TRIGO CHACON, Manuel, “Manual de historia de las relaciones internacionales”, Universidad Nacional de Educación a Distancia, Madrid, 1994; cap 25; págs. 337-347.
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) CAPÍTULO
XXV
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La situación política internacio nal en oriente en la prin1era mitad del siglo XIX
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) SUMARIO:
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l. El Jmpel"io Turco: Luchas en Europa central. La victoria de Lepanto ( 1571 ). Las aspiraciones rusas. La situación tras el Congreso de Viena. La complicación de la cuestión de Oriente con la intervención de las principales potencias europeas.
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2. La Independencia de Servia y de Gr·ecia: Servia consigue su independencia con Kara Jorge. Las luchas entre griegos y turcos. El triunfo del «Helenismo». La aportación del Lord Byron a la independencia de Grecia. La decisiva intervención msa en los Balkanes ( 1829). El asesinato de Capodistria. Otto de Baviera proclamado Rey de Grecia. 3. Líneas básicas de la política exterior de los principales Estados de 1830 a 1850: La «Entente» franco inglesa y la Cuádruple Alianza. La Crisis egipcia. Mohamed Ali (1841). La Convención de los Estrechos. La política de expansión francesa. El segundo Imperio. 4. La Guerra de Crimea y el Congreso de Pai'Ís de 1856: La misión Menchikoff. La batalla por Sebastopol ( 1855). El Congreso de Paris. Principales acuerdos de Derecho Internacional marítimo. Principales acuerdos de Derecho Internacional Público. La misión de Prim ( 1853 ). El protectorado Español sobre los Santos Lugares. La neutralidad española en la Guerra de Crimea.
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EL IMPERIO TURCO ~IQ.<:;~Q~.Dt(;!!Ld.~
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Mongolia, los turcos selyúcidas penetraron en · ~-~-iglo_ }5:1. en la península de_-.Anaiolia~En ~1 sJgié):=_'xiY.::-los.. turcos selyúcidas fueron S_!.!Stj_~idos. P.Or otra r.ª-.ITI!l turc~.J.!;l d~e_l~q-~ornanos y osmal.í€:;s, _proced.e:ntes c:Iel Asia Menor. Los oto.mªno.s_se_ exte_ndieron en los siglos xv y xv1 p.or_Ja pe_níns_ula de los. Balkanes, Siria, Egipto y Arabia y, en 1453, -~e. apQ_d_e:mmn_de_Constantinopla. ·Desde aqurañi.enaza ron -a E-uropa en dos direcciones, por el \'alle del Danubio y por el Mcclite1Táneo. Los más generosos esfuerzos del em-
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1 perador C.arlos V s.. e encam. inaron a salvar a la Cristiandad del peligro ~ turco. J;:p 1_~7LJ;:spP._Q~Je~ ..5?..ttó ~as~-~ri~l_MeditzrTán~ con ~a--~ victoria de la batalla d~.!:-~P~~!9.:._______
enemigos, se hallaba ~nente debilitado, justificando la frase del ~hombreeñfén11o» oor(que le designó Castle- ~ reagh. Los gobemadore !:_Q~ncias se comportaban como Rríncipes indepeñdí_"entes.ylos jenízar.o.s se habían transformado en Uiiii milíé[a. . indis~iplinada, dedicada con frecuencia al pillaje. Mientras tanto, los pueblos cristianos, después de dos siglos de sumisión, sentían despertar su conciencia nacional.
En el Danubio, en pleno corazón de Europa, aún poseían, al -¡~ C_Qmenzá.reCsTgfo XVII, la_ c;_iudad d~J2.~.4?-. d! en 1603"rea1Tzarone1 ___ .l!lt!.m.o_~(u~rz.o__pªra......apoder.arse__de_y...iena, . que fue_ sal váda @Y_QQ_J.:oJ.onia, Juan Sobieski. ·A la victoria de Sobieski~guió ~c:_o!_1_guist~ __de _Ht!!!g~í~ y la _paz_ A~_G_~r-~_<:>'-':itsi (1§~9), _qu~ __sefial_a el ' Q!_i.!_ner retroceso turco en la Eur.QlliLQJje_n_tal.
