003 Administração Geral Fpa.pdf

ADMINISTRAÇÃO GERAL/FERRAMENTAS PROCESSOS ADMINISTRATIVOS Estruturas Organizacionais Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online

�E STRUTURAS ORGANIZACIONAIS Conteúdo Programático: • Conceitos básicos; • Teoria estruturalista; • Estruturas organizacionais; • Departamentalização; • Organogramas; • Funcionogramas. CONCEITOS BÁSICOS O conceito de estrutura organizacional extraído da obra Organizações & Métodos, Cury (2007) é: "a estrutura compreende a disposição das diversas unidades que compõem a empresa – departamentos, divisões, seções etc. – e as relações entre superiores e subordinados".

Obs.: nesse sentido, pode-se dizer que a estrutura organizacional é a forma como serão organizados, estruturados, divididos e coordenados os diversos de uma empresa. Muitas pessoas confundem a estrutura organizacional com o organograma. A diferença é que a estrutura pode ser feita até mesmo no papel, em texto corrido, porém pode ser de difícil compreensão. Já o organograma é a representação gráfica da estrutura organizacional. O organograma é uma espécie de diagrama (gráfico) usado para representar as relações hierárquicas dentro de uma empresa, ou simplesmente a distribuição dos setores, unidades funcionais e cargos e a comunicação entre eles. Funcionograma é um gráfico de organização que tem por objetivo demonstrar detalhadamente as principais atividades desempenhadas em cada órgão do organograma. ANOTAÇÕES

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Ex.: estrutura. Presidente • RH – diretor; • Recrutamento e seleção – supervisor; • Treinamento e desenvolvimento – supervisor; • Cargos e salários – supervisor; • Avaliação e desenvolvimento – supervisor. Organograma: para representar um funcionograma, é necessário incluir no organograma acima as funções da presidência, do setor de RH e dos demais departamentos da empresa. TEORIA ESTRUTURALISTA A teoria estruturalista foi manifestada em vários domínios de estudos, entre eles: antropologia, linguística, filosofia e psicanálise. O estruturalismo, em sua essência, refere-se a conhecer o objeto situando-o em sua estrutura de forma integrada. Apesar de vários autores se destacarem, os principais são Amitai Etzioni e Henry Mintzberg. Principais contribuições: • Peter Blau e Richard Scot: tomam como ponto de partida a Escola Weberiana e as classificações dos tipos de organizações apresentadas para examinar os conflitos existentes entre os fatores internos e externos da organização (teoria burocrática); • Philip Selznick: com base no conceito de que a organização é um sistema de atividades ou forças conscientemente coordenadas, entre duas ou mais pessoas, conclui que a organização formal constitui a expressão estrutural da ação racional.

ANOTAÇÕES

Segundo Etzioni, as organizações possuem as seguintes características: • Divisão do trabalho e atribuição de poder e responsabilidade;

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• Centros de poder a fim de aumentar a eficiência; • Substituição de pessoal.

Obs.: a divisão do trabalho e atribuição de poder podem ser abordadas com o conceito de desconcentração e descentralização. Em uma empresa, caso exista apenas o presidente, este atuará nas áreas de RH, financeiro, jurídico, planejamento e todas as demais funções da empresa, o que não é interessante. Assim, é feita a divisão dessas atribuições em departamentos, ou seja, a desconcentração dessas atribuições. Em seguida é possível delegar poder e responsabilidade (processo de descentralização). Assim, um gestor de RH, por exemplo, passa a deter o poder e as responsabilidades pelas decisões de recursos humanos. É importante lembrar que, apesar da semelhança nos termos, essa situação não tem relação com a previsão do Decreto-Lei n. 200/1967. Para Etzioni, os meios de controles podem ser classificados em três categorias: • Controle físico: baseado na aplicação de sanções ou ameaças físicas (poder coercitivo); • Controle material: baseado nas recompensas materiais, como dinheiro/ salário; • Controle normativo: baseado em símbolos (prestígio, estima) ou valores sociais (amor, aceitação). Tipologia das organizações, segundo Etzioni Organizações coercitivas: o poder é imposto pela força física ou por controles baseados em prêmios ou punições. Utilizam a força – latente ou manifesta – como o principal controle sobre os participantes de nível inferior. O envolvimento dos participantes tende a ser “alienativo” em relação aos objetivos da organização. As organizações coercitivas incluem exemplos, como campos de concentração, prisões, instituições penais etc. Tipos de envolvimento/interesse dos participantes: • Alienatório: coagido a permanecer na organização, mas sem interesse; ANOTAÇÕES

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• Calculista: interessa-se conforme a vantagem ou compensação econômica imediata; • Moral: o indivíduo atribui valor à missão da organização e ao trabalho que executa, cumprindo-o da melhor forma possível. Organizações utilitárias: o poder baseia-se no controle dos incentivos econômicos. Utilizam a remuneração como base principal de controle. Os participantes de nível inferior contribuem para a organização com um envolvimento “calculativo”, baseado nos benefícios que esperam obter. As empresas e o comércio estão incluídos nessa classificação. Organizações normativas: o poder baseia-se no consenso sobre objetivos e métodos da organização. Utiliza o controle moral como a principal influência sobre os participantes, porque estes têm elevado envolvimento “moral” e motivacional. As organizações normativas são chamadas “voluntárias” e incluem a Igreja, universidades, hospitais e organizações políticas e sociais.

ANOTAÇÕES

Tipos de organizações por meio de análise comparativa do controle e autoridade: • Organização especializada: com atividades de alto nível de especialização de seu pessoal, tendo como fator predominante de autoridade e técnica; • Organização não especializada: aquelas envolvidas com atividades de produção de bens;

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• Organização de serviço: o próprio nome já define sua atividade. A característica diferenciadora dessas organizações é que pessoas não são vinculadas a sua organização, tendo uma atividade temporária definida pela tarefa específica.

Obs.: entre os três modelos acima, pode-se dizer que o comércio se enquadraria como uma organização não especializada.


Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a aula preparada e ministrada pelo professor Bruno Eduardo.

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�E STRUTURAS ORGANIZACIONAIS II TEORIA ESTRUTURALISTA Contribuição de Parsons: • Surge a primeira visão de uma organização mais abrangente e preocupada com um ambiente; • A tentativa de identificar vários tipos de organização, o que demanda diferentes tipos de estrutura; • A nova visão de indivíduo, com introdução de conceitos sobre conflitos e interação entre diferentes grupos e suas influências na vida da organização; • A preocupação dos autores em identificar problemas e necessidades de mudanças organizacionais como forma de manter a organização em crescimento. Henry Mintzberg nasceu em 1939 em Montreal. Para ele, os 10 principais papéis de um gerente podem ser agrupados em três blocos: • Papéis interpessoais: figura de proa (representando a unidade, a organização, por exemplo, para representações formais); líder (proporcionando direção e finalidade); elemento de ligação; • Papéis informativos: monitor (certifica-se de que tudo ocorra conforme planejado); disseminador (dá a outras pessoas as informações de que carecem para decidir); porta-voz (para o mundo exterior); • Papéis de decisão: empreendedor (aproveita novas oportunidades); alocador de recursos (decide que projetos ou atividades devem ser apoiados); gerente de situações imprevistas (corrige desvios dos planos); e negociador. Mintzberg identificou cinco tipos de estrutura de organizações: • Estrutura simples, típica de negócios pequenos com sistemas de operação e administração elementares. Essas organizações caracterizam-se pela pronta resposta à mudança externa e por equipes coesas na produção (ex.: uma microempresa ou uma empresa de pequeno porte); ANOTAÇÕES

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• Estrutura burocrática de produção em massa, que reparte os cargos em tarefas simples, repetitivas, geralmente com muitos níveis hierárquicos, um grande número de normas. Apresenta menos coesão de equipe e é bem mais lenta para reagir a mudanças (ex.: uma indústria);

Obs.: tanto na estrutura simples quanto na estrutura burocrática de produção em massa é possível aplicar uma estrutura linear. • Estrutura burocrática profissional (típica de hospital ou escritório de contabilidade) que coloca o poder nas mãos de profissionais-chave cuja lealdade para com a profissão é maior do que para a organização. Tais profissionais possuem grande liberdade de decisão sobre as tarefas. O pessoal de apoio, contudo, tem muito pouca liberdade de ação (estrutura projetizada, matricial, funcional e linear); • Estrutura divisional típica de organização de grande porte, que reparte as atividades em divisões identificáveis, sendo dada a cada uma, teoricamente, elevado grau de liberdade para tomada de decisões. A direção central exerce controle primordialmente pela via orçamentária. Quanto maior o controle central, tanto mais as divisões se comportam como burocracias de engrenagem;

Obs.: no caso acima, há dois modelos específicos que se adaptam à estrutura apresentada por Mintzberg: funcional e divisional. • Estrutura adhocrática, destinada a enfrentar fluxo contínuo de novos problemas, caracterizando-se por inúmeras equipes de projeto, que se reúnem, mudam a composição com a evolução do projeto e se encerram quando o projeto termina (estrutura projetizada).

ANOTAÇÕES

Henry Mintzberg (2006) propõe uma tipologia organizacional que se configura por meios de Design. Utiliza uma classificação que agrupa as organizações dentro de configurações e em função da consistência entre graus de parâmetros de Design e níveis de fatores situacionais.

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A partir dos Designs, a estrutura de tipologia proposta por Mintzberg (inicialmente cinco, mas que depois se tornaram sete) é evidenciada a seguir.



Obs.: um exemplo da forma divisionada são empresas como LG e Samsung, que fabricam produtos distintos, como geladeiras, celulares, televisores etc. Nelas, cada divisão trabalha com um tipo de seguimento.

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ADMINISTRAÇÃO GERAL/FERRAMENTAS PROCESSOS ADMINISTRATIVOS Estruturas Organizacionais II Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online

Atenção! Em relação a Mintzberg, são mais cobradas em prova as cinco primeiras estruturas estudadas nesta aula. Porém, isso não afasta a possibilidade de a banca cobrar as sete últimas estruturas vistas acima. ESTRUTURAS ORGANIZACIONAIS O conceito de estrutura organizacional extraído da obra Organizações & Métodos, Cury (2007) é: "a estrutura compreende a disposição das diversas unidades que compõem a empresa – departamentos, divisões, seções etc. – e as relações entre superiores e subordinados". Ao explorar obras de outros autores, como Chiavenato e Alpdehino, todos apresentam as classificações das estruturas organizacionais de forma um pouco diferente da obra de Cury, porém todos apresentam os mesmos títulos em quase a totalidade dos tipos de estruturas. O aluno deve se preocupar mais com os tipos de estruturas do que a forma com que são apresentadas, pois em provas não são abordados, em geral, conceitos sobre a estrutura matricial ser tradicional ou moderna, mas sim se a estrutura matricial é a junção de dois tipos de estruturas, a projetizada e funcional. Outro tópico importante que o aluno deve ter é o que se classifica como estrutura e o que incorpora a uma estrutura. A estrutura em staff não é uma estrutura propriamente dita, mas um órgão assessor que se agrega a uma estrutura linear. Em provas, ao se abordar o título linear, o aluno deve se lembrar da cadeia hierárquica composta de gerentes e subordinados e, quando aborda o título staff, o aluno deve se ater ao fato de que o elaborador está falando de um assessor, ou unidade assessora.
Obs.:
nesse sentido, pode-se dizer que a banca examinadora não cobra um conhecimento técnico aprofundado do aluno. Nesse tipo de questão, é necessário saber que o staff é um assessor, ou seja, uma unidade de apoio.

ANOTAÇÕES


Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a aula preparada e ministrada pelo professor Bruno Eduardo.

