Informe De Ampliacion N°03.docx

LICITACIÓN PÚBLICA Nº 022-2016-SEDAPAL “INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL A.H. HUAMPANI – DISTRITO DE LURIGANCHO”

EXPEDIENTE TECNICO

AMPLIACION DE PLAZO N°03 CONTRATO PRINCIPAL

CONTRATISTA:

CONSORCIO LIMA (Explocem SAC - Math Holding SAC - Reyes Constructora SAC)

SUPERVISIÓN:

HIDROINGENIERIA SRLTDA

COORDINADOR:

ING. DEYBEE NIVIN VARGAS

ENTIDAD:

SEDAPAL

2017

CONSORCIO LIMA

Ampliación de Plazo N°03

Explocem SAC - Math Holding SAC - Reyes Constructora SAC

Contrato Principal

INDICE 1.- DATOS GENERALES 2.- OBJETIVO 3.- ANTECEDENTES DEL CONTRATO Y OBRA 4.- FUNDAMENTACION TECNICA DE LA SOLICITUD DE AMPLIACION DE PLAZO 4.1.

DE LA CAUSAL INVOCADA

4.2.

DEL SUSTENTO DE LA CAUSAL INVOCADA

4.3.

DE LA AFECTACION DE LA RUTA CRITICA Y CUANTIFICACION DE LA AMPLIACION PARCIAL DE PLAZO

5.- FUNDAMENTACION LEGAL DE LA SOLICITU DE AMPLIACION DE PLAZO 6.- ANALISIS SOBRE LA PROCEDENCIA DE LA SOLICITUD DE AMPLIACION DE PLAZO 7.- CONCLUSIONES 8.- ANEXOS 

COPIAS DEL CUADERNO DE OBRA Y COMUNICACIONES CURSADAS



CRONOGRAMA DE OBRA APROBADO



CRONOGRAMA DE PARTIDAS AFECTADAS POR LAS DEMORAS

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Contrato Principal

1. DATOS GENERALES. Proceso:

LICITACIÓN PÚBLICA Nº 022-2016-SEDAPAL

Obra:

“INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL A.H. HUAMPANI – DISTRITO DE LURIGANCHO”

Ubicación:

Dist.: LURIGANCHO, Prov.: LIMA, Dpto.: LIMA

Entidad:

SEDAPAL

Contratista:

CONSORCIO LIMA

Supervisión:

HIDROINGENIERIA SRLTDA

Contrato de Obra:

N° 041-2017-SEDAPAL del 13.02.2017

Valor referencial:

S/. 14’613,151.54 incluído I.G.V.

Fecha del valor referencial:

31 de Marzo del 2016

Sistema de contratación:

A Precios Unitarios

Ing. Residente:

Ing. Moisés Cedrón Mendieta

Ing. Jefe de Supervisión:

Ing. Hugo Alberto Vélez Quiroz

Coordinador:

Ing. Deybee Nivin Vargas

Monto de contrato:

S/. 13’151,836.39 incluído I.G.V.

Adelanto Directo:

S/. 1’315,183.64 incluído I.G.V.

Adelanto para Materiales:

S/. 1’315,183.64 incluído I.G.V.

Entrega de terreno:

28 de Febrero del 2017

Pago del Adelanto Directo:

Febrero del 2017

Pago del Adelanto Materiales:

Abril del 2017

Inicio del Plazo de Obra:

01 de Marzo del 2017

Plazo de ejecución de Obra:

240 días calendario

Ampliación de Plazo N°01:

11 días calendario (no genera gastos generales)

Término de Plazo de Obra:

06 de noviembre del 2017

Ampliación de Plazo N°02:

53 días calendario (denegada)

(Explocem SAC - Math Holding SAC - Reyes Constructora SAC)

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Término de Plazo de Obra:

Contrato Principal

06 de noviembre del 2017

2. OBJETIVO El objetivo del presente Informe de Ampliación de Plazo N°03, es que la Entidad (SEDAPAL) reconozca al Contratista, el plazo de afectación a la programación vigente de ejecución de obra, ya que diversas partidas fueron paralizadas hasta contar con la elaboración del expediente técnico del Adicional de obra N°01, por cambio de diseño de la defensa ribereña para la defensa del pozo proyectado PP-01, por causa no imputables al contratista, en la demora de la formulación del nuevo expediente, hechos que fueron oportunamente comunicados vía cuaderno de obra y otras comunicaciones cursadas entre el contratista, la supervisión y la entidad. Debemos señalar, que los hechos que sustentan la causal invocada ha terminado, siendo esta comunicada mediante carta N°163-2017-GPO (de fecha de recibida 20/10/2017) y carta N° 20532017-EGP-C (de fecha de recibida 25/10/2017) Por lo cual nuestra representada solicita la ampliación de plazo que resulta indispensable para la ejecución, culminación y puesta en servicio de la obra a su cargo. 3. ANTECEDENTES DEL CONTRATO Y LA OBRA 