.P.orer-
¡_
La complicación de la cuestión de Oriente se agravó, por las aspirac1óñes de- ios pueblo"s cristü1nos a conquistar_ su ind:ependencia ·:V debido también al interés puesto por-las potencias europeas en el des~~mbrami~-~t~ de~ la p#r~ínsula_balkánica.
En los primeros a~os del siglo X~I_II, la paz de Passarowitz, en
17l8~favoriblea.Aústria y Venecia, señaló un nuevo retroceso con
1-ª:....Q~!:.~hda de Belgra
I;n_ J.!l..:_s~g~~lQª-_mitag_.d~Ls~glo __xvm, _a la presión austriac8; _se· añade la de Rus~que después de la victoria de Chesé (177.Q)_ob~1JY.O por la Paz de Kainardji (1774) la cesión de Azofy_La_ipdep~:mdencia de Crirnéa~ ·adetrias-de un· derecho de intervención en favor de las po blacTones - éiitodoxas"CI(;. lii~P-r9Y.in_qfas rÜ~anas. -E~~o~~~~nos el origen de la influencia ejercida por Rusia en los Balkanes al comenzar el.~~glo r~~l~s;tab_lecimiento de lOs rusoB!.L.5.~f_ªjguió l!l: anexión deCrimea y parte de la 9rilla c!~.MªLNegro. Antes de su realizadoil:.Catalina 11de Rusia y José II de Austria, habían acordado en San Petersburgo la desmembración del Imperio turco. Así al tenninar el siglo xvm, la cuestión de Oriente interesaba ya a todas las grandes potencias europeas.
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Durante las guetTas napoleónicas, Rusia conquistó, en 1812, B_es~rl!!J_i~,_qu~- ~()nserv(S'después. de ia caída de Napoleón, poi el Tratado de Viena.- .... - · ·· · · · ·· · · ·· -- - · · - ..... · · · · · -
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ELC.QIIgr~~o . __d~__vi~I1a dej9_._pQ.r_s>tra: part_e,_ s_il1 __r~~-oly~_r:__~L.Rro bl~ma dUQJ>__B.atka,!les, manteniendo _el «statu quo» .anterior a_las
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MANUAL DE HISTORIA DE l.AS RELACIONES INTERNACIONAl.ES
MANUEl. TRIGO CHACÓN
Los objetivos de Rusia y Austria era~. respectivamente, Con$:- ... ~!!_12_p]§t y _SáT§""nlca._ F"re!lfé .á aspi-raciones, Francia e Inglaterra, unas veces se mostraban favorables por afinidad ideológica con los pueblos cristianos y otras sostuvieron a los turcos contra los rusos. A fines del siglo XIX, Alemania e Italia comenzaron, a su vez, a ir.!!~iésar~~-eñ fos ási.úi"tos balkánú:_os.: rt~Ji~~-GQmci}.fgq-i_ón mediterránea y Alem_ap,ia_deseosa d~ _exten_der_ su influencia. económica en ~l s~re~te et_.tropeo.
·estás.
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2.
1
LA INDEPENDENCIA DE SER VIA Y DE GRECIA
ª-.Qtj_ITI_~L.Pl!~PJ
a·ra
guerras napoleónicas. Al comenzar el ~~...s;l Imperio turco cmn.prendía en Eur.2.Ea toda-la-pen-ínsula-ge.J.os Balkatíe~ ~ Asia, todo el Oriente próximo hé:!~ta Persia; en A-frica, Egipto, Irl.P_olit~q_i_~ooeranía sobre ArgeiiaYiúnez. El Irri.pérfoOtomano, rodeado(~"t'f.el--extelior·-de
~J-ª.Jn o gobernadores aeTas ¡irovincias ru-
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MANUEL TRiGO CHACÓN
MANUAL DE HISTORiA DE LAS RELACIO NES INTERNACIONALE S
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manas . En todas las ciudad es comer ciales del Mediterráneo había i~Qort~tes -c-olonias-grfegas. gnega s: ricós--e -ilisfiuida·s~Tun daron escuel as para educar a la juvent ud griega en el culto de la tradici ón nacion al. Un médic o y erudito , un «Koraia» estable cido en París, dio al griego escrito fom1a moder na.
