ORGANIZACIJSKA STRUKTURA
doc.dr.sc. Robert Fabac
Struktura- pojam i definicija
Organizacija (Novak):
Struktura Organizacijska sredstva Organizacijski postupci
Struktura ~ sastav, sustav unutarnjih veza i odnosa Struktura
dinamična, slijedi ciljeve i strategiju razvoja organizacije organizacijske promjene promjena strukture ! 2
Organizacijska strukturaelementi
Organizacijsku strukturu (Novak) čine sljedeći, povezani elementi:
Organizacija materijalnih činitelja
Organizacija ljudskog činitelja
Popuna, integracija, socijalizacija
Raščljanjivanje zadataka
Resursi, oprema, proizvodni inputi
Dekompozicija glavnih zadataka (procesa)
Organizacija upravljanja Organizacija vremenskog redoslijeda poslova
Projektiranje organizacije struktura3
Struktura- drugi pristupi
Struktura- općenito po Mintzbergu Operativni dioizvršni radnici Strateški dio- top management Središnji dio- middle management Tehnostrukturastručnjaci Stožerni dio- pomoć linijskom menadžmentu 4
Izgradnja organizacijske strukture
Načini strukturiranja organizacije:
Odozgo prema dolje (top down)
Odozdo prema gore (basis-upward) Bipolarna strategija
Istovremeno strukturiranje organizacije odozgo prema dolje i odozdo prema gore
Strategija klina
“naj-logičniji” pristup
Promjene sa srednjih razina menadžmenta
Veći broj jezgri
S različitih razina, u raznim dijelovima poduzeća započinju promjene 5
Struktura organizacije
odabir konfiguracije (arhitekture, strukture) vrlo značajan za uspjeh organizacije obilježja strukture otežavaju/olakšavaju postizanje ciljeva i ostvarenje organizacijske strategije Dimenzije strukture:
složenost
formalizacija
količina okomite, vodoravne, prostorne diferencijacije stupanj do kojega se koriste i poštuju pravila i specifični postupci
centralizacija
gdje su ovlasti za donošenje odluka
6
Struktura organizacije
Složenost (A)
Vodoravna diferencijacija
Okomita diferencijacija
Odijeljenost organizacijskih jedinica Veća v. dif. – ako je veći broj različ. zanimanja Dubina organizacijske hijerarhije Broj razina od top-menadžmenta do operative
Prostorna diferencijacija
Stupanj disperzije radnih prostorija i zaposlenika Broj lokacija 7
8
NACIONALNI INTERESI
NACIONALNI CILJEVI RESURSNA OGRANIČENJA
TEHNOLOGIJA STRATEGIJA NACIONALNE SIGURNOSTI
POLITIČKA, EKONOMSKA I VOJNA KOMPONENTA PRIJETNJE IZAZOVI
SAVEZNICI NACIONALNA VOJNA STRATEGIJA
PRIJATELJI
RANJIVOST MEĐUN. INSTITUCIJE PRILIKE
FISKALNE PROGRAMSKE SMJERNICE
PROCJENA
NEDOSTACI I RIZICI
Složenost čimbenika Struktura snaga OSRH
ALTERNATIVE
PROGRAMIRANE SNAGE
RASPOLOŽIVE SNAGE
9
Struktura organizacije
Formalizacija (B)
Stupanj standardizacije poslova Ponašanje zaposlenika
više ili manje programirano (diskrecijsko pravo, “stupnjevi slobode”...)
