intelectual, educación continua, entre otras)
•
Estimación de costos por actividad.
•
Diseño de estrategias para sustentar actividades que actualmente no cumplen con mínimos rentables: mejoramiento de la razón estudiantes/académico y estudiantes/curso; mayor uso de la capacidad instalada (atender más estudiantes, más carreras); generación de programas de magíster y MBA; mejoramiento de la oferta académica
•
Definición de estrategias para recuperación de cartera vencida.
•
Revisión y rediseño de política de gestión y control de costos por unidades operativas
o
Respecto a las políticas universitarias dentro de los primeros seis (6) meses de gestión: •
Revisión de roles de Consejo Académico, Consejos de Facultades, y de las Facultades mismas a fin de incorporar unidades que permitan la gradual descentralización en los procesos de toma de decisiones.
•
Propuesta de planificación que permita aumentar la eficiencia en la gestión y el logro de los objetivos propuestos, en base a una adecuada descentralización.
•
Estudio y rediseño de procesos y procedimientos para hacer eficiente la asignación de recursos y toma de decisiones.
•
Propuesta de Reglamento de Carrera Académica para su debate en las Facultades.
•
o
Propuesta de Reglamento de Carrera Funcionaria para su debate en las bases.
Propuesta de implementación de un sistema de mejoramiento continuo y aseguramiento de la calidad en la UTEM, dentro del primer año de gestión: Este sistema contendrá: •
Patricio O. Olivares
Sistema de gestión estratégica para la UTEM.
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08-05-2009
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Definición de manuales de procedimientos y responsabilidades para cada uno de los procesos clave de la institución.
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Metodología de evaluación de unidades y procesos relevantes. Incluye disposición de indicadores y mecanismos para el control de gestión por unidades.
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Propuesta de inicio de proceso de Autoevaluación Institucional (carácter triestamental)
E.2 COMPROMISOS Y METAS TRANSVERSALES A LA INSTITUCIÓN Dentro del primer año de gestión:
o
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Nueva organización en las Facultades que incluya los Centros y Subdecanatos de docencia.
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Estudio de Reglamentos vigentes afinado y propuesta de modificación y actualización de la Reglamentación en la Universidad Tecnológica Metropolitana que así lo requiera.
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Plan Estratégico de Desarrollo Institucional concebido de manera participativa, validado transversalmente y aprobado por actores relevantes (triesta mental idad).
E.3 COMPROMISOS Y METAS A LARGO PLAZO o
Durante el transcurso del período rectoral: •
Sustentabilidad económico – financiera de la Institución
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Estabilidad de los funcionarios académicos y no – académicos de la UTEM.
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Fortalecimiento de la institucionalidad mediante el estudio y rediseño de la Reglamentación y de los Estatutos Institucionales, el fortalecimiento de sistemas descentralizados en la toma de decisiones y la generación de sistemas y mecanismos de control de la gestión.
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Implementación, desarrollo y consolidación de un sistema de Mejoramiento Continuo y Aseguramiento de la Calidad
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Mejoramiento de la oferta académica, mediante la generación de nuevos programas educativos; mediante la continuidad de estudios y articulación entre los distintos niveles profesionales.
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Obtención de la Acreditación Institucional.
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Programación de acreditación del 100 % de las carreras.
Patricio O. Olivares
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