(1 ~~]J_:;~ú~ fue necesario_ q~~--t:.Lej~_rcito_ rus9 penetrar~__ enjos Balkanes y s~ apo~er-ªr_a ~t?.-~I!dr:inópolis (1 829),_para que el su_ltán_ de Tur.:_~_ía se aviqi~r_E!_a _fim~ar la paz, reconQci_enc;tQ_l~LllQ~P .'!._nqe_J:!.CÍa g~ _Orecia y cedien do el_ ~uH~r.tJ~Ll-1~ª- ..ci~l Dan_\,lQj_Q. ~.l_sultán conced ía ademá s una [!layar indetJenden~i~-~-.:.ª-~ry_i-ª'_Mo.lda~i.ª _y_ Yalaquia. -~--
Estos-
En~e estableció en Odesa la «Hetairia de los Filípicas», sociedaa:::seé--feta que luego se trasladó a Constantinopla. La insurreccíóne-stállo-en-eraK61.82T~ETpi;itñefintento ·que aciwdilló ··el ge.neral de la «Heta ina», Ypsilanti, hijo de familia distinguida, fracasó. La rebelió n volvió a aparec er en Marea , en donde durant e bastan tes años la lucha se desarrolló con acciones de sublim e heroísmo a la vez que de refinad a crueld ad. Ante estos hechos la respue sta turca no se hizo espera r y con la ayuda del bajá de Egipto ~ MohaffieJ;C.:Al.C¿csii.Iiá.t1:d~.:.Iúiqiiúi:-sciió..Ld.e.J.a-S5:S.ublime ...P.uerta». __ estaba ya a punto de sofoca r la insun·ección, cuando intervinieron las potenCias-europeas~--------·--------------·- ·-·· -- ··· · ·
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Estas dos últimas provin cias serían os;:l).J.ntda_s_y gq_Qernadas pgr Rusia hasta el pago de una indem nizaci ón de guerra. Rusia había conseg uido aSÍ un verdad ero triunfo, adquiriendo una P.OSición pre-. ponde rante en los Balkanes.
a
Y..a .había
En Grecia, despué s del asesin ato de Capodistria, que había sido __sufigÜ ra polític a J.1l.ªs <:l..~s_r~c:a~_a,.fue p~óCI_~~-@_
I, suceso r ·," (le_Alej~_t}dr:c;>~- §~_sleciQ.~li- int~rv~!J.iL~--f~_gr_d~LlQ_s griegg s, consiguie ndo que Franci a e Inglate rra se uniera n a su iniciativa. Sin embar go, fueron aún precis os tres años para que las potenc ias europeas se decidi eran a la interve nción armad a, envian do armas a Grecia y una flota aiiadá que destru yó en Navarino a la flota turca
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1 1 )
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3.
LÍNEA S BÁSIC AS DE LA POLÍT ICA EXTE RIOR DE LOS PRINC IPALE S ESTA DOS DE 1830 A 1850
!;,.a Revolu ción de julio de!í83 0\ puso fin .a la dinast ía de los fraqceses e instauró eq ~rar~cia_la_ M.o.m!r_quía l_li:JeraL y ~r~~ de L.uis__F~lipe __ q~_Qsleai):s, El!~- <:!l:!I~th~~Ja_l848. La _!ep~r ~ii-s i.órJ_de ~ste..aco.n.tecimie nto enJa.p.olitica.exterio.r:fueJa .separ~ó n_ ~~-g~·an_c_~~- del_~_t1.lpo de lf~ po. te~cjll~_~o!_utis ··-~~~.:t'-~!-1.!\Pr.?~!maclón a_l~a. t._p_arúrde . 30.. surgió , _pues, .una <<<W!JWJ.e>-> franco-ing~J._fr(!pte a la de las_t_reLp.o.t.encias_ª_Q.s.Qlutist~~-'- ~~Pr usia ~Rus~-- ~ielltra.~ __qu_e _~sta~, __anirnª das __po.r:.Nicolás. I, el em~ñii go más intransigente de la Revolu ción que el propio Metter nich, domi- ri~iLit=Jós·: r~v_9lil.9T~rúirf9s· Ci~- ·PoJollia~~iTen:i~iüa y Bélgica,!~~ potenciaUi.Q..~r.ale~. ~O..Yª-ban la_ir~dep~ncf.~l}-~i~ _d~ -~-éJgfEa-e· ihtervení_an~?.:.f'enínsula IbérjQ..~ en apoyo de los lLR.~rales, concer tando e~{[83_4.Aa C2~~g_l}!gle AI.iª!l.Z.Q. mientr as que Prusia, Austri a y Rusia pemia ñecían unidas por los acuerd os de Munch engrat z de 1833. Borb_º!!~.§