Odvjetnik, inženjer, socijalni radnik, I&R...više razine u hijerarhiji
niži stupanj formalizacije- veće slobode
10
Struktura organizacije
Centralizacija (C)
Koncentracija odlučivanja Disperzija vlasti (moći)
MORH- ministar komunicira prema premijeru, član Vlade RH GSOS (vojna komponenta)- nadležnost predsjednika (činovi...) Autoritarno prm. tzv “kočnice” za proizvodnju u pogonu... Potpora odlučivanju- kriteriji, vrednovanje inačica odluka...adhoc pristup 11
Klasifikacija struktura
Mehaničke i organske strukture Mehaničke strukture:
Visoka horizontalna diferencijacija Kruti hijerarhijski odnosi Fiksne dužnosti Visoki stupanj formalizacije
Tradicionalne industrije... Vojna organizacija... Ljudska sastavnica...klima otuđenosti...pokretna traka... 12
Klasifikacija struktura
Organske strukture
Nizak stupanj horizontalne diferencijacije Suradnja (vertikalno i horizontalno) Nizak stupanj formalizacije Neformalno komuniciranje Decentralizirana ovlaštenja kod odlučivanja Organizacije koje se bave inovacijama (istraživački centri i
sl.), razvojnim aktivnostima, dizajnerske tvrtke i sl. 13
Vrste organizacijskih struktura
Jednostavna struktura
Direktno izvješćivanje menadžera od strane nekoliko djelatnika Jedna osoba- koordinira sve Rast organizacijePotrebna djelotvornija kontrola, formalizacija birokracija “...skup hijerarhijski organiziranih položaja gdje autoritet raste s kretanjem “prema gore”. Imenovanja i specifikacija funkcija...Ima značaj u smislu strukture izvješćivanja koju karakteriziraju jasna pravila, procedure, planovi.”
14
Vrste organizacijskih struktura
Funkcionalna struktura
nabava, skladištenje, proizvodnja, financije, kadrovi, marketing, prodaja ... Problemi:
Koordinirajući mehanizmi- sređuju (b) do (d)
Dvojnost uloga Funkcionalne barijere (b) Preklapanje Međuzavisnost Diverzificiranost (d) grupe zadataka, projektni timovi, (čak-) matrična struktura
Jaki rast organizacije
Razvijanje struktura s još većim stupnjem funkcionalne specijalizacije 15
DIREKTOR PODUZE ĆA
ISTRA ŽIVANJE I RAZVOJ
NABAVA
PROIZVODNJA
FINANCIJE I RAČUNOVODSTVO
PRODAJA
Primjer. Standardni oblik funkcijske organizacijske strukture
PREDSJEDNIK Korporacijske slu žbe Istra živanje Marketing Planiranje Financije Kadrovi Sjeverna Amerika
Europa
Daleki Istok
Područne službe
Područne službe Područne službe
Podružnice po zemljama
Podružnice po zemljama
Podružnice po zemljama Primjer. Teritorijalna organizacijska struktura korporacije
16
Vrste organizacijskih struktura
Dodatni pomak prema decentralizaciji
Divizijska struktura
Samostalne jedinice, cilj:
Marke automobila ~
Opsluživanje različitih tržišnih segmenata Proizvodnja različitih proizvoda Usmjeravanje na različita zemljopisna područja Korištenje različitih proizvodnih procesa odjeli (Chevrolet, Pontiac.. kod GM-a)
Redudancija:
svaki odjel (divizija) može imati funkcijsku organizaciju- svoju prodaju i marketing (npr.) 17
proizvodi tržišta
18
Vrste organizacijskih struktura
Divizijska struktura
Konflikti oko pitanja:
kako definirati uloge, mjeriti učinak, alocirati troškove, kapital ?
