Proces Verbal Reorganizare 09.10.2009

Proces-verbal nr. 241.105 din 09.10.2009 încheiat cu ocazia întâlnirii de lucru dintre conducerea A.N.P. şi reprezentanţii organizaţiilor sindicale

Locaţie: Administraţia Naţională a Penitenciarelor Data: 09.10.2009 Ora: 09.00 Participanţii: Din partea Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor: • comisar şef TIBERIU UNGUREANU – Director general adjunct; • subinspector MIHAI MUNTEANU – pt. Şef Serviciu Cabinet şi Registratură Generală; • comisar GETA CUCU - Director Direcţia Medicală; • comisar MARIAN STANCOVICI – Director Direcţia Siguranţa Deţinerii şi Regim Penitenciar • comisar şef CĂTĂLIN BEJAN – Director Direcţia Reintegrare Socială; • comisar şef IONIŢOAIA CONSTANTIN - Director Direcţia Inspecţie Penitenciară; • comisar GHEORGHE IFTINCA - Director Direcţia Management Resurse Umane; • comisar AURELIAN OPREA – pt. Director Direcţia Economico - Administrativă; • comisar şef MIHAELA BONAŢIU – pt. Şef Serviciu Cooperare şi Programe; • comisar şef MANUELA PIELEANU – Director Direcţia Contencios şi Elaborare Acte Normative; • comisar şef DANA CENUŞĂ – Şef Birou Relaţii Publice şi Mass - Media; • inspector principal FLORIN TUDOROIU – Compartiment Organizare - Mobilizare; • inspector principal CORNELIA PLEŞA – Compartiment Protecţia Muncii; Din partea organizaţiilor sindicale: • ŞTEFAN TEOROC - Preşedinte SNLP • MIHAELA NEACŞU – Vicepreşedinte SNLP • DUMITRAŞCU SORIN - Preşedinte FSANP • EDWARD LUCACI – Vicepreşedinte SNLP • SERGIU STUPU - Sindicatul FRĂŢIA JILAVA Ordinea de zi a întâlnirii: Dezbaterea principiilor de reorganizare a ANP. Probleme abordate: •

comisar şef Tiberiu Ungureanu – Director general adjunct al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor:

Solicită participanţilor să vină cu propuneri în urma emailurilor primite referitoare la structura organizatorică. • Mihaela Neacşu - SNLP– s-au solicitat fişele posturilor, iar de la sectorul economic nu s-a primit nicio fişa postului. • Sergiu Stupu – Sindicatul Frăţia Jilava - afirmă că la el au ajuns pe email toate fişele posturilor. • comisar Iftinca Gheorghe – afirmă că va retransmite toate fişele posturilor. • comisar şef Tiberiu Ungureanu – spune că în urma retransmiterii să se obţină şi confirmare de primire. • Dumitraşcu Sorin - Preşedinte FSANP- spune că după ce a citit variantele trimise, crede că trebuie să existe propuneri pe tipuri de penitenciare şi să stabilească împreună principiile de reorganizare şi nu este de acord cu realocarea personalului şi susţine ca schema personalului dacă este sub medie să urce, iar restul să rămână aşa cum sunt, şi este de acord cu realocarea posturilor vacante. Cere ca ANP să solicite o analiză a posturilor de la unităţile subordonate cu justificare, analiză care va fi făcută de unităţi după primirea schemelor de principiu. • comisar şef Tiberiu Ungureanu – referitor la propunerea ca ceea ce este sub medie să urce, iar restul să rămână aşa cum este, înseamnă că mulţi că o stea şi alţii o să muncească mult mai mult. • Dumitraşcu Sorin - Preşedinte FSANP – nu este vina celor de la un Centru de Reeducare că s-a micşorat numărul persoanelor private de libertate şi trebuie văzut ce funcţii nu se justifică, iar oamenii nu trebuie mutaţi decât dacă sunt de acord să se mute din unitate. • comisar Iftinca Gheorghe – cei care nu muncesc nu or să fie niciodată de acord să se mute. • Sergiu Stupu – Sindicatul Frăţia Jilava – spune că trebuie probată afirmaţia. • Dumitraşcu Sorin - Preşedinte FSANP – spune că nu au fost de acord cu împărţirea penitenciarelor în funcţie de capacitatea de cazare. • comisar şef Tiberiu Ungureanu – spune ca s-a ridicat problema că sunt penitenciare cu 490 locuri şi pot fi trecute în aceeaşi categorie cu cele de 500, dar cu cele între 500 şi 1000 nu au fost comentarii. • Ştefan Teoroc - Preşedinte SNLP – trebuie avute în vedere două modele de penitenciare. • comisar Marian Stancovici – afirmă că este normal să se ţină seama de capacitatea de cazare. • comisar şef Tiberiu Ungureanu – dă un exemplu că Penitenciarul Bucureşti - Jilava are 1000 de locuri, Penitenciarul Baia – Mare are 490 de locuri şi u acelaşi profil, dar volumul de activităţi diferă foarte mult. • Dumitraşcu Sorin - Preşedinte FSANP – trebuie luat în calcul regimul şi după aceea celelalte variabile. • Sergiu Stupu – Sindicatul Frăţia Jilava – spune că are impresia că ceea ce se întâmplă este o tergiversare, pentru că au loc întâlniri de mai mult timp şi nu s-a ajuns la nicio concluzie. • Ştefan Teoroc - Preşedinte SNLP – spune că propunerea sindicatului încearcă să se armonizeze cu ambele variabile Str. Maria Ghiculeasa nr. 47, sector 2 , Bucureşti,România www.anp-just.ro