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ADMINISTRAÇÃO GERAL/FERRAMENTAS PROCESSOS ADMINISTRATIVOS Estruturas Organizacionais III Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online

�E STRUTURAS ORGANIZACIONAIS III ESTRUTURAS ORGANIZACIONAIS Os tipos mais comuns de estruturas organizacionais estudadas para concursos público são: • Linear; • Staff; • Colegiado; • Funcional; • Divisional; • Projetizada; • Matricial; e • Redes. Mudanças no PMBOK 6ª edição sobre estruturas organizacionais: • Orgânica; • Multidivisional; • Virtual; • Híbrida. Os tipos de organização orgânica se autorregulam conforme o ambiente, daí adotar a metáfora de que se comportam como seres vivos (teorias sistêmica e contingencial). São abertos e flexíveis, se moldam conforme a circunstância se apresente. Dessa forma, podem apresentar soluções inovadoras de sobrevivência pelas ações mais eficazes, isto é, mais acuradas. Organizações vistas como organismos vivos. Essa forma de pensar concebe organizações como sistemas vivos segundo o ambiente em que está inserida, onde as necessidades são alcançadas dependendo das variáveis, diferentes modelos de organizações para diferentes tipos de ambientes. As organizações virtuais são criadas para se atingir uma meta ou atender a uma necessidade de mercado específica. São constituídas de duas ou mais empresas diferentes que complementam competências, recursos, conhecimentos e meios para o cumprimento de uma tarefa ou o desenvolvimento de um produto, ultrapassando fronteiras geográficas, temporais e culturais. ANOTAÇÕES

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ADMINISTRAÇÃO GERAL/FERRAMENTAS PROCESSOS ADMINISTRATIVOS Estruturas Organizacionais III Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online

Segundo Lévy (1998), o principal objetivo de uma organização virtual é permitir que um grupo de empresas desenvolva rapidamente e de forma flexível um ambiente de trabalho comum para gerenciar e utilizar os recursos de que dispõem, tendo em vista uma meta proposta. O sucesso do projeto depende da cooperação entre os membros participantes.

Obs.: pode-se dizer que as organizações virtuais são um tipo de estrutura em redes, porém atendem a uma necessidade mais específica. As organizações virtuais podem ser criadas e, em seguida, desfeitas quando a necessidade for atendida. Já as estruturas em redes geram parcerias de longo prazo. A estrutura organizacional híbrida é uma abordagem para projetar a estrutura operacional interna de uma empresa ou outra entidade de uma maneira que faz uso de vários padrões organizacionais diferentes, em vez de confiar em um modelo específico. Dependendo da natureza e do tipo da organização, essa abordagem pode combinar vários elementos das estruturas laterais e hierárquicos, chegando com uma mistura única que é ideal para os fins e para a cultura da organização envolvida.

Obs.: a estrutura organizacional híbrida combina vários tipos de estruturas, pois, conforme disposto no conceito de organização orgânica, as empresas precisam ser “mutantes”, ou seja, devem ser adaptar conforme a realidade. Assim, uma organização híbrida está se adaptando de forma orgânica e pode, consequentemente, ser uma organização virtual. Essa combinação de conceitos pode ser cobrada em prova.

ANOTAÇÕES

ESTRUTURA LINEAR Estrutura apresentada em forma de pirâmide, conhecida também como estrutura militar. É uma forma simples de organizar hierarquicamente uma empresa, indicando os setores conforme suas especialidades.

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ADMINISTRAÇÃO GERAL/FERRAMENTAS PROCESSOS ADMINISTRATIVOS Estruturas Organizacionais III Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online

É importante ter em mente que a especialidade, no caso da estrutura linear, está na base. Percebe-se que houve uma divisão entre serviços e indústria, o que leva a entender a divisão em área-fim e área-meio. Essa estrutura é indicada a pequenas empresas e tem um custo baixo de implantação devido à sua simplicidade. Quando a empresa evolui e suas atividades tornam-se complexas, é natural a evolução para a estrutura funcional. Características: • Poder centralizado; • Autoridade única (um só chefe imediato). Vantagens: • Baixo custo de implantação; • Rápido processo decisório; • Simples transmissão de ordens (de cima para baixo); • Definição clara e objetiva dos deveres. Desvantagens: • Não favorece a especialização (pois o foco era a indústria/produção em massa); • Excesso de burocracia; ANOTAÇÕES

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ADMINISTRAÇÃO GERAL/FERRAMENTAS PROCESSOS ADMINISTRATIVOS Estruturas Organizacionais III Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online

• Sobrecarrega a chefia com decisões (todo o processo decisório fica a cargo do chefe); • Não favorece o trabalho em equipe; • Ruídos na comunicação; • Dificulta a substituição das pessoas (chefes). Esse tipo de estrutura é muito comum em empresas familiares.

Direto do concurso 1. (2014/AERONÁUTICA/EEAR/SARGENTO/ADMINISTRAÇÃO) É uma das vantagens da Organização Linear: a. facilidade de implantação. b. autoridade linear baseada no comando único e direto. c. congestionamento das linhas formais de comunicação. d. pressupõe a existência de chefes capazes de fazer tudo.

Comentário É importante lembrar que a organização linear é de simples implantação. Além disso, é preciso ter cuidado com a afirmação do item “b”, pois, quando se afirma ter um só chefe, deve-se lembrar que o chefe também tem chefe e, desse modo, a ordem superior é transmitida ao nível operacional por intermédio do nível tático; sendo assim, o comando não é direto.

ANOTAÇÕES

2. (2014/IDECAN/COLÉGIO PEDRO II/AUXILIAR EM ADMINISTRAÇÃO) “Nesse tipo de estrutura organizacional, a principal característica é a autoridade única e absoluta do superior sobre seus subordinados, decorrente do princípio da unidade de comando.” (Idalberto Chiavenato. Teoria Geral da Administração. Vol. 1. São Paulo: McGraw Hill, Makron Books, 1993.) Assinale a alternativa que define qual o tipo de estrutura organizacional a que o autor se refere.

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ADMINISTRAÇÃO GERAL/FERRAMENTAS PROCESSOS ADMINISTRATIVOS Estruturas Organizacionais III Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online

a. Staff. b. Linear. c. Gerencial. d. Funcional. e. Operacional.

Comentário O aluno, na hora da prova, deve estar atento ao que o elaborador está exigindo. Vantagem ou desvantagem da estrutura ou o conceito da estrutura com base em suas características. 3. (2008/CESPE/MTE/ADMINISTRADOR) Em relação ao arranjo, ao desenho organizacional e aos tipos de estruturas, julgue os itens que se seguem. A organização que possui uma estrutura organizacional em que a autoridade é única e centralizada, com aspecto piramidal, pode ser descrita como uma estrutura linear.

Obs.: nas três questões acima, foi possível observar que três bancas diferentes cobraram a mesma essência quanto ao assunto da estrutura linear. ESTRUTURA STAFF Não seria exatamente uma estrutura, mas uma forma de agregar o assessoramento à linha. Como visto na estrutura anterior, linear, pudemos conferir a hierarquia no organograma. Ao apresentar a estrutura staff, vamos perceber a necessidade de uma estrutura em linha. Por isso, alguns autores costumam chamá-la de staff and line ou assessoramento em linha.

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ADMINISTRAÇÃO GERAL/FERRAMENTAS PROCESSOS ADMINISTRATIVOS Estruturas Organizacionais III Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online



Obs.: no exemplo gráfico acima, percebe-se que as unidades assessoras não estão em linha e, portanto, não possuem poder decisório. As unidades que iniciam por assessoria ou assessor estão fora da cadeia hierárquica, possuindo, assim, liberdade e autonomia sobre sua especialização. A forma correta de apresentá-la no organograma é por uma linha traçada, ou pontilhada, de forma a indicar que ela não está inserida na linha. Quando se afirma que o staff está fora da hierarquia, diz-se que ele não tem subordinados fora do setor e que sua autonomia se restringe em assessorar, sendo assim ele não pode decidir. A função de assessor é a de assessorar o que está imediatamente acima, ou seja, a assessoria de planejamento se restringe em assessorar o departamento de apoio, assim como o assessor técnico se restringe em assessorar a divisão de documentação, com base no organograma apresentado. Características: • A unidade linear conta com assessoria para assuntos técnicos; • O staff atua como um pesquisador, apresentando soluções aos problemas da unidade linear; • A unidade staff pode ser interna ou externa, fazer parte da estrutura ou ser contratada para um trabalho temporário. Vantagens: • Utilização de especialistas; • Melhoria da qualidade das decisões tomadas; • Promove a eficiência organizacional; • A organização torna-se flexível (baixa flexibilidade).

ANOTAÇÕES

Desvantagens: • O uso de especialistas encarece o custo organizacional; • As sugestões podem ser confundidas com ordens, gerando conflitos; • O staff não aceita facilmente seus limites (de não decidir); • Os gerentes de linha tendem a reagir contrariamente aos conselhos dos assessores; • Os assessores tendem a utilizar da autoridade do gerente de linha para se inserir na cadeia hierárquica, gerando conflitos.

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ADMINISTRAÇÃO GERAL/FERRAMENTAS PROCESSOS ADMINISTRATIVOS Estruturas Organizacionais III Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online

Direto do concurso 4. (2010/CESPE/MPU/TÉCNICO ADMINISTRATIVO) Julgue os itens seguintes, relativos a tipos de estrutura organizacional, natureza e finalidades das organizações formais modernas. Os órgãos de assessoria da organização em estrutura linha-staff exercem autoridade de linha sobre os colaboradores dos demais setores, com o intuito de alcançar os objetivos organizacionais.

Comentário Ao afirmar que o órgão de assessoria exerce autoridade de linha, o item misturou conceitos das estruturas Linear e Staff. É importante lembrar que uma estrutura staff não possui autoridade. GABARITO 1. 2. 3. 4.

a b C E


Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a aula preparada e ministrada pelo professor Bruno Eduardo.

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ADMINISTRAÇÃO GERAL – FERRAMENTAS/PROCESSOS ADMINISTRATIVOS Estruturas Organizacionais IV Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online

ESTRUTURAS ORGANIZACIONAIS IV ESTRUTURA COLEGIADA O colegiado é outro tipo de estrutura que se insere noutra estrutura, como a linear. O colegiado consiste em decisões conjuntas, pois a decisão unitária, na maior autoridade, pode ser passiva de questionamentos. O colegiado só é exigido quando a entidade passa a ter situações mais complexas a serem decididas, podendo definir um colegiado permanente ou ad hoc (temporário). Muitos órgãos públicos possuem colegiados permanentes devido à complexidade de alguns temas terem a necessidade de serem decididos em conjunto. No órgão colegiado é comum ter inserido a estrutura staff, tendo em vista que para decisões complexas será necessário o assessoramento de especialistas no assunto.

Obs.: quando se utiliza uma estrutura de colegiado, as decisões passam a ser tomadas em grupo e as decisões unitárias se tornam questionáveis e passíveis de recurso ao Conselho Administrativo. Tal Conselho atua na atividade finalística e, portanto, quando há a necessidade da tomada de uma decisão de cunho administrativo, é comum que possuam um assessoramento.

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ADMINISTRAÇÃO GERAL – FERRAMENTAS/PROCESSOS ADMINISTRATIVOS Estruturas Organizacionais IV Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online

No organograma anterior é possível visualizar como autoridade máxima a Diretoria Executiva, e acima da autoridade máxima o Conselho de Administração como Direção Geral. Perceba que a Direção Geral conta com quatro órgãos assessores em sua estrutura, cada qual com um tema especializado. As unidades assessoras servem de apoio às decisões que serão tomadas pelo colegiado. Uma grande desvantagem na estrutura colegiada é a ausência de poder decisório na autoridade máxima da entidade, passando a ser decidida agora em conjunto no colegiado. Normalmente o presidente da instituição assume o voto "minerva", votando apenas em caso de empate. É comum confirmar essa estrutura em Tribunais, quando ocorrem decisões colegiadas.

Direto do concurso 1. (2006/CESPE/ANCINE/ANALISTA ADMINISTRATIVO) Em relação a organização para a administração, julgue os itens a seguir. Os tipos de estruturas organizacionais mais usuais são: clássica ou linear; funcional; linha e assessoria; comissional ou colegiada; matricial.

Comentário Para responder a essa questão, é necessário observar que a afirmação foi dos tipos mais usuais de estruturas, considerado a colegiada ou, como também é chamada, “comissional”.