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capituladq_;'\t~n.a~ •. __9uan_cio -~l. z.ar _Nicolá_s
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En contra ste con el interés y simpa tía que la insurrección de los griego s había desper tado en los pueblo s de Europa, los gobier nos mantu vieron una actitud de absolu ta indiferencia. Para los <
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_La Cuádr uple Alianz a no era más que una combi nación provi~ional, sin· que un verdad ero pacto . unier~ ..a Franci a e Inglaterra. Pai.fuersloli;·a. pésar de los esfuer zós de Talleyrand, I.o _evit.ó, y sólo tratód e -separar a Franci a de Rusia. En ~sta_~_c_~l]-~!~i~ry~~i<§'.li~t.!!e» resultó muy débil, como lo puso de manifiesto la llamad a crisis cgfpcia: -- - ·
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MANUAL DE HISTORIA DE LAS RELACIO,\'ES INTERNACIONALE S
Desde 1803, Moham ed Alí, un albané s, gobern aba Egipto , del -...., ..-s:: indepe·-·-----·te- la.. -........ que aspira oa·a-n acer un cstauo--··-· ndient--· e. Duran guerra. greco- turca había presta do una valios a ayuda al sultán de Turqu ía y «Seño r de la Sublim e Puerta », en premio de lo cual reclam aba ahora el gobier no de Siria. El sultªll.._~e __t)~gó a la conces ión y como -~onsecuencia surgió la guerra . Duran te ell.a, el hijo de. Moham ed, I~rahif!!, con5i!:!!stó Siria e jnv~!9_~~-i_a M~n_()~l sultán pidió ayuda ..a Nicolás I, quien se apresuró a enviar su es~uadra a Constan ti~<:rla.
¡:>ol.íti'!!t. ~x~eriq_r)._
dS!.~xEan~ióii.Soionia:Cqüe.s·e=Gan~~ó~:Con.eLs~gundo Imperi o y la
~.r_c_era
-·-- ·-·--
4.
La influen cia rusa se afirma ba en C~tin<mla, al mismo tiempo que la france sa se afirma ba en Egipto y Siria. Palme rston no acepta ba la situaéi ón creada y espera ba la revanc ha. Impul sado por el embaj ador inglés, el sultán se lanzó de nuevo a la guerra , con el objeto de recupe rar Siria y su fracaso fue total. La situaci ón para Inglate rra se hizo más grave, pero la diplom acia de Palme rston consiguió atraers e a Rusia, Austri a y Prusia , y dejar aislada a Franci a, defens ora de Moham ed Alí. La guerra estuvo a punto de estalla r en Europ a, pero al fin se resolv ió media nte la firma en Londr es-de doscot1ven1os-(I84 if Po~ñ'(;-(1~ eÜos:·Mo.ha~~d Alí. obtení a Egipto a títúlo herect ítánoy ctevoí vúl sil-{a,· el-sultán~ porTa ope.ración conoéfdi:i coñel ñonib re -cie<< cañven ción -de. lo~ Estrec hos», cerrab a éstos al paso de b·arco de guerni , st,tprimiéndose el privile gio ruso lograd o en-ef' rratad o de Üllkia r-Skel essi. Los V~d_Q.S en esta ocasió n resulta ron ser Franci a y Rúsra.