2

• Dumitraşcu Sorin - Preşedinte FSANP – spune că reprofilarea unităţilor s-a făcut în urma unei liste. • comisar şef Tiberiu Ungureanu – spune că activităţile zilnice sunt în funcţie de numărul persoanelor private de liberate. • comisar Marian Stancovici – spune că ar avansa ideea ca în principiu să fie tipul de penitenciar, capacitatea legală de cazare, iar funcţiile de conducere să fie stabilite în funcţie de volumul de activităţi. • comisar şef Tiberiu Ungureanu – spune că de la ANP nu are de unde să ştie volumul de activităţi de la unităţi. • Dumitraşcu Sorin - Preşedinte FSANP – spune că tocmai de aceea să fie lasţi să vină cu propuneri. • comisar şef Tiberiu Ungureanu – spune că în unităţi vor fi discuţii cu sindicatele, pe baza schemei trimise şi apoi se va veni cu propuneri. • comisar Marian Stancovici – echipele multidisciplinare din penitenciare au analizat schemele primite şi unităţile şi-au însuşit schemele. • comisar şef Tiberiu Ungureanu – Director general adjunct ANP – spune ca a notat propunerea d-lui Dumitraşcu Sorin. • Ştefan Teoroc - Preşedinte SNLP – criteriile care au stat la baza elaborării organigramelor sunt regimul penitenciarelor şi capacitatea legală, iar restul sunt variabile, pentru că nu putem face un model rigid, nu realizez cum putem avea un model fix, în funcţie de raportul personal, ori să adăugăm criterii în plus, spre exemplu nu înţeleg ce înseamnă că funcţia de pază de la Spitalul Penitenciar va fi asigurată de Penitenciarul în al cărui perimetru se află. Întreabă de asemenea personalul de la sectorul paza de la Penitenciarul Spital în subordinea cui se află, pentru că poate apărea o dublă subordonare. • Mihaela Neacşu – SNLP – trebuie analizată clar situaţia, spre exemplu la Penitenciarul Bucureşti – Jilava niciun director nu-şi va asuma responsabilitatea pazei Penitenciarului Spital. • comisar şef Tiberiu Ungureanu – Director general adjunct ANP – spune că a rămas să se stabilească dacă se impune rămânerea în ştatul de organizare a funcţiei de şef de tură. • comisar Marian Stancovici – în unele penitenciare din Uniunea Europeană, paza pe perimetrul unităţii este externalizată. • comisar şef Tiberiu Ungureanu - întreabă dacă sunt observaţii. • Ştefan Teoroc - Preşedinte SNLP – spune că ar trebui stabilite criteriile. • Dumitraşcu Sorin - Preşedinte FSANP – nu sa analizat volumul de activităţi. • comisar şef Tiberiu Ungureanu – se va analiza la unităţi. • Dumitraşcu Sorin - Preşedinte FSANP - a fost trimisă o schemă la unităţi, iar aceştia nu o să ştie ce să facă cu ea, era bine să înceapă de jos în sus. • Ştefan Teoroc - Preşedinte SNLP – referitor la materialul discutat (pagina 10 punctul 1) către ce ne uităm? • comisar Iftinca Gheorghe – ne uităm la ce au trimis direcţiile de specialitate, este o valoare la care tindem. • Dumitraşcu Sorin - Preşedinte FSANP – întreabă cum au fost stabilite pentru că propunerile de la direcţiile de specialitate suportă discuţii. Str. Maria Ghiculeasa nr. 47, sector 2 , Bucureşti,România www.anp-just.ro

