Press Release Year End

ครัง้ท่ี yearend/2550 14 กันยายน 2549 เรื่อง ป ร ะ ช า สั ม พั น ธ์ สื่ อ ม ว ล ช น เ พื่ อ ทำา ข่ า ว เรียน บ ร ร ณ า ธิ ก า ร ข่ า ว

นายกฯ แนะสป.จัดลำาดับความสำาคัญสังคม-เศรษฐกิจ เน้นพัฒนาสังคมมากกว่า/ทรัพยากรมนุษย์เป็นสิ่งสำาคัญ สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจฯ (สป.) จัดสัมมนาวิชาการประจำาปี 2550 โดย ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี (พลเอก สุรยุทธ์ จุลานนท์) เป็นประธานเปิดการสัมมนา พร้อมแนะปรับลำาดับความสำาคัญกันใหม่ และเสนอสภา ที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติควรเปลี่ยนชื่อเป็นสภาพัฒนาสังคมและเศรษฐกิจ รวมทั้งควรมี คุณภาพ มีความรู้คกู่ ับคุณธรรม เพื่อนำาบ้านเมือง / ประชาชน ฟันฝ่าอุปสรรคในการนำาไปสู่การดำารงชีวิตที่ เป็นสุข วันนี้ (14 ก.ย.50) สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สป.) จัดสัมมนาวิชาการประจำาปี 2550 โดย ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี (พลเอกสุรยุทธ์ จุลานนท์) เป็นประธานเปิดการสัมมนาวิชาการประจำาปี 2550 นายก รัฐมนตรี กล่าวเปิดการสัมมนา กล่าวว่า สภาที่ปรึกษาฯ มีหน้าที่ดา้ นเศรษฐกิจและสังคม ซึ่งที่ผ่านมารัฐบาล ได้ รับเรื่องของสภาที่ปรึกษาฯ แต่ไม่ได้พิจารณาเรื่องสภาที่ปรึกษาฯ โดยตรง ทัง้ นี้การดำาเนินการของรัฐบาลชุดนี้ พยายามวางรากฐานในการพัฒนาประเทศ ถึงแม้วา่ รัฐบาลชุดนี้จะหมดวาระหน้าที่ไปแล้ว แต่สภาที่ปรึกษาฯ ยังคง อยู่ และมีหน้าที่การทำางานในการให้ความเห็นและข้อเสนอแนะด้านการกระจายรายได้ การปรับโครงสร้างทาง เศรษฐกิจ เพื่อการพัฒนาประเทศที่ยั่งยืน และจำาเป็นต้องปรับปรุงคุณภาพและคุณภาวะของสังคมต่อไป ส่วนการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์เป็นสิ่งสำาคัญอย่างยิ่ง เพื่อให้เป็นทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพ และควรปรับ ลำาดับความสำาคัญกันใหม่ จากการให้ความสำาคัญด้านเศรษฐกิจ มาเป็นให้ความสำาคัญทางด้านสังคมมากกว่า และ เสนอว่า สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งงชาติ**ควรเป็นสภาพัฒนาสังคมและเศรษฐกิจ** ซึ่งควรมี คุณภาพ มีความรู้คู่กับคุณธรรม เพื่อนำาบ้านเมือง ประชาชน ฝ่าฟันอุปสรรคในการนำาไปสู่การดำารงชีวิตที่เป็นสุข ด้านนโยบายของรัฐบาลชุดต่อไป คาดหวังในการแก้ไขปัญหาของประชาชน ด้านการแก้ไขความยากจนเป็น หลัก โดยยึดหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง เพื่อลดความเหลื่อมลำ้าทางงเศรษฐกิจ รวมทั้งลดความผันผวนทาง

สำำนักงำนสภำที่ปรึกษำเศรษฐกิจและสังคมแห่งชำติ (Office of The National Economic and Social Advisory Council) 128 ถนนพญำไท อำคำรพญำไทพลำซ่ำ ชัน้ 21 รำชเทวี กรุงเทพฯ 10400 โทรศัพท์ 0-2612-9222 ต่อ 118 โทรสำร 0-2612-6919 WWW.nesac.go.th E-Mail :- [email protected]