Obs.: é importante lembrar que uma decisão colegiada é tomada em conjunto, numa comissão.

ANOTAÇÕES

Características • Decisões no plural, em grupo; • Situa-se acima da autoridade máxima (presidente) da unidade; • Podem ser permanentes ou temporárias; • Os poderes do conselho são definidos para assuntos de alta complexidade.

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ADMINISTRAÇÃO GERAL – FERRAMENTAS/PROCESSOS ADMINISTRATIVOS Estruturas Organizacionais IV Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online



Obs.: um exemplo de comissão temporária no âmbito do serviço público é a comissão para a análise de um Processo Administrativo Disciplinar (PAD). A sua decisão final será considerada uma decisão colegiada e após o término das atividades essa comissão será desfeita. Vantagens • Julgamento impessoal e imparcial; • Uso de assessores; • Ponto de vista geral, macro; • Discussão sobre várias soluções. Desvantagens • Eleva o custo da estrutura; • Enfraquece a autoridade máxima; • Responsabilidade fracionada (impossibilita culpa); • Retarda o processo decisório.

Obs.: quando o colegiado toma uma decisão errada, pode-se dizer que não há culpados, pois nessa decisão colegiada houve assessoramento para tentar buscar a melhor alternativa. Por esse motivo é que a responsabilidade é chamada de fracionada. ESTRUTURA FUNCIONAL A estrutura funcional é uma evolução da estrutura linear, apesar de em prova cobrar as funções de linha e levar o candidato à confusão. Quando se trata das funções de linha entende-se como atividades decisórias, diferente das funções de staff que consiste em atividades de assessoramento. Assim, a estrutura linear é aplicável em pequenas empresas de cunho familiar, geralmente, e a estrutura funcional é a evolução da estrutura linear para ser aplicada em empresas maiores e com mais atividades internas a serem divididas. ANOTAÇÕES

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ADMINISTRAÇÃO GERAL – FERRAMENTAS/PROCESSOS ADMINISTRATIVOS Estruturas Organizacionais IV Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online

No primeiro exemplo (organograma linear) é possível observar que o setor de serviços concentrava atividades de material, pessoal e financeiro. Dessa forma, cada atividade dessa precisa ser concentrada em uma diretoria, pois agora deve-se organizar a Diretoria de Pessoal em outras atividades, como: recrutamento e seleção, avaliação de desempenho, provimento e vacância, treinamento e desenvolvimento, cadastro de pessoal, entre outros.

Obs.: em outras palavras, o setor de Recursos Humanos deixa de ser base e torna-se nível tático. A estrutura mais utilizada no Brasil, seja instituição pública ou particular, é a funcional. A maioria dos órgãos públicos estão aderindo à estrutura matricial, que será vista mais adiante. Abaixo pode-se observar o organograma de uma estrutura funcional.

ANOTAÇÕES



Obs.: apesar de parecer maior, a estrutura organizacional do exemplo acima apresenta apenas cinco níveis que podem ser diferenciados pelas cores. Os níveis 4 e 5 são operacionais, o 2 e o 3 são os níveis táticos e o primeiro nível é o estratégico.

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A necessidade da estrutura funcional é de especialidade, tornando cada setor mais técnico em sua área de domínio, como o exemplo da diretoria de pessoal que necessita outras áreas internas de caráter técnico. Pode-se entender como um curso de graduação, em que cada curso terá várias disciplinas. Assim será a estrutura funcional. Cada curso é a diretoria, e cada disciplina do curso é o setor subordinado à diretoria. Pode ser que o setor precise se dividir em mais unidades, ou não. No organograma apresentado é possível visualizar diretorias com muitos setores, e outras com uma espécie de quantitativo padrão de setores. Provavelmente a que necessita de mais departamentos internos envolve a atividade fim da organização, e a segunda que conta com mais unidades pode ser a área de TI – Tecnologia da Informação, tendo em vista o crescimentos e investimento na área por parte das organizações. Características • Estrutura baseada na especialidade; • Sua base de estrutura é a função principal; • Objetivos permanentes em torno da função; • Voltada ao planejamento de longo prazo. Vantagens • Uso de especialistas; • Centralização dos assuntos em áreas funcionais; • Valoriza o uso de técnicos; • Permite aumento da qualidade dos produtos e serviços; • Permite o trabalho em equipe. Desvantagens • Aumento do custo da estrutura; • Possibilita ao subordinado ter mais de um chefe (área funcional); • Incompatível a ambiente instável; • Tendência à centralização (rígida); • Não favorece a harmonia do trabalho em equipe (conflitos interfuncionais). ANOTAÇÕES

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ADMINISTRAÇÃO GERAL – FERRAMENTAS/PROCESSOS ADMINISTRATIVOS Estruturas Organizacionais IV Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online



Obs.: na estrutura funcional, é possível que um funcionário de uma área precise executar uma atividade que seja função de outra área. A desvantagem, nesse caso, é que em alguns momentos esse funcionário terá mais de um chefe; mas, em contrapartida, isso torna a estrutura mais flexível uma vez que nela existirão funcionários que sabem executar mais de uma função, o que torna mais simples o seu processo de remanejamento.

Direto do concurso 2. (2012/CESPE/ANAC/TÉCNICO ADMINISTRATIVO) Acerca de estrutura e cultura organizacional, julgue os itens que se seguem. Os problemas de controle na estrutura funcional podem decorrer do próprio sucesso da organização, resultado do aumento da complexidade interna provocada pelo natural crescimento no conjunto de bens e(ou) serviços ofertados pela organização.

Comentário Quando se fala da evolução da estrutura linear para a funcional já está subentendido o sucesso da organização que antes era uma pequena empresa e passou a ser uma grande empresa. Com o crescimento da organização, o controle deve também evoluir. Como muitas empresas deixam o controle como a última função a ser observada, é habitual uma organização funcional ter problemas de controle em sua estrutura, por elevar a complexidade

ANOTAÇÕES

organizacional sem investir em paralelo nas unidades de controle.

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ADMINISTRAÇÃO GERAL – FERRAMENTAS/PROCESSOS ADMINISTRATIVOS Estruturas Organizacionais IV Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online

ESTRUTURA DIVISIONAL Estrutura pouco parecida com a funcional, por isso passiva de confusão na hora da prova. Para facilitar o entendimento será utilizado um exemplo prático: Uma empresa que atua em diversos segmentos no mercado na área de alimentos. Esses alimentos serão divididos em produção, porém, todos os temas relacionados a alimentos terão um departamento interno chamado de produção, assim como vendas, aquisições de matérias prima, entre outros departamentos. Os temas funcionais que foram tratados na estrutura anterior passam a ser unidades de assessoramento, pois a prioridade passou a ser o produto da empresa.

ANOTAÇÕES

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ADMINISTRAÇÃO GERAL – FERRAMENTAS/PROCESSOS ADMINISTRATIVOS Estruturas Organizacionais IV Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online

Ao utilizar o organograma anterior é possível visualizar melhor essa divisão. Todas as divisões agora contam com departamentos de produção, marketing e logística, conforme seu produto. Atualmente a estrutura divisional é organizada, além de produtos, em serviços, função, processos, geograficamente etc. Um exemplo clássico que pode ser citado é a marca Samsung, pois possui produtos em diversos segmentos: televisor, celular, máquina de lavar roupa, refrigerador etc. Assim, percebe-se que cada segmento é como se fosse uma empresa, e cada segmento terá os mesmos setores que o outro, concentrando no presidente da organização as unidades assessoras de marketing, finanças, etc. Características • Estrutura dividida em órgãos menores (área de negócio); • Desenvolvimento da área de negócio; • Unidimensional (sua base é o produto); • Objetivos permanentes. Vantagens • Cada gerente atua no seu produto a fim de atender o objetivo maior da empresa; • Facilita o processo de coordenação dentro do segmento; • Permite utilizar o maior potencial humano do segmento; • Histórico de sucesso no cumprimento de metas; • Facilita a aplicação de investimentos em segmentos.

ANOTAÇÕES

Desvantagens • Custos elevados devido à duplicação de departamentos; • Grupos de segmentos são independentes; • Autonomia elevada ao gerente divisional, acarretando decisões desastrosas; • Tendência à centralização dos investimentos em um segmento em detrimento de outro; • Pode gerar instabilidade organizacional.

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ADMINISTRAÇÃO GERAL – FERRAMENTAS/PROCESSOS ADMINISTRATIVOS Estruturas Organizacionais IV Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online

GABARITO 1. C 2. C


Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a aula preparada e ministrada pelo professor Bruno Eduardo.

ANOTAÇÕES

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ADMINISTRAÇÃO GERAL – FERRAMENTAS/PROCESSOS ADMINISTRATIVOS Estruturas Organizacionais V Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online

ESTRUTURAS ORGANIZACIONAIS V ESTRUTURA DIVISIONAL

Direto do concurso 1. (2013/CESPE/FUB/ASSISTENTE EM ADMINISTRAÇÃO) Em relação à estrutura organizacional, julgue os itens que se seguem. As estruturas divisionais são elaboradas de acordo com a centralização dos recursos similares a cada função, otimizando os resultados das unidades.

Comentário Cuidado para não confundir os conceitos das estruturas divisional e funcional. A divisional é separada por seguimento/produto e, portanto, está mais associada a grandes marcas ou indústrias. 2. (2011/CESPE/TJ-ES/ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA) Acerca de estrutura organizacional da administração pública, julgue os itens subsequentes. Ao se departamentalizar uma organização de forma divisional, os departamentos devem ser agrupados em divisões separadas, independentes e baseados em um produto comum.

Comentário As organizações que utilizam a forma divisional têm como característica as divisões separadas e independentes em torno de seu produto. ESTRUTURA PROJETIZADA A estrutura em projetos consiste na entrega de um produto em data certa. O conceito de projeto é justamente esse, vinculado ao prazo. Um projeto consiste em algo com datas de início e fim muito bem estabelecidas, e dele pode ser gerada uma atividade, que será algo contínuo.

Obs.: assim, pode-se observar que de um projeto, apesar de ser algo temporário, pode surgir algo que será incorporado permanentemente na estrutura da empresa. www.grancursosonline.com.br

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Uma empreiteira, por exemplo, segue, por vezes, estrutura em projetos, tendo em vista que seu produto será uma obra. Ao término de uma obra será dado início a outra obra, podendo manter ou alterar a equipe de trabalho a cada projeto. Devido à formação em gerência de projetos recomenda-se a leitura do PMBOK para que aprofundamento de conhecimentos em projetos, quando necessário. O guia de projetos PMBOK trata de temas relacionados às estruturas organizacionais e classifica, além da funcional e projetizada, a matricial.

ANOTAÇÕES

A estrutura em projetos terá como unidades sua equipe de pessoal conforme o processo do projeto: engenheiros, arquitetos, mestre de obras etc. Cada projeto terá sua estrutura única, tendo em vista que o conceito de projeto estabelece singularidade em cada projeto.

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Características • Unidimensional, ou seja, cada unidade voltada à execução de um projeto e assim chefiada por um único gerente de projeto; • Sua base de formação é o projeto, inexistindo projeto não haverá o setor; • Prazo de duração determinado conforme a duração do projeto; • Sua departamentalização interna pode ser funcional por envolver aquisições, contratos, pessoal etc. Vantagens • • • • • •

Autoridade única; Voltada à entrega do produto (projeto); Utilização de especialistas; Incentiva o trabalho em equipe; Utiliza comunicação informal (sem burocracia); Autonomia no gerente em administrar os recursos do projeto.

Desvantagens • Não é bem vista numa organização permanente tendo em vista seu caráter temporário; • Os setores são duplicados conforme a quantidade de projetos; • Aumento do custo em relação ao uso dos recursos duplicados; • Insegurança no emprego (participação em outro projeto).
Obs.:
a estrutura funcional é a mais utilizada na Administração Pública brasileira. Além disso, a estrutura projetizada passou a ser combinada com a funcional, o que permitiu, por exemplo, a inclusão de um setor de projetos dentro do órgão público, o que dá origem a uma nova estrutura: a matricial. ANOTAÇÕES

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ESTRUTURA MATRICIAL A estrutura matricial é a combinação de duas estruturas organizacionais, a funcional e a projetizada. Nesse sentido, deve-se ter muita atenção na hora do aprendizado e não confundir com departamentalização matricial (combinação de dois tipos de departamentos).