Con fecha 16 de Enero del 2017, el comité de selección adjudico la Buena Pro de la L.P N°022-2016-SEDAPAL a favor de CONSORCIO LIMA para la ejecución de la obra: “Instalación del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado para el A.H. Huampaní – Distrito de Lurigancho”.



La Entidad SEDAPAL y el Contratista CONSORCIO LIMA, el 13 Febrero del 2017 suscriben el Contrato Nº 041-2017-SEDAPAL, para la ejecución de la obra LICITACIÓN PÚBLICA Nº 022-2016-SEDAPAL “Instalación del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado para el A.H. Huampaní – Distrito de Lurigancho”



El contratista solicitó adelanto directo por la suma de S/. 1’315,183.64 incluido el I.G.V., la Entidad hace efectivo el pago del Adelanto Directo en el mes de marzo del 2017.



Con fecha 28 de Febrero del 2017, la Entidad SEDAPAL, hace entrega del terreno al Contratista CONSORCIO LIMA.



Con el Acta de Entrega de Terreno se da por cumplido todos los requisitos necesarios para dar inicio al plazo de ejecución de la obra establecido en el Artículo 184º del Reglamento de Contrataciones del Estado; por lo que con fecha 01 de Marzo del 2017 se da por iniciado el plazo de ejecución de obra por 240 días calendarios, siendo el término del plazo contractual el 26 de Octubre del 2017.

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Contrato Principal



El contratista solicitó adelanto de materiales por la suma de S/. 1’315,183.64 incluido el I.G.V., la Entidad hace efectivo el pago del Adelanto de Materiales en el mes de abril del 2017.



Mediante asiento de cuaderno de obra N° 86 el contratista comunica que la entidad contratante no ha cumplido con comunicar al contratista el nuevo termino de plazo de obra debido a la suspensión temporal de ejecución de obra conforme lo establece el art. 153 del reglamento de la ley de contrataciones con el estado.



Mediante asiento de cuaderno de obra N° 97 supervisión manifiesta que en atención al asiento N° 86 la entidad Sedapal ha emitido respuesta señalando que mediante Carta N° 673-2017-EGP-C comunica el reinicio de obra desde el 28-03-2017.



Mediante carta N° 085-2017-CL/Obra de fecha 19/06/2017 se presenta el nuevo calendario de ejecución de obra mediante el cual se establece que la nueva fecha de término del contrato es el 06/11/2017, la nueva fecha de término de obra se da debido a la paralización de obra por problemas de clima, este calendario ha sido aceptado por la entidad.



Mediante carta N° 163-2017-GPO de fecha 20/10/2017 la entidad SEDAPAL nos comunica la Aprobación de Aspectos Técnicos del Expediente Técnico de la prestación Adicional de Obra N° 01, por cambio de diseño de la Defensa Ribereña para la Defensa del Pozo Proyectado PP-01.



Mediante carta N°2053-2017-EGP-C de fecha 25/10/2017 la entidad SEDAPAL nos notifica la aprobación del presupuesto Adicional de Obra N°01 y deductivo vinculante N°01 “Por el cambio de diseño de la defensa Ribereña para la defensa del Pozo Proyectado PP-01”



Mediante RESOLUCION DE GERENCIA GENERAL N° 352-2017-GG de fecha de 24/10/2017 SEDAPAL resuelve aprobar la prestación Adicional de Obra N°01 y deductivo Vinculante N°01 “Por el cambio de diseño de la defensa Ribereña para la defensa del Pozo Proyectado PP-01”, correspondiente al contrato N°041-2017-SEDAPAL, cuyo presupuesto neto asciende a una suma de menos S/. 234,314.88 (Doscientos treinta y cuatro mil trecientos catorce con 88/100 soles), incluido I.G.V.



Durante el transcurso de ejecución de la obra, se ha realizado mediante anotaciones en cuaderno de obra, cartas y reuniones, entre contratista, supervisión y coordinador de la Entidad, para definir diferentes consultas sobre diferencias encontradas en el Expediente Técnico versus los replanteos iniciales de obra en sus diferentes componentes.