3

• comisar Marian Stancovici – sunt unităţi cu un raport de 3 ppl/cadru şi altele cu 6 ppl/cadru. • Mihaela Neacşu – SNLP – la Penitenciarul Rahova pe şapte secţii de deţinere rămân uneori 17 supraveghetori. • comisar Marian Stancovici – este un criteriu la care se va ţine cont de activităţile fiecărei unităţi. • Mihaela Neacşu – SNLP – spune că dacă minimul de e de trei şi maximul e de şase nu este de ajuns. • comisar şef Tiberiu Ungureanu – Director general adjunct ANP – o întreabă pe d-na Mihaela Neacşu – SNLP dacă are propuneri clare. • comisar Iftinca Gheorghe – tabelele surprind realitatea. • Dumitraşcu Sorin - Preşedinte FSANP – nu s-au luat în calcul toate variabilele. • Mihaela Neacşu – SNLP – dacă le dăm variabile între trei şi şase îi limităm. • comisar Marian Stancovici – toţi trebuie să ajungă la minim trei. • Dumitraşcu Sorin - Preşedinte FSANP – spune că ar vrea să i se pună la dispoziţie adresele trimise de unităţi. • Sergiu Stupu – Sindicatul Frăţia Jilava – aceste adrese au fost întocmite fără consultarea organizaţiilor sindicale. • comisar Iftinca Gheorghe – toate adresele de la unităţi sunt într-un material şi o sa fie trimis şi sindicatelor. • Sergiu Stupu – Sindicatul Frăţia Jilava – întreabă dacă o să fie organizată o nouă întâlnire după primirea materialelor. • Ştefan Teoroc - Preşedinte SNLP – spune că separarea criteriilor trebuie făcută într-o bază rigidă şi variabile şi este în regulă. • comisar şef Tiberiu Ungureanu – Director general adjunct ANP – volumul de activităţi este în funcţie de regimul de executare şi este flexibil. • Ştefan Teoroc - Preşedinte SNLP – este de acord cu împărţirea penitenciarelor pe categorii (CR, PMT etc), realocarea personalului să se facă cu acordul sindicatelor şi doar în acelaşi judeţ. • comisar şef Tiberiu Ungureanu – Director general adjunct ANP – spune că există următoarele criterii: tipul de penitenciare (judeţean-dacă deserveşte mai multe instanţe, etc), capacitatea legală de cazare, vârsta persoanelor private de libertate, regimul de executare şi necesitatea uniformizării raportului persoane private de libertate/cadre. • Dumitraşcu Sorin - Preşedinte FSANP – nu există o uniformizare, una este stabilirea unui principiu. • comisar şef Tiberiu Ungureanu – Director general adjunct ANP – spune că, conducerea ANP vine cu propuneri flexibile. • Dumitraşcu Sorin - Preşedinte FSANP – spune că a fost împărţit numărul de persoane private de libertate la numărul de cadre. • comisar şef Ioniţoaia Constantin – spune că dacă schema de personal nu este completă se lucrează deficitar. • comisar şef Tiberiu Ungureanu – Director general adjunct ANP – este necesară reducerea discrepanţelor dinte numărul de persoane private de liberate şi personal . • Ştefan Teoroc - Preşedinte SNLP – spune că nu se înţelege ce înseamnă structură şi că ar trebui să se scrie organigramă. Str. Maria Ghiculeasa nr. 47, sector 2 , Bucureşti,România 4 www.anp-just.ro

• comisar Iftinca Gheorghe – structura înseamnă organigramă. • Ştefan Teoroc - Preşedinte SNLP – spune că rezultatul final ar trebui să fie organigrama respectivă. • Ştefan Teoroc - Preşedinte SNLP – să lăsăm generic volumul de activităţi şi în paranteză să fie exemplificat. • Sergiu Stupu – Sindicatul Frăţia Jilava – spune că în adresa către unităţi trebuie să fie precizat faptul că trebuie să fie invitate şi sindicatele. • comisar şef Tiberiu Ungureanu – Director general adjunct ANP – s-a precizat tot timpul acest lucru. • Mihaela Neacşu – SNLP – întreabă când se va discuta schema Aparatului central din ANP. • comisar şef Tiberiu Ungureanu – Director general adjunct ANP – răspunde că după finalizarea organigramelor unităţilor subordonate.

Întocmit de subinspector Mihai Munteanu Pt. Şef Serviciu Cabinet şi Registratură Generală

Str. Maria Ghiculeasa nr. 47, sector 2 , Bucureşti,România www.anp-just.ro

5