Direto do concurso 3. (2010/CESPE/ABIN/AGENTE TÉCNICO DE INTELIGÊNCIA – ÁREA DE ADMINISTRAÇÃO) Julgue os itens a seguir, relativos às organizações modernas e suas estruturas. A departamentalização matricial, por meio da qual se unem a estrutura funcional e a de projeto, é necessária em razão de as instituições terem, atualmente, filiais em diversas cidades ou países.

Comentário O enunciado da questão tenta confundir o candidato, pois não se trata de departamentalização matricial, mas sim de estrutura matricial, misturando diversos conceitos.

ANOTAÇÕES

Na questão acima é possível perceber que o elaborador misturou conceitos da estrutura organizacional com conceitos que serão vistos adiante: a departamentalização. Além disso, ainda foram utilizados conceitos da departamentalização geográfica. O item anterior está errado por afirmar que a departamentalização, e não estrutura, matricial é a junção de duas estruturas, além de continuar no erro em afirmar que é necessária em razão das divisões geográficas. Muito cuidado nesse ponto para não confundir estrutura (primeiro passo) com departamentalização (segundo passo).

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Se a estrutura matricial é a soma das estruturas funcional e projetizada, subentende-se então que as características serão a mistura das duas estruturas, assim como vantagens e desvantagens. Assim, no organograma:

Pode-se perceber que no organograma apresentado existem as funções organizadas em estrutura funcional em conjunto com a estrutura projetizada. Em outro organograma de exemplo extraído do PMBOK é possível visualizar essa situação de uma melhor forma: ANOTAÇÕES

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O segredo na hora da prova é saber que foi incorporada na estrutura funcional a estrutura em projetos.

Direto do concurso 4. (2011/CESPE/EBC/ANALISTA – ADMINISTRAÇÃO) Julgue os itens que se seguem, referentes a organizações, sistemas e métodos. O modelo matricial é um tipo de estrutura resultante da integração de dois tipos de organogramas: o modelo tradicional de estrutura funcional e o modelo de estrutura organizado por projeto.

ANOTAÇÕES

5. (2015/CESPE/FUB/ASSISTENTE EM ADMINISTRAÇÃO) No que diz respeito às organizações contemporâneas, julgue o item a seguir. Em uma organização com estrutura matricial, um empregado, na realização de suas atribuições de atendimento, responde hierarquicamente aos seus superiores de unidades distintas, de modo simultâneo, para que as demandas de atendimento sejam cumpridas.

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Comentário A abordagem de modo simultâneo deixa subentendido que, além de cumprir às ordens do superior hierárquico, cumpre também as de outro chefe, o gerente de projetos. Das estruturas vistas até agora, apenas em uma houve junção de estruturas. Assim, será considerada desvantagem da estrutura matricial, o empregado terá dois chefes, o funcional e o de projeto. Características • Multidimensional, aborda duas estruturas; • É o resultado da combinação das estruturas funcional e projetizada; • As atribuições funcionais são permanentes, enquanto as atribuições do projeto são temporárias; • O foco é superar as deficiências da estrutura funcional. Vantagens • Equilíbrio dos objetivos funcionais e de projetos; • Uso de especialistas; • Desenvolvimento de trabalho interdepartamental, eliminando (tentando eliminar) a mão de obra ociosa; • Facilita o trabalho em equipe; • Orientada aos resultados (projeto) com contribuição de diversos setores (funcional). Desvantagens • Conflitos entre subordinados e chefias, por possuir mais de um chefe (funcional e de projetos); • Conflitos entre os supervisores (funcional x projeto); ANOTAÇÕES

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• Falta de clareza quanto ao trabalho a ser executado, por parte do subordinado; • Conflitos interdepartamentais.

Obs.: onde há projeto, há inovação. Isso significa dizer onde há projeto a Administração é mais abrangente, ou seja, observa o todo e possui bastante inovação. Se o órgão possui apenas a estrutura funcional, então pode-se dize que há baixa inovação, objetivos permanentes e trabalhos repetitivos, sem observa o todo, mas apenas áreas específicas. ESTRUTURA EM REDES Consiste numa estrutura pouco similar à divisional, parecida da tratada no exemplo da marca Samsung, em que existe uma estrutura central conectando os segmentos. Assim, pode-se pensar num mundo globalizado em que a estrutura da organização irá se integrar à outras estruturas a fim de ampliar sua atuação no mercado. Quando se fala de estrutura em rede pode-se associar à teoria sistêmica da evolução da administração, em que organizações irão se associar a outras organizações. Quando uma empresa atua geograficamente no país, ela pode ter várias unidades espalhadas e cada qual responsável por um tipo de material. Um exemplo pode ser uma empresa produtora de veículos com setores divididos em estofados, motores, pneus, pintura etc. No exemplo a seguir da estrutura pode-se visualizar vários segmentos conectados ao principal, mas é preciso entender que cada segmento terá sua estrutura também. A principal é responsável pela coordenação entre as demais, e podem estar localizadas em outros estados, e até países, dependendo do tamanho da empresa.

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Obs.: a estrutura em redes pode ser considerada uma “parceira” entre várias empresas, cada qual mantendo a sua própria estrutura. Tal situação é diferente da estrutura divisional em que há uma empresa com vários produtos. Características • • • • • •

Grande flexibilidade em adaptação ao ambiente instável; Mobilidade quanto à atuação em termos de tempo e espaço; Organização horizontal, diferente das demais com característica piramidal; O elemento principal é o conector entre todos os demais; Autonomia em cada unidade; Autossuficiência de recursos e competências em cada unidade.

Vantagens • Permite virtualizar o negócio com empresas "fictícias" (várias marcas); • Permite atuar em diversos segmentos; • Redução do custo estrutural. Desvantagens • • • •

A falha de um segmento pode comprometer o elemento principal; Falta de responsabilidade individual; Gerência coletiva (conflitos); Aumento do custo de comunicação.

Na teoria de Cury, em Organização e Métodos, a forma de representar a estrutura em rede é no título de estrutura elementares unitárias, holding e multidivisional. O sentido é o mesmo que apresentado na obra do Chiavenato (redes). Entende-se que num mundo de competição os concorrentes se aliam para se tornar uma grande marca. Exemplo prático disso (2015) é visualizar a marca P&G – Procter & Gamble, que é um conglomerado de outras marcas que produzem alimentos, produtos de higiene e limpeza etc. ANOTAÇÕES

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Direto do concurso 6. (2014/CESPE/ICMBIO/ANALISTA ADMINISTRATIVO) A respeito das estruturas organizacionais, julgue os itens seguintes. A afirmação “Chega-se mais longe cooperando do que espiando o vizinho” evidencia a estrutura horizontal ou em rede, segundo a qual as organizações se centram em suas competências essenciais e complementam suas habilidades com outras organizações parceiras.

Comentário Ao se estabelecer uma estrutura em rede, estabelece-se uma parceria com outras empresas que irão se ajudar para atender o objetivo final, fornecer o produto ao cliente no menor custo, tornando-o mais competitivo. 7. (2010/CESPE/MPS/ADMINISTRADOR) A organização em rede tem sido um instrumento facilitador na formação de monopólios sobre tecnologias e meios de produção, assim como na exclusão de diversas empresas em diferentes mercados, sendo marcada pela individualidade das organizações.

Comentário As marcas que utilizam a organização em rede tendem a permanecer no mercado e são reconhecidas pelas parcerias existentes.

ANOTAÇÕES

A AMBEV é um exemplo de estrutura em rede em que associa várias marcas a fim de competir internacionalmente e reduzir a competição nacional com o direcionamento do produto conforme o gosto do cliente. Vários segmentos têm adotado a estrutura em rede a fim de aumentar o lucro da empresa e reduzir o custo competitivo.

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Obs.: cuidado para não confundir estrutura organizacional com organograma. O primeiro consiste na forma de organizar os recursos da empresa, o segundo em como demonstrar graficamente essa estrutura.

Direto do concurso 8. (2011/COPEVE-UFAL/UFAL/ASSISTENTE DE ADMINISTRAÇÃO) A estrutura formal de uma organização se caracteriza por ser oficialmente definida com todas as formalidades e padrões vigentes quanto à forma de preparação e divulgação de normas a respeito. A forma gráfica pela qual essa estrutura formal é encontrada é conhecida como a. simples comunicados. b. descrição de cargos. c. fluxograma. d. organograma. e. instruções.

Comentário O questionamento é sobre a forma de apresentar a estrutura e no próprio enunciado já foi dito o que é uma estrutura. Para encerrar o assunto, algumas teorias classificam as teorias organizacionais em tradicionais (linear, funcional, staff e colegiada), modernas (funcional e divisional), contemporâneas (projeto e matricial) e elementares (holding, unitária e multivisional – redes), além de outras teorias classificarem em formal (produto do planejamento) e informal (produto dos interesses pessoais). Como dito no início do tema, apesar de outros tipos de classificações, todos chegam às mesmas conclusões sobre a classificação iniciada em linear e encerrada em redes, conforme tratado. ANOTAÇÕES

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GABARITO 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

E C E C C C E d

ANOTAÇÕES


Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a aula preparada e ministrada pelo professor Bruno Eduardo.

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ESTRUTURAS ORGANIZACIONAIS VI DEPARTAMENTALIZAÇÃO Encerrado o conceito de estrutura organizacional, o próximo passo é definir o tipo de departamentalização a ser implantado na estrutura. O conceito base de departamentalizar é o mesmo de desconcentrar. Nesse sentido, é preciso ter cuidado para não confundir os conceitos de desconcentração e descentralização tratados no Decreto 200. Neste estudo, a arte de desconcentrar consiste em dividir áreas maiores em áreas menores e facilmente controladas. Dividir setores maiores (diretorias) em setores menores (departamentos) é o principal conceito de departamentalizar. Apesar de o principal conceito ser desconcentrar, pode-se realizar o processo inverso na necessidade de concentrar. Normalmente em provas são abordados conceitos de dividir áreas maiores como processo de departamentalização, mas após diagnóstico organizacional podemos chegar à conclusão que a melhor alternativa a fim de reduzir custos é transformar dois setores em um, reduzindo o quantitativo de pessoal muitas vezes. Na obra de Cury, Organização e Métodos esse tema é abordado nas considerações informações em diferenciação (dividir) e integração (unir).

Obs.: a departamentalização nem sempre será a divisão de uma diretoria em departamento. Há casos em que a departamentalização também pode envolver a união de departamentos, porém em um processo de concentração. Além disso, é importante lembrar que nem sempre ao se criar mais departamentos haverá o aumento do número de subordinados. Os tipos de departamentalizações mais comuns são: • Funcional; • Produtos; • Serviços; • Base territorial (geograficamente); • Cliente; • Processo; • Projeto; • Matricial. www.grancursosonline.com.br

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Antes de conhecer sucintamente os tipos de departamentos, é preciso entender o conceito do processo de departamentalização e os fatores a serem considerados. A primeira etapa num processo de departamentalização é levantar dados como a função correspondente ao setor, a atividade e tarefa. A função consiste num conjunto de atividades análogas (temas). Já a atividade consiste num agrupamento de tarefas similares ou complementares e, por fim, a tarefa é o meio pelo qual se atinge o objetivo de cada unidade organizacional. Nessa etapa será analisado o que é comum para agrupar e incomum para separar. Lembrando que departamentalizar consiste em diferenciação e integração. O segundo estágio do processo consiste em organizar em funções como pessoal, material, financeiro, jurídico etc. Organizando desse modo é possível supor a quantidade de setores necessários à organização, conforme sua estrutura definida. No terceiro estágio deve-se avaliar os agrupamentos realizados a fim de verificar a complexidade da função, o volume de trabalho, o pessoal efetivo, a importância da função na estrutura etc.