Problemi:
Udvostručavanje funkcionalnih specijalnosti u organizaciji Cjeline su odgovorne za profit, ali
odgovorne i zahtjevima drugih jedinica
Tijek i upravljanje znanjem
Protočnost nedovoljna 19
Vrste organizacijskih struktura
Divizijska struktura
rješavanje problema strukture (1) Centralizacija korporacijskih usluga
Računovodstvo i financije, personalno upravljanje, nabava, marketing I&RPrednosti:
Manji troškovi Veća moć marketinga Bolja komunikacija i sinergija
Potencijalne nepogodnosti:
Neprimjerene odluke (autonomija SPJ) Povećanje broja zaposlenih- troškovi / Menadžerske razine, hijerarhija /
20
Vrste organizacijskih struktura
Divizijska struktura
rješavanje problema strukture (2)
Samodovoljne poslovne jedinice
Visoko-decentralizirana struktura Svaka SPJ sebi samodovoljna; tada
Negativnosti
Brže vrijeme reakcije Veća motiviranost (rubnih dijelova) Više inovacija Gubitak sinergije SPJ Potreba za formalnim sustavima komunikacije i kontrole Povećani novčani troškovi (dupliciranje)
Holding kompanija- organizacija neovisnih poslovnih jedinica 21
Vrste organizacijskih struktura
Matrična struktura
proizvod (projekt) je stavljen u razinu funkcije funkcionalno-projektna struktura
zaposlenici iz odjeljenja stavljaju se na raspolaganju i voditeljima projekata dvostruki lanac zapovjedanja
Zahtjevno za djelatnike
dobre strane:
Fleksibilnost, poboljšano komuniciranje, iskorištenje resursa Istraživanje i razvoj + novi koncepti izobrazbe za OS Administrativni posao + istraživački posao Fakulteti: katedre + ZI projekti
22
Vrste organizacijskih struktura
Struktura mreže
Nema zaokružene teorije, koncepti Inačice:
Labavija struktura
Dinamične (nestalne) i statične mreže
ICT omogućuju funkcioniranje Organizacija u središtu
među organizacijama, unutar organizacija...
dobar odnos s brojnim out-source poduzećima
problem kontrole, redovitosti opskrbe...
23
Organizacijske strukturevirtualne organizacije TOKOVI INFORMACIJA
A2
B2
C2
B3
A3
D2
D3 C3
ORGANIZACIJA 3
ORGANIZACIJA 2
VIRTUALNA ORGANIZACIJA A1
B3
C2
D3
KOMPETENCIJE
A1 B1
C1
D1 ORGANIZACIJA 1
24
Vrste organizacijskih struktura
Projektna organizacijska struktura
Privremena- za realizaciju projekta Dodana u postojeću strukturu
Podjela projektnih organizacijskih oblika
Organiziranje projekata bez strukturnih promjena Stožerno organiziranje projekta Matrično organiziranje projekta
Projektno orijentirano područje
Korištenje svih stručnih kadrova U pojedinom segmentu samo
Posebna projektna organizacija (čisto organiziranje projekta)
Tim- projekt- Sukcesija vojne imovine bivše države Prm. Implementacija novog IS 25
Izbor dizajna organizacije
•
o
Izbor dizajna organizacije ? unutarnji i vanjski činitelji koji utječu na izbor dizajna organizacije tri strukturalne komponente i različite vrste organizacijskih struktura moguće brojne kombinacije navedenih sastavnica o
o
Određeni specifični dizajn
Utjecaj strategije na strukturu 26
Izbor dizajna organizacijeutjecaj strategije •
Promjena/primjena strategije
o o
strategija- “~ način ostvarenja cilja” Ciljevi glavni ? o
izaziva organizacijske promjene
Proizlaze iz misije
Misija
Početni korak u strateškom menadžmenu Izjave o misiji- kratke, smjernice...- o prirodi posla kojim se želimo baviti 27
Misija i ciljevi
MISIJA I CILJEVI
Glavni ciljevi
Očekivanja interesnih grupa- oblikovanje profitabilnost, UNUTRAŠNJA učinkovitost, OKOLINA konkurentnost, održivi razvoj, tehnološko vodstvo
VANJSKA OKOLINA
Uskladiti misiju, ciljeve, strategiju s:
okolnosti (S,W) unutarnje okolnosti (O,T) vanjske
28
Izbor dizajna organizacijeutjecaj strategije
Strategija koja se formulira
dimenzije interne okoline organizacije:
organizacijska struktura, resursi, kultura
Empirijska istraživanja (Chandler):
Mora biti u skladu sa strukturom !