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4. FUNDAMENTACIÓN TÉCNICA DE LA AMPLIACION DE PLAZO 4.1

DE LA CAUSAL INVOCADA.La causal invocada es la que corresponde a lo descrito en el numeral 1) y 2) del artículo 169º del Reglamento de Ley de Contrataciones del Estado, referido a 1.- “atrasos y/o paralizaciones por cusas no atribuibles al contratista 2.- Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de la prestación adicional de obra. En este caso, el contratista amplía el plazo de las garantías que hubiere otorgado.

4.2

DEL SUSTENTO DE LA CAUSAL INVOCADA. Los trabajos de la construcción de la defensa ribereña (para protección de pozo PP-01) así como la reforestación de áreas verdes; estaban programadas iniciar su ejecución el 13.04.2017 y con una duración de 67 días dando como termino el 18.06.2017 tal como consta en la Programación de Obra Aprobada, sin embargo estos trabajos no pudieron iniciarse debido, a los desastres naturales ocurridos por el fenómeno del niño costero, que afecto el área de trabajo donde estaba proyectado colocar la defensa ribereña mediante gaviones, estas ocurrencias y/o imposibilidades fueron comunicadas oportunamente en el cuaderno de obra y documentos para que la supervisión lo elevara a SEDAPAL y se replantee su ubicación. A la fecha la entidad (SEDAPAL) ha elaborado el expediente técnico de la prestación adicional de obra N°01 por trabajos adicionales debido a cambios en las condiciones del diseño ocasionados por el fenómeno del niño; Y comunicadas al contratista mediante cartas y resolución  Carta N° 163-2017-GPO de fecha 20/10/2017 de SEDAPAL  Carta N°2053-2017-EGP-C de fecha 25/10/2017 de SEDAPAL  RESOLUCION DE GERENCIA GENERAL N° 352-2017-GG de fecha de 24/10/2017 Se deja constancia que la demora en la elaboración del expediente técnico del Adicional de obra N°01, por cambio de diseño de la defensa ribereña para la defensa del pozo proyectado PP-01; no solo afecto las partidas de la defensa ribereña, sino que también se vieron afectadas las partidas del equipamiento hidráulico y eléctrico del pozo proyectado, toda vez que para realizar estas partidas se tiene que tener la defensa ribereña casi concluida tal como consta en el cronograma de obra vigente. Según el calendario de obra vigente la defensa ribereña debió de haber concluido el 18/06/2017 y las partidas de equipamiento hidráulico y eléctrico del pozo debieron de empezar el 08/07/2017 es decir 19 días después de haber concluido la defensa ribereña. Para esta ampliación de plazo N°03 se está considerando que las partidas de equipamiento hidráulico y eléctrico del pozo proyectado se estarán comenzando a los 31 días de haber empezado con los trabajos correspondientes a la defensa ribereña (es decir que el equipamiento del pozo y la LICITACIÓN PÚBLICA Nº 022-2016-SEDAPAL “INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL A.H. HUAMPANI – DISTRITO DE LURIGANCHO” 6

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defensa ribereña tendrán un traslape de tiempo), es necesario considerarlos de esta manera por que a la fecha la crecida del rio es impredecible, y más aun considerando los fenómenos extraordinarios ocurridos estos últimos años, motivo por el cual es necesario que los trabajos de defensa ribereña se encuentren avanzados. A continuación, detallamos los hechos y medios mediante los cuales sustentamos conforme a lo previsto en el artículo 170º del Reglamento, que la causal invocada en nuestra petición da la Ampliación de Plazo de Obra Nº03, y que fue oportunamente comunicada a la Supervisión de Obra mediante anotaciones en el Cuadernos de Obra, constando además en diversas comunicaciones cursadas entre el Contratista, la Supervisión y la entidad contratante. a) Anotaciones en el Cuaderno de Obra. A efectos de cumplir con lo dispuesto en el artículo 170º del Reglamento de la Ley de Contrataciones, el Contratista comunicó en forma oportuna a la Supervisión mediante el registro en el cuaderno de obra y otras comunicaciones, la ocurrencia de la causal invocada, así como que dicha circunstancia a su criterio configuraba ampliación de plazo, tal como se describe a continuación:

-

-

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ASIENTO N°057 DEL CONTRATISTA 27 DE ABRIL DEL 2017 (…) En la fecha se está presentando la carta N°° 027-2017- CL/OBRA mediante la cual se consulta si se construirá el pozo profundo y gaviones debido a que el terreno fue erosionado por la crecida del río en el mes de marzo. ASIENTO N°058 DE SUPERVISION 28 DE ABRIL DEL 2017 (…) Con relación al último párrafo se comunica al contratista que la carta 027-2017-CL/OBRA se ha remitido a la entidad para que se confirme o defina junto con el proyectista la nueva ubicación dl pozo y de los gaviones que lo protegerán por ubicarse a la orilla del río. Se está a la espera de la respuesta de la entidad. ASIENTO N°067 DEL CONTRATISTA 15 DE MAYO DEL 2017 (…) A la fecha no hay respuesta a nuestra consulta realizada mediante carta N°027-2017-CL/OBRA respecto asi se comienzan los trabajos en el pozo profundo y defensa ribereña mediante gaviones.

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ASIENTO N°069 DE SUPERVISION 16 DE MAYO DEL 2017 (…) En relación al asiento N°067 segundo párrafo se le comunica al contratista que su carta se remitió a la entidad el día 28 – Abril-2017 en la misma que se solicita a construcción del pozo y los gaviones en el terreno proyectado considerando la variación por erosión del cauce del río. En la fecha 15 de mayo -2017 la entidad ha remitido la carta N°942-2017-EGP-C en la misma que solicita mayor información y detalles de la variación del terreno de la obra con relación al proyecto original. Al respecto se elaborara un informe que incluya perfiles del terreno para mostrar las condiciones actuales del lecho del río.

ASIENTO N°082 DEL CONTRATISTA 02 DE JUNIO DEL 2017 (…) Así mismo como es de conocimiento de supervisión la construcción de los gaviones esta en consulta debido a que la crecida del río afecto el talud de la zona donde se proyectó el pozo a perforar; sin embargo se puede a proceder con la partida 05.01.04 desvió provisional del cauce del rio, en tal sentido solicitamos autorización para dar inicio a esta partida.

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ASIENTO N°083 DE SUPERVISION 05 DE JUNIO DEL 2017 Con relación al asiento N°82, se está haciendo las consultas correspondientes a la entidad considerando que la partida de desvío provisional del cauce del río es parte de los gaviones, los cuales están en consulta con el proyectista para que se determine si se continúa o se cambia de diseño. ASIENTO N°089 DEL CONTRATISTA 09 DE JUNIO DEL 2017 (…) No se puede ejecutar las partidas correspondientes a la defensa ribereña debido al problema ocasionado por la avenida del río que erosiono las laderas del río conforme también se comunicó a supervisión mediante carta N°027-2017-CL/OBRA. Las partidas en mención de acuerdo al cronograma de ejecución de obra ya deberían estar ejecutándose sin embargo al estar estos problemas en consulta no se puede dar inicio a las actividades mientras no se reciba autorización para realizar los mencionados trabajos; así mismo dejamos constancia que el atraso en que se está incurriendo no es responsabilidad del contratista. (…) ASIENTO N°117 DEL CONTRATISTA 06DE JULIO DEL 2017 (…) LICITACIÓN PÚBLICA Nº 022-2016-SEDAPAL “INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL A.H. HUAMPANI – DISTRITO DE LURIGANCHO” 8

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También se deja constancia que no se puede dar inicio a la partida de defensa ribereña debido a que la entidad no define el tipo de estructura que se debe construir para protección del pozo PP-01

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ASIENTO N°118 DEL SUPERVISOR 08 DE JULIO DEL 2017 Con relación al asiento N°117 del contratista se le comunica que todas sus consultas han sido tramitadas a la entidad SEDAPAL oportunamente por lo que estaremos reiterando sus solicitudes. ASIENTO N°123 DEL CONTRATISTA 12 DE JULIO DEL 2017 Con relación al asiento N°117 del contratista se le comunica que han transcurrido más de 40 días sin que la entidad comunique las respuestas a las consultas efectuadas al proyectista. (..) ASIENTO N°141 DEL SUPERVISOR 31 DE JULIO DEL 2017 (...) Se le comunica al contratista que la entidad ha emitido la resolución N° 172.2017-GPO de fecha 21 de julio-2017 que aprueba la elaboración del expediente técnico de la prestación adicional N° 01 por cambio de diseño de la defensa ribereña a cargo de un consultor externo.