LA GUER RA DE CRIM EA Y EL CONG RESO DE PARÍS DE 1856
El zar Nicolá s I no había olvidado la humill ación y retroceso sufrido en 184 iCOñ la Conve nción de los Estrechos. Los movim ientos revolu cionar ios de 1848 le habían dado ocasión de restau rar el prestigio de 'ítus!a;-úii:erv'friiendo a favor de Austri acorit rá los húngaros sublevadós·.- Po.co después . inter1tó llegar acuerd o con Iñgfáterra para el reparto de los Balkan es, siendo rechaz ada su oferta por el gobier no inglés. Fracasado en sus propósitos, se decidi ó por el es1:lJ.ple~il~j~nto de un ¡:>rotectorado en los Balkanes~ ..Con este fin, fue enviad o como embaj ador extrao-rdinit:IO a los Balkan es el prín~ipe Mencii.1fóff (1853) ,-qi.iíe n-so!id tó- dérsüitáñ--l'u1· derech o de protecci()n. sc)bre-los cris-tianos ortodo xos de la peníns ula Balkán ica. La misión_!Yfen.~hiJ~9ffJ!l_q~ietó. a Franci a e InglatetTa. Esta útima .cQJ1!ª12.ª-~.t!_t.Q_!1Ces_~n la persona de-Stratfm:d, embaj ador en-Co nstantinopla, con un hombr e de e:xtraÓ-rdíllar!ií "iii.flüenc!aYsagaCidad di:.. plomá tica. Stratfo rk hizo fracasar los planes de Nicolá s I, quien ante la negati va del sulfán ae1ü-rqúía coiitesfó córi--Ia- ocüf.nicióri de Moldavia y Vala~a .
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1
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En @un a nueva revoÍución, p_u_~.Q_fLILªj__a __Mim!lrroJͪ-.
República.
La dU@f!QQ_Q~_.l_~-.~egu_t1_~~ R_e.P.l!blica...fue_..!J!~Y_e_:_~n 1851 un golpe de Estª-do....instit.t.ú.ul segund o Imperio en la P-ersona de Na¡)Oleó ñiTES u·pó!I tica.. éxterio r ttivo como motivo pred-omináñ'teel restable~~ el prestig io de Franci a y Europa, y este fue tambié n el sentido de la interve nción f~;Le.n.Ja_guerra....de-Crimea.
Franci a e Inglate rra, alarma das, decidi eron interve nir hacien do que el sultán cedier a a Moham ed el gobier no de Siria (1833) . El zar se vio obliga do a retirar su tropas, pero en virtud del Tratad o de Unkia r-Skel essi (1833) , el sultán se compr ometió a cerrar los estrechos a los barcos de guerra proced entes del Medite rráneo , con lo que el Mar N~ro queda ba transforn1ado en una gran base_ naval rusa.
..!--il.. ~~e!_1~~!l~~~ft-~:ing~~!_~a~!~ql,!~<J?do. ro_ta.:, pero la llegad al poder de los conser vadore s con Aberd een, procur ó un nuevo acer-a camie nto, operad o en virtud de las entrev istas de la Reina Victor ia y Luis Felipe en Eu (1843) , y Winds or (1844) . Pgc~:u:i~SPI.l;~ ~-el a~.!!~C! .. 9.~ _l9s_ matrill].cm~os -~§P.~ñoles ( 1846) la arruinó d~fi_gj~iva rnente .
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I t
_91 sultán,_ «S_e_.!lor de la Sublime Puerta», alentado por la garantía agg_!o-fra_ncesa, deCÍarÓ. gÜerni. á .Rüsia ), y-Ínese s (féspÜés lo hacían Franci a e Inglaterra:· 854). Inglaterra tratal::ía-deevitarqüe · los_ti:z.s~ _ltegaran a los estrecñ ósyNa poleón H III buscab a.la-gl oria militar. A la coaüd ón-se· Ün'íód espués el rey de Cerde ña (1855) , iñterve nción ·qúerida por Cavur como medio de que el peque ño Estádo-q üegob eñuiba hiéfera su aparic ión en el concierto interna cional . Por el contrar_io. Austri a y Prusia se mantu vieron al marge n de la contienda.
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MANUEL TRIGO CHACÓN
MANUAL DE HISTORIA DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES
~q4~1 _la_g_~<:_!_!~54:J ?!?.§)_ gir_<_) _en ~o~º--ª _la_12_9se.ª-.i
d) Rusia cedía una parte de la Besarabia al Principado de Moldavia, el cual, lo mismo que el de Valaquia, disfrutarían de una administración independie nte y nacional, bajo la garantía de las potencias europeas. Análogas condicione s se fijaron para Servía.
vieron que abandonar las provincias rumanas y los aliados decidieron poner sitio a Sebastopol , ciudad que constituía iabas·e de la ~e~cÜadí-a ni~a en el Mar Negr:o·, y_.q_ue amenazaba a Constantlñopla~_- El asedio fue una cruenta guerra· de triñ-ch.ei:a:s-hastala.toma del bastión de Malakof, por la división mandada por el general Mac-Mahon. Cuando Sebastopo lfue tomado ya había muerto Nicolás I (1855).._a quien _s_llced_i
e) Rusia y Turquía conservaro n sus posesiones en Asia, en los mismos territorios que antes de la guerra.
