Curso 2015-2016 Prof. Carmen Peris
HISTORIA DE ESPAÑA 2º BACH. La Segunda República española (1931-1936)
LA SEGUNDA REPÚBLICA ESPAÑOLA (1931-1936)
Tema 14
Bloque de contenidos 6: La Segunda República. La Guerra Civil en un contexto de crisis internacional (1931-1939)
ETAPAS DE LA SEGUNDA REPÚBLICA (abril 1936-julio 1939)
1. GOBIERNO PROVISIONAL (1931)
- Convocatoria a Cortes Constituyentes - Reforma del ejército y proyecto de reforma agraria - Negociaciones con los nacionalistas - Constitución de 1931
2. BIENIO
- Reforma militar→ Crear un ejército profesional y democrático
PROGRESISTA
- Reforma religiosa → Secularizar la sociedad
(1931-1933)
- Reforma agraria →Mejorar la situación del campesinado - Reforma territorial →Integrar a los nacionalismos - Reforma educativa →Promover una educación general,liberal y laica. - Reforma laboral → Mejorar las condiciones laborales
3. BIENIO
- Paralización de las reformas
CONSERVADOR (1933-1936) 4. FRENTE POPULAR (1936)
- Revolución de octubre →represión
- Reanudación de las reformas - Ofensiva sindical - Violencia callejera
I. EL BIENIO REFORMISTA (1931-1933) 1. LA PROCLAMACIÓN DE LA REPÚBLICA Y EL PERIODO CONSTITUYENTE 12 de Abril de 1931→elecciones municipales→ Victoria republicana Se proclama la república en medio del entusiasmo popular Alfonso XIII renuncia y abandona España 1
Curso 2015-2016 Prof. Carmen Peris
HISTORIA DE ESPAÑA 2º BACH. La Segunda República española (1931-1936)
1.1. Las elecciones y el gobierno provisional ● Los firmantes del Pacto de San Sebastián constituyen en Madrid un gobierno provisional y proclaman oficialmente la República. Formado por la coalición republicano-socialista: ▪ republicanos conservadores ▪ republicanos de izquierda y radicales ▪ socialistas ▪ nacionalistas catalanes y gallegos
Quedaron al margen: ▪ derecha monárquica ▪ nacionalistas vascos ▪ obrerismo radical
● El gobierno provisional
- convocó elecciones a Cortes constituyentes - adoptó medidas de urgencia: ▪ amnistía para presos políticos ▪ libertades políticas y sindicales ▪ nombramiento de altos cargos - proyectó tareas urgentes: ▪ reforma del Ejercito ▪ negociaciones con catalanes y vascos para pactar la autonomía ▪ medidas para proteger a los campesinos ▪ medidas para hacer frente a la crisis
● Apoyo popular y oposición de los grandes propietarios agrícolas, la oligarquía financiera, parte del Ejército y la Iglesia. ● El 28 de junio se celebraron elecciones generales con victoria de la coalición republicano-socialista ●Tras la formación de las nuevas Cortes, gobierno quedó en manos de la coalición vencedora: ▪ N. Alcalá Zamora → jefe del gobierno (derecha republicana) ▪ Se nombró una comisión para elaborar una constitución que fue aprobada en diciembre de 1931.
1.2. Constitución de 1931 ▪ carácter democrático y progresista ▪ definía a España como “una República de trabajadores de todas clases”. ▪ el poder emana del pueblo: soberanía popular ▪ organización del Estado: Estado “integral” pero con la posibilidad de establecer autonomías. ▪ poder legislativo: recae en las Cortes, formadas por una sola cámara. ▪ poder ejecutivo: gobierno formado por:
2
Curso 2015-2016 Prof. Carmen Peris
HISTORIA DE ESPAÑA 2º BACH. La Segunda República española (1931-1936) - Presidente de la República: Jefe del Estado y representante institucional. - El Jefe del Gobierno (primer ministro) - El Consejo de Ministros.