เศรษฐกิจทั้งในประเทศและต่างประเทศ พร้อมควรสร้างภูมิคุ้มกันทีด่ ีพอในการต้านแรงต้านทานทางเศรษฐกิจใน ขณะนี้ ไปสู่สังคมที่รุ่งเรืองสงบสุขต่อไป นายไพบูลย์ วัฒนศิริธรรม รองนายกรัฐมนตรี อภิปรายในประเด็น “ยุทธศาสตร์การพัฒนาคนและ คุณภาพชีวิต” กล่าวว่า แนวทางการมีสภาชุมชนเป็นองค์กรที่ถูกกีดกัน ทำาให้การดำาเนินการในเรื่องนี้ช้าลง ซึ่งการใช้ ยุทธศาสตร์ในพื้นที่ ควรมีคนเป็นศูนย์กลางและมีคุณภาพชีวิตที่ดี รวมทั้งควรให้รัฐมนตรีดูแลกลุ่มจังหวัดโดยตรง โดย ประสานกับองค์การบริหารส่วนตำาบล (อบต.)ในการทำางานร่วมกัน เพื่อประสานการทำาแผนงานและแผนนำาเสนอขอ งบประมาณ ด้านยุทธศาสตร์ใหม่ประเทศไทย ควรคิดเชิงองค์รวมและบูรณาการ ส่วนกรุงเทพฯ ควรมีรัฐมนตรีดูแลด้านการบริหารและการดำาเนิตามนโยบาย เพื่อการพัฒนาการเชิงบูรณาการ โดยระบบการจัดสรรงบประมาณจากประสบผลสำาเร็จ จะมีผลต่อคุณภาพชีวิต และควรเน้นพื้นที่ การบูรณาการ การ จัดการ เพื่อพัฒนาคนและคุณภาพชีวิตอย่างยั่งยืนและมั่นคง ซึ่งยุทธศาสตร์เดิมเป็นยุทธศาสตร์เชิงประเด็น แต่ ยุทธศาสตร์ใหม่ควรมีการเมืองเอื้ออำานวยด้วย ดร.ฉลองภพ สุสังกร์กาญจน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง อภิปรายประเด็น “ยุทธศาสตร์การ เงินการคลัง” โดยเสนอว่า ควรดูที่ยุทธศาสตร์เดิมว่าคืออะไร และควรมองไปข้างหน้าในการพัฒนายุทธศาสตร์ โดย ยุทธศาสตร์เดิมเน้นการดูแลเสถียรภาพทางเศรษฐกิจเป็นสำาคัญ ส่วนยุทธศาสตร์การเงินการคลังควรเน้นเพิ่ม ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ โดยภาครัฐไม่ได้ดูแลเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ และให้เอกชนดูแล โดยใช้ระบบภาษีเป็น สิ่งกระตุ้นและเป็นตัวขับเคลื่อนเศรษฐกิจและเป็นพันธมิตรกับต่างชาติ ซึ่งการไม่เข้าใจในระบบโลกาภิวัตน์ ทำาให้ นโยบายการเงิน การคลังดำาเนินการผิดพลาด และเป้าหมายของนโยบายการเงิน การคลังคือการเพิ่มเสถียรภาพใน การบริหารจัดการ เนื่องจากอัตราแลกเปลี่ยนอ่อนลง ทำาให้เอกชนได้รับราคาสินค้าที่ดีขึ้น โดยรัฐบาลชุดที่แล้วมีมิติใหม่ในด้านนโยบายการเงิน การคลังที่ทุ่มงบประมาณลงไปในฐานรากมากเกินไป ทำาให้คนฐานรากขาดวินัยทางการเงิน ทำาให้เกิดการเดินขบวนเรียกร้องต่อกระทรวงต่างๆ การทุ่มเงินให้ฐานรากเกิน ความพอดี ทำาให้เกิดความผันผวนในรัฐบาลชุดนี้สูงกว่าในอดีตที่ผ่านมามาก ส่วนนโยบายการเงินเน้นการดูแล เสถียรภาพทางเศรษฐกิจ ซึ่งเป็นที่มาของกฎหมายของกระทรวงการคลังต่างๆ แต่นโยบายการเงินที่ใช้ในขณะนี้ไม่ได้ มีกฎหมายรองรับ แต่เป็นอำานาจของผู้ว่าการธนาคารแห่งประเทศไทยในการกำาหนดใช้ ธนาคารแห่งประเทศไทยควร เสนอกรอบการดำาเนินการในแต่ละปี เพื่อให้รัฐบาลอนุมัติ รวมทั้งการดูแลเสถียรภาพทางการเงิน ควรมีการประสาน การดำาเนินงานในการใช้เครื่องมือกับกระทรวงการคลัง เนื่องจากมีความพร้อมในด้านเครื่องมือ ส่วนการตีความด้าน ทุนสำารองของประเทศ ไม่สามารถตีความในด้านการดำาเนินการได้ และไม่มีนัยยะสำาคัญ การควรทำาความเข้าใจกับพระราชบัญญัติเงินฝาก ทำาให้ระบบเงินฝากที่ให้ดอกเบี้ย 100% จะทำาให้ระบบการ เงินบิดเบือนและเริ่มไปสู่สถาบันการเงินที่อ่อนแอ ควรเน้นด้านการพัฒนารวบต่อไป โดยรักษาและสร้างแรงจูงใจใน การทำางาน ในขณะที่โครงสร้างทางเศรษฐกิจมีการปรับตัวอย่างมาก รวมทั้งควรรักษามิตรภาพทางเศรษฐกิจ ทางหุ้น ส่วน และเน้นการมีส่วนร่วมกับต่างชาติ ซึ่งภาครัฐควรมีบทบาทในการกระตุ้นการลงทุนให้มากขึ้น (โครงการใหญ่ๆ