Obs.: em relação à complexidade da função, quanto mais complexa e técnica for a função, menor será o número de subordinados, pois trata-se da gestão de especialistas. Já quando a tarefa é simples e repetitiva (como na base operacional de uma indústria), não há problema em existir muitos subordinados, pois a gestão é simples. Em relação ao volume de trabalho, quando se tem um grande volume de trabalho a ser executado e não há condições suficientes para a sua execução, é possível dividir essa carga em dois departamentos, o que considera a atividade e não a função.

ANOTAÇÕES

A quarta etapa consiste em os setores absorverem os grupos que não se transformaram em setores devido à baixa complexidade e importância. Os grupos que não justificam criar um departamento apenas para aquela função, mas que pode ser inserido num departamento análogo.

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Por fim, a quinta etapa consiste em criar o departamento com base na estrutura organizacional. Os fatores formais a serem considerados num processo de departamentalização são: importância das atividades; ênfase na especialização; processo de coordenação (hierarquia); processo de controle (hierarquia); e custo da estrutura. Os fatores informais a serem considerados são: processo político (influência); preparo dos empregados (resistência humana); treinamento dos empregados (capacitação à nova tarefa); e diferenciação e integração (necessidade de dividir ou unir). A melhor época para alterar uma estrutura organizacional é em tempos de estabilidade, pois assim o risco à administração é baixo. Em tempos instáveis só se aconselha a criar ou extinguir departamentos se forem realmente necessários, pois com a instabilidade e falta de colaboração dos empregados (resistência à mudança) será mais difícil obter êxito. Assim, os tipos de departamentalizações são: • Funcional: setores organizados conforme a função (pagamento, contabilidade, compras etc.); • Produtos: organizado em setores conforme os produtos oferecidos (eletrônicos, livros, eletrodomésticos etc.); • Base Territorial: quando a instituição tem a necessidade de oferecer serviços ou produtos em vários estados (Receita Federal, Polícia Federal, Polícia Rodoviária Federal etc.); • Clientela: quando a empresa separa o cliente comum do VIP, ou o masculino do feminino, adulto do juvenil, fumante do não fumante etc.; • Processo: utilizado em instituições que separam claramente o processo de planejamento, compras, transformação, vendas, distribuição. Cada caso será aplicado conforme o processo que a empresa mantém. Comum em meios industriais por atuarem diretamente com a transformação, mas não restrito às indústrias; ANOTAÇÕES

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• Projeto: departamento específico por projeto. Uma instituição pode ter vários tipos de projetos e cada departamento executa um tipo de projeto; • Matricial: combinação de algum tipo de departamentalização, como por exemplo produto e cliente numa loja de roupas. Do lado esquerdo produtos femininos e do lado direito produtos masculinos. Em cada lado organizado em adulto, juvenil e infantil. Em cada caso há vantagens e desvantagens, conforme pode-se conferir na obra do Chiavenato:

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ADMINISTRAÇÃO GERAL – FERRAMENTAS/PROCESSOS ADMINISTRATIVOS Estruturas Organizacionais VI Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online

Direto do concurso 1. (2015/CESPE/TRE-GO/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA) Acerca das características das organizações formais modernas e da cultura organizacional, julgue o item subsequente. A departamentalização funcional tem a desvantagem de reduzir a cooperação entre departamentos devido à ênfase nas especialidades.

Comentário Ao se departamentalizar por função, cada departamento atua na sua especialidade. 2. (2015/CESPE/TRE-GO/ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA) Acerca de organização e motivação, julgue o item a seguir. Um hipermercado é um típico exemplo de departamentalização por produtos.

Comentário Ao frequentar um hipermercado, é possível perceber que ele é divido em setores de higiene, alimentos, produto de limpeza etc. 3. (2014/CESGRANRIO/CEFET-RJ/ASSISTENTE EM ADMINISTRAÇÃO) A organização de uma empresa envolve diversas atividades para que haja maior eficiência. Uma dessas atividades é o agrupamento das tarefas de tal forma que se torne mais fácil a coordenação e integração das atividades. O processo de agrupar as tarefas é a(o) a. competitividade b. departamentalização c. descentralização d. produtividade e. planejamento ANOTAÇÕES

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Comentário Departamentalizar não é apenas dividir, mas também agrupar. 4. (2014/CESPE/MDIC/AGENTE ADMINISTRATIVO) A respeito das organizações administrativas e dos tipos de estruturas organizacionais, julgue os itens a seguir. Embora o modelo funcional de departamentalização seja apropriado para organizações de pequeno porte, ele também pode ser utilizado pelas grandes empresas que executam suas operações em uma mesma área geográfica.

Comentário Em uma mesma área geográfica não há o que departamentalizar conforme a base territorial, e sendo assim a departamentalização funcional pode ser usada em empresas de pequeno, médio e grande porte.

Obs.: recomenda-se resolver mais itens de departamentalização, e ter cuidado para não confundir com estrutura organizacional. GABARITO 1. 2. 3. 4.

C C b C

ANOTAÇÕES


Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a aula preparada e ministrada pelo professor Bruno Eduardo.

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ADMINISTRAÇÃO GERAL – FERRAMENTAS/PROCESSOS ADMINISTRATIVOS Estruturas Organizacionais VII Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online

ESTRUTURAS ORGANIZACIONAIS VII DESCENTRALIZAÇÃO DA AUTORIDADE E RESPONSABILIDADE O passo seguinte à criação do departamento é a transferência do poder que cada setor terá, ou seja, suas atribuições e responsabilidades. A descentralização do poder ocorre devido ao fato do processo decisório. Se compete ao setor responder, compete a ele também decidir. O guia de atribuições de uma instituição deixará claro a autoridade e responsabilidade de cada departamento criado, se a instituição ainda não possui o guia, deverá elaborar e divulgar para que internamente todos tenham conhecimento de suas limitações Na obra Organização e Métodos os níveis administrativos são divididos em quatro níveis: Estratégico; Setorial; Funcional; e Supervisão. Ao dividir a organização em níveis administrativos serão repassadas, a cada um, suas atribuições, e estabelecidos os meios de controle, normalmente hierárquico. Por exemplo, o nível operacional tem a responsabilidade de executar o trabalho e planejar a nível de execução, e o supervisor deste nível tem a competência de fiscalizar a execução. Acima do supervisor, no nível tático, haverá um diretor responsável pelas comunicações laterais e verticais, e assim sucessivamente até que se chegue ao topo. Na transferência de autoridade e responsabilidade há um processo de delegação, e aquele que delega pode reassumir a atividade delegada e avocá-la. Comum num processo decisório em que o líder delega a seu subordinado as decisões mais simples a fim de reduzir sua sobrecarga com decisões cotidianas, mas ao se deparar com falhas no processo decisório delegado ele pode reassumir o poder e tornar-se um líder autoritário. Deve ficar claro que num processo de descentralização de autoridade e responsabilidade, as decisões mais importantes estão no topo, e as decisões insignificantes estão na base, como uma espécie da regra de Pareto 80/20 – 20/80. Recomenda-se a leitura da função Planejamento, por tratar dos níveis estratégico, tático e operacional para melhor compreender a função e abrangência de cada um. Vantagens da descentralização: • Otimiza o processo decisório (decisões rápidas); • Elimina conflitos de decisão (autonomia);

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ADMINISTRAÇÃO GERAL – FERRAMENTAS/PROCESSOS ADMINISTRATIVOS Estruturas Organizacionais VII Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online

• Identifica bons e maus resultados (responsabilidade); • Aumento da moral e experiência do empregado; • Diminuição do controle hierárquico (autoridade em nível inferior). Desvantagens da descentralização: • Uso inadequado do especialista; • Duplicação de esforços (excesso de poder); • Elevação dos custos em comunicação vertical; • Divergência entre as decisões tomadas pelo nível superior; • Custos em capacitação dos gerentes (gestão em decisões).

Obs.: o excesso de poder, ou abuso de poder, ocorre quando o superior delega a responsabilidade sem autoridade, ou seja, o subordinado responde pelo ato, mas não tem autonomia para decidir. ORGANOGRAMAS

ANOTAÇÕES

O organograma é uma espécie de diagrama usado para representar as relações hierárquicas dentro de uma empresa, ou simplesmente a distribuição dos setores, unidades funcionais e cargos e a comunicação entre eles. Credita-se a criação do organograma ao norte americano Daniel C. MacCallum (EUA) por volta de 1856, quando este administrava ferrovias nos EUA. Desde então o organograma se tornou uma ferramenta fundamental para as organizações, pois além de facilitar a todos conhecer como funcionam as relações da empresa e sua estrutura, permite inclusive, identificar alguns problemas ou oportunidades de melhorias através de sua análise. Na criação de um organograma deve-se levar em consideração que ele é uma representação da organização em determinado momento e pode, portanto, mudar. Para isto ele deve ser flexível e de fácil interpretação. Quando o organograma é bem estruturado ele permite aos componentes da organização saber exatamente quais suas responsabilidades, suas funções e a quem devem se reportar.

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ADMINISTRAÇÃO GERAL – FERRAMENTAS/PROCESSOS ADMINISTRATIVOS Estruturas Organizacionais VII Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online

TIPOS DE ORGANOGRAMAS Organograma vertical (também chamado de clássico ou tradicional) é mais usado para representar claramente a hierarquia na empresa. Fazendo um organograma tradicional: O primeiro passo é determinar todas as funções e setores que serão apresentadas no organograma, e definir suas posições hierárquicas. Faça uma lista. Presidente Diretores (Financeiro, Adm., Operacional, Comercial etc.) Gerentes (Financeiro, Adm., Produção, Vendas etc.) Seções da Produção, Contabilidade, Departamento. Financeiro, Departamento Jurídico etc. O organograma tradicional trata a ordem de posições da seguinte forma: quanto maior a autonomia e responsabilidade, maior será a altura da posição usada pelo cargo ou setor. Para definidos as posições e cargos, pode-se criar retângulos distribuídos de forma vertical e interligados por linhas que representarão a comunicação e hierarquia dos itens. Mas, como isto funciona? No exemplo citado, o Presidente (1) ocupa o maior nível do organograma, sendo assim o primeiro. No segundo nível serão colocados os Diretores (2). Partindo do retângulo do Presidente, sairá uma linha que será dividida para se ligar a todos os Diretores. E de cada Diretor, sairá uma linha que se ligará aos Gerentes (3) que respondam hierarquicamente a ele. Desse ponto em diante o raciocínio é o mesmo. Exemplo:

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ADMINISTRAÇÃO GERAL – FERRAMENTAS/PROCESSOS ADMINISTRATIVOS Estruturas Organizacionais VII Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online

Funções de Staff, que respondem a um superior, mas não têm autoridade total sobre os níveis abaixo, são colocadas em níveis intermediários e ligados à linha principal do superior correspondente. Por exemplo, o RD responde à Direção, mas sua autoridade limita-se aos assuntos da Qualidade, portanto somente nesses assuntos ele tem ascendência sobre os gerentes, não em outros temas. Exemplo:

Organograma circular (ou radial) é exatamente o contrário, usado quando se quer ressaltar o trabalho em grupo, não há a preocupação em representar a hierarquia. É o mais usado em instituições modernas ou do terceiro setor onde o se quer ressaltar a importância do trabalho em grupo.

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Obs.: nesse tipo de organograma, o foco é visualizar os grupos, e não a hierarquia em si. Entretanto, é possível perceber a hierarquia na figura acima. Exemplo: a Direção, ao centro, tem ao seu redor os gerentes das áreas de qualidade, produção, administrativo e financeiro, que estão logo abaixo na hierarquia. Também é possível perceber, por exemplo, que logo abaixo do gerente administrativo encontram-se as áreas de Recursos Humanos e Departamento de Pessoal. O mesmo se repete nos demais lados da figura. Dessa forma, é possível visualizar com maior clareza quais setores trabalham em conjunto dentro da empresa. Organograma horizontal também é criado com base na hierarquia da empresa, mas tem essa característica amenizada pelo fato dessa relação ser representada horizontalmente, ou seja, o cargo mais baixo na hierarquia não está numa posição abaixo dos outros (o que pode ser interpretado como discriminação, ou que ele tem menos importância), mas ao lado.