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El sultán de Turquía.de claró, en el primero de ellos, con el consentimiento de las demás potencias, que los estrechos se mantendrían cen·ados en todo tiempo a los barcos de guerra, en tanto que la «Sublime Puerta» se mantuviera neutral.
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h) En otros anexos se fijó el número y clase de los barcos de guetTa que Rusia y Turquía podían tener en el Mar Negro.
at T~a era admitida a participar en el c~_europeo, obligándos e las potencias a respetar la independen cia e integridad territorial del Imperio Otomano, y en caso de un conflicto entre la «Sublime Puerta», y una de ellas, intervendrían las demás potencias para evitar el empleo de la fuerza. El sultán, por su parte, dio un «firmán» mejorando la condición de sus súbditos sin distinguir raza ni religión.
e) Se aplicaron al Danubio las disposiciones del Congreso de Viena, relativas a la navegación de los ríos fronterizos o que atraviesan vatios Estados, es decir, las de los ríos internacionales.
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g) Se reservó el sultán el derecho de otorgar «firmáns» de paso para los buques ligeros de guerra de las potencias amigas, y para los buques de guerra que cada potencia podía tener en las bocas del Danubio con objeto de garantizar la ejecución de los reglamento s sobre la libertad de navegación.
las-sesioñe s, Prusia.""Las-(feliberac{o~es fueron llevadas con rapidez y dentro de un ambiente de amigable comprensión. El Tratado se fhi119. el) O de marzo de 1856, siendo las_.P!iD..cip-ªl_es disposicion es de.DerechoJntem"ª-9.!on.?L.P..Y.QJj_. co~}~s~ s..ig"!l:ieg~~s: · . --.
)
Como anexos al Tratado principal, se concertaron otros, desarrollando y reglamentando los principales contenidos en aquél y que en resumen eran los siguientes: f)
AL.GQrygr~so d~.P.~í.s_!._~!~~~e.!:QI1J9s__r_(i;ptes~ntantes de Francia, Inglaterra, Austria, Rusia, Turquía_ y G.~rc!~ña,_y una vez empezadas
b) Se re\·isaba la Convenció n de los Estrechos de 1841, neutralizándos e el !\,far Negro, que quedaría abierto a los pabellones de todos los mercantes y cerrado a los pabellones de guerra. En ade~nte no existiría en dicho mar ningún arsenal militar. '
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Por último, los plenipotenc iarios firn1aron una importante declaración de Derecho Internacional marítimo, sobre la base de los cuatro artículos siguientes:
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1.
0
El corso quedaba abolido.
• 2. 0 El pabellón del Estado neutral ampara la mercancía enemiga (a excepción del contraband o enemigo). t
3. 0 La mercancía de un Estado neutral, con excepción del contrabando de guerra, no es secuestrabl e bajo la protección del pabellón enemigo. 4. 0 El bloqueo, para ser obligatorio, debe ser efectivo, es decir, mantenido por una fuerza suficiente que impida realmente la entrada al litoral o puerto bloqueado.
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MANUAL DE HISTORiA DE LAS REL4CIO NES INTERNACIONALE S
Invitad as las nacion es no rem:esentadas a adheri rse a esta declar~<:.L
pasase a los mares de Orient e para proteg er los interes es de España . Sin embar go como Españ a no se había adheri do al Tratad o de Londres de 1841, no tenía derech o a pasar los estrech os turcos . Finalmente , por un «frimá n» del sultán Españ a obtuvo , como Prusia y Austri a, el derech o al paso de un buque por los estrech os.