▪ poder judicial: jueces independientes ▪ declaración de derechos y libertades: - igualdad ante la ley, educación y trabajo - no discriminación por razón de origen, sexo o riqueza - concedía al gobierno la facultad de expropiar bienes de utilidad social
- el trabajo se considera una obligación social ▪ sufragio universal masculino y femenino a partir de los 23 años ▪ Estado laico: el Estado no tiene religión oficial y se reconoce el matrimonio civil y el divorcio. ● La Constitución de 1931 no tuvo el consenso de todas las fuerzas políticas → discrepancias entre la izquierda y la derecha debido a: ▪ la cuestión religiosa ▪ la cuestión autonómica CONSCUENCIAS:
Dimisión de los sectores católicos del gobierno M. Azaña sustituyó a Alcalá Zamora como Presidente del Gobierno Alcalá Zamora, es nombrado Presidente de la República
1.3. Partidos y sindicatos en la Segunda República ●Periodo de gran actividad política ●El Parlamento se convirtió en el centro de la vida política Formaciones de izquierda Republicanos
Obreros
ÁMBITO ESTATAL
PARTIDOS
P. Radical-Socialista Acción Republicana
PSOE PCE POUM
ÁMBITO REGIONAL ORGA ERC
SINDICATOS UGT
3
Anarquistas CNT
TRENTISTAS Más moderados Sindicalistas
FAI Defendían la via insurreccional
Curso 2015-2016 Prof. Carmen Peris
HISTORIA DE ESPAÑA 2º BACH. La Segunda República española (1931-1936)
Los grupos de la derecha Centro-Derecha ▪ P. RADICAL de A. Lerroux ▪ DERECHA LIBERAL REPUBLICANA
Conservadores y Católicos
Nacionalsocialistas y fascistas
Escaso apoyo a la República: ▪ P. AGRARIO ▪ P. LIBERAL DEMÓCRATA ▪C.E.D.A de J. María Gil Robles ▪ Lliga Regionalista ▪ PNV Hostiles a la República: ▪ RENOVACIÓN ESPAÑOLA de Calvo Sotelo ▪ COMUNIÓN TRADICIONALISTA (carlistas)
▪ J.O.N.S (Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista) ▪ FALANGE ESPAÑOLA (J.A. Primo de Rivera)
2. LAS REFORMAS DEL BIENIO DE IZQUIERDAS (1931-1933) - Gobierno presidido Azaña e integrado por republicanos de izquierda y socialistas. - Reformas para modernizar y democratizar el país. 2.1. La reforma religiosa •Objetivos - reducir la influencia de la iglesia - secularizar el país
recogidos en la Constitución de 1931: - no confesionalidad del Estado - libertad de culto - supresión de presupuesto de culto y clero - matrimonio civil, divorcio y secularización de los cementerios
•Se prohibió que las órdenes religiosas ejercieran la enseñanza. •Se estableció la Ley de Congregaciones:
▪▪ Limitaba las posesiones de las órdenes religiosas. ▪ Podían ser disueltas en caso de peligro para el Estado.
CONSECUENCIAS DE LA REFORMA RELIGIOSA
provocó
▪Enfrentamiento con los jesuitas por el voto de obediencia al Papa ▪Disolución de la Compañía de Jesús Papa
• sectores católicos →agresión al catolicismo. •Resurgió el anticlericalismo: incendio de conventos y edificios religiosos •La jerarquía católica movilizó a los católicos contra la República. Papa
4
Curso 2015-2016 Prof. Carmen Peris
HISTORIA DE ESPAÑA 2º BACH. La Segunda República española (1931-1936)
2.2. La reforma del ejército • ¿En qué consistió?
▪ crear un ejército profesional y democrático ▪ reducir el número de militares y de altos cargos ▪ poner fin al fuero especial de los militares ▪ asegurar su obediencia ▪ poner fin al intervencionismo militar • ¿Cómo se llevó a cabo?
Ley de Retiro de la oficialidad (1931)
- obligaba a los oficiales a prometer adhesión a la República - posibilidad de retirarse con el sueldo íntegro - supresión de algunos rangos tradicionales y reducción del nº de oficiales - cierre de la Academia Militar de Zaragoza - clausura de las Capitanías Generales - desaparición de los Tribunales de Honor y del C. S. de Justicia - creación de la Guardia de Asalto, fiel a la República • ¿Cuáles fueron sus resultados? - se redujeron los gastos pero no se modernizó el material - los africanistas lo consideraron una agresión a la tradición militar y al poder del ejército.