สำำนักงำนสภำที่ปรึกษำเศรษฐกิจและสังคมแห่งชำติ (Office of The National Economic and Social Advisory Council) 128 ถนนพญำไท อำคำรพญำไทพลำซ่ำ ชัน้ 21 รำชเทวี กรุงเทพฯ 10400 โทรศัพท์ 0-2612-9222 ต่อ 118 โทรสำร 0-2612-6919 WWW.nesac.go.th E-Mail :- [email protected]

ต่างๆ) โดยกระทรวงการคลังได้แก้ไขพระราชบัญญัติร่วมลงทุนทางการเงินกับเอกชน เพื่อการแก้ไขปัญหาให้มีความ รอบคอบมากขึ้น และสามารถดูแลความโปร่งใสในการบริหารจัดการได้ดีขึ้น นายมีชัย วีระไวทยะ นายกสมาคมพัฒนาประชากร ผู้ไดรับรางวัลแมกไซไซ (Magsaysay Award) อดีตรัฐมนตรีประจำาสำานักนายกรัฐมนตรี อภิปรายประเด็น “การส่งเสริมคุณธรรม จริยธรรม บรรษัทธร รมาภิบาล และความรับผิดชอบต่อสังคม” กล่าวว่า การส่งเสริมคุณธรรม จริยธรรม บรรษัทภิบาลและความรับผิด ชอบต่อสังคม ซึ่งธุรกิจเอกชนควรดำาเนินการแบบเน้นการส่งเสริมต่อสังคมภายนอก รวมทั้งภาครัฐควรจัดการความ ยากจน และควรจัดตั้งบริษัทเพื่อสังคมและสาธารณะประโยชน์ โดยมีกำาไรเพื่อสังคม และควรตั้งองค์กรเพื่อสังคม อย่างเป็นทางการ ส่วนคณะกรรมการพัฒนาหมู่บ้าน มีหน้าที่เชิญชาวบ้านในการวางแผนโครงการเพื่อการพัฒนาชาว บ้านให้อยู่เย็นเป็นสุข เพื่อเป็นบันไดสู่คุณภาพชีวิตที่ดี ซึ่งเส้นทางธุรกิจเป็นเส้นทางระยะยาวในการแก้ไขปัญหาความ ยากจนของเกษตรกรต้องสอนให้ชาวบ้านมีความรู้ความเข้าใจในเรื่องเศรษฐกิจของหมู่บ้านฝึกอบรมเพื่อสร้างธุรกิจ ของปู่ย่า – ตายายให้คงอยู่เป็นธุรกิจในหมู่บ้านได้ และการพัฒนาสิ่งแวดล้อมสามารถช่วยสร้างรายได้ให้กับชุมชนได้ ช่วยสร้างความสามัคคีในชุมชน “การคืนกำาไรสู่สังคม เพื่อขจัดความยากจน” ท่านผู้หญิง ดร.สุธาวัลย์ เสถียรไทย ประธานมูลนิธิธรรมรัฐเพื่อการพัฒนาสังคมและสิ่งแวดล้อม กล่าวใน ประเด็น “ยุทธศาสตร์การจัดการสิ่งแวดล้อมภายใต้โลกาภิวัตน์” ว่า ยุทธศาสตร์การจัดการสิ่งแวดล้อมภายใต้โลกาภิ วัตน์ เกิดจากความเจริญทางด้านวัตถุ ไม่เท่าเทียมกันในสังคม รวมทั้งควรมียุทธศาสตร์เชิงรับและเชิงรุกในยุคโลกาภิ วัตน์ ยุทธศาสตร์บนเวทีโลกควรเป็นยุทธศาสตร์ที่ชัดเจน ควรมีการบูรณาการสิ่งแวดล้อมเข้าเป็นอีกด้านหนึ่งใน นโยบายการลงทุนด้านอุตสาหกรรม ธรรมาภิบาล ควรมีความยุติธรรมให้มากขึน้ รวมทั้งด้านสิ่งแวดล้อมควรใช้ภูมิ สังคม เข้ามาพัฒนาด้านอุตสาหกรรมและสิ่งแวดล้อมให้ไปด้วยกัน ดร.