ASIENTO N°146 DEL CONTRATISTA 03 DE AGOSTO DEL 2017 (...) Defensa ribereña, la entidad aún no define el tipo de estructura a usar para proteger el pozo (PP01) debido a la erosión de la ribera del río en la margen donde se debe perforar el pozo. (…) ASIENTO N°147 DE SUPERVISION 05 DE AGOSTO DEL 2017 Con relación al asiento N°146, se comunicara a la Entidad los atrasos que existen por la demora en atender lo solicitado. El problema de la defensa ribereña ya se ha iniciado su solución con un nuevo diseño mediante un consultor externo.

ASIENTO N°195 DEL SUPERVISOR 22 DE SETIEMBRE DEL 2017 La supervisión recibió de la entidad SEDAPAL un original impreso en físico del informe desarrollado por un consultor externo el mismo que contrataron para elaborar el expediente adicional de defensa ribereña y dentro del plazo señalado se remitió el informe de revisión elaborado por los especialistas LICITACIÓN PÚBLICA Nº 022-2016-SEDAPAL “INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL A.H. HUAMPANI – DISTRITO DE LURIGANCHO” 9

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de la supervisión, se espera que en el más breve plazo se levante las observaciones y se apruebe para iniciar su ejecución por el contratista Consorcio Lima.

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ASIENTO N°212 DE SUPERVISION 14 DE OCTUBRE DEL 2017 Hasta la fecha no se conoce el resultado del presupuesto adicional N°1, relacionado con la defensa ribereña la misma que se ha cambiado de diseño. Inicialmente se diseñó dicha defensa con gaviones de malla de acero, pero como consecuencia de la fuerte creciente del rio Rimac se amplió el cauce del río socavando la margen derecha del río. Mediante resolución de la entidad SEDAPAL, se contrató los servicios de un consultor externo para ejecutar el presupuesto adicional N°01 cambiando el diseño de los gaviones por otro que consiste en la construcción de un dique seco de piedras grandes para la defensa de la infraestructura del pozo proyectado PP-01 y su actual construcción. ASIENTO N°216 DE SUPERVISION 24 DE OCTUBRE DEL 2017 Se deja constancia que con fecha 20 de octubre del 2017, se recibió copia de la carta N°163-2017GPO suscrita por el gerente de proyectos y obras de la entidad mediante la cual nos comunican que con la presente se ha aprobado los aspectos técnicos correspondientes al expediente técnico de la prestación adicional de obra N°01, por trabajos adicionales debido a cambios en las condiciones en del diseño ocasionados por el fenómeno del niño, que permitirá la defensa del pozo Proyectado PP01 ASIENTO N°217 DE SUPERVISION 24 DE OCTUBRE DEL 2017 Se deja constancia que en la fecha se ha recibido copia de la resolución de gerencia general N°3522017-GG mediante la misma que se aprueba la prestación del adicional de Obra N°01 y deductivo vinculante N°01 por el cambio de diseño de la defensa ribereña para la protección del pozo proyectado PP-01 cuyo presupuesto neto asciende a una suma de menos S/. 234,314.88 incluido I.G.V. , que representa una incidencia de -1.78% debido a la causal de situaciones imprevisibles posteriores a la suscripción del contrato. ASIENTO N°218 DEL CONTRATISTA

25 DE OCTUBRE DEL 2017

Se deja constancia que, con fecha 20 de octubre del 2017mi representada recibió la carta N° 1632017-GPO, suscrita por el gerente de proyectos y obras de la entidad mediante la cual han aprobado los aspectos técnicos de la prestación del adicional de obra N°01 por cambio de diseño de la defensa ribereña para la defensa del pozo proyectado PP-01 y con fecha 25/10/2017 se nos ha entregado la carta N° 2053-2017-EGP-c con asunto notificación del presupuesto adicional de obra N°01; también se nos ha hecho llegar la resolución de Gerencia General N°352-2017-66 con la misma fecha que la carta 25/10/2017con la cual procederemos a formular la ampliación de plazo respectiva. LICITACIÓN PÚBLICA Nº 022-2016-SEDAPAL “INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL A.H. HUAMPANI – DISTRITO DE LURIGANCHO” 10

