Presentacion Maria Amparo Alban

Rapid Trade and Environment Assessment María Amparo Albán Metodología Quito – Nov. 2008

Objetivos del RTEA 

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Proveer una evaluación preliminar de los potenciales impactos ambientales y las oportunidades de comercio y liberalización. Proveer recomendaciones estratégicas para el desarrollo sostenible como input para el proceso de creación de políticas Construir capacidades para desarrollar políticas integradas de comercio y ambiente.

Línea cronológica y el Proceso de 6 etapas 

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Una evaluación rápida para dar un input a tiempo en la construcción de políticas de comercio y ambiente. (seis meses) Un proceso de 6 etapas inclusivo basado en el input de los actores interesados y del panel de expertos – flexible pero a la vez riguroso. Una evaluación basada en análisis estadístico, revisión de literatura, entrevistas a los actores principales y el desarrollo de escenarios.

Prerequisitos 

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Un líder de proyecto dedicado radicado en el país. Un socio en el país, preferentemente una institución con conocimiento en las dinámicas del comercio y medio ambiente y buenos contactos con todos los actores relevantes, particularmente en el gobierno. Apoyo del gobierno y otros actores claves en la construcción de políticas.

Paso I: Construcción de alianzas 

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Construcción de alianzas con los actores claves de desarrollo de políticas, incluyendo instituciones gubernamentales, institutos de investigación, grupos de la sociedad civil y del sector privado. Establecer un Panel de Expertos para guiar el proceso de evaluación.  Para

priorizar los sectores principales que tengan impactos con el comercio y medio ambiente.  Proveer valor agregado en el campo nacional  Obtener feed-back para la implementación de recomendaciones.

Paso II: Establecer el contexto 

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Perfil Económico – indicadores económicos básicos, políticas de comercio doméstico/estrategias de exportación, mayores exportadores/importadores, sectores de más rápido crecimiento de exportación, mayores sectores de IDE. Perfil Ambiental – Estado de los recursos naturales, mayores desafíos ambientales, literatura específica sobre impacto ambiental de la liberalización comercial. Contexto del Comercio y la inversión – acuerdos de comercio/inversión y tratados de preferencias existentes o que están siendo negociados; revisión de literatura de los impactos económicos con la liberalización del comercio.

Paso III: Input de Expertos 

Entrevistas a los actores relevantes:  Actores

relevantes: Oficiales de gobierno, grupos de la sociedad civil, investigadores, gente de negocios.  Economía/Comercio: ¿qué sectores pudieran ver una gran expansión de sus importaciones o exportaciones como resultado de los compromisos en los acuerdos de comercio?¿Cuáles son los potenciales para los mercados de nichos verdes?  Ambiental: ¿Cuáles son las principales amenazas ambientales? ¿Qué actividades económicas o fallas institucionales pueden producir esas amenazas?

Paso IV: Construcción de escenarios 

Selección de sectores:  Mayores

sectores de comercio e inversión (basado en investigación estadística)  Ranking de los mayores sectores por posible impacto ambiental (ej. Basado en el índice de polución, consideraciones cualitativas).  Potenciales nichos verdes de exportación

Output: una lista de los sectores seleccionados de importancia clave en lo económico y ambiental.

Paso V: Análisis de escenarios 

Investigaciones específicas de sectores  Económicos

– posibles tendencias de crecimiento para los sectores escogidos que resultan de la liberalización planificada de la inversión y comercio.  Ambiental – Impactos ambientales de la liberalización en cada sector (incluyendo amenazas y oportunidades)  Factores de mitigación – ej. Factores institucionales como la falta de un régimen regulatorio ambiental.  Recomendaciones específicas de los sectores

Paso VI: Recomendaciones 

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¿Cuáles son los impactos ambientales claves de la liberalización del comercio/inversión en los sectores examinados? ¿Cuáles son las oportunidades existentes en el país en los mercados de nichos verdes? Qué tipos de medidas políticas o fortalecimiento institucional se necesita para mitigar cualquier problema ambiental identificado o capitalizar las oportunidades ambientales? En qué áreas se necesita más investigación para cuantificar los riesgos u oportunidades identificadas? Explorar vínculos más profundos en un Taller Nacional

Algunas lecciones aprendidas... 

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La importancia de tomar en cuenta el contexto político Las diferencias pre-existentes en el entendimiento e investigación en los vínculos del comercio/ambiente Diferencias en la capacidad de investigación Impactos en la calidad, tiempos, capacidad de constucción. Necesidad por lo específico, recomendaciones implementables e identificación de los vacíos concretos de la investigación. Necesidad para una estrategia de seguimiento/diseminación.

Muchas Gracias. www.iisd.org/trade/policy/rapid_trade.asp