promjene u strategiji dovode do promjena u strukturi
Rast organizacija, razvoj
Nužne promjene organizacijskih oblika 29
Rast organizacija- strategije
KATEGORIJE STRATEGIJA:
GLAVNA STRATEGIJA (razina poduzeća, jedan posao/pojedinačno tržište)
Glavna strategija:
Strategija kontinuiteta Razvojna strategija Strategija u kriznim uvjetima 30
Utjecaj na struktururazvojne strategije
Graditi i poboljšavati konkurentski položaj Razni načini (oblici) razvoja
Vrste strateškog usmjerenja:
Razvojni pravci:
Koncentracija Ekspanzija Diverzifikacija Integracija horizontalni razvoj, vertikalni, dijagonalni (3D)- ovisno o lancu vrijednosti
promjena strukture
31
Utjecaj na struktururazvojne strategije/ekspanzija (hr)
Dodatno jačati položaj u postojećoj djelatnosti
Nova tržišta (tržišna ekspanzija)
Postojeća tržišta (proizvodna ekspanzija)
zemljopisna; novi tržišni segmenti popuna proizvodne linije; širenje (novi proizvod) Npr. Mini- povećanje proizvodnje
Načini
novi pristup proizvodnoj tehnologiji, inovacije proizvoda, nova tržišta promjena strukture 32
33
Tvrtka preuzeta od uspješne korporacije
34
Utjecaj na strukturu- razvojne strategije/okomita integracija (vr)
Prema djelimičnoj ili potpunoj kontroli u lancu vrijednosti
Ulazak u djelatnost dobavljača
Ulazak u djelatnost kupaca
Uzlazna integracija Ulazni troškovi, raspoloživost i kvaliteta inputa Silazna integracija Kontrola prodaje i distribucije, eliminacija zaliha
... pregovaračka moć kupaca i dobavljača
promjena strukture
35
Utjecaj na struktururazvojne strategije/diverzifikacija (dr)
Ulazak poduzeća u djelatnost proizvoda ili usluga različitih od njegova temeljnog asortimana
Koncentrirana diverzifikacija
Ulazak u potpuno nove lance stvaranja vrijednosti Sličnost novih proizvoda i usluga s dosadašnjima (npr. Agrokor)
Nepovezana diverzifikacija Novi proizvodi i usluge znatno različiti od postojećih (npr. Adris Grupa, planovi Tankerske plovidbe, Atlantska plovidba) promjena strukture
36
Utjecaj na struktururazvojne strategije i načini provedbe
Tri glavna načina provedbe razvoja:
Interni ili organski rast
Vlasnička integracija (spajanje i akvizicije)
Nastanak novog entiteta (spajanje) Preuzimanje- dogovorno ili neprijateljsko (bez suglasnosti menadžmenta) DC npr.
Strateški savezi
Vlastite snage i resursi
Ujedinjenje snaga
promjena strukture drugi utjecaji na promjenu strukture 37
Veličina organizacije i struktura
Velika organizacija ...
logično razmišljanje vodi prema nužnosti diferencijacije, formalizacije (pravila, propisi), decentralizacije – mehanička struktura
Tehnologija
Važna odrednica organizacijske strukture Kategorije proizvođača:
Jedinična proizvodnja
Masovna proizvodnja
Najbolja: organska struktura Mehanička struktura
Procesna proizvodnja
Organska struktura
38
Tehnologija, okolina i struktura
Ustanovljeno glede tehnologije: Rutinski zadaci preferiraju
velika složenost formalizacija visokog stupnja
Okolina
Moguće dimenzije okoline:
“kapacitet”,
veliki kapacitet- može se griješiti, “opraštanje”
nestalnost, složenost
Ako složena, nestabilna i oskudna okolina tada 39
Pitanja za ponavljanje:
Elementi koji čine organizacijsku strukturu Načini strukturiranja organizacije Koje su tri dimenzije strukture Razlika između mehaničkih i organskih struktura Vrste organizacijskih struktura Funkcijska organizacijska struktura Kada se pojavljuje divizijska organizacijska struktura Strateška usmjerenja u razvojnoj
40
41