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Contrato Principal

La demora a en la formulación del expediente técnico de adicional de obra N°01 ha generado atrasos en las partidas de equipamiento hidráulico y eléctrico los cuales se estarán calculando.. ASIENTO N°219 DEL CONTRATISTA 26 DE OCTUBRE DEL 2017 Se deja constancia que en la fecha se entrega la carta N°186-2017-CL/obra dirigida a la supervisión, solicitando la ampliación de plazo N°03, por el adicional de obra N°01 y el deductivo vinculante N°01 por el cambio de diseño de la defensa ribereña, para la defensa del pozo proyectado PP-01, esta ampliación de plazo inicia el 26 de octubre de 2017 y finaliza el 05 de enero de 2018, lo cual conlleva que nuestro plazo contractual del l proyecto “Instalación del sistema de agua potable y alcantarillado para el A.H. Huampani distrito de Lurigancho-Chosica sea hasta el 05 de enero de 2018. b) Comunicaciones entre el contratista y la entidad contratante. 

4.3

Mediante carta N°027-2017-CL/OBRA de fecha 27/04/2017 se remite a supervisión informe sobre situación de terreno donde se proyectó el pozo profundo y construcción de gaviones, zona que fue erosionada por el fenómeno del niño costero las cuales han cambiado las condiciones actuales de terreno.

DE LA AFECTACION DE LA RUTA CRITICA Y LA CUANTIFICACION DE LA AMPLIACION DE PLAZO. La afectación que invocamos se evidencia claramente en el Cronograma del expediente técnico de la prestación adicional de obra N°01, por trabajos adicionales debido a cambios en las condiciones en del diseño ocasionados por el fenómeno del niño, que permitirá la defensa del pozo Proyectado PP-01, no obstante, ello podemos señalar que las partidas del expediente técnico de adicional de obra N°01 afectadas por la causal invocada, teniendo en cuenta que también se han visto afectadas las partidas de equipamiento hidráulico y eléctrica del pozo proyectado. Las cuales sumaran para el cálculo de la ampliación de plazo.

Item

Descripción Partida 01

01.01 01.01.01

Duración

DEFENSA RIBEREÑA

53 días

TRABAJOS PRELIMINARES Movilización de campamentos, maquinarias, herramientas para la obra tipo l1

53 días 1 día

01.01.02

Trazo replanteo inicial del Proyecto

2 días

01.01.03

Replanteo Final de la obra

1 día

01.01.04

Desvío provisional de cause de río

5 días

01.01.05

Limpieza del Cauce

5 días LICITACIÓN PÚBLICA Nº 022-2016-SEDAPAL “INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL A.H. HUAMPANI – DISTRITO DE LURIGANCHO” 11

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01.02 01.02.01 01.02.02 01.02.03

Contrato Principal

MOVIMIENTOS DE TIERRAS Descolmatación del Cause del Río Excavaciones de Uñas para enrocado, t-semiroca saturado (material de río) c/cargador retroexcavador 0.75 - 1,60 yd3 conformación de dique de encauzamiento del río (Relleno con material propio)

48 días 13 días 15 días 10 días

01.02.04

Suministro de Roca, costo incluye extracción, transporte y puesta en obra 28 días

01.02.05

Colocación de Roca

38 días

01.02.06

Eliminación de desmonte en terreno semiroca R=20 km con maquinaria

10 días

01.03 01.03.01 01.04 01.04.01 01.05 01.05.01

OBRAS DE ARTE

9 días

Encimado de corona concreto Fc=210' kg/cm2 (Cemento P-I) VARIOS (MALLA GEOTEXTIL) Provisión y colocado de geotextil 250 gr/m2 para defensa ribereña REFORESTACION

9 días 14 días 14 días 4 días

Revegetación de áreas verdes

4 días

El plazo que se requiere para la ejecución de los trabajos antes citados es 60 días, a)

El tiempo para la ejecución física del adicional de obra Siendo el plazo para la ejecución del nuevo expediente técnico del Adicional de obra N°01, por cambio de diseño de la defensa ribereña para la defensa del pozo proyectado PP-01 cincuenta y tres (53) días debiendo de comenzar el 26/10/2018 debe terminar el 17/12/2017 quedando solamente cuarenta y uno (41) días después del plazo contractual.

b)

El tiempo para la ejecución de partidas de equipamiento hidráulico y eléctrico del pozo PP-01 Teniendo en cuenta que para la ejecución de estas partidas es necesario que la protección de defensa ribereña este avanzada, para poder proteger todos los equipos de los cuales es responsabilidad de la contratista es por ello que se está considerando que las partidas de equipamiento hidráulico y eléctrico empiezen treinta y uno (31) días después de haber comenzado los trabajos de la defensa ribereña, es decir si la defensa ribereña empieza el 26/10/2017; el equipamiento empieza 31 días después es decir el 26/11/2017 y como estos trabajos están programados para tener una duración de cuarenta y uno (41) días según calendario de obra vigente se debe de contar con un plazo de 60 días empezando el 07/11/2017 hasta el 05/01/2018

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Contrato Principal

Como se mencionó anteriormente las partidas de equipamiento hidráulica y eléctrica del pozo proyectado comenzaran 31dias después de haber empezado la defensa ribereña.