ANOTAÇÕES

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ADMINISTRAÇÃO GERAL – FERRAMENTAS/PROCESSOS ADMINISTRATIVOS Estruturas Organizacionais VII Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online

Organograma funcional é parecido com o organograma vertical, mas ele representa não as relações hierárquicas, e sim as relações funcionais da organização.



Obs.: percebe-se que o organograma funcional é muito parecido com o organograma vertical graficamente; entretanto, nele o objetivo é visualizar as funções dentro da empresa. Organograma matricial é usado para representar a estrutura das organizações que não apresentam uma definição clara das unidades funcionais, mas grupos de trabalhos por projetos que podem ser temporários (estrutura informal).

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ADMINISTRAÇÃO GERAL – FERRAMENTAS/PROCESSOS ADMINISTRATIVOS Estruturas Organizacionais VII Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online

Como pôde ser percebida, a própria criação do organograma exige um estudo da organização e a definição do que se pretende representar. Nos últimos anos tem-se notado uma tendência de mudança nos organogramas das empresas, chamada de “downsizing” que é o “achatamento” do organograma. Esta técnica promove a redução dos níveis hierárquicos da empresa com o objetivo de aproximar os níveis da organização, reduzir mão-de-obra e custos e agilizar processos decisórios. Em outras palavras, reduz a verticalização da estrutura organizacional.

Obs.: nas departamentalizações verticais a tendência é que ocorra a redução do número de subordinados para cada gestor. As normas recomendam que cada gestor possua sob seu comando uma média de seis subordinados. Assim, quando esse número é ultrapassado, cria-se um novo departamento e divide-se os funcionários entre dois chefes. Já na departamentalização horizontal ocorre o achatamento do organograma, assim o gestor passa a ter um maior número de subordinados.


Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a aula preparada e ministrada pelo professor Bruno Eduardo.

ANOTAÇÕES

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ADMINISTRAÇÃO GERAL – FERRAMENTAS/PROCESSOS ADMINISTRATIVOS Estruturas Organizacionais VIII Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online

ESTRUTURAS ORGANIZACIONAIS VIII

Direto do concurso 1. (2017/FGV/TRT – 12ª REGIÃO (SC)/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA) Determinado cartório passou por uma profunda reestruturação organizacional e alguns níveis hierárquicos intermediários foram eliminados. Uma das características das organizações achatadas é que: a. os níveis de automação e de informação são altos; b. os empregados de níveis mais baixos sentem-se mais distantes da cúpula; c. os salários são maiores, visto que possuem menos empregados; d. existem mais oportunidades para progressão na carreira; e. as decisões são tomadas mais prontamente, o que permite maior rapidez em responder aos clientes.

Comentário Neste tipo de estrutura, como existem menos níveis e menor tramitação entre eles, significa dizer que as decisões poderão ser tomadas de uma forma mais rápida, o que permite que os clientes sejam respondidos mais rapidamente. 2. (2017/NC-UFPR/ITAIPU BINACIONAL/PROFISSIONAL DE NÍVEL SUPERIOR JR – ADMINISTRAÇÃO) A respeito dos diversos fatores situacionais que influenciam a escolha dos parâmetros de design organizacional, e vice-versa, assinale a alternativa correta a. Quanto maior a organização, menor o tamanho de sua unidade média. b. Quanto mais regulado o sistema técnico, menos formalizado é o trabalho operacional. c. Quanto mais estável o ambiente organizacional, mais orgânica é a sua estrutura. d. Quanto mais complexo o ambiente de uma organização, mais centralizada é a sua estrutura. e. Quanto maior o controle externo de uma organização, mais centralizada e formalizada é sua estrutura. ANOTAÇÕES

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Comentário a. Quanto maior a organização, mais se depende de sua estrutura tática. b. Se há mais regulamentos, então há mais formalização. c. Quanto mais estável o ambiente organizacional, menos flexível/dinâmica é a organização. d. Quanto mais complexa a organização, mais descentralizada é a sua estrutura. 3. (2017/COPESE – UFPI/UFPI/ASSISTENTE EM ADMINISTRAÇÃO) "Toda e qualquer estrutura organizacional – desde que adequadamente elaborada e implementada – proporciona importantes contribuições para o desenvolvimento das empresas” (OLIVEIRA, 2006, P.14). NÃO é considerado como uma contribuição importante. a. Identificação das atividades fundamentais para o alcance dos objetivos organizacionais. b. Definição dos níveis de autoridade e responsabilidades. c. Melhor estruturação do processo decisório frente aos objetivos estabelecidos. d. Estabelecimento de indicadores de desempenho em função dos objetivos pessoais e individuais. e. Otimização do processo de comunicação, seja interno ou externo.

Comentário Quando se fala em estrutura, considera-se a avaliação de desempenho de pessoal.

ANOTAÇÕES

4. (2017/FGV/IBGE/AGENTE CENSITÁRIO MUNICIPAL E SUPERVISOR) Uma empresa que opera em um ambiente estável está passando por uma redefinição da sua estratégia de negócio e quer adotar uma estrutura organizacional que permita maximizar a eficiência operacional, via economia de escala e uso eficiente dos recursos. Para isso, dentre as opções abaixo, a estrutura mais adequada seria:

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a. funcional; b. divisional; c. matricial; d. em rede; e. por produto.

Comentário Como a gestão da empresa citada no enunciado deseja maximizar a eficiência e as tarefas e utilizar de forma eficiente os recursos, recomenda-se o uso de uma estrutura funcional, pois em momento algum se falou em produto, projeto ou parcerias. 5. (2017/FGV/IBGE/AGENTE CENSITÁRIO MUNICIPAL E SUPERVISOR) A XPTO atua há muito tempo no setor químico, alcançando uma posição de destaque no mercado, apoiada em uma estratégia de liderança em custos. Recentemente, o ambiente em que a empresa atua tornou-se mais dinâmico e complexo, com a entrada de concorrentes e surgimento de inovações nas tecnologias de produção. A XPTO está reformulando sua estratégia, priorizando a inovação em produtos e processos, ao mesmo tempo em que busca estimular a tomada de decisão compartilhada. Para dar sustentação à nova estratégia, a empresa pretende alterar a estrutura atual de funcional para matricial, criando grupos de projetos formados por funcionários das diversas áreas da empresa. Entre as vantagens da nova estrutura em relação à anterior, encontra-se: a. redução dos conflitos; b. facilitação da cooperação entre departamentos; c. centralização da tomada de decisão; d. facilitação da coordenação do trabalho; e. facilitação da responsabilização.

Comentário Pode-se dizer que na estrutura matricial haverá um maior número de conflitos se for considerada a inclusão do gerente de projetos. Nesse sentido, pode-se considerar a parceria como uma das maiores vantagens obtidas por meio dessa mudança. ANOTAÇÕES

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6. (2017/FCM/IF BAIANO/ASSISTENTE EM ADMINISTRAÇÃO) "Estrutura organizacional é o instrumento administrativo resultante da identificação, análise, ordenação e do agrupamento das atividades e dos recursos das empresas, incluindo os estabelecimentos dos níveis de alçada e dos processos decisórios, visando ao alcance dos objetivos estabelecidos pelos planejamentos das empresas." (OLIVEIRA, 2014, p. 13). No texto citado, o instrumento administrativo, aplicado à estrutura organizacional, representa a. a consolidação das responsabilidades a serem alocadas nas diversas unidades organizacionais da empresa. b. o princípio básico para a qualidade da tomada de decisão e a dos processos de cobrança de resultados nas empresas. c. a validação da estrutura organizacional como facilitadora do processo administrativo e norteadora dos resultados da empresa. d. a estruturação do processo decisório nas empresas, que pode ser considerada uma das questões prioritárias para a melhor qualidade administrativa. e. o resultado de uma técnica administrativa estruturada, que respalda a implementação da estrutura organizacional com base em processos estabelecidos.

Comentário Quando se aplica a técnica ou ferramenta de estruturar uma organização, busca-se implementar uma estrutura com base em processos estabelecidos, ou seja, análise das funções, da complexidade, autoridade etc. 7. (2017/FCM/IF BAIANO/ASSISTENTE EM ADMINISTRAÇÃO) Considerando as atividades de apoio ou de assessoria no contexto de análise da estrutura organizacional, associe as colunas, relacionando cada tipo básico de assessoria às suas respectivas descrições. ANOTAÇÕES

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Descrições: �(   ) Corresponde a um auxiliar do chefe. �(   ) Representa um sistema de trabalho secundário. �(   ) Apoia ou realiza trabalhos junto ao sistema principal. �(   ) Contempla profissionais com formação específica. �(   ) Compõe-se de profissionais que garantem a execução do trabalho do chefe. A sequência correta dessa associação é a. 1, 3, 3, 4, 2. b. 1, 4, 3, 4, 2. c. 2, 3, 4, 2, 1. d. 3, 2, 1, 1, 3. e. 4, 1, 2, 3, 4.

Tipos básicos: 1. Assistente 2. Assessoria Geral 3. Serviços de Operação 4. Assessoria Especializada

Comentário “Auxiliar do chefe” envolve hierarquia, então há o assistente. O trabalho secundário está no âmbito das operações da mesma forma que aqueles que apoiam ou realizam trabalhos. “Formação específica” remete a especialidade. A garantia da execução pode ser considerada para a assessoria geral. 8. (2017/FGV/IBGE/AGENTE CENSITÁRIO ADMINISTRATIVO) A figura abaixo representa a estrutura simplificada da firma de contabilidade XPTO:

A departamentalização da XPTO é do tipo: a. por cliente; b. matricial; c. por serviço; d. por processo; e. funcional. www.grancursosonline.com.br

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Comentário Para que a estrutura da empresa XPTO seja funcional, as atividades de auditoria e consultoria devem ficar fora da linha, pois são atividades de staff. Além disso, como dentro da estrutura dessa empresa que é de contabilidade há um setor de contabilidade, então pode-se dizer que há uma departamentalização por serviço. 9. (2017/FGV/IBGE/AGENTE CENSITÁRIO REGIONAL) A linha de autoridade formal de uma organização que define a estrutura hierárquica de relações entre seus membros ou unidades organizacionais é conhecida como: a. organograma; b. linha de responsabilização; c. amplitude de controle; d. especialização vertical; e. cadeia de comando.

Comentário A questão aborda a linha de autoridade formal, que está ligada diretamente a uma cadeia de comando. Essa cadeia é uma forma de se estabelecer, dentro da empresa, quem é gestor e quem é subordinado.

ANOTAÇÕES

10. (2017/FADESP/COSANPA/ADMINISTRADOR) Por definição, a estrutura organizacional compreende a disposição das unidades que compõem a empresa e as relações entre superiores e subordinados. A propósito, Peter Drucker apresentou um modelo de estudo de estrutura organizacional, o qual deveria envolver a análise das seguintes variáveis: a. terminologia, ambiente e competição. b. pessoas, tarefas e ambientação. c. funcionamento, resultados e recursos. d. atividades, decisões e relações.

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Comentário As atividades serão feitas em cada setor/departamento: o nível operacional executa o serviço, as decisões são tomadas pelos níveis intermediários e o nível estratégico toma decisões mais abrangentes. Além disso, pode-se dizer que há relação entre todos eles. 11. (2017/INSTITUTO DE SELEÇÃO/CREFITO – 1ª REGIÃO (PE, PB, RN E AL)/FISCAL FISIOTERAPEUTA) Algumas desvantagens estão presentes na estrutura em rede. Dentre as assertivas abaixo, pode-se considerar como desvantagens dessa estrutura organizacional: I – Permite uma maior flexibilidade e adaptabilidade da organização ao ambiente complexo e mutável. II – Estimula o desenvolvimento da competitividade global. III – Dificuldade de criar uma cultura organizacional forte. a. As alternativas I e II. b. As alternativas I e III. c. Apenas a alternativa II. d. Apenas a alternativa III. e. As alternativas I, II e III.

