Lección 2ª: Disposiciones Comunes A La Contratación Pública

Lección 2ª

DISPOSICIONES COMUNES A LA CONTRATACIÓN PÚBLICA

PREPARACIÓN Y ADJUDICACIÓN  Meros entes del sector pblco: PPos publicidad, concurrencia, transparencia, confidencialidad, igualdad y no discriminación (art. 176)  Poderes Adjudicadores: Escueta regulación d la Preparación (art. 121) y adjudicación (art. 174 y 175)  Administración: Completa regulación

EFECTOS Y EXTINCIÓN  Regulación en contratos administrativos

EFECTOS Y EXTINCIÓN 

Regulación solo administrativos

de

los

contratos

REQUISITOS SUBJETIVOS  CONSENTIMIENTO

 Ente Sector Pblco  Órgano de contratación  Juntas de contratación  Responsable del contrato

REQUISITOS SUBJETIVOS  CONSENTIMIENTO

 Contratista Pvdo  Capacidad para contratar (art. 43 y 61)  Solvencia o clasificación (51, 54 y 63  Prohibición de contratar (49) No acreditación: nulidad de pleno dcho adjudicación

REQUISITOS OBJETIVOS  CONTRATO

 Objeto dtdo y necesidad justificada (22 y 74.1)  No fraccionamiento (74.2)  Precio cierto en €, y no aplazado (75). Valor estimado (sin IVA)

REQUISITOS FORMALES  CONTRATO

 Perfeccionamiento con la adjudicación definitiva (27)  No contratación emergencia (28)

verbal,

salvo

CLASES DE EXPDTES DE CONTRATACIÓN  TRAMITACIÓN ORDINARIA  Contratos Menores: Menos de 50.000 € en obras y 18.000 € resto de contratos

 TRAMITACIÓN URGENTE  Necesidad inaplazable o interés pblco  Especialidades en la tramitación

 TRAMITACIÓN DE EMERGENCIA  Acontecimientos catastróficos, grave necesidad que afecte a la defensa nacional

peligro

o

PLIEGOS DEL CONTRATO 

Pliegos de Claúsulas Administrativas, generales y particulares

 Pliegos de Prescripciones Técnicas

PLIEGOS TIPO

PROCEDIMIENTO. PPOS  Transparencia

   

Concurrencia Igualdad y no discriminación Confidencialidad Publicidad:  Diarios oficiales (BOE-BOJA-BOP y DOUE -SARA-)  Perfil del contratante

• Excepción negociados sin publicidad

PROCEDIMIENTO. SISTEMAS SELECCIÓN  Sistemas Normales  Procedimiento Abierto (141)  Procedimiento Restringido (142)

 Sistemas Especiales  Negociado  Dialogo competitivo  Concurso de proyectos

 Sistemas Especializados, para contratos masivos.

PROCEDIMIENTO. CRITERIOS ADJUDICACIÓN 

Objetivo: Determinar la oferta economicamente más ventajosa (no solo por precio, si hay varios criterios).

 Criterios objetivos relacionados con el contrato (134)

ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO     

Propuesta de la Mesa, no vinculante Adjudicación Provisional, motivada Notificación y publicación Posible recurso especial (SARA) 15 días para adjudicación definitiva, previa documentación Seg Social obligaciones tributarias y garantía  Notificación y publicidad Procedimiento desierto Ofertas anormales o desproporcionadas (a la sgte)

FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO  Prohibición forma verbal  Documento adtivo en 10 días hábiles desde notificación adjudicación definitiva  Incumplimiento Contratista: Resolucioón e incautación garantía  Incumplimiento Admon: Resolución e indemnización  Especialidad contratos menores

GARANTÍAS  Forma de constitución: 84  Provisional:  Discreccional del órgano de contratación  Máximo 3% presupuesto del contrato  Devolución tras adjudicación definitiva

 Definitiva    

A constituir en 15 días hábiles desde Adjudicac. Definit Obligatoria 5% precio adjudicación (IVA excluido) Devolución transcurso plazo de garantía

PRERROGATIVAS DE LA ADMON  Aplicables a los contratos adtivos, no pvdos  Art. 194

EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS ADTIVOS  Ejeución defectuosa y retraso en la ejecución  Art. 194

EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS ADTIVOS  Ejecución defectuosa y retraso en la ejecución (196)  Penalidades al contratista  Resolución o penalidades en incumplimiento de prestaciones parciales de orto tipo  Indemnización por daños a 3º, por el contratista (198)

 Principio de Riesgo y Ventura (199)  Excepciones: Riesgo imprevisible y revisión de precios  Pago del precio (200)  

60 días desde certificación Retraso: Indemnización, suspensión (4 meses) o resolución (8 meses)

EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS ADTIVOS  Pago del precio (200)  Penalidades al contratista  Resolución o penalidades en incumplimiento de prestaciones parciales de orto tipo

 Indemnización por daños a 3º, por el contratista (198)

 Principio de Riesgo y Ventura (199)  Excepciones: Riesgo imprevisible y revisión de precios

EXTINCIÓN DE LOS CONTATOS DEL SETOR PÚBLICO

 Cumplimiento del objeto: Recepción  Año de garantía  Liquidación al contratista  Resolución por causas del 206