PARTIDAS DE DEFENSA RIBEREÑA

26/10/017

17/12/017

06/11/017 12 días

Inicio de defensa ribereña

41 días Fin de defensa ribereña

Fin de plazo contractual

PARTIDAS DE EQUIPAMIENTO

31 días

26/11/017

05/01/2017 41 días

Fin Equipamiento, hidráulico y eléctrico

Inicio Equipamiento, hidráulico y eléctrico

CUANTIFICACION DE AMPLIACION DE PLAZO

07/11/017

Fin de plazo contractual

60 días

05/01/2017

Fin de ampliación de plazo LICITACIÓN PÚBLICA Nº 022-2016-SEDAPAL “INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL A.H. HUAMPANI – DISTRITO DE LURIGANCHO” 13

CONSORCIO LIMA

Ampliación de Plazo N°03

Explocem SAC - Math Holding SAC - Reyes Constructora SAC

Contrato Principal

EL NÚMERO DE DIAS QUE CUANTIFICAREMOS PARA LA PRESENTE AMPLIACIÓN SERAN DE 60 DÍAS CONTADOS A PARTIR DEL DIA 06/11/2017 Y TERMINANDO EL05/01/2017.

5. FUNDAMENTACION LEGAL DE LA AMPLIACION DE PLAZO Para la aprobación de la presente solicitud de Ampliación de Plazo de Obra N°03 se deben tener en cuenta la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento: DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO. Artículo 34.- Modificaciones al contrato 34.5. El contratista puede solicitar la ampliación del plazo pactado por atrasos y paralizaciones ajenas a su voluntad debidamente comprobados y que modifiquen el plazo contractual de acuerdo a lo que establezca el reglamento. De aprobarse la ampliación de plazo debe reconocerse los gastos y/o costos incurridos por el contratista, siempre que se encuentren debidamente acreditados.

DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO. Artículo 169.- Causales de ampliación de plazo El contratista puede solicitar la ampliación de plazo pactado por cualquiera de las siguientes causales ajenas a su voluntad, siempre que modifiquen la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente al momento de la solicitud de ampliación: 1.- Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista. 2.- Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de la prestación adicional de obra. En este caso, el contratista amplía el plazo de las garantías que hubiere otorgado. 3.- Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de los mayores metrados que no provengan de variaciones del expediente técnico de obra, en contratos a precios unitarios. Artículo 170.- Procedimiento de ampliación de plazo “Para que proceda una ampliación de plazo de conformidad con lo establecido en el

artículo precedente, el contratista, por intermedio de su residente debe anotar en el cuaderno de obra, el inicio y el final de las circunstancias que a su criterio determinen LICITACIÓN PÚBLICA Nº 022-2016-SEDAPAL “INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL A.H. HUAMPANI – DISTRITO DE LURIGANCHO” 14

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ampliación de plazo. Dentro de los quince (15) días siguientes de concluida la circunstancia invocada, el contratista o su representante legal solicita, cuantifica y sustenta su solicitud de ampliación de plazo ante el inspector o supervisor, según corresponda, siempre que la demora afecte la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente. El inspector o supervisor emite un informe que sustenta técnicamente su opinión sobre la solicitud de ampliación de plazo y lo remite a la Entidad y al contratista en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles, contados desde el día siguiente de presentada la solicitud. La Entidad resuelve sobre dicha ampliación y notifica su decisión al contratista en un plazo máximo de diez (10) días hábiles, contados desde el día siguiente de la recepción del indicado informe o del vencimiento del plazo, bajo responsabilidad. De no emitirse pronunciamiento alguno dentro del plazo señalado, se tiene por aprobado lo indicado por el inspector o supervisor en su informe. Si dentro del plazo de quince (15) días hábiles de presentada la solicitud, la entidad no se pronuncia y no existe opinión del supervisor o inspector, se considera ampliado el plazo solicitado por el contratista. (…)”. Artículo 171.- Efectos de la modificación del plazo contractual

“Las ampliaciones de plazo en los contratos de obra dan lugar al pago de mayores costos directos y los gastos generales variables, ambos directamente vinculados con dichas ampliaciones, siempre que estén debidamente acreditados y formen parte de aquellos conceptos que integren la estructura de costos directos y gastos generales variables de la oferta económica del contratista o del valor referencial, según el caso (…)”. 6.0

ANÁLISIS SOBRE LA PROCEDENCIA DE LA AMPLIACIÓN DE PLAZO El Contratista oportunamente y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 170º del Reglamento, hizo de conocimiento a la Supervisión a través del cuaderno de obra, la necesidad de ampliar el plazo contractual por afectación de la ruta crítica, ante la imposibilidad de ejecución de trabajos programados por causa no atribuible a su parte, debido a los desastres naturales ocurridos en el mes de marzo del presente año. El fenómeno del niño costero erosiono todo el dique donde iba ha estar ubicado la defensa ribereña (gaviones); teniendo en cuenta que la demora del expediente técnico de adicional de obra N°01 ha generado no solo el atraso en las partidas de la defensa ribereña, sino que también en otras partidas como lo son el equipamiento hidráulico y eléctrico del pozo proyectado PP-01. A la fecha se nos ha entregado el expediente de Adicional de Obra N°01 de la defensa ribereña lo cual da origen a la ampliación de plazo N°03 La causal invocada está prevista en el artículo 169º del Reglamento, por lo que al haberse observado los desastres naturales ocurridos en los meses de febrero y marzo de 2017, variando las condiciones topográficas del dique donde estaba prevista la defensa ribereña, y por la demora no imputable al contratista en la reformulación del proyecto de defensa ribereña, la misma que originó el nuevo expediente de adicional de obra N°01 y deductivo N°01 por el cambio de diseño de la LICITACIÓN PÚBLICA Nº 022-2016-SEDAPAL “INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL A.H. HUAMPANI – DISTRITO DE LURIGANCHO” 15

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defensa ribereña para la defensa del pozo proyectado PP-01 y afectación de la ruta crítica del cronograma de ejecución vigente, durante CINCUENTA Y TRES DIAS (53) días, los cuales serán contabilizados a partir DEL 26/10/2017 Y TERMINANDO EL 17/12/2017, sin embargo teniendo en cuenta que la demora del expediente técnico de adicional de obra N°01 también origino atraso de ejecución de otras partidas tales como el equipamiento hidráulico y eléctrico del pozo PP-01por lo que corresponde se otorgue la ampliación de plazo de obra en el número de días solicitados. Con los documentos que se adjuntan como anexos, entre ellos el cronograma de afectación o desfases, se acredita la afectación de la ruta crítica del cronograma de avance de obra vigente, así como la necesidad del plazo solicitado para la culminación de las actividades contractuales y funcionamiento integral de la obra. La NO EJECUCIÓN DE LAS PARTIDAS DE DEFENSA RIBEREÑA, está dejando sin protección el pozo proyectado (PP-01) en caso de una crecida del río, pudiendo afectar seriamente sus estructuras y dejar sin funcionamiento el pozo PP-01 con lo cual todas las metas fundamentales del proyecto no podría dar el servicio completo para el cual fue concebido. Por lo que URGE se dé la ampliación de plazo para realizar los trabajos no ejecutados por causas ajenas a nuestra parte, para lo cual se requiere se otorgue la ampliación de plazo que se solicita por este medio. Finalmente, la solicitud de ampliación de plazo Nº 03, está siendo presentada por el Contratista, debidamente sustentada y cuantificada dentro de los plazos previstos. 7.0 CONCLUSIONES De lo expuesto en los párrafos precedentes, se determina una evidente afectación en la ruta crítica del Cronograma de Ejecución de la OBRA vigente y por lo tanto el desfase del plazo de terminación de obra en sesenta (60) días, contabilizados a partir del día 07/11/2017, hasta 05/01/2018 debiendo por tanto aprobarse la AMPLIACIÓN DE PLAZO N° 03 que mediante el presente expediente sustentamos y cuantificamos.

8.0

ANEXOS: ANEXO 01: ANEXO 02: ANEXO 03:

Anotaciones en el Cuaderno de Obra y comunicaciones sobre la causal invocada. Cronograma General de Ejecución vigente de la Obra. Cronograma de Ejecución de partidas afectadas por las demoras

Lima, 26 de octubre del 2017

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