ทวีวงศ์ ศรีบุรี ผู้อำานวยการสถาบันวิจัยสภาวะแวดล้อม จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย อภิปรายใน ประเด็น “การบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอย่างบูรณาการ” ซึ่งประเทศไทยใช้ทรัพยากร ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเป็นทุนทางธรรมชาติไปแล้ว เช่น นำ้า อากาศ แสงอาทิตย์ และปัญหาเรื่องนำ้า กลายเป็นปัญหาหลักของประเทศ ประเทศไทยไม่มีการรประเมินด้านทรัพยากรธรรมชาติในเชิงพื้นที่ โดยไม่ได้มองใน ศักยภาพและการใช้ประโยชน์ รวมทั้งข้อจำากัดของทรัพยากรที่มีอยู่ ควรกำาหนดยุทธศาสตร์ใหม่และควรมีการ พิจารณาด้านการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมเข้าไปในการวางยุทธศาสตร์ของรัฐบาลใหม่ พร้อมกับมีการกำาหนดนโยบายใน ระยะสั้นและระยะยาวให้มีความเด่นชัดและชัดเจนในด้านการนำาไปปฏิบัติ ดร.วรพล โสคติยานุรักษ์ รองประธานสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ อภิปรายใน ประเด็น“ภาวะเศรษฐกิจและสังคมตามแนวดัชนีชี้วัดสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ” ว่า สภาที่ปรึกษาฯ พยายามพัฒนาข้อเสนอแนะเสนอต่อคณะรัฐมนตรี และชี้วา่ เหตุที่ประเทศไทยต้องมียุทธศาสตร์ใหม่ เนื่องจากมี ความใหม่ทางเศรษฐกิจและสังคมเกิดขึ้นอยู่ตลอดเวลา เพื่อแก้ไขปัญหาเก่าที่เกิดขึ้น และแก้ไขจากเดิมให้ดีขึ้น ซึ่ง ความยากจนเป็นปัญหาฐานรากของประเทศไทย ประชาชนยากจนขาดโอกาสทางด้านทักษะความรู้ ความสามารถ โดยไม่มีโอกาสในการพัฒนาด้านการศึกษาและทักษะความรู้ สำำนักงำนสภำที่ปรึกษำเศรษฐกิจและสังคมแห่งชำติ (Office of The National Economic and Social Advisory Council) 128 ถนนพญำไท อำคำรพญำไทพลำซ่ำ ชัน้ 21 รำชเทวี กรุงเทพฯ 10400 โทรศัพท์ 0-2612-9222 ต่อ 118 โทรสำร 0-2612-6919 WWW.nesac.go.th E-Mail :- [email protected]

สำำนักงำนสภำที่ปรึกษำเศรษฐกิจและสังคมแห่งชำติ (Office of The National Economic and Social Advisory Council) 128 ถนนพญำไท อำคำรพญำไทพลำซ่ำ ชัน้ 21 รำชเทวี กรุงเทพฯ 10400 โทรศัพท์ 0-2612-9222 ต่อ 118 โทรสำร 0-2612-6919 WWW.nesac.go.th E-Mail :- [email protected]