2.3. La reforma agraria. •Objetivos: - poner fin al latifundismo -mejorar las condiciones de los campesinos • ¿Cómo se llevó a cabo? Mediante decretos que pretendían: - respetar los contratos de arrendamiento - jornada laborar de 8 horas - establecimiento de salarios mínimos - obligar a los propietarios a poner en cultivo las tierras cultivables • ¿Cuál fue el procedimiento? - no pretendía colectivizar la tierra, sino modernizar la agricultura - permitía expropiar algunas tierras: ▪ Las de los “Grandes de España” sin indemnización ▪ El mal cultivado ▪ Las que siempre se arrendaban con indemnización ▪ Las que no se regaban • ¿Quién se encargó de llevarla a cabo? La aplicación de la ley se encomendó al Instituto de la Reforma Agraria (IRA) - se encargaba de asentar a la familias campesinas en tierras expropiadas - resultados iniciales escasos:
▪ complejidad de la ley 5
Curso 2015-2016 Prof. Carmen Peris
HISTORIA DE ESPAÑA 2º BACH. La Segunda República española (1931-1936)
▪ lentitud al aplicarla ▪ dificultades burocráticas ▪ falta de presupuesto ▪ resistencia de los propietarios • ¿Qué consecuencias tuvo? - oposición de los grandes propietarios que se aliaron con los enemigos de la República - decepción entre los campesinos, que optaron por posturas revolucionarias (ocupaciones ilegales, incendios,…)
2.4. La reforma del Estado centralista. •Objetivo: Permitir el establecimiento de estados autonómicos ▪ Cataluña - 14 de Abril de 1931: F. Macià proclamó la República Catalana - El gobierno provisional y los dirigentes catalanes negocian para anular esta decisión a cambio de formar un gobierno autonómico provisional → Generalitat - Comienza la elaboración del Estatuto de Autonomía → redacción del Estatuto de Núria, aprobado en referéndum y presentado a las Cortes en agosto de 1931. - La nueva Constitución dio legalidad al Estatuto que, con algunas reformas, fue aprobado en septiembre de 1932. - Francesc MACIÀ (E.R.C.) se convirtió en el primer presidente de la Generalitat ▪ País Vasco - 1931: PNV y Carlistas aprobaron un proyecto de estatuto → Estatuto de Estella - Socialistas y republicanos de izquierda retrasaron su aprobación debido a: - demasiado confesional - poco democrático - incompatible con la constitución - Fue aprobado en octubre de 1936, ya iniciada la Guerra Civil. - José Antonio AGUIRRE fue el primer lendakari. ▪ Galicia - Nacionalismo menos fuerte - Proceso autonómico muy lento - El Estatuto no llegó a aprobarse por el estallido de la Guerra Civil.
2.5. La reforma educativa y cultural ▪ Educación - Educación liberal y laica - Los mayores esfuerzos se destinaron a la enseñanza primaria - Se aumentó el presupuesto para educación en un 50% - Modelo de escuela mixta, laica, obligatoria y gratuita ▪ Cultura - Se intentó mejorar el nivel cultural de la población - La cultura se consideró un derecho - Se llevaron a cabo campañas culturales → Misiones Pedagógicas, que contaron con el apoyo de intelectuales y artistas 6
Curso 2015-2016 Prof. Carmen Peris
HISTORIA DE ESPAÑA 2º BACH. La Segunda República española (1931-1936)
2.6. Las reformas laborales - Impulsadas por el ministro de Trabajo, F. Largo Caballero (PSOE-UGT) - Tratan de mejorar las condiciones laborales a partir de dos leyes: - Ley de Contratos de Trabajo: regular la negociación colectiva - Ley de Jurados Mixtos: posibilidad de mediar en caso de desacuerdo - Semana laboral de 40 h. y aumento de los salarios - Se promovió la creación de seguros sociales - Reducción de la jornada laboral en el campo (8 h.) - Se reforzó el papel de los sindicatos agrícolas - La reforma contó con la oposición de la patronal.