-· -- ------
Como resulta dos del Congr eso, podem os expon er los siguien tes:
Despu és de la firma del Tratad o de Alianz a entre Inglate rra y Franci a con Turquí a, ante una comun icación del minist ro británi co en Madri d al Minist ro de Estado , Calder ón de la Barca, record ando los debere s neutra les, del Gobie rno españo l, public ó un decret o prohibien do que en los puerto s españo les se equipa ra o abaste ciera ningún barco con pabell ón ruso, y todas las obliga ciones estipul adas por el Derech o Interna cional . Sin embar go, Españ a no declar ó oficialme nte su neutra lidad ni estaba obliga da a ello, puesto que Rusia no había recono cido a Isabel II.
Turqu ía se salvab a de la amena za rusa e ingresa_ba en el concie rto europe o, sin apenas sufría pérdid a territo rial. Pero la cláusu la de la neutra lizació n del Mar Negro suponí a un retroce so en el camin o empre ndido. Austri a quedab a aislada entre la hostili dad de Rusia y Prusia . Inglate rra vio frustra das sus. espera nzas, culpan do de ello a Franci a. En cuanto a l'{apoleón I{I~ conseg uía, despué s de haber obteni do los más brillan tes éxitos militar es, actuar como á;:Qitt:.O. ...e!1la polític a europe a. ·v -
·- -
El Congr eso de París pareci ó como una revanc ha del de Viena, y en él Napol eón vio desapa recer la alianz a de los Imper ios absolutista s forma da contra Franci a. J
La revolu ción de julio de (Í854) que derribó al gobier no del conde de--sa ñLiiis , acentu ó la~sición de Españ a favorab_k a ~0~-lnglat
En relació n a Ruman ia se había estable cido que las dos provin cias ruman as gozarí an de una misma legisla ción y de un mismo tribun al de justici a, pero formar ían dos Estado s distint os, gobern ado cada uno por un «Hosp edar». A la unidad ruman a se oponía n a la vez Austri a y el Sultán . Los ruman os de Molda via y Valaq uia eligieron un mismo «Hosp edar», ~. con el título de prínci pe de Ruma nia ( 1861~. Cuza gobern ó cinco años, y obliga do a abdica r por --·· J los boyard os, fue elegid o Carlos de Hohen zollern , prínci pe heredi tario de Ruma nia con el apoyo de Napol eón III. En cuanto a Españ a, el Gobie rno dispus o el 12 de junio de 1853 ,, . que el genera l Prim visitar a Turqu ía para exami nar el estado del ejércit o y asistie ra a las operac iones militar es por si llegab a a estalla r la guerra entre Rusia y la «Subli me Puerta ». El 24 de junio se dictó un Real Decre to declar ando el protec torado de Españ a sobre las fundac iones piados as de Palesti na. Declar ación, dijo Becke r, «tardía , que podía hacer creer que nos uníam os al gobier no de Londr es y que nos expon ía a rozam ientos con Franci a», toda vez que Franci a, invoca ndo tratado s antigu os con la «Subli me Puerta », ejercía exclusivam ente el protec torado de los católic os en los Santos Lugare s. Comp letand o estas medid as S'e nombr ó un minist ro en Consta ntinopla y un cónsul en Jerusa lén y se dispus o que la divisió n naval del Medite rráneo , manda da por el brigad ier Gutiér rez de Rubalc aba,
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Comen zado el sitio de Sebast opol, siguier on nuevo s requer imiento s. Entonc es el embaj ador españo l en París presen tó a lord Claren don unas propos icione s cuyas bases eran, liberta d de Españ a para escoge r el mome nto de la interve nción y determ inar la forma de la misma . A cambi o de ello la consid eració n de Españ a como gran potenc ia y la garant ía de sus provin cias de ultram ar y posesi ones african as. Las propos icione s no fueron acepta das por el Gobie rno inglés. Sin embar go, parece que el Gobier no españo l prepar aba el envío de un cuerpo de ejércit o de veinte mil hombr es al mando del genera l Zabala , pero la lentitu d con que se llevaro n a cabo los preparativ os y la precip itación del desenl ace de la guerra dejaro n sin actual idad el proyec to.
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__!::~.Q_a_ñ~ Q_~rdió así su oport~:~~i~ad de actuar en el concie rto internac ional. La compe nsació n qué-eTPiam-onteTtalianoobt.Uvo-pÜco ct:eSpüés. áe sti iñtérve nción, hace pensar en los benefi cios que para.
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sus luchas intesti nas.