Comentário A melhoria da competitividade da empresa, além de sua flexibilidade e adaptabilidade (dinâmica) são consideradas vantagens e não desvantagens da estrutura em rede. 12. (2017/INAZ DO PARÁ/DPE-PR/ADMINISTRADOR) A LINHA-STAFF é o tipo de organização que resulta da combinação de dois tipos: linear e funcional, buscando incrementar as suas vantagens e reduzir as suas desvantagens. Quanto ao tipo de organização LINHA-STAFF é correto afirmar: ANOTAÇÕES

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a. Existem três critérios para distinguir as organizações de LINHA-STAFF. b. Existência de conflitos entre os órgãos de linha é uma vantagem da organização de LINHA-STAFF. c. A organização LINHA-STAFF mantém o princípio da hierarquia (cadeia escalar). d. Não existe separação entre os órgãos operacionais (executivos) e os órgãos de apoio e suporte (assessores). e. Nos órgãos de LINHA-STAFF a medida que sobe a escala hierárquica diminui a proporção das funções de assessoramento e aumenta as funções de serviço.

Comentário O staff mantém o princípio da hierarquia, pois não tem poder na empresa, mas sim a função de assessorar os demais integrantes da empresa.

ANOTAÇÕES

13. (2017/FCC/TRE-SP/ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA) As organizações podem ser estruturadas de diferentes formas e cada tipo de estrutura se mostra mais adequado para determinada finalidade. Uma dessas modalidades é a denominada estrutura divisional, implantada inicialmente por Alfred Sloan na General Motors. Outra, é conhecida como estrutura matricial, que passou a ser implementada a partir do final do século XX. Uma das principais diferenças entre elas é que a. ambas possuem unidades com autonomia, denominadas centros de resultados, porém apenas a matricial possui órgãos com duração limitada, ligados a determinados projetos. b. a divisional é departamentalizada pelo critério funcional no primeiro nível, enquanto a matricial é dividida por produto. c. ambas são orientadas por projeto, sendo a divisional organizada de forma verticalizada e a matricial em cadeias horizontais. d. a matricial é mais estável, com órgãos divididos por áreas de especialização, enquanto a divisional é mais flexível e pode ser ajustada de acordo com a produção.

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e. a divisional apura lucro ou prejuízo por centros de resultados e a matricial dentro do sistema contábil para o conjunto da empresa.

Comentário A estrutura divisional trabalha com produtos e a matricial com projetos. Nesse sentido, pode-se dizer que ambas trabalham com autonomia, porém apenas a matricial possui órgãos de duração limitada (pois o projeto é limitado). Além disso, o produto entra em cadeia de repetição. GABARITO 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.

e e d a b e a c e d d c a


Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a aula preparada e ministrada pelo professor Bruno Eduardo.

ANOTAÇÕES

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ESTRUTURAS ORGANIZACIONAIS IX

Direto do concurso 1. (2017/INSTITUTO AOCP/EBSERH/ASSISTENTE ADMINISTRATIVO/HUAC – UFCG) Quanto ao tipo de estrutura organizacional denominada de estrutura divisional, assinale a alternativa correta. a. Agrega as tarefas em unidades semiautônomas, com forte descentralização. Seu mecanismo principal de coordenação é a padronização de resultados. b. Agrega as tarefas com base na similaridade de funções. Seu mecanismo de coordenação principal é a supervisão hierárquica, somada a regras e planos. c. É um tipo de estrutura configurado a partir da especialização profissional. Seu mecanismo principal de coordenação é a padronização de habilidades. d. Agrega as tarefas com base na similaridade de funções. É também caracterizada por especialização do trabalho, alto grau de formalização e padronização do comportamento. e. É um tipo de estrutura baseado em equipes de trabalho. É também caracterizado por descentralização e baixo grau de formalização do comportamento.

Comentário Para resolver essa questão, é necessário lembrar que a estrutura divisional possui forte ligação com o produto. 2. (2017/CESPE/SEDF/ANALISTA DE GESTÃO EDUCACIONAL – ADMINISTRAÇÃO) A respeito dos princípios de organização, julgue o item subsecutivo. A localização da autoridade de decisão gerencial próxima dos níveis hierárquicos do topo é um princípio da centralização de estruturas organizacionais

Comentário Quanto mais próximo se está do topo da cadeia hierárquica, maior a centralização. Já quanto mais próximo da base, maior a descentralização. ANOTAÇÕES

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3. (2017/CESPE/SEDF/ANALISTA DE GESTÃO EDUCACIONAL – ADMINISTRAÇÃO) A respeito dos princípios de organização, julgue o item subsecutivo. Em termos de amplitude administrativa, uma estrutura alta se refere à amplitude estreita e elevado número de níveis hierárquicos.

Comentário A estrutura alta é aquela que possui a amplitude vertical estreita, isto é, vários níveis hierárquicos. 4. (2017/QUADRIX/SEDF/PROFESSOR – ADMINISTRAÇÃO) Com relação à administração, julgue o item subsecutivo. Na estrutura funcional, uma das vantagens apontadas é a máxima utilização das capacidades técnicas e uma das limitações, a falta de adaptação e flexibilidade a mudanças externas.

Comentário Uma das características da estrutura funcional é a repetição. 5. (2017/IF-PE/IF-PE/ADMINISTRADOR) Sobre as Organizações em Rede é possível afirmar: a. Os custos administrativos são mais altos, visto a grande quantidade de níveis hierárquicos. b. Existe grande lealdade dos funcionários, pois estes criam forte vínculo com as empresas. c. A cultura coorporativa é fortalecida, dado o alto nível de identificação dos colaboradores com a organização. d. A facilidade no controle fortalece o sistema de redes pois as decisões são centralizadas na matriz da organização. e. Uma vantagem é a competitividade em escala global, pois aproveita as melhores vantagens no mundo todo e alcança qualidade e preço em seus produtos e serviços. ANOTAÇÕES

ANOTAÇÕES

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Comentário A estrutura de rede é aquela em que várias marcas/empresas atuam em conjunto. Assim, as decisões são em parceria, não há como existir uma cultura forte ou mesmo a criação de vínculos entre elas. A ideia dessa parceria é minimizar os custos para aumentar a competitividade. 6. (2010/FCC/TRT – 8ª REGIÃO (PA E AP)/ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA) O modelo abaixo representa a estrutura de uma organização

a. centrada no cliente. b. matricial. c. virtual. d. burocrática. e. centrada em equipes.

Comentário Quando se cria uma estrutura em redes, normalmente se cria uma estrutura virtual, pois esta existe mas, fisicamente falando, não existe. Esse tipo de estrutura é muito utilizada para situações temporárias como shows e eventos. ANOTAÇÕES

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7. (2010/CESPE/DETRAN-ES/ADMINISTRADOR) Com relação ao pensamento sistêmico, julgue o próximo item. A organização virtual não representa com propriedade a influência do ambiente em que está inserida e o pensamento sistêmico da administração, visto que, em termos de estrutura, é altamente centralizada, com pouca ou nenhuma departamentalização.

Comentário A organização virtual, fruto da parceria criada pela própria teoria sistêmica, representa o pensamento sistêmico dentro do ambiente em que está inserida. 8. (2016/MPE-RS/MPE-RS/AGENTE ADMINISTRATIVO) De forma geral, são quatro os tipos de estrutura administrativa nos quais os projetos são realizados. Esses tipos de estrutura são: a. funcional; projetizada; matricial; e híbrida. b. matricial; horizontal; curvilínea; e piramidal. c. piramidal; por projetos; múltipla; e híbrida. d. funcional; tradicional; piramidal; e por processos. e. tradicional; horizontal; matricial; e por áreas.

Comentário É importante lembrar das estruturas em que é possível se trabalhar com projetos, são elas: projetizada, matricial, híbrida e também na funcional.

ANOTAÇÕES

9. (2014/VUNESP/EMPLASA/ANALISTA ADMINISTRATIVO) A evolução dos desenhos estruturais organizacionais rumo a uma maior flexibilização resultou em uma estrutura híbrida. Esta estrutura personificada por uma rede de interações entre as equipes, relacionadas aos projetos e também às funções tradicionais, é denominada a. verticalizada. b. setorizada.

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c. em círculo. d. matricial. e. em colmeia.

Comentário A estrutura que une projeto e função é a matricial. 10. (2016/UFSC/UFSC/AUXILIAR EM ADMINISTRAÇÃO) Considerando a evolução das teorias da administração, sabe-se que a forma de organizar precisa se adequar à situação na qual a organização está inserida. Quanto à relação entre situação e organização, é CORRETO afirmar que: a. estruturas mecanicistas têm melhor desempenho em ambientes instáveis e estruturas orgânicas tem melhor desempenho em ambientes estáveis. b. tanto estruturas mecanicistas quanto estruturas orgânicas têm melhor desempenho em ambientes estáveis. c. tanto estruturas mecanicistas quanto estruturas orgânicas têm melhor desempenho em ambientes instáveis. d. há pouca diferença no desempenho de estruturas mecanicistas e orgânicas em ambientes instáveis. e. estruturas mecanicistas têm melhor desempenho em ambientes estáveis e estruturas orgânicas tem melhor desempenho em ambientes instáveis.

Comentário A estrutura mecanicista é mais rígida e tradicional e, portanto, não se adapta muito bem em ambientes instáveis. 11. (2017/IDECAN/SEJUC-RN/AGENTE PENITENCIÁRIO) Dentre os diversos critérios de departamentalização das organizações, aquele que se apresenta como um tipo híbrido e utilizado comumente em caso de combinações especiais de habilidades e especializações diferentes na organização é o denominado ANOTAÇÕES

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f. a. matricial. g. b. funcional. h. c. territorial. i. d. hierárquico.

Comentário Se está sendo adotado um estilo híbrido, então, dentro de departamentos, trata-se de uma estrutura matricial. 12. (2017/FGV/IBGE/AGENTE CENSITÁRIO ADMINISTRATIVO) Uma empresa de produtos alimentícios localizada na Região Sul adota departamentalização funcional. A empresa pretende ampliar sua área de atuação e construir unidades fabris na Região Centro-Oeste e na Região Sudeste. A empresa precisa rever sua estrutura e planeja adotar departamentalização geográfica. Uma vantagem da departamentalização funcional em relação à geográfica é: a. promover a redução de custos; b. facilitar a adaptação a mudanças externas; c. dar maior autonomia aos responsáveis por cada departamento; d. estimular as soluções inovadoras; e. dar maior rapidez de resposta ao mercado.

Comentário A departamentalização possui melhor custo, porém, ao adotar a departamentalização geográfica, como haverá diversas departamentalizações regionais, então o custo será elevado.

ANOTAÇÕES

13. (2017/INSTITUTO DE SELEÇÃO/CREFITO – 1ª REGIÃO (PE, PB, RN E AL)/ASSISTENTE ADMINISTRATIVO/PE E AL) Algumas vantagens estão presentes no modelo de departamentalização funcional. Dentre as assertivas abaixo, pode-se considerar como uma vantagem desse modelo:

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I – Permite economia de escala pela utilização integrada de pessoas, máquinas e produção em massa. II – É adequada quando a tecnologia e as circunstâncias externas são mutáveis ou imprevisíveis. III – Permite agrupar vários especialistas sob uma única chefia comum, quando sua atividade é especializada. a. Alternativas I e II estão corretas. b. Alternativas I e III estão corretas. c. Apenas a alternativa II está correta. d. Apenas a alternativa III está correta. e. I, II e III estão corretas.

Comentário No contexto da questão, não fica muito bem falar em mutação e imprevisibilidade. 14. (2017/INSTITUTO DE SELEÇÃO/CREFITO – 1ª REGIÃO (PE, PB, RN E AL)/FISCAL FISIOTERAPEUTA) Algumas desvantagens estão presentes no modelo de departamentalização por produto. Analise assertivas abaixo: I – Dispersa os especialistas em subgrupos orientados para diferentes produtos, o que provoca duplicação de recursos e órgãos, com evidente aumento de custos operacionais. II – Elevado custo operacional nas empresas com poucos produtos ou linhas reduzidas de produtos. III – É indicada para circunstancias externas e mutáveis, pois induz à cooperação entre especialistas e à coordenação de seus esforços para melhor desempenho do produto. Pode-se considerar como desvantagens desse modelo: a. As Alternativas I e II. b. As Alternativas I e III. c. Apenas a alternativa II. d. Apenas a alternativa III. e. As alternativas I, II e III. ANOTAÇÕES

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Comentário Especialistas de acordo com produtos e elevado custo operacional, pois se há uma linha reduzida de fabricação, então o custo será alto. 15. (2017/IESES/CEGÁS/ASSISTENTE TÉCNICO – ADMINISTRATIVO E FINANCEIRO) Assinale a alternativa que se refere à departamentalização matricial: a. Ocorre quando há mais de um tipo de distribuição de tarefa ocorrendo ao mesmo tempo. b. Os funcionários são agrupados conforme a função que exercem na empresa. c. Consiste na distribuição de departamentos conforme sua localização geográfica. d. Cada departamento é direcionado a um público-alvo do produto. 16. (2017/CESPE/SEDF/ANALISTA DE GESTÃO EDUCACIONAL – ADMINISTRAÇÃO) A respeito dos princípios de organização, julgue o item subsecutivo. Pessoas agrupadas em departamentos com base na aplicação simultânea de duas cadeias de comando é exemplo de departamentalização por abordagem funcional vertical.

Comentário Haverá mais de uma cadeia de comando atuando simultaneamente quando se adota a departamentalização funcional horizontal.

ANOTAÇÕES

17. (2017/CESPE/SEDF/ANALISTA DE GESTÃO EDUCACIONAL – ADMINISTRAÇÃO) A respeito dos princípios de organização, julgue o item subsecutivo. Um exemplo de departamentalização por abordagem divisional consiste em agrupar pessoas com habilidades comuns em departamentos onde se exercem idênticas atividades de trabalho.

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Comentário A estrutura divisional é aquela em que são organizados os produtos. 18. (2017/CESPE/SEDF/Analista de Gestão Educacional – Administração) A respeito dos princípios de organização, julgue o item subsecutivo. Pessoas agrupadas em departamentos com base em produto comum, programa ou região geográfica é exemplo de departamentalização por abordagem matricial. Produto, programa ou região não configura a departamentalização matricial, pois como foi utilizada conjunção “ou” e não “e”, não se pode afirmar que são utilizadas duas bases simultaneamente. 19. (2016/IBFC/EBSERH/ASSISTENTE ADMINISTRATIVO/HUPEST-UFSC) Assinale a alternativa que apresenta corretamente o conceito de departamentalização que leva em conta a especialização técnica dos ocupantes dos cargos e seus conhecimentos. Exemplos: Departamento financeiro, departamento de vendas, departamento de contabilidade, etc. a. Departamentalização funcional b. Departamentalização por processo c. Departamentalização por produto d. Departamentalização por cliente e. Departamentalização Geográfica

Comentário Como a questão aborda a especialização, então trata-se de uma estrutura funcional. 20. (2016/FCC/PGE-MT/ANALISTA – ADMINISTRADOR) Existem diferentes formas de agrupar as atividades de uma organização em órgãos, o que corANOTAÇÕES

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responde aos denominados critérios de departamentalização. O critério segundo o qual todas as atividades relacionadas a uma determinada atividade, ou seja, de uma mesma especialidade, são alocadas em um mesmo órgão é denominado a. Organizacional. b. por Produto. c. Segmentado. d. por Clientela. e. Funcional. 21. (2016/COMPERVE/UFRN/TECNÓLOGO) em Gestão Pública A estrutura de uma organização pode ser departamentalizada segundo vários critérios. A diretoria de Saúde Pública de uma determinada organização apresenta sua estrutura organizacional, conforme está demonstrada na figura abaixo:

ANOTAÇÕES

Observa-se que a diretoria possui órgãos de linha e órgãos de assessoria. Os órgãos de linha estão departamentalizados segundo o critério a. Funcional. b. Área geográfica. c. Produto ou serviço. d. Matricial.

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Comentário Na estrutura apresentada na questão, é possível observar que as áreas de pessoal e finanças estão como staff e todas as outras áreas estão ligadas à área e saúde pública, o que pode ser considerado uma departamentalização por produto. 22. (2016/IBADE/SEDUC-RO/ANALISTA EDUCACIONAL – ADMINISTRADOR) A especialização horizontal nas organizações é conhecida por departamentalização. Existe um tipo de departamentalização que se caracteriza pela divisão interna do trabalho por especialidade, possui auto-orientação e tem como desvantagem a tendência a pequena cooperação interdepartamental. Esses aspectos referem-se ao tipo de departamentalização: a. por processos. b. territorial. c. por clientela. d. funcional. e. por projetos. 23. (2016/IFB/IFB/AUXILIAR EM ADMINISTRAÇÃO) O desenho departamental ou departamentalização apresenta uma variedade de tipos. Um deles, a departamentalização ________________ tem como desvantagens a descontinuidade e a imprevisibilidade quanto à permanência das pessoas e dos recursos, o que gera angústia e preocupação. Assinale a alternativa que preenche CORRETAMENTE a lacuna da frase acima. a. por base territorial b. por clientela c. por processo. d. por projeto e. por produtos e serviços ANOTAÇÕES

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Comentário Os projetos têm data de início e fim. 24. (2016/QUADRIX/CREF – 7ª REGIÃO (DF)/AUXILIAR DE ATENDIMENTO E ADMINISTRAÇÃO) “Departamentalização é o agrupamento, de acordo com um critério específico de homogeneidade, das atividades e correspondentes recursos – humanos, financeiros, tecnológicos, materiais e equipamentos – em unidades organizacionais.” Na Departamentalização por produtos ou serviços, o agrupamento é feito de acordo com as atividades inerentes a cada um dos produtos ou serviços da empresa. Assinale a alternativa que não apresenta uma das vantagens desse tipo de departamentalização. a. Propicia a alocação de capital especializado para cada um dos grupos de produtos ou serviços. b. É de fácil coordenação, quando do estabelecimento das políticas gerais da empresa, o que resulta na redução dos custos nos vários grupos de produtos ou serviços. c. Facilita a utilização máxima da capacitação dos recursos, inclusive os humanos, por meio de seu conhecimento especializado. d. Permite maior flexibilidade, pois as unidades de produção podem ser maiores ou menores, conforme as condições mudem, sem interferir na estrutura organizacional. e. Propicia condições favoráveis para a inovação e a criatividade.

Comentário

ANOTAÇÕES

A departamentalização por produtos ou serviços é de difícil coordenação.

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a C C C e c E a d e a a b a a E E E a e c d d b

GABARITO


Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a aula preparada e ministrada pelo professor Bruno Eduardo.

ANOTAÇÕES

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ADMINISTRAÇÃO GERAL – FERRAMENTAS E PROCESSOS ADMINISTRATIVOS Horizontalização e Verticalização Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online

HORIZONTALIZAÇÃO E VERTICALIZAÇÃO Verticalização Essa estratégia é considerada por muitos autores como uma tática da empresa que “faz tudo sozinha”. Toda a produção estará sob a inteira responsabilidade da própria empresa. Era o que acontecia com as organizações no início do século XX. Elas produziam tudo que seria usado na fabricação dos produtos que ainda seriam comercializados. Perceba que nessa estratégia de verticalização, não há presença de empresas parceiras para somar na produção geral de uma determinada organização. Vantagens da estratégia de verticalização: • A empresa não precisa depender de terceiros. Independência é o seu “segundo nome”; • Os lucros começam a aumentar; • A empresa consegue ter uma autonomia maior em relação ao que está sendo produzido e vendido; • O uso da tecnologia própria facilita o domínio sobre a produção. Assim como existem vantagens dentro dos vários modelos de gestão organizacional, também existem as desvantagens, e essas devem ser tão consideradas quanto as vantagens. Por isso, vale ressaltar algumas dentro da tática de verticalização. Desvantagens de usar a estratégia de verticalização: • O investimento passa a ser frequente e com um volume maior; • O foco não é uma prioridade, o que causa menor flexibilidade; • A empresa precisa de uma estrutura maior, já que a produção será toda por sua conta. Horizontalização Ao contrário da verticalização, a horizontalização dá preferência ao que é mais prático. Esse modelo estratégico trabalha com parcerias que somam no resultado final do produto que é entregue ao consumidor. A quantidade de empresas que optam por esse modelo de gestão é tão grande, que algumas pesquisas mostram o quanto os setores de outsourcing ou terceirização e parceiras vem crescendo nos últimos anos. ANOTAÇÕES

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Porém, vale lembrar que a terceirização deve ser regulamentada de acordo com as determinações do Congresso Nacional. Vantagens da estratégia de horizontalização: • Os custos começam a ser reduzidos; • O volume de produção passa a ser mais flexível; • Engenharia simultânea (know how dos fornecedores); • A empresa volta suas atenções para um produto. O foco se torna uma ferramenta extraordinária. Desvantagens de usar a estratégia de horizontalização: • O controle da tecnologia já não é tão efetivo; • Os lucros de fornecedores ficam mais distantes; • Depender de terceiros se torna algo frequente; • Pode ser que ocorram casos de demissões na fase inicial da instalação desse modelo estratégico; • Com o tempo, o vínculo com um colaborador vai se desfazendo. Mesmo havendo vantagens e desvantagens em ambas as estratégias, cada uma apresenta algum fator que chamará a atenção para que uma delas seja “escolhida” para compor as táticas de produção de uma empresa. Depois de analisar as vantagens e desvantagens de aplicar uma dessas duas estratégias (verticalização ou horizontalização), nota-se que a empresa precisa ter seus objetivos muito bem definidos para que a escolha seja a melhor, tanto para a organização quanto para os clientes/consumidores. Por isso, é preciso muita reflexão e conhecimento de mercado para tomar uma decisão tão poderosa.

Direto do concurso

ANOTAÇÕES

1. (2014/PREFEITURA DO RIO DE JANEIRO/RJ/CÂMARA MUNICIPAL DO RIO DE JANEIRO/ASSISTENTE TÉCNICO LEGISLATIVO) A estratégia de aquisição de recursos materiais que consiste em comprar de terceiros o máximo possível dos itens que compõem o produto final é denominada:

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a. centralização b. horizontalização c. verticalização d. descentralização

Comentário Adquirindo de terceiros = horizontalização. 2. (2008/FGV/SENADO FEDERAL/TÉCNICO LEGISLATIVO/ADMINISTRAÇÃO) O termo Verticalização é utilizado na administração de materiais e significa: a. a posição que a área de materiais tem na hierarquia da organização. b. a possibilidade que a empresa tem, junto a terceiros e fornecedores, de alterar as especificações dos materiais de que necessita para produção ou consumo interno. c. a possibilidade que a empresa tem, junto a terceiros e fornecedores, de identificar o padrão de qualidade dos materiais de que necessita para produção ou consumo interno e de exigir um padrão de qualidade superior. d. a estratégia que prevê que a empresa produzirá internamente tudo o que puder ou, ao menos, tentará produzir, para uso nos produtos finais. e. a estratégia que prevê a compra do maior número de itens que necessita para o produto final ou de material de uso ou consumo de um mesmo fornecedor.

Comentário Verticalização = autonomia, produção própria, independência. 3. (2012/FDC/PREFEITURA DE BELO HORIZONTE/MG/ANALISTA/ADMINISTRAÇÃO) O tipo de estratégia de aquisição de materiais e recursos patrimoniais em que a organização opta por comprar de terceiros o máximo dos itens que compõem o produto final ou serviço é a denominada: ANOTAÇÕES

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a. integração b. concentração c. verticalização d. internalização e. horizontalização

Comentário Se a compra é de terceiros, trata-se de horizontalização. GABARITO 1. b 2. d 3. e

ANOTAÇÕES


Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a aula preparada e ministrada pelo professor Bruno Eduardo.

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