3. LOS PROBLEMAS DEL BIENIO REFORMISTA (O DE IZQUIERDAS) (Problemas de la coalición republicano-socialista) 3.1. La situación económica ▪ La crisis mundial de 1929 - Se hizo notar pero menos que en otros países debido al escaso desarrollo de la economía española. - Frenó la emigración a América, con lo que aumentó el paro en algunas zonas del país (Galicia, Extremadura) - Agravó los problemas internos ▪ La política económica del gobierno republicano El aumento de los salarios no fue acompañado de un aumento de la productividad
Descontento y desconfianza de empresarios y propietarios agrícolas
- Disminución del gasto público para reducir el déficit
Hundimiento de la inversión privada
reducción de la inversión pública
3.2. La conflictividad social ▪ La lentitud a la hora de aplicar las reformas provocó: - desencanto e impaciencia entre los trabajadores - actitud contraria a la negociación entre empresarios y propietarios agrarios ▪ Algunos partidos de izquierda y sindicatos contribuyeron a aumentar los enfrentamientos: - CNT: fomentó la conflictividad laboral y la insurrección campesina, para acabar con el sistema burgués - UGT: los sectores más radicales, encabezados por Largo Caballero, se sumaron a los intentos revolucionarios (Federación de Trabajadores de la Tierra) 7
Curso 2015-2016 Prof. Carmen Peris
HISTORIA DE ESPAÑA 2º BACH. La Segunda República española (1931-1936)
▪ Aumento de las huelgas, insurrecciones y ocupaciones de tierras - Minería del Alto Llobregat
(huelga minera propiciada por anarquistas)
-Casas Viejas
(anarquistas, colectivización)
- Castilblanco
(revueltas campesinas socialistas)
Desgaste del gobierno aprovechado por la oposición para desbancarle
3.3. La reorganización de las derechas ▪ Los sectores más conservadores del país y gran parte de las clases medias consideraron demasiado radicales las reformas del gobierno de izquierdas y se fueron organizando alrededor de la derecha: - partidos tradicionales conservadores - nuevos partidos de carácter fascista y autoritario ▪ Partidos de derecha y extrema derecha: ▪ El centro-derecha se organizó alrededor del Partido Radical de Lerroux, apoyado por empresarios, comerciantes y propietarios agrarios. ▪ La derecha monárquica, católica y conservadora progresó e inició campañas contra la reforma religiosa, agraria y el Estatuto catalán. ▪ La CEDA (Confederación Española de Derechas Autónomas) de José Mª Gil Robles aumentó el número de afiliados. ▪ Renovación Española, J. Calvo Sotelo (ultraderecha) ▪ Comunión Tradicionalista (carlistas) ▪ Falange Española (fascistas) ▪ Unión Militar Española (UME): organización clandestina de militares ultraderechistas.
II. EL BIENIO CONSERVADOR (1933-1935) 4. EL BIENIO CONSERVADOR (1933-1935) 4.1. Las elecciones de 1933: el gobierno de derechas ▪ 1933: Elecciones Generales - Las mujeres votan por primera vez en España. - Los partidos: desunión de la izquierda: socialistas y republicanos presentaron candidaturas separadas - La CNT pidió la abstención. - La derecha se presentó unida y organizada Victoria de la derecha
Dos partidos
8
▪ Partido Radical ▪ CEDA
Curso 2015-2016 Prof. Carmen Peris
HISTORIA DE ESPAÑA 2º BACH. La Segunda República española (1931-1936)
4.2. La paralización de las reformas •El nuevo gobierno, presidido por Lerroux (Partido Radical, paralizó las mayoría de las reformas anteriores: ▪ La reforma agraria ▪ devolución de las tierras a la nobleza ▪ anulación de la cesión de tierras a los campesinos extremeños ▪ libertad de contratación en el campo → tendencia a bajar los salarios ▪ muchos propietarios intentaron desquitarse → revanchismo ▪ los campesinos respondieron con huelgas ▪ La reforma de las autonomías - Cataluña: enfrentamiento entre la Generalitat y el gobierno central por la Ley de Contratos de Cultivo (1934) ▪permitía a los arrendatarios de viñas (rabassaires) el acceso a la propiedad ▪ no fue aceptada por los propietarios catalanes que buscaron el apoyo de la Lliga ▪ el Tribunal de Garantías Constitucionales anuló la ley ▪el gobierno catalán no lo aceptó y aprobó una nueva ley idéntica - País Vasco: paralización del proyecto de estatuto de autonomía vasco. ▪ La reforma religiosa - aprobación de un presupuesto de culto y clero - negociaciones para firmar un concordato con la Santa Sede ▪ La reforma del ejército - se mantuvo la reforma del gobierno anterior - amnistía para los implicados en intento de golpe de Estado protagonizado Sanjurjo en 1932 y los colaboradores de la Dictadura de Primo de Rivera. ▪ La reforma educativa - se respetaron los cambios, pero se redujo el presupuesto.
por
Consecuencias de la paralización de las reformas
LA CEDA Y EL PARTIDO RADICAL ▪ La CEDA: - endureció su posición - reclamó acciones contundentes - pidió entrar en el gobierno ▪ PARTIDO RADICAL - controlaba el gobierno - Lerroux cedió a la presión de la CEDA y les concedió tres carteras ministeriales
RADICALIZACIÒN DE PSOE Y LA UGT ▪ Largo Caballero (PSOE-UGT), reclamó partidario de la revolución social, junto con los anarquista → guerra abierta al nuevo gobierno ▪ aumento de las huelgas y la conflictividad social ▪ Indalecio Prieto, del sector más moderado del PSOE, partidario de colaborar con los republicanos de izquierda para estabilizar la República. 9
Curso 2015-2016 Prof. Carmen Peris
HISTORIA DE ESPAÑA 2º BACH. La Segunda República española (1931-1936)
4.3. La revolución de octubre de 1934 ▪ La situación en Europa hacia 1933 - Mussolini implanta el fascismo en Italia desde finales de la década de los 20 - 1933: Hitler llega a poder e inicia la expansión del nazismo - 1934: se prohíben los partidos políticos en Austria. ▪ Las revueltas de octubre de 1934 -la entrada de la CEDA en el gobierno (1934) fue interpretada como un acercamiento al fascismo Se produjeron manifestaciones y huelgas para defender las reformas sociales El gobierno decretó el Estado de Guerra → represión y fracaso de las revueltas
Situación especialmente conflictiva en dos zonas: Asturias y Cataluña ASTURIAS
CATALUÑA
▪ iniciada por los mineros asturianos, tras un acuerdo entre comunistas, socialistas y anarquistas.
▪ revuelta política
▪ ocupación de los pueblos de la cuenca minera.
▪ el presidente de la Generalitat, Lluís Companys, proclamó la República Catalana, dentro de la República Federal española.
▪ los ayuntamientos fueron sustituidos por comités revolucionarios.
▪ partidos y sindicatos organizaron una huelga general-
▪ colectivización del transporte y del agua.
▪ la CNT se negó a participar y la revuelta contó con escaso apoyo popular.
▪ enfrentamientos en Oviedo con las fuerzas del orden y envío de la Legión comandada por Franco. ▪ derrota de los revolucionarios y represión.
▪ declaración del Estado de Guerra e intervención del Ejército, al mando de Batet que ocupó la Generalitat.
▪ campaña internacional de solidaridad con las víctimas
▪ detención del gobierno catalán y de los miembros del Ayuntamiento de Barcelona
4.4. La crisis del segundo bienio ▪ Consecuencias de la Revolución de octubre: - Radicalización política de la derecha y de la izquierda - Suspensión del Estatuto de Autonomía de Cataluña - Anulación definitiva de la Ley de Contratos de Cultivo - Devolución de las propiedades a los jesuitas - Aumento la influencia de la CEDA en el gobierno Gil Robles (CEDA) fue nombrado Ministro de la Guerra. - Franco, nombrado Jefe del Estado Mayor.
10
Curso 2015-2016 Prof. Carmen Peris
HISTORIA DE ESPAÑA 2º BACH. La Segunda República española (1931-1936)
- Calvo Sotelo (Renovación Española) fundó en 1934 el Bloque Nacional, que pretendía ser una alternativa a la República y establecer una monarquía tradicional con una autoridad fuerte y la participación activa del ejército (UME). ▪ En 1935 la CEDA presentó un proyecto para modificar la Constitución: - restricción de las autonomías - abolición del divorcio - supresión de la posibilidad de expropiar tierras - la reforma contó con el apoyo del Partido Radical de Lerroux y del presidente de la República, Alcalá Zamora (Derecha Liberal Republicana) - la reforma de la Constitución no llegó a ser votada al producirse la crisis del gobierno. ▪ Causas de la crisis de gobierno: - falta de entendimiento entre el presidente de la República (Alcalá Zamora) y el presidente del Gobierno (A. Lerroux) - casos de corrupción en el Partido Radical → estraperlo y malversación de fondos→ dimisión de Lerroux - Gil Robles (CEDA) intentó ser nombrado presidente del Gobierno, pero Alcalá Zamora se negó y convocó elecciones para febrero de 1936.
III. GOBIERNO DEL FRENTE POPULAR (febrero-julio 1936) 5. EL TRIUNFO DEL FRENTE POPULAR 5.1. Las elecciones de febrero de 1936 ▪ Los partidos de izquierda - Los partidos de izquierda mayoritarios (republicanos, socialistas y comunistas) presentaron una candidatura única, el FRENTE POPULAR, con un programa común: - Frenar los avances del fascismo - Amnistía para los presos de 1934 - Restitución en cargos y puestos de los represaliados - Aplicación de las reformas paralizadas durante el Bienio Negro ▪ Los partidos de derecha - Formaron distintas coaliciones pero no consiguieron una candidatura única: - CEDA: campaña centrada en el miedo a la revolución bolchevique - El Bloque Nacional, liderado por José Calvo Sotelo, agrupaba a los partidos monárquicos: - Renovación Española - Tradicionalistas ▪ Los resultados electorales - Victoria al Frente Popular por un estrecho margen → 48 % - La derecha → 46,5 % 11
Curso 2015-2016 Prof. Carmen Peris
HISTORIA DE ESPAÑA 2º BACH. La Segunda República española (1931-1936)
▪ La formación del nuevo gobierno - Formado exclusivamente por republicanos - Manuel Azaña, presidente de la República - Casares Quiroga, jefe del gobierno 5.2. El nuevo gobierno del Frente Popular ▪Trataron de reorganizar inmediatamente la República ▪ Medidas adoptadas: - amnistía para los presos políticos - readmisión de los obreros despedidos en las huelgas de 1934 - restablecimiento del Estatuto de Cataluña e inicio de negociaciones con el País Vasco y Galicia - reanudación de las reformas interrumpidas ▪Los partidos de izquierda y sindicatos se lanzaron a la movilización: - anarquistas → acciones revolucionarias - socialistas de Largo Caballero → soluciones radicales próximas al PCE - huelgas en ciudades - ocupación de tierras en Andalucía y Extremadura ▪La reacción de la derecha: - rechazo absoluto - oposición de los propietarios agrarios a las medidas del gobierno - cierre de fábricas y expatriación de capitales - campañas contra la República promovidas por la Iglesia - gran protagonismo de Falange Española que fomentó un clima de crispación política y enfrentamiento civil →“la dialéctica de los puños y las pistolas”: - patrullas armadas y violencia contra líderes de izquierda
Enfrentamientos por todo el país
- respuesta violenta de la izquierda radical
5.3. Hacia el golpe de Estado ▪ El clima de violencia favorecía a los que pretendían un golpe de Estado - La misma noche de las elecciones Franco propuso que se declarara el Estado de guerra. - Marzo 1936 un grupo de generales inicia la conspiración , al frente se situó el general Mola el plan: - pronunciamiento simultaneo en todas la guarniciones - Madrid y Barcelona se consideran claves - protagonismo del ejército de África, al mando de Franco - Ante los rumores de golpe de Estado, el gobierno trasladó a los militares implicados, pero sin destituirlos.
12
Curso 2015-2016 Prof. Carmen Peris
HISTORIA DE ESPAÑA 2º BACH. La Segunda República española (1931-1936)
- La conspiración contaba con el apoyo de monárquicos, carlistas, CEDA, falangistas…, y contactaron con la Italia fascista y la Alemania nazi. - 14 de Julio, Calvo Sotelo es asesinado, como represalia por la muerte del teniente Castillo, lo que provocó la aceleración de los planes de golpe de Estado. - 17 de Julio, se inicia la sublevación en Marruecos -18 de Julio, la sublevación se extiende a la Península: comienza la